UNIVERSIDADE FEDERAL DA INTEGRAÇÃO LATINO … · DEPARTAMENTO DE PROGRAMAÇÃO E CONTROLE...
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PODER EXECUTIVO
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO – MEC
UNIVERSIDADE FEDERAL DA INTEGRAÇÃO LATINO-AMERICANA – UNILA
RELATÓRIO BENCHMARKING
FOZ DO IGUAÇU/PR
MARÇO 2015
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO: RELATÓRIO BENCHMARKING
Reitoria
Josué Modesto dos Passos Subrinho
Vice-reitoria
Nielsen de Paula Pires
Pró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças – PROPLAN
Caetano Carlos Bonchristiani
Equipe de Elaboração:
Departamento de planejamento estratégico
Diego Soares Alves
Felipe Rot
Jefferson Vieira de Araújo
Marcelo da Silva (chefe do departamento)
Fábio Dozza de Miranda
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Ministério da EducaçãoUniversidade Federal da Integração Latino-AmericanaPró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças
Departamento de Planejamento Estratégico
SumárioINTRODUÇÃO................................................................................................................................................. 4
PROPOSTA DE ESTUDO................................................................................................................................ 5
INSTITUIÇÕES ANALISADAS....................................................................................................................... 11
ANÁLISE PRELIMINAR (DESCRIÇÃO DO SETOR DE PLANEJAMENTO DE CADA UNIVERSIDADE)...12
UFRGS (UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL)..........................................................12
UFPR (UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ)....................................................................................14
UFSC (UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA)....................................................................16
UFFS (UNIVERSIDADE FEDERAL DA FRONTEIRA SUL).......................................................................18
UFSM (UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA)..........................................................................19
UNIPAMPA (UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAMPA)..............................................................................20
UFT (UNIVERSIDADE FEDERAL DO TOCANTINS)................................................................................21
UFAC (UNIVERSIDADE FEDERAL DO ACRE).........................................................................................22
UFS (UNIVERSIDADE FEDERAL DO SERGIPE).....................................................................................23
UFPE (UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO).........................................................................27
UFBA (UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA)........................................................................................29
UFRN (UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE).......................................................35
UFPB (UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAÍBA)....................................................................................36
UFRJ (UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO)......................................................................39
UFF (UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE)....................................................................................40
UFSJ (UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO JOÃO DEL-REI)..................................................................44
UFTM (UNIVERSIDADE FEDERAL DO TRIÂNGULO MINEIRO).............................................................45
UFES (UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPIRITO SANTO)....................................................................46
UFGD (UNIVERSIDADE FEDERAL DA GRANDE DOURADOS).............................................................47
UNB (UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA)......................................................................................................49
ANÁLISE DE OGANOGRAMAS ...................................................................................................................51
ANÁLISE DE RESULTADOS.........................................................................................................................59
CONSIDERAÇÕES FINAIS........................................................................................................................... 62
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Ministério da EducaçãoUniversidade Federal da Integração Latino-AmericanaPró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças
Departamento de Planejamento Estratégico
INTRODUÇÃO
Com intuito de aperfeiçoar seu sistema de gestão, a Universidade Federal da
Integração Latino-americana – UNILA buscou elaborar um Benchmarking , baseado no
manual de metodologia da Secretaria de Gestão Pública – SEGEP do Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão – MPOG, em virtude de sua importância e destaque
dentro de uma agenda de governo voltada para a eficiência administrativa.
O Benchmarking é um método gerencial usado por organizações interessadas em
comparar o desempenho de seus produtos ou processos com outros similares,
considerados mais eficazes e/ou eficientes, com o objetivo de entender as práticas que
conduzem ao desempenho superior, buscando assim adaptá-las e implementar melhorias
significativas. Trata-se de forma simplificada, de um processo realizado através de
pesquisas para comparar as ações de cada organização a fim de trazer benefícios para
implantação.
O Benchmarking possui quatro princípios fundamentais:
a) Reciprocidade – disposição para compartilhar informações sobre o objeto do estudo
com as organizações participantes;
b) Analogia – existência de similaridade entre os objetos comparados,
independentemente do setor de atuação, do porte e de ser organização congênere ou
não;
c) Medição – necessidade de avaliar a qualidade das práticas das organizações
participantes, por meio de indicadores de desempenho;
d) Validade – pertinência, confiabilidade e comparabilidade das informações obtidas.
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PROPOSTA DE ESTUDO
O objeto de estudo foi a Pró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças –
PROPLAN da UNILA, em especial o Departamento de Planejamento Estratégico (DPE),
com o intuito de obter um comparativo com outras Universidades Federais em relação as
principais atribuições dessas Pró-Reitorias.
O objetivo do trabalho é verificar por meio de pesquisas quais são as principais
atribuições de algumas Pró-reitorias de Planejamento de Universidades Federais,
podendo assim obter uma análise das funções que mais se destacam entre as
Instituições, e de forma superficial conseguir modelos que se julguem adequados para
realidade da UNILA, podendo assim tomar como base para futuras mudanças a fim de
otimizar os recursos/tempo , propor maior praticidade das informações geradas pelo DPE
e aumentar a produtividade em todos os aspectos.
A seguir verifica-se uma descrição inicial das atividades da Proplan da Unila com
suas principais subdivisões:
PRÓ-REITORIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E FINANÇAS – PROPLAN
A Pró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças - PROPLAN é o órgão da
administração central a quem compete o assessoramento da política global de
planejamento, orçamento, execução financeira e controle contábil da UNILA, observando
os princípios da Administração Pública. A PROPLAN realiza análises técnicas da
evolução da Universidade e assessora na formulação de diretrizes e metas para o seu
desenvolvimento, com a intenção de propiciar a consecução da sua missão.
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Ilustração 1: Organograma Proplan/Unila
PRÓ-REITOR DA PROPLAN
Compete ao pró-reitor da PROPLAN a coordenação da elaboração e consolidação
das propostas do orçamento da UNILA, assessorando as demais Unidades no âmbito de
sua competência, bem como o controle e acompanhamento da execução orçamentária.
Também é responsável pela execução financeira e pela coordenação da contabilidade da
Universidade.
DEPARTAMENTO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO – DPE
Coordenar o planejamento estratégico da UNILA, por meio de um processo
integrado, participativo e plural, tornando o planejamento um instrumento para o
aperfeiçoamento da gestão e a alocação otimizada dos recursos da universidade.
Atribuições:
• Auxiliar na elaboração do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) da
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PROPLAN – PRÓ-REITORIA DE PLANEJAMENTO,
ORÇAMENTO E FINANÇAS
Departamento de Planejamento
Coordenadoria de Contabilidade e Finanças
Seção deEscrituração
Seção de AnáliseContábil
Serviço de Execução Orçamentária
e Financeira
Seção de Conformidade
de Gestão
Departamento de Contabilidade
Departamento de Orçamentário
Departamento Financeiro
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UNILA;
• Realizar o controle e a avaliação do Plano de Desenvolvimento Institucional
(PDI) da UNILA;
• Coordenar a elaboração, controlar a execução e avaliar o Plano de Ação anual
da UNILA;
• Elaborar e divulgar o Relatório Anual de Atividades da UNILA;
• Elaborar o Relatório de Gestão da UNILA e encaminhá-lo à CGU; Auxiliar na
Prestação de Contas da UNILA;
• Auxiliar na elaboração dos planos táticos e operacionais dos setores da UNILA;
• Realizar pesquisa e tabulação de diversos dados relativos à Universidade;
• Articular diversos bancos de dados relacionados às avaliações que vêm sendo
promovidas na Universidade sobre aspectos específicos;
• Fornecer informações aos demais setores da UNILA e à comunidade externa;
• Subsidiar e acompanhar todo o trabalho desenvolvido pela PROPLAN,
estimulando a melhoria dos processos organizacionais e a formulação de novos
parâmetros junto aos setores que a compõe;
• Promover atividades de acompanhamento da elaboração de planos globais,
planos diretores de gestão, programas e projetos de desenvolvimento da Universidade e
programas de fomento;
• Simular cenários alternativos no intuito de desenvolver estudos de planejamento
e procedimentos aplicáveis nos processos de desenvolvimento institucional;
• Acompanhar a execução de planos, programas e projetos;
• Estimular a constante melhoria de processos avaliativos e decisórios e dos
níveis de gestão e de desempenho institucional;
• Cumprir e fazer cumprir, na sua área de atuação, as disposições do Estatuto e
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do Regimento da Instituição;
• Elaborar planos, programas, projetos, estudos e propostas que visem atender as
necessidades e o desenvolvimento da Instituição;
• Avaliar a efetividade dos planos, programas e projetos da UNILA;
• Coordenar a elaboração do Plano de Gestão;
• Sistematizar o sistema de monitoramento o Plano de Gestão;
• Elaborar o planejamento global da UNILA, com base nos planos setoriais e nas
informações gerenciais e acadêmicas;
• Supervisionar, coordenar, gerenciar e avaliar as atividades de planejamento,
orçamento e informações nos níveis decisório, intermediário e operacional;
• Assessorar a Reitoria na formulação e na execução da política global de
planejamento;
• Estudar a estrutura organizacional da Universidade, propondo alterações,
quando necessária;
• Acompanhar o processo de avaliação da Instituição identificando pontos fortes e
fracos, oportunidades e ameaças, o que permite aprimorar o planejamento e a gestão;
• Coordenar as informações institucionais da UNILA, e fornecê-las ao MEC,
demais órgãos e à comunidade em geral, democratizando a informação e proporcionando
transparência.
DEPARTAMENTO DE PROGRAMAÇÃO E CONTROLE ORÇAMENTÁRIO - DPCO
Assessorar a Administração Central no estudo de problemas e no estabelecimento
de diretrizes e metas; Propor critérios para a elaboração do Orçamento.
Atribuições:
• Elaborar a Proposta Orçamentária; Acompanhar todas as fases de discussão e
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aprovação da Proposta Orçamentária da UNILA;
• Aplicar mecanismos de rateio, observando necessidades e índices
estabelecidos, e promover a distribuição dos créditos orçamentários entre as unidades
gestoras responsáveis;
• Assessorar as diversas unidades da UNILA na programação e otimização dos
créditos orçamentários;
• Promover articulação com o Órgão Central de Planejamento e Orçamento do
Ministério da Educação;
• Elaborar expedientes contendo as solicitações de alterações no Orçamento,
suplementação de recursos e créditos especiais e enviá-los ao MEC;
• Desenvolver estudos destinados a auxiliar o planejamento das ações da
Universidade;
• Acompanhar a execução orçamentária e analisar o comportamento de receitas e
despesas, o estabelecimento de limites de gasto, o controle de excessos de arrecadação
e das tendências financeiras;
• Elaborar relatórios de análise do desempenho financeiro das unidades gestoras,
dos programas orçamentários e da Universidade como um todo;
• Planejar, coordenar e supervisionar a execução de atividades relacionadas à
questão orçamentária no âmbito da UNILA;
• Subsidiar a Administração Superior no processo de tomada de decisão de temas
que envolvem recursos orçamentários e financeiros;
• Elaborar planilhas, relatórios e outros ferramentas a fim de evidenciar a
transparência da gestão orçamentária e financeira aos Órgãos Colegiados e à
comunidade em geral;
• Analisar os pedidos de disponibilização de orçamento e remanejamento de
elementos de recurso e acompanhar a execução orçamentária, com vista a identificar as
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necessidades de alterações no Orçamento;
• Escriturar os atos orçamentários e proceder ao lançamento no SIAFI; Elaborar o
ato orçamentário, instrução e encaminhamento dos processos;
• Verificar a consistência e registrar no SIAFI as solicitações de transferência de
recursos entre as unidades internas;
• Verificar o recebimento de verbas descentralizadas do orçamento de outras
instituições para a UNILA e encaminhar às unidades responsáveis pela execução;
• Assessorar em matéria orçamentária os diversos setores da UNILA no que
tange a programas, convênios e projetos, firmados entre a Universidade e outras
instituições.
COORDENADORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS – CCF
À Coordenadoria de Contabilidade e Finanças compete o registro e o controle da
execução orçamentária, financeira, e patrimonial da UNILA, além das diversas obrigações
assessórias decorrentes, com vistas à produção de informações para tomada de decisão,
à elaboração das demonstrações contábeis e à consolidação das contas no âmbito da
Universidade.
Atribuições:
• Gerenciar as atividades contábeis e financeiras;
• Prestar esclarecimentos e assessoramento aos gestores;
• Efetivar e manter atualizado o cadastro de servidores no SIAFI/SIASG;
• Manter atualizados os cadastros e certidões da UNILA;
• Manter relacionamento com agências bancárias;
• Desenvolver outras atividades pertinentes à Coordenadoria.
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INSTITUIÇÕES ANALISADAS
Inicialmente foram selecionadas 20 Universidades Federais do Brasil para
realização do estudo, o rol foi diversificado para ter como parâmetro Universidades com
características similares e ao mesmo tempo diversificadas em relação a UNILA, entre as
estudadas, 6 são da região Sul, 2 da região Norte, 5 da região Nordeste, 5 da região
Sudeste e 2 da região Centro-oeste, conforme ilustração a seguir :
UNIVERSIDADE REGIÃOUniversidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)
(1950)
SULUniversidade Federal do Paraná (UFPR) (1912)
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) (1969)
Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS) (2009)
Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) (1960)
Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA) (2008)
Universidade Federal do Tocantins (UFT) (2000)NORTE
Universidade Federal do Acre (UFAC) (1974)
Universidade Federal do Sergipe (UFS) (1961)
NORDESTE
Universidade Federal de Pernambuco (UFPE) (1965)
Universidade Federal da Bahia (UFBA) (1950)
Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)
(1960)
Universidade Federal da Paraíba (UFPB) (1960)
Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) (1920)
SUDESTE
Universidade Federal Fluminense (UFF) (1961)
Universidade Federal do São João Del-Rei (UFSJ) (2002)
Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM) (1953)
Universidade Federal do Espirito Santo (UFES) (1954)
Universidade da Grande Dourados (UFGD) (2006)CENTRO-OESTE
Universidade de Brasília (UNB) (1962)
Tabela 1: Universidades Estudadas
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ANÁLISE PRELIMINAR (DESCRIÇÃO DO SETOR DE PLANEJAMENTO
DE CADA UNIVERSIDADE)
Foi verificado posteriormente a descrição de cada setor de Planejamento das
Universidades, através de pesquisas realizadas nos sites destas e ainda por meio de
análise de relatórios gerenciais, disponibilizados para acesso à informação. A seguir fica
demonstrado esse levantamento:
UFRGS (UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL)
PROPLAN – PRÓ REITORIA DE PLANEJAMENTO A Pró-Reitoria de
Planejamento e Administração tem por missão coordenar e executar, no âmbito da
Universidade, os processos de planejamento, orçamento, sistematização de informações,
racionalização de custos e registro dos atos financeiros, contábeis e patrimoniais,
promovendo seu desenvolvimento organizacional.
NÚCLEO DE CONTRATOS E NORMATIVAS (NUDECON)
Tem por função analisar as minutas de editais de licitação e de contratos
administrativos nos aspectos formal e legal; buscar e atualizar a legislação pertinente;
emitir de pareceres jurídicos; análise de expedientes administrativos com a finalidade de
encaminhar soluções; gerir os contratos firmados pela Proplan.
Departamento de Contabilidade e Finanças – DCF O Departamento de
Contabilidade e Finanças (DCF) tem como responsabilidade o registro dos fatos e atos
financeiros, contábeis e patrimoniais da UFRGS.
Especificamente, suas principais atribuições são:
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• Registrar, controlar e analisar empenhos emitidos.
• Proceder a liquidação de despesas da UFRGS pelo fornecimento de materiais ou
prestação de serviços.
• Analisar, conferir e autorizar os pedidos de Suprimento de Fundos.
• Analisar e conferir as licitações e os contratos administrativos.
• Analisar, conferir e efetuar os pagamentos de pessoal.
• Analisar, conferir e aprovar as prestações de contas de Suprimento de Fundos.
• Registrar todos os fatos que impliquem em movimento orçamentário-financeiro-
patrimonial, em conformidade com o Plano de Contas da União.
• Elaborar balancetes e o Balanço Geral da UFRGS.
• Executar o Orçamento Interno e os Planos de Aplicação da UFRGS, de acordo com as
normas emanadas da autoridade superior.
DEPARTAMENTO GERAL DE ASSESSORAMENTO DA PROPLAN :.
O Departamento Geral de Assessoramento da PROPLAN (DAGER) tem como
função assessorar todas as atividades da Pró-Reitoria de Planejamento e Administração,
dando suporte aos Departamentos, atuando como facilitador e agenciador entre as
Unidades internas e externas da PROPLAN.
Departamento de Informações e Planejamento Institucionais (DIPI) O
Departamento de Informações e Planejamento Institucionais (DIPI) tem como função
coordenar o sistema de informações universitárias, coletando-as e divulgando-as tanto
para suporte do planejamento da Universidade como para responder a solicitações
advindas de entidades externas. Participa de fóruns de discussão de planejamento e
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informatização da UFRGS, incluindo a modelagem de dados e implantação do respectivo
banco de dados. É responsável pela interação entre a UFRGS e o MEC no que diz
respeito as informações universitárias.
DEPARTAMENTO DE PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA (DPO)
O Departamento de Programação Orçamentária tem por finalidade, elaborar a
Proposta de Orçamento junto ao MEC e executar e acompanhar o Orçamento Interno.
UFPR (UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ)
PROPLAN
A PROPLAN – Pró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças é uma das
unidades da Reitoria da Universidade Federal do Paraná, sendo o órgão responsável pelo
planejamento e avaliação institucionais, pelo controle orçamentário e pela administração
financeira.
É subdividida nas seguintes unidades:
- CPI: Coordenadoria de Planejamento Institucional. - CRI: Coordenadoria de Relações Institucionais. - CPCO: Coordenadoria de Planejamento e Controle Orçamentário. - DCF: Departamento de Contabilidade e Finanças.
CPI – COORDENADORIA DE PLANEJAMENTO INSTITUCIONAL
Compete à CPI coordenar o Planejamento Institucional da UFPR por meio de um
processo integrado, participativo e plural, tornando o planejamento um instrumento para
aperfeiçoamento da gestão e alocação otimizada dos recursos. Acompanhar o processo
de avaliação da Instituição identificando pontos fortes, fracos e potencialidades o que
permite aprimorar o planejamento e a gestão. Coordenar as Informações Institucionais da
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UFPR, e fornecê-las ao MEC, demais órgãos e à comunidade em geral, democratizando a
informação e proporcionando transparência. Administrar o Fundo de Desenvolvimento
Acadêmico.
CRI – COORDENADORIA DE RELAÇÕES INSTITUCIONAIS
À CRI compete orientar a comunidade universitária sobre procedimentos de
instruções processuais relativos a convênios, contratos e similares (nacionais),
observando o cumprimento das normas internas da Instituição e das legislações
superiores que regem a matéria, fornecendo subsídios técnicos e administrativos, visando
promover condições para um trabalho de qualidade, transparente e eficaz.
CPCO – COORDENADORIA DE PROGRAMAÇÃO E CONTROLE ORÇAMENTÁRIO
Compete à CPCO: Planejar, coordenar e supervisionar a execução de atividades
relacionadas à questão orçamentária no âmbito da UFPR; Subsidiar a Administração
Superior no processo de tomada de decisão de temas que envolvem recursos
orçamentários e financeiros; Elaborar planilhas, relatórios e outros ferramentas a fim de
evidenciar a transparência da gestão orçamentária e financeira aos Órgãos Colegiados e
comunidade acadêmica em geral; Prestar orientação técnica às diversas unidades da
UFPR de forma a contribuir para a eficiência e eficácia na aplicação dos recursos
públicos; Promover articulação com o Órgão Central de Planejamento e Orçamento do
Ministério da Educação.
DCF – DEPARTAMENTO DE CONTABILIDADE E FINANÇAS
São atribuições do DCF: Dirigir, coordenar, orientar, acompanhar e avaliar a
execução das atividades contábeis e financeiras, com subordinação direta ao Pró-
Reitor; Administrar as unidades responsáveis pela Administração Financeira, Execução
Orçamentária, Análise Financeira, Seção de Pagamento, Divisão de Contabilidade,
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Departamento de Planejamento Estratégico
Seção de Escrituração e Seção de Análise Contábil, de forma a coordenar a execução
de suas atividades de forma transparente e eficaz.
UF SC (UNIVERSIDADE FEDERAL D E SANTA CATARIN A )
PROPLAN
A Pró-reitoria de Planejamento e Orçamento é uma unidade administrativa da
Universidade Federal de Santa Catarina encarregada do planejamento e da administração
financeira rumo à boa administração de seus recursos e capacidades. Foi recriada em
maio de 2008, com o objetivo de auxiliar o Reitor em suas tarefas executivas nas áreas de
Planejamento, Orçamento, Contábil-financeira, Acompanhamento da Gestão e Avaliação
Institucional. Sua importância relaciona-se à necessidade de interação entre todas as
áreas da universidade, a parte de planejamento e as contas da instituição, abrangendo o
pensamento, as intenções e as vontades de cada uma das unidades e a prestação de
contas. Esse planejamento está sendo estudado para que se tomem iniciativas com
respostas de curto, médio e longo prazo. Tudo isso para fazer com que a UFSC estruture
suas ações no sentido de trabalhar para a manutenção do ensino de qualidade. Sua
equipe está distribuída em três departamentos voltados para o planejamento,
desenvolvimento e informações e dois para a área orçamentária e contábil-financeira com
o objetivo de sistematizar as ações de todos os departamentos, cursos, centros e pró-
reitorias.
DEPARTAMENTO DE PLANEJAMENTO E GESTÃO DA INFORMAÇÃO – DPGI
Atribuições:
-Assessorar a Pró-Reitora em assuntos de sua competência;
-Superintendência das atividades das Coordenadorias do Departamento;
-Metodologia de planejamento e coordenação de sua execução;
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Departamento de Planejamento Estratégico
-Avaliação institucional e apoio às avaliações externas e internas da Universidade;
-Gestão dos sistemas de informação associados;
-Executar outras atividades inerentes à área ou que lhe venham a ser delegadas por
autoridade competente.
DIRETORIA DE GESTÃO ORÇAMENTÁRIA – DGO
Atribuições:
-Assessorar a Pró-reitora e Pró-reitora Adjunta de Planejamento e Orçamento em
assuntos da sua competência;
-Substituir a Pró-reitora e Pró-reitora Adjunta em suas ausências;
-Superintender as atividades da Coordenadoria do Departamento;
-Executar outras atividades inerentes à área ou que lhe venham a ser delegadas por
autoridade competente.
DEPARTAMENTO DE CONTABILIDADE E FINANÇAS
Atribuições:
-Representar o Departamento junto á Administração Superior da Universidade;
-Planejar, organizar, coordenar e controlar as atividades inerentes ao Departamento bem
como delegar competências;
-Propor a Secretaria Especial de Planejamento, diretrizes sobre a Política de
Administração orçamentária e financeira, bem como fornecer pareceres, informações e
sugestões nos assuntos relacionados à área;
-Coordenar, analisar e acompanhar os registros contábeis dos atos e fatos financeiros e
patrimoniais:
-Coordenar e Acompanhar atividades complementares de Administração de Pessoal e de
Material do Departamento, consoante coma política geral da instituição;
-Orientar a elaboração do Relatório anual de atividades do Departamento, assim como
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Ministério da EducaçãoUniversidade Federal da Integração Latino-AmericanaPró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças
Departamento de Planejamento Estratégico
coordenar as atividades de planejamento de estratégias e ações do órgão;
-Examinar e exercer controle sobre os serviços de arrecadação e processos de
pagamento;
-Orientar e Acompanhar a elaboração da prestação de contas dos convênios firmados
com a Instituição;
-Apresentar às autoridades competentes, nos prazos legais, os balanços gerais da
Universidade, acompanhados dos respectivos relatórios;
-Elaborar a prestação de contas anual da Universidade;
-Executar outras atividades inerentes à área ou que lhe venham a ser delegadas por
autoridade competente;
UF FS (UNIVERSIDADE FEDERAL D A FRONTEIRA SUL )
PROPLAN
A Pró-Reitoria de Planejamento (PROPLAN), dentre outras atividades, é
responsável por assessorar a Reitoria no estabelecimento da política de atuação para as
atividades correspondentes ao planejamento e desenvolvimento institucional da
universidade; propor e acompanhar a execução da política de gestão universitária;
coordenar as ações relativas ao acompanhamento de contratos e convênios, orçamento e
avaliação institucional, além de propor melhorias para o desenvolvimento da
Universidade.
Missão : “Diagnosticar e suprir, com excelência e permanentemente, as necessidades da
UFFS, assegurando o seu funcionamento, com ampla visibilidade das atividades
realizadas, a fim de promover o seu desenvolvimento”.
Visão : “Ser modelo de inovação e qualidade na Gestão Universitária”.
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Ministério da EducaçãoUniversidade Federal da Integração Latino-AmericanaPró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças
Departamento de Planejamento Estratégico
DIRETORIA PLANEJAMENTO:
Promover a articulação das atividades das Divisões a ela vinculadas; Coordenar as
ações administrativas e acadêmica, relativas ao planejamento dos planos plurianuais, ao
acompanhamento da gestão e avaliação institucional, ao monitoramento do orçamento,
propor procedimentos que promovam a modernização administrativa da Instituição.
Elaboração anual do relatório de Gestão, além de executar outras atividades inerentes à
área ou que lhe venham a ser delegadas por autoridade competente.
DIRETORIA ORÇAMENTO:
Promover a articulação das atividades das Divisões a ela vinculadas. Propor
diretrizes e normas internas de elaboração e execução orçamentárias em conforme as
diretrizes estabelecidas pelos órgãos setoriais e central de planejamento; Gerenciar o
acompanhamento de contratos e convênios; executar outras atividades inerentes à área
ou que lhe venham a ser delegadas por autoridade competente.
DIRETORIA CONTABILIDADE:
Fazer cumprir as normas e os procedimentos operacionais estabelecidos pela
PROPLAN; Elaborar, atualizar e revisar o Manual de Procedimentos da Divisão de
Contabilidade e Controle, apresentando-o à PROPLAN para aprovação e posterior
divulgação; Elaborar Demonstrações contábeis; Elaborar relatórios de prestação de
contas de cada exercício financeiro; Elaborar relatório de suas atividades; Executar outras
atividades correlatas.
UF SM (UNIVERSIDADE FEDERAL D E SANTA MARIA )
PROPLAN
A Pró-reitoria de planejamento (PROPLAN) coordena as atividades de
planejamento, orçamento e modernização administrativa no âmbito da Universidade. Da
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mesma forma, emite parecer sobre convênios, contratos, ajustes e acordos. Analisa
informações internas e externas à Universidade, necessárias à avaliação do esforço
educacional e à tomada de decisão.
Atualmente a estrutura da Proplan está composta por pró-reitor; assistente;
Secretaria Administrativa; Coordenadoria de Planejamento Administrativo; Coordenadoria
de Planejamento Econômico; Coordenadoria de Planejamento Informacional;
Coordenadoria de Projetos e Convênios; e Coordenadoria de Planejamento e Avaliação
Institucional.
U NIPAMPA (UNIVERSIDADE FEDERAL D O PAMPA )
A PROPLAN – Pró-Reitoria de Planejamento, Desenvolvimento e Avaliação é
responsável, no âmbito da Universidade, pela coordenação, de forma articulada, dos
processos de planejamento, desenvolvimento, avaliação institucional do trabalho, gestão
orçamentária e a relativa a dados institucionais, assim como a coordenação das obras da
Instituição.
COORDENADORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO
Divisão de Planejamento e Desenvolvimento
Compete à Divisão de Planejamento e Desenvolvimento a coordenação e
avaliação das atividades de planejamento e desenvolvimento institucional, como: •
Coordenar o processo de revisão do PDI;
• Coordenar as atividades de elaboração do Plano de Gestão;
• Apoiar as atividades de planejamento das Unidades;
• Colaborar com a CPA na implementação do sistema de Avaliação Institucional;
• Efetuar estudos relativos à estrutura administrativa;
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• Elaborar o Relatório de Gestão e outros relatórios referentes ao desempenho
institucional da Unipampa.
U F T (UNIVERSIDADE FEDERAL DO TOCANTINS )
PRÓ-REITORIA DE AVALIAÇÃO E PLANEJAMENTO (PROAP)
Missão
Proporcionar condições eficientes para planejar e avaliar as ações da Universidade
nas áreas de ensino, pesquisa, extensão e administrativa, facilitando a execução e o
acompanhamento das etapas dos processos, como também articulando todos os setores
na busca da excelência das atividades na Universidade Federal do Tocantins.
DIRETORIA DE PLANEJAMENTO
A Diretoria de Planejamento – DIPLAN, tem o objetivo de assessorar a
administração Superior no processo de Planejamento Global da Universidade.
Atribuições:
• Assessorar a Administração Superior no processo de decisão e planejamento global
da Universidade;
• Coordenar e compatibilizar todas as atividades de planejamento da Universidade;
• Assegurar, mediante normas e procedimentos orçamentários, a aplicação de critérios
técnico-econômicos e administrativos para o estabelecimento de prioridades e
desenvolvimento das atividades universitárias;
• Modernizar as estruturas e os procedimentos de administração universitária,
objetivando seu contínuo aperfeiçoamento e maior eficiência no desempenho de suas
funções;
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• Promover a análise sistemática das condições operacionais da Universidade, no
tocante aos aspectos de produtividade, custos, financiamento, expansão,
dimensionamento acadêmico, físico e econômico;
• Estabelecer fluxos permanentes de informação entre os diversos órgãos do sistema
universitário, a fim de facilitar os processos de planejamento, decisão, coordenação,
padronização e controle;
• Promover estudos e análises da capacidade administrativa nos seus aspectos
humanos, organizacionais e físicos;
• Elaborar e manter atualizado o Plano Geral dos Dados da Instituição.
U F AC (UNIVERSIDADE FEDERAL DO ACRE )
PRÓ-REITORIA DE PLANEJAMENTO
Compete à Pró-Reitoria de Planejamento: elaborar e acompanhar a proposta
orçamentária e financeira da Universidade; coordenar e acompanhar o PDI, elaborar
anualmente o Relatório de Gestão; supervisionar as atividades da administração geral;
administração financeira e de infra-estrutura da Universidade; propor, coordenar,
gerenciar e avaliar as atividades de planejamento da Universidade; apresentar à reitoria
informações e estatísticas sobre o desempenho orçamentário e financeiro da
Universidade; assessorar a reitoria e demais pró-reitorias em assuntos referentes a
matérias orçamentárias e financeiras; gerenciar os custos da Universidade; apresentar
informações institucionais aos órgãos de controle internos e externos e acompanhar a
gestão de contratos e convênio da universidade.
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UFS (UNIVERSIDADE FEDERAL DO SERGIPE)
COORDENAÇÃO GERAL DE PLANEJAMENTO
A Coordenação Geral de Planejamento (COGEPLAN) é o órgão central do sistema
de planejamento da Universidade Federal de Sergipe, competindo-lhe o planejamento
geral e integrado das atividades da Instituição, a elaboração das propostas do orçamento
programa e do orçamento analítico, o controle dos meios necessários à consecução dos
objetivos, além da execução ou a promoção e coordenação da pesquisa institucional e da
assistência técnica prestada aos demais órgãos da Instituição, exercendo suas funções
com apoio de subunidades organicamente articuladas, a saber:
a) Coordenação de Avaliação Institucional;
b) Coordenação de Planejamento Acadêmico;
c) Coordenação de Programação Orçamentária;
d) Coordenação de Programas, Projetos e Convênios;
e) Coordenação de Controle de Custos;
f) Secretaria de Apoio Administrativo, e,
g) Assessoria Técnica.
COORDENAÇÃO DE AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL DA UFS
A Coordenação de Avaliação Institucional (COAVI) é o órgão da UFS responsável
por coordenar o processo de avaliação institucional com a finalidade de subsidiar o
Planejamento estratégico da Universidade Federal de Sergipe.(Ver Res.
001/2005/CONSU).
Subordinada à COGEPLAN realiza pesquisas junto à comunidade acadêmica a fim
de coletar informações que retratem a realidade universitária a partir da visão daqueles
que fazem parte da UFS. Além disso a COAVI trabalha ativamente junto ao MEC para
realizar e acompanhar todos os procedimentos de avaliação instituídos no Sistema
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Nacional de Avaliação da Educação Superior – SINAES.
Para tanto, a COAVI dispõe de importantes instrumentos onde você, aluno,
professor ou técnico administrativo, pode participar ativamente das decisões da nossa
Instituição, quer seja opinando, sugerindo ou criticando acerca dos aspectos institucionais
da Universidade Federal de Sergipe.
COPAC – C OORDENAÇÃO DE PLANEJAMENTO E AVALIAÇÃO ACADÊMICA A
Coordenação de Planejamento e Avaliação Acadêmica – COPAC é responsável
pelo planejamento e acompanhamento das atividades acadêmicas da Universidade
Federal de Sergipe.
São atribuições desta , segundo a Res. 001/2005/CONSU: elaborar e acompanhar
a execução do plano de atividades departamentais da UFS; fornecer subsídios para a
definição de objetivos e formulação de políticas, diretrizes e metas nas áreas de ensino,
pesquisa e extensão; realizar estudos para o planejamento das atividades acadêmicas em
articulação com os demais órgãos envolvidos; elaborar e publicar o anuário estatístico da
UFS, entre outras.
COPRO – C OORDENAÇÃO DE PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
É órgão responsável pela elaboração e acompanhamento do Planejamento
Econômico-Financeiro da Universidade Federal de Sergipe, tendo as seguintes
atribuições, conforme a Res. 001/2005/CONSU: I elaborar o orçamento plurianual de
investimentos, o orçamento programa da UFS e o orçamento analítico anual; II realizar
estudos de viabilidade econômico-financeira; III acompanhar a execução orçamentária;
IV preparar propostas de abertura de crédito adicionais, e,
V preparar propostas de programação de desembolso de recursos orçamentários.
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COPEC – COORDENAÇÃO DE PROGRAMAS, PROJETOS E CONVÊNIOS
A Coordenação de Programas, Projetos e Convênios (COPEC) é responsável pela
análise dos programas, projetos e convênios da Universidade Federal de Sergipe e pelo
acompanhamento da sua formulação e execução, cabendo-lhe as seguintes atribuições,
conforme a Res. 001/2005/CONSU: I prestar assistência técnica aos órgãos da UFS no
tocante à elaboração de projetos destinados à obtenção de financiamentos; II articular-se
com os agentes financiadores com vistas à atualização constante das orientações a
serem seguidas na elaboração de projetos; III registrar os programas, projetos e
convênios, e, IV elaborar estudos que visem à implementação de convênios e contratos
com vistas à geração de recursos para a UFS.
COC – COORDENAÇÃO DE CONTROLE DE CUSTOS
A Coordenação de Controle de Custos (COC), criada pela Resolução nº
01/2005/CONSU, de 03 de fevereiro de 2005, é responsável pelo acompanhamento e
controle dos custos operacionais das diversas unidades administrativas e acadêmicas da
Universidade Federal de Sergipe.
O principal objetivo da Coordenação de Controle de Custos é contribuir para a
redução dos custos de tal forma que não fique prejudicada a qualidade das atividades de
ensino, pesquisa e extensão da UFS.
Entre as metas e atribuições da COC, destacam-se:
I – a implantação de um sistema de monitoramento e controle de custos;
II – a análise comparativa dos custos da UFS em relação a outras Instituições de
Ensino Superior;
III – a criação de instrumentos para a otimização dos recursos da UFS, visando a um
melhor gerenciamento dos recursos da Instituição;
IV – a conscientização da comunidade acadêmica.
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PROPLAN – Pró-Reitoria de Planejamento
De acordo com a Res. 001/2005/CONSU, ao Coordenador Geral de Planejamento
compete: I. Coordenar, monitorar e avaliar o planejamento e execução das atividades
institucionais de forma articulada e integrada com as demais Pró-Reitorias, Gabinetes do
Vice-Reitor e do Reitor;
II. elaborar a proposta orçamentária e executar a política orçamentária da
Instituição, atendendo aos princípios da legalidade, transparência e publicidade;
III. Proceder à elaboração, análise e controle de contratos, convênios, projetos e
programas institucionais, adotando-os meios necessários à execução dos mesmos;
IV. propor e/ou adotar indicadores de desempenho acadêmico e institucional,
apresentando relatórios para a comunidade e para os órgãos de controle; V. Assessorar a
Comissão Própria de Avaliação na elaboração e divulgação dos relatórios de auto-
avaliação nas diversas esferas da administração, junto aos diversos campi da UFS;
VI. coordenar as ações para elaboração do plano de desenvolvimento institucional,
tendo por base o caráter plural,democrático, inclusivo e sustentável do plano;
VII. Propor e apoiar a formulação de políticas, diretrizes e metas voltadas para o
desenvolvimento de atividades acadêmicas e de gestão;
VIII. Elaborar e publicar dados estatísticos, relatórios e estudos analíticos;
IX. Contribuir na definição da política de informação institucional, auxiliando os
órgãos competentes;
X. coordenar as ações para a elaboração do Plano de Sustentabilidade
Institucional; XI. Propor e apoiar a formulação de políticas, diretrizes e metas voltadas ao
desenvolvimento da sustentabilidade;
XII. Exercer a gestão e controle de custos, sugerindo adoção de medidas de
conservação e valorização das diferentes dimensões da sustentabilidade institucional;
XIII. Executar o planejamento dos recursos de capital e custeio, adotando os meios
necessários para a dotação de infraestrutura de equipamentos, de edificações e dos
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demais fatores de natureza estruturante;
XIV. Auxiliar no planejamento das ações a serem desenvolvidas no âmbito dos
Campi, dos Centros e Órgãos Suplementares, e,
XV. Prestar assistência técnica aos demais órgãos da Instituição, em assuntos de
sua competência, quando solicitada.
UFP E (UNIVERSIDADE FEDERAL D E P ERNAMBUCO )
PROPLAN
A Pró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças (Proplan) é a instância
responsável pelos assuntos referentes à gestão financeira da Universidade Federal de
Pernambuco. Cabe a ela administrar as contas, gerenciar a execução orçamentária,
receber e prestar contas dos investimentos e gastos da UFPE por meio de balancetes,
além de receber oficialmente os recursos federais a que a instituição tem direito.
A responsabilidade da Proplan decorre do fato de que a Universidade tem como
uma de suas obrigações a correta aplicação dos recursos a que tem direito junto ao
Ministério da Educação. O controle contábil e orçamentário de todas as receitas e
despesas da UFPE contribui para que sejam gerados benefícios para a comunidade
acadêmica, tais como melhoria física do campus, modernização do campus e contratação
de mão de obra qualificada.
Nos últimos anos, a Proplan tem se destacado por empreender ações voltadas a
transparências das movimentações financeiras. Hoje, a Pró-Reitoria abre os dados de
orçamento e finanças da UFPE para a comunidade acadêmica e para a sociedade em
geral para que todos saibam tenham acesso à política financeira de manutenção e
expansão da Universidade.
Objetivos
Em linhas gerais, são objetivos da Proplan:
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• Gerenciar a execução orçamentária da UFPE;
• Prestar contas das despesas e receitas da UFPE;
• Promover o controle contábil dos recursos federais e dos gastos e
investimentos;
• Garantir a transparência na aplicação dos recursos financeiros, garantindo à
sociedade em geral o acesso às contas da UFPE;
Missão
Nossa missão norteia-se pela busca da eficiência, eficácia e efetividade das ações
institucionais, centralizando-se em três eixos principais: (a) planejamento, avaliação e
monitoramento; (b) gestão da informação e controle do desempenho institucional; e, (c)
gestão orçamentária e financeira.
P LANEJAMENTO
A Universidade Federal de Pernambuco se prepara para expandir suas ações de
forma planejada. As diretrizes estipuladas para o crescimento da UFPE estão contidas
nos seguintes documentos: Plano Plurianual de Ação (PPA), Planejamento Estratégico
Institucional (PEI) e Projeto Reuni. Para ter acesso a esses dados, clique nos links a
seguir: PLANO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL – PEI 2013-2027 Plano Estratégico
Institucional-PEI
•Plano de Desenvolvimento Institucional-PDI
•Plano de Ação Institucional-PAI
•Plano de Ação 2011
CONTROLADORIA
A Diretoria de Controladoria compete o controle da execução orçamentária,
estabelecimento de normas/procedimentos e interlocução com os órgãos de controle,
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além de sua Coordenação de Gestão e Controle acompanhar as normas e/ou
procedimentos relacionados à gestão institucional junto aos órgãos de controle. Além dos
Relatórios de Gestão. Esses documentos visam fornecer os resultados obtidos pela
instituição sob os pontos de vista programático, orçamentário e financeiro.
UF BA (UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA )
PROPLAN
A Pró-Reitoria de Planejamento e Orçamento – PROPLAN é órgão da Universidade
Federal da Bahia vinculado à Reitoria, responsável pelas atividades de planejamento,
orçamento, contratos e convênios acadêmicos e informações de dados estatísticos da
instituição.
A PROPLAN é composta por:
•Assessoria
•Secretaria do Gabinete
•Coordenação de Planejamento
•Coordenação de Orçamento
•Coordenação de Convênios e Contratos Acadêmicos
•Setor de Gestão Administrativa e Financeira
A Pró-Reitoria de Planejamento e Orçamento (PROPLAN), cabem as funções de
planejamento, gestão do orçamento e gestão dos convênios e contratos acadêmicos,
competindo-lhe especificamente:
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PELA COORDENAÇÃO DE PLANEJAMENTO
Através do Núcleo de Planejamento:
-Assessorar o pró-reitor de planejamento e orçamento no desempenho de suas
atribuições;
-Elaborar o planejamento estratégico da universidade compreendendo o Plano de
Desenvolvimento Institucional e seus desdobramentos;
-Elaborar projetos, programas e planos destinados a atender às situações
diagnosticadas e orientar o desenvolvimento racional e econômico das atividades
universitárias;
-Assessorar o pró-reitor de planejamento na elaboração dos relatórios anuais e
outros documentos sobre a administração da universidade.
Através do Núcleo de Estatística e Documentação:
-Coordenar a coleta e a sistematização dos dados produzidos rotineira, periódica
ou esporadicamente necessários à tomada de decisões da administração;
-Alimentar e manter atualizados os diversos sistemas e plataformas de dados e
informações da universidade com instâncias do Governo Federal;
-Viabilizar a elaboração de indicadores de desempenho institucional;
-Zelar pela eficaz interlocução da universidade com as instâncias do Ministério da
Educação, de acordo com as suas competências;
-Elaborar, difundir e intercambiar material de informações produzidas e de interesse
da instituição;
-Indexar e disseminar o ementário dos atos do Diário Oficial pertinentes ao ensino
superior e a administração pública federal, bem como os atos deliberados pelos órgãos
colegiados superiores e Gabinete da Reitoria.
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Através do Núcleo de Informação ao Cidadão
-Zelar pela implementação, acompanhamento e resultados dos programas, projetos
e ações das unidades e órgãos da universidade;
-Disponibilizar de forma metódica e sistemática os resultados de inspeções,
auditorias, prestações de contas realizadas pelos órgãos de controle interno e externo;
-Protocolizar documentos e requerimentos de acesso à informação, orientar sobre
os procedimentos de acesso, informar sobre a tramitação de documentos;
-Elaborar de forma didática, clara e objetiva as respostas às solicitações requeridas
às unidades e órgãos da universidade, preferencialmente pelos meios eletrônicos;
-Manter, em articulação com as unidades universitárias e órgãos da universidade,
atualizados os sistemas de informação disponíveis no Portal UFBA.
Através da Coordenação de Orçamento:
-Elaborar coordenar e orientar o processo de elaboração e consolidação das
propostas do Plano Plurianual e orçamentos anuais;
-Analisar a situação orçamentária e encaminhar, através de sistema informatizado,
solicitações para abertura de créditos adicionais;
-Efetuar levantamento de dados para liberação da cota de manutenção das ações
das unidades universitárias e órgãos de administração central;
-Acompanhar a liberação de recursos de convênios firmados com órgãos federais,
repassados via destaque através do SIAFI;
-Executar levantamentos de dados orçamentários para atender ao planejamento
institucional;
-Acompanhar a arrecadação das receitas próprias;
-Acompanhar a execução das principais despesas centralizadas;
-Efetuar o fechamento mensal da receita e despesa nos sistemas informatizados;
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-Acompanhar as despesas vinculadas ao Programa de Assistência Estudantil;
-Assessorar o pró-reitor de planejamento e orçamento em todos os assuntos
relacionados com o orçamento da universidade;
-Assessorar os diversos órgãos da reitoria e às unidades universitárias em matéria
de orçamento;
-Avaliar periodicamente a distribuição dos recursos segundo os seus fins legais,
estatutários e programáticos de ensino, pesquisa e extensão, propondo reordenamento
de despesas e recursos
-Prestar assistência e acompanhar a execução do orçamento e dos programas;
-Manter atualizadas as informações necessárias ao acompanhamento de planos,
programas, projetos e atividades.
Pela Coordenação de Convênios e Contratos Acadêmicos:
Através do Núcleo de Análise e Elaboração de Convênios e Contratos
-Assessorar as unidades universitárias, os órgãos e coordenadores de projetos na
formalização de propostas e na elaboração de planos de trabalho;
-Encaminhar as propostas aos órgãos financiadores de projetos;
-Analisar minutas de convênios e contratos sugeridas pelos parceiros;
-Manter cadastro de instituições de fomento a projetos de pesquisa e extensão,
registrando as linhas de atuação, as exigências de cada uma delas, assim como
mantendo em arquivo os formulários de solicitação de financiamento;
-Promover, em articulação com a direção das unidades universitárias e órgãos a
divulgação dessas fontes e de suas linhas de financiamento no âmbito da universidade;
-Elaborar minutas de convênios e contratos para as diversas modalidades e
submeter à apreciação da Procuradoria Federal junto à universidade;
-Responder as diligências e solicitações da Procuradoria Federal junto à
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universidade;
-Fornecer a documentação necessária à formalização de contratos e convênios;
-Cadastrar e atualizar as propostas, os parceiros e os instrumentos no sistema de
controle;
-Aprovar e atualizar o cadastro de instituições nos sistemas de acompanhamento e
registro de convênios do Governo Federal;
-Notificar aos órgãos competentes as pendências relativas à emissão de certidões
negativas de débito e tributos com os órgãos da administração pública;
-Elaborar relatórios em atendimento às Auditorias Interna e Externa;
mediar as relações entre a universidade e as fundações de apoio.
Através do Núcleo de Acompanhamento e Controle
-Publicar as dispensas de licitação e os instrumentos formalizados nos sistemas
informatizados de acompanhamento e controle adequados;
-Acompanhar a liberação de recursos pelos financiadores e os repasses para as
Fundações de Apoio;
-Acompanhar a execução dos projetos formalizados através de convênios e
contratos junto as unidades universitárias e fundações de apoio;
-Emitir notificação aos responsáveis a respeito do andamento da execução dos
convênios e das obrigações da universidade ou das outras partes convenentes;
-Efetuar controle dos prazos de vigência dos instrumentos notificando aos
dirigentes das unidades universitárias e órgãos a proximidade do vencimento;
-Elaborar aditivos necessários durante à execução dos projetos;
-Emitir Guia de Recolhimento da União – GRU e fatura relativos à captação dos
recursos de contratos e convênios;
-Elaborar relatório anual sobre a execução dos convênios e contratos.
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Através do Núcleo de Prestação de Contas]
-Elaborar prestação de contas aos parceiros financiadores;
-Analisar os processos de prestação de contas parciais e finais dos projetos
gerenciados pelas fundações de apoio;
-Elaborar parecer de inconformidades de prestação de contas e encaminhar à
fundação pertinente para adequação;
-Elaborar parecer de conformidades de prestação de contas e encaminhar ao
coordenador de contratos e convênios para apreciação;
-Responsabilizar-se pela intermediação entre a universidade, fundações de apoio
e financiadores com relação as prestações de contas e inadimplências;
-Elaborar relatório de acompanhamento da situação de prestações de contas de
convênios e contratos;
-Assessorar a administração central no atendimento às auditorias Interna e externa;
-Informar à administração central, às unidades universitárias e aos órgãos
interessados a respeito da execução orçamentária e financeira dos projetos.
Pelo Setor de Gestão Administrativa Financeira
-Solicitar a emissão de guias de recolhimento da união – GRU das taxas de
utilização dos espaços da reitoria;
-Prever e programar as necessidades de material;
-Controlar a distribuição, o uso dos bens e o consumo de material;
-Manter o estoque mínimo de material, setorialmente;
-Controlar o recebimento de material;
-Elaborar despachos e certidões referentes a assuntos da competência da unidade
ou órgão;
-Controlar e anotar para fins de inventário os bens permanentes sob a
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responsabilidade do órgão;
-Executar tarefas que lhe forem deferidas em regulamentos, normas e rotinas
baixadas pelos órgãos competentes;
-Controlar e acompanhar a manutenção dos equipamentos.
São ainda atribuições do Setor de Gestão Administrativa Financeira, quando estes
não se constituírem competências próprias de outros órgãos:
-Preparar empenhos das despesas do órgão;
-Manter o controle dos saldos das dotações;
-Controlar e declarar prestação de serviços nos faturamentos que devam ser
processados para pagamento;
-Preparar processos de solicitação de adiantamento, de prestação de contas e de
pagamento de despesas;
-Fornecer dados estatísticos quando solicitados pelos órgãos competentes.
U F RN (UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE )
PROPLAN
A Pró-Reitoria de Planejamento e Coordenação Geral – PROPLAN, órgão
diretamente ligado à Direção Superior, tem a competência de assessorar a política global
de planejamento da Universidade Federal do Rio grande do Norte; realiza análise da
evolução da Universidade, formulando de diretrizes e metas para o seu desenvolvimento;
consolida as propostas do orçamento; bem como realiza a interlocução entre os
fomentadores de projetos acadêmicos, por meio da formalização de instrumentos jurídicos
com instituições parceiras, inclusive com a Fundação de Apoio – FUNPEC. Para garantir
a execução de suas ações, a PROPLAN, dispõe de uma estrutura administrativa,
constituída do Gabinete do Pró-reitor; Pró-reitoria adjunta, Assessoria Técnica, Secretaria
Administrativa e Coordenadorias de Planejamento e Avaliação das Políticas Institucionais,
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Informações Institucionais, Orçamento, Convênios/Contratos.
As coordenações que compõem a pró-reitoria são:
COORDENAÇÃO DE CONTROLE E AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
É responsável pela avaliação institucional (análise crítica do desempenho
acadêmico no conjunto da Instituição), controle e avaliação dos planos, programas,
projetos e atividades da Universidade e pela coordenação do planejamento de
informações.
COORDENAÇÃO DE ORÇAMENTO
É responsável pela análise de custos, elaboração, acompanhamento e avaliação
do planejamento econômico-financeiro da Universidade.
COORDENAÇÃO DE CONVÊNIOS
É responsável pela assessoria à comunidade acadêmica quanto à elaboração,
formalização e trâmite, e pela análise dos convênios celebrados entre a universidade e
seus parceiros.
UF PB (UNIVERSIDADE FEDERAL D A PARAÍBA )
PROPLAN
A Pró-Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento (PROPLAN) da Universidade
Federal da Paraíba é a instância responsável pelos assuntos referentes à gestão do
Planejamento da Instituição. É composta por três coordenações: Coordenação de
Convênios (CODECON), Coordenação de Orçamento (CODEOR) e Coordenação de
Planejamento (CODEPLAN).
Atribuições:
Compete à Pró-Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento – PROPLAN
coordenar as atividades de planejamento global e setorial da Universidade,
compreendendo:
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•o planejamento orçamentário;
•a modernização administrativa;
•o planejamento acadêmico;
•o controle e avaliação de planos, programas e projetos;
•a sistematização das informações administrativas.
Missão
A missão da PROPLAN norteia-se pela busca da eficiência, eficácia e efetividade
das ações institucionais, centralizando-se em três eixos principais:
(a) planejamento, avaliação e monitoramento;
(b) gestão da informação e controle do desempenho institucional; e
(c) gestão orçamentária e financeira.
A PROPLAN é composta por três coordenações: Coordenação de Convênios
(CODECON), Coordenação de Orçamento (CODEOR) e Coordenação de Planejamento
(CODEPLAN).
CODECON
A produção de conhecimento na UFPB encontra-se apoiada nas vertentes do
ensino, da pesquisa e da extensão. No cumprimento desse papel e diante de sua
característica multidisciplinar se faz necessário manter relações formais com os mais
diversos entes públicos e privados através de instrumentos legais e específicos para cada
objeto a ser pactuado. Nesse sentido, a Coordenação de Convênios (CODECON),
vinculada à Pró- Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento, assume as seguintes
atribuições:
a) orientar entes públicos e privados acerca da concessão de estágios aos
estudantes da UFPB através de Acordo de Cooperação;
b) elaborar Termos de Cooperação com entidades do Governo Federal, com vista à
execução de objeto de seu interesse;
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c) elaborar convênios e contratos com as Fundações de Apoio em projetos de
ensino, pesquisa, extensão e desenvolvimento Institucional;
d) elaborar e se pronunciar quanto aos convênios, acordos de cooperação,
ajustes, protocolos e instrumentos congênere com entes públicos e privados no
que diz respeito ao desenvolvimento de pesquisas científicas e tecnológicas e
no campo das artes e da cultura;
e) orientar a elaboração de planos de trabalho para a execução orçamentária dos
projetos e convênios;
f) promover a articulação entre diversas unidades da UFPB com a Fundações de
Apoio, visando à captação de recursos com as agências financiadoras em projetos de
ensino, pesquisa e extensão;
g) manter atualizado o cadastro e o Banco de Convênios;
h) orientar entes públicos e privados no Credenciamento do Sistema de Convênio
(SICONV);
i) Cadastrar entes públicos e entidades privadas sem fins lucrativos junto ao
SICONV.
CODEOR
(Em fase de implantação)
CODEPLAN
A Coordenação de Planejamento (CODEPLAN) é um dos setores da PROPLAN
que possui como atribuições:
a) apoiar a PROPLAN no tocante ao Planejamento da UFPB, por meio de um
processo integrado, participativo e plural, tornando o planejamento um instrumento para
aperfeiçoamento da gestão;
b) coordenar as informações institucionais da UFPB, e fornecê-las ao MEC, demais
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órgãos e à comunidade em geral, democratizando a informação e proporcionando
transparência;
c) elaborar o Plano de Desenvolvimento Institucional e, anualmente, o Relatório de
Gestão. Acompanhar o processo de avaliação da Instituição identificando pontos fortes,
fracos e potencialidades o que permite aprimorar o planejamento e a gestão.
UF RJ (UNIVERSIDADE FEDERAL D O RIO DE JANEIRO )
PRÓ-REITORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO
Responsável pela elaboração de normas e critérios para o planejamento
estratégico, físico, financeiro e orçamentário da Universidade; coordenação,
acompanhamento e controle das atividades de planejamento de todas as Unidades,
Centros, Órgãos e serviços da Universidade; proposta de alteração das dotações
orçamentárias, abertura de créditos adicionais e criação de fundos; proposta de fixação
de preços de serviços prestados, taxas e emolumentos; elaboração das normas de
administração patrimonial; administração dos bens do patrimônio; inventário do patrimônio
e seu controle permanente; alienação e oneração de bens.
A Pró-Reitoria de Planejamento, Desenvolvimento e Finanças concentra as
atividades de:
• elaboração de normas e critérios para o planejamento estratégico, físico, financeiro e
orçamentário da Universidade;
• coordenação, acompanhamento e controle das atividades de planejamento de todas
as unidades, centros, órgãos e serviços da Universidade;
• proposta de alteração das dotações orçamentárias, abertura de créditos adicionais e
criação de fundos; - proposta de fixação de preços de serviços prestados, taxas e
emolumentos;
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• elaboração de normas e planos de tesouraria;
• fiscalização da execução do orçamento; e
• arrecadação, distribuição e controle dos recursos financeiros.
UF F (UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE )
PROPLAN
A Pró-Reitoria de Planejamento – PROPLAN funciona como órgão da
administração central a quem compete o assessoramento da política global de
planejamento da Universidade Federal Fluminense, tendo como esteio básico a ética e
transparência, e com a intenção de propiciar a consecução da sua missão, ela realiza
análise técnica da evolução da Universidade e de assessoria, na formulação de diretrizes
e metas para o seu desenvolvimento. Compete ainda à PROPLAN, a coordenação da
elaboração e consolidação das propostas do orçamento da UFF assessorando as demais
Unidades no âmbito de sua competência. As suas ações são pautadas visando atingir a
eficiência, eficácia e efetividade na aplicação dos recursos da universidade e desta forma,
contribuir para uma elevação dela a patamares cada vez maiores.
Missão
O intuito maior da PROPLAN é implementar ações e projetos que visem o
desenvolvimento da instituição, através de um sistema de planejamento democrático e
participativo que tem por finalidade melhorar o processo global de alocação de recursos
na universidade, permitindo ampla visibilidade, acesso e participação de toda a
Comunidade Universitária.
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Visão
Ser uma Pró-Reitoria que visa à organização e o Planejamento Estratégico e que
possa ser uma aglutinadora do desenvolvimento, aplicando e difundindo seus
conhecimentos contribuindo assim, para o desenvolvimento da universidade.
Valores
Ética, Transparência, Planejamento, Facilitadora, Excelência e Valorização das
Pessoas.
A PROPLAN é composta de Coordenadorias, conforme:
DCF – DEPARTAMENTO DE CONTABILIDADE E FINANÇAS
O DCF desenvolve ações para a execução orçamentária, financeira e apoio a
PROPLAN. Atua como Setorial Contábil da Universidade, gerindo informações para apoio
a tomada de decisão das diversas instancias universitária. Tem por obrigação preparar o
Balanço Patrimonial e a prestação de contas anual da UFF, de acordo com as diretrizes
traçadas pela Reitoria e os Órgãos de controle.
PGI – COORDENADORIA DE GESTÃO DE INFORMAÇÃO
Esta Coordenadoria é voltada para a pesquisa e tabulação de diversos dados no
sentido de termos uma ideia do universo da Universidade. Para tanto, articula diversos
bancos de dados relacionados às avaliações que vêm sendo promovidas na Universidade
sobre aspectos específicos, como, por exemplo, as avaliações docentes, pela Comissão
Permanente de Avaliação, pelos órgãos e superintendências como por exemplo a de
Recursos Humanos, administração e obras. Essa articulação nos possibilita a abordagem
e a análise dos dados em diversos temas e relacionados às instâncias acadêmicas e
administrativas da instituição. Deste modo podemos pensar no desenvolvimento da
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qualificação acadêmica, científica e cultural da Universidade, contribuindo, desse modo,
para ampliar e diversificar sua inserção regional, nacional e internacional.
Fazem parte desta Coordenadoria:
Divisão de Gestão da Informação Acadêmica;
Divisão de Gestão da Informação Administrativa.
PLAD – COORDENADORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO
Esta Coordenadoria é responsável por subsidiar e acompanhar todo o trabalho
desenvolvido pela PROPLAN, estimulando a melhoria dos processos organizacionais e na
formulação de novos parâmetros junto aos setores que a compõe. Tem o objetivo de
promover atividades de acompanhamento da elaboração de planos globais, planos
diretores de gestão, programas e projetos de desenvolvimento da Universidade e
programas de fomento, simular cenários alternativos no intuito de desenvolver estudos de
planejamento e procedimentos aplicáveis nos processos de desenvolvimento institucional
e, acompanhar a execução de planos, programas e projetos. Estimular a constante
melhoria de processos avaliativos e decisórios e dos níveis de gestão e de desempenho
institucional.
Fazem parte desta Coordenadoria:
Divisão de Avaliação;
Divisão do PDI/ REUNI.
PLIN – COORDENADORIA DE GESTÃO INSTITUCIONAL
Esta Coordenadoria tem como principal evento o estudo sobre a estrutura
organizacional da Universidade, propondo alterações, quando necessária. Tem como
projeto principal a modernização administrativa da UFF, em especial no tocante as
estruturas organizacionais e também no acompanhamento e controle de sua implantação
sempre pensando na infra-estrutura necessária ao pleno desenvolvimento das atividades
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de Ensino, Pesquisa e Extensão. Dentro desta ótica, ela também é responsável na
codificação literal e numérica da estrutura organizacional, seus setores e cursos, sempre
visando à adequação e sistematização das informações institucionais.
Faz parte desta Coordenadoria:
Divisão de Gestão Institucional
PLAP – COORDENADORIA DE PROJETOS COM A FUNDAÇÃO DE APOIO EUCLIDES
DA CUNHA (FEC)
Esta Coordenadoria faz a interlocução entre os fomentadores de projetos, contratos
e convênios e as instituições participantes, bem como com a sua Fundação de Apoio. Tem
como principal objetivo ser um veículo facilitador nesta interlocução. Em decorrência disto,
tem como responsabilidade o controle das parcerias institucionalizadas e o
acompanhamento das etapas previstas e suas respectivas prestação de contas. Outra
atividade desenvolvida por esta Coordenadoria é o controle das compras realizadas pela
PROPLAN e sua destinação. Faz, também, o acompanhamento de diárias e passagens,
dentro do sistema definido pelo Governo Federal.
Fazem parte desta Coordenadoria:
Divisão de Análise e Controle;
Divisão Operacional.
PLOR – COORDENADORIA DE ORÇAMENTOS E CUSTOS
Esta Coordenadoria faz o planejamento orçamentário anual, de acordo com os
parâmetros estabelecidos pelo MEC, propondo subsídios para o estabelecimento ou
revisão de critérios de alocação de recursos de forma a conceber o orçamento interno e
formalizar as propostas orçamentárias da Universidade, acompanhando todas as fases de
discussão até a aprovação final. Fazer o acompanhamento e processar as alterações
orçamentárias resultantes da execução do orçamento aprovado, analisando o
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comportamento de receitas e despesas, o estabelecimento de limites de gasto, o controle
de excessos de arrecadação e das tendências financeiras, elaborando relatórios de
análise do desempenho financeiro das unidades gestoras, dos programas orçamentários
e da Universidade como um todo e paralelo a isto desenvolver estudos econômicos
destinados a subsidiar o planejamento das ações da Universidade.
Fazem parte desta Coordenadoria:
Divisão de Orçamento;
Divisão de Custos;
Divisão de Apoio Técnico.
UF SJ (UNIVERSIDADE FEDERAL D E SÃO JOÃO DEL-REI )
PPLAN
A Pró-Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento (PPLAN) é o órgão da Reitoria
responsável pela elaboração do planejamento institucional, da proposta orçamentária
anual, acompanhamento de sua aplicação e prestação de contas; pelo suporte a todos os
órgãos da UFSJ, no que diz respeito à análise funcional de suas atividades, obtenção de
informações, ao apoio na elaboração de planos, projetos, propostas de convênio, bem
como pelas iniciativas de modernização administrativa.
ÁREA DE PLANEJAMENTO
A área de planejamento da Pró- Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento tem
como principais atribuições:
1 – Assessorar a UFSJ na elaboração de seus planos institucionais;
2 – Acompanhar e gerenciar os planos institucionais;
3 – Elaborar relatórios de execução dos planos;
4 – Elaborar relatórios institucionais ;
5 - Informar quantitativamente e qualitativamente os números institucionais;
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6 - Estar apta para direcionar a UFSJ aos seus objetivos.
U FTM (UNIVERSIDADE FEDERAL DO TRIÂNGULO MINEIRO )
PROPLAN
Com a transformação da Faculdade de Medicina do Triângulo Mineiro (FMTM) em
Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM), em 2005, a Coordenadoria de
Desenvolvimento Institucional é sucedida pela Pró-reitoria de Planejamento (Proplan). A
Proplan tem como finalidade promover o desenvolvimento institucional, a organização e a
gestão corporativa da Universidade.
Principais Atribuições
• Formular, implementar e gerir o modelo de gestão institucional, visando ao
desenvolvimento sustentável e à profissionalização do processo de gestão.
• Conceber, implementar e gerir o processo de planejamento estratégico (PDI)
e operacional da UFTM.
• Fomentar e gerir a formulação e a implementação de Políticas Institucionais,
orientadoras do funcionamento de programas e processos da UFTM.
• Atender do ponto de vista técnico à:
• demanda de setores e segmentos da Universidade, quanto à
elaboração de projetos relativos à captação de recursos e
desenvolvimento institucional.
• formulação dos regulamentos oficiais da Universidade
(Estatuto, Regimento Geral, Regulamentos Internos e Normas
Procedimentais), estabelecendo, a priori, as respectivas
metodologias.
• Prestar orientação e suporte técnico:
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• na elaboração de planos de trabalho institucionais.
• no tocante à racionalização, organização, gestão e
reestruturação de programas e processos institucionais.
• Dispor e divulgar dados e indicadores institucionais, relativos à estrutura
operacional e ao desempenho pertinente, destinados à comunidade, aos setores
internos e a órgãos de controle, para efeito de informação, gestão e prestação de
contas.
• Propor e gerir o sistema organizacional da UFTM, concebendo
organogramas e normas de organização.
• Atender à demanda de informações e da documentação requerida para
auditoria do processo, destinadas ao PingIFES e ao Censo da Educação Superior
do MEC, por meio de coleta e registro de dados em aplicativos específicos,
mediante o suporte técnico do DTI.
• Elaborar o Relatório de Gestão anual, exigido pelo CGU/TCU como
prestação de contas, fundamentado em metodologia específica e em informações
geradas pelas unidades competentes da UFTM.
• Elaborar e divulgar o Anuário UFTM.
• Promover o monitoramento do PPA - Programa Plurianual, estabelecido pelo
governo federal, com relação às metas físicas das ações pertinentes.
U F ES (UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPIRITO SANTO )
PRÓ-REITORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
(PROPLAN)
Criada em 2005, a Pró-Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional
(Proplan) tem as seguintes finalidades:
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• Coordenar, monitorar, avaliar e propor ações corretivas ao Planejamento Estratégico
(PDI) da Ufes;Coordenar estudos para ampliação de vagas e criação de cursos de
graduação e pós-graduação;
• Atuar em conjunto com as demais unidades, sob orientação da Reitoria, na captação
de recursos;
• Coordenar estudos, elaborar projetos e subsidiar a Administração Superior em
políticas para o desenvolvimento institucional;
• Desenvolver, aperfeiçoar e difundir técnicas e métodos de planejamento;
• Coordenar o Censo da Educação Superior na Ufes;
• Dar suporte à Avaliação Institucional;
• Coordenar a elaboração e as revisões do Plano Diretor Físico e acompanhar seu
desenvolvimento, observando sua integração com o desenvolvimento das atividades
acadêmicas;
• Coordenar a elaboração do Relatório Anual de Gestão da Universidade.
UF G D (UNIVERSIDADE FEDERAL D A GRANDE DOURADOS )
PROAP – PRÓ-REITORIA DE ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO
A Pró-Reitoria de Avaliação Institucional e Planejamento – é o órgão responsável
pelo planejamento, coordenação, execução e avaliação das atividades do sistema
administrativo da Universidade. É subdividida em duas coordenadorias : COOF-
Coordenadoria de Gestão de recursos orçamentários e financeiros COPLAN –
Coordenadoria de Planejamento
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DIVISÃO DE PLANEJAMENTO
Atribuições da Divisão:
- Elaborar planejamento e definir prioridade;
- Apoiar no planejamento de ações modernizadoras dos processos e estruturas
administrativas da UFGD; - Auxiliar no planejamento e acompanhamento do custeio da
UFGD;
- Cooperar no planejamento da distribuição de recursos entre as diferentes
faculdades e demais unidades; - Auxiliar na aplicação de metodologia e elaboração do
Plano de Desenvolvimento Institucional da UFGD;
- Promover estudos proativos do interesse da Universidade e da sociedade em
geral, nas áreas de ensino, pesquisa, extensão e administração; - Colaboração na
elaboração de peça orçamentária de acordo com o planejamento anual e o Plano de
Desenvolvimento Institucional;
- Colaborar no planejamento de ações de atualização e inovação das atividades de
ensino, pesquisa e extensão.
DIVISÃO DE AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
Atribuições da Divisão:
- Auxiliar na elaboração e proposição de critérios de Avaliação Institucional da
UFGD; - Apoiar a CPA na sistematização e análise de dados da Avaliação Institucional;
- Colaborar na elaboração de questionário e indicadores de Avaliação Institucional
da UFGD; - Auxiliar a CPA na montagem e monitoramento do Projeto de Auto-Avaliação
Institucional;
- Colaborar na elaboração do diagnóstico global da Universidade.
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DIVISÃO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
Atribuições da Divisão:
- Acompanhar e monitorar as obras da UFGD; - Confeccionar e realizar projetos,
orçamentos com cálculos estruturais, elétricos, hidráulicos, e outros, conforme a
demanda;
- Auxiliar no processo de execução, entendimento e adaptação de contratos; -
Realizar vistorias e fazer planilhas de medição;
- Responder às demandas do MEC;
- Representar a UFGD em encontros técnicos ligados às IFES e à comunidade; -
Acompanhar o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) e o Plano Plurianual (PPA)
da UFGD.
U NB (UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA )
DECANATOS
Os decanatos são responsáveis pela graduação, pesquisa e extensão. São
unidades administrativas ligadas à Reitoria, que coordenam e fiscalizam as atividades
universitárias. A Universidade de Brasília é formada por seis decanatos: Administração,
Pesquisa e Pós-Graduação, Assuntos Comunitários, Extensão, Gestão de Pessoas e
Planejamento e Orçamento. A função de cada um deles é fazer com que os
departamentos que formam a Universidade funcionem de forma eficaz.
DECANATO DE PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO
Possui 4 diretorias : Diretoria de planejamento, Diretoria de orçamento, Diretoria de
avaliações e informações institucionais e Diretoria de processos organizacionais.
Missão
Ser um decanato comprometido com a ética e transparência pública no
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desenvolvimento, coordenação e acompanhamento do processo de planejamento,
orçamento e gestão da informação da Universidade de Brasília, visando ao alcance dos
objetivos institucionais, em consonância com as políticas da FUB.
DIRETORIA DE PLANEJAMENTO (DPL)
São competências da Diretoria de Planejamento: coordenar, elaborar e
acompanhar o processo de planejamento institucional.
É dividido em 2 coordenadorias:
COORDENADORIA INSTITUCIONAL DE PLANEJAMENTO (CIP) São competências da
Coordenadoria Institucional de Planejamento: dar suporte e assessorar as
atividades relacionadas ao planejamento institucional.
Processos e Atividades
• Plano Estratégico Institucional
• Plano Estratégico Setorial
• Planos Táticos e Operacionais
• Plano Plurianual
• Plano Anual
• Relatório Anual de Gestão
COORDENADORIA DE MONITORAMENTO E SUPORTE OPERACIONAL (CMSO)
São competências da Coordenadoria de Monitoramento e Suporte Operacional: dar
suporte e assessorar as atividades relacionadas ao planejamento institucional.
Processos e Atividades
- Acompanhamento das Ações Governamentais (SIMEC) – Acompanhamento do
Planejamento
- Avaliação do Planejamento
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ANÁLISE DE OGANOGRAMAS
Na sequência foi observado alguns exemplos de organogramas das Universidades
estudadas, para obter um comparativo com a Unila, por meio de uma análise superficial,
frente as divisões, departamentos e estruturação das Pró-Reitorias de Planejamento:
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ (UFPR)
Ilustração 2: Organograma UFPR
51
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UNILA: Av. Silvio Américo Sasdelli,1842 – 2º andar, sala 208 – Vila A - Foz do Iguaçu-PR - CEP 85866-000 – Fone: (45)
3576-7343
Ministério da EducaçãoUniversidade Federal da Integração Latino-AmericanaPró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças
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UNIVERSIDADE FEDERAL DA FRONTEIRA SUL (UFSS)
Ilustração 3: Organograma UFSS
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAMPA (UNIPAMPA)
Ilustração 4: Organograma UNIPAMPA
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UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO (UFPE)
Ilustração 5: Organograma UFPE
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UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA (UFBA)
Ilustração 6: Organograma UFBA
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (UFRJ)
Ilustração 7: Organograma UFRJ
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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE (UFF)
Ilustração 8: Organograma UFF
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPÍRITO SANTO (UFES)
Ilustração 9: Organograma UFES
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ANÁLISE DE RESULTADOS
De posse dos dados, foi possível identificar 63 atribuições distintas dos setores de
planejamento de todas as Universidades e verificar dentre estas, algumas atividades
como sendo “bases” para qualquer Pró-reitoria de planejamento, ou seja, através da
análise das inúmeras atribuições em relação a todas as Universidades, algumas foram as
que mais se destacaram (repetiram) entre as 20 estudadas, a descrição dessas
atribuições foram adaptadas e descritas com um padrão, pois algumas atribuições eram
consideradas sinônimos em relação a nomenclatura, foram destacadas as 5 principais
com as respectivas Universidades que utilizam:
13 Universidades
Enviar o RELATÓRIO DE GESTÃO
(prestação de contas) com vista a
fornecer os resultados dos pontos de
vista programáticos, orçamentário e
financeiro entre outros relatórios anuais.
Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)
Universidade Federal da Bahia (UFBA)
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC)
Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS)
Universidade Federal do São João Del-Rei (UFSJ)
Universidade Federal do PAMPA (UNIPAMPA)
Universidade de Brasília (UNB)
Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM)
Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)
Universidade Federal do Tocantins (UFT)
Universidade Federal do Espirito Santo (UFES)
Universidade Federal do Acre (UFAC)
Universidade Federal da Paraíba (UFPB)
Tabela 2: 1º atribuição(proplan/dpe) mais identificada
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12 Universidades
Responsável pela avaliação Institucional
e elaboração dos planos institucionais
da Universidade.
Universidade Federal do Paraná (UFPR)
Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC)
Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS)
Universidade Federal do São João Del-Rei (UFSJ)
Universidade da Grande Dourados (UFGD)
Universidade Federal do PAMPA (UNIPAMPA)
Universidade de Brasília (UNB)
Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)
Universidade Federal do Tocantins (UFT)
Universidade Federal do Espirito Santo (UFES)
Universidade Federal da Paraíba (UFPB)
Tabela 3: 2º atribuição(proplan/dpe) mais identificada
10 Universidades
Interação da Universidade e o MEC em
relação as informações universitárias.
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)
Universidade Federal do Paraná (UFPR)
Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)
Universidade Federal da Bahia (UFBA)
Universidade da Grande Dourados (UFGD)
Universidade de Brasília (UNB)
Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM)
Universidade Federal do Espirito Santo (UFES)
Universidade Federal do Acre (UFAC)
Universidade Federal da Paraíba (UFPB)
Tabela 4: 3º atribuição(proplan/dpe) mais identificada
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07 Universidades
Coordenar o planejamento acadêmico e
global da Universidade.
Universidade Federal do Sergipe (UFS)
Universidade Federal do Paraná (UFPR)
Universidade de Brasília (UNB)
Universidade Federal do Tocantins (UFT)
Universidade Federal do Espirito Santo (UFES)
Universidade Federal do Acre (UFAC)
Universidade Federal da Paraíba (UFPB)
Tabela 5: 4º atribuição(proplan/dpe) mais identificada
07 Universidades
Elaborar o plano de desenvolvimento
institucional (PDI).
Universidade da Grande Dourados (UFGD)
Universidade Federal do PAMPA (UNIPAMPA)
Universidade de Brasília (UNB)
Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM)
Universidade Federal do Espirito Santo (UFES)
Universidade Federal do Acre (UFAC)
Universidade Federal da Paraíba (UFPB)
Tabela 6: 5º atribuição(proplan/dpe) mais identificada
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CONSIDERAÇÕES FINAIS
Em relação as principais atribuições das 20 Universidades, é possível verificar que
a Unila através da PROPLAN/DPE possui as 5 atribuições mais observadas na pesquisa,
seja de forma direta ou indireta, portanto, a Pró-reitoria encontra-se dentro dos padrões
esperados em relação ao estudo das atividades basilares deste setor.
A título de curiosidade a tabela a seguir demonstra todas as atribuições dos
setores de Planejamento verificadas na análise, inclusive destacando as 5 mais
observadas conforme esclarecido na análise dos resultados anterior:
• Coordenar o planejamento acadêmico e global da Universidade
•Análise técnica da evolução da Universidade e formulação de diretrizes e metas para o seu desenvolvimento.
• Definir as prioridades da Universidade.
• Desenvolver planos e programas com base nas diretrizes do Colegiado Superior e pelo Reitor.
• Subsidiar e acompanhar todo o trabalho desenvolvido pela PROPLAN.
• Auxiliar no planejamento e acompanhamento do custeio da UFGD
• Cumprir e fazer cumprir o disposto no Estatuto, Regimento Geral e demais normas reguladoras da Universidade.
Estimular a constante melhoria de processos avaliativos e decisórios e dos níveis de gestão e de desempenho institucional.
• Cooperar no planejamento da distribuição de recursos entre as diferentes faculdades e demais unidades
• Estabelecer as diretrizes e aprovar os programas de trabalho.
•Elaborar e controlar os planos, programas e projetos da Universidade.
• Promover estudos proativos do interesse da Universidade e da sociedade em geral, nas áreas de ensino, pesquisa, extensão e administração
• Solicitar a Reitoria os recursos necessários ao cumprimento de suas atribuições.
•Simular cenários alternativos no intuito de desenvolver estudos de planejamento.
• Colaborar na elaboração do diagnóstico global da Universidade.
• Emitir pareceres em assuntos de sua competência.
•Estudar a estrutura organizacional de Universidade, propondo alterações quando necessária.
• Coordenar as atividades de elaboração do Plano de Gestão
• Apresentar, periodicamente, relatórios de atividades desenvolvidas pela COGEPLAN/ PROPLAN...(coordenação geral de planejamento) ao Reitor.
•Assessorar o pró-reitor de planejamento e orçamento no desempenho de suas atribuições e o Reitor em tarefas executivas de planejamento, orçamento, avaliação institucional, etc.
• Acompanhar o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) e o Plano Plurianual (PPA) da Universidade.
• Organizar grupos de trabalhos. • Elaborar o planejamento estratégico da Universidade compreendendo o Plano de Desenvolvimento Institucional e seus desdobramentos.
• Formular, implementar e gerir o modelo de gestão institucional, visando ao desenvolvimento sustentável e à profissionalização do processo de gestão
• Identificar condutas que desrespeitem a legislação.
• Alimentar e manter atualizado os sistemas e plataformas de dados e informações da Universidade com instâncias do Governo Federal.
• Fomentar e gerir a formulação e a implementação de Políticas Institucionais, orientadoras do funcionamento de programas e processos da Universidade.
• Coordenar as informações universitárias • 3 Subdivisões o setor de planejamento: • Apoiar as atividades de planejamento
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para suporte ao planejamento da Universidade.
Núcleo de planejamento, núcleo de estatística e documentação e núcleo de informação ao cidadão.
das Unidades
• Participar de fóruns de discussão de planejamento e informatização da Universidade.
• Elaborar de forma didática, clara e objetiva as respostas às solicitações requeridas às unidades e órgãos da universidade , preferencialmente pelos meios eletrônicos.
• formulação dos regulamentos oficiais da Universidade (Estatuto, Regimento Geral, Regulamentos Internos e Normas Procedimentais), estabelecendo, a priori, as respectivas metodologias
• Modelagem de dados e implantação do respectivo banco de dados.
• Informar sobre a tramitação de documentos.
• Propor e gerir o sistema organizacional da Universidade, concebendo organogramas e normas de organização.
• Interação da Universidade e o MEC em relação as informações universitárias
• Planejar a administração financeira rumo à boa administração dos recursos e capacidades.
• Modernizar as estruturas e os procedimentos de administração universitária, objetivando seu contínuo aperfeiçoamento e maior eficiência no desempenho de suas funções;
• Responsável pela avaliação Institucional e elaboração dos planos institucionais da Universidade.
• Interação de todas as áreas da universidade.
•Estabelecer fluxos permanentes de informação entre os diversos órgãos do sistema universitário, a fim de facilitar os processos de planejamento, decisão, coordenação, padronização e controle
•Identificar pontos fortes, fracos e potencialidades que permite aprimorar o planejamento e a gestão e informações externas (SWOT).
•Executar outras atividades inerentes à área ou que lhe venham a ser delegadas por autoridade competente.
• Promover a avaliação dos resultados alcançados no desempenho das atividades e serviços da Universidade.
•Administrar o Fundo de desenvolvimento acadêmico.
• Propor e acompanhar a execução da política de gestão universitária.
• Elaborar indicadores de desempenho institucional.
Garantir o controle de transparências. • Propor melhorias para o desenvolvimento da universidade.
• Indexar e disseminar o ementário dos atos do Diário Oficial pertinentes ao ensino superior e a administração pública Federal.
•Prestar contas das despesas e receitas da Universidade.
•Emitir pareceres sobre convênios , contratos, ajustes e acordos.
• Elaborar indicadores de desempenho institucional.
• Expandir suas ações de forma planejada com base nos seguintes documentos : Plano Plurianual de ação (PPA), Planejamento Estratégico Institucional (PEI) e Plano de ação Institucional (PAI).
• Responsável pela gestão de planejamento da instituição.
• Indexar e disseminar o ementário dos atos do Diário Oficial pertinentes ao ensino superior e a administração pública Federal.
• Enviar o RELATÓRIO DE GESTÃO (prestação de contas) com vista a fornecer os resultados dos pontos de vista programáticos, orçamentário e financeiro entre outros relatórios anuais.
• Informar quantitativamente e qualitativamente os números institucionais.
•Elaborar o plano de desenvolvimento institucional (PDI).
• Elaborar normas e critérios para o Planejamento estratégico, físico, financeiro e orçamentário da Universidade.
• Estar apta para direcionar a Universidade aos seus objetivos.
• Controlar e acompanhar as atividades de planejamento de todas as áreas/setores/órgãos da Universidade.
Tabela 6: Todas as atribuições (Proplan/dpe) identificadas na pesquisa
As demais atribuições não adotadas pela UNILA identificadas acima, não deverão
ser implantadas, sem antes passarem por uma análise criteriosa da real necessidade de
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se implantar, ou até mesmo de se realizar adaptações, ainda que sejam de uma
instituição congênere. Antes de tudo a análise deve considerar as necessidades
específicas, as particularidades e os aspectos culturais de cada instituição, procurando
responder as seguintes questões:
· As melhores práticas podem ser incorporadas à organização?
· Em que precisam ser modificadas para serem incorporadas?
· Qual o impacto da mudança nas atividades da organização?
· Como as mudanças podem ser implementadas?
· Existem barreiras as mudanças?
· Quais recursos serão necessários (financeiros, humanos, materiais)?
· Quanto tempo vai demorar?
A UNILA possui algumas outras atribuições listadas na tabela 6, além das 5 mais
observadas, pode-se dizer, portanto, através de uma análise superficial do estudo exposto
que o benchmarking enquanto um termo, já carrega o sentido de “ponto de referência” e
que a Universidade poderá em um futuro se apoiar deste trabalho realizado buscando
referências para adaptações. Com base nas análises realizadas, constatou-se que, de
fato, o benchmarking pode vir a ser uma solução inteligente, adotada por uma empresa ou
uma instituição pública, para a busca de melhorias.
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