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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCIAL
FACULTAD DE EDUCACION A DISTANCIA
CARRERA: CONTABILIDAD Y AUDITORIA A DISTANCIA
Tesis Previa a la obtención del Título de: Licenciado en Contabilidad y
Auditoría
ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL DE COSTOS QUE
ATRAVIESA EL CUERPO DE INGENIEROS DEL EJERCITO
FRENTE A LA SITUACION DE UN NUEVO SISTEMA DE
COSTOS UNITARIOS DE RUBROS
AUTOR:
LUIS ANDRES FREIRE PINEDA
DIRECTOR:
ING. JENNY LOVATO
Quito, Febrero 2011
I
AUTORIA
Todos los contenidos, análisis y teorías expuestas en el presente documento son
de única y exclusiva responsabilidad del autor.
A través de la presente declaración cedo mis derechos de propiedad intelectual a
la Universidad Tecnológica Equinoccial.
Quito, Enero 2011
_____________________________
Luis Andrés Freire Pineda
C.I. 171203287-7
II
DEDICATORIA
A Dios porque ha estado conmigo a cada paso que doy, iluminándome con su
sabiduría y amor, cuidándome y dándome fortaleza para continuar y culminar esta
etapa tan importante.
Principalmente a mi esposa, mis hijos y mis padres por ser siempre ese gran
apoyo para concluir todas las metas de mi vida, por su amor y comprensión, que
han permitido formarme como una persona integral, les dedico mis éxitos porque
más que míos son suyos.
"Nunca consideres el estudio como una obligación,
sino como una oportunidad para penetrar
en el bello y maravilloso mundo del saber."
Albert Einstein
III
AGRADECIMIENTO
A Dios por bendecirme y permitirme llegar hasta donde he llegado, por la
inteligencia y salud que me dio al nacer.
A mis padres por su apoyo y amor, porque gracias a ellos he podido cumplir con
este sueño, por el orgullo de ser hijo de unos padres tan maravillosos y
luchadores, aquí está mi esfuerzo por darme una carrera para mi futuro y creer en
mí.
A mi esposa y mis hijos les agradezco porque siempre están conmigo y comparten
su alegría y cosas que sólo se pueden vivir entre pareja, gracias por el apoyo
incondicional que me has brindado.
“La constancia y la dedicación permitieron alcanzar
una meta y sentir la satisfacción del reto cumplido”
IV
TABLA DE CONTENIDOS
AUTORIA ................................................................................................................. I
DEDICATORIA ........................................................................................................ II
AGRADECIMIENTO ............................................................................................... III
INTRODUCCION .................................................................................................... 1
CAPITULO 1 ......................................................................................................... 3
1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION .................................................... 3
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................ 3
1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA ........................................................... 4
1.3. OBJETIVOS ............................................................................................... 5
1.3.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................ 5
1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS .............................................................. 5
1.4. JUSTIFICACION DEL TEMA ................................................................... 5
1.5. HIPOTESIS ................................................................................................ 8
1.6. VARIABLES ............................................................................................... 9
1.6.1. VARIABLE INDEPENDIENTE ............................................................. 9
1.6.2. VARIABLE DEPENDIENTE ................................................................. 9
1.6.3. INDICADORES .................................................................................. 10
1.7. METODOS DE LA INVESTIGACION ....................................................... 10
1.8. MUESTRA ................................................................................................ 11
CAPITULO 2 ........................................................................................................ 12
2. DESCRIPCION GENERAL DEL PROCESO DE COSTEO Y
PRESUPUESTACION DE UNA OBRA. ................................................................ 12
2.1 MARCO REFERENCIAL ............................................................................ 12
V
2.2. MARCO CONCEPTUAL .......................................................................... 14
2.3. PROCESO DE CAPTACION DE CONTRATOS ..................................... 17
2.3.1. PROPUESTA ECONOMICA DE UNA OBRA .................................... 22
2.3.2. MODALIDAD DE RUBROS .............................................................. 22
2.3.3. COMPONENTES DE LOS RUBROS .............................................. 23
2.3.4. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS ............................................... 36
2.3.5. PRESUPUESTO DE OBRA............................................................... 45
CAPITULO 3 ....................................................................................................... 51
3. PROPUESTA Y DESCRIPCION DEL NUEVO SISTEMA DE COSTOS DE
RUBROS ............................................................................................................... 51
3.1. ANALISIS DEL PROCEDIMIENTO ANTERIOR Y DEL NUEVO SISTEMA
51
3.2. ANALISIS DE LA INFORMACIÓN DE LOS RUBROS Y LOS SISTEMAS
61
3.3. PROPUESTA DEL SISTEMA DE COSTOS POR RUBROS ................... 68
3.4. FUNDAMENTOS DEL COSTO ................................................................ 69
3.5. COSTOS EN LA EMPRESA CONSTRUCTORA ..................................... 70
3.6. ¿QUE ES EL SISTEMA DE COSTOS? ................................................... 71
3.6.1. MANO DE OBRA DIRECTA.- ............................................................ 71
3.6.2. MATERIA PRIMA DIRECTA.- ........................................................... 71
3.6.3. MAQUINARIA.- ................................................................................. 72
3.6.4. SUBCONTRATOS.- .......................................................................... 72
3.6.5. CIF (Costos Indirectos de Fabricación).- .......................................... 72
3.7. INFORMACION ADICIONAL DEL NUEVO SISTEMA DE COSTOS ....... 89
3.7.1. PRESUPUESTO TECNICO .............................................................. 90
3.8. HOJA DE COSTOS.................................................................................. 93
VI
3.9. ESPECIFICACION DEL TRABAJO REALIZADO. ................................... 94
CAPITULO 4 ....................................................................................................... 96
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................. 96
4.1. CONCLUSIONES..................................................................................... 96
4.2. RECOMENDACIONES ............................................................................ 98
ANEXOS ............................................................................................................. 100
1
INTRODUCCION
El CUERPO DE INGENIEROS DEL EJERCITO, unidad militar de ingeniería
dedicada a la prestación de servicios de construcción de obras viales, civiles y
petroleras y en apoyo a la seguridad nacional y al desarrollo del país; en el
normal desenvolvimiento de sus actividades en la construcción y a partir del año
2007, fecha en la cual por medio del decreto ejecutivo del Gobierno Nacional le
encargó la reconstrucción vial a nivel Nacional de las obras de Emergencia Vial
Fase 1, la misma que consiste en 14 proyectos de ingeniería por un monto de $
306.367.376,23 millones de dólares, ha visto la necesidad de retroalimentar la
información de los costos de los rubros en el proceso de la construcción y de los
precios unitarios en lo concerniente al proceso de licitación.
De acuerdo al entorno del Gobierno Nacional en la priorización de la ejecución de
obras de inversión en todo el país y la competitividad que esto conllevará a todas
las empresas constructoras se ha llegado a determinar que los costos unitarios por
rubros en la actualidad están constantemente variando y que no ha existido la
posibilidad de actualizar los mismos lo que no le ha permitido obtener sus costos
por rubros de una forma exacta.
En la actualidad los costos por rubros se han maniobrado de una forma manual,
es decir, por medio de tablas de cálculo que en la práctica actual no es
recomendable, debido a que esta información puede correr el riesgo de no
actualizarse en su debido tiempo y es susceptible de errores humanos y
exponerse a proporcionar información equivocada, adicionalmente se vuelve
delicado de controlar el proyecto por la variación en los precios que en la
actualidad tienen los materiales de construcción.
2
El crecimiento que ha experimentado el Cuerpo de Ingenieros del Ejército en los
años 2007, 2008 y 2009 corresponde a un 100% en relación al año 2006 y se
espera que a partir del año 2010 se mantenga este crecimiento, debido a la
importancia que el Gobierno Nacional ha dado a la reconstrucción vial en el País.
Razón por la cual, la Institución estudiaría el proceso de implantación de un
sistema de costos por rubros, mismo que significa la automatización de los
procesos de control de una obra, por medio de un sistema integrado que registra
el ingreso de información de los elementos del costo: Mano de obra, Maquinaria,
Materiales, Sub contratos y costos indirectos de acuerdo a los rubros que se
ejecutan en el proceso constructivo, lo que permitiría mantener información
actualizada de costos de rubros por regiones, por tipos de obras, por años, por
meses, etc., y para la consulta de sus usuarios por medio de un sistema que
retroalimentaría al proceso de elaboración de ofertas y presupuestos de obras.
La implantación de un sistema como el descrito significaría una importante
inversión en tiempo y recursos, por lo que se ha determinado que se vuelve
imprescindible el análisis de la situación actual del Cuerpo de Ingenieros del
Ejército y la evaluación de un nuevo sistema de costos por rubros.
Por lo que este trabajo implicó el análisis de la situación actual que atraviesa el
Cuerpo de Ingenieros del Ejército en el momento de presupuestar, ofertar y
costear las diferentes obras que mantiene, ya que no existe una retroalimentación
en este proceso, el nuevo sistema de costos por rubros brinda una información en
tiempo real de los costos por rubros y retroalimentará al proceso de presentar
ofertas para nuevas obras.
3
CAPITULO 1
1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El CUERPO DE INGENIEROS DEL EJERCITO (CEE), en el proceso de ofertar
servicios ha visto la necesidad de ser más competitivo, ya que las entidades
contratantes antes de tomar una decisión analizan y negocian los costos de los
rubros de una obra y su beneficio a la comunidad.
El principal inconveniente del CEE en este proceso ha sido el determinar el costo
del avance de las obras actualizado en tiempo real, de los rubros, tareas o
conjunto de actividades que se encuentra ejecutando en otras obras de similares
características y de acuerdo a su ubicación en el territorio nacional, para ser
retroalimentadas en la próxima oferta de servicios de similares características y
optimizarlas en el proceso de negociación. Las principales dificultades que se
encontraron son los registros de mano de obra, las requisiciones de materiales, el
uso y rendimiento de la maquinaria y la distribución de los costos indirectos y que
se encuentran en los elementos del costo de una obra como:
Mano de obra
Maquinaria
Materiales
Sub contratos
Costos indirectos
4
Otro inconveniente presentado en el momento de costear y presupuestar una
obra, es la conectividad sistemática con las distintas regiones del país, en la
actualidad debido al avance tecnológico se puede mantener comunicación casi
con todos los grupos de trabajo, misma que no es estable y muchas veces sufre
daños en los sectores de mayor congestionamiento de comunicación.
Debido a que no se cuenta con información histórica uniforme o actualizada en
relación a los principales materiales que se utilizan en cualquier obra, ya que los
mismos varían principalmente por la ubicación geográfica de los sitios en los que
se puede conseguir y que deben ir de la mano con el sitio de la ejecución de la
obra, ocasionando que las nuevas ofertas tengan altas probabilidades de no
considerar todos los costos necesarios para ejecutar las obras cuando son
asignadas, por lo que varios proyectos ejecutados por el Cuerpo de Ingenieros del
Ejército (CEE) han generado pérdidas, por considerar componentes con costos
menores a la situación de una región del país y en otros casos no ha resultado
aventajada en la ejecución de una obra debido a la sobrestimación de costos.
1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA
¿Cuáles serían las ventajas que para el CUERPO DE INGENIEROS DEL
EJERCITO representaría la implementación de un nuevo sistema de control de los
costos unitarios y de costos por rubros en el mercado actual de la construcción
que incluya el detalle de los rubros, el detalle de sus componentes, el detalle de
sus cantidades y contemple el análisis de costos de avance de obra y costo total
de la obra y la retroalimentación de la misma?
¿Esta herramienta aportaría en la competitividad del CUERPO DE INGENIEROS
DEL EJÉRCITO?
5
1.3. OBJETIVOS
1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Establecer las diferencias de los resultados de costos por rubros obtenidos por el
sistema manual con el nuevo sistema de costos, mediante una revisión de
procesos, a fin de determinar, explicar y comentar sus variaciones y corregirlas en
la etapa de ejecución de una obra.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar y analizar las variaciones en precios unitarios y de costos
totales por rubros de una obra en ejecución.
Demostrar que el nuevo sistema de costos volvería al CEE más
competitivo frente a otras constructoras del mercado nacional.
Explicar el funcionamiento, su forma de registro y sus reportes del
nuevo sistema de costos en el CEE y sus ventajas.
1.4. JUSTIFICACION DEL TEMA
Los costos de avances de obra y totales de la misma, al igual que muchas de las
tareas pertenecientes al proceso de la construcción, han sido estructurados y
clasificados para agilizar su manejo, los costos totales se componen de la
sumatoria de una cadena de costos que tienen sus puntales representados en los
costos directos y los indirectos. Esto demuestra que los costos de un proyecto se
6
analizan en forma detallada y estructurada, por lo que el sistema anterior no brinda
una actualización de costos por rubros, mientras que el nuevo sistema ofrece
información de los costos de avance de obra y totales de obra y una
retroalimentación como lo demuestra el siguiente gráfico:
El análisis de costos actuales por medio de hojas electrónicas, con el de un nuevo
sistema de costos por rubros servirá para retroalimentar el proceso de ofertar los
servicios, lo cual conllevará a que el CEE se muestre más competitivo frente al
resto de empresas constructoras del país.
Además servirá para demostrar las diferencias de los costos por rubros manuales
que se llevan en la actualidad y los costos por rubros sistematizados, debido a que
PRESUPUESTO DE OBRA
COSTOS DIRECTOS
COSTOS VARIABLES
MANO DE OBRA
MATERIALES
COMBUSTIBLES
LUBRICANTES
REPUESTOS
COSTOS FIJOSDEPRECIACION
INTERESES
COSTOS INDIRECTOS
ADMINISTRACION
IMPREVISTOS
GANACIA
7
los costos manuales pueden estar expuestos a errores y no están siendo
actualizados en línea y de acuerdo a las regiones del país, mientras que los costos
sistematizados mostrarán información en tiempo real, retroalimentará los precios
unitarios al proceso de captación de contratos y servirá como una herramienta
para la toma de decisiones oportunas al momento de ofertar los servicios y al
ejecutar una obra, en las regiones en las cuales no exista información debido a
que no se cuente con un proyecto en ejecución, se tomará en cuenta la
información del proyecto más cercano y con las características más parecidas a la
ejecución del proyecto.
Beneficiará a la institución ya que al contar con costos reales se obtendrá más
obras con excelentes resultados y a sus clientes por medio de la optimización de
los recursos que permitirá que los proyectos se ejecuten a menor costo con un
monitoreo constante, calidad de obra y transparencia en sus actividades.
A la sociedad por medio de generación de nuevas fuentes de empleo: directas e
indirectas, se busca también el cumplimiento de plazos establecidos en los
contratos para que las obras puedan ser utilizadas por la comunidad.
Es importante recalcar que el funcionamiento de un nuevo sistema de costos
dependerá exclusivamente de los usuarios y de la calidad de información que
ellos registren en el sistema, la misma que se receptará y se procesará en la
fuente es decir en los lugares donde se ejecutan los proyectos y se analizará en la
oficina matriz del CEE.
8
Cabe destacar que parte de los recursos empleados en esta investigación serán
aportados por el CEE como:
Desarrollo del software existente
Que implica a la investigación, análisis y mejora de los sistemas
actuales del CEE.
Salarios de personal involucrado
Que son las nominas del personal encargado en el desarrollo de esta
investigación.
Costo de implantación de ser necesario.
De comprobar que este sistema beneficiará al CEE, se procederá a la
implantación en todos sus frentes de trabajo que incluirá: Compra de
equipos, capacitaciones, viajes a los proyectos y contratación de
personal.
1.5. HIPOTESIS
Las hipótesis planteadas en esta investigación son:
Si se expresa la mano de obra en términos de tiempo, los materiales con
precios unitarios y en cantidades, los costos indirectos de la obras de
acuerdo a las actividades que se realizan, tendremos un análisis de precios
unitarios por rubros.
9
Si se mantiene una buena ejecución de obra, se puede entonces calcular
las necesidades de compras y consumos y los costos indirectos en que se
incurren.
Al disponer de toda la información descrita anteriormente en el sistema se
puede generar automáticamente flujos de pagos a proveedores,
subcontratistas y nóminas.
Reuniendo todos los puntos anteriormente tratados, el control de la obra,
empieza a tener significado, con los datos obtenidos se realiza
programaciones en el tiempo del avance de la obra y a la vez ésta sería
una retroalimentación al proceso de planificación.
1.6. VARIABLES
1.6.1. VARIABLE INDEPENDIENTE
El análisis de los costos por rubros en el proceso de ejecución de una obra en el
sector de la construcción.
1.6.2. VARIABLE DEPENDIENTE
La retroalimentación del proceso de captación de contratos
La evaluación de los resultados de una obra por medio de los rubros en
ejecución.
10
1.6.3. INDICADORES
Variaciones de costos y cantidades de los rubros
Eficacia en la asignación de los costos directos de los rubros
1.7. METODOS DE LA INVESTIGACION
Método estadístico.
Realizaremos el análisis de datos que ya poseemos y los compararemos con los
nuevos datos obtenidos y de esta forma comparamos los resultados obtenidos.
Método analítico.
Se descompondrá a las actividades que realizan los grupos de trabajo y de esta
forma estudiaremos a profundidad las causas, su naturaleza y sus efectos en los
costos.
Método sintético.
Una vez levantada la información aplicaremos el método sintético, ya que por
medio de éste podremos razonar y reconstruir todos los elementos para realizar
un resumen y un análisis de los acontecimientos y sus particularidades.
11
1.8. MUESTRA
Por la complejidad del problema y de acuerdo a las expectativas de la
investigación la población que será utilizada en esta investigación se basará en
todos los grupos de trabajo y centros de gestión que posee el Cuerpo de
Ingenieros del Ejército a nivel nacional que suman un total de 14 y se encuentran
en las provincias de: Manabí, Esmeraldas, Sucumbíos, El Oro, Bolívar, Pichincha,
Santa Elena, Pastaza, Chimborazo y Cañar.
12
CAPITULO 2
2. DESCRIPCION GENERAL DEL PROCESO DE COSTEO Y
PRESUPUESTACION DE UNA OBRA.
2.1 MARCO REFERENCIAL
El Cuerpo de Ingenieros del Ejército ejecuta obras de ingeniería civil y vial como:
Construcción de hospitales, Construcción de edificios, mantenimiento,
construcción y mejoramiento de vías en asfalto y pavimento rígido, construcción
de aeropuertos y construcción de puentes, todo esto a nivel nacional por lo que,
esta investigación busca dar bases y fundamentos de las experiencias vividas en
los procesos de captación y presupuestación de obras dentro del CUERPO DE
INGENIEROS DEL EJERCITO, sin embargo es necesario aclarar que el sistema
de costos por rubros en una tabla de Excel que lleva la Institución no posee todos
los elementos para que las asignaciones de los componentes del costo sean las
más apropiadas, como por ejemplo: se calculan las horas máquina de un
estimado de varios años, es decir los rendimientos de una máquina pesada se los
calcula en función a una estadística de trabajos anteriores y no por horas
exactamente laboradas, se calcula la mano de obra de acuerdo a lo establecido
por la Institución contratante, es decir de acuerdo a estadísticas de años
anteriores de personal de jornaleros y no como se lo debiera considerar, de
acuerdo al pago de los salarios con sus respectivas provisiones.
Posiblemente la industria de la construcción sea la más importante del país por
representar en conjunto aproximadamente un 6% del PIB, pero que al parecer
tiende a quedarse en el tiempo en tanto no se muestran en ella prácticamente
13
ninguna de las características que la industrialización ha aplicado a los demás
campos.
Desde otro punto de vista podría decirse que la Construcción es de todas las
industrias, la menos industrializada. Quizás por la gran rotación de gente que la
caracteriza o quizás porque sea una Industria sin un lugar fijo de trabajo, por lo
que en el momento en que este sector sea realmente eficiente y seguro, los
grandes capitales se volcarán en forma masiva a la construcción, esto quiere
decir, cuando este sector construya proyectos cuyos costos sean menores a los
que el mercado está dispuesto a pagar por ellos. Mientras esto no sea así,
mientras los márgenes sean lo suficientemente mínimos como para que un
inversor se vea tentado por mejores opciones y mientras siga siendo alto el grado
de litigiosidad del sector, encontrar un cliente para un proyecto va a ser un trabajo
realmente difícil.
Es por estos motivos que se realiza este estudio, a fin de fundamentar la
aplicación de un sistema de costos por rubros integrados, en vista que la falta de
información veraz y oportuna ha generado errores en el momento de presupuestar
una obra y al ejecutar la misma se obtenga pérdidas en los proyectos.
Es imprescindible emitir políticas, normas, procedimientos que faciliten el registro
contable del grupo de cuentas de Costos de una obra, tanto en la matriz como en
grupos de trabajo del Cuerpo de Ingenieros del Ejército, a fin de unificar criterios,
procesos operativos y administrativos que permitan obtener información confiable,
para determinar costos reales de las obras, los mismos que deben estar
registrados y verificados en el Sistema de Costos por rubros.
14
Para poder comprender el fundamento de esta tesis, es necesario describir el
proceso de captación de contratos, el mismo que se muestra en la sección 2.3. de
este capítulo.
2.2. MARCO CONCEPTUAL
Costos
Son todos los gastos en que se incurre en la elaboración de un producto o la
prestación de un servicio, el mismo que se vuelve recuperable en el momento de
su comercialización.1
Rubros
Son todas las tareas y conjunto de actividades que se indican se van a realizar en
un proceso de construcción.2
Ineficiencia
Es la incapacidad de realizar o cumplir adecuadamente una función.3
Gestión
Es una acción que junto con otras se lleva a cabo a fin de conseguir un objetivo,
una buena gestión hace que las empresas funcionen de forma acertada.4
1Cámara de la construcción, Manual de costos en la construcción, séptima edición, año 2001
2 Idem
3 Lamb Hair McDaniel, Marketing empresarial, sexta edición, editorial Thompson, año 2002
4 Idem
15
Inversión
Es la acción de emplear o colocar dinero en un proyecto a fin de obtener
rentabilidad.5
Sistema
Es un conjunto de reglas y principios sobre una materia estructurados y enlazados
entre sí que contribuyen a determinado objetivo.6
Mano de Obra Directa
Son los salarios y prestaciones sociales como contraprestación al esfuerzo físico y
mental, pagados a los trabajadores que tienen relación directa a la producción o
ejecución de un rubro. De este concepto se excluyen a Ingenieros residentes,
coordinadores, supervisores y todo personal administrativo.7
Materia Prima Directa
Son todos aquellos materiales que se utilicen en la ejecución de un rubro.8
Maquinaria
Equipo pesado, equipo de rueda, equipo complementario y equipo accesorio que
es utilizado en la ejecución de un rubro.9
5 Lamb Hair McDaniel, Marketing empresarial, sexta edición, editorial Thompson, año 2002
6 Cuerpo de Ingenieros del Ejército, manual de costos, año 2009
7 Backer Jacobsen & Ramirez Padilla Contabilidad de Costos 8 Idem
9 Camara de la construcción, Manual de costos en la construcción, séptima edición, año 2001
16
Subcontratos
Rubro que es trabajado por una persona natural o jurídica, respaldado por un
contrato debidamente legalizado. Los subcontratos pueden ser de mano de obra,
de maquinaria, servicios, etc.10
CIF (Costos Indirectos de Fabricación)
El CIF está compuesto por todos aquellos costos necesarios para completar el
proceso productivo, y por lo tanto son parte del costo del rubro. Dentro de este
componente encontramos: arriendos, servicios básicos, sueldos administrativos,
pasajes, viáticos, rancho, etc.11
Grupos de Trabajo
Es el espacio físico y administrativo donde se controla el funcionamiento y
ejecución de los trabajos contratados. El Grupo de Trabajo puede abarcar varios
Centros de Gestión o Frentes de trabajo12
Centros de Gestión
Es el nivel en el cual se acumularán todas las obras.13
Obras
Es una entidad que tiene presupuesto y ente contable propio, y es donde se
registrarán los movimientos contables para obtener el costeo de la obra.14
10
Cuerpo de Ingenieros del Ejército, manual de costos, año 2009 11
Backer Jacobsen & Ramirez Padilla Contabilidad de Costos 12
Cuerpo de Ingenieros del Ejército, manual de costos, año 2009 13
Idem
17
Capítulos
Es el compendio de todas las actividades a ejecutar dentro de la obra o centro de
gestión, es la reunión de todos los rubros contratados por el cliente, los mismos
que serán proporcionados por el Dpto. Técnico a través del análisis de precios
unitarios.15
Componentes
Corresponde a mano de obra, materiales, maquinaria, obras sub-contratadas,
gastos administrativos y depreciaciones.16
2.3. PROCESO DE CAPTACION DE CONTRATOS
El Cuerpo de Ingenieros de Ejercito al ser una constructora a nivel nacional, se
encuentra registrada en el Instituto Nacional de Compras Públicas que está
normado por la misma ley, en la que se establece que toda institución o empresa
pública debe elevar por medio de un portal electrónico todos sus procesos de
contratación, incluidos los de construcción a todo nivel, razón por la cual al CEE le
llegan invitaciones para ofertar, presupuestar y ejecutar obras de ingeniería civil,
entre los principales clientes de posee el CEE se debe destacar:
Ministerio de Transporte y Obras Públicas
Petroecuador
Ministerio de Salud Pública
14
Cuerpo de Ingenieros del Ejército, manual de costos, año 2009 15
Idem 16
Idem
18
Ministerio de Defensa Nacional
Policía Nacional
El proceso de captación de contratos empieza por la recepción de pliegos,
especificaciones, normas técnicas y planos. Luego de contar con estos
documentos inicia el análisis de viabilidad de estos proyectos de acuerdo a los
siguientes aspectos:
Monto referencial del proyecto
Provincia o ciudad de ejecución del proyecto
Tipo de obra
Una vez recomendada la viabilidad del proyecto, se designa por parte del
Comando del CEE al líder del proyecto considerando las características del tipo de
obra, el mismo que se encarga de organizar el equipo multidisciplinario y la
elaboración del plan de trabajo de la siguiente manera:
ITEM ACTIVIDAD
1 INFORME TECNICO PARA DETERMINAR LA PARTICIPACION DEL CEE EN LA LICITACION
2 COMPRA DE BASES DE ESPECIFICACION TECNICA
3 CRONOGRAMA DE PREPARACION DE LA OFERTA ECONOMICA Y CONFORMACION DEL EQUIPO DE TRABAJO
4 INSPECCION TECNICA, REVISION DE BASES, ESPECIFICACIONES TECNICAS Y PLANOS
5 SOLICITUD DE DOCUMENTOS PRECONTRACTUALES (DIFERENTES DEPARTAMENTOS DE APOYO)
19
6 ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS Y DETERMINACION DE LOS LISTADOS DE INSUMOS DEL PROYECTO PARA SU ACTUALIZACION Y COTIZACION (MATERIALES, MANO DE OBRA, EQUIPO)
7 ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS , REVISION Y DETERMINACION DE LOS COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO
8 RECOPILACION DE DOCUMENTOS PRECONTRACTUALES
9 FORMULARIOS DE RESPALDO DE LA OFERTA
10 DETERMINACION DE COSTOS INDIRECTOS (%)
11 REVISION DE OFERTA ECONOMICA Y LEGALIZACION
12 ENCUADERNADO DE OFERTA (CEE)
13 ENTREGA DE LA OFERTA
Informe técnico para determinar la participación del CEE en la licitación.
El informe técnico para la determinación del CEE en la licitación, parte de
los aspectos mencionados anteriormente, es un estudio en lo referente al
tipo de obra, la experiencia del CEE en obras semejantes.
Compra de bases
Esta actividad viene detallada en los pliegos de la contratación, para lo cual
el líder del proyecto solicita fondos para la adquisición de las bases de la
licitación que incluye la información general y específica de la obra
necesaria para la elaboración de la oferta a la entidad.
Cronograma de preparación de la oferta económica y conformación del
equipo de trabajo
20
El líder del proyecto en base a las especificaciones técnicas y pliegos
designa a su equipo de trabajo, el mismo que debe estar conformado por:
Dos Ingenieros civiles
Dos topógrafos
Un Coordinador de proyecto
Un asistente del proyectos
Un analista de precios unitarios
Un analista de Presupuestos
Este personal de acuerdo al tipo de obra, el equipo de trabajo en conjunto
prepara de acuerdo a los pliegos y con un margen de tiempo sobrante el
cronograma de la preparación de la oferta.
Inspección técnica, revisión de bases, especificaciones técnicas y planos
Con la autorización de la entidad contratante, el equipo de trabajo realiza
una inspección técnica de campo en la cual se revisa y se constata las
especificaciones técnicas, los estudios de factibilidad de la obra y los planos
de las obras a licitar.
Solicitud de documentación precontractual
Toda oferta requiere de un mínimo de documentos precontractuales como
por ejemplo: Estados financieros, Registro Único de Contribuyentes,
Registro Único de Proveedores, Certificaciones, etc, mencionada
documentación que reposa en cada uno de los diferentes departamentos
del CEE y es solicitada por el líder del proyecto con un plazo de entrega.
21
Determinación de los listados de insumos del proyecto para su
actualización y cotización
De acuerdo a las especificaciones técnicas constantes en los pliegos, el
equipo de trabajo determina los insumos y materiales a utilizar en la
ejecución del proyecto y determina el precio de la obra, la unidad de la
obra, los rubros y volúmenes a ejecutar.
Revisión y determinación de los costos indirectos del proyecto
Los costos indirectos que posee el CEE están determinados en función de
los costos de producción es decir que todos los gastos que posee el CEE
en matriz, como: sueldos administrativos, movilización, servicios básicos,
etc. y corresponden a un cierto porcentaje determinado por el total del costo
de producción de todos sus proyectos en ejecución.
Recopilación de documentos precontractuales
El líder del proyecto recopila y revisa que todos los documentos
precontractuales cumplan los requisitos establecidos en las bases.
Formularios de respaldo de la oferta
Los formularios de respaldo de la oferta son los detallados en los pliegos,
generalmente en ellos se incorpora todos los datos del oferente.
Revisión de oferta económica y legalización
La revisión de la oferta económica se la tiene que realizar al detalle es
decir que la misma cumpla con todos los requerimientos de los pliegos, la
legalización y el monto a ofertar es exclusivamente competencia del
Comandante del CEE.
22
Encuadernación de oferta
Con la oferta económica, los formularios, los documentos precontractuales,
certificados y anexos se procede a la encuadernación de la oferta, la misma
que debe ser foliada y rubricada.
Entrega de oferta.
De acuerdo al plazo determinado en los pliegos se procede a la entrega de
la oferta y se solicita la respectiva acta de entrega por parte de la entidad
contratante.
(Anexo 5)
2.3.1. PROPUESTA ECONOMICA DE UNA OBRA
Es el precio por el cual el contratista cancelará al contratante por una determinada
obra, es decir es el valor de la venta del bien y su puesta en servicio, es igual a la
sumatoria de los costos directos, costos indirectos y el margen de la utilidad, están
desglosados bajo la modalidad de rubros que son las actividades o tareas
especificas a ejecutar y calculados de acuerdo a la unidad de medida y su precio
unitario que incluye todos los insumos, materiales, mano de obra y demás gastos
necesarios para la puesta en operación de la obra.17
2.3.2. MODALIDAD DE RUBROS
Cuando se trata de determinar el precio de una obra hay que examinar si el costo
de la misma guarda la debida relación con los beneficios que de ella se espera
17
Cámara de la construcción, Manual de costos en la construcción, séptima edición, año 2001
23
obtener o si las disponibilidades bastan para su completa ejecución, por lo que es
necesario realizar un presupuesto tomando como base unidades y precios
unitarios para preparar su composición, entonces hay que detallar
minuciosamente las unidades de medida y precios unitarios, tomando en cuenta
para estos últimos no solo el precio de los materiales y mano de obra, sino
también las circunstancias especiales en que se realizará la obra, esto obliga a
penetrar en todos los detalles y a formar precios unitarios desmenuzados a
manera de receta de sus componentes, es decir con el detalle pormenorizado de
los mismos.
2.3.3. COMPONENTES DE LOS RUBROS
Los rubros son las tareas o actividades específicas en la ejecución de un proyecto
y son estandarizadas por la Cámara de la Construcción del Ecuador, están
debidamente codificadas y detalladas así:
MR 131 Roza a Mano
303-2(3) Excavación en roca
308-4(1) Limpieza de derrumbe
Los componentes de los rubros son:
2.3.3.1. Mano de obra
Es aquella utilizada directamente en la ejecución de rubros, es decir que es el
valor que tiene la fuerza de trabajo de un hombre o una mujer cuantificada
unitariamente por tiempo, en este caso se encuentran las cuadrillas y/o los
24
trabajadores sueltos, esta clase de mano de obra será asignada a la liquidación de
rubros, caracterizándose por la asignación directa a un rubro sin especificar
máquina alguna.
El valor de la mano de obra es variado y depende de la calidad del trabajo, a
continuación detallamos los valores unitarios por hora de mano de obra
desglosados por tipo de trabajador
ORD MANO DE OBRA CATEGORIA
VALOR/HORA
EN $
1 Abastecedor SIN TIT. 1,80
2 Albañil CAT. III 1,80
3 Ay. Albañil CAT. II 1,79
4 Ay. Carpintero CAT. II 1,79
5 Ay. Carpintero de ribera CAT. II 1,79
6 Ay. Electricista CAT. II 1,79
7 Ay. Encofrador CAT. II 1,79
8 Ay. Fierrero CAT. II 1,79
9 Ay. Laboratorio LABORAT. 1,85
10 Ay. Maquinaria SIN TIT. 1,80
11 Ay. Mecánico SIN TIT. 1,80
12 Ayudante CAT. II 1,79
13 Ay. Pintor CAT. II 1,79
14 Ay. Plomero CAT. II 1,79
15 Ay. Revestimiento en gral. CAT. II 1,79
16 Ay. Perforador CAT. III 1,80
17 Cadenero CAT. III 1,80
18 Carpintero CAT. III 1,80
19 Carpintero de ribera CAT. III 1,80
20 Corserje o mensajero 1.75
21 Dibujante 1 DIBUJO 1,80
22 Dibujante 2 DIBUJO 1,90
23 Dibujante 3 DIBUJO 2,00
24 Electricista CAT. III 1,80
25 Encofrador CAT. III 1,80
26 Engrasador SIN TIT. 1,80
27 Enlucidor CAT. III 1,80
28 Fierrero CAT. III 1,80
25
ORD MANO DE OBRA CATEGORIA
VALOR/HORA
EN $
31 Inspector de obra CAT. V 1,59
32 Instalador CAT. III 1,80
33 Laboratorista 1 LABORAT. 1.85
34 Laboratorista 2 LABORAT. 1.90
35 Laboratorista 3 LABORAT. 1.95
36 Licencia tipo b CHOFER 1,82
37 Licencia tipo c CHOFER 1,83
38 Licencia tipo d CHOFER 1,84
39 Licencia tipo e CHOFER 1,80
40 Machetero CAT. II 1,79
41 Maestro de obra CAT. IV 1,83
42 Técnico electricista SECAP CAT. V 1,59
43 Maestro esp. Electricista CAT. IV 1,83
44 Maestro esp. Soldador CAT. IV 1,83
45 Maestro estructura mayo título secap CAT. V 1,59
46 Maestro plomero CAT. IV 1,83
47 Armador (estructura puentes) ESP. 3,38
48 Mecánico mantenimiento MEP1 1,93
49 Op. Acabadora pavim. De asfalto OEP 2 1,88
50 Op. Acabadora pavim. De homigón OEP 2 1,88
51 Op. Barcaza / Lanchón OEP 1 1,93
52 Op. Barredora autopropulsada OEP 2 1,88
53 Op. Barredora tractor OEP 2 1,88
54 Op. Bomba lanz. Concreto OEP 2 1,88
55 Op. Caldero planta asfáltica OEP 2 1,88
56 Op. Camión de carga frontal OEP 2 1,88
57 Op. Cargadora frontal OEP 1 1,93
58 Op. Cegadora tractor OEP 2 1,88
59 Op. Compresor OEP 2 1,88
60 Op. De roto mil OEP 2 1,88
61 Op. Distribuidor de agregados OEP 2 1,88
62 Op. Distribuidor de asfaltos OEP 2 1,88
63 Op. Draga OEP 1 1,93
64 Op. Equipo liviano CAT. III 1,80
65 Op. Excavadora OEP 1 1,93
66 Op. Franjeadora OEP 2 1,88
67 Op. Fresadora de pavimento asfáltico OEP 1 1,93
68 Op. Grada elevadora OEP 2 1,88
69 Op. Grúa estacionaria OEP 1 1,93
70 Op. Grúa puente OEP 1 1,93
71 Op. De teleférico OEP 1 1,93
72 Op. Martillo neumático OEP 2 1,88
73 Op. Montacarga OEP 2 1,88
26
ORD MANO DE OBRA CATEGORIA
VALOR/HORA
EN $
77 Op. Planta asfáltica OEP 1 1,93
78 Op. Planta de emulsión asfáltica OEP 1 1,93
79 Op. Planta hormigonera CAT. V 1,59
80 Op. Planta hormigonera OEP 2 1,88
81 Op. Planta trituradora OEP 2 1,88
82 Op. Recicladora de pavimento asfáltico OEP 1 1,93
83 Op. Remolcador tractor OEP 2 1,88
84 Op. Retroexcavadora OEP 1 1,93
85 Op. Rodillo autopropulsado OEP 2 1,88
86 Op. Rodillo tractor OEP 2 1,88
87 Op. Squider OEP 2 1,88
88 Op. Track-drill OEP 1 1,93
89 Op. Tractor carril/rueda OEP 1 1,93
90 Op. Tractor tiende tubos OEP 1 1,93
91 Peón CAT. I 1,77
92 Perforador, perfilero CAT. IV 1,83
93 Pintor CAT. III 1,80
94 Plomero CAT. III 1,80
95 Soldador eléctrico MEP1 1,93
96 Ingeniero Ambiental ESP. 250,00
97 Asistente ESP. 5.45
98 Topógrafo 1 TOPOGRAF. 1,83
99 Topógrafo 2 TOPOGRAF. 1,84
100 Topógrafo 3 TOPOGRAF. 1,85
101 Topógrafo 4 TOPOGRAF. 1,86
102 Topógrafo práctico TOPOGRAF. 1,86
103 Soldador calificado AWS ESP. 3,85
104 Vulcanizador SIN TIT. 1,80
105 Conferencista Ambiental ESP. 25,00
2.3.3.2. Materiales
Se define como los insumos necesarios para la ejecución de una obra, el costo
unitario de los materiales varía de acuerdo con el tipo de material y las cantidades
que se desee utilizar, debido a que en el caso de los materiales se aplica mucho el
concepto de “economía de escala”. Esto es, entre más cantidad se compre o se
27
coloque, menor es el precio unitario en la ejecución de las obras que se utilizó en
el rubro.
A continuación se detallan los valores utilizados por concepto de materiales más
utilizados en el proceso de presupuestación de una obra:
MATERIAL UNIDAD PRECIO PRECIO
UNITARIO FINAL
Abrazadera simple galv.5 1/2" u 6,83 6,83
Acero barras kg 0,68 0,68
Acero barras ( anexo) kg 0,80 0,80
Acero estructural ASTM A-36 kg 0,80 0,80
Acero estructural ASTM A-588 kg 1,03 1,03
Aditivo de adherencia lts 2,86 2,86
Afiches u 0,35 0,35
Agregado cribado /subbase clase 3 m3 2,50 2,68
Agregado fino m3 90,00 9,18
Agregado triturado m3 50,00 5,18
Agregado triturado para base m3 4,50 4,68
Agregado triturado/base clase 2 m3 80,00 8,18
Accesorios glb 10,00 10,00
Aditivo plastocrete 161 HE kg 1,12 1,12
Agarradera varilla d=16mm m 1,56 1,56
Agua m3 0,60 0,60
Alambre de amarre kg 1,32 1,32
Aislador retenida ANSI 54-2 u 2,64 2,64
Andamios global 10,00 10,00
Asfalto(Esmeraldas) lts 0,30 0,30
Baranda metalica de 10 mm u 350,00 350,00
Aislador suspensión ANSI 52-1 u 10,77 10,77
Angulo 30x3mm. m 1,08 1,08
Platina 30 x 3mm. m 0,84 0,84
Acetileno kg 9,90 9,90
Alfajía eucalipto 7x7x250 cm u 2,51 2,51
Bisagra de hierro u 0,98 0,98
Brazo tubo galvanizado 2mx2" u 18,85 18,85
Cable tensor acero galv. 3/8" m 0,67 0,67
Vinil negro opaco grafico m2 11,25 11,25
28
MATERIAL
UNIDAD
PRECIO UNITARIO
PRECIO FINAL
Cable Cu # 2 AWG-15KV ml 11,64 11,64
Cable Cu desnudo # 6 AWG ml 2,04 2,04
Camisa metalica (fabricación) kg 1,25 1,25
Cable Cu TTU # 1/0 AWG m 9,35 9,35
Clavos kg 10,00 10,00
Cable Cu TTU # 2 AWG ml 5,53 5,53
Caja portafusible 100A-15KV u 1.000,00 1.000,00
Cemento sac 60,00 60,00
Conductor triplex # 1/0 AWG ml 5,60 5,60
Conductor triplex # 2 AWG m 3,53 3,53
Cuartones u 1,40 1,40
Cuñas radiales u 8,22 8,22
Diapositivas u 10,00 10,00
Diesel 1 (kerex) lts 0,25 0,25
Diluyente galon 10,20 10,20
Elastomero m 991,87 991,87
Electrodos 6010 kg 2,98 2,98
Conector de Cu 5/8" p/varilla u 1,77 1,77
Conector RP 1/0-1/0 5005-H19 u 6,71 6,71
Conector RP 2-2 5005-H19 u 5,72 5,72
Folletos u 20,00 20,00
Fosa septica u 1.800,00 1.800,00
Encofrado pozo de revisión m2 4,31 4,31
Geotextil tipo NT 3000 m2 1,05 1,05
Encofrado tabla de monte m2 100,00 100,00
Entibado de zanja m2 7,64 7,64
Foco 1000W u 900,00 900,00
Grout m3 1.210,00 1.210,00
Foco 250W u 29,52 29,52
Foco 400W u 36,78 36,78
Hormigon premezclado f'c=175kg/cm2 m3 72,40 72,40
Hormigon premezclado f'c=180kg/cm2 m3 79,65 79,65
Hormigon premezclado f'c=210kg/cm2 m3 86,50 86,50
Fotocelula u 33,58 33,58
Hormigon premezclado f'c=280kg/cm2 m3 97,48 97,48
Grapa de linea viva AL 6-1/0 u 17,51 17,51
Grapa mordaza galv.3pern.1/2" u 3,13 3,13
Hormigon premezclado f'c=350kg/cm2 m3 104,76 104,76
Loseta prefabricada (70x145x7)cm de H.A. u 180,00 180,00
Grapa tipo pistola u 18,46 18,46
Hormigón clase B f`c= 175 Kg/cm2 m3 88,16 88,16
Hormigón simple 210 Kg/cm2 m3 106,54 106,54
Madera encofrado global 100,00 100,00
Luminaria HPS 1000W u 610,35 610,35
Malla de acero Ø=10 mm. kg 0,72 0,72
Luminaria HPS 250W u 166,19 166,19
29
MATERIAL
UNIDAD
PRECIO UNITARIO
PRECIO FINAL
Material para relleno m3 1,38 1,38
Material de mejoramiento m3 3,48 3,48
Material granular de 3/4" m3 8,18 8,18
Luminaria HPS 400W u 211,20 211,20
Placa de neopreno 60 (0.80x0.50x0.12) u 6.640,00 6.640,00
Obra falsa metalica global 29,22 29,22
Oxigeno m3 1,98 1,98
Manguera pvc 3/4" m 0,22 0,22
Material menudo de conexiones lot 400,00 400,00
Mortero cemento-arena 1:3 m3 78,37 78,37
Pararrayo 10KV u 72,35 72,35
Perfil C 100x50x6mm m 9,70 9,70
Perfil L 100x100x6mm m 9,03 9,03
Pernos de 3/4" u 50,00 50,00
Piedra para escollera m3 6,18 6,18
Perno máquina 1/2" x 1 1/2" u 1,15 1,15
Perno máquina 1/2" x 12" u 2,30 2,30
Pintura epóxica galon 280,00 280,00
Pintura esmalte galon 13,67 13,67
Pintura de trafico galon 220,00 220,00
Pintura especial galon 3,00 3,00
Placa de tool galvanizado (2.4 x 4.8 mtr.) e=1.4 mm. m2 12,30 12,30
Pernos inoxidables u 0,48 0,48
Vinil Rgi fondo m2 22,50 22,50
Plantas, arboles del sector u 40,00 40,00
Varios set 2,50 2,50
Pingos de eucalipto d=6 cm ml 1,03 1,03
Platina 100mmx6mm m 5,18 5,18
Polilimpia gln 16,82 16,82
Polipega gln 31,41 31,41
Poste de hormigón 18mx400kg u 6.000,00 6.000,00
Tabla u 0,70 0,70
Poste de hormigón 18mx600kg u 7.500,00 7.500,00
Poste metálico 10m u 7.987,24 7.987,24
Tierra vegetal m3 3,50 3,50
Trampa de grasas u 4.500,00 4.500,00
Poste metálico 24m u 9.480,02 9.480,02
Rack de tres vías u 8,86 8,86
Tubería H.A. D = 1500 mm inc. Empaque. m 187,50 187,50
Rollo taipe normal u 0,98 0,98
Tablero contrachapado 4x8x15 pln 25,85 25,85
Tapa ac.galv.antid.0.80x0.50 u 88,13 88,13
Transformador monofasico 15KVA u 1.300,00 1.300,00
Transformador monofasico 25KVA u 1.500,00 1.500,00
Tubo de H.S. d=12" u 8,03 8,03
Tubo de H.S. d=700mm u 53,13 53,13
30
MATERIAL
UNIDAD
PRECIO UNITARIO
PRECIO FINAL
Tubo HG 3,5" m 16,44 16,44
Tubo HG 4" m 23,86 23,86
Tubo PVC 4" m 40,00 40,00
Tubo de H.S. d=800mm u 66,40 66,40
Tubo H.S. 200mm Clase 2 u 4,18 4,18
Tubo metálico conduit 4" USA u 80,49 80,49
Tubo PVC conduit pesada 1/2x3" u 1,07 1,07
Tubo PVC conduit pesada 50mmx3 u 6,32 6,32
Encofrado metálico glb 500,00 500,00
Señal preventiva u 106,12 106,12
Señal reglamentaria u 1.600,00 1.600,00
Señal informativa u 395,66 395,66
Geotextil tipo NT 1600 m2 0,93 0,93
Tubo PVC desague 75 mm.x3m. u 8,17 8,17
Plataforma de lanzamiento glb 0,08 0,08
Electrodos 7018 kg 2,30 2,30
Madera encofrado m2 100,00 100,00
Planchas metálicas e=14 mm ASTM A588 kg 1,03 1,03
Figurado de acero de refuerzo kg 0,10 0,10
Diesel 2 lts 0,22 0,22
Varilla cooperweld P/T 5/8x8"" u 18,50 18,50
Varilla de anclaje 5/8" x 6" u 10,94 10,94
Varilla roscada d=10mm m 0,76 0,76
Disco de abrasión u 1,99 1,99
Disco de corte u 1,40 1,40
Gratas metálicas 7" x 1/2" u 13,50 13,50
Electrodos ER70-S6 kg 2,10 2,10
Dioxido de carbono kg 1,24 1,24
Thiner laca gln 8,83 8,83
Desengrasante gln 8,93 8,93
Material pedraplen m3 14,18 14,18
Material triturado para base asfáltica m3 12,18 12,18
Tubo PVC 4" ranurado ml 5,30 5,30
Material de mejoramiento para puentes m3 3,68 3,68
Tratamiento térmico refrigerante (temperatura de fraguado) glb 50,00 50,00
Transporte de mezcla asfáltica 0,36 0,36
Tablestacado glb 50,00 50,00
Plastimet 300 kg 2,20 2,20
Curador químico gln 120,00 120,00
Transporte interno de estructura puente 0,06 0,06
Material de mejoramiento para obra falsa recuperable m3 3,68 3,68
Cesped m² 0,25 0,25
Fertilizantes Kg. 0,20 0,20
Limpieza de vegetación, Riego, Resiembra, etc Global 0,25 0,25
Placa Tool Galvanizado(2,40x1,22) m. e=1,4mm. m² 12,30 12,30
Tubo Galvanizado 2" x8m. (Postes ASTM) m 11,01 11,01
31
MATERIAL
UNIDAD
PRECIO UNITARIO
PRECIO FINAL
Varios Set 2,50 2,50
Hormigón clase B f`c=175 Kg/cm²(Plintos ,80x0,30x0,30)m m³ 1.050,00 1.050,00
Angulo 30x3mm. m 1,08 1,08
Platina 30x3mm. m 0,84 0,84
Vinil negro opaco grafico m² 11,25 11,25
Equipo de proyección u 80,00 80,00
Láminas diapositivas, etc. u 200,00 200,00
Piedra para contrapiso m³ 60,00 60,00
Bloque alivianado (10x20x40) u 0,30 0,30
Zin 2,40m. u 4,33 4,33
Puerta rustica de madera u 100,00 100,00
Agregados m³/km 0,17 0,17
Acero de barrenación jgo 154,22 154,22
Dinamita kg 2,56 2,56
Nitrato de amonio kg 0,97 0,97
Fundas plásticas u 0,10 0,10
Cordón detonante m 0,26 0,26
Alambre de púas motto m 0,07 0,07
Arenisca para suelo cemento m3 30,00 30,00
Suelo-cemento m³/km 0,19 0,19
Material filtrante m3 6,16 6,16
Mojones indicadores de kilometraje u 420,00 420,00
Perfil guardavía m 40,38 40,38
Terminales de defensa u 4,69 4,69
Malla de alambre galvanizada 50/10 20m x 200cm rll 134,49 134,49
Alcantarilla metálica empernable 1,20m; e=2,5mm m 226,50 226,50
Alcantarilla metálica empernable 1,50m; e=3,5mm m 3.900,00 3.900,00
Alcantarilla metálica empernable 1,80m; e=3,5mm m 4.630,00 4.630,00
Tubo PVC drenaje Ø=200mm m 11,37 11,37
Detonadores u 3,34 3,34
Material tirutado para sub base clase 3 m3 4,20 4,20
Malla ARMEX R-131 m2 2,13 2,13
Piedra para gaviones m3 4,18 4,18
Piedra bola m3 6,25 6,25
Placa de neopreno dimensiones= (15x25x1,0) D.Shore 50 u 150,00 150,00
Placa de neopreno dimensiones= (30x28x1,5) D.Shore 50 u 50,40 50,40
32
2.3.3.3. Equipos y maquinaria
Se incluye en este rubro el grupo de maquinaria utilizada en actividades o labores
realizadas o empleadas en la concreción de un determinado trabajo de
construcción según los requerimientos del proyecto de ingeniería específico.
A continuación detallamos los valores por concepto de tarifa de equipos que se
utilizan en la ejecución de un proyecto:
DETALLE DEL EQUIPO COMBUSTIBLE LUBRICANTES REPUESTOS MANTENIMIENTO DEPRECIACION TARIFA HORARIA
Aplicador 0,20 0,08 0,65 0,28 1,30 2,50
Barcaza plana 5,60 2,10 18,20 7,70 36,40 70,00
Barco para apoyo del dragado 5,28 1,98 17,16 7,26 34,32 66,00
Barrenadora 4,80 1,80 15,60 6,60 31,20 60,00
Bomba de hormigón 3,20 1,20 10,40 4,40 20,80 40,00
Bomba de agua 0,64 0,24 2,08 0,88 4,16 8,00
Camión cisterna 4000 gln 1,89 0,71 6,14 2,60 12,28 23,61
Camion cisterna 6000 l. de 210 HP 1,35 0,51 4,40 1,86 8,80 16,93
Camioneta 0,19 0,07 0,62 0,26 1,25 2,40
Cargadora frontal 170 HP 2,32 0,87 7,56 3,20 15,11 29,06
Compresor de aire 0,04 0,01 0,12 0,05 0,24 10,09
Concretera 1 saco 0,24 0,09 0,78 0,33 1,56 3,00
Compactador manual 0,38 0,14 1,24 0,52 2,47 4,75
Compresor de aire 375 cfm. de 125 HP 1,60 0,60 5,20 2,20 10,40 20,00
Cortadora de hierro 0,05 0,02 0,16 0,07 0,31 0,60
Distribuidor de asfalto 2,00 0,75 6,50 2,75 13,00 25,00
Draga 7,60 2,85 24,70 10,45 49,40 95,00
Camión mediano 0,64 0,24 2,08 0,88 4,16 8,00
Equipo de oxicorte 0,14 0,05 0,47 0,20 0,94 1,80
Cortadora 0,20 0,08 0,65 0,28 1,30 2,50
Equipo de pintura 0,12 0,05 0,41 0,17 0,81 1,56
Equipo de sandblasting 0,54 0,20 1,74 0,74 3,49 6,71
Equipo de secado 0,12 0,05 0,39 0,17 0,78 1,50
Equipo de taller 0,14 0,05 0,46 0,19 0,91 1,75
Equipo para control de aire 1,12 0,42 3,64 1,54 7,28 14,00
Equipo para control de ruido 0,80 0,30 2,60 1,10 5,20 10,00
Equipo de topografía 0,18 0,07 0,59 0,25 1,17 2,25
Escoba autopropulsada 0,54 0,20 1,75 0,74 3,49 6,72
Excavadora Tipo KOM PC200 2,58 0,97 8,39 3,55 16,78 32,26
33
DETALLE DEL EQUIPO COMBUSTIBLE LUBRICANTES REPUESTOS MANTENIMIENTO DEPRECIACION TARIFA HORARIA
Puente grúa 0,74 0,28 2,40 1,02 4,80 9,23
Grúa 3,20 1,20 10,40 4,40 20,80 40,00
Soldadora proceso SWAW 0,22 0,08 0,72 0,30 1,43 2,75
Soldadora proceso FCAW - GMAW 0,22 0,08 0,72 0,30 1,43 2,75
Herramientas 5% m.o. - - - - - 0,05
Herramientas menor - - - - - 0,15
Mesa 0,10 0,04 0,33 0,14 0,65 1,25
Martillo vibro hincador 4,00 1,50 13,00 5,50 26,00 50,00
Motoniveladora de 135 HP 2,15 0,81 7,00 2,96 13,99 26,91
Motoniveladora tipo CAT 140G 2,47 0,93 8,02 3,39 16,04 30,85
Motosierra 0,09 0,03 0,30 0,13 0,60 1,15
Planta de asfalto 85 T/M 7,96 2,99 25,88 10,95 51,76 99,54
Planta electrica de 175 Kva de 260 HP 2,05 0,77 6,65 2,81 13,30 25,57
Rodillo vibratorio de 25 Ton. 4,16 1,56 13,52 5,72 27,04 52,00
Remolque 4,40 1,65 14,30 6,05 28,60 55,00
Retroexcavadora 1,89 0,71 6,16 2,60 12,31 23,68
Rodillo neumático 80HP 2,48 0,93 8,07 3,42 16,15 31,05
Rodillo vibratorio liso CS-431 de 107 HP 2,04 0,77 6,63 2,81 13,26 25,50
Rodillo vibratorio tipo CAT CS-533D P.C. 2,33 0,87 7,58 3,21 15,16 29,15
Soldadora eléctrica 0,40 0,15 1,30 0,55 2,60 5,00
Terminadora de asfalto 4,42 1,66 14,35 6,07 28,71 55,21
Tractor Tipo Cat D6 2,98 1,12 9,70 4,10 19,40 37,30
Tractor Cat D7H de 215 HP 4,63 1,74 15,05 6,37 30,09 57,87
Tractor Tipo Cat D8 4,93 1,85 16,03 6,78 32,05 61,64
Vibrador de hormigón de 8 HP 0,20 0,08 0,65 0,28 1,30 2,50
Taladro percutor eléctrico 0,18 0,07 0,57 0,24 1,14 2,20
Volqueta 8 m3 1,25 0,47 4,06 1,72 8,11 15,60
Grúa de perforación 6,80 2,55 22,10 9,35 44,20 85,00
Grúa de servicio 5,20 1,95 16,90 7,15 33,80 65,00
Teleférico de 200 Ton. 2,40 0,90 7,80 3,30 15,60 30,00
Volqueta 10 m3 1,85 0,69 6,00 2,54 12,00 23,07
Coches de rodaje 0,16 0,06 0,52 0,22 1,04 2,00
Excavadora Tipo KOM PC300 3,28 1,23 10,67 4,51 21,33 41,02
Rodillo liso tándem 2,33 0,87 7,58 3,21 15,16 29,15
Aplicador 0,20 0,08 0,65 0,28 1,30 2,50
Mesa 0,10 0,04 0,33 0,14 0,65 1,25
Cortadora 0,20 0,08 0,65 0,28 1,30 2,50
Grúa de servicio 5,20 1,95 16,90 7,15 33,80 65,00
Track Drill 2,48 0,93 8,06 3,41 16,11 30,99
Martillo neumático 0,16 0,06 0,52 0,22 1,04 15,00
34
2.3.3.4. Costos indirectos
Son todos aquellos gastos técnicos y administrativos que se deben solventar para
la ejecución de un proyecto y que no tienen una vinculación directa con el costo
directo; a continuación se detalla los gatos administrativos que están inmersos.18
Remuneraciones
Remuneración unificada
Subsidio años y retroactivo
Décimo tercero
Décimo cuarto
Dietas
Horas Extras
Servicios profesionales
Aporte patronal
Fondo de reserva
Pasajes al interior
Pasajes al exterior
Viáticos y Subsis. Interior
Viáticos y Subsis. Exterior
Servicios básicos
Agua
Luz
Teléfono
Correos
Otros Servicios
Impr. Repr. y Publicación
Espectáculos culturales
Difusión, Inf.y Publicidad
Servicio de Aseo
Otros
Mantenim. y arriendo
Mtto edificios
Mtto vehículos
Mtto equipo informático
Arriendo vehículos (CEMAT)
Otros
Capacitación y asesoría
18
Hargadon Bernard Contabilidad de Costos
35
Asesoría e Inv. Especializ.
Servicio de Capacitación
Suministr. y materiales
Alimentos y Bebidas
Vestuario, Prendas de Prot.
Combustibles y Lubricantes
Materiales de Oficina
Materiales de Aseo
Mat. Impr. Fotogr., Reprod.
Medicinas
Material Construcc. Electr.
Repuestos y Accesorios
Otros
Financieros y otros
Contrib. Especial mejoras
Otros impuestos
Seguros
Comisiones bancarias
Costas judiciales
Entidades Desc. y Auton.
Licencias informáticas
Otros 4
A continuación se detallan los porcentajes por concepto de costos indirectos,
mismos que son establecidos por la institución que oferta los servicios y están
determinados por medio de porcentajes, mismos que son aumentados a los costos
directos es decir: costo de la mano de obra, más costo de los materiales, más
costos de los equipos nos da el costo directo, más el porcentaje de costos
indirectos de este subtotal, nos da el costo total del rubro y son utilizados como un
complemento adicional con el fin de establecer el valor total de una obra.
36
CUADRO AUXILIAR: COSTOS INDIRECTOS Y UTILIDAD
COMPONENTES DEL COSTO INDIRECTO VALOR %
Gastos administrativos 9,00
Impuestos 2,40
otros gastos indirectos 4,00
Utilidad 6,00
TOTAL DE INDIRECTOS 21,40%
2.3.4. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Es un análisis de precios y volúmenes que refleja un monto económico por la
ejecución de actividades, que conduzcan a la realización de un proyecto, es decir
es la justa evaluación del proceso productivo de la construcción, éstos deben
figurar en letra y cifra los precios totales de cada una de las unidades que se
establezca en la obra.
Lo más importante de un Análisis de Precios Unitarios es fijar el RENDIMIENTO
de la obra, es decir la cantidad de obra que se ejecutará en un día o por unidad de
medida establecida, esto significa que hay que detallar mucho en las unidades de
medida y precios unitarios tomando en cuenta para estos últimos no solo el precio
de los materiales y mano de obra sino también las circunstancias especiales en
que se haya de realizar las obras.
Como se ha descrito en las hojas anteriores el análisis de los precios unitarios
comprende del uso de la mano de obra, de los materiales, de los equipos y de los
costos indirectos por obra.
37
Tarifa
Es el valor establecido en los cuadros auxiliares de costos
Costo total de hora
Es el valor de la tarifa por la cantidad
Rendimiento
Son establecidos por el manual de costos de la construcción de acuerdo a la
cantidad de mano de obra, equipo y materiales a ejecutar sobre la unidad de
medida del rubro.
Costos indirectos y utilidad
Establecidos por la institución ofertante y de acuerdo al cuadro auxiliar de costos
indirectos.
A continuación detallaremos un análisis de precios unitarios.
38
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
RUBRO: 511-1(1) UNIDAD: m3
DETALLE: Escollera de piedra suelta R= 13,63
EQUIPOS
DESCRIPCION CANTIDAD TARIFA COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Barrenadora 1
60 600
0,073
4,402
-
-
-
-
-
-
MANO DE OBRA SUBTOTAL M
4,40
DESCRIPCION (CATEG.) CANTIDAD JORNAL/HR COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Peón CAT.
I 4
1,77
7,080
0,073
0,519
Albañil
CAT.
III 2
1,80
3,600
0,073
0,264
Ay. Maquinaria SIN TIT. 1
1,80
1,800
0,073
0,132
Op. Excavadora OEP
1 1
1,93
1,930
0,073
0,142
-
-
-
-
MATERIALES 14,410 SUBTOTAL N
1,06
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO
UNITARIO COSTO
Piedra para escollera m3 1,05 6
6,300
-
-
-
-
TRANSPORTE SUBTOTAL O
6,30
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD TARIFA COSTO
Piedra para escollera m³/km 52,5000
0,18
9,45
-
-
-
-
SUBTOTAL P
9,45
TOTAL COSTOS DIRECTOS X=(M+N+O+P)
21,21
INDIRECTOS Y UTILIDAD....% X 21,40%
4,54
(OTROS COSTOS INDIRECTOS) .... % X
-
COSTO TOTAL DEL RUBRO
25,75
VALOR PROPUESTO
25,75
39
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS RUBRO: 307-2(1) UNIDAD: m3
DETALLE: Excavación y relleno para estructuras R= 10,49
EQUIPOS
DESCRIPCION CANTIDAD TARIFA COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Barrenadora 0,50 60
300
0,095
2,860
Barrenadora 1 60
600
0,095
5,720
-
-
-
-
-
-
-
-
MANO DE OBRA SUBTOTAL M
8,58
DESCRIPCION (CATEG.) CANTIDAD JORNAL/HR COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Op. Excavadora OEP
1 0,50
1,93
0,965
0,095
0,092
Op. Equipo liviano
CAT.
III 1
1,80
1,800
0,095
0,172
Maestro de obra CAT.
IV 1
1,83
1,830
0,095
0,175
Peón CAT.
I 6
1,77
10,620
0,095
1,012
-
-
-
-
-
-
-
-
MATERIALES 15,215 SUBTOTAL N
1,45
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO
UNITARIO COSTO
Material para relleno m3 0,35
1,20
0,420
-
-
TRANSPORTE SUBTOTAL O
0,42
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD TARIFA COSTO
-
-
SUBTOTAL P
-
TOTAL COSTOS DIRECTOS
X=(M+N+O+P)
10,45
INDIRECTOS Y UTILIDAD....% X 21,40%
2,24
(OTROS COSTOS INDIRECTOS)
.... % X
-
COSTO TOTAL DEL RUBRO
12,69
VALOR PROPUESTO
12,69
40
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
RUBRO: 503-(2) UNIDAD: m3
DETALLE: Hormigón estructural de cemento portland clase B - (f'c = 210 kg/cm2) R= 1,18
EQUIPOS
DESCRIPCION CANTIDAD TARIFA COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Barrenadora 0,50
1.717,20
858,600
0,848
728,059
Barrenadora 1 60
600
0,848
50,878
Barrenadora 1 60
600
0,848
50,878
MANO DE OBRA SUBTOTAL M
829,82
DESCRIPCION (CATEG.) CANTIDAD JORNAL/HR COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Maestro de obra CAT.
IV 1
1,83
1,830
0,8480
1,552
Albañil
CAT.
III 5
1,80 90
0,8480
7,632
Peón CAT.
I 6
1,77
10,620
0,8480 95
Carpintero de ribera
CAT.
III 1
1,80
1,800
0,8480
1,526
Ay. Carpintero de ribera CAT.
II 3
1,79
5,370
0,8480
4,554
MATERIALES 28,620 SUBTOTAL N
24,27
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO
UNITARIO COSTO
Cemento sac 7,40
5,65
41,810
Agregado fino para hormigones m3 0,58 8
4,640
Agregado triturado para hormigones m3 0,91 8
7,280
Madera encofrado global 1
10 100
Agua m3 0,25
0,60
0,150
TRANSPORTE SUBTOTAL O
63,88
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD TARIFA COSTO
Cemento sac 7,4000
0,35
2,59
Agregado fino para hormigones m3-km 2900
0,18
5,22
Agregado triturado para hormigones m3-km 45,5000
0,18
8,19
SUBTOTAL P 16
TOTAL COSTOS DIRECTOS X=(M+N+O+P)
933,96
INDIRECTOS Y UTILIDAD....% X 21,40%
199,87
COSTO TOTAL DEL RUBRO
1.133,83
VALOR PROPUESTO
1.133,83
41
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
RUBRO: 503-(3) UNIDAD: m3
DETALLE: Hormigón estructural de cemento portland clase C - (f'c = 175 kg/cm2) R= 1,18
EQUIPOS
DESCRIPCION CANTIDAD TARIFA COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Barrenadora 1 1.182
1.1820
0,8462
1.000,169
Barrenadora 1 60
600
0,8462
50,770
MANO DE OBRA SUBTOTAL M
1.050,94
DESCRIPCION (CATEG.) CANTIDAD JORNAL/HR COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Maestro de obra CAT.
IV 1
1,83
1,830
0,8462
1,548
Albañil
CAT.
III 4
1,80
7,200
0,8462
6,092
Peón CAT.
I 4
1,77
7,080
0,8462
5,991
Carpintero de ribera
CAT.
III 1
1,80
1,800
0,8462
1,523
Ay. Carpintero de ribera CAT.
II 1
1,79
1,790
0,8462
1,515
MATERIALES 19,700 SUBTOTAL N
16,67
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO
UNITARIO COSTO
Cemento sac 6
5,65
33,900
Agregado fino para hormigones m3 0,63 8
5,040
Agregado triturado para hormigones m3 0,84 8
6,720
Madera encofrado global 1
10 100
Agua m3 0,25
0,60
0,150
TRANSPORTE SUBTOTAL O 55,81
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD TARIFA COSTO
Cemento sac 6,2000
0,35
2,17
Agregado fino para hormigones m3-km 31,5000
0,18
5,67
Agregado triturado para hormigones m3-km 4200
0,18
7,56
SUBTOTAL P
15,40
TOTAL COSTOS DIRECTOS X=(M+N+O+P)
1.138,82
INDIRECTOS Y UTILIDAD....% X 21,40%
243,71
COSTO TOTAL DEL RUBRO
1.382,53
VALOR PROPUESTO
1.382,53
42
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
RUBRO: 504-(1) UNIDAD: kg DETALLE: Acero de refuerzo en barras - (fy=4 200 kg/cm2) R= 60
EQUIPOS
DESCRIPCION CANTIDAD TARIFA COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Barrenadora 1
700,50
700,500
0,017
11,675
Barrenadora 0,50 60
300
0,017
0,500
-
-
-
-
MANO DE OBRA SUBTOTAL M
12,18
DESCRIPCION (CATEG.) CANTIDAD JORNAL/HR COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Maestro de obra CAT.
IV 0,50
1,83
0,915
0,017
0,015
Albañil
CAT.
III 2
1,80
3,600
0,017
0,060
Ay. Albañil CAT.
II 4
1,79
7,160
0,017
0,119
-
-
-
-
MATERIALES 11,675 SUBTOTAL N
0,19
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO
UNITARIO COSTO
Acero barras kg 1,05
0,68
0,714
Alambre de amarre kg 0,10
1,32
0,132
-
-
TRANSPORTE SUBTOTAL O
0,85
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD TARIFA COSTO
Acero barras kg 1,0500
0,01
0,01
-
-
SUBTOTAL P
0,01
TOTAL COSTOS DIRECTOS X=(M+N+O+P)
13,23
INDIRECTOS Y UTILIDAD....% X 21,40%
2,83
(OTROS COSTOS INDIRECTOS) .... % X
-
COSTO TOTAL DEL RUBRO
16,06
VALOR PROPUESTO
16,06
43
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS RUBRO: 503-(5) UNIDAD: m3
DETALLE: Hormigón ciclópeo - 60 % piedra R= 1,42
EQUIPOS
DESCRIPCION CANTIDAD TARIFA COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Barrenadora 1
1.606,20
1.606,200
0,707
1.135,124
Barrenadora 1 60
600
0,707
42,403
MANO DE OBRA SUBTOTAL M 1.177,53
DESCRIPCION (CATEG.) CANTIDAD JORNAL/HR COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Maestro de obra CAT.
IV 1
1,83
1,830
0,707
1,293
Albañil
CAT.
III 3
1,80
5,400
0,707
3,816
Peón CAT.
I 8
1,77
14,160
0,707 107
Carpintero de ribera
CAT.
III 1
1,80
1,800
0,707
1,272
Ay. Carpintero de ribera CAT.
II 2
1,79
3,580
0,707
2,530
MATERIALES 26,770 SUBTOTAL N
18,92
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO
UNITARIO COSTO
Cemento sac 3,60
5,65
20,340
Agregado fino para hormigones m3 0,38 8
3,064
Agregado triturado para hormigones m3 0,50 8
4,032
Agua m3 0,25
0,60
0,150
Piedra bola m3 0,60 6
3,600
TRANSPORTE SUBTOTAL O
31,19
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD TARIFA COSTO
Cemento sac 3,9000
0,35
1,37
Agregado fino para hormigones m3-km 19,1500
0,18
3,45
Agregado triturado para hormigones m3-km 25,2000
0,18
4,54
Piedra bola m3-km 3000
0,18
5,40
SUBTOTAL P
14,75
TOTAL COSTOS DIRECTOS X=(M+N+O+P)
1.242,38
INDIRECTOS Y UTILIDAD....% X 21,40%
265,87
(OTROS COSTOS INDIRECTOS) .... % X
-
COSTO TOTAL DEL RUBRO
1.508,25
VALOR PROPUESTO
1.508,25
44
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
RUBRO: 508-(3) UNIDAD: m3
DETALLE: Gaviones - (muros de sostenimiento) R= 3,37
EQUIPOS
DESCRIPCION CANTIDAD TARIFA COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Barrenadora
1
1.495,80
1.495,800
0,297
443,858
MANO DE OBRA SUBTOTAL M
443,86
DESCRIPCION (CATEG.) CANTIDAD JORNAL/HR COSTO HORA RENDIMIENTO COSTO
Maestro de obra CAT.
IV 1
1,83
1,830
0,297
0,543
Albañil
CAT.
III 3
1,80
5,400
0,297
1,602
Peón CAT.
I 10
1,77
17,700
0,297
5,252
-
-
-
-
MATERIALES 24,930 SUBTOTAL N
7,40
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO
UNITARIO COSTO
Gavión triple torsión 2x1x1 u 0,500
27,28
13,640
Piedra para gaviones m3 1,050 4
4,200
Alambre de amarre kg 0,990
1,32
1,307
-
-
TRANSPORTE SUBTOTAL O
19,15
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD TARIFA COSTO
Piedra para gaviones m3-km 15,0675
0,18
2,71
-
-
SUBTOTAL P
2,71
TOTAL COSTOS DIRECTOS X=(M+N+O+P)
473,11
INDIRECTOS Y UTILIDAD....% X 21,40%
101,25
(OTROS COSTOS INDIRECTOS) .... % X
-
COSTO TOTAL DEL RUBRO
574,36
VALOR PROPUESTO
574,36
19
19
Cuerpo de Ingenieros del Ejército, propuesta de licitación, año 2007.
45
Cabe destacar que en el análisis de precios unitarios consta el valor total por
rubros, de los cuales se llega a determinar el valor total de una obra.
2.3.5. PRESUPUESTO DE OBRA
Es la valoración económica de la obra por medio de una estimación del costo del
proyecto, basado en la división de las actividades, las especificaciones, las
condiciones requeridas en los pliegos y las necesidades estimadas en las
especificaciones técnicas de la obra, en él figurarán, en cifra, las unidades
obtenidas en la medición, el precio que le corresponde de acuerdo con el Cuadro
de Precios Unitarios.
A continuación se detalla el presupuesto de una obra para ser ejecutada y
desglosada de acuerdo a lo detallado anteriormente.
46
INVITACION DIRECTA
NOMBRE DEL PROPONENTE: CUERPO DE INGENIEROS DEL EJÉRCITO FORM. No. 4
HOJA : DE:
PROYECTO: TERMINACION DE LA CARRETERA QUIROGA-PICHINCHA
LONGITUD: 34,50 Km
PROVINCIA: LOJA
TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS
RUBRO No. DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO
U.S. DÓLARES PRECIO TOTAL USD.
DÓLARES
OBRA BASICA O PLATAFORMA
202-1E Caminos de acceso a minas km 0,20 10.008,18 2.001,64
MR131 Roza a mano ha 29,30 81.333,18 2.383.062,17
MR132 Roza a máquina ha 7,26 1.426,87 10.359,08
303-2(2) Excavación en suelo (máximo 200 m de acarreo) m3 24.921,17 1,35 33.643,58
303-2(3) Excavación en roca m3 13.245,83 9,34 123.716,05
303-2(4) Excavación en marginal m3 24.056,32 2,43 58.456,86
303-2(5) Excavación en fango m3 2.68 4,32 11.612,16
304-1(2) Material de préstamo importado m3 56.606,59 4,11 232.653,08
308-4(1) Limpieza de derrumbe m3 24.217,54 2,03 49.161,61
TRANSPORTE DE MATERIALES
309-2(2) Transporte de material de excavación - (transporte libre 500 m) m3 / km 455.834,78 0,86 392.017,91
309-4(2) Transporte de material de préstamo importado m3 / km 115.243,80 0,54 62.231,65
47
RUBRO No. DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO
U.S. DÓLARES PRECIO TOTAL USD.
DÓLARES
405-5 c Capa de rodadura de hormigón asfáltico TIPO B de 10 cm de espesor mezclado en planta y en caliente tamaño nominal del agregado d=1/2"
m2 291.18 12,38 3.604.808,40
405-1(1) Asfalto MC-250 para imprimación l 436.77 0,67 292.635,90
404-1 Base clase 1 m3 43.67 22,10 965.261,70
308-2(1) Acabado de la obra basica existente m2 291.18 0,55 160.149,00
308-4(1) Limpieza de derrumbe m3 300,00 2,03 609,00
PUENTES DE HORMIGON ARMADO Y METALICOS
INFRAESTRUCTURA
511-1(1) Escollera de piedra suelta m3 75,00 25,75 1.931,25
307-2(1) Excavación y relleno para estructuras m3 725,15 12,69
9.202,15
504-(1) Acero de refuerzo en barras - (fy=4 200 kg/cm2) kg 9.944,86 16,06 159.714,45
503-(5) Hormigón ciclópeo m3 75,60 1.508,25 114.023,70
508-(3) Gaviones m3 10,00 574,36 5.743,60
823-9E Placas de Neopreno dim (15x25x1,0) cm Dureza SHORE-50 u 2,00 235,72 471,44
823-9E Placas de Neopreno dim (30x28x1,5) cm Dureza SHORE-50 u 8,00 288,44 2.307,52
SUPERESTRUCTURA
503-(1) Hormigón estructural de cemento portland clase A - (f'c = 250 kg/cm2) m3 187,69 870,24 163.335,35
504-(1) Acero de refuerzo en barras - (fy=4 200 kg/cm2) kg 18.789,07 16,06 301.752,46
822-2E Tubo de PVC D = 10 cm para drenaje m 2,80 65,98 184,74
832-1E Bloques de piedra pómez u 54,00 15,50 837,00
704-1(3) Barandales de acero para puentes - (H,G, D=4") m 68,00 85,07 5.784,76
303-2 (6)E Relleno permeable para estructuras m3 275,00 24,19 6.652,25
806-1E Juntas de dilatación - Tipo III MOP m 12,00 87,87 1.054,44
707-4(1) Pórtico para señalización de carretera - dim = ( 2,40 m x 4,80 m ) u 3,00 3.844,34 11.533,02
DRENAJES
301-3(1) Remoción de hormigón (cunetas) m3 964,00 13,61 13.120,04
301-3(1) Remoción de hormigón (muros y cabezales) m3 964,00 54,22 52.268,08
48
RUBRO No. DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO
U.S. DÓLARES PRECIO TOTAL USD.
DÓLARES
307-2(1) Excavación y relleno para estructuras m3 5.290,00 12,69 67.130,10
602-(2a) Tubería de acero corrugado D = 120 cm; e = 2,5 mm m 190,00 339,52 64.508,80
606-1(1a) Tubería para Subdrenes - (Tubos de PVC D = 20 cm) m 12.852,00 104,35 1.341.106,20
606-1(1b) Geotextil para subdrén m2 64.261,00 1,35 86.752,35
606-1(2) Material filtrante m3 12.853,00 122,98 1.580.661,94
822-2E Tubo de PVC D = 10 cm para drenaje m 25,00 65,98 1.649,50
503-(3) Hormigón estructural de cemento portland clase C - (f'c = 210 kg/cm2) m3 1.542,00 1.133,83 1.748.365,86
MR-122 Limpieza de cunetas y encauzamiento a mano m3 2.100,00 208,11 437.031,00
MR-123 Limpieza de alcantarillas m3 670,00 692,30 463.841,00
MR-S/N Revestimiento asfaltico superficial de las alcantarillas metálicas m 3.206,00 80,72 258.788,32
MUROS DE SOSTENIMIENTO
303-2(2) Excavación en suelo m3 100.082,63 1,35 135.111,55
503-(3) Hormigón estructural de cemento portland clase C - (f'c = 175 kg/cm2) m3 768,52 1.382,53 1.062.501,96
503-(1) Hormigón estructural de cemento portland clase A - (f'c = 250 kg/cm2) m3 7.739,08 860,50 6.659.478,34
504-(1) Acero de refuerzo en barras - (fy=4 200 kg/cm2) kg 903.862,07 16,06 14.516.024,84
822-2E Tubo de PVC D = 10 cm para drenaje m 935,00 65,98 61.691,30
503-(5) Hormigón ciclópeo m3 501,90 1.508,25 756.990,68
508-(3) Gaviones m3 1.969 574,36 1.130.914,84
606-1(1b) Geotextil para subdrén m2 8.696,25 1,35 11.739,94
606-1(2) Material filtrante m3 2.804,08 122,98 344.845,76
INSTALACIONES PARA CONTROL DEL TRANSITO
703-(1) Guardacaminos m 3.490,00 79,53 277.559,70
708-5(1b) Señales al lado de la carretera - Informativas - 1,2 x 0,8 m u 4,00 529,90 2.119,60
708-5(1c) Señales al lado de la carretera - Informativas - 1,2 x 1,20 m u 8,00 234,25 1.874
708-5(1e) Señales al lado de la carretera - Preventivas - 0,7 x 0,7 m u 249,00 532,67 132.634,83
708-5(1f) Señales al lado de la carretera - Reglamentarias diam, = 0,7 m u 6,00 532,37 3.194,22
702-1 Mojones indicadores de kilometraje - ( 1,0 x 0,5 x 0,5 m ) u 34,00 90,30 3.070,20
705-1 Marcas de pavimento (Pintura) m 104.061,00 0,64 66.599,04
705-4a Marcas sobresalidas de pavimento - ( unidireccionales) u 6.938,00 13,80 95.744,40
705-4b Marcas sobresalidas de pavimento - (bidireccionales) u 4.960,00 13,46 66.761,60
49
RUBRO No. DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO
U.S. DÓLARES PRECIO TOTAL USD.
DÓLARES
MITIGACION AMBIENTAL
205-(1) Agua para Control de Polvo m3 2.160,00 14,35 30.996,00
206-1 Área Sembrada m2 30.000,00 16,44 493.200,00
206-2 Área Plantada (Árboles y arbustos) u 5.000,00 17,17 85.850,00
212-1 Rellenos Sanitarios u 12,00 1.364,87 16.378,44
214-1 Disposición de Residuos Líquidos - Letrinas u 12,00 15.546,72 186.560,64
218-1 Caseta de Guardianía y Control - (Área = 16 m2) u 4,00 22.203,01 88.812,04
220-1 Charlas de Concientización - (Informativas Ambientales) u 3,00 259,67 779,01
220-3 Afiches u 3.000,00 0,55 1.650,00
220-5 Comunicaciones radiales u 270,00 9,99 2.697,30
223-1 Manejo de Bosque y Vegetación Protectora m2 30.000,00 3,17 95.100,00
707-4(4) Señales en la carretera - Reductores de velocidad u 6,00 413,96 2.483,76
708-5(1c) Señales al lado de la carretera - Informativas - 1,8 x 0,6 m u 22,00 525,39 11.558,58
708-5(1d) Señales al lado de la carretera - Informativas - 1,2 x 0,8 m u 8,00 529,90 4.239,20
708-5(1e) Señales al lado de la carretera - Preventivas - 0,7 x 0,7 m u 20,00 532,67 10.653,40
711-1a Señalización Ecológica - Rótulos provisionales - 1,2 x 0,9 m u 12,00 529,90 6.358,80
711-1b Señalización Ecológica - Vallas Provisionales - 1,2 x 0,6 m u 11,00 220,56 2.426,16
711-1c Señalización Ecológica - Conos de seguridad - h = 0,6 m u 50,00 14,73 736,50
228-1(3) Suministro de vehículos para fiscalización u 1,00 26.624 26.624,00
MANTENIMIENTO DEL PROYECTO (2) AÑOS
226-(1) Mantenimiento del proyecto durante el periodo de prueba dos (2) años km-mes 828,00 9.027,80 7.475.017,10
LICENCIA AMBIENTAL
230-E Licencia ambiental u 1,00 10.650,76 10.650,76
SUB-TOTAL U.S. DÓLARES: 53.458.026,54
50
De esta forma queda estructurado el presupuesto de una obra, enfatizando que
toda esta información es generada y manejada por medio de hojas electrónicas
estableciendo sus datos de forma manual, lo que puede conllevar a errores
indeliberados al momento de determinar el presupuesto de una obra.
51
CAPITULO 3
3. PROPUESTA Y DESCRIPCION DEL NUEVO SISTEMA DE
COSTOS DE RUBROS
3.1. ANALISIS DEL PROCEDIMIENTO ANTERIOR Y DEL NUEVO SISTEMA
El procedimiento anterior para formular el presupuesto de una obra que el Cuerpo
de Ingenieros del Ejecito utiliza es por medio de una hoja de cálculo la misma que
detalla el código del rubro, su descripción, unidad, cantidad, el precio unitario y el
precio total, a continuación detallaremos la propuesta que el Cuerpo de Ingenieros
del Ejército emitió al Ministerio de Transportes y Obras Públicas, en lo referente a
la construcción de la Carretera Quiroga-Pichincha, misma que fue aceptada y se
materializó en un contrato, el cual se encuentra en período de ejecución. Esta
oferta fue realizada por medio de hojas de cálculo, es decir aplicando la
presupuestación de los rubros de la forma actual por medio de hojas electrónicas y
cálculos manuales que realiza el CEE.
INFORMACION OBTENIDA DE LA HOJA DE CALCULO
PRESUPUESTO DE LA OBRA DE LA CARRETERA QUIROGA- PICHINCHA
RUBRO No.
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PU P. TOTAL
206(1)
IMPACTOS AMBIENTALES
206(2) Area sembrada (en taludes) m² 74000 0,60 44.400,00
220-(4) Area plantada (Arboles y Arbustos) m² 81000 1,07 86.670,00
52
RUBRO No.
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PU P. TOTAL
205-(1) Instructivos o trípticos u 500 0,55 275,00
220-(5) Agua para control de polvo miles de litros 400 5,50 2.200,00
220-(1) Comunicados radiales u 150 10,02 1.503,00
201-(1)dE Charlas de concientización u 8 262,21 2.097,68
206(5) Fosa de desechos biodegradables u 6 69,27 415,62
220-(1) Hidrosiembra m² 45.000 0,41 18.450,00
711-(1) Charlas de adiestramiento u 5 139,18 695,90
229-(1)aE
Letreros ambientales en preservación de la naturaleza de 1,20 x 0,6m u 25 111,25 2.781,25
229-(1)bE Indemnizaciones de terrenos ha 140 819,20 114.688,00
230-E Indemnizaciones de estructuras mixtas m² 1.485 51,20 76.032,00
310(1)E Licencia ambiental U 1 18.412,77 18.412,77
309-2(2) Escombreras m³ 978.810 0,39 381.735,90
309-2(2) Transporte de material de excavación m³/Km 978.810 0,48 469.828,80
301-2,02(2) TERRAPLENADO
301-2,05
Remoción de edificaciones, casas y otras construcciones m² 1.485 3,02 4.484,70
301-2,06(4) Remoción de cercas y guardacaminos m 50 0,56 28,00
301-2,06(11)E
Remoción de cercas de alambre de púas m 13.040 0,42 5.476,80
302-1 Reubicación de postes de energía eléctrica u 12 38,14 457,68
303-2(2) Desbroce, desbosque y limpieza ha 156,5 302,75 47.380,38
303-2(3) Excavación en suelo m³ 1.577.383 1,01 1.593.156,83
303-2(4) Excavación en roca m³ 54.174 5,61 303.916,14
304-1(2) Excavación en marginal m³ 188.822 1,51 285.121,22
309-4(2) Material de préstamo importado m³ 61.838 2,06 127.386,28
304-1(1) Transporte de material de préstamo importado m³/Km 218.906 0,36 78.806,35
307-2(1) Material de préstamo local m³ 144.288 2,00 288.576,00
307-3(1) Excavación y relleno para estructuras m³ 9.788 4,18 40.913,84
53
RUBRO No.
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PU P. TOTAL
308-2(1) Excavación para cunetas y encauzamientos m³ 15171 4,24 64.325,04
308-4(1) Acabado de obra básica existente m² 1000 0,27 270,00
309-2(2) Limpieza de derrumbe m³ 180579 1,06 191.414,06
309-2(2) Transporte de material de excavación m³/Km 24101 0,48 11.568,48
402-2(1) AFIRMADO
404-6(1)
Mejoramiento de la subrasante con suelo seleccionado m³ 75735 6,88 521.056,80
404-6(2) base de suelo - cemento m³ 68448 14,53 994.549,44
405-1(1) Suministro y distribución de cemento portland ton 7920 157,19 1.244.944,80
405-1(2)
Asfalto para imprimación (y/o riego para curado de suelo - cemento) l. 392832 0,51 200.344,32
405-2(1) Arena para protección y secado m³ 1000 28,24 28.240,00
405-5
Asfalto diluido tipo M grado 250 para riego de adherencia l. 1000 0,55 550,00
405-5
Capa de rodadura de hormigón asfáltico mezclado en planta e=5cm m² 261888 6,26 1.639.418,88
503(2) DRENAJE
503(3)
Hormigón estructural de cemento Portlan, Clase B (f´c=210 kg/cm2) m³ 811 150,97 122.436,67
503(4)
Hormigón estructural de cemento Portlan, Clase C (f´c=180 kg/cm2) m³ 604 128,53 77.632,12
504(1)
Hormigón estructural de cemento Portlan, Clase C (f´c=140 kg/cm2) m³ 7949 108,37 861.433,13
508(3) Acero de refuerzo en barras Kg 75183 1,30 97.737,90
602-(2A)* Gaviones m³ 50 55,98 2.799,00
501(11) Tubería de acero corrugado (d=1,20 m; e=2,0 mm) m 1119 230,69 258.188,25
501(7) Tubería de acero corrugado (d=1,50 m; e=2,0 mm) m 222 281,99 62.827,37
606-1(1b) Tubería de acero corrugado (d=1,80 m; e=2,50 mm) m 38 407,53 15.812,16
606-1(2) Geotextil para subdren m² 57154 1,37 78.300,98
606-2(1) Material filtrante m³ 11664 29,86 348.287,04
54
RUBRO No.
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PU P. TOTAL
702(1) Drenes horizontales m 500 16,45 8.225,00
703(1) Mojones indicadores de kilometraje u 28 18,21 509,88
703(1) Guardacaminos doble u 260 78,32 20.363,20
708-5(1) VARIOS
s/n Rotulo de identificación del proyecto (2,40 x 4,80 m) u 2 932,11 1.864,22
Camioneta doble cabina 4x4 para fiscalización u 1 26.624,00 26.624,00
501 (16) Excavación y relleno para puentes m³ 4.920 9,58 47.133,60
505 (1)
Pilotes prebarre. Horm. Vac. Sitio (d=2m. No inc. Acero de refuerzo) m 963 1.986,68 1.914.364,85
503 (2)
Sum. Fab. y montaje A. estructural ASTM A-588,fy=3500kg/cm² para camisas de pilotes no rec. E=1,50cm kg 718.261 2,90 2.082.958,55
503 (3) Horm. Estruc. Cemento clase "A" fc=280 kg/cm² m³ 1.181 177,51 209.799,07
503 (7)E
Horm. Estruc. Cemento clase "E" fc=180 kg/cm² (e=10cm) m³ 31 118,94 3.746,61
504 (1) Placas de Neopreno dureza shore 70 (0,50x0,50x0,06) u 24 768,97 18.455,28
607-6E Acero de refuerzo en barras fy=4200 kg/cm² kg 431.664 1,45 625.913,10
708-5(1)a Tubo pvc 4" (para drenajes M 14 7,61 106,54
708-5(1)a Señales al lado de la carretera (2,40x4,80m) u 2 922,04 1.844,08
503 (2) SUPERESTRUCTURA
503 (1) Horm. Estruc. Cemento clase "A" fc=280 kg/cm² m³ 99 240,73 23.928,56
504 (1) Horm. Estruc. Cemento clase "A" fc=350 kg/cm² m³ 522 259,52 135.469,44
505 (2)b Acero de refuerzo en barras fy=4200 kg/cm² kg 71.925 1,45 104.292,27
505 (3)b Suministro de acero estructural ASTM A-588 kg 587.283 1,62 951.399,43
505 (4)b Fabricación de acero estructural ASTM A -588 kg 587.283 0,65 381.734,34
505 (1)a Montaje de acero estructural ASTM A-588 kg 587.283 0,63 369.988,67
55
RUBRO No.
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PU P. TOTAL
507 (2)
Suministro fabricación y montaje Acero estructural ASTM A-36 kg 9238 2,82 26.052,85
607-6E Pintura de Acero Estructural ASTM A - 588 kg 596522 0,12 71.582,66
503 (6)E Tubo PVC 4" (para drenaje) m 33 7,61 255,70
Juntas de dilatación m 55 84,55 4.717,89
total contrato 17.849.356,37
El valor total del contrato en este proyecto es de $ 17.849.356,37, el mismo que se
encuentra desglosado por cada rubro, por la unidad de medida, por la cantidad,
por el precio unitario y por el precio total.
A continuación detallaremos el reporte del nuevo sistema de costos por rubros que
está ya ingresado en el módulo el valor del contrato, lo que significa que están
ingresados los presupuestos contractuales de los rubros, las cantidades, los
precios unitarios y los precios totales, esto con el fin de analizar la ejecución del
costo de la obra, sus rubros, cantidades, precios unitarios y totales, cuantificar las
variaciones que afecten, sea en pérdida o utilidad por rubro:
56
INFORMACION EN EL NUEVO MODULO
57
58
59
La comparación que se realiza y que deja constancia en el nuevo módulo de
costos por rubros son:
La información anterior es registrada en una pantalla de Excel, que consta de toda
la parte contractual de la obra y solo sirve para determinar el valor de los rubros y
del total del contrato, información no muy amplia para el monitoreo de la obra y
que no brinda un seguimiento a la ejecución del proyecto, mientras que la
información en el nuevo módulo de costos muestra la información contractual de la
obra, muestra el valor total de los rubros y determina las variaciones de la obra
contractual versus la ejecución del contrato es decir muestra las deficiencias en la
presupuestación o ejecución de la obra, tanto en costo de producción total del
rubro, así como también en el volumen de la ejecución y en el precio unitario del
rubro y los señala pintando de color las variaciones, por lo tanto muestra un
seguimiento al detalle del avance de la obra.
INFORMACION DE LA HOJA DE CALCULO
RUBRO No.
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PU P. TOTAL
507 (2)
Suministro fabricación y montaje Acero estructural ASTM A-36 Kg 9238,6 2,82 26.052,85
607-6E Pintura de Acero Estructural ASTM A – 588 kg 596522,2 0,12 71.582,66
503 (6)E Tubo PVC 4" (para drenaje) m 33,6 7,61 255,70
Juntas de dilatación m 55,8 84,55 4.717,89
La información de la hoja de cálculo muestra el código del rubro, la descripción del
mismo, la unidad de medida, cantidad, precio unitario y el precio total de cada
rubro
60
INFORMACION DEL NUEVO MODULO
La información antes detallada puede ser utilizada con el fin de determinar los
problemas en la ejecución de las obras, es decir el por qué se utilizó un mayor
volumen en la ejecución de lo que se planificó o por que el precio unitario de un
rubro es más costoso que el que se presupuestó y muestra en detalle los códigos,
el nombre, unidad, cantidad, precio unitario y precio total del rubro, adicional
muestra el costo total de producción, las variaciones del costo de producción, el
volumen de ejecución y su variación, el precio unitario y su variación de la
ejecución de la obra versus lo contractual.
Ejemplo:
Como en el caso del ordinal N. 70 que corresponde al suministro de fabricación y
montaje de acero estructural ASTM-A-35, mismo que consta de una cantidad
presupuestada de 9238 kilos a un precio unitario de $2,82 dando un total de $
61
26.052,85, en la ejecución muestra un costo de producción de $ 1.641,23 que
corresponde a una cantidad de ejecución de 8.205,12 con un precio unitario de
$0,20, la misma pantalla nos permite observar las variaciones en el total del costo
de producción de $24.411,62 y la variación del precio unitario en ejecución de
$2,62, determinándose que hubo errores en el proceso de presupuestar una obra
y se estableció un precio unitario que no estaba acorde a la realidad de la región.
Este análisis puede ser realizado en el sitio de la ejecución de la obra o también
en Matriz del Cuerpo de Ingenieros del Ejército, se lo debe realizar todos los
meses a fin de determinar las variaciones en los rubros, recomendar soluciones y
tomar decisiones en el proceso de ejecución de la obra para que a la terminación
de la misma no reflejen resultados negativos, esta información debe estar
relacionada con el departamento Técnico del CEE, ya que permitirá que ellos
evalúen el presupuesto realizado y tomen los correctivos necesarios en el
momento de presupuestar otra obra de similares características y dentro de la
región del proyecto.
3.2. ANALISIS DE LA INFORMACION DE LOS RUBROS Y LOS SISTEMAS
A continuación se detallan los rubros que se llevan por medio de una tabla de
Excel, en la cual se puede visualizar muy claramente las variaciones del costo
total presupuestado, las variaciones de las cantidades de los rubros ejecutadas y
las variaciones de los precios unitarios de las cantidades realizadas y no muestran
un detalle de los costos unitarios de producción por rubro y de cantidades.
Los rubros que obtuvieron variaciones en el sistema aparecen pintados de color
naranja y se analizan de acuerdo a su importancia.
62
(31) Rubro de transporte de material de excavación.
Contractualmente se debía ejecutar 24.101 metros cúbicos-kilómetro con un costo
unitario de $0.48 con un total de $11.568.48, mientras que en el procedimiento
manual de seguimiento del proyecto y control de costo muestra como ejecutado el
monto de $ 10.489.96, en el nuevo sistema de costos por rubros muestra un costo
de producción de $ 374.033.15 con una cantidad ejecutada de 21.854.08 metros
cúbicos-kilómetro a un costo unitario de $ 17.12, encontrándose variaciones en
cantidades por ejecutar de 2.246.92 metros cúbicos -kilómetros, es decir el costo
unitario está por encima del ofertado en $16.64 y un costo total de más de $
362.464.67.
63
ORD RUBRO UNID CANT P/U TOTAL COSTO PROD
VOL. EJECU
P/U. EJECU
VAR P/U
31 TRANSPORTE DE MATERIAL M3K 24.101 0,48 11.568,48 374.033,15 21.854,08 17,12 -16,64
Debido a las grandes diferencias encontradas en costo unitario y costo total, por
medio del sistema de costos por rubros se busca y se analizan las diferencias
encontradas y se determina que hubo fallas en el momento de estructurar el
presupuesto de la obra, ya que el precio unitario contractual del rubro está muy
por debajo del precio unitario de la ejecución.
64
En esta pantalla muestra los costos realizados en el rubro transporte de material
de excavación de acuerdo a los elementos del costo, como se puede observar
este rubro ha tenido costos en el elemento de maquinaria, así mismo nos muestra
la cantidad de maquinaria utilizada, las horas trabajadas y el costo real por hora.
Para poder determinar el por qué de la diferencia de $ 16,64 en más del costo
unitario al costo planificado, hay que revisar el análisis de precio unitario de este
rubro ofertado versus el costo real ejecutado, lo que nos puede indicar en este
rubro es:
65
1. Este rubro como elemento de costo solo utiliza maquinaria en el análisis de
precios unitarios ofertados se obvio cierta maquinaria para la ejecución del
rubro, es decir para la ejecución del contrato en este rubro se utilizó mas
maquinaria de la planificada en el análisis de precios unitarios, lo que
conllevaría a revisar si es un error en la etapa de planificación o en la etapa
de ejecución.
2. En el proceso de ejecución del rubro se utilizó la misma maquinaria que se
planificó por medio del análisis de precios unitarios, entonces por qué se
obtuvo un mayor costo unitario del rubro: la respuesta puede estar en los
rendimientos establecidos en el análisis de precios unitarios, generó
mayores costos en mantenimiento, reparaciones y combustibles, razón por
la cual no cumplió los rendimientos óptimos, es decir en la ejecución gasto
más de lo que se planificó.
En base a lo expuesto en los rubros de transporte de material de excavación se
puede demostrar que de acuerdo al sistema de costos por rubros que no se
encuentra bien retroalimentado el proceso de ofertar los servicios de la
construcción ya que se presupuesta un costo unitario a planillar de $0.48, mientras
que nuestro costo unitario de producción es de $17.12 que representa una pérdida
en costo unitario de $16.64 por cada unidad, en lo referente a las cantidades
ejecutadas se encuentran por debajo a las presupuestadas, esto quiere decir que
todavía no se encuentra ejecutado el rubro en un 100% y que de mantenerse bajo
los mismos parámetros la perdida se incrementará, por lo cual se debería tomar
decisiones al instante para solucionar este problema.
66
(40) Rubro de hormigón de cemento estructural clase C
Contractualmente se debía ejecutar 604 metros cúbicos con un costo unitario de
$128.56 con un total de $77.632.12, mientras que en el procedimiento manual de
seguimiento del proyecto y control de costo muestra como ejecutado el monto de $
1.043.811.41, en el nuevo sistema de costos por rubros muestra un costo de
producción de $ 521.436,55 ( ver Pág. 64) con una cantidad ejecutada de 5.833.86 (
ver Pág. 64) metros cúbicos a un costo unitario de $89.38, encontrándose
variaciones en cantidades ejecutadas superiores en 5.229.89 metros cúbicos, costo
unitario menor en $39,15 y un costo total de más de $ 443.804,43.
A continuación se analiza el rubro en mención.
RUBRO No. DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PU P. TOTAL
503(4)
Hormigón estructural de cemento Portlan, Clase C (f´c=180 kg/cm2) m³ 604 128,53 77.632,12
ORD RUBRO UNID CANT P/U TOTAL COSTO PROD
VOL. EJECU
P/U. EJECU
VAR P/U
40 HORMIGON ESTRUCTURAL M3 604 129 77.632,12 521.436,55 5.833,89 89,36 39,15
Como se observa en el reporte de hoja de costos detallada por grupo y por rubro, el
principal componente de este rubro son los materiales y los CIF los cuales los
vamos a detallar.
67
En esta pantalla observamos que el principal componente de este rubro es el
cemento, adicional se debe manifestar que este rubro estuvo en permanente
ejecución, razón por la cual existe una acumulación de costos para establecer el
costo final de producción.
En este caso hay un exceso en la cantidad ejecutada del presupuesto de obra que
se ofertó, el precio unitario del rubro a $ 128.56 y obtuvimos un costo unitario de
$89.38 lo que significa que en este rubro obtendríamos una utilidad de $39.18 por
unidad, el problema de este rubro es la ejecución en más de las unidades lo que
quiere decir que se presupuesto menos unidades a las ejecutadas, para solucionar
este problema siempre en los contratos de construcción existe la modalidad de
68
costo más porcentaje que permite ajustar las cantidades que se obviaron por
cualquier eventualidad en la firma de los contratos.
3.3. PROPUESTA DEL SISTEMA DE COSTOS POR RUBROS
El nuevo sistema de costos por rubros permitirá desarrollar y unificar el proceso
adecuado para determinar costos reales de las obras, a través de un proceso de
costeo por rubros en ejecución, mediante la utilización de un sistema que se
encuentra integrado con todos los módulos del Sistema Cuerpo de Ingenieros del
Ejército.
El sistema de costos por rubros será el sistema que aplicará a todos los Centros de
Gestión del CEE, entendiéndose por Centros de Gestión a los proyectos en
ejecución sea esta Obra Civil, Obra Vial, Obra Petrolera, Unidad de mantenimiento
abastecimiento y transporte y todos los frentes de trabajo a cargo del CEE.
El costeo bajo filosofía costos por rubros tiene como finalidad el obtener
detalladamente los componentes que influyen dentro del proceso constructivo y/o de
prestación de servicios, identificando los costos directos a fin de limitar el uso
excesivo de distribución porcentual de gastos efectuados para el desarrollo de las
actividades.
69
3.4. FUNDAMENTOS DEL COSTO
La palabra costo tiene varios significados, en función de muchas circunstancias. El
tipo de concepto de costo que debe aplicarse depende de la decisión que haya que
tomarse en la empresa.
En los registros financieros provenientes de la función contable de la Empresa, se
procura describir lo que ha acontecido en el pasado, los conceptos de las decisiones
acertadas sobre el costo tienen por meta el proyectar lo que se espera acontezca en
el futuro, más aún, las diferentes combinaciones de los elementos del costo se
adaptan a diversos problemas administrativos, es preciso tener siempre presente el
punto de vista del Contador.
Debe considerarse los diferentes tipos de factores productivos que utiliza una
empresa para obtener el bien que fabrica o el servicio que presta, algunos de estos
factores se los adquiere en el mercado y se los incorpora totalmente al producto,
otros factores como la propiedad de la Empresa, el equipo que utiliza, etc.
En conclusión el costo es el valor que representa el monto total de lo invertido,
tiempo, dinero y esfuerzo para comprar o producir un bien o un servicio.20
Prácticamente toda decisión implica un costo, ya que al tomar una opción se está
dejando a un lado toda una serie de alternativas. Sin embargo en cualquier caso en
la actividad de la Empresa donde los costos ocupan un lugar más relevante, los
costos son más importantes, pues ayudan a seleccionar las mejores decisiones para
20
Harold Koontz, Administración una perspectiva global,12a. edición, McGraw-Hill, año 2004.
70
ajustarse a los objetivos de la Empresa y permiten evaluar en qué medida las
empresas utilizan adecuadamente los recursos y factores productivos.
3.5. COSTOS EN LA EMPRESA CONSTRUCTORA
En las Empresas de producción en general puede predeterminarse el costo del
artículo por fabricar, revisar experimentalmente dicho costo y finalmente asignarle un
precio de venta, teniendo como riesgo principal la demanda del producto. En una
empresa constructora se tiene que presuponer el costo directo, los costos indirectos,
la utilidad, los cargos financieros y en todas estas presuposiciones obligarse a un
precio de venta determinado.
Sumado a lo anterior se tiene que continuar presuponiendo tiempos de ejecución
para también obligarse al tiempo total del proceso productivo que al estar
íntimamente ligado al valor de la obra, a mayor tiempo, mayor costo y en ocasiones
esto afecta el precio de venta.
Por tanto, una empresa de riesgos tan altos, tiene que estar sustentada con lo mejor
de las técnicas para asegurar la continuidad de su negocio, razón por la cual el
Cuerpo de Ingenieros del Ejército, estudió el planteamiento de un nuevo sistema de
costos para el proceso de la construcción de obras.
71
3.6. ¿QUÉ ES EL SISTEMA DE COSTOS?
El Sistema de Costos es una aplicación de software que permitirá que se faciliten los
registros en el Cuerpo de Ingenieros del Ejército y sus grupos de trabajo, con el fin
de unificar criterios, procesos operativos y administrativos que permitan obtener
información confiable para determinar costos reales de las obras.
El sistema de costos está compuesto por:
3.6.1. MANO DE OBRA DIRECTA.-21
Son los salarios y prestaciones sociales como contraprestación al esfuerzo físico y
mental, pagados a los trabajadores que tienen relación directa a la producción o
ejecución de un rubro. De este concepto se excluyen a Ingenieros residentes,
coordinadores, supervisores y todo personal administrativo.
3.6.2. MATERIA PRIMA DIRECTA.- 22
Son todos aquellos materiales que se utilicen en la ejecución de un rubro.
21
Cuerpo de Ingenieros del Ejército, manual de costos, año 2009 22
Cuerpo de Ingenieros del Ejército, manual de costos, año 2009
72
3.6.3. MAQUINARIA.- 23
Equipo pesado, equipo de rueda, equipo complementario y equipo accesorio que es
utilizado en la ejecución de un rubro.
3.6.4. SUBCONTRATOS.- 24
Rubro que es trabajado por una persona natural o jurídica, respaldado por un
contrato debidamente legalizado. Los subcontratos pueden ser de mano de obra, de
maquinaria, servicios, etc.
3.6.5. CIF (Costos Indirectos de Fabricación).- 25
El CIF está compuesto por todos aquellos costos necesarios para completar el
proceso productivo, y por lo tanto son parte del costo del rubro. Dentro de este
componente encontramos: arriendos, servicios básicos, sueldos administrativos,
pasajes, viáticos, alimentación, etc.
El nuevo Sistema de Costos es una aplicación de software que por medio de este se
registra la producción de un proyecto para obtener los costos de producción. El
nuevo Sistema de costos está conformado por varios módulos, estos son:
23
Idem 24
Idem 25
Idem
73
A. Administración Técnica
B. Planillaje
C. Ejecución
D. Subcontratos
E. Evaluación y liquidación.
(Ver anexo 1)
A. Administración Técnica
La administración de los recursos técnicos es conocida también como administración
técnica y consiste en planear, aplicar, consumir y dosificar los recursos tales como:
el tiempo de ejecución, los recursos financieros del proyecto y los compromisos
legales, jurídicos y contractuales que se adquieren o generan con la ejecución
misma del proyecto. 26
La administración técnica no debe confundirse con la administración pura,
propiamente dicha, y deberá ser conducida siempre con argumentos de tipo técnico
en razón de los tiempos, finanzas y planes de negocio del proyecto.
Dentro del módulo de administración técnica tenemos accesos a las opciones que se
detallan a continuación:
26
Cuerpo de Ingenieros del Ejército, manual de costos.
74
A.1. Actualización de Precios Unitarios
La actualización de precios unitarios es la opción donde el usuario puede cambiar
los precios unitarios de los rubros contractuales en caso de que sea necesario, para
lo cual en la sección del detalle aparecerán todos los rubros o actividades a ejecutar
de un capítulo y se modificarán tanto cantidades y precios unitarios de acuerdo al
requerimientos de cada proyecto.
Por ejemplo: citamos la actualización de precios unitarios en varios rubros de un
capítulo que corresponde a una obra de un proyecto.
A.2. Cronograma Contractual e Interno
Debe entenderse que el calendario se refiere al Cronograma de ejecución de obra,
lo que debe considerarse oportuno aclarar es que este cronograma debe ser en
forma detallada y no consolidada, dado que un calendario o una reprogramación
consolidada no cumple con los propósitos técnicos que se requiere en la
supervisión, ya que supervisión requiere en detalle el calendario para su revisión.
75
Dentro de las opciones de cronogramas existe el cronograma contractual que es el
que maneja la Institución contratante y es parte integrante del contrato y el interno
que es el que maneja la Institución contratada y sirve para planificar el avance de
obra, para el ingreso de un cronograma se llena los parámetros: centro de gestión,
obra, capítulo, año y mes, automáticamente se reflejará en el detalle los rubros
correspondientes al capítulo seleccionado, posteriormente se ingresa los volúmenes
o porcentaje de obra a ejecutarse dentro del mes seleccionado. Si se desea ingresar
volúmenes de obras en otros meses dentro de un mismo año y capítulo el usuario
solo tiene que cambiar el nuevo mes e ingresar los volúmenes o porcentajes dentro
del nuevo mes seleccionado. Y de igual forma para todos los parámetros de la
cabecera.
Una vez ingresado y cuadrado los valores totales de todo el cronograma por obra
entre el sistema y el documento físico del cronograma, se debe cerrar la misma, es
decir, ya no podremos modificar el cronograma, puesto que al activar esta casilla
estamos asegurando que el cronograma está completamente cuadrado y ponerlo
como vigente.
Adicionalmente, dentro del cronograma hay la opción de reprogramación la cual
permite actualizar el cronograma vigente, es decir el cronograma vigente cambia a
estado cerrado y el actual a estado abierto. Hay que tomar en consideración que en
el lapso de reprogramación mientras el usuario no active la opción de cerrado en la
nueva reprogramación obviamente después de haber cuadrado los valores físicos,
no existirá un cronograma vigente.
El cronograma contractual e interno sirve para realizar las mediciones de los avance
de obra de acuerdo al contrato y de acuerdo a la planificación interna de la
Institución.
76
A.3. Zonas
Son los espacios físicos de la obra las cuales son definidas como: zonas,
campamentos, frentes de trabajo, sirve para determinar la ubicación actual de la
ejecución de un rubro, la cual accede a la información correspondiente al centro de
gestión creada por la contadora (sistema financiero), y la obra creada en el análisis
de precios unitarios.
77
A.4.Actualiza volúmenes
En esta pantalla el usuario puede actualizar los volúmenes de obra del contrato en
más o en menos según el requerimiento de la ejecución de la obra, es decir el
contrato inicial tiene rubros los cuales van a ser ejecutados (A.P.U.), pero al
momento de la ejecución de la obra, puede darse el caso de que se necesite
ingresar más volumen de obra de lo contratado, entonces si se quiere ingresar
mayor volumen para la planificación modificaremos el campo de volumen y si
necesitamos modificar la cantidad de avance modificaremos el campo de avance, de
cada rubro al cual se vaya a cambiar dicha información, sirve para el momento de
realizar las mediciones de avance de obra en los resultados no se muestre
cantidades ejecutadas en más o en menos.
78
A.5. Planificación
En la pantalla de planificación se registrarán los trabajos a realizarse dentro de una
semana, los períodos de tiempo semanales serán generados automáticamente por
el sistema cada siete días (Ejemplo: (1-7), (8-14), (15-21), (22-28), (29-30 o 31)), los
rubros del cronograma se insertarán automáticamente en las planificaciones
semanales de acuerdo al volumen ingresado en el cronograma contractual vigente
de la siguiente manera:
Volumen planificación semanal= ((volumen por rubro cronograma Mensual /
número días del mes)* número de días semanales planificados)
Es decir el sistema automáticamente prorratea el volumen a ejecutarse dentro de la
semana de la planificación de acuerdo al cronograma contractual. Adicionalmente, el
79
usuario tendrá la posibilidad de insertar rubros adicionales a los que el sistema
genera automáticamente en caso de ser necesario.
La planificación que se va ingresar debe ser una planificación real de lo que se
estima hacer en base a los recursos que se disponga en ese momento.
A.6. Avance
En la pantalla de avance de obra se registrarán los trabajos realizados o ejecutados
dentro de una semana de trabajo, en base a lo planificado es decir que previamente
debe existir una planificación al inicio de la semana, para ingresar el avance de obra
al fin de semana, si no existe planificación no existirá avance de ejecución.
80
B. Planillaje
Es la determinación técnico-financiero del avance de obras en un período
establecido plasmada en un documento oficial emitida por parte de la entidad
contratada, se encuentra reflejado en la Planilla de Avance de Obras, éste deberá
incluir el listado completo de ítems de trabajo del contrato de una obra, este cuadro
debe incluir el avance financiero, el cronograma aprobado por el contratista y el
avance efectivo, la finalidad de la planilla de avance de obra es presentar un
resumen gráfico y tabulado del estado de la obra en un determinado momento con
datos claros que permitan conocer el diagnóstico físico-financiero de la obra, con el
fin de demostrar el avance de una obra, es un instrumento que cumple dos
funciones principales:
Reporte actualizado del estado y avance de obra: Que refleja el porcentaje de
avance físico y financiero de la obra.
81
Como mecanismo para la autorización de pago: Una vez efectuada la
aprobación de la planilla de avance de obra por el fiscal de obra, es remitida a
la entidad contratante, para que sea procesada la planilla y efectuado el pago
respectivo a la empresa constructora.
C. Módulo de Ejecución
La ejecución, tiene como una de sus funciones permitir la traducción de las
especificaciones técnicas del producto en procedimientos y secuencias de
producción, minimizando la ejecución inadecuada o incompleta de esas
especificaciones, cuyo objetivo principal es el de integrar el proyecto y la obra por
medio del registro del avance de la obra.
La manera tradicional de proyectar una obra es, que una etapa del proceso continua
al término de otra y así sucesivamente originando una secuenciación de actividades
y una falta de integración y retroalimentación de dicho proceso.
A continuación se detalla los pasos a seguir en el módulo de ejecución:
C.1. Actualización Maquinaria
Aplicaremos la actualización de maquinaria cada vez que exista movimientos de
maquinaria dentro del módulo de activos fijos, el objetivo es que se actualice la base
de datos de maquinaria del sistema de costos, para lo cual se escogerá el centro de
gestión y se aplicará la opción actualizar maquinaria.
82
C.2. Consumo de materiales
Los materiales son los principales recursos que se utilizan en la ejecución de una
obra, estos se transforman en bienes terminados con la adicción de mano de obra y
costos indirectos de fabricación, este componente lo conforman los productos o
insumos materiales para la elaboración de un bien.
Dentro del consumo de materiales se ejecuta la carga de materiales egresados de la
bodega, para lo cual se deberá escoger el centro de gestión al que se va a cargar el
consumo de material y el mes del cual se requiere cargar.
En caso de que exista información incorrecta en el sistema administrativo de bodega
o Inventarios por causa de no tener asignados los egresos de bodega a un rubro,
maquinaria o proveedor, el sistema de costos dispara una alerta en la cual avisará
que existe información incorrecta en el sistema bodegas, por lo tanto no se cargarán
todos los egresos de bodega y no cuadrarán los valores de egresos de bodega de
costos vs. Bodegas.
En caso de que se carguen todos los egresos de bodega el sistema preguntará si
desea imprimir un reporte, si el usuario presiona OK se imprimirá el reporte el cual
está clasificado por rubro y por tipo de material.
A continuación detallamos un reporte de egresos de bodega del nuevo sistema de
costos, en el mismo se refleja el centro de gestión, la obra, el capítulo, el rubro y el
tipo de material que está siendo consumido por el proyecto.
83
C.2.1. Consumo de materiales de talleres internos
Es parte del costo de operación y este costo se refiere al consumo de repuestos y
de combustibles dados por la misma máquina, dentro de la opción de carga de
mantenimiento interno, se cargarán todos los registros generados en el sistema de
mantenimiento interno, en el cual se registran las actividades realizadas (trabajos)
,por cada mecánico dentro de la maquinaria, este dato servirá para tener el costo de
mano de obra de mantenimiento interno.
Para lo cual se debe seleccionar el centro de gestión del cual se va a cargar el
mantenimiento interno y además el mes del cual se va cargar los datos, finalmente
presionar la opción cargar mantenimiento interno.
84
C.2.2. Registro de mantenimiento externo
Se registrarán los mantenimientos ejecutados en talleres externos a la maquinaria o
equipo del CEE, dichos mantenimientos se los realiza en talleres autorizados porque
el CEE no tiene capacidad o las instalaciones para esos tipos de trabajo, por lo
general son de tipo altamente técnico para lo cual se registrará la maquinaria, el
valor (costo) por el arreglo de la maquinaria, finalmente se registra el número de la
factura que emite el taller de mantenimiento externo.
Para el cálculo del costo de la maquinaria se debe ingresar todos los
mantenimientos externos, ya que estos incrementan o pueden disminuir el costo por
hora de la maquinaria o vehículos.
Si el usuario requiere visualizar el reporte de registros de mantenimientos externos,
debe presionar la opción de imprimir un reporte ubicado en la barra de herramientas,
posteriormente se deberá ingresar el rango de fechas que se desea imprimir el
listado de registros de talleres externos.
85
C.2.3. Personal administrativo de mantenimiento
Sirve para registrar los trabajos realizados por el personal administrativo de
mantenimiento, ya que ellos son quienes supervisan el mantenimiento y reparación
de la maquinaria y vehiculos (Jefe de mantenimiento, asistente de mantenimiento).
(Anexo 2)
86
D. Módulo de subcontratos
La contratación externa por parte de empresas constructoras de determinadas
unidades de obra es una de las técnicas más habituales de organización productiva
que existe en el sector de la construcción. Este fenómeno, conocido como la
Subcontratación de Obra, responde a necesidades de especialización en el sector
que van dirigidas entre otros objetivos a conseguir mayores niveles de calidad en un
mercado cada vez más competitivo.
Los tipos de subcontratos que mantiene el CEE son:
SUBCONTRATOS
Por rubros y por Componentes
Maquinaria
Transporte
Rubros Adicionales
87
Subcontratos por rubros y componentes:
Este tipo de subcontratos está diseñado para contratos que se realicen dentro de
una obra específica, y los rubros contratados sean actividades que pertenezcan
también al Contrato que mantiene el proyecto.
Subcontratos de maquinaria
En este tipo de subcontratos se registra el alquiler de maquinaria, que se contrata
para la ejecución del proyecto.
Subcontratos de transporte:
Diseñados para ingresar Contratos de Transporte de Material, es decir los contratos
de volquetas que se movilizan desde la mina del material hasta el sector donde se
ejecuta el proyecto.
Subcontratos rubros adicionales
Este tipo de subcontratos están diseñados para Contratos que tienen rubros que no
se contemplan en el Contrato que mantiene el proyecto y que posteriormente se
añadirá al contrato.
E. Evaluación y Liquidación
El proceso de liquidación no es más que una actividad que realiza el usuario por
medio del sistema, sirve para asignar la información registrada en todos los módulos
y obtener los costos de los rubros, es decir el determinar el costo del rubro y de la
88
obra, registrada la información mensual se procede a realizar las liquidaciones de
costos las cuales pueden ser diarias, quincenales, mensuales. Cabe recalcar que la
maquinaria debe estar registrada un mínimo de 8 horas diarias entre productivas e
improductivas caso contrario el sistema no le permitirá realizar las liquidaciones y se
presentará un listado de maquinarias las cuales se deben registrar las horas
faltantes. Caso contrario se realizará el procedimiento de liquidaciones
satisfactoriamente.
La Información necesaria registrada en los sistemas y en el modulo de costos antes
de liquidar es la que hemos mencionado anteriormente y esta compuesta por:
Administración Técnica
Ingreso planificación (Inicio Semana)
Avance (Fin Semana)
Producción
Partes diarios producción(Maquinaria, mano de obra)
Partes diarios administrativos (Maquinaria, mano de obra)
Carga de materiales
Carga de talleres interno
Registro de mantenimiento externos
Registro del personal administrativo de mantenimiento.
Subcontratos
Registro subcontratos
Avance subcontratos
Planilla de Subcontratos
89
Planillaje
Planillas de la empresa contratante la cual se genera solo al fin de mes.
Evaluación
Liquidaciones
(Anexo 3)
3.7. INFORMACIÓN ADICIONAL DEL NUEVO SISTEMA DE COSTOS
El Sistema de Costos es integrado, está íntimamente ligado con los módulos de
presupuesto, contabilidad, recursos humanos, administración técnica, razón por la
cual es de vital importancia la coordinación y concurrencia de todos los módulos del
sistema.
90
El costeo se lo realiza por “Obra”, es decir se aplican todos sus consumos y costos
al proyecto ejecutado, mismo que deberá contar con un presupuesto técnico y un
presupuesto financiero.
3.7.1. PRESUPUESTO TECNICO
Que consta de toda la información del proyecto, se realiza el ingreso de la estructura
y distribución del proyecto el cual se va a ejecutar, mismo que contiene
(Obras/Capítulos/Rubros o Actividades), a los cuales se va a añadir los costos de los
consumos de materiales, maquinaria, mano de obra y repuestos, necesita de la
información que le proporcionan los módulos de personal, Activos Fijos, Financiero y
mantenimiento.
3.7.1.1. Módulo de Personal
Permite obtener toda la información del recurso humano que labora en el CEE, este
módulo sirve para extraer los costos de un trabajador en hora hombre, el nuevo
sistema de costos accede a la información por medio de la base de datos y formulas
aplicadas para la extracción de información generada en el sistema de personal,
para registrar el ingreso del registro de trabajo de mano de obra de cuadrillas de
operadores, ayudantes de maquinaria, sirve para realizar el cálculo de costos hora
de cada empleado.
91
3.7.1.2. Módulo de Activo Fijos
Permite obtener toda la información de los bienes o activos fijos que posee el CEE,
el módulo de activos fijos alimenta la información correspondiente a maquinarias que
ejecutan trabajos dentro de un proyecto (volquetas, tractores, camioneta etc.), las
cuales serán registradas dentro de los reportes diarios de trabajo de la maquinaria,
con el fin de obtener el costo de la utilización de la maquinaria por cada grupo de
trabajo.
Esta información debe ser actualizada por la sección de activos fijos en tiempo real
(grupos de trabajo y/o matriz). Es decir, las transferencias de activos deben hacer el
día que llegue la maquinaria al grupo, de igual forma cuando salga del grupo de
trabajo, puesto que el sistema valida dicha información al momento de liquidar
mensualmente, es decir para obtener la información que se costeará a fin de mes.
3.7.1.3. Módulo Financiero
Permite obtener toda la información contable que poseen los proyectos y la
información contable consolidada de todo el CEE el sistema de costos accederá a
los centros de gestión que tienen presupuesto financiero, con el fin de extraer los
gastos administrativos y distribuirlos en relación porcentual a todos los rubros en
ejecución, mismo que es responsabilidad de la contadora del grupo de trabajo.
92
3.7.1.4. Módulo de Mantenimiento
Permite obtener toda la información acerca del mantenimiento preventivo y
correctivo que se realizara a toda la maquinaria y vehículos del proyecto, dentro del
sistema de mantenimiento se registran las actividades diarias realizadas por los
mecánicos a cada maquinaria del grupo de trabajo, con el fin de conocer todos los
gastos que se ha efectuado en el momento de dar mantenimiento preventivo o
correctivo a una maquinaria.
El sistema de costos accede a todos los módulos descritos con el fin de obtener
información integrada y verídica de la base de datos del CEE, la misma que servirá
como base para los cálculos de la mano de obra directa, del costo de la maquinaria
en la obra, de su mantenimiento y de los costos administrativos o indirectos.
A continuación se detalla las responsabilidades y los departamentos de apoyo de los
módulos descritos anteriormente, mismos que sirven para determinar los grados de
compromiso en el ingreso de la información inicial o información base, es de
fundamental importancia ya que sin el ingreso de esta información el proyecto no
puede comenzar con la ejecución.
Responsabilidades De Ingreso Información Inicial o Base
Sistema Responsable Tiempo Dpto. Apoyo
Ares Jefe Sección Técnica Grupo
Trabajo. Inicio Proyecto
Dpto. Técnico
CEE.
93
Financiero Contadora Grupo Trabajo Inicio Proyecto Dpto. Financiero
Personal Encargado Personal Grupo
Trabajo y/o matriz
Cada que
ingrese
personal al
Grupo Trabajo
Dpto. Personal
Activos
Fijos
Encargado Activos Fijos Grupo
Trabajo y/o matriz
Dpto. Financiero
Sección Activos
Fijos
(Ver anexo 4)
3.8. HOJA DE COSTOS
La hoja de costos se emplea en la construcción de obras civiles, incluye el material
que se queda en la obra que se entrega, el equipo que se utiliza en la construcción,
o mejor dicho su desgaste y la mano de obra o sueldos de los trabajadores.
La hoja de costos es un resumen de toda la información registrada en el sistema, es
decir contempla el total de costos de mano de obra, maquinaria, materiales,
subcontratos y costos indirectos, adicionalmente puede mostrar en detalle los costos
anteriormente citados por medio de obras, capítulos y rubros, con las cantidades
ejecutadas, es de vital importancia esta información en el sector de la construcción,
por la gran cantidad de dinero que se utiliza y por la mucha gente involucrada en el
proceso.
94
En la opción de la hoja de costos se podrá consultar de manera detallada los costos
por obra, capitulo, rubros, insumos, en forma dinámica basta con dar doble click
para ingresar a detalle en cada una de las opciones como se indica en la figura a
continuación presentada.
3.9. ESPECIFICACIÓN DEL TRABAJO REALIZADO.
El estudio del análisis de la situación actual de costos que atraviesa el Cuerpo de
Ingenieros del Ejército frente a la situación de un nuevo sistema de costos unitarios
de rubros motivo de esta tesis de grado ha reflejado las debilidades de no tener un
sistema que sirva de base para la elaboración de una oferta y de un presupuesto de
una obra, el trabajo realizado ha consistido en estudiar el proceso de captación y
elaboración de una oferta, el proceso de registro de las actividades constantes en la
planificación y ejecución de una obra, el proceso de reporte o liquidación de una
obra por medio de rubros y su comparación con su presupuesto inicial, la
retroalimentación que servirá de base para nuevas ofertas y para la toma de
95
decisiones oportunas en la ejecución del proyecto, adicional ha permitido analizar y
desarrollar el software y la base de datos que posee el CEE, el trabajo realizado ha
permito demostrar claramente el potencial de poner en funcionamiento este nuevo
sistema de costos por rubros en el CEE.
96
CAPITULO 4
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1. CONCLUSIONES
El sector de la construcción es muy importante para el crecimiento económico y
social del país razón por la cual los costos de este sector juegan un papel muy
importante en la toma de decisiones.
La competitividad de la empresas bajo condiciones de mercado más estables, se
basa no solo en el precio, en el buen nombre de la empresa, en las obras similares
ejecutadas antes, la experiencia y capacidad de los profesionales, por la calidad de
las obras construidas, por el manejo de la seguridad de las obras, así como el
manejo del impacto ambiental.
Se debe preocupar por buscar soluciones que permitan un mejor manejo de los
costos, ya que solo así se verá los resultados de una eficiente administración para lo
cual se debe trabajar en conjunto tanto el área administrativa como la operativa para
así lograr los objetivos planteados en cuanto a mejora continua y calidad total.
Las empresas deben buscar una reducción de costos para así convertirse en una
empresa más rentable y se debe preocupar en buscar soluciones que permitan
tomar decisiones acertadas es necesario tener información oportuna y confiable, ya
que solo así se notará los resultados de una eficiente administración.
97
Ya que se identificaron los costos en los rubros de la construcción y se elaboraron
los reportes se debe realizar en forma periódica un análisis sobre el comportamiento
de los costos y su efecto en la productividad.
Con los antecedentes expuestos se puede concluir que:
Analizada la información que entrega el nuevo módulo de costos se
demuestra que la información que entregará será de vital importancia para el
proceso de oferta y presupuestación de una obra, que a futuro la
retroalimentación que se generaría beneficiará al Cuerpo de Ingenieros del
Ejercito en concretar proyectos de construcción bajo presupuestos ajustados
a la realidad nacional.
En el proceso de ejecución de una obra se podrá realizar análisis mensuales
de avance de la misma, permitiendo establecer las variaciones en cantidades
y costos de producción, con el fin de tomar decisiones en el momento y tomar
las acciones correctivas que ameriten.
En la actualidad el llevar el control, análisis y presupuesto de una obra por
medio de hojas electrónicas no es lo más apropiado, vista que puede
conllevar a cometer errores en la información y no proporciona información
confiable de la ejecución de la obra.
Al mantener un sistema de costos integrado con todos los módulos
administrativos del CEE, permitirá una lectura fácil de la información y sobre
todo una información altamente confiable.
98
4.2. RECOMENDACIONES
Al realizar el presente estudio se concluyó que los costos por rubros pueden ser
utilizados como una herramienta estratégica de costos que ayudarán a la Empresa a
incrementar su productividad, ya que se hacen más eficientes los procesos y se
evitan costos innecesarios.
Si la empresa maneja de forma óptima e identifica a tiempo cualquier problema en
los costos de los rubros se puede augurar un éxito seguro en la ejecución que ésta
realiza.
Al contar con una administración eficiente en los costos se va a lograr un trabajo con
altos niveles de calidad y eficiencia, ya que se aprovecharan al máximo todos los
recursos que intervienen en el proceso de la construcción.
Es fundamental optar por encarar el problema de la competitividad de la empresa, es
indispensable el conocer los costos unitarios de los diferentes procesos que
conforman el proyecto de esta manera de podrán medir las utilidades de cada uno
de ellos, este tipo de información puede conducir a que se concentre la atención en
las áreas potenciales de reducción de costos.
Con las conclusiones expuestas se recomienda:
Implantar el nuevo sistema de costos por rubros en todos los Grupos de
Trabajo del Cuerpo de Ingenieros del Ejército, realizar las pruebas necesarias
de su funcionamiento y establecer un cronograma de su implantación.
99
Evaluar mensualmente la información desplegada en el nuevo sistema de
costos por rubros y asesorar a la alta Dirección en las acciones a seguir de
los resultados obtenidos.
Coordinar la información obtenida con el departamento Técnico del CEE, con
el fin de que la retroalimentación que genera el nuevo sistema de costos, sea
la que a futuro sirva al proceso de ofertar y presupuestar una obra.
100
ANEXOS
ANEXO 1
PROCESO DEL SISTEMA DE COSTOS
REGISTROS
Proyecto Obra Campamento Fecha Contrato Centro de Gestión
Rubro Subrubro Máquina
Ubicación Estado Horas Horómetro Odómetro Trabajo realizado Observaciones
Proyecto Obra Fecha Contrato Centro de Gestión
Rubro Subrubro Trabajador
Horas Máquina Trabajo realizado Observaciones
MANTENIMIENTO
MATERIALES
Proyecto Obra Campamento Fecha Inicial Fecha Final Contrato Centro de Gestión
Rubro Subrubro Unidad Cantidad Precio Unitario Total Observaciones
Proyecto Obra Campamento Fecha Inicial Fecha Final Contrato Centro de Gestión
Rubro Subrubro Unidad Cantidad Precio Unitario Total Observaciones
Fecha Inicial Fecha Final Centro de Gestión Proyecto Obra
Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Total
Fecha Inicial Fecha Final Centro de Gestión Proyecto Obra
Valor a ser reajustado Indice de reajuste Total
Fecha Inicial Fecha Final Centro de Gestión Proyecto Obra
Cuenta Contable Descripción Costo
Proyecto Obra Campamento Fecha
Subcontratista No subcontrato Monto
Rubro Subrubro Unidad Cantidad Precio Unitario Total
Subcontratista Fecha Inicial Fecha Final Código Rubro Unid.
P/Unit. Cantidad Total
PLANILLAJE
MENSUALPLANILLAJE
PLANILLAJE DE
REAJUSTE
SUBCONTRATOS
CONTROL DE
SUBCONTRATO
CREACIÓN DE
SUBCONTRATO
AVANCE DE OBRA
GASTOS
ADMINISTRATIVOS
MAQUINARIA
MANO DE OBRA
Lectura de los egreseos de bodega desde el modulo de materiales utilizado en las bodegas
PLANIFICACIÓN
Lectura del modulo de mantenimiento
101
ANEXO 2
LIQUIDACION DE MANO DE OBRA
TIPO DE MANO DE OBRA DESCRIPCIÓN
CALCULO DEL COSTO HORA
ESTANDAR
CALCULO DEL COSTO DE HORA REAL
PARA EL PERIODO DE 1 MES
MO A =Mano de obra utilizada en
Maquinaria
Es aquella que es utilizada
directamente para operar una
máquina y/o vehículo
CAMPO A =Salario del Trabajador con todas
las bonificacionesCEMO = CAMPO A/160 C.H.R.M.O.= CAMPO A / CAMPO B
MO B =Mano de obra utilizada
directamente en rubros
Es aquella utilidada directamente en
rubros, en este caso entran las
cuadrillas o trabajadores sueltos
CAMPO B =Sumatoria del total de horas
registradas en el sistema
MO C =Mano de Obra de
Mantenimiento
Es aquella que trabaja en un taller
de mantenimiento y sirve para dar
mantenimiento preventivo o
correctivo a la maquinaria del Grupo
esta se divide en dos: mano de obra
de mantenimiento operativa (MO C1)
y mano de obra de mantenimiento
administrativa (MO
REQUERIMIENTOS PARA EL CALCULO
LIQUIDACION DE MAQUINARIA
COSTO
PRODUCTIVO
COSTO
IMPRODUCTIVO
COSTO PRODUCTIVO
OPERATIVO
COSTO IMPRODUCTIVO
OPERATIVO
COSTO ADMINISTRATIVO DE
MANTENIMIENTOPARADAS TRASLADO AVERIA COSTO ESTANDAR COSTO PRODUCTIVO COSTO REAL
MAQ A = H. Prod x
MO A
MAQ B = H. Improd.
x MO A
MAQ C = H. Prod. Mtto x
MO C1
MAQ D= H. Improd. Mtto x
MO C1
MAQ E= H. mtto. de la máquina
x MO C2 MAQ F = C MAQ G =D MAQ H =S
C. MAQ. =
MAQ (A+B+C+D+E+F+G+H)
= COSTO DE
MAQUINARIA / 240
= COSTO DE MAQUINARIA /
PRODUCTIVAS
= COSTO DE
MAQUINARIA /
SUMATORIA DEL
TOTAL DE HORAS
(INCLUIDAS LAS
IMPRODUCTIVAS)
HORAS IMPRODUCTIVAS
TOTAL DE HORAS
VALORES LEIDOS DESDE EL REGISTRO DE MAQUINARIA
COSTO HORA DE MAQUINARIA
PRODUCTIVASSEGUROS
LIQUIDACIÓN
DE
MAQUINARIA
COMPONENTES DEL COSTO DE MAQUINARIA
COSTO DE MAQUINARIAMANO DE OBRA = MO A MANTENIMIENTO = MO C
CONSUMOS DEPRECIACIONES
102
LIQUDACION DE MATERIALES
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTALLIQUIDACIÓN DE
MATERIALESRUBRO
MATERIAL
COMPONENTES
EGRESOS LEIDOS DESDE EL SISTEMA DE CONTROL DE
BODEGAS O EGRESOS REGISTRADOS EN EL SCI
LIQUDIACION DE CIF
CIF
GASTOS
ADMINISTRATIVOS
RUBROS NO
CONTRACTUALES= GA + RNC
LIQUIDACIÓN
CIF
COMPONENTES
SI
STEMA
LIQUIDACION DE SUBCONTRATOS
Rubro P/Unit. Cantidad Total
NECESARIO
PARA ASINAR
COSTOS
VALOR QUE SE
ASIGNARÁ A LA
LIQUIDACIÓN POR
RUBRO
LIQUIDACIÓN DE
SUBCONTRATISTAS
COMPONENTES
103
ANEXO 3
LIQUIDACION POR RUBRO
MAQUINARIA MATERIALES CIF SUBCONTRATOS
MANO DE OBRA
PRODUCTIVA
MANO DE OBRA
IMPRODUCTIVAC MAQ TOTAL
MONTO
ADJUDICARSETOTAL
R1 = Horas Prod x
MO B
R2 = Horas Improd x MO
B
R3 = Costo de
maquinaria
obtenido en la
liquidación de
maquinaria
R4 = Total de
materiales
registrados con
egresos y que
consten en el
registro de
materiales como
Sin equipo
R5 = Valor
obtenido de la
liquidación del
cif por rubro
R6 = Valor de
subcontratos por
rubro
CR =
R1+R2+R3+
R4+R5+R6
COSTO
POR
RUBRO
COMPONENTES OBLIGATORIOS
COMPONENTES DEL COSTO
LIQUIDACIÓN
POR RUBRO
MANO DE OBRA MO B
104
ANEXO 4
PLAN DE CUENTAS DE GRUPOS DE TRABAJO DEL CEE
7. COSTOS
7. 1. COSTOS OBRAS VIALES
7. 1. 01. GRUPO AMAZONICO
7. 1. 01. 01 GRP. VIAL AMAZONICO ZONA 1
7. 1. 01. 01 01. Campo Lago Agrio
7. 1. 01. 01 02. Campo Shushufindi
7. 1. 01. 02 GRP. VIAL AMAZONICO PLATAFORMAS
7. 1. 01. 02 01. Ampliación plataforma Guanta 1
7. 1. 01. 02 02. Ampliación plataforma Sacha Norte 204D
7. 1. 01. 03 MANTENIMIENTO CAMPO AUCA
7. 1. 01. 03 01. Campo Auca
7. 1. 01. 04 MANTENIMIENTO SACHA
7. 1. 01. 04 01. Campo Sacha
7. 1. 01. 05 ZONA 2
7. 1. 01. 05 01. Zona 2
7. 1. 01. 06 MANTENIMIENTO LAGO AGRIO
7. 1. 01. 06 01. Mantenimiento Lago Agrio
7. 1. 01. 07 CONSTRUCCION PLATAFORMA TIGUINO-PETROBELL
7. 1. 01. 07 01. Construcción plataforma Tiguino-Petrobell
7. 1. 01. 08 ZONA 3
7. 1. 01. 08 01. Zona 3
7. 1. 01. 09 ELIMINACION DE PISCINAS
7. 1. 01. 09 01. Eliminación piscinas Sansahuari
7. 1. 01. 09 02. Eliminación piscinas Auca
7. 1. 01. 09 03. Eliminación piscinas Sacha
7. 1. 01. 50 CONSTRUCCION PUENTES EMERGENCIA VIAL
7. 1. 01. 50 01. Puente Estero La Esperanza
7. 1. 01. 50 02. Puente Estero Bellavista
7. 1. 01. 50 03. Puente sobre el Río Pacayacu
7. 1. 01. 50 04. Puente sobre el Río Chiritza
7. 1. 01. 99 CAMPO BASE ADMINISTRATIVO
7. 1. 01. 99 01. Administrativo Vial Amazónico
7. 1. 02. GRUPO SANGAY
7. 1. 02. 01 CARRETERA GUAMOTE-MACAS
7. 1. 02. 01 01. Carretera Guamote-Macas
7. 1. 02. 01 02. Construcción del Túnel
7. 1. 02. 50 CONSTRUCCION PUENTES EMERGENCIA VIAL
7. 1. 02. 50 01. Puente Aguacar
7. 1. 02. 50 02. Puente Salado Chico
7. 1. 02. 50 03. Puente Tinguichaca
7. 1. 02. 50 04. Puente Colimbo
7. 1. 02. 50 05. Puente Yasipán
7. 1. 02. 50 06. Puente Playas
7. 1. 02. 99 ADMINISTRATIVO SANGAY
7. 1. 02. 99 01. Administrativo G.T. Sangay
7. 1. 03. GRUPO POMPEYA
7. 1. 03. 01 MANTENIMIENTO Y SEGURIDAD
7. 1. 03. 01 01. Seguridad
7. 1. 03. 01 02. Mantenimiento Vial
7. 1. 04. GRUPO MAZAR
7. 1. 04. 01 CONSTRUCCIÓN CARRETERA MATRAMA-RIVERA
7. 1. 04. 01 01. Carretera Matrama - Pindilig - Rivera - Mazar
7. 1. 04. 99 ADMINISTRATIVO MAZAR
7. 1. 04. 99 01. Administrativo G.T. Mazar
7. 1. 05. GRUPO BOLIVAR
7. 1. 05. 01 CONSTRUCCIÓN CARRETERA 4 ESQUINAS-SALINAS
7. 1. 05. 01 01. Carretera Cuatro Esquinas - Salinas
7. 1. 05. 99 ADMINISTRATIVO BOLIVAR
7. 1. 05. 99 01. Administrativo G.T. Bolívar
105
7. 2. COSTOS OBRAS CIVILES
7. 2. 01. GRUPO SIERRA CENTRO
7. 2. 01. 01 COMPLEJO LOS HELENES
7. 2. 01. 01 01. Complejo Los Helenes
7. 2. 01. 02 RED AGUA POTABLE RIOBAMBA
7. 2. 01. 02 01. Red Agua potable de Riobamba
7. 2. 01. 03 AULAS ESPE LATACUNGA
7. 2. 01. 03 01. Aulas de la ESPE Latacunga
7. 2. 01. 04 PISCINA ESFOSSFT
7. 2. 01. 04 01. Piscina de la ESFORSFT
7. 2. 01. 05 BLOQUE AULAS ESFORSFT
7. 2. 01. 05 01. Bloque de aulas de ESFORSFT
7. 2. 01. 99 ADMINISTRATIVO SIERRA CENTRO
7. 2. 01. 99 01. Administrativo Sierra Centro
7. 2. 02. GRUPO HIDROTAMBO
7. 2. 02. 01 CONSTRUCCIONES
7. 2. 02. 01 01. Mini-central hidroeléctrica Hidrotambo
7. 2. 03. GRUPO VIVIENDA FISCAL
7. 2. 03. 01
7. 2. 03. 01 01. BO-2 CROE, EPFE, AGFT, V.F.A.
7. 2. 03. 02 VIVIENDA FISCAL BO-3 9-BFE
7. 2. 03. 02 01. BO-3 9 BFE Latacunga
7. 2. 03. 03 CASA DEL COMANDANTE
7. 2. 03. 03 01. Residencia Casa del Comandante
7. 2. 03. 04 AULAS TALLER VIRGEN MERCED
7. 2. 03. 04 01. Aulas Taller Virgen Merced
7. 2. 03. 05 SALON EVENTOS F.T.
7. 2. 03. 05 01. Remodelac. Salon eventos soc. F.T.
7. 2. 03. 06 COMEDOR COMANDO F.T.
7. 2. 03. 06 01. Comedor Cmdo Gral FT
7. 2. 03. 07 BRIGADA DE INTELIGENCIA MILITAR
7. 2. 03. 07 01. Brigada de Inteligencia Militar
7. 2. 03. 08 III ETAPA DRENAJE LOTE TOTORALES
7. 2. 03. 08 01. III Etapa drenaje lote Totrales
7. 2. 03. 10 BLOQUE 5 VIVIENDAS FISCAL SHYRIS
7. 2. 03. 10 01. Bloque 5 viviendas Shyris
7. 2. 03. 99 ADMINISTRATIVO VIVIENDA FISCAL
7. 2. 03. 99 01. Administrativo Vivienda Fiscal
7. 2. 04. GRUPO SANTA ELENA
7. 2. 04. 01 CONSTRUCCIONES
7. 2. 04. 01 01. Hospital de Santa Elena
VIVIENDA FISCAL BO-2 CROE,
106
7. 3. COSTOS SERVICIOS
7. 3. 01. COMPAÑÍA DUCTOS
7. 3. 01. 01 OLEODUCTO
7. 3. 01. 01 01. Oleoducto
7. 3. 01. 02 POLIDUCTO
7. 3. 01. 02 01. Poliducto
7. 3. 01. 03 SEGURIDAD SOTE
7. 3. 01. 03 01. Seguridad Sote
7. 3. 01. 04 LA MARUJITA
7. 3. 01. 04 01. La Marujita
7. 3. 01. 05 POLIDUCTO CIVIL MENOR
7. 3. 01. 05 01. Poliducto civil Menor
7. 3. 01. 06 SEGURIDAD CAE
7. 3. 01. 06 01. Seguridad Cae
7. 3. 01. 99 ADMINISTRATIVO DUCTOS
7. 3. 01. 99 01. Administrativos Ductos
7. 3. 02. CEMAT
7. 3. 02. 01 MANTENIMIENTO
7. 3. 02. 01 01. Mantenimiento y transporte
7. 3. 03. POLICLINICO
7. 3. 03. 01 SERVICIOS MEDICOS
7. 3. 03. 01 01. Servicios Médico
7. 3. 04. GUARDERIA
7. 3. 04. 01 SERVICIOS DE GUARDERIA
7. 3. 04. 01 01. Centro Divino Niño
107
7. 5. COSTOS GRUPOS DE EMERGENCIA
7. 5. 01. BE-67 MONTUFAR
7. 5. 01. 01 QUIROGA PICHINCHA
7. 5. 01. 01 01. Terminación Carretera Quiroga-Pichincha
7. 5. 01. 01 02. Puente Carrizal 26.54 m
7. 5. 01. 02 GUARANDA-BALZAPAMBA
7. 5. 01. 02 01. Terminación Carretera Guaranda-Balzapamba
7. 5. 02. BE-68 COTOPAXI
7. 5. 02. 01 CARRETERA PASTAZA MACAS
7. 5. 02. 01 01. Terminación Carretera Pastaza-Macas
7. 5. 02. 01 02. Acceso a la ciudad de Macas
7. 5. 02. 02 MANTTO CARRETERA PAPALLACTA BAEZA
7. 5. 02. 02 01. Mantenimiento Carretera Papallacta-Baeza
7. 5. 02. 03 VARIANTE DE PAPALLACTA
7. 5. 02. 03 01. Terminación variante Papallacta
7. 5. 02. 99 ADMINISTRATIVO PAPALLACTA
7. 5. 02. 99 01. Administrativos G.T. Papallacta
7. 5. 02. 04 CONSTRUCCION DE PUENTES NAPO
7. 5. 02. 04 01. Puente Chotayacu
7. 5. 02. 04 02. Puente Itulatas
7. 5. 02. 04 03. Pueste Lluspi
7. 5. 02. 04 04. Puente Churuyacu
7. 5. 02. 04 05. Puente Ayayacu
7. 5. 02. 04 06. Puente Shinquipino
7. 5. 02. 04 07. Puente Chio
7. 5. 02. 04 08. Puente Toglo
7. 5. 02. 04 09. Puente Alto Shadia
7. 5. 02. 04 10. Puente Uchuculin
7. 5. 02. 04 11. Puente Macpila 1
7. 5. 02. 04 12. Puente Macpila 2
7. 5. 02. 04 13. Puente Tasayacu
7. 5. 02. 04 14. Puente Sindy
7. 5. 02. 04 15. Puente Chinchipino
7. 5. 02. 04 16. Puente Shandía
7. 5. 03. BE-69 CHIMBORAZO
7. 5. 03. 01 CARRETERA CHICTI-SEVILLA DE ORO
7. 5. 03. 01 01. Terminación Carretera Chicti-Sevilla Oro-Guarumales-Mendez
7. 5. 03. 02 CARRETERA LOJA-ELTIRO-S.FRANCISCO
7. 5. 03. 02 01. Terminación Carretera Loja-El Tiro-San Francisco
7. 5. 03. 02 02. Terminación Carretera tramo San Francisco-Zamora
7. 5. 04. GRUPO TRABAJO MONTECRISTI
7. 5. 04. 01 PROLONGACION CALLE 10 DE AGOSTO
7. 5. 04. 01 01. Prolongación calle 10 de Agosto Montecristi
7. 5. 05. GRUPO TRABAJO ESMERALDAS
7. 5. 05. 01 PUENTES SOBRE EL RIO ESMERALDAS
7. 5. 05. 01 01. Canal de encauzamiento
7. 5. 05. 01 02. Puente No. 1
7. 5. 05. 01 03. Puente No. 2
7. 5. 05. 01 04. Vías de acceso
7. 5. 05. 01 05. Rubros adicionales
7. 5. 05. 01 06. Otros
7. 5. 06. GRUPO TRABAJO SEÑALIZACIÓN VIAL
7. 5. 06. 01 SEÑALIZACION A NIVEL NACIONAL
7. 5. 06. 01 01. Azuay
7. 5. 06. 01 02. Carchi
7. 5. 06. 01 03. Pastaza
7. 5. 06. 01 04. El Oro
7. 5. 06. 01 05. Loja
7. 5. 06. 01 06. Manabí
7. 5. 06. 01 07. Esmeraldas
7. 5. 06. 01 08. Chimborazo
7. 5. 06. 01 09. Los Ríos
7. 5. 06. 01 10. Imbabura
7. 5. 06. 01 11. Pichincha
7. 5. 06. 01 12. Guayas
108
ANEXO 5
MACRO PROCESO DE NEGOCIACION
109
MACRO PROCESO DE NEGOCIACION