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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA DE ECONOMÍA
Trabajo de titulación, previo a la obtención del título de
economista
Tema:
“Análisis del Empleo, Subempleo y Desempleo de la Ciudad
de Babahoyo periodo 2014-2017”
Autor:
Joseline Contreras Merchán
Tutor:
Econ. Diana Morán Chiquito, MSc.
Abril, 2019
Guayaquil - Ecuador
II
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMIA
UNIDAD DE TITULACIÓN
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: Análisis del Empleo, Subempleo y Desempleo de la ciudad de Babahoyo periodo 2014-
2017.
AUTOR(ES) : Contreras Merchán Joseline
REVISOR(ES)/TUTOR(ES): Eco. Diana Morán Chiquito
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil
UNIDAD/FACULTAD: Ciencias Económicas
TITULO OBTENIDO: Economista
FECHA DE PUBLICACIÓN: Abril No. DE PÁGINAS: 67
ÁREAS TEMÁTICAS: Economía y desarrollo local y regional
PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:
Empleo, Subempleo, desempleo, empleo adecuado, Mercado laboral, fuerza laboral, capital humano.
RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras):
El presente trabajo de titulación se busca analizar la evolución del Empleo, Subempleo y Desempleo del
cantón Babahoyo con el objetivo de identificar la estructura del mercado laboral babahoyense durante el
periodo 2014 - 2017. El objetivo general del trabajo es analizar las condiciones que encaminan a la capital
riosense a tener un alto nivel de desempleo y subempleo y conocer el nivel de inserción en el mercado
laboral e identificar la dinámica del mercado laboral babahoyense, para ello se recurrió a estadísticas oficiales como las del Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC), del Centro de Estudios
Distributivos, laborales y sociales (CEDLAS). La metodología utilizada es la cuantitativa por lo tanto
nos sirve para recolectar información de fuentes primarias que nos proporciona estadísticas veraces,
tomando datos numéricos los cuales se filtrarán, tabularán y analizarán de manera sistemática.
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 0991828843 E-mail: [email protected]
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:
Nombre: Eco. Natalia Andrade
Teléfono: 2293083 EXT:108
E-mail: [email protected]
III
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMIA
UNIDAD DE TITULACIÓN
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL
USO NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS
Yo, Joseline Contreras Merchán con C.I. No. 1207212588, certifico que los contenidos
desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “Economista” son de mi absoluta propiedad y
responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS
CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible
y no exclusiva para el uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la
Universidad de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.
*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 -
Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros
educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores
técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado
de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos
académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos
patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no
exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos.
IV
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMIA
UNIDAD DE TITULACIÓN
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado Eco. Diana Morán Chiquito, tutor del trabajo de titulación, certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por Joseline Contreras Merchán, C.C.: 1207212588, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Economista.
Se informa que el trabajo de titulación: “Análisis del Empleo, Subempleo y Desempleo de la Ciudad de Babahoyo periodo 2014 - 2017”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio (indicar el nombre del programa antiplagio empleado) quedando el 1 % de coincidencia.
https://secure.urkund.com/view/47214700-574175-176176
V
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMIA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 07 de Marzo de 2019
Sr. Economista Christian Washburn Herrera, MSc. COORDINADOR DE FORMACIÓN FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad.- De mis consideraciones: Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación “Análisis del Empleo, Subempleo y Desempleo de la Ciudad de Babahoyo periodo 2014 – 2017 de la estudiante Joseline Contreras Merchán, indicando ha cumplido con todos los parámetros establecidos en la normativa vigente:
El trabajo es el resultado de una investigación.
El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento. Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines pertinentes, que el (los) estudiante (s) está (n) apto (s) para continuar con el proceso de revisión final. Atentamente,
VI
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMIA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 05 de Abril del 2019
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR
Habiendo sido nombrado Ec. Diego Emilio Linthon Delgado,MSC , tutor revisor del trabajo de
titulación “Análisis del Empleo, Subempleo y Desempleo de la Ciudad de Babahoyo periodo
2014-2017” certifico que el presente trabajo de titulación, elaborado por Joseline Contreras
Merchán con C.I. No. 1207212588, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial
para la obtención del título de Economista , en la Carrera/Facultad de Economía, ha sido
REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto para su sustentación.
VI
DEDICATORIA
El presente trabajo investigativo lo dedico principalmente a Dios, por ser el inspirador
guía y siempre darme fuerzas para continuar con el proceso de obtener una de mis metas
deseadas.
A mis padres por su amor incondicional, trabajo y sacrificio durante todos mis años de
vida, gracias a ustedes he logrado llegar hasta aquí para convertirme en lo que soy
ahora, es un privilegio ser su hija, son los mejores padres que Dios y la vida me pudo
dar.
A mi hermano por estar siempre conmigo acompañándome con apoyo moral
A mi hijo por ser mi motor y fortaleza para cumplir mis metas.
Y a cada una de las personas que me apoyaron y que han hecho que el trabajo se realice
con éxito.
A mi tutora Ec. Diana Moran Chiquito por su excelente guía en el proceso y finalización
de mi trabajo.
VII
AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios por bendecirme toda la vida, por guiarme a lo largo de mi existencia,
ser mi apoyo y fortaleza en aquellos momentos de dificultad y debilidad.
Gracias a mi padre José Contreras Morán por estar presente en los momentos que lo
necesité.
A mi madre Helen Merchán Pereira ya que desde que nací está conmigo apoyándome en
todo momento, en las alegrías y tristezas.
A mi hermano Josue por su apoyo y amor siempre constantes.
A mi hijo Aaron porque es el motor para seguir luchando día a día.
A mis mejores amigos Dayanara, Prixy y Jhonatan porque siempre me han dado una
palabra de aliento en el momento preciso.
A todas las personas que en su momento me ayudaron a cumplir mis sueños y metas.
Agradezco a los docentes de mi facultad por compartir sus conocimientos y
experiencias a lo largo de mi preparación profesional, en especial a la Ec. Diana Moran
quien me guio con su paciencia y rectitud como docente para cumplir mi meta final.
VIII
Índice general
Contenido
Introducción ------------------------------------------------------------------------------------------- 1
Capítulo I ---------------------------------------------------------------------------------------------- 2
Generalidades ----------------------------------------------------------------------------------------- 2
1.1 Planteamiento del problema ------------------------------------------------------------- 2
1.2 Formulación de Problemas -------------------------------------------------------------- 2
1.3 Justificación -------------------------------------------------------------------------------- 3
1.4 Línea y sublínea de investigación ------------------------------------------------------ 4
1.5 Preguntas de investigación -------------------------------------------------------------- 4
1.6 Objetivo general y objetivos específicos ---------------------------------------------- 4
1.6.1 Objetivos generales
1.6.2 Objetivos específicos --------------------------------------------------------------- 4
1.7 Delimitación de la investigación-------------------------------------------------------- 4
Capítulo II --------------------------------------------------------------------------------------------- 5
Marco teórico ----------------------------------------------------------------------------------------- 5
El Empleo ---------------------------------------------------------------------------------------- 5
2.1 Algunas aproximaciones teóricas sobre el empleo y el mercado de trabajo ----- 5
2.2 Desempleo y subempleo: Definiciones y Clasificaciones ------------------------ 13
2.3 Instituciones supranacionales.--------------------------------------------------------- 15
2.4 Marco legal e institucional que regula el funcionamiento del mercado de
trabajo --------------------------------------------------------------------------------------------- 17
Capítulo III ------------------------------------------------------------------------------------------ 19
Marco metodológico ------------------------------------------------------------------------------- 19
3.1 Metodología ------------------------------------------------------------------------------ 19
3.2 Métodos de Investigación -------------------------------------------------------------- 19
3.3 Premisa------------------------------------------------------------------------------------ 19
3.4 Universo y muestra --------------------------------------------------------------------- 19
3.5 Operacionalización de Variables ----------------------------------------------------- 20
3.6 Procesamiento de la información ----------------------------------------------------- 21
Capítulo IV ------------------------------------------------------------------------------------------ 22
Análisis de Resultados ----------------------------------------------------------------------------- 22
IX
4.1 El mercado laboral ecuatoriano: Un panorama general. -------------------------- 22
4.1.1 Empleo, desempleo y subempleo en Ecuador 2014-2017: algunas cifras.22
4.2 Panorama general de Babahoyo ------------------------------------------------------ 33
4.3 El mercado laboral babahoyense: Un análisis de los principales indicadores. 35
Conclusiones ---------------------------------------------------------------------------------------- 47
Recomendaciones ---------------------------------------------------------------------------------- 49
Bibliografía ------------------------------------------------------------------------------------------ 51
X
Índice de tablas
TABLA 1. BASE DE DATOS, MUESTRA DE LA CIUDAD DE BABAHOYO
DESDE EL AÑO 2014 AL 2017. ---------------------------------------------------------- 20
TABLA 2. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLE. ---------------------------------- 20
TABLA 3. PRINCIPALES CULTIVOS DE BABAHOYO AÑO 2017 ----------------- 34
TABLA 4. MEDICIÓN LABORAL DE LA CIUDAD DE BABAHOYO PERIODO
2014 AL 2017, EXPRESADO EN VALORES PORCENTUALES. ---------------- 35
TABLA 5. TABLA DE LA RELACIÓN ENTRE EL NIVEL DE ESCOLARIDAD Y
DESEMPLEO Y SUBEMPLEO ----------------------------------------------------------- 36
TABLA 6. TABLA DE LA RELACIÓN DE AÑOS CON LOS PERTENECIENTES A LA
SEGURIDAD SOCIAL. ---------------------------------------------------------------------- 37
TABLA 7. SEMANAS EN LAS QUE NO TRABAJO, EXPRESADA EN VALORES
PORCENTUALES. --------------------------------------------------------------------------- 39
TABLA 8. POBLACIÓN EMPLEADA PARA RAMA DE ACTIVIDAD, 2014-2017,
EXPRESADO EN VALORES PORCENTUALES. --------------------------------------- 40
TABLA 9. POBLACIÓN EMPLEADA POR GRUPO DE OCUPACIÓN, 2014 AL 2017
--------------------------------------------------------------------------------------------------- 42
TABLA 10. RELACIÓN PORCENTUAL ENTRE POBLACIÓN Y NIVEL DE
INSTRUCCIÓN E INGRESOS ------------------------------------------------------------- 43
TABLA 11. NIVEL DE INGRESO SEGÚN SU NIVEL DE INSTRUCCIÓN,
EXPRESADA EN DÓLARES. --------------------------------------------------------------- 45
XI
Índice de figuras
FIGURA 1. FORMULACIÓN DE PROBLEMAS, ELABORADO POR AUTORA -- 2
FIGURA 2. PROBLEMA DEL DESEMPLEO SEGÚN LOS NEOCLÁSICOS,
TOMADO DE MICROECONOMÍA DE PINDYCK & RUBINFED, 7MA
EDICIÓN. ---------------------------------------------------------------------------------------- 7
FIGURA 3. PLANTEAMIENTO KEYNESIANO DEL AUMENTO DE LA
CANTIDAD DE DINERO, TOMADO DE APUNTES DE TEORÍA Y POLÍTICA
MONETARIA. ---------------------------------------------------------------------------------- 9
FIGURA 4. CURVA DE PHILLIPS, TOMADA DE APUNTES DE TEORÍA Y
POLÍTICA MONETARIA. ------------------------------------------------------------------- 9
FIGURA 5. MEDICIÓN DEL DESEMPLEO, INFORMACIÓN ADAPTADA DE
SAMUELSON (2006), ELABORADA POR LA AUTORA. ------------------------- 13
FIGURA 6. TIPOS DE DESEMPLEO, INFORMACIÓN ADAPTADA DE
DORNBUSH RUDIGER (2004) Y SAMUELSON (2006), ELABORADA POR
LA AUTORA --------------------------------------------------------------------------------- 14
FIGURA 7. POBLACIÓN EMPLEADA SEGÚN SU GRUPO ETARIO,
INFORMACIÓN ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS
DISTRIBUTIVOS, LABORALES Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017.
ELABORADA POR LA AUTORA. ------------------------------------------------------ 22
FIGURA 8. POBLACIÓN EMPLEADA SEGÚN SU GÉNERO, EXPRESADO EN
MESES, INFORMACIÓN ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS
DISTRIBUTIVOS, LABORALES Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017.
ELABORADA POR LA AUTORA. ------------------------------------------------------ 23
FIGURA 9. POBLACIÓN EMPLEADA SEGÚN LA REGIÓN QUE HABITAN,
INFORMACIÓN ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS
DISTRIBUTIVOS, LABORALES Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017.
ELABORADA POR LA AUTORA. ------------------------------------------------------ 24
FIGURA 10. POBLACIÓN DESEMPLEADA SEGÚN SU GÉNERO,
INFORMACIÓN ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS
DISTRIBUTIVOS, LABORALES Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017.
ELABORADA POR LA AUTORA. ------------------------------------------------------ 25
FIGURA 11. POBLACIÓN DESEMPLEADA SEGÚN SU GRUPO ETARIO,
INFORMACIÓN ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS
DISTRIBUTIVOS, LABORALES Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017.
ELABORADA POR LA AUTORA. ------------------------------------------------------ 26
FIGURA 12. RELACIÓN DE DESEMPLEO CON EL NIVEL DE EDUCACIÓN,
INFORMACIÓN ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS
DISTRIBUTIVOS, LABORALES Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017.
ELABORADA POR LA AUTORA. ------------------------------------------------------ 27
XII
FIGURA 13. RELACIÓN DE SUBEMPLEO SEGÚN SU GÉNERO,
INFORMACIÓN ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS
DISTRIBUTIVOS, LABORALES Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017.
ELABORADA POR LA AUTORA. ------------------------------------------------------ 28
FIGURA 14. RELACIÓN DE SUBEMPLEO CON EL NIVEL DE EDUCACIÓN,
INFORMACIÓN ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS
DISTRIBUTIVOS, LABORALES Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017.
ELABORADA POR LA AUTORA. ------------------------------------------------------ 29
FIGURA 15. RELACIÓN DEL SUBEMPLEO CON EL GRUPO ETARIO,
INFORMACIÓN ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS
DISTRIBUTIVOS, LABORALES Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017.
ELABORADA POR EL AUTOR. --------------------------------------------------------- 30
FIGURA 16. TIEMPO EN QUE LA POBLACIÓN SEGÚN SU GRUPO ETARIO
PERMANECE DESEMPLEADA, EXPRESADO EN MESES, INFORMACIÓN
ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS DISTRIBUTIVOS, LABORALES
Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017. ELABORADA POR LA AUTORA. ----- 31
FIGURA 17. TIEMPO EN QUE LA POBLACIÓN SEGÚN SU GÉNERO
PERMANECE DESEMPLEADA, EXPRESADO EN MESES, INFORMACIÓN
ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS DISTRIBUTIVOS, LABORALES
Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017. ELABORADA POR EL AUTOR. -------- 32
FIGURA 18. MAPA DE BABAHOYO (CABECERA CANTONAL), TOMADO DEL
MUNICIPIO DE BABAHOYO. ----------------------------------------------------------- 33
FIGURA 19. SEMANAS QUE UN TRABAJADOR BUSCA EMPLEO,
EXPRESADA EN VALORES PORCENTUALES, INFORMACIÓN
ADAPTADA DE LA ENEMDU, TABULACIONES PROPIAS. ------------------ 38
XII
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMIA
UNIDAD DE TITULACIÓN
“ANALISIS DEL EMPLEO, SUBEMPLEO Y DESEMPLEO DE LA
CIUDAD DE BABAHOYO PERIODO 2014 - 2017”
Autor: Joseline Contreras Merchán
Tutor: Eco. Diana Morán Chiquito
Resumen
El presente trabajo de titulación se busca analizar la evolución del Empleo, Subempleo y
Desempleo del cantón Babahoyo con el objetivo de identificar la estructura del mercado
laboral babahoyense durante el periodo 2014 - 2017. El objetivo general del trabajo es
analizar las condiciones que encaminan a la capital riosense a tener un alto nivel de
desempleo y subempleo y conocer el nivel de inserción en el mercado laboral e identificar
la dinámica del mercado laboral babahoyense, para ello se recurrió a estadísticas oficiales
como las del Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC), del Centro de
Estudios Distributivos, laborales y sociales (CEDLAS). La metodología utilizada es la
cuantitativa por lo tanto nos sirve para recolectar información de fuentes primarias que nos proporciona estadísticas veraces, tomando datos numéricos los cuales se filtrarán,
tabularán y analizarán de manera sistemática.
Palabras Claves: Empleo, Subempleo, Desempleo, Empleo adecuado, Mercado
Laboral, Fuerza Laboral, Capital Humano.
XIII
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMIA
UNIDAD DE TITULACIÓN
"Analysis of Employment, Underemployment and Unemployment of the
Babahoyo city period 2014 – 2017.”
Author: Joseline Contreras Merchan
Advisor: Eco. Diana Morán Chiquito
Abstract
The present document of certification seeks to analyze the evolution of the Employment,
Underemployment and Unemployment of the Babahoyo village with the objective of
identifying the structure of the Babahoyense working market
during the period 2014 - 2017. The general objective of the document is to analyze the
conditions that lead to the capital of Riosense to have a high level of unemployment and
underemployment and to know the level of insertion in the working market, for it was
resorted to official statistics such as those of Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y
Censos (INEC), Centro de Estudios Distributivos, laborales y sociales (CEDLAS). The
methodology used is the qualitative there fore, it helps us to collect information from
primary sources that provides us with truthful statistics taking numerical data which will
be tabulated and analyzed systematically.
Keywords: Employment, Underemployment, Unemployment, adequate employment, Working Market, Labor Force, Human Capital.
1
Introducción
El presente trabajo comprende un enfoque socioeconómico y se plantea debido a la creciente
necesidad de conocer los niveles de empleo, subempleo y desempleo que mantiene la ciudad
de Babahoyo, para conocer la situación de los babahoyenses. En Ecuador la situación pleno
empleo es una de los principales objetivos de los gobernantes; sin embargo las estadísticas
muestran que hasta el año 2017 existen problemas de cumplimiento de garantías
constitucionales ya que para la política económica su principal prioridad es el pleno empleo.
Es por esto que la finalidad de este análisis es tomar como muestra a la ciudad de Babahoyo
para analizar los niveles de empleo, subempleo y desempleo en el periodo 2014-2017. Para
la elaboración del trabajo de titulación se elaboraron los siguientes capítulos: En el primer
capítulo se describe los lineamientos de la investigación, las causas y efectos que podrían
ser las principales razones de los altos niveles de desempleo y subempleo, las principales
interrogantes dando como resultado la formulación del problema, la justificación, los
objetivos y las delimitaciones. En el segundo capítulos se desarrolla los diversos enfoques
sobre el empleo, las diversas teorías que avalan el estudio, la búsqueda de la base legal donde
se encuentra la garantías constitucionales de los ciudadanos. En el tercer capítulo se presenta
la metodología del trabajo de investigación, la hipótesis de análisis durante el desarrollo del
trabajo de titulación y para finalizar con el Cuarto Capítulo un análisis general del mercado
laboral del Ecuador, luego se analiza el mercado laboral en Babahoyo en cuanto a empleo,
subempleo y desempleo se refiere y por último se presenta las conclusiones y
recomendaciones.
2
Capítulo I
Generalidades
1.1 Planteamiento del problema
El desempleo se ha constituido durante el transcurso de la historia como uno de los
principales problemas de la economía; y Ecuador no es la excepción, la continuidad del
problema ha provocado que existan diversos estudios y teorías sobre el tema. Siendo el
desempleo una de las mayores preocupaciones sociales y económicas, sabiendo que este
afecta directa o indirectamente a toda la población. Uno de los mayores efectos negativos es
el desaprovechamiento de los Factores de producción, ya que teniendo una alta población
conformando la PEA, trae desequilibrios económicos y altos costos en términos de
Desarrollo Económico. Este estudio se centró en la Ciudad de Babahoyo donde se evidencia
un alto índice de Desempleo y Subempleo tomando en consideración la Encuesta Nacional
de Empleo y Subempleo (Resultados 2017 e Históricos).
1.2. Formulación de Problemas
Efectos
Causas
1.
2.
Lento
crecimiento
económico en
la ciudad
Elevadas tasas de
Desempleo y Subempleo
Falta de proyectos
económicos para el
mejoramiento de la
ciudad.
Precarización del
empleo
Estas inundaciones
provocan la Migración a
ciudades como Guayaquil,
Quito, entre otras
Bajos niveles de escolaridad Desastres naturales
(Inundaciones)
Figura 1. Formulación de Problemas, elaborado por autora
3
Es necesario puntualizar las diversas causas que provocan las elevadas tasas de
subempleo y desempleo las que se darán a conocer de forma más explícita a continuación:
La falta de proyectos económicos para la ciudad de Babahoyo.
La escasa preocupación de sus gobernantes en la preparación de los habitantes de esta
ciudad siendo su población mayormente campesina.
Los desastres naturales como las inundaciones.
La escasa inserción de las mujeres en el mercado laboral.
Los bajos niveles de escolaridad en los babahoyenses.
Luego de conocer las causas se expondrán varios efectos que aquejan a la ciudad por
estas elevadas tasas de desempleo y subempleo.
La poca inversión ha provocado que no exista en gran medida un mejoramiento a la
ciudad y la suficiente apertura de fuentes de empleo.
Los desastres naturales afectan de sobremanera a la población que habita en los límites
de la ciudad provocando que exista migración a ciudades grandes.
La carencia de féminas trabajando disminuye la fuerza laboral en la ciudad.
El reducido ingreso a centros de estudios provocan que no sean ciudadanos competitivos
para el mundo laboral
1.3. Justificación
El presente esquema permite conocer el estado de la Ciudad de Babahoyo en cuanto a
temas de Empleo, Subempleo y Desempleo.
Mediante esta investigación se busca identificar los aspectos más débiles y las
condiciones que provocan el Desempleo y Subempleo, así como también identificar las
posibles soluciones y los futuros cambios que se pueda hacer para impulsar el mercado
laboral utilizando como instrumentos a la política fiscal, y a su vez, la captación de
inversionistas ya sea local o extranjera, provocando que exista mayor oferta de fuentes de
trabajo.
Así también no solo resulta importante hacer un análisis del mercado laboral
babahoyense en cuanto a su evolución, sino que se establezca la necesidad de contar con un
diagnóstico referente al estudio del desempleo en Babahoyo, así como elaborar una
caracterización socioeconómica de los trabajadores babahoyenses.
Esta investigación muestra un panorama sobre la situación de desempleo y subempleo
en el periodo ya mencionado, mostrando una parte de la realidad y tomarla como muestra
para una proyección de la situación de otras ciudades que estén medianamente similares y
4
que su actividad sea dedicada mayormente al sector primario como es el caso de la Ciudad
de Babahoyo.
1.4. Línea y sublínea de investigación
Esta monografía corresponde a la línea investigativa Economía y Desarrollo Local y
Regional y sublínea Desarrollo Territorial.
1.5. Preguntas de investigación
El presente trabajo de investigación mostrará un diagnóstico de la situación que
atraviesa la ciudad de Babahoyo en el segundo periodo de Ec. Rafael Correa, a raíz de esta
investigación se desarrollaron varias interrogantes como:
¿El nivel de Escolaridad en la ciudad de Babahoyo afecta los índices de Empleo,
Desempleo y Subempleo?
¿Está relacionado el Desempleo con el sexo de los pobladores de Babahoyo?
1.6. Objetivo general y objetivos específicos
1.6.1. Objetivo general. Analizar la estructura del mercado laboral en Babahoyo.
1.6.2. Objetivos específicos
Determinar los factores que provocan un alto nivel de Desempleo y Subempleo
Conocer el nivel de inserción en el mercado laboral
Identificar la dinámica del Mercado laboral en Babahoyo determinando sus
fortalezas y debilidades.
1.7. Delimitación de la investigación
La localización espacial de este trabajo de titulación se sitúa en la cabecera cantonal
de Babahoyo con la delimitación de contenido concentrada en el mercado laboral
babahoyense tomando como periodo de estudio del 2014 al 2017.
5
Capítulo II
Marco teórico
El presente capítulo muestra los diversos enfoques sobre el empleo, cómo se mide el
desempleo, cuáles son los tipos de desempleo existentes. Las diversas teorías que avalan al
estudio de estas variables y se realiza una búsqueda de la base legal para establecer las
condiciones de empleo establecidas por la Carta Magna en el Ecuador.
El Empleo
Las personas consideradas empleadas son todas aquellas que tengan más de cierta edad
especificada y que estén dentro de las siguientes categorías:
Aquellas personas que se encuentren trabajando; las que realizan algún tipo de trabajo
remunerado durante un breve periodo específico de tiempo, ya sea durante una semana o un
día; los ciudadanos que tenga un empleo, pero que no esté trabajando. Son aquellas personas
que se encuentran en condiciones de empleo pero están ausentes del mismo temporalmente
debido a enfermedades, accidentes o algún tipo de conflicto en el trabajo (Bialostozky,
1971).
2.1. Algunas aproximaciones teóricas sobre el empleo y el mercado de trabajo
2.1.1. Enfoque Neoclásico. El enfoque neoclásico utiliza las herramientas de la teoría
microeconómica para observar al mercado laboral, es decir, explica cómo se calcula el
salario y el monto de trabajo requerido, este nos muestra que el mercado laboral resulta como
otro tipo de mercado y que el trabajo es un bien fungible y está considerado como uno de
los recursos para la producción que se refieren a la teoría económica (Landreth & Colander,
2006).
La perspectiva neoclásica tradicional presenta al desempleo como un fenómeno que
no se relaciona con el desarrollo del mismo, sino que es afectado por factores externos, por
ejemplo el desempleo que es provocado debido a que el mercado laboral no es perfecto o a
la reducción de los salarios, esto muestra la escasa capacidad del mercado laboral para
intervenir en condiciones de competencia perfecta y de esto se consigue el desempleo, esto
conduce a que se debe lograr mayor flexibilidad en el mercado laboral teniendo como
objetivo principal crear competencia perfecta, ya que esto terminaría con el problema del
desempleo (Krebs, 2000).
Para la teoría neoclásica, el desempleo es optativo, esto significa que la persona no
está dispuesta a trabajar con el salario fijado ya que no cumple con sus expectativas y
prefiere permanecer desempleada, o que el empleador se niega a contratarlo porque su
6
salario no puede ser reducido debido a las regulaciones nacionales en cuanto a salario se
refiere, tanto el primer como el segundo escenario se refleja la incapacidad del mercado para
operar bajo competencia perfecta, la inflexibilidad de establecer salarios y la falta de
información conducen a una inestabilidad en el mercado laboral, es decir, en el desempleo
permanente, la solución expuesta por los neoclásicos es la creación de fuentes de empleo y
así eliminar el desempleo (Landreth & Colander, 2006). La teoría neoclásica expone la
situación de desempleo como un fenómeno que no está relacionado con el desarrollo
capitalista, ya que el mercado laboral no puede enlazar con otro tipo de mercado de
productos porque el producto que ofrece el mercado laboral es la fuerza laboral que es
diferente de todos los bienes y servicios, además, el costo de la fuerza de trabajo constituye
a la demanda activa exceptuando los costos para el empresario, razón por la cual, el salario
no puede ser considerado el precio de un producto ya que este podría comprimirse
dependiendo de la oferta o demanda del mercado (Roncaglia, 2006). Pero el enfoque del
pensamiento neoclásico moderno referente al mercado laboral proporciona un análisis más
extenso referente a la rigurosidad de los salarios y la falta de competencia perfecta en el
mercado laboral según la teoría de los contratos informales , se debe a que los salarios y el
empleo están determinados a nivel micro-económico tras un contrato entre la empresa y los
empleados que se establece en un ambiente que tienen como particularidad la incertidumbre
y este se traslada a un acuerdo entre los empleados y los empleadores con salarios bajos a
cambio de la inflexibilidad de los salarios en períodos de crisis económica (Gálvez, 2013).
Para los neoclásicos existen diversas razones por las que existe el desempleo, una de ellas
se debe a que los niveles salariales son demasiado altos, ellos afirman que este alto nivel
salarial es la consecuencia de los sindicatos, por otro lado también culpan a los gobiernos
interventores que estipulan un salario mínimo ya que afirman que si no hubiera esta
imposición existiría mayor oferta laboral, como se observa en el grafico el salario mínimo
esta sobre el salario de equilibrio provocando que exista una reducción de la demanda de
trabajo trayendo como consecuencia el desempleo.
7
Para los neoclásicos el salario es el precio que se debe pagar por los servicios que nos
otorga la oferta de trabajo, mientras mayor sea el sueldo menor será la demanda y mayor
será la cantidad ofrecida, debido a esto la teoría neoclásica se basa en la flexibilidad de los
salarios ya que el sueldo se debe determinar dependiendo de la productividad marginal,
considerando el lado de la demanda un trabajo homogéneo, así se garantiza la igualación la
productividad marginal y salario real, por el lado de la demanda la relación renta-ocio da
lugar a un ajuste de las horas trabajadas al salario real.
w/p = PmgL
2.1.2. El Enfoque Keynesiano. A diferencia de los neoclásicos, los keynesianos
afirman que el papel del salario no es protagonista como en otras teorías, según Keynes, el
nivel de empleo lo determina la demanda de un producto y las condiciones técnicas de la
producción y no los salarios. Debido a esto, la disminución de la tasa de desempleo procede
principalmente del fortalecimiento de la demanda efectiva y no por la reducción de los
salarios (Roncaglia, 2006).
Keynes (1922) afirma que el nivel de empleo lo determina la demanda efectiva y que
a su vez la demanda efectiva está determina con la función de la demanda y el precio de la
demanda agregada y la función de oferta agregada o el precio de la oferta, considerando que
el precio de la oferta agregada es igual la cantidad de dinero de los capitalistas de una
economía determinada ansían recibir por la entrega de su producción.
Figura 2. Problema del Desempleo según los neoclásicos, tomado de
Microeconomía de Pindyck & Rubinfed, 7ma Edición.
8
Oferta Global Z=F (N) Demanda Global D=F(N)
Siendo Z el precio de la Oferta global que depende de N hombres ocupados,
representando la oferta global, por otra parte D representa el valor monetario que los
capitalistas esperan recibir por la contratación de N hombres; y esta ecuación representa la
Demanda Global, en el caso que D sea mayor que Z se podrían abrir las posibilidades que
el empresario contrate a más personal y expanda su producción provocando un incentivo
para que N aumente, cuando las funciones de oferta y demanda global sean iguales ese punto
de encuentro harán que el lucro de los empresarios lleguen a su nivel máximo (Gomez M. ,
2007). La teoría del empleo de Keynes se conoce así como enfoque dirigido a la demanda,
según Keynes, la capacidad de empleo en un país depende del nivel de demanda efectiva de
las personas por bienes y servicios, así, el desempleo se atribuye a la deficiencia de la
demanda efectiva. Se debe tener en cuenta que la teoría de Keynes es una teoría a corto plazo
cuando la población, la fuerza laboral, la tecnología, etc., no cambian; una vez que Keynes
afirmó que "a largo plazo todos estamos muertos", no es viable presentar una teoría a largo
plazo, razón por la cual, se puede argumentar que la extensión del empleo depende del nivel
de ingreso /producto nacional (Cataño, 2004).
Para Keynes el desempleo aparece debido a la falta de demanda agregada ya que el
equilibrio se obtiene por la intersección de la oferta y demanda de trabajo y que ambos
depende de los salarios, por otra parte el enfoque keynesiano apoya fielmente que no hay
flexibilidad salarial que permita volver a la situación de pleno empleo.
D Y; Y= N*PMe N = Y/PMe
En este supuesto la magnitud del empleo está determinado por la Demanda Agregada
(D) y no por los niveles salariales, ya que para Keynes el empleo se determina en el mercado
de bienes, ya que el desempleo tiene carácter involuntario y nada tiene que ver que los
salarios sean excesivamente altos, dependiendo de la fase del ciclo económico que este
atravesando la economía estudiada, por este motivo la responsabilidad del desempleo recae
en la demanda agregada insuficiente ya que a pesar que el salario este fijado el empresario
v
v
9
puede estar dispuesto a contratar más personal, pero no lo hace debido a que no posee
demanda necesaria, por último el principal aporte de la teoría keynesiana referente al empleo
es que una economía es posible que este en equilibrio a pesar que se q encuentre con
desempleo.
En el planteamiento keynesiano un aumento en la cantidad de dinero provoca una
reducción en la tasa de interés contribuyendo a que la inversión y la demanda agregada
aumente, si la economía presenta desempleo la actividad económica (y) y los precios (P) se
elevarán; luego de esto Phillips nos muestra con su representación gráfica la tasa de
variación de los salarios monetarios 1/w depende de la tasa de desempleo (u), siendo dicha
relación decreciente. Para concluir una mayor demanda de trabajo (un menor desempleo)
presiona un incremento en los salarios monetarios.
Figura 3. Planteamiento keynesiano del aumento de la cantidad de dinero, tomado de Apuntes de Teoría y
Política Monetaria.
Figura 4. Curva de Phillips, tomada de Apuntes de Teoría y Política Monetaria.
10
2.1.3. El enfoque Post-Keynesiano sobre el empleo. El pensamiento de la economía
pos-keynesiana es un paradigma económico que se deriva del trabajo de economistas que
destacan como John Maynard Keynes (1883-1946), Richard Goodwin (1913-1996), Joan
Violet Robinson (1903-1983) Roy Harrod (1900-1978), Joan Robinson (1903-1983),
Nicholas Kaldor (1908-1986), Hyman Minsky (1919- 1996) entre otros, se define por la
opinión de que el principio de demanda efectiva desarrollado por J. M. Keynes en la Teoría
general (1922) y M. Kalecki (1933) se sostiene tanto a corto como a largo plazo, es decir,
que la actividad económica en una economía monetaria capitalista está impulsada por la
demanda y que no hay mecanismos incorporados que asegura el pleno empleo y la plena
utilización de las capacidades (Hidalgo-Capitán, 2010).
A los pos-keynesianos los une el rechazo a diversas versiones de la economía
neoclásica y estas son clasificadas como inapropiadas para el análisis de una economía
monetaria, también coinciden en el esfuerzo para poder construir una teoría económica
alternativa que sea más adecuada a la realidad del mundo contemporáneo para poder analizar
las diversas cualidades que relacionan a las economías capitalistas modernas, como el
desempleo, las crisis, los ciclos económicos, las depresiones, el cambio tecnológico y el
desarrollo (Hidalgo-Capitán, 2010).
El enfoque pos-keynesiano estudia diversos campos como en la economía el corto
plazo, como el desempleo, la inflación, la producción económica y en la situación de largo
plazo se estudia la distribución, el crecimiento de la economía, la economía financiera, el
sistema monetario internacional y la economía monetaria, esto nos dice que este enfoque
presenta un amplio conjunto de estudios de la economía (Krueger, 2018).
Los post-Keynesianos enfocados en el nivel microeconómico fundamentan que el
futuro es totalmente incierto, deducen que las personas no pueden actuar de manera racional
como lo suponen los neoclásicos, estas decisiones también son tomadas dependiendo de las
normas sociales y la conveniencia que tenga cada individuo y que esta decisión los
conduzcan a la estabilidad (Krueger, 2018).
11
2.1.4. La Teoría del Capital Humano. El Capital Humano hace referencia al nivel
de productividad que ostenta el trabajador en función de su formación académica y aquella
experiencia que ha sido adquirida a través del tiempo. Para Gary Becker el capital humano
es el conjunto de las capacidades productivas que un individuo adquiere por acumulación
de conocimientos generales o específicos. Se considera capital humano, la acumulación de
inversiones anteriores en educación, formación en el trabajo, salud y otros factores que
permiten aumentar la productividad. Por lo que, debe tenerse en cuenta, todos los atributos
humanos, no sólo a nivel de educación, sino también el grado en el cual, una persona, es
capaz de poner en acción productiva un amplio rango de habilidades y capacidades,
entendiendo por capacidad la potencia para el desarrollo de los procesos mentales
superiores, los cuales se manifiestan en las diferentes formas de conocimiento acumulados,
que permiten a su poseedor, desarrollar eficazmente diversas actividades para lograr
crecimiento de la productividad y mejoramiento económico; entendiendo por económico
todas aquellas actividades que pueden crear ingresos o bienestar (Becker, 1983).
Por otra parte Becker reconoce que un mayor nivel de escolaridad no solo promueve
el desarrollo del país sino también crea conciencia de mayor cuidado de salud, mayor control
de la natalidad, una mejor apreciación de la cultura, esto se puede palpar en nuestra realidad
debido a que se observa en nuestro entorno que las personas que tienen escases de recursos
económicos son pertenecientes a familias numerosas, provocando que sea aún más difícil
superar esa crisis económica familiar. Uno de los factores que permite visualizar el
mejoramiento de un país es indudablemente el nivel de escolaridad que tomando como base
el aporte de Becker, la educación tiene un impacto potencial en el desarrollo económico, el
mismo que reducirá la desigualdad económica.
12
Otras aportaciones sobre la teoría del Capital Humano son las realizadas por Jacob
Mincer (1981) quien destaca los siguientes tres aspectos.
1. Las disminuciones iniciales de la movilidad de la mano de obra con la edad
de trabajar se deben en gran medida a la relación similar pero más pronunciada de la
movilidad y la duración de la permanencia en el empleo.
2. Las etapas de la vida laboral tienen niveles salariales más bajos y un
crecimiento salarial de ciclo de vida más plano.
3. El análisis exige una reformulación de las funciones de ingresos.
Al saber esto se puede entender que existe una relación directa entre la duración y la
permanencia de un empleo, la movilidad de la mano de obra; y el aumento en los salarios
provoca que el desgaste sea aún mayor a medida que pase el tiempo de trabajo, razón por la
cual el crecimiento del salario debe estar ligada al tiempo y a la especialización laboral, para
este autor una persona que mayor tiempo se encuentre empleada su salario deberá ajustarse
estrictamente a su salario cíclico.
En esta misma lógica Morán (2016) señala que la educación superior puede cumplir
dos funciones: Ser fuente de desigualdad, y ser un atenuante de la misma; la función que
adopte depende de la importancia de la inversión en educación superior dentro del programa
de política económica del gobierno en turno (Morán, 2016).
Resulta importante que la capacidad humana se mejore en diversos aspectos de modo
que puedan influir en la mejora del perfil para insertarse al mercado laboral; mejorar la
educación en todos sus niveles, implementar programas y capacitaciones de estudios, en este
sentido Schultz (1983) establece cinco factores que contribuyen en la mejora de las
capacidades humanas:
1) Equipos y servicios de salud, ampliamente concebidos para que incluyan todos los
gastos que afectan la expectativa de vida, fuerza, resistencia, vigor, y vitalidad de un pueblo.
2). Formación en el puesto de trabajo, incluyendo el aprendizaje al viejo estilo,
organizado por las empresas.
3) La educación formal organizada en el nivel elemental, secundario y superior.
4) Los programas de estudio para adultos que no están organizados por las empresas,
incluyendo los programas de extensión.
5) La emigración de individuos y familias para ajustarse a las cambiantes
oportunidades de trabajo.
13
La adquisición de los elementos educativos que permiten el aprendizaje complejo en
grados crecientes, es el punto de partida de un proceso de acumulación de capital humano,
donde la complejidad de los conocimientos y destrezas necesarios evolucionan de acuerdo
con los progresos tecnológicos (Schultz, 1983).
2.1. Desempleo y subempleo: Definiciones y Clasificaciones
2.2.1. El desempleo. La economía es un proceso que se encuentra en todas las
sociedades, para esto necesita que intervengan todos los agentes económicos, razón por la
cual nos da a conocer que necesita que la población se encuentre ocupada, lo que significa
que esta población se encuentre en situación de empleo.
Para poder medir el desempleo se debe dividir a la población en cuatro grupos los
cuales son:
Figura 5. Medición del desempleo, información adaptada de Samuelson (2006), elaborada por la autora.
Empleados Desempleados
No Incluido en la Fuerza Laboral
Fuerza Laboral
MediciÓn del Desempleo
14
Los desempleados son aquellas personas que pierden su empleo y/o pierden la
capacidad de proveer sustento, teniendo en cuenta que las personas sin empleo y que no se
encuentran buscándolo no son consideradas desempleados ni tampoco se los incluye en la
Fuerza Laboral.
Pero cuando la economía presenta situaciones críticas se presentan etapas de
Desempleo y Subempleo. De acuerdo a Dornbush Rudiger (2004), Samuelson (2006).
Desempleo Friccional:
Es el que existe cuando la economía se encuentra en pleno empleo, es el resultado de
la estructura del mercado de trabajo. Es decir, de la naturaleza de los puestos de trabajo que
hay en la economía y de los hábitos sociales de las instituciones del mercado de trabajo.
Desempleo Estructural
En la economía se producen cuando algunos trabajadores están desempleados
permanentemente o por largos periodos de tiempo. Esto a consecuencia que no encuentra
empleo donde se deba utilizar sus habilidades particulares.
Aquellas personas que están desempleadas estructuralmente, mayormente son debido
al avance tecnológico a grandes escalas que se puede palpar en la actualidad.
Desempleo Cíclico
Es causado por las diversas fluctuaciones como la Recesión, Crisis y Depresión; este
ciclo se produce cuando la producción es inferior al Pleno Empleo.
Tipos de Desempleo
Desempleo Friccional
Desempleo Estructural
Desempleo Ciclico
Desempleo Estacional
Figura 6. Tipos de desempleo, información adaptada de Dornbush Rudiger (2004) y Samuelson (2006),
elaborada por la autora
15
Desempleo Estacional
El desempleo estacional es esporádico, y este puede elevarse o disminuir la demanda
de empleos dependiendo de la estación del año en que se encuentre, por ejemplo: los
negocios que se encuentran cercanos a las Playas del país, su empleo es Estacional debido a
que solo en verano ellos obtienen altos ingresos por la llegada de turistas a esas zonas,
situación que no sucede en el invierno.
2.2.2. El subempleo. Según el Instituto Nacional De Estadísticas Y Censos (2012) se
define como subempleo a la insuficiencia de tiempo de trabajo y a la insuficiencia de
ingresos, habría que mencionar también que es considerada la situación de subempleo
cuando las personas durante un mes de trabajo percibieron ingresos inferiores al salario
mínimo y/o trabajaron menos de la jornada legal y tienen el deseo y disponibilidad de
trabajar horas adicionales, razón por la cual el desempleo tiene estas dos vertientes: El
subempleo por insuficiencia de tiempo de trabajo y el subempleo por insuficiencia de
ingreso.
El subempleo por insuficiencia de tiempo de trabajo son las personas con empleo, que,
durante la semana de referencia, trabajan menos de 40 horas efectivas a la semana, y
perciben ingresos laborales iguales, superiores o inferiores al salario mínimo y desean y
están disponibles para trabajar horas adicionales.
Por otra parte el desempleo por insuficiencia de ingreso consiste en que las personas
con empleo, que, durante la semana de referencia, perciben ingresos laborales inferiores al
salario mínimo que establece la ley y trabajan igual o más de 40 horas, y desean y están
disponibles para trabajar horas adicionales INEC (2018).
2.3. Instituciones supranacionales.
Luego de conocer los diversos conceptos y divisiones de Empleo, Subempleo y
Desempleo, se discutirá sobre las Normas Internacionales del Trabajo adscritas a la
Organización Internacional de Trabajo (OIT) el cual es el ente que se especializa en
garantizar la justicia social, hacer cumplir las diversas normas del trabajo, las condiciones
laborales en todo el mundo y asegurar la creación de oportunidades de empleo para la
población.
16
2.3.1. El papel de la Organización Internacional del Trabajo. También se debe
conocer que la OIT utiliza la NORMLEX que es un sistema que brinda información sobre
las Normas Internacionales del Trabajo y sobre la legislación nacional del trabajo y la
seguridad social.
Según la OIT (2006), la gestión con relación al capital humano, se centra en los
siguientes aspectos:
1. Las competencias, que se materializan en:
a) Gestión de la formación: que supone contemplar la cantidad de formación, su
calidad, la aplicabilidad y el acceso a la misma.
b) Gestión para definición y difusión de competencias o valores necesarios para
alinearse con la estrategia y el logro de los objetivos.
2. La capacidad de innovar y mejorar, que se materializan en:
a) Gestión de la diversidad.
b) Gestión de la colaboración
c) Gestión de la iniciativa y de la creatividad.
d) Gestión del aprendizaje.
e) Gestión del cambio.
3. El compromiso y la motivación, que se materializan en:
a) Gestión participativa: interiorización y compromiso con el proyecto
b) Gestión participativa: interiorización y compromiso con el proyecto
c) Gestión del reconocimiento, la motivación y la compensación.
d) Gestión de la comunicación interna: canales, mensajes.
e) Gestión del clima de trabajo.
f) Gestión del cumplimiento.
(Organizacion Internacional de Trabajo, 2006).
17
2.4. Marco legal e institucional que regula el funcionamiento del mercado de trabajo
2.4.1. Instituciones y leyes locales sobre el mercado de trabajo. Luego de conocer
las diversas teorías sobre el mercado de trabajo es importante saber sobre una de las primeras
leyes de protección al trabajador fue la Ley Obrera que se implementó el 11 de septiembre
de 1916 promulgada por el presidente Dr. Alfredo Baquerizo Moreno , en esta se estableció
que la jornada obligatoria debería ser de ocho horas diarias , tener libre los días domingos y
las fiestas legales indiferente de la naturaleza del empleo, luego de aquello la Revolución
Juliana trajo consigo el primer Código de Trabajo que se implementó en Ecuador, en el
año 1938, en este se dictó jornadas laborales máximas, descansos semanales, prevención
de accidentes, protección de la maternidad, montepíos y jubilación. En el año 1938 se crea
la primer Caja de Pensiones que es uno de los más grandes logros de la Revolución Juliana.
En la actualidad La Constitución de la República del Ecuador sobre las normativas y
las obligaciones que tiene el Estado para las personas que forman parte del mercado laboral,
en este sentido, el Art. 33 que se encuentra en la Octava Sección en el apartado de
trabajo y seguridad social presenta garantías de trabajo, remuneraciones y el deber social
el cual señala que:
“El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de
realización personal y base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras
el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y
el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado.” (Asamblea
Constituyente de Montecristi, 2008).
Gracias a este artículo se sabe que el trabajo es un derecho y un deber social que no
solo mejora la calidad de vida de las personas sino también dinamiza la economía, pero
también se conoce sobre la seguridad Social, este derecho no solo lo garantiza el estado sino
las empresas contratantes que están obligadas a otorgar la afiliación, esto se puede encontrar
en el Art. 34 el cual indica que,
“EI derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas las personas, y
será deber y responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social se regirá por los
principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad,
suficiencia, transparencia y participación, para la atención de las necesidades individuales y
colectivas. El Estado garantizará y hará efectivo el ejercicio pleno del derecho a la seguridad
social, que incluye a las personas que realizan trabajo no remunerado en los hogares,
18
actividades para el auto sustento en el campo, toda forma de trabajo autónomo y a quienes
se encuentran en situación de desempleo.” (Asamblea Constituyente de Montecristi, 2008).
Luego de describir brevemente lo que dice la Carta Magna del Ecuador en cuanto a
trabajo se refiere se debe saber lo que dice el Código de Trabajo vigente que su última
actualización fue en septiembre del 2012, en este se especifica la igualdad de salario sin
ningún tipo de discriminación sea por sexo, nacionalidad, orientación sexual, religión o
alguna diferencia racial: esto es estipulado en el artículo 79 del Capítulo VI del Código de
trabajo que dice lo siguiente.
“Igualdad de remuneración.- A trabajo igual corresponde igual remuneración, sin
discriminación en razón de nacimiento, edad, sexo, etnia, color, origen social, idioma,
religión, filiación política, posición económica, orientación sexual, estado de salud,
discapacidad, o diferencia de cualquier otra índole; más, la especialización y práctica en la
ejecución del trabajo se tendrán en cuenta para los efectos de la remuneración.” (Asamblea
Nacional Constituyente, 2012).
Es importante puntualizar que el salario otorgado a los funcionarios es libre de cada
empresa o institución pero este nunca debe ser menor al establecido como salario mínimo,
El monto del salario básico es determinado por el Consejo Nacional de Salarios CONADES,
o por el Ministerio de Relaciones Laborales, en caso de no existir acuerdo en el referido
Consejo, el cual debe analizar el costo de la canasta básica, inflación y crecimiento
económico del PIB, datos que serán tomados de fuentes oficiales como del Banco Central
del Ecuador, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) y del Ministerio de
Economía y Finanzas.
19
Capítulo III
Marco metodológico
3.1. Metodología
La metodología que se aplicará en la presente investigación “Análisis del Empleo,
Subempleo y Desempleo de la Ciudad de Babahoyo Periodo 2014-2017” corresponde al
enfoque de tipo cuantitativo recopilando información existente de las bases estadísticas para
realizar los análisis de las diferentes variables relacionadas con el tema de investigación y a
su vez se utiliza el método deductivo y analítico.
Entre las fuentes más importantes a destacar y de las cuales se extraerá información
se puede indicar la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU), y
las estadísticas de empleo y salario del Centro de Estudios Distributivos, laborales y Sociales
(CEDLAS) de la Universidad de la Plata (Argentina).
3.2. Métodos de Investigación
Los métodos aplicados en el presente trabajo de investigación corresponden a los
métodos deductivos y analíticos.
a) El método deductivo.
“Es un método de razonamiento que consiste en tomar conclusiones generales para
explicaciones particulares. El método se inicia con los postulados de los postulados,
teoremas, leyes, principios, etcétera, de aplicación universal y comprobada de validez, para
aplicarla a soluciones o hechos particulares” (Bernal Torres, 2006).
b) El método analítico.
“Toma por punto de partida el conocimiento buscado, y retrocede, suponiendo
ordenes de dependencia en los que este conocimiento está incluido, hasta lograr la conexión
con cadenas deductivas que son ya conocidas o evidentes” (Descartes, 2009).
3.3. Premisa
La educación, el aumento en el capital humano; se establece como un factor
fundamental para la obtención de empleo en la Ciudad de Babahoyo.
3.4. Universo y muestra
El presente trabajo de investigación detalla y analiza variables específicas como el
Empleo, Subempleo y Desempleo de la ciudad de Babahoyo comprendidos en el periodo
2014- 2017, tomando información de la ENEMDU, las bases de datos se han depurado de
modo que la población a considerar para el análisis está comprendida a partir de los 15 años
20
y los habitantes que se encuentran ubicados en la cabecera cantonal. Además se presenta
una caracterización de la PEA babahoyense, en función de establecer sus oportunidades y
amenazas.
Tabla 1. Base de Datos, muestra de la Ciudad de Babahoyo desde el año 2014 al 2017.
Información adaptada de la Encuesta Nacional de Empleo, Subempleo y Desempleo (ENEMDU). Elaborada
por la Autora.
3.5. Operacionalización de Variables
En la Tabla 2 del trabajo de titulación se utilizará como guía para el proceso de
recopilación de datos; seguidamente se tabulará y analizará la información recopilada, con
la finalidad de conseguir los elementos necesarios para configurar el análisis posterior.
Tabla 2. Operacionalización de Variable.
Elaborado por la autora.
Año
N° de encuestados
2014 552
2015 519
2016 513
2017 518
Variable
Unidad de medida
Fuente
Grupo etario
Años
INEC
Género Femenino, Masculino INEC
Región que habitan Costa, Sierra y Amazonia
INEC
Nivel de educación Primaria, secundaria y superior INEC
Grupo de ocupación
CIUO
Clasificación por grupo ocupacional
INEC
Rama de actividad CIIU
Clasificación por rama ocupacional
INEC
Salario mínimo
Dólares
INEC
21
3.6. Procesamiento de la información
El presente trabajo de titulación se lo realizó mediante la recolección de información
de fuentes primarias, en lo que se refiere al Cuarto Capítulo la primera parte que consta de
un desarrollo general del mercado laboral en Ecuador, se recolectó información del Centro
de Estudios, laborales y Sociales (CEDLAS), clasificando la información para presentar
mediante gráficos la situación laboral del año 2014 al 2017 presentada por trimestres para
que la comprensión de los mismos sea óptima.
Por otra lado para la segunda parte del capítulo se diagnosticará los principales
indicadores del mercado laboral babahoyense desde el año 2014 al 2017, para ello se acudió
a la base de datos en bruto de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo
(ENEMDU) luego se la filtró en el programa STATA quedando la población
económicamente activa y eliminando a las personas menores de 15 años, luego de este
proceso la información fue clasificada y tabulada en el programa Excel para así poder
realizar las tablas y gráficos correspondientes y poner su respectivo análisis para así elaborar
un diagnóstico a la cabecera cantonal (Babahoyo).
22
Capítulo IV
Análisis de Resultados
4.1. El mercado laboral ecuatoriano: Un panorama general
Tras conocer las diversas teorías en lo que al mercado de trabajo se refiere, es necesario
identificar la situación de nuestro país en cuanto a empleo, desempleo y subempleo,
pudiendo así al momento de evaluar a la ciudad de Babahoyo tener un esquema referencial
del mercado laboral, para esto se han recopilado las estadísticas más relevantes del mercado
laboral en el Ecuador, los cuales otorga una visión más amplia de la situación actual.
4.1.1. Empleo, desempleo y subempleo en Ecuador 2014-2017: algunas cifras.
Indudablemente el desarrollo está acompañado del empleo, ya que una población
mayormente empleada contribuye a que la economía de un país crezca y se fortalezcan
plazas de trabajo es de prioridad mundial, para cualesquier país para impulsar la inclusión,
la prosperidad y alcanzar el tan ansiado desarrollo, para ello se precisa un mercado laboral
dinámico.
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
Tas
a d
e E
mp
leo
edad (15-24) edad (25-64) edad (65 +)
Figura 7. Población empleada según su grupo etario, información adaptada del Centro de Estudios
Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017. Elaborada por la Autora.
23
Como se visibiliza en la Figura 7 es evidente que la mayor población insertada en el
mercado laboral es la que se sitúa entre 25 y 64 años, denotando que la población de esa
edad ha permanecido en un crecimiento auto-sostenido en los trimestres analizados.
Para los restantes grupos etarios el panorama es diferente debido a que son los grupos
vulnerables en cuanto al empleo se refiere, ya que se puede observar que en promedio solo
el 32% de la tasa de empleo constituye a las personas de 65 años o más, esto puede ser
causado debido a que este grupo se encuentre en situación de jubilación o a su vez que las
empresas no desean contratar personas de esta edad que consideran avanzadas y su
rendimiento es menor que las personas más jóvenes, el siguiente grupo que su inserción al
mercado laboral es baja son los ecuatorianos que tienen un rango de edad entre los 15 y 24
años contando con una tasa de empleo promedio de 35%; esto puede ser explicado debido a
que no cuentan con la experiencia necesaria, muchos no obtienen los permisos de
representantes o tutores para empezar a laborar o que estos aún se encuentran estudiando.
Una vez que se conoce la población empleada según su grupo etario en el Ecuador es
necesario conocer de esta población su clasificación según el género como se presenta a
continuación:
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Tasa
de
Emp
leo
Femenino Masculino
Figura 8. Población empleada según su género, expresado en meses, información adaptada del Centro de
Estudios Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017. Elaborada por la Autora.
24
Como muestra la Figura 8 la fuerza de trabajo se concentra en los hombres,
constatando que existen más hombres laborando, ya que en su punto más alto el tercer
trimestre del 2017 llego a un 92% de hombres empleados y que por otra parte para el mismo
trimestre hay un 64,6% de mujeres en el mercado laboral, creando una brecha de 27,4% de
diferencia entre hombres y mujeres siendo parte de la fuerza de trabajo.
Denotando el panorama ecuatoriano que aún existe inequidad laboral ya que muchos
empresarios prefieren contratar a hombres sobre las mujeres para diversos cargos, a pesar
que se ha demostrado que las féminas son igual de capaces para ejercer el mismo puesto
laboral que los hombres. La tasa de empleo para las mujeres en el periodo de estudio, 2014
al 2017, llega a un promedio de 60%, mostrando una brecha del 30% a favor del género
masculino.
Indudablemente es importante conocer la situación de nuestro país dividida por
regiones para así puntualizar sobre la situación de cada una de ellas, en cuanto a empleo se
refiere, para esto se acude a estadísticas oficiales y el resultado es el siguiente:
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
Tasa
de
Emp
leo
Sierra Costa Amazonia
Figura 9. Población empleada según la región que habitan, información adaptada del Centro de Estudios
Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017. Elaborada por la Autora.
25
De la figura 9, resulta evidente que en términos de empleo la región costa muestra un
mejor desempeño, seguida por la región sierra. Se precisa que se debe tomar en cuenta
factores que podrían ser partícipes en estas diferencias como por ejemplo la migración
regional; muchos de los habitantes de la Región Sierra y Amazonia migran para encontrar
mejores oportunidades y para conseguir una mejor educación para su familias, estableciendo
su lugar de residencia en las ciudades costeras.
La región costa cuenta con un 58% de su población en situación de empleo, en
promedio, durante el periodo 2014-2017 mostrando una vez más la razón de la migración
una superioridad en comparación con la región sierra ya que la tasa de empleo en promedio
llega a un 40%, y muy por debajo se observa a la región amazónica con un 3% de su
población empleada , esto puede ser debido a que existe dos tipos de trabajo autónomo en
esta región, aquellos que trabajan por cuenta propia y los familiares sin remuneración, es
decir, no venden su fuerza laboral, siendo este un esquema típico en la región amazónica se
puede explicar la razón por la que sus niveles de empleo son tan bajos en comparación con
las otras regiones ya mencionadas.
A partir de este punto se iniciará con el análisis del desempleo. Aun en el siglo XXI la
inserción al mercado laboral para las mujeres es inferior a la de los hombres y esto no solo
se puede palpar en la economía ecuatoriana sino también en el resto del mundo.
Figura 10. Población desempleada según su género, información adaptada del Centro de Estudios
Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017. Elaborada por la Autora.
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
Tasa
de
Des
emp
leo
Femenino Masculino
26
Como se puede apreciar en la Figura 10 la tasa de desempleo se encuentra concentrada
en el género femenino, siendo el primer trimestre del 2014 donde se visualiza que el 4% de
la tasa de desempleo recae sobre las mujeres y por debajo los hombres con un 3%, siendo el
primer trimestre de 2016 a nivel nacional el 6.7% de las mujeres que conforman la PEA se
encontraban en situación de desempleo; por otra parte la población masculina siendo
afectada en un 4.1% en el segundo trimestre del 2016 respectivamente, considerando esto,
se puede denotar que la brecha es de 2.6 puntos. Por último para el segundo trimestre del
2017 la tasa de desempleo para las mujeres llega a un 5.4% y para los hombres llega a un
3.5%.
Como se observa a partir del 2016 la tasa de desempleo aumenta significativamente
evidenciando la crisis palpable que empieza a sufrir el país, con unas tasas muy altas con
respecto a los años anteriores trayendo como consecuencia la disminución del consumo
afectado sectores específicos, siendo el género femenino uno de los más afectados.
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
Tasa
de
Des
emp
leo
Edad (15-24) Edad (25-64) Edad (65 +)
Figura 11. Población desempleada según su grupo etario, información adaptada del Centro de Estudios
Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017. Elaborada por la Autora.
27
Por otra parte evaluando las cifras de desempleo en función de la edad de los
trabajadores se puede observar que esto afecta a la población joven del país entre los 15 y
24 años, sobre este punto se deben considerar ciertos factores que pueden incidir a que este
segmento de la población se encuentre sin trabajo, como por ejemplo las exigencias laborales
de diversas empresas que impiden que este grupo de jóvenes se inserte al mercado laboral
teniendo como justificación la falta de experiencia (Figura 11).
Considerando que la concentración de desempleo se ubica en la población joven, se
debe recordar que aquí no está considerado ni los estudiantes ni aquellos que no desean
encontrar trabajo, dicho esto se puede puntualizar que en el primer trimestre del 2016 la tasa
de desempleo fue de 17% de los jóvenes comprendidos entre los 15 y 24 años, denotando
que es el grupo etario más afectado por el desempleo.
Retomando la teoría de capital humano de Becker (1964) la cual señala que la
educación está estrictamente relacionada con el nivel de ingresos, utilizando esta idea se
supondría que aquellas personas que tienen un mayor nivel de educación deben ser menos
afectados por el desempleo, situación que constatará en el siguiente gráfico:
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
Tasa
de
Des
emp
leo
Educacion primaria Educacion Secundaria Educacion superior
Figura 12. Relación de Desempleo con el nivel de educación, información adaptada del Centro de Estudios
Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017. Elaborada por la Autora.
28
Observando la Figura 12 se puede señalar la existencia de una paradoja debido a que
hay un mayor paro entre las personas con mayor formación profesional llegando a 6.5% en
el primer trimestre del 2016, seguido por aquellos que alcanzaron al nivel medio de
educación.
Luego de revisar estas estadísticas se puede concluir que la mayor tasa de desempleo
se ubicó en el primer trimestre del 2016 afectando a toda la población, según la Organización
Internacional de Trabajo (2016) este alto nivel de desempleo no solo afectó a Ecuador sino
a todos los países de América Latina y el Caribe alcanzando los niveles más altos desde la
última crisis financiera internacional.
Finalmente el informe del Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (2017)
sostiene que esta alza de Desempleo se debe al incremento de la tasa de participación
laboral, es decir, que hay una mayor oferta laboral o más personas ingresando al
mercado laboral, esto puede ser explicado debido a la llegada de extranjeros a nuestro
país como colombianos y en su mayoría venezolanos ya que la crisis en sus respectivos
países provoca la migración de forma masiva, según datos de la ONU en Ecuador existe
399.068 de inmigrantes, esto significa un 2,4% de población ecuatoriana (DatosMacro,
2017).
Habría que mencionar también las estadísticas del Subempleo empezando por e l
nivel de subempleo en relación con el género.
Figura 13. Relación de subempleo según su género, información adaptada del Centro de Estudios
Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017. Elaborada por la Autora.
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
Tasa
de
Sub
emp
leo
Femenino Masculino
29
Se visualiza en la Figura 13 el deterioro de los indicadores laborales a partir del primer
trimestre del 2016 ya que es evidente el crecimiento del subempleo, para el cuarto trimestre
del 2015 llegó al 9% y para el primer trimestre del 2016 tiene un alza del 11,6% afectando
mayormente a las féminas.
La tasa de subempleo concentrada en mujeres es alarmante, debido a que en este punto
la brecha entre hombres y mujeres es mucho mayor, tomando en cuenta que el subempleo
en las féminas llega a 12.3% para el segundo trimestre del 2017 y mostrando que el mayor
nivel en hombres fue 2.9% en el cuatro trimestre del 2017; esto lleva a que la brecha es de
casi de 10 puntos porcentuales.
Esto señala la existencia de una mayor precarización laboral para las mujeres, pero el
caso no es solo mostrar estas variaciones en el género, sino también ampliar el esquema
nacional y conocer estadísticas referentes al nivel de educación como lo muestra el siguiente
gráfico:
Figura 14. Relación de Subempleo con el nivel de educación, información adaptada del Centro de Estudios
Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017. Elaborada por la Autora.
Se puede observar en la Figura 14 que el mayor índice de subempleo se encuentra
concentrado en las personas que ostentan el nivel básico de educación, haciendo notar que
mientras más bajo sea el nivel educativo alcanzado, menor posibilidades de obtener un
sueldo adecuado para subsistir se obtiene; llegando a su punto más alto 8.7% el último
semestre del 2017, en este sentido el mercado laboral ecuatoriano se ajusta a los postulados
de la teoría del capital humano.
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
Tasa
de
Sub
emp
leo
Primaria Secundaria Superior
30
En cuanto a la educación primaria es el nivel que mayor subempleo posee, llegando
al 9% para el segundo trimestre del 2017, posiblemente porque existen pocas empresas que
los contraten y no les den una garantía de trabajo, como en los casos que los ciudadanos
llegaron a obtener mayores niveles educacionales, seguido de la educación secundaria que
registro un 7.4% en el cuarto trimestre del 2016, probablemente debido a que su
disponibilidad de tiempo no les permite trabajar de tiempo completo o por las exigencias
laborales vigente en los últimos años.
Cabe destacar que el subempleo para la educación en el nivel superior llega al 4,6%
para el cuarto trimestre del 2016; este punto puede haberse alcanzado ya que muchos
profesionales se desempeñan en otras actividades diferentes a aquellas que se ajustan a su
perfil laboral y a estas actividades también se denomina subempleo. Indudablemente uno de
los indicadores importantes para analizar el nivel de subempleo es la edad, esto mostrará
que población esta mayormente subempleado.
De acuerdo a la figura 15 la población con mayor tasa de subempleo es aquella que
asciende a la tercera edad llegando hasta el 20% en el tercer trimestre del 2017, lo que
significa que a pesar de que no están siendo contratados, como se puede visualizar en la
Figura 11 que son el grupo menos empleado, estos ciudadanos laboran de manera informal
o tienen trabajos que no les proporcionan todas las garantías del mercado laboral, al respecto
conviene decir que el menor punto porcentual se encuentra en los jóvenes comprendidos en
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
TASA
DE
SUB
EMP
LEO
(15-24) (25-64) (65 +)
Figura 15. Relación del Subempleo con el grupo etario, información adaptada del Centro de Estudios
Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017. Elaborada por el Autor.
31
edades de 15 a 24 años con un promedio de tasa de subempleo del 12% para el tercer
trimestre del 2016 una relación inversa a la del Desempleo en este mismo periodo.
Para las edades comprendidas entre 25 y 65 años su nivel de tasa de subempleo llega
a un máximo de 15% guardando relación con los gráficos anteriores expuestos sobre este
grupo etario.
Habría que destacar también que se puede mostrar estadísticas que indican el tiempo
en que una persona en Ecuador se mantiene desempleado, gracias a esta información se
puede realizar análisis de la situación de nuestra nación.
Como se puede apreciar en el Figura 16, en términos generales a una persona mayor a
65 años su tiempo para conseguir empleo es más tardado que al resto de grupos etarios que
están siendo estudiados, para una persona mayor de 65 años en el tercer trimestre del 2015
le tomaba conseguir empleo 6 meses, esta situación a través del tiempo va progresando ya
que al llegar al segundo trimestre del 2016 este mismo grupo etario su demora en inserción
laboral es de 6 meses y 2 semanas y como último periodo de estudios el segundo y cuarto
trimestre del 2017 para los ciudadanos ecuatorianos mayores a 65 años su tardanza en
insertarse al mercado laboral es en promedio de 8 meses, la diferencia porcentual es bastante
marcada ya que para un joven de 15 a 24 años en el periodo 2014- 2017 solo le toma en
promedio 5 meses y 1 semana en ser parte de la fuerza laboral, dando como resultado 3
meses de diferencia entre estas edades para conseguir un nuevo empleo y comparándolo con
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
Tiem
po
de
Des
emp
leo
(m
eses
)
(15-24) (25-64) (65 +)
Figura 16. Tiempo en que la población según su grupo etario permanece desempleada, expresado en meses,
información adaptada del Centro de Estudios Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017.
Elaborada por la Autora.
32
las personas que están comprendidas entre 25 y 65 años el promedio de conseguir empleo
no supera los 5 meses y 2 semanas, siendo esta una diferencia no muy marcada con los
jóvenes menos a 25 años.
La figura 17 muestra de manera inmediata que a una mujer le toma más tiempo en
conseguir trabajo que a su sexo opuesto, aunque para el primer trimestre del 2014 a un
hombre le tomaba conseguir empleo un poco más de 3 meses y a las mujeres 2 meses y
medio en otro periodo que la brecha es mayor es en el primer trimestre del 2015 que a un
hombre la demora de inserción laboral representaba 2 meses y 3 semanas y para las mujeres
3 meses y 3 semanas siendo para este año la diferencia de un mes para que ambos sexos se
inserten al mercado laboral, pero eso en el año 2016 cambia en su cuarto trimestre que
representa la tardanza 5 meses y 2 semanas para las féminas; del mismo modo un hombre
tarda en conseguir trabajo 5 meses, denotando que a pesar que las mujeres sufren el mayor
número de índices de desempleo en el momento que se encuentran en igual de condiciones
solo su demora es de 2 semanas más para volverse a insertar al mercado laboral.
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
Tiem
po
de
des
emp
leo
(m
eses
)
FEMENINO MASCULINO
Figura 17. Tiempo en que la población según su género permanece desempleada, expresado en meses,
información adaptada del Centro de Estudios Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017.
Elaborada por el Autor.
33
4.2. Panorama general de Babahoyo
Coordinacion Zonal: Zona 5
Numero de Distrito: 12D01
Babahoyo, capital fluvial del Ecuador es un cantón que se identifica por muchas
leyendas y costumbres, que se mezcla con el paisaje natural de nuestro río, fauna y flora;
ofreciendo a nuestros visitantes un ambiente de paz y riqueza natural. La población en su
gran mayoría se dedica al cultivo, principalmente de arroz y banano. Es un cantón netamente
agrícola y de gente trabajadora. Los paisajes de la tierra labrada, lista para el sembrado, se
convierten en una imagen que perdura en la mente de los visitantes (Asociacion de
Municipales Ecuatorianas, 2010).
Figura 18. Mapa de Babahoyo (cabecera cantonal), tomado del Municipio de Babahoyo.
34
4.2.1 Ubicación geográfica. Babahoyo, la capital de la Provincia de Los Ríos, rodeada
por los ríos San Pablo y Caracol, que a su vez forman el Babahoyo que luego desemboca en
el Guayas, es la ciudad más importante de la provincia de Los Ríos y la segunda ciudad más
poblada de Los Ríos (EcuRed, 2010).
Cuenta con parroquias urbanas las cuales son:
Babahoyo (cabecera cantonal)
Camilo Ponce Enríquez
Clemente Baquerizo
El Salto
Con cuatro parroquias rurales y estas son:
Febres Cordero
Caracol
La Unión
Pimocha.
4.2.2. Actividades productivas. Los babahoyenses se dedican principalmente a la
producción Agro Industrial; tierra de exuberante fertilidad donde se produce soya, maíz
seco, banano, cacao, entre otros. La ganadería se encuentra bien desarrollada ya que existe
gran cantidad de ganado porcino y caprino, una extensa variedad de aves de corral y
animales acuáticos como: pescado, camarón, concha. Algunos de sus pobladores se dedican
a la orfebrería, a elaborar balaustre, hamacas, atarrayas, paños, arpones y otros artículos
necesarios para la pesca como canoas. (EcuRed, 2010).
Tabla 3. Principales Cultivos de Babahoyo año 2017
Producción babahoyense
Producto Unidad de producción agropecuaria (UPAs)
Superficie sembrada
SOYA 68 397
CAFÉ 561 3172
MAÍZ SECO DURO 87 432
BANANO 21 23
CACAO 698 3485 Información adaptada del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), elaborada por la autora.
35
4.3. El mercado laboral babahoyense: Un análisis de los principales indicadores
Luego de realizar un análisis sobre el mercado laboral ecuatoriano es momento
de valorar la información sobre la ciudad de Babahoyo, para esto se ha procesado la
información contenida en la ENEMDU a fin de obtener datos veraces y que permita
realizar análisis robusto sobre el mercado laboral de Babahoyo desde el año 2014 al
2017, para este fin seguiremos la estructura del mercado laboral.
Tabla 4. Medición laboral de la ciudad de Babahoyo periodo 2014 al 2017, expresado en
valores porcentuales.
Situación de empleo Población (%)
2014 2015 2016 2017
Empleo adecuado/pleno 47% 29% 41% 40%
Empleo no remunerado 4% 2% 5% 3%
Otro empleo no pleno 2% - 25% 16%
Subempleo 18% 21% 24% 36%
Desempleo 28% 48% 5% 5%
Información adaptada de la ENEMDU, tabulaciones propias.
Según la Tabla 4, para el año 2014 el 47% de la población babahoyense tiene empleo
adecuado, seguida por un alto porcentaje de población desempleada con un 28%, el
panorama cambia completamente ya que para el 2015 una gran disminución de personas
disfrutando de empleo pleno, se contrajo 18 puntos porcentuales en comparación con el año
anterior, esto se produjo debido a la baja inversión que estaba atravesando el país siendo
sectores como la agricultura, el comercio, la administración pública y la ganadería de las
más afectadas, repercutiendo en la capital riosence debido a que estas actividades son las
concentradoras del empleo de Babahoyo y como consecuencia el desempleo llega a un 48%
de la población.
Para el año 2016 el panorama mejora para la Ciudad ya que el empleo adecuado es
más favorable llegando a un 41%, pero el subempleo llega a un 24%, el desempleo desciende
a un 5% mostrando un panorama positivo para la ciudad; a diferencia que para el empleo no
remunerado que comprende en su mayoría al trabajo doméstico.
En el año 2017 la situación de empleo adecuado desciende en un punto porcentual
respecto al año anterior con un 40%, el subempleo asciende al 36%, por otra parte el empleo
no remunerado desciende 2 puntos porcentuales con respecto al año 2016.
36
Por otro lado, luego de saber el porcentaje de babahoyenses que están en situación de
pleno empleo es importante conocer la relación entre el nivel de escolaridad con el
desempleo y subempleo, la tabla muestra un panorama sobre esta temática, como nos
muestra la siguiente tabla:
Tabla 5. Tabla de la relación entre el nivel de escolaridad y Desempleo y Subempleo
Nivel de
Instrucción
Nivel de Desempleo y Subempleo
2014 2015 2016 2017
Sub-
empleo Desempleo
Sub-
empleo Desempleo
Sub-
empleo Desempleo
Sub-
empleo Desempleo
Ninguno 2% 2% 3% 3% 3% 3% 3% 3%
Educación
Primaria 43% 10% 36% 13% 35% 34% 33% 21%
Educación
Básica 5% 5% 5% 5% 5% 6% 5% 4%
Secundaria 38% 39% 32% 31% 35% 34% 28% 27%
Educación
Media 3% 17% 10% 28% 3% 4% 12% 12%
Superior
Universitaria 9% 27% 14% 19% 18% 18% 20% 33%
Post-Grado 1% 1%
Información adaptada de la ENEMDU, Tabulaciones propias
Como muestra la Tabla 5, para el 2014 el mayor nivel de subempleo relacionado con
el nivel de escolaridad llega a 43% en la educación primaria, en cuanto a la secundaria llega
a un 38% de personas subempleadas; para este mismo año en cuanto a desempleo se refiere
llega a un 39% de personas cursando la secundaria y un 27% en personas cursando la
universidad.
En cuanto al 2015 el subempleo llega a un 36% cursando la educación primaria, el
32% están cursando la secundaria, en cuanto a desempleo se refiere los cursantes de
secundaria llegan al 31% y en educación media 28%.
En el 2016 en subempleo llega a un 35% para las personas que cursaron la educación
primaria y secundaria, un 18% los babahoyenses que llegaron a nivel superior universitario
y solo el 1% los que hicieron Post-grado, para el desempleo es el mismo caso que el
subempleo la educación primaria y secundaria llega a un 34%, y el 18% cursan la educación
superior.
Para el 2017 en cuanto a subempleo se refiere los niveles más altos se encuentran
concentrados en la educación primaria llegando a un 33%, en secundaria un 28% y un 20%
37
los estudiantes cursando la educación universitaria; en cuanto a desempleo se refiere llega a
un 27% los estudiantes cursando la secundaria, la educación superior a un 33% y un 21%
los de educación primaria.
Luego de conocer estos datos es importante conocer también la relación del tipo de
seguridad social con los años de estudio como se los presenta a continuación:
Tabla 6. Tabla de la relación de años con los pertenecientes a la seguridad social.
Tipo de seguro social
Población con cobertura de seguro social (porcentaje)
2014 2015 2016 2017
IESS seguro general 22% 27% 25% 28%
IESS seguro voluntario 1% 1% 3% 3%
IESS seguro campesino 1% 3% 1% 3%
Otros 1% - 1% 1%
Ninguno 75% 69% 71% 66%
Información adaptada de la ENEMDU, Tabulaciones propias
Como se observa en la Tabla 5, en el 2014 existía un 22% de la población empleada
que cuenta con seguro general, pero hay un 75% de la población sin cobertura a la seguridad
social que es posible que se encuentre desempleada o en condiciones de subempleo, siendo
este un porcentaje que ocupa una gran población tomando en cuenta que para este año la
muestra es de 552 personas.
Para el 2015 aumenta la población que cuenta con seguro general llegando a un 27%,
por otra parte, el seguro campesino alcanza el 3%; el seguro voluntario permanece en un 1%
de la población en condición de PEA y a pesar que disminuye para este año nuestra muestra
a 519 personas aún no forman parte de ningún tipo de seguro social un 69%.
En el 2016 vuelve a aumentar la población que no cuenta con ningún tipo de seguridad
social llegando a un 71%, seguido de la que, si cuenta con seguro general con un 25%, para
finalizar para el 2017 el seguro general aumenta 3 puntos porcentuales con respecto al año
anterior, se mantiene el 3% del seguro voluntario; el seguro campesino aumenta a un 3%;
personas que no tienen ningún tipo de seguridad social llegan a un 66%.
38
En términos generales a pesar que existe población babahoyense que cuenta con algún
tipo de seguridad social aún existe una gran población de ciudadanos babahoyenses que no
son parte de ningún tipo de garantías sociales, y esta abarca aproximadamente más del 65%
de la población en términos promedios, también es importante que se conozca cuanto tiempo
es probable que se demore consiguiendo trabajo, para esto se ha utilizado la ENEMDU y se
muestra la información a continuación.
Como se observa en la figura 19 en el 2014, 8% de la población babahoyense tarda de 1
a 4 semanas, también el 5% de la población retarda su búsqueda de empleo de 5 a 8 semanas;
para el 2015 la búsqueda de empleo se prolonga en un 7% de los desempleados de 1 a 4
semanas, también para este año el 2% de los ciudadanos prolonga su búsqueda de empleo
de 5 a 8 semanas. Se muestra que para el 2016 el 7% de los encuestados tienen un periodo
de tardanza de 1 a 4 semanas en conseguir empleo, y de 12 a 18 semanas el 3% de
encuestados tarda en conseguir empleo; se observa que para el 2017 el 6% de la población
tarda de 1 a 4 semanas y de 12 a 18 semanas. Ya que se conoce las semanas que una persona
puede tardar en encontrar empleo también es necesario saber por cuantas semanas las
personas en Babahoyo están sin empleo para este fin se muestra la figura que viene a
continuación:
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1 a 4 5 a 8 12 a 18 19 a 40
Porc
enta
jes
de
Pob
laci
ón
Semanas
2014 2015 2016 2017
Figura 19. Semanas que un trabajador busca empleo, expresada en valores porcentuales, información
adaptada de la ENEMDU, Tabulaciones propias.
39
Tabla 7. Semanas en las que no trabajo, expresada en valores porcentuales.
Número de
semanas
Población (%)
2014 2015 2016 2017
1 a 4 2 % 1 % 1 % 1 %
5 a 8 4 % 4 % 2 % 2 %
10 a 20 8 % 3 % 4 % 6 %
24 a 40 1 % 2 % 3 % 1 %
48 a 56 1 % 1 % 3 % 3 %
Información adaptada de la ENEMDU, Tabulaciones propias
Considerando la aportación que otorga la Tabla 7 la cual muestra que existió un alto
porcentaje de ciudadanos residentes en la ciudad de Babahoyo sin empleo; que para el 2014
el 8% de estos no trabajó de 10 a 20 semanas siendo uno, para el mismo año el 4% no laboró
de 5 a 8 semanas, siendo estos datos preocupantes ya que muestra que una persona en este
año llegó a estar entre 3 y 5 meses sin percibir ingresos laborales.
Para el 2015 el panorama mejora llegando solo el 4% de las personas a estar sin empleo
desde 5 a 8 semanas y solo el 1% de las personas no trabajaron de 48 a 56 semanas,
aproximadamente, se debe puntualizar que el 2016 el 3% de las personas que no trabajaron
no laboran entre 24 a 40 y 48 a 56 semanas aproximadamente; por último el 6% de los
babahoyenses no labora de 10 a 20 semanas y solo el 1% de estos no consigue ningún tipo
de empleo entre 1 a 4 semanas.
Para el 2016 el 4% de la población no trabaja de 10 a 20 semanas, el 3% no trabaja de
24 a 56 semanas, siendo un porcentaje alarmante ya que las personas están sin un empleo
por casi un año, tomando en cuenta que en este año se agudizo la crisis y el subempleo
empezó a tomar forma en Ecuador
En el 2017 muestra que solo el 6% de la población estaría sin trabajar de 10 a 20
semanas, que el 3% de la población babahoyense esta sin trabajar de 48 a 56 semanas; el 2%
de los babahoyenses se encuentran sin un empleo de 5 a 8 semanas.
40
En conclusión, ha mejorado paulatinamente la situación de los babahoyenses del 2016
al 2017 ya que cada vez los porcentajes amenoran ya que el 2014 un 8% de babahoyenses
tardaban casi su tiempo de demora era de 5 meses.
Razón por la cual es favorable la situación babahoyense en cuanto a tiempo de
duración de trabajo se refiere, luego de conocer las semanas que los babahoyenses no
laboraron se detallara la rama de actividad que los babahoyenses desempeñan.
Tabla 8. Población empleada para rama de actividad, 2014-2017, Expresado en
valores porcentuales.
Información adaptada de la ENEMDU, Tabulaciones propias.
Rama de actividad (CIIU) Población (%)
2014 2015 2016 2017
Agricultura, ganadería caza 19% 13% 14% 16%
Industria manufacturera 8% 10% 10% 11%
Distribución de agua y
alcantarillado 2% - .- 1%
Construcción 10% 11% 9% 6%
Comercio, reparación de
vehículos 26% 22% 25% 20%
Transporte y almacenamiento 3% 5% 6% 4%
Actividad de alojamiento y
servicio 6% 7% 9% 11%
Información y comunicación 1% 2% 1% 1%
Actividad financieras y de seguro 1% - - -
Actividad profesionales y
científicas 1% 1% 2% 1%
Actividad y servicios
administrativos 2% 1% 2% 4%
Administración pública, defensa 3% 7% 3% 5%
Enseñanza 6% 8% 7% 7%
Actividad de servicio social 3% 4% 4% 4%
Arte, entretenimiento - 1% 1% 2%
Otra actividad de servicio 4% 6% 6% 6%
Actividad en hogares privados 4% 3% 2% 2%
41
Se debe recordar que el CIIU es la Clasificación Industrial Internacional Uniforme y
es la encargada de medir mediante códigos la actividad económica en una determinada
provincia o cantón determinado, debido a esto se ha encontrado las actividades realizadas
por los habitantes de la ciudad de Babahoyo en el periodo 2014 al 2017, evidenciando que
a través de los años la actividad que más se desarrolla es el comercio seguida por la
agricultura y las actividades con más abandono laboral son las artes, el entretenimiento y las
de índole financiera que no supera el 2% de su población ocupada en esta actividad en
ningún año de estudio.
La Tabla 8. Muestra que en el 2014 las actividades de mayor fuerza laboral en la
ciudad de Babahoyo son el comercio, la reparación vehicular, la agricultura y ganadería,
luego para el 2015 empieza a destacar la industria manufacturera con un 10%, la enseñanza
llega a un 8% y se mantienen las mismas actividades que en el periodo anterior.
Se observa que en el 2016 aumenta en un 25% la actividad de comercio y la reparación
de vehículos, llegando al 14% la agricultura y se mantiene el 10% en la industria
manufacturera; para el 2017 se destaca el comercio con un 20%, disminuye la actividad de
construcción y aumenta a 2 puntos porcentuales la actividad de alojamiento y servicio con
respecto al año anterior.
Luego de reconocer la actividad con mayor recurrencia en la ciudad de Babahoyo se
debe identificar las ocupaciones de la ciudad para esto se cuenta con la Clasificación
Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO), que es una clasificación que otorga la OIT
para que se puede identificar de forma definida los campos que son ocupados por la
población y conocer el desarrollo de la misma.
42
Tabla 9. Población empleada por grupo de ocupación, 2014 al 2017
Información adaptada de la ENEMDU, tabulaciones propias.
En la Tabla 9 se reconoce que la concentración poblacional recae sobre los
trabajadores de servicio y de comercio, y esto guarda una estrecha relación con la
clasificación que muestra la CIIU, seguido por los trabajadores no clasificados, que engloba
a los trabajadores que desarrollan cualquier actividad laboral y que no están avalados por un
certificado oficial.
Durante los años 2014 al 2016 despuntan los trabajadores no calificados, seguidos por
los comerciantes; pero hay una variación considerable para el año 2017 ya que destaca los
comerciantes, artesanos calificados y empieza a tener mayor relevancia los profesionales
Grupo de
ocupación
(CIUO )
2014 2015 2016 2017
Profesionales
científicos e
intelectual
8,49% 10,21% 9,97% 13,93%
Técnicos y
profesionales nivel
medio
4,08% 6,87% 6,43% 6,03%
Empleados de
oficina
6,92% 4,81% 1,93% 2,85%
Trabajo de
servicios y
comerciales
27,36% 23,81% 28,94% 29,83%
Trabaja
clasificados
agropecuarios
6,92% 7,22% 9,65% 12,39%
Oficiales
operarios y
artesanos
11,64% 14,09% 15,43% 15,2%
Operarios e
instalación
maquinarias
5,66% 7,22% 5,79% 4,75%
Trabajadores no
calificados 28,93% 25,77% 21,86% 15,02%
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llegando a 13,93 puntos porcentuales mostrando que la población está en un crecimiento
progresivo a través de los años.
Para el 2014 los trabajadores que ofrecen servicios y comerciales llegan a un 27,36%
de la población, para el 2015 se potencializa los operarios y artesanos con un 14,09% y para
este año llegan a un 10,21% los profesionales científicos e intelectuales; por otra parte se
empieza a destacar los trabajadores agropecuarios calificados llegando a un 9,65%: pero en
el 2017 la situación ocupacional mejora significativamente llegando a 13,94% los
profesionales; potencializando el sector de servicios y comerciantes ascendiendo a un
29,83%; y para finalizar los operarios y artesanos llega a un 15,20%.
Una vez que se ha clasificado las diversas actividades que desempeñan los
babahoyenses es oportuno conocer la relación entre el nivel de instrucción y los ingresos
que ellos perciben, tratando de mostrar si existe o no una relación ya que la teoría de Becker
nos indica que entre mientras mejor nivel educativo se obtenga mejor sería sus ingresos.
Tabla 10. Relación porcentual entre Población y Nivel de Instrucción e Ingresos
Nivel de
instrucción
Población %
Ingresos (dólares)
2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017
Ninguno 3,1% 3,6% 3,5% 2,9% $299,67 $129,14 $136,14 $314,57
Centro de
alfabetización 0,4% 0,2% - - - - - -
Primaria 24,0% 23,0% 22,0% 19,1% $384 $398,75 $411,15 $532,58
Educación
básica 7,6% 7,0% 8,0% 5,0% $297,94 $294 $237,93 $233,20
Secundaria 28,2% 31,0% 27,9% 24,0% $151,92 $496,86 $501,53 $418,67
Educación
media
11,8% 12,8% 16,8% 17,9% $721 $227,33 $284,42 $294,29
Superior
universitario
23,1% 22,2% 19,5% 30,1% $520,38 $425,67 $540,89 $800,06
Post-grado 0,5% 0,2% 1,0% 0,4% $830 $1210 $1122,75 $1725
Información adaptada de la ENEMDU, tabulaciones propias
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Como se observa en la Tabla 10. para el año 2014 existía un 3.1% de personas que no
habían ingresado a ningún centro de educación, para este año la mayor parte de la población
había culminado la secundaria con un 28% y sólo un 0.5% había alcanzado a concluir el
post-grado, por otro lado, en cuanto al nivel de ingreso se puede observar que para este año
un mayor nivel de ingreso es para las personas que tienen un postgrado siendo este de $830
Dólares Americanos, y que se debe tomar en cuenta que para el 2014 el sueldo básico era $
318 mostrando que aquel nivel de educación otorga el acceso a casi el triple del sueldo básico
unificado establecido para ese año.
Para el 2015 se observa que el panorama es parecido al del 2014, solo existe un
pequeño aumento porcentual del 31% de personas que han culminado la educación
secundaria pero se reduce la población de universitarios y con estudios de post-grado. Para
este año el salario de las personas que no tienen ningún nivel de instrucción baja a $129,14
ganando la cuarta parte del sueldo básico unificado que para el año 2015 era de $354 dólares
provocando una posibilidad que debido al bajo sueldo las personas decidan empezar a
estudiar para mejorar sus condiciones de vida.
El 2016 muestra una reducción en casi todos los niveles educacionales, exceptuando
la finalización de la educación media; con un punto porcentual de aumento en comparación
con el año anterior llegando al 16,8%, este año el punto más alto alcanzado por los
babahoyenses fue la conclusión de la secundaria con un 27,9%.
Para finalizar en el año 2017 el porcentaje de la población con estudios universitarios,
es la que muestra una mayor mejora, concentrando al 30.1% de los babahoyenses, lo cual
resulta beneficio en el sentido de que este grupo poblacional es el que ostenta mayores
ingresos salariales, junto con los pobladores que poseen estudios de Post-Grado.
La información presentada en la Tabla 10, concuerda con los postulados de la teoría
del capital humano, analizada en el capítulo 2, la cual señala que a mayor acumulación de
capital humano le corresponde un mayor nivel de salario, situación que se ve reflejada en el
mercado laboral babahoyense.
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Tabla 11. Nivel de Ingreso según su nivel de Instrucción, expresada en dólares.
Información adaptada de la ENEMDU, Tabulaciones propias
La tabla 11 indica que en el 2014 existía una desventaja de las mujeres muy marcada
en cuanto a sueldos se refiere, los hombres llegaban a ganar un 30% más a pesar que las
mujeres estén a su mismo nivel educacional, como por ejemplo para aquellos hombres que
concluían el nivel de educación básica llegaban a ganar $174,75 y las mujeres solo
consiguen un sueldo de $106,25; también se toma como referencia el nivel superior con un
sueldo de $806,67 para los hombres llegando a ganar más de 200 dólares en comparación
con las mujeres.
Se puntualiza que para el 2015 los ciudadanos que concluyeron la primaria su ingreso
laboral llego hasta los 390 dólares para los hombres y para las féminas es de 315 dólares,
aquellos que concluyeron la educación media para las mujeres su sueldo no supera a los
$202,50 pero el panorama es totalmente diferente para los hombres debido a que su salario
alcanza los $239,75; marcando en cada nivel educacional una diferencia pronunciada entre
los sueldos de hombres y mujeres.
Nivel de
instrucción
Ingresos laborales (dólares)
2014 2015 2016 2017
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Ninguna 219,6 280 169,75 75,00 173,75 86 184,23 95
Centro de
alfabetización 384 - - - - - - -
Primaria 340 182,23 390,38 315,85 385,44 353,97 405,27 370,46
Educación
básica 174,75 106,25 332,29 204,67 239,76 230 296,71 275,23
Secundaria 388,87 375,28 498,56 493,5 621,47 603,98 730,75 707,35
Educación
media 255,08 186,25 239,75 202,5 286,07 281,75 293,23 289
Superior
universitario 806,67 592,5 713,06 620,04 601 509,65 720 640
Post-grado 995 500 - 1210 915 1192 912 1200
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Para el 2016, se observa un cambio en los niveles más bajos de instrucción educacional
la diferencia de sueldos es notoria, para el nivel de Post-grado las mujeres obtiene un salario
mayor llegando a obtener $1192 y en cambio los hombres su salario no supera los $915
mensuales revirtiéndose así la tendencia observada en los demás niveles educacionales.
Retomando el cambio que hubo en el 2016, el panorama mejora en varios niveles de
instrucción para el 2017 como el de la educación básica que la diferencia es solo de $21,48
dólares a pesar que los hombres aun ganan más que las mujeres la brecha no es tan grande
como en años anteriores, para los hombres que obtienen su post grado su sueldo es de $912
y para las mujeres es de $1200 con una brecha de 288 dólares.
En conclusión, se muestra de manera inmediata que aunque hombres y mujeres
comparten el mismo nivel de instrucción educativa, aún siguen percibiendo mayor salario el
género masculino en el periodo de estudio (2014 - 2017), el único escenario en que cambia
este paradigma es cuando la población llega a niveles de Post-grado visualizando un cambio
perceptible en los sueldos de hombres y mujeres, así las féminas alcanzan a percibir ingresos
un tercio mayores al de los hombres en este nivel de estudio.
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Conclusiones
En la investigación realizada a la Ciudad de Babahoyo desde el 2014 al 2017, se llegó a
la conclusión que en cuanto a el ámbito económico la ciudad se basa principalmente en el
comercio y la reparación de vehículos seguida de la agricultura, ganadería ya que la mayoría
de sus pobladores esas son sus fuentes de ingresos, por otro lado a través de los años el sector
de comercialización se está potencializando siendo el 2017 uno de los mejores años para los
diversos sectores de Babahoyo.
En cuanto al ámbito social se concluye que en la educación la ciudad de Babahoyo ha
alcanzado un mayor desempeño; llegando a un 30,1% de la población a concluir sus estudios
universitarios para el 2017, lo que nos indica que cada vez hay más pobladores que asisten
a centros educativos, a pesar de ello se visualiza una desventaja marcada para las mujeres
que a pesar que en mucho de los casos se encuentran en el mismo nivel de educación, los
empleadores prefieren contratar a hombres sobre mujeres, en el único momento que esta
situación cambia es cuando las féminas llegan a un nivel de educación más alto que el tercer
nivel, solo en estos casos existe mayor contratación femenina, lo mismo sucede en cuanto a
los salarios se refiere ya que en su mayoría el género masculino alcanza a ganar hasta un
30% más de lo que ganan las mujeres a pesar que se encuentren desarrollando la misma
actividad laboral.
Respecto a la cobertura de la Seguridad Social se refiere para el 2014 el 75% de la
población no contaba con ningún tipo de seguridad social, y para el 2017 había un 66% de
personas sin cobertura social, evidenciando que el 9% de la población a través de los años
ingreso al seguro social.
Referente al ingreso de los babahoyenses para el 2014 cuando los ciudadanos no poseen
ningún tipo de instrucción educativa su sueldo no supera los $300 y para las personas que
llegan al post-grado su ingreso es de $830, por lo que corresponde al 2017 si las personas
no llegan a ningún tipo de educación su sueldo llega como un máximo de $314; mostrando
que solo aumento del 2014 al 2017 solo $15, a diferencia de los niveles de post-grado que
en el 2014 los ciudadanos percibían un sueldo de $830 y en el 2017 sus ingresos son de
$1725 mostrando una diferencia de $895, comprobando la teoría de Becker (1983) que a
mayor nivel de escolaridad mayor es el ingreso que perciben los ciudadanos.
En cuanto a las condiciones laborales para el 2014 había un 47% de la población en
situación de empleo adecuado, pero para el 2017 solo el 40% posee empleo pleno;
mostrando las estadísticas que aumenta el porcentaje para el subempleo y para otras
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condiciones de empleo no pleno, lo que muestra que está decayendo la seguridad laboral de
los babahoyenses.
En conclusión es una ciudad que aún está en vías de desarrollo, que tiene varios ámbitos
que mejorar, como invertir en sectores que en la ciudad tienen potencial pero se necesita
dinamizarlos; como el sector hotelero y el de construcción, capacitando a sus empleados a
mejorar el servicio y mejorar técnicas para que los constructores locales sean los requeridos
en las diversas obras que se puedan levantar.
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Recomendaciones
Es necesario que los gobiernos empiecen a ponerle atención no solo a las ciudades
grandes del Ecuador, sino también a aquellas que tienen sectores con potencial, como lo es
Babahoyo ya que el sector gastronómico y turístico no tienen el apoyo necesario para
mejorar su desarrollo y como lo muestra las encuestas de la ENEMDU son sectores con
potencial que es posible sacarle provecho haciendo que la ciudad sea más productiva y sea
más reconocida a nivel nacional ya que es una capital de provincia y se encuentra ubicada
en un excelente sector por que recibe a turistas de la costa y la sierra y hace que tenga un
mayor atractivo turístico a los pobladores, por otra parte se puede incentivar a los turistas
locales para que no salgan a otras ciudades y visiten los lugares de Babahoyo como lo es el
Cerro Cacharí que está rodeado de un caserio y con la ayuda de los gobiernos podrían
mejorar el aspecto del sector y poner comedores y condicionar las instalaciones para que
estas se hagan atractivas a los turistas.
Es recomendable también detectar la razón por la que los empresarios prefieren
contratar a la población masculina y ofrecer charlas sobre la igualdad de género para que las
féminas no se vean afectadas en mayor proporción en cuanto al desempleo y subempleo se
refiere, ya que no hay razón por la que se prefiera a un hombre sobre las mujeres cuando
ambos tienen el mismo nivel de instrucción y poseen las mismas capacidades para
desempeñar las diversas actividades laborales
También es importante que el Gobierno central se fije en las estadísticas que arroja la
ciudad y que se detecte la razón por la que toda su población no está accediendo a la
educación ya que mientras los pobladores estén mejor educados, ellos podrían contribuir al
desarrollo de la Ciudad.
En cuanto a la academia se recomienda que se realice un estudio más profundo de la
ciudad ya que esta investigación solo figura el segundo periodo de Eco. Rafael Correa, sería
importante comparar ambos periodos para constatar un avance o retroceso de la ciudad en
esos años y poder mejorar el diagnóstico ya que solo así es posible saber el cambio real que
está teniendo la ciudad y si se están tomando en consideración las recomendaciones
otorgadas por diversos diagnostas que han estudiado la ciudad en diversos ámbitos, no solo
el social sino también la inversión que ha recibido la ciudad.
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Para finalizar se recomienda investigar a las ciudades que no están destacado en
nuestro pais para encontrar la razón por la que unas ciudades se encuentran en mejores
condiciones que otras, detectar los problemas que la aquejan y mejorarlos de manera
sistemática, para que la población en general ecuatoriana mejore de manera paulatina y cada
ciudad este al mismo nivel que las demás.
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