UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA...
Transcript of UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA...
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE TITULACIÓN
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
ÁREA SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
TEMA PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN EL DESMONTAJE/MONTAJE DE TRANSFORMADORES, GENERADORES Y MOTORES INDUSTRIALES DE LA
EMPRESA LASERTEC
AUTORA VILLAMAR CUENCA GENESIS ANAIS
DIRECTOR DEL TRABAJO ING. CIVIL FERNANDEZ SOLEDISPA VICTOR
2017 GUAYAQUIL-ECUADOR
ii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
“La responsabilidad del contenido de este Trabajo de Titulación me
corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la
Facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil”
Villamar Cuenca Génesis Anaís
C.C.: 0930946165
iii
DEDICATORIA
Principalmente a DIOS, por dejar abrir mis ojos cada día
permitiéndome tener vida, derramando sus bendiciones, darme sabiduría
para no desmayar en las adversidades y así poder culminar
satisfactoriamente esta etapa de mi vida.
Y de manera muy especial aquella persona que, aunque ya no se
encuentre físicamente entre nosotros, me cuida y me protege todos los
días, a mi Eterno Ángel llamado “DAVID”.
iv
AGRADECIMIENTO
Agradezco infinitamente a mis padres Sonny Marcial y Lidia
Guadalupe por su apoyo incondicional, por guiarme por el buen camino
con sus sabios consejos e inculcarme sed de superación en un marco de
respeto y educación.
A mi hermana, con la cual he compartido tristezas y alegrías, que
nos dejan experiencia y muchos aprendizajes.
Al Ing. Víctor Fernández, por su valioso asesoramiento para
realizar este proyecto.
Y para cumplir el objetivo de este trabajo, gracias a todas esas
personas que me colaboraron directa e indirectamente.
v
ÍNDICE GENERAL
No. Descripción Pág.
PRÓLOGO 1
CAPITULO I
INTRODUCCIÓN
No. Descripción Pág.
1.1 Antecedentes 2
1.2 Planteamiento del problema. 3
1.3 Formulación del problema. 4
1.4 Justificativo e importancia 4
1.4.1 Justificativo 4
1.4.2 Importancia 5
1.5 Objetivos 5
1.5.1 Objetivo general 5
1.5.2 Objetivos específicos 6
1.6 Marco teórico 6
1.6.1 Fundamento teórico 6
1.7 Fundamento conceptual 17
1.8 Fundamento legal 20
1.8.1 Constitución de la República del Ecuador 20
1.8.2 Código de Trabajo. 21
1.8.3 D.E. 2393.- Reg. SST y Mejoramiento del medio
ambiente de trabajo. 21
1.8.4 Res. 513 C.D.- IESS.- Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo. 22
1.8.5 Resolución 957 reglamento del instrumento andino
de seguridad y salud en el trabajo. 22
vi
CAPÍTULO II
METODOLOGÍA
No. Descripción Pág.
2.1. Metodología 23
2.2 Generalidades de la empresa 24
2.2.1 Ubicación geográfica. 25
2.2.2 Organigrama general de la empresa 25
2.3 Misión y Visión 26
2.4 Población trabajadora 26
2.5 Categorización del riesgo 26
2.6 Actividad comercial 27
2.7 Procesos claves 29
2.8 Seguridad y Salud en el Trabajo 29
2.9 Datos estadísticos de accidentes Laborales. 30
2.10 Identificación de los factores de riesgos 31
2.10.1 Factores de Riesgos 31
2.10.2 Condiciones de Seguridad 32
2.10.3 Características del Trabajo 33
2.10.4 Organización del Trabajo 33
2.11 Peligros asociados 34
2.12 Evaluación de los riesgos: Consecuencia y Probabilidad. 35
2.12.1 Consecuencias 35
2.12.2 Probabilidad 36
2.13 Valoración de los riesgos 37
2.14 Matriz IPER 38
2.14.1 Conclusión 40
CAPÍTULO III
PROPUESTA Y PRESUPUESTO
No. Descripción Pág.
3.1. Propuesta 41
vii
No. Descripción Pág.
3.1.1 Justificación de la Propuesta 42
3.2 Elaboración de Procedimientos 42
3.3 Procedimientos Operativos Estandarizados. 43
3.4 Comité de seguridad e higiene del trabajo. 44
3.4.1 Funciones del Comité de seguridad e higiene del trabajo. 45
3.5 Medidas de Control y Prevención 46
3.6 Capacitación, formación y adiestramiento 47
3.7 Investigación de Accidente e Incidentes 48
3.8 Inspecciones de Seguridad y Salud Ocupacional 48
3.9 Equipo de protección personal. 49
3.10 Señalización de Seguridad 49
3.11 Cultura de Seguridad y Salud. 51
3.12 Costos alternativos de implementación de la propuesta. 52
3.13 Costo total de la propuesta 54
3.14 Conclusiones y recomendaciones 55
3.14.1 Conclusiones 55
3.14.2 Recomendaciones 56
GLOSARIO DE TÉRMINOS 57
ANEXOS 58
BIBLIOGRAFÍA 87
viii
ÍNDICE DE IMÁGENES
No. Descripción Pág.
1 Clasificación de los transformadores 7
2 El ciclo de la observación preventiva de Seguridad (OPS) 14
3 Ubicación Geográfica 25
4 Mantenimientos 27
5 Reparaciones 28
6 Instalaciones y Montaje 29
ix
ÍNDICE DE CUADROS
No. Descripción Pág.
1 Causas y Consecuencias del Problema 4
2 Procedimientos Operativos Estandarizados 16
3 Número de Trabajadores por Área 26
4 Categorización del Riesgo por Sectores y Actividades
Productivas 27
5 Estadística de Accidentes en Lasertec 31
6 Identificación de Hallazgos del Desmontaje/Montaje Manual
de un Transformador, Generador y Motor Industrial. 34
7 Niveles de Riesgos 37
8 Valoración de los Riesgos 37
9 Matriz de Identificación de Peligro y Evaluación de Riesgo 39
10 Figuras geométricas, colores de seguridad y colores de
contraste para señales de seguridad 50
11 Costos del Técnico de Seguridad y Salud Ocupacional 52
12 Costos de los Equipos de Protección Personal 53
13 Costos de la Señalética 53
14 Costo de Capacitación 54
15 Costo Total 54
x
ÍNDICE DE GRÁFICOS
No. Descripción Pág.
1 Resumen Total 43
2 Reglas para lograr el compromiso con una cultura
de seguridad 51
xi
ÍNDICE DE DIAGRAMAS
No. Descripción Pág.
1 Organigrama 25
xii
ÍNDICE DE ANEXOS
No. Descripción Pág.
1 Análisis Causa y Efecto 59
2 Procedimientos Operativos Estandarizados 60
3 Formato de Actas del Comité 67
4 Formato Asistencia del Comité 68
5 Matriz IPER 69
6 Plan de Capacitación 70
7 Formato de Cronograma de Capacitación 72
8 Formato de Asistencia de Capacitaciones 73
9 Formato de Investigación de Accidentes 74
10 Plan de Inspecciones 75
11 Formato de Cronograma de Inspecciones 76
12 Formato de Informes de Inspecciones 77
13 Procedimiento de EPP 78
14 Formato de registro de entrega de EPP 84
15 Cotización de EPP 85
16 Cotización Señalética 86
xiii
AUTORA: VILLAMAR CUENCA GENESIS ANAIS TÍTULO: PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS
EN SEGURIDAD INDUSTRIAL EN EL DESMONTAJE Y MONTAJE DE TRANSFORMADORES, GENERADORES Y MOTORES INDUSTRIALES EN LA EMPRESA LASERTEC.
DIRECTOR: ING. CIVIL FERNANDEZ SOLEDISPA VICTOR
RESUMEN El presente proyecto de grado es proponer a Lasertec – Porwering. S.A., la importancia de los procedimientos operativos estandarizados de seguridad industrial en el Desmontaje/Montaje de Transformadores, Generadores y Motores Industriales para prevención de riesgos laborales, la metodología utilizada para la elaboración de este trabajo investigativo fueron: Científico, investigación de campo y observacional, una de las técnicas utilizadas en el desarrollo de las actividades de los procesos claves fue a través de la matriz de identificación de factores de riesgo en relación con los accidentes y sucesos, las cuales fueron proporcionadas por los jefes del área operativa, donde el propósito de esta tesis, es formular el cambio de conciencia que lleve a una cultura de seguridad y salud en el trabajo, orientando a todos los trabajadores acerca de la importancia de la seguridad y salud laboral y los beneficios que estos traen como método de aplicación en la empresa, la solución que se propone es aplicar los procedimientos de seguridad y salud ocupacional adaptados a las necesidades laborales de la compañía y ser guía para mejorar las condiciones del trabajo.
PALABRAS CLAVES: Procedimiento, Cultura, Seguridad, Industrial,
Transformadores, Generadores, Motores.
Villamar Cuenca Génesis Anais Ing. Civil Fernández Soledispa Víctor C.C. #0930946165-5 Director del Trabajo
xiv
AUTHOR: VILLAMAR CUENCA GENESIS ANAIS TITLE: STANDARDIZED OPERATING PROCEDURES IN
INDUSTRIAL SAFETY IN THE DISASSEMBLY AND ASSEMBLY OF TRANSFORMERS, GENERATORS AND INDUSTRIAL ENGINES IN THE LASERTEC COMPANY.
DIRECTOR: CIVIL ENG. FERNANDEZ SOLEDISPA VICTOR.
ABSTRACT The present project of degree is to propose Lasertec - Porwering. S.A., the importance of the operative procedures standardized of industrial safety in the Disassembly / assembly of Transformers, Generating and Industrial Motors for prevention of labor risks, the methodology used for the production of this investigative work were: Scientist, investigation field and observative, one of the technologies used in the development of the activities of the key processes was across the counterfoil of identification of factors of risk in relation with the accidents and events, which were provided by the directors of the operative area, where the intention of this thesis, is to formulate the change in conscience that leads to a culture of safety and health in the work, orientating all the workers to bring, over of the importance of the safety and labor health and the benefits that it brings these as method of application in the company, the solution that one proposes is to apply the procedures of safety and occupational health adapted to the labor needs of the company and to be a guide to improve the conditions of the work.
KEY WORDS: Procedure, Culture, Safety, Industrial, Transformers,
Generators, Engines.
Villamar Cuenca Génesis Anais Civil Eng. Fernandez Soledispa Victor I.D. #0930946165-5 Director of work
PRÓLOGO
El siguiente trabajo corresponde a la Elaboración de Procedimientos
Operativos Estandarizados de Seguridad Industrial en el Desmontaje /
Montaje de Transformadores, Generadores y Motores Industriales de la
Empresa Lasertec, el mismo que puede servir de guía cuando la empresa
decida emprender con la implementación de los procedimientos, que se
ha tomado como referencia el artículo 326 numeral 5 de la Constitución
de la República, determina que: “Toda persona tendrá derecho a
desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que
garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar”, como
medio de cumplimiento obligatorio a las normas legales o reglamentarias.
Se ha realizado un diagnóstico inicial en la empresa Lasertec, para
determinar el grado de cumplimiento en materia de seguridad y salud
ocupacional, se hace hincapié en la implementación es este plan de los
principales elementos de los pilares fundamentales del sistema de gestión,
además se realizó la identificación y evaluación de los principales riesgos a
que los trabajadores están expuestos durante el desarrollo de los procesos
calves, la misma que servirá de línea de partida para el desarrollo de la
gestión preventiva, todos estos datos obtenidos servirán para la posterior
implementación del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.
Actualmente, hoy día las personas y profesionales que se dedican a
la seguridad y salud del trabajo se enfocan en estipular la fomentación de
una cultura, la cual representa los valores, actitudes, percepciones,
conocimientos y pautas de comportamiento tanto individuales como
colectivas las cuales van a determinar la gestión de la seguridad y salud
del trabajo de la organización.
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes
En todo el mundo, todos los días del año hay trabajadores
sometidos a una multitud de riesgos. Existen una gran cantidad de
procesos que encierran un peligro para la integridad física de los
trabajadores. Estos procesos, habitualmente utilizados en las operaciones
industriales, en el desarrollo de actividades útiles para la vida del hombre
ejercen un papel muy importante.
Según las estadísticas de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), en el informe del Día mundial sobre la seguridad y la salud en el
trabajo, cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes o
enfermedades relacionadas con el trabajo. El costo de esta adversidad
diaria es enorme y la carga económica de las malas prácticas de
seguridad y salud se estima en un 4 por ciento del Producto Interior Bruto
global de cada año.
Los accidentes laborales representan pérdidas económicas para
las empresas y muchas consecuencias graves desfavorables para la vida
los trabajadores, ya que las pérdidas en la industria recaen directamente
en los costos de producción lo cual encarecen el producto final y la
empresa pierde competitividad en los mercados.
Uno de los aspectos más importantes de la actividad laboral es la
Seguridad en el Trabajo, trabajar sin las medidas de seguridad
Introducción 3
apropiadas ocasiona serios problemas no sólo para los empleados sino
también para los empresarios.
1.2 Planteamiento del problema.
En el campo industrial, es necesario identificar la importancia que
tiene los procesos manuales de seguridad en el área operativa, para
asegurar un buen desarrollo de las actividades laborales del trabajador.
En la empresa Lasertec mediante conversaciones previas con los
trabajadores y una inspección en el área operativa se evidencio que al
desarrollo del desmontaje/montaje de transformadores, generadores y
motores industriales no se aplica las normas de seguridad por lo cual los
trabajadores corren riesgos innecesarios por la carencia de manuales de
procedimientos operativos seguros en el campo de acción.
Realizado el método de observación en la empresa Lasertec se
pudo establecer las causas del problema con sus respectivas
consecuencias.
CUADRO N° 1
CAUSAS Y CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA
CAUSAS CONSECUENCIAS
Falta de manual de buenas
practicas
No aplican un procedimiento
adecuado
Carecen de capacitaciones de
seguridad industrial
Realizan el trabajo de manera
insegura
Están expuestos a Riesgos
continuos
Alto nivel de Incidentes y
accidentes
Fuente: Lasertec Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
Introducción 4
La elaboración de Procedimientos Operativos Estandarizados
(POE) es requerida por las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) y por
normas internacionales como, por ejemplo, las normas ISO. Su
adaptación contribuye a garantizar el mantenimiento de los niveles de
calidad y servicio y tiene como propósito, suministrar un registro que
demuestre el control del proceso, minimizar o eliminar errores y riesgos y
asegurar que la tarea sea realizada en forma segura.
1.3 Formulación del problema.
¿Cómo incide los procedimientos operativos estandarizados para
la prevención de riesgos laborales?
¿De qué manera influyen los controles de los procesos para
minimizar riesgos?
¿Para qué se debe aplicar las normas en los procedimientos
operativos estandarizados?
1.4 Justificativo e importancia
1.4.1 Justificativo
Al prevenir riesgos laborales evitan accidentes e incidentes
mediante la identificación, evaluación y control de los peligros y riesgos
asociados al trabajo, además de beneficiar a empresa y a sus
trabajadores por la disminución de las interrupciones en los procesos
operativos y la reducción de ausentismo contribuyendo a la seguridad y
bienestar del trabajo.
El presente proyecto intenta proporcionar una solución viable a la
carencia de procedimientos seguros en el área operativa de Lasertec que
se encuentran expuestos a altos riesgos debido a la deficiencia en
término de cultura de la seguridad del trabajo, ayudado de esta manera a
Introducción 5
mejorar sus condiciones laborales adaptando las medidas preventivas
necesarias y reduciendo los niveles de accidentabilidad. Además, la
gestión de la seguridad en el trabajo se aplicará basada en normativas
vigentes en el país y aplicables a la empresa.
Los datos considerados serán dentro del periodo 2016-2017, en
donde las estadísticas reflejan un alto índice de accidentes e incidentes. Y
servirá como referencia para ser aplicado a otros talleres
electromecánicos con la misma razón social.
1.4.2 Importancia
Las buenas prácticas en conjunto con la Seguridad Industrial son la
base fundamente para la elaboración de los Procedimientos Operativos
Estandarizados de Seguridad Industrial en el Desmontaje/Montaje manual
de Transformadores, Generadores y Motores Industriales de la empresa
Lasertec.
La elaboración y la implementación de los manuales de POE, se
fundamenta en la importancia que tiene para Lasertec como empresa
facilitar un camino a la excelencia en seguridad del trabajo previniendo los
accidentes e incidentes.
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo general
Desarrollar procedimientos operativos estandarizados de seguridad
industrial en el Desmontaje/Montaje manual de Transformadores,
Generadores y Motores Industriales de la empresa Lasertec para
prevención de riesgos laborales.
Introducción 6
1.5.2 Objetivos específicos
Analizar procedimientos de seguridad en las diferentes actividades
en el desmontaje/montaje industrial de la empresa Lasertec.
Identificar los factores de riesgos en el área operativa para tener
comportamientos seguros y preventivos.
Evaluar los controles de los procesos para minimizar riesgos.
Elaborar los procedimientos operativos estandarizados de
seguridad industrial en el Desmontaje/Montaje manual de
Transformadores, Generadores y Motores Industriales
1.6 Marco teórico
En este capítulo se describe las teorías que sirven de base para el
presente trabajo de investigación.
1.6.1 Fundamento teórico
Transformador
Faraday no empleó imanes en sus primeras experiencias sobre el
fenómeno de la inducción electromagnética, sino dos bobinas arrolladas
una sobre la otra y aisladas eléctricamente. En el momento que variaba la
intensidad de corriente que circulaba por una de ellas, originaba una
corriente inducida en la otra. En esencia es el fenómeno de la inducción
mutua, donde el campo magnético es producido por una corriente
eléctrica. Un campo magnético variable es derivado de la variación de la
intensidad de corriente en una bobina. Este campo magnético origina de
acuerdo con la ley de Faraday-Henry, una fuerza electromotriz por un flujo
magnético también variable que atraviesa la otra bobina e induce en ella.
El calificativo de mutua procede de las bobinas del par ya que una de
ellas puede ser el elemento inductor y la otra el elemento inducido.
Introducción 7
Los transformadores son dispositivos electromagnéticos estáticos
que convierten una tensión alterna conectada a su entrada, a otra tensión
alterna mayor o menor que la anterior en la salida del transformador,
permitiendo así proporcionar una tensión adecuada a las características
de los receptores. Gracias a los trasformadores ha sido posible el
desarrollo de la industria eléctrica y por ello son indispensables e
importantes. Por su utilización hizo factible la elaboración práctica y
económica del transporte de energía eléctrica a grandes distancias.
Clasificación de los transformadores
Existen muchas clasificaciones de transformadores, pero todos
están basados en los mismos principios básicos y se pueden clasificar de
acuerdo a la función que cumplen:
IMAGEN N° 1
CLASIFICACIÓN DE LOS TRANSFORMADORES
Fuente: Ing. Pérez Pedro A.,; El libro práctico de los generadores, transformadores y motores eléctricos. Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
Introducción 8
Generadores
Todo dispositivo capaz de sostener una diferencia de potencial
eléctrico entre dos de sus puntos (llamados polos, terminales o bornes)
transformando la energía mecánica en eléctrica se denomina generador.
Esta transformación se logra por la acción de un campo magnético sobre
los conductores eléctricos dispuestos sobre una armadura denominada
también estator. Si mecánicamente se produce un movimiento relativo
entre los conductores y el campo, se generará una fuerza electromotriz
(F.E.M.). La ley de Faraday está basada en este sistema. La importancia
de los Generadores Eléctricos se da por ser una fuente de energía
eléctrica estable y la más segura.
Clasificación de los Generadores
Los generadores se clasifican en dos tipos fundamentales:
primarios y secundarios.
Los primarios convierten en energía eléctrica la energía de otra
naturaleza que reciben o de la que disponen inicialmente.
Los secundarios son los que entregan una parte de la energía
eléctrica que han recibido previamente.
Motores industriales
Los motores son máquinas que transforman una energía eléctrica
en energía mecánica. Su funcionamiento se fundamenta en las fuerzas de
atracción y repulsión establecidas entre un imán y un hilo (bobina) por
donde circular una corriente eléctrica. Solo sería necesario una bobina
(espiras con un principio y un final) un imán y una pila (para hacer pasar
la corriente eléctrica por las espiras) para fabricar un motor eléctrico. Los
motores tienen múltiples ventajas y ha reemplazado en gran parte a otras
fuentes de energía, tanto en la industria como en el transporte, las minas,
el comercio, o el hogar.
Introducción 9
Clasificación de los Motores
La primera clasificación, la más común es el tipo de electricidad
que utilizan, podemos encontrar:
Motores de corriente continua (CC/DC): Utilizan corriente continua
derivada de una fuente de alimentación como por ejemplo pilas o
baterías. La misma polaridad y las cargas eléctricas circulan
siempre en la misma dirección.
Motores de corriente alterna monofásicos (CA/AC): Utilizan
corriente alterna con una fase más un neutro. Los podemos
encontrar en los electrodomésticos y funcionan con la corriente de
red habitual en la que la magnitud y la dirección varían
cíclicamente en forma de onda senoidal.
Motores de corriente alterna trifásicos: Este es el tipo de motores
son los más utilizado en ámbitos industriales. Utilizan tres fases de
corriente alterna y es la que provee un uso más eficiente de los
conductores.
Revolución industrial
La denominada Revolución Industrial tuvo su origen en Gran
Bretaña desde mediados del siglo XVIII. El estudio de este proceso fue
uno de los aspectos más discutidos radica en la explicación de por qué
tuvo lugar primero en Gran Bretaña y no en otros países. Por tanto, se
trata de pasar revista de una forma sucinta a los principales rasgos de
este país en los momentos del "despegue" del proceso industrializador.
Gran Bretaña ha sido el país más destacado por haberle dado al mundo
el arte de autogobierno. Inglaterra también fue la cuna de la industria
mecanizada. Desde 1500 hasta las postrimerías del siglo XVIII, los
británicos progresaron firmemente en lo que respecta a sus industrias
manuales.
Introducción 10
Se dice que fue James Watt el que inventó el motor a vapor. En
realidad, transformó una embarazosa monstruosidad en un dispositivo de
trabajo en el que podía confiarse para obtener fuerza. También fue
significativa la invención de la desmotadora de algodón de Eli Whitney en
1793. Los primeros años del siglo XIX presenciaron el triunfo rápido de la
mecanización de la industria. Simultáneamente con el aumento del uso de
la fuerza de vapor, declinó la labor manual.
El nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad industrial
no fue simultáneo. La introducción de operarios ingleses a la industria
mecanizada vino acompañada de condiciones de trabajo y de vida tan
detestables que resultan difícil relatar. Las condiciones de las fábricas
eran peores que las condiciones sociales. Las fábricas eran poco más
que chozas. Prácticamente no existían condiciones convenientes de
iluminación, ventilación y sanidad. No se pensaba en salones de
descanso. Dos terceras partes de los obreros eran mujeres y niños, cuyo
tiempo de trabajo era de 12 a 14 horas al día. Las protecciones de las
máquinas se desconocían. Las muertes por accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales y mutilaciones eran frecuentes.
F.W. Taylor plantea un estudio sistemático sobre las mejores
condiciones posibles para el trabajo y el aumento de la productividad, con
el fin de incrementar la eficiencia de la mano de obra, de las máquinas y
herramientas, mediante la distribución sistemática de las tareas y
eliminando una serie de problemas que incluyen el mal aprovechamiento
de la fuerza de trabajo humana y de las máquinas. Su frase era "Siempre
existe un método mejor para hacer cualquier cosa". Frederick W. Taylor.
Organización cientifica del trabajo
La denominada Organización Científica del trabajo o Taylorismo
alcanza su perfeccionamiento en el trabajo en cadena mediante la
fabricación de piezas estándar, estas representaban una ventaja
Introducción 11
importante, pero tenían que montarse a mano. La mecanización del
montaje fue el siguiente paso, equivale a cambiar a los montadores en
piezas de una máquina.
El montaje en cadena es una transposición al montaje de las
ventajas de la especialización, una idea difundida por Adam Smith con su
famoso ejemplo l de fabricar alfileres: Un obrero que no haya sido
adiestrado en esa clase de tarea y que no esté acostumbrado a manejar
la maquinaria que en él se utiliza, por más que trabaje, apenas podría
hacer un alfiler al día. Adam Smith “La riqueza de las naciones (1776)”: Es
decir, resulta muy eficiente que cada obrero se especialice en una tarea
determinada.
Frederick W. Taylor con este fin, propone eliminar por completo los
movimientos innecesarios para el montaje de un objeto o máquina y
dividir estas operaciones en movimientos específicos, aprovechando al
máximo el potencial productivo de la industria. Permitiendo contratar
personal no especializado y con una formación en la empresa resulte
capacitado para realizar la mayor parte de las operaciones, influyendo en
la reducción de los costos de producción.
Organización de la seguridad industrial
Siendo evidente que las condiciones de trabajo ocasionan riesgos
físicos y riesgos para la salud de los trabajadores, es necesario
determinar una serie de medidas técnicas preventivas que eliminen o
atenúen los riesgos en la ejecución de la prestación laboral. Estas
medidas, que tienen como objetivo principal evitar el daño a la salud, es lo
que llamaremos prevención.
El propósito de la organización de la seguridad industrial en
cualquier actividad es apoyar a la dirección, que establezca y ponga en
vigencia un programa destinado a la protección de los trabajadores y
Introducción 12
aumentar la producción mediante la prevención y control de
accidentes, que afecta a cualquiera de los elementos de la producción,
recursos humanos, materiales, maquinarias, herramientas, equipos y
tiempo.
La prevención se relaciona directamente con la acción de actuar
antes de que suceda algo con el fin de evitar o para impedir sus efectos.
Hablamos de una aplicación dirigida a evidenciar las situaciones de
riesgos y evitar que lleguen a materializarse, adoptando las medidas de
protección necesarias frente a los riesgos efectivos y concretos; elevando
el nivel de seguridad en la actividad laboral.
La prevención de lesiones y accidentes debe ser de mayor
importancia para todas las personas que forman parte de una
organización. Un buen programa de seguridad facilitará un modelo para
que todo el personal participe en el programa de prevención de
accidentes e incidentes, ya que de ocurrir estos eventos originan
incapacidades temporales o permanentes, pérdidas de vida, daño a
equipos, instalaciones y materiales.
Prevención de Riesgos Laborales
La prevención de riesgos en el trabajo es el conjunto de
actividades, con la finalidad de evitar o disminuir que los trabajadores
sufran daños derivados del trabajo, ya sean estos accidentes,
enfermedades, patologías o lesiones.
El concepto de prevención de riesgos laborales ha sustituido en los
últimos años al de seguridad e higiene en el trabajo. Lo fundamental en la
prevención de riesgos laborales es; evaluar los riesgos, para establecer
medidas preventivas encaminadas a evitar o disminuir los riesgos en los
puestos de trabajo.
Introducción 13
¿En qué consiste la Prevención de Riesgos Laborales?
La prevención de los riesgos laborales, consiste en planificar y
adoptar una serie de medidas preventivas para evitar que se produzca un
accidente laboral.
La PRL se basa en estas ideas:
Un accidente laboral no es un suceso inevitable, algo que
suceda irremediablemente, por casualidad o “porque tenía que
pasar”. Un accidente laboral es la manifestación de que algo
no ha ido bien en el desarrollo de una tarea, de que ha habido
un fallo.
Si la tarea está bien estudiada de antemano, sabiendo cómo
hay que hacerla y qué medios hay que emplear, también se
podrán prever los riesgos que puedan aparecer.
Por lo tanto, cuanto mejor este planificada una tarea, más fácil será
evitar que se produzcan “errores” (accidentes) durante la misma.
La legislación actual se basa en el derecho de los trabajadores a
un trabajo en condiciones de seguridad y salud, lo que implica a su vez un
deber del empresario para conseguir esa protección.
Herramientas de la Prevención de Riesgos Laborales
La herramienta fundamental de los técnicos especialistas en PRL
para PREVENIR los riesgos en el trabajo, es la evaluación de riesgos.
La Evaluación de Riesgos es un estudio técnico en el que:
Se analizan las condiciones de un puesto de trabajo: lugar,
empleados, maquinaria, productos, etc.
Introducción 14
Se identifican los peligros a los que están expuestos los
trabajadores por las condiciones del área de trabajo. Puede que
en esta fase haya peligros que puedan ser eliminados
fácilmente.
Según el tiempo a que esté expuesto a cada uno de esos peligros
y la gravedad de los daños que puedan causar, se intenta medir el
riesgo a que está sometido el trabajador.
Con esto, se obtiene una lista de riesgos que se ordena por su
mayor o menor gravedad.
Finalmente, se propondrán unas medidas preventivas para eliminar
o reducir los riesgos del puesto de trabajo.
El ciclo de la observación preventiva
En la observación preventiva se necesita desarrollar en orden una
serie de pasos que se estructura de un ciclo continuo, el cual aclara cómo
se debe de proceder para alcanzar los objetivos, para esto hare referencia
a "Gestión practica de riesgos laborales" (González Patricia, diciembre,
2005, pág. 22 a 24)
IMAGEN N° 2
EL CICLO DE LA OBSERVACIÓN PREVENTIVA DE SEGURIDAD
(OPS)
Fuente: Wolters Kluwer- Gestión practica de riesgo laboral
Introducción 15
Planificar
El planificar permite focalizar la atención del observador en los
aspectos más relevantes y cruciales del comportamiento de los
trabajadores durante el desempeño de su trabajo, además de que, es la
base del éxito de la observación preventiva
Observar
Se dirigen a los aspectos relevantes para la seguridad en el
desarrollo del trabajo, registrando los comportamientos susceptibles en
las observaciones preventivas.
Analizar
En esta etapa se debe tener en cuenta dos componentes, uno
topográfico y otro funcional, el topográfico permitirá identificar y describir
los comportamientos inadecuados tanto por comisión (lo que se hace),
como por omisión (lo que se debe hacer y no se hace).
El funcional describirá los aspectos y circunstancia que preceden al
comportamiento (antecedentes) o que le siguen (consecuencias).
Reforzar
Se debe reforzar en los comportamientos que deben modificar lo
cual motivara a las personas a realizar un trabajo del modo establecido.
Corregir
Las operaciones inadecuadas y que violan las normas y patrones
de seguridad que deben seguirse durante la realización de trabajo, se
deberá sugerir o pedir sugerencias al trabajador sobre la forma de
ejecutar el trabajo.
Introducción 16
Registrar
Se deberá tener en cuenta el objetivo del registro de informes de
observaciones de los actos y condiciones inseguras, las acciones
inmediatas tomadas y las medidas recomendadas con registros de
seguimientos.
Procedimientos de Operación Estándar
Los POE (Procedimientos Operativos Estandarizados) son
instrucciones escritas que garantizan la realización de las tareas
respetando un mismo procedimiento y a su vez, sirven para evaluar al
personal y conocer su desempeño. El propósito POE de un es proveer un
registro que demuestre el control del proceso, minimizar o eliminar
desviaciones o errores y riesgos para asegurar que la tarea sea realizada
en forma segura.
Los POE se generan de las Buenas Practicas, si no se ejecutan los
POE, no se cumplen las Buenas Practicas.
CUADRO N°2
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADOS
Fuente: Portafolio educativo en temas claves de Control Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
Introducción 17
Este proceso se lleva a cabo:
Escribir lo que se hace
Hacer lo que se ha escrito
Registrar lo que se hizo
Verificar
Corregir y mejorar
Pasos para la elaboración de un POE
Los POE deben ser elaborados con un enfoque sistemático y
comenzar a partir de la observación y análisis de un trabajo o tarea
específica. Los pasos que se deben seguir para su elaboración son los
siguientes:
Identificar las tareas.
Usar un enfoque de equipo.
Conducir un análisis de tareas que incluya:
- Investigación de las reglamentaciones, directrices y
procedimientos.
- Observaciones de la operación.
- Identificación de los pasos en el procedimiento.
- Desarrollo de un diagrama de flujo.
1.7 Fundamento conceptual
Accidente: Cualquier suceso no deseado y no planeado que
provoca una lesión, daño u otra incidencia negativa sobre un objeto o
sujeto.
Acción correctiva: Acción para eliminar la causa raíz de cualquier
Introducción 18
otra situación no deseada o de una no conformidad identificada y se
previene la repetición del problema.
Acción preventiva: Acción tomada para eliminar la causa de una
No Conformidad potencial o cualquier otra situación potencial
indeseable.
Actos inseguros o subestandares: Es toda acción, error u
omisión cometidas por las personas al realizar un trabajo, tarea o
actividad por violar normas o procedimientos previamente establecidos y
posibilitan que se origine un accidente de trabajo.
Ambiente de trabajo: Es el conjunto de condiciones que
contribuyen a los trabajadores directa o indirectamente en la salud y vida
del trabajador.
Buenas prácticas: Conjunto coherente de acciones que ha
demostrado que funciona bien y produce buenos resultados siendo
probada y validada.
Condiciones de trabajo: Son el conjunto de variables subjetivas
y objetivas que definen la realización de una labor concreta
estrechamente vinculada con la seguridad, la calidad de vida y pueden
determinar o condicionar la salud dentro del trabajo.
Equipos de protección personal: Son todos aquellos
accesorios, dispositivos y vestimentas de diversos diseños llevado o
sujetado por el trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos que
puedan amenazar su seguridad contra posibles lesiones.
Enfermedad profesional: Es toda aquella enfermedad adquirida
de manera directa ocasionada por ejercer una actividad laboral,
exposición a agentes químicos o físicos en el puesto de trabajo.
Introducción 19
Factores de riesgo: Es toda circunstancia, situación o exposición
de un individuo que aumenta las probabilidades de contraer y sufrir una
enfermedad o lesión.
Incidente: Es un hecho no deseado que interrumpe o interfiere el
desarrollo normal de una actividad poniendo en riesgo al individuo, no
provoca lesiones en las personas, ni daños materiales o al ambiente.
Peligro: Es todo aquella situación o acto que puede causar daño
en términos de lesión o enfermedad, o una combinación de estos.
Prevención: Tomar medidas precautorias necesarias y más
adecuadas con anticipación para contrarrestar un perjuicio o algún daño
que pueda producirse.
Procedimiento operativos: Descripción de instrucciones o pasos
para diversas operaciones particulares o generales aplicables que
especifican en forma detallada la serie de procedimientos y actividades
que se deben realizar para la ejecución de una tarea en ese lugar
determinado.
Riesgo: Es la posibilidad de daños frente a una situación peligrosa
que puede ser causada por un evento o una exposición.
Seguridad industrial: Sistema de disposiciones obligatorias que
tienen por objeto la prevención y limitación de riesgos.
Salud ocupacional: Disciplina orientada a promover el más
elevado nivel de bienestar en los trabajadores, prevenir accidentes de
trabajo y enfermedades de tipo laboral.
Sitio de trabajo: Es aquel espacio donde se realizan actividades
relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización.
Introducción 20
1.8 Fundamento legal
En las industrias es muy importante el saber administrar todas y
cada una de sus partes, pero, sin embargo, es indispensable que cada
industria al llevar a cabo la gestión se acoja a las leyes ya sea que estas
normas internacionales o nacionales bajo las cuales tiene que estar
sujetas.
El Programa de Prevención de Riesgos modelo Ecuador exige a
las empresas a cumplir con la normativa legal aplicable en materia de
Seguridad y Salud en el trabajo para mantener el ambiente de trabajo
seguro y evitar accidentes y enfermedades laborales.
Para el presente trabajo centraremos nuestra investigación en los
lineamientos establecidos y así cumplir con la normativa legal como lo
son:
Constitución de la República del Ecuador 2008
Código de Trabajo Ecuatoriano
D.E. 2393.- Reg. SST y Mejoramiento del medio ambiente de
trabajo.
Res. 513 C.D.- IESS.- Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Resolución 957 Reglamento del Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
1.8.1 Constitución de la República del Ecuador
En la Constitución de la República del Ecuador, en su Capitulo
Sexto: Trabajo y Producción, Sección Tercera: Formas de Trabajo y su
Retribución. Art. 326, donde el derecho del trabajador se sustenta en el
numeral 5 y 6.
Introducción 21
Constitución de la República del Ecuador, Capitulo Sexto:
Trabajo y Producción, Sección Tercera: Formas de Trabajo y su
Retribución.
Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes
principios:
5. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un
ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad,
seguridad, higiene y bienestar.
6. Toda persona rehabilitada después de un accidente de trabajo o
enfermedad, tendrá derecho a ser reintegrada al trabajo y a
mantener la relación laboral, de acuerdo con la ley. (Constitución
del Ecuador).
1.8.2 Código de Trabajo.
Siendo una directriz legal, el Código de Trabajo establece
normativas para regular la relación empleador – empleado, se tomará
referencia de:
Codificación 17 – Registro Oficial 167 – diciembre 16 de 2005
Título V De los Riesgos del Trabajo Capítulo I Determinación de los
Riegos y de la Responsabilidad del Empleador del Art. 347 al 356.
Título V De los Riesgos del Trabajo Capítulo II De los accidentes
del Art. 359 al 362.
1.8.3 D.E. 2393.- Reg. SST y Mejoramiento del medio ambiente de
trabajo.
El Decreto 2393 tiene como objetivo la prevención, disminución o
eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio
ambiente de trabajo.
Introducción 22
Título II Condiciones generales de los centros de trabajo
Título III Aparatos, máquinas y herramientas
Título IV Manipulación y transporte
Título V Protección colectiva.
Título VI Protección personal
1.8.4 Res. 513 C.D.- IESS.- Reglamento de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Resolución C.D. 513 libera a la empresa de una enorme carga
documental que se requería en el modelo de Sistema de Gestión, indica
en su art. 55, que las empresas deben implementar mecanismos de
Prevención de Riesgos del Trabajo.
1.8.5 Resolución 957 reglamento del instrumento andino de
seguridad y salud en el trabajo.
Es una directriz básica para la gestión en Seguridad y Salud
Ocupacional, centraremos nuestro trabajo en los siguientes capítulos:
Capítulo I - Gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Capítulo II - Medidas de protección a los trabajadores.
CAPÍTULO II
METODOLOGÍA
2.1. Metodología
La metodología que se utilizará de acuerdo al problema planteado
en el presente trabajo para el levantamiento de la información, análisis y
conclusión sobre la viabilidad de la realización se utilizará los siguientes
tipos de investigación:
Investigación Descriptiva: Investigación de tipo estadística que
describe los datos y debe tener un impacto en las personas que le
rodean sobre un tema u objeto.
Investigación de Campo: se trata de la investigación aplicada para
extraer datos e informaciones permitiendo obtener nuevos
conocimientos directamente del campo de la realidad social para
diagnosticar necesidades y datos más relevantes a ser
analizados.
Investigación Cualitativa: se centra en la recopilación de
información principalmente verbal y en la observación de
comportamientos naturales, para posterior reunir un conocimiento
profundo del comportamiento humano y las razones que lo
gobiernan.
La información primaria sobre el tema de estudio, se conseguirá de
las observaciones presenciales en las actividades cotidianas a los riesgos
expuestos que comprometen directamente a los trabajadores y
relacionadas con la culturización como base de prevención.
Metodología 24
La información secundaria es preexistente a fuentes encadenadas
y ligadas al tema de investigación, proporcionando el desarrollo de la
matriz para detallar las actividades y recursos necesarios, se revisarán
libros, páginas web con el fin de fijar el alcance de la aplicación de las
observaciones preventivas en el trabajo con una gestión de cultura. Para
lo cual se desarrollará los siguientes elementos:
Determinar las deficiencias en el procedimiento de las actividades.
Identificar y determinar las rutas necesarias en conjunto con
capacitaciones requeridas para que el personal trabaje con
seguridad.
Proyectar controles a los Riesgos haciendo un reconocimiento de
la problemática para la reducción de riesgos.
Determinar los objetivos con la gerencia que sean medibles para la
empresa.
Desarrollar los procedimientos después de conocer las
necesidades se para estandarizar ciertos procesos en la empresa.
Evaluar los resultados en su aplicación y la recomendación a la
dirección para la toma de decisiones.
2.2 Generalidades de la empresa
LASERTEC., fue fundada el 31 de Julio de 1.996 por el Ing. Ind.
Jaime Calle Cañizares, teniendo como principal actividad la Reparación y
Mantenimiento de Sistemas de Generación Eléctrica, asistencia, servicio
técnico y repuestos. Posteriormente cumplió su objetivo y amplió sus
operaciones en 2008 creando PORWERING S.A., para continuar con sus
servicios de reconocida calidad y prestigio. Desde el inicio de sus
operaciones tiene como filosofía de trabajo, el servicio, la atención al
cliente y satisfacer la creciente necesidad del mercado. Actualmente la
compañía cuenta personal altamente calificado y con la infraestructura,
maquinarias y equipos de alta tecnología para brindar una protección
garantizada para su Empresa.
Metodología 25
2.2.1 Ubicación geográfica.
Se encuentran ubicados en la Avenida Principal de la Vía
Perimetral Isla Trinitaria Cooperativa Luchar y Vencer Mz. B Solar 18.
IMAGEN Nº 3
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Fuente: https://www.google.com.ec/maps
2.2.2 Organigrama general de la empresa
DIAGRAMA Nº 1
ORGANIGRAMA
Fuente: Lasertec Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
Metodología 26
2.3 Misión y Visión
Misión.- “Generar servicios de calidad con colaboradores
responsables y éticos comprometidos con los objetivos de la organización
enfocados siempre con la satisfacción del cliente”
Visión.- “Ser una empresa eficiente, con innovación tecnológica y
capacitación permanente y bienestar de su recurso humano”
2.4 Población trabajadora
La organización cuenta el número de total de colaboradores con los
que cuenta la empresa es de 17 personas: 3 Administrativos que trabajan
tunos de 8 horas y 14 empleados en el área operativa que trabajan turnos
de 12 horas.
CUADRO N° 3
NÚMERO DE TRABAJADORES POR ÁREA
Área Números de trabajadores
Personal Administrativo 2
Chofer 1
Jefe Eléctrico 1
Jefe Mecánico 1
Eléctricos 4
Mecánicos 4
Ayudantes 4 Fuente: Lasertec Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
2.5 Categorización del riesgo
En la tabla de categorización del riesgo por sector y actividades
productivas emitida por la Unidad Técnica de Seguridad y Salud del
Misterio de Trabajo, Lasertec está ubicada en la categorización de
Suministro de Electricidad, de actividad de Instalación eléctrica de alta
tensión, con una puntuación de 7 puntos, y un riesgo alto.
Metodología 27
CUADRO N° 4
CATEGORIZACIÓN DEL RIESGO
POR SECTORES Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
CODIGO SECTOR ACTIVIDAD PUNTUACION RIESGO
E
SUMINISTRO
DE
ELECTRICIDAD,
GAS, VAPOR Y
AGUA.
Instalación eléctrica de
alta tensión
Instalación eléctrica de
baja tensión, suministro
de gas, vapor y agua
caliente.
Captación, depuración y
distribución de agua
7 ALTO
Fuente: Unidad Técnica de Seguridad y Salud del Misterio de Trabajo Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
2.6 Actividad comercial
LASERTEC es una empresa especializada en todo lo relacionado a
equipos de generación eléctrica.
IMAGEN Nº 4
MANTENIMIENTOS
Fuente: Lasertec. Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
Metodología 28
Mantenimientos Preventivos
Mantenimientos Correctivos
Mantenimiento de Inyectores
Mantenimientos de Monobomba
Mantenimientos de Radiador
IMAGEN Nº 5
REPARACIONES
Fuente: Lasertec Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
Reparación de motor
Reparación de generador
Reparación de transformadores
Reparación de tableros
Ajuste completo de motor
Rebobinado de motores
Lavada, secada, barnizada y megada de rotor, stator y excitatriz
Ajuste y calibración de Válvulas del Motor
Rectificación de Motores
Instalación de generadores, transformadores y motores
Instalación de módulos de control
Instalación de tarjetas reguladoras de voltaje
Instalación de TTA
Instalación de escapes
Metodología 29
2.7 Procesos claves
IMAGEN Nº 6
INSTALACIONES Y MONTAJE
Fuente: Lasertec Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
Lasertec dentro de sus procesos claves se encuentran el
Desmontaje y Montaje manual de transformadores, generadores y
motores industriales, siendo estos considerados de alto riesgo ya en estas
diferentes actividades se requiere la realización de trabajos ergonómicos,
de altura y los peligrosos que son para la integridad de los trabajadores
que los desarrollan, no hay que olvidarse de una parte importante de los
mismos, que es identificar los riesgos existentes en las actividades.
El proceso de desmontaje manual es ejecutado por 5 personas las
cuales al momento de proceder a la operación se determina el espacio
físico donde se pondrá el objeto para las diferentes operaciones del
mantenimiento. Este punto es crítico por que debido al esfuerzo físico
existen riesgos ergonómicos también producidos por el espacio.
2.8 Seguridad y Salud en el Trabajo
Lasertec no posee con una estructura definida de la seguridad y
salud en el trabajo, es decir, no consta con un departamento o área de
seguridad y salud en el trabajo, cuenta con equipos para la protección
Metodología 30
contra incendios como son los extintores, parte en señalización con
letreros y pictogramas de seguridad y un kit básico de primeros auxilios,
adicional tiene la comprobación de que se entrega equipos de protección
personal, por lo tanto, esta tesis tipo proyecto orientará a la empresa en
cumplir legalmente en el tema de seguridad.
Lasertec no ha conformado el Comité de seguridad e higiene en el
trabajo, ni ha identificado los riesgos laborales en el campo de acción y no
cuentan con procedimientos elaborados para administrar la seguridad y
salud ocupacional de los trabajadores.
Siendo este estudio practico e investigativo, mediante la gerencia
se ha dispuesto que se conforme el Comité de Seguridad y Salud en el
trabajo, para cumplir lo que dispone el Decreto Ejecutivo 2393, Art. 14.-
De los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo. Y mediante este
cumplimiento hará que sea una guía para reducir los accidentes y
enfermedades ocupacionales en los trabajadores, informar e impartir
conocimientos para la identificación y control de los riesgos laborales.
Consciente la Gerencia de que sus trabajadores conozcan sobre
seguridad y salud, elaborará un Plan de Capacitación, y para constancia
de que se está cumpliendo la capacitación de acuerdo al Plan de
Capacitación se elaborarán actas respectivas.
Este proyecto inicia con el diagnóstico general de la empresa en
seguridad y salud en el trabajo y con la identificación de los riesgos
laborales en las actividades claves mediante la Matriz de Riesgos.
2.9 Datos estadísticos de accidentes Laborales.
Lasertec dentro de la estadística de los accidentes laborales arroja
los tipos de accidentes se encuentran establecidos según su naturaleza
del caso:
Metodología 31
Accidente Trivial o Leve: es cuando después de una evaluación
el trabajador puede ir a trabajar a más tardar al día siguiente.
Accidente incapacitante: es cuando el accidentado requiere de
una evaluación médica tiene que seguir un tratamiento.
Accidente fatal: es cuando el accidentado pierde la vida a causa
de la lesión ocurrida en el trabajo
CUADRO N° 5
ESTADÍSTICA DE ACCIDENTES EN LASERTEC
ACCIDENTES LABORALES PERIODO 2012-2016 Estadísticas de Accidentes Laborales
Año Tipo de accidente Total de accidente
2012
Accidente incapacitante 1 Accidente Trivial o Leve 7
2013 Accidente Trivial o Leve 7
2014 Accidente Trivial o Leve 8
2015 Accidente Trivial o Leve 6
2016 Accidente Trivial o Leve 7 Fuente: Lasertec Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
2.10 Identificación de los factores de riesgos
El propósito general de la identificación de los factores de riesgos,
es entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las
actividades de la organización y asegurar que cualquier riesgo sea
controlado.
2.10.1 Factores de Riesgos
Un accidente en el trabajo se origina de agentes de diversa índole
que puedan existir en el trabajo:
Agentes Mecánicos
Agente Físico
Agentes Químicos
Metodología 32
Agentes Biológicos
Agente Ergonómico
Agente Psicosocial
2.10.2 Condiciones de Seguridad
Los lugares de trabajo deben mantenerse en unas condiciones de
orden y limpieza apropiadas y reunir conforme a lo establecido en las
disposiciones legales vigentes las prescripciones sobre temperatura,
humedad, ventilación, iluminación y ruido.
Uno del causante de accidentes en el trabajo tiene lugar a las
condiciones de seguridad que se atribuyen principalmente a factores de
tipo físico en el lugar en dónde se labora con posibles consecuencias
negativas para la salud de los trabajadores, la carencia de tal condición
incrementa las posibilidades de que el accidente exista.
Tengamos en cuenta que la enfermedad forma parte de su
naturaleza en la condición humana, en el trabajo nos ponemos en vínculo
con sustancias, materiales y maquinas peligrosas. Evitar la enfermedad y
la muerte injustas es posible, no obstante, pueden calificarse la mayor
parte de los perjuicios derivados del trabajo.
Para esto, con el apoyo de las visitas realizadas a las diferentes
instalaciones dentro de los procesos claves existe un grado significativo
de riesgos físicos, se toma en cuenta lo siguiente:
Superficies de tránsito
Instrumentos de elevación
Vehículos de transporte
Máquinas
Herramientas de trabajo
Metodología 33
2.10.3 Características del Trabajo
En talleres electromecánicos se requiere, en ocasiones, maniobrar
con piezas de diferentes tamaños y pesos que implican operaciones de
elevación y manejo en general de cargas. Los trabajos de elevación se
llevan a cabo normalmente con tecles, mientras que el manejo puede
realizarse mediante equipos mecánicos o de forma manual, si las piezas
no son muy pesadas.
Las exigencias a lo que están sometidos los trabajados por el
desarrollo de las actividades de los procesos claves están relacionadas
con los siguientes aspectos:
Elevación de cargas
Manipulación de cargas
Posturas forzadas
Las características individuales que todo trabajo posee en
particular sumado con esos aspectos, derivan en una carga para el
trabajador encausándose como una fatiga. Una disciplina encargada de
ayudar en minimizar los riesgos es la ergonomía, tiene como objetivo
adaptar el trabajo a las capacidades y posibilidades del ser humano.
2.10.4 Organización del Trabajo
Los diferentes modelos de organización que se hallan en el trabajo,
son capaces de generar en los trabajadores problemas de adaptación,
produciendo un gran número de síntomas tales como stress e
insatisfacción, la rama encargada de colaborar en los aspectos
relacionados a la organización es la psicología, los siguientes aspectos se
atribuyen de los factores de riesgos:
Monotonía
Metodología 34
Comunicación
Automatización
Ritmo de trabajo
Jornada laboral.
2.11 Peligros asociados
Todas las empresas que trabajan con instalaciones eléctricas, sea
con manejo, mantenimiento o con montaje, deben ser permanentemente
informados, actualizados y adiestrarlos sobre las instrucciones y normas
de seguridad inherentes al trabajo. Antes de iniciar el trabajo el
responsable deberá garantizar de que todo fue debidamente analizado, e
informar a los trabajadores sobre los peligros, riesgos que existen y los
cuidados que deben tener al ejecutar el trabajo propuesto.
Dentro de los procesos claves los peligros asociados están
relacionados al incumplimiento regulatorio de las disposiciones del
Decreto Ejecutivo 2393 de los cuales se detallan en la siguiente matriz:
CUADRO N° 6
IDENTIFICACIÓN DE HALLAZGOS DEL DESMONTAJE/MONTAJE
MANUAL DE UN TRANSFORMADOR, GENERADOR Y MOTOR
INDUSTRIAL.
IDENTIFICACION DE HALLAZGOS
DESMONTAJE/MONTAJE MANUAL DE UN TRANFORMADOR, GENERADOR Y MOTOR INDUSTRIAL.
HALLAZGO ARTÍCULO AFECTADO
ACTO INSEGURO
CONDICIÓN INSEGURA
1 Señalización del área de trabajo.
Artículo 164, Numeral 3, x
2
Uso incorrecto de los medios de protección personal y colectiva por parte de los
Artículo 13, Numeral 3
x
Metodología 35
trabajadores.
3
Equipos de protección personal no conservados en buen estado.
Artículo 13, Numeral 4 x
4 Inspección inadecuada de los equipos para izar.
Artículo 102, 103.
x
5 Inspección inadecuada de los aparejos.
Artículo 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110
x
6 Mala manipulación de las cargas.
Artículo 101 x Fuente: Investigación propia Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
Los resultados obtenidos muestran que existe una falta de cultura
de prevención por parte de los trabajadores. (ver anexo 1).
2.12 Evaluación de los riesgos: Consecuencia y Probabilidad.
La evaluación de riesgo actualmente se reconoce que es la base
para una gestión activa de seguridad y la salud laboral en el trabajo que
aplica como obligación del empresario establecido por las diferentes
instituciones del estado, donde se contempla hacia un trabajo seguro con
la mitigación de los riesgos expuestos.
En este punto se determina las principales causas de las cuales
todo el personal está involucrado dentro del desmontaje y montaje de un
transformador, generador y motor industrial. Los criterios de la evaluación
de riesgos se enmarcan en los propuestos por la metodología INSHT.
2.12.1 Consecuencias
Las consecuencias del daño para determinarla se consideran lo
siguiente:
Metodología 36
a. Las diferentes partes del cuerpo que se verán afectadas.
b. La naturaleza del daño desde ligeramente dañino a
extremadamente dañino.
Ejemplos de ligeramente dañino:
Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de
los ojos por polvo.
Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.
Ejemplos de dañino:
Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes,
fracturas menores.
Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos,
enfermedad que conduce a una incapacidad menor.
Ejemplos de extremadamente dañino:
Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones
múltiples, lesiones fatales.
Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la
vida.
2.12.2 Probabilidad
La probabilidad de que ocurra el daño se gradúa, desde baja hasta
alta, con el siguiente criterio:
Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre
Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones
Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces
Metodología 37
CUADRO N° 7
NIVELES DE RIESGOS
METODOLOGÍA INSHT PARA LA
EVALUACIÓN DE RIESGOS
CONSECUENCIAS
LIGERAMENTE DAÑINO (LD)
1
DAÑINO (LD) 2
EXTREMADAMENTE DAÑINO (LD)
3
PR
OB
AB
ILID
AD
BAJA (B) 1
TRIVIAL (TRV) 1
TOLERABLE (TOL) 2
MODERADO (MOD) 3
MEDIA (M) 2
TOLERABLE (TOL)
2
MODERADO (MOD) 4
IMPORTANTE (IMP) 6
ALTA (A) 3
MODERADO (MOD)
3
IMPORTANTE (IMP) 6
INTOLERABLE (INT) 9
Fuente: Metodología INSHT: Probabilidad y Consecuencia Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
2.13 Valoración de los riesgos
Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la
base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o
implantar unos nuevos. En el siguiente cuadro se muestra un criterio
sugerido como punto de partida para la toma de decisión. A su vez, indica
que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la urgencia con
la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales
al riesgo.
CUADRO N° 8
VALORACIÓN DE LOS RIESGOS
RIESGO ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN
Trivial
(1) No se requiere acción específica
Tolerable
(2)
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin
embargo, se deben considerar soluciones más
rentables o mejoras que no supongan una carga
económica importante.
Metodología 38
Se requieren comprobaciones periódicas para
asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas
de control.
Moderado
(3-4)
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas
para reducir el riesgo deben implantarse en un
período determinado.
Cuando el riesgo moderado está asociado con
consecuencias extremadamente dañinas, se precisará
una acción posterior para establecer, con más
precisión, la probabilidad de daño como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas de
control.
Importante
(6)
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos
considerables para controlar el riesgo. Cuando el
riesgo corresponda a un trabajo que se está
realizando, debe remediarse el problema en un tiempo
inferior al de los riesgos moderados.
Intolerable
(7)
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que
se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo,
incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el
trabajo.
Fuente: Metodología INSHT: Valoración de los riesgos. Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
2.14 Matriz IPER
Para efecto de esta tesis realizamos el análisis, la evaluación y
control de los procesos claves, es decir, del desmontaje/montaje manual
de un transformador, generador y motores industriales.
Metodología 39
CUADRO N° 9
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO Y EVALUACIÓN DE
RIESGO
Metodología 40
Fuente: Investigación directa. Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
2.14.1 Conclusión
Referente a los resultados obtenidos a través de la matriz de
riesgos nos dio como resultado riesgos moderado e importantes,
podemos decir que para la realización de las actividades se requiere de
mucho énfasis y acciones preventivas para evitar que comprometan a la
población laboral.
CAPÍTULO III
PROPUESTA Y PRESUPUESTO
3.1. Propuesta
En el análisis y diagnóstico en cuanto al desmontaje/montaje
manual de transformadores, generadores y motores industriales,
siendo el punto inicial de este trabajo, se detectaron los problemas que
están causando la falta de seguridad, en el presente capítulo se
encuentran las propuestas de solución a los problemas anteriormente
mencionados que ayudarán a minimizar o neutralizar el impacto que
estos ocasionan.
Una gestión de Seguridad y Salud en el trabajo, conlleva el
desarrollo y la implementación de procedimientos que generen la
mejora de las condiciones de trabajo, prevención de accidentes,
enfermedades laborales y siniestros mediante la correcta gestión de
seguridad y salud, por lo cual es de gran importancia el diagnóstico
situacional analizando de una manera indispensable el trabajo en
equipo para lograr cumplir satisfactoriamente con la de
implementación.
El déficit en cultura de seguridad y salud en el trabajo que existe
en la actualidad dentro de la empresa responde a aplicar las directrices
necesarias, donde el propósito de este trabajo es formular el cambio de
conciencia que lleve a una cultura de seguridad y salud en el trabajo,
orientando a todos los trabajadores acerca de la importancia de la
seguridad y salud en trabajo y los beneficios que estos trae como
método de aplicación en la empresa.
Propuesta y Presupuesto 42
Como empresa en el tema de seguridad y salud en trabajo la
mejora continua dependerá de los resultados de cambios en los hallazgos
encontrados formulando una estrategia que comprometa el impacto
esperado.
3.1.1 Justificación de la Propuesta
Al no tener una gestión de seguridad y salud en el trabajo, causa
falencia en la empresa como en la salud de los trabajadores, la
organización internacional de trabajo (OIT) impone que la seguridad de
los trabajadores sea la primera preocupación de la empresa, en
consecuencia y dando cumplimiento a este llamado, la empresa Lasertec
decide poner en marcha esta propuesta de gran necesidad, importancia y
exponiendo las bases principales de seguridad y salud en el Trabajo.
El presente trabajo es una propuesta trascendente, muchas
empresas de la misma actividad comercial partiendo de este ejemplo
podrán implementar los procedimientos que los beneficien, respetando
sus necesidades y características.
3.2 Elaboración de Procedimientos
Para la realización de los procedimientos contendrán los siguientes
numerales:
a. Objetivo: Se efectuará una breve explicación del objetivo por el cual se
está planteando determinado procedimiento.
b. Ámbito de aplicación: Se expondrá claramente los límites de aplicación
que tendrá el documento, para determinada área de trabajo
involucrada.
c. Responsables: En este punto constará el o los nombres de los cargos
de las personas que estén involucradas en el desarrollo, ejecución y
cumplimiento del procedimiento específico.
Propuesta y Presupuesto 43
d. Glosario y Definiciones: Descripción de los conceptos a ser tratados en
cada procedimiento.
e. Metodología (Actividades y responsables): Es parte del proceso de
investigación que posibilita la sistematización de los métodos
(procedimientos) y de las técnicas necesarias para llevar a cabo
determinadas acciones. En este punto se realizará una descripción de
los materiales y/o métodos utilizados y de las actividades a ser
ejecutadas para el desarrollo del procedimiento.
f. Normativa aplicable: Se hará referencia a la normativa legal y técnica u
otros en los cuales se fundamenta el procedimiento a desarrollarse.
g. Bibliografía: Es el detalle referencial de los textos, publicaciones en
revistas o documentos de investigación. En este punto se deberá
registrar también las páginas de Internet consultadas.
h. Anexos: Aquel documento, registro o manual que está vinculado al
procedimiento.
3.3 Procedimientos Operativos Estandarizados.
Los datos obtenidos en la evaluación de riesgos mediante la Matriz
de Riesgo en el desmontaje y montaje de transformadores, generadores y
motores industriales, arrojan los siguientes resultados:
GRAFICO N° 1
RESUMEN TOTAL DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS
Fuente: Investigación propia. Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais
13%
74%
13%
RIESGO TOLERABLE
RIESGOMODERADO
Propuesta y Presupuesto 44
Los problemas dentro los riesgos importantes siendo un 13% se
produce en los riesgos mecánicos más frecuentes a los que están
expuestos los trabajadores en la manipulación de equipos de elevación es
el de caídas y proyecciones de objetos. Se debe prevenir la posible caída
de objetos derivados tanto al funcionamiento propio del equipo, como a
circunstancias accidentales.
Por ello, se sugiere que las funciones deben ser realizadas por
personal calificado. Al hablar de personal calificado se entiende que las
personas, en función de su nivel de instrucción, experiencia,
entrenamiento, conocimiento de las condiciones de funcionamiento,
conocimientos de normas relevantes, especificaciones, normas de
seguridad y prevención de accidentes, deben haber sido autorizadas por
los responsables para la ejecución de los trabajos necesarios y evitando
posibles peligros.
La Elaboración de los procedimientos operativos estandarizados en
los procesos claves, es decir, en el desmontaje y montaje manual de
transformadores, generadores y motores industriales, es la base de este
proyecto. Teniendo como objetivo controlar los riesgos y ejecutar las
actividades en condiciones seguras, dando los parámetros necesarios
para eliminar los hallazgos encontrados en la ejecución de estos
procesos. (ver anexo 2).
3.4 Comité de seguridad e higiene del trabajo.
Según el decreto 2393, art. 14, literal 1: En todo centro de trabajo
en que laboren más de 15 trabajadores deberá organizarse un Comité de
Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por tres
representantes de los trabajadores y tres representantes de los
empleadores, quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y
Secretario que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos
indefinidamente.
Propuesta y Presupuesto 45
La conformación de este comité debido a los riesgos que existen y
a la actividad comercial de la empresa, es de gran importancia para
precautelar el bienestar de los trabajadores. Como lo establece la ley, las
personas que pueden llegar a conformar el comité tienen que cumplir lo
siguientes requisitos:
Ser mayor de Edad.
Saber leer y escribir.
Ser trabajador de la empresa.
Tener conocimientos básicos de prevención de riesgos o seguridad
industrial.
3.4.1 Funciones del Comité de seguridad e higiene del trabajo.
El comité de Seguridad e Higiene del trabajo será encargado a
cumplir con las siguientes funciones:
Obligar a los trabajadores como la empresa a la aplicación de las
leyes y normas.
Capacitar periódicamente al personal.
Investigar las causas de los accidentes y enfermedades
profesionales.
Realizar inspección general de las instalaciones.
Realizar las recomendaciones para el mejoramiento de las
condiciones y el medio ambiente de trabajo y vigilar la observancia
a las disposiciones sobre prevención de riesgos.
Fomentar el compromiso, colaboración y participación activa de los
trabajadores en la prevención de riesgos.
Realizar reuniones mensuales, El secretario del Comité Paritario
levantará un acta por cada reunión y citará nuevamente a todos los
miembros integrantes del Comité Paritario en los días previos de la
siguiente reunión. (Ver anexo 3 y 4)
Propuesta y Presupuesto 46
3.5 Medidas de Control y Prevención
La evaluación de riesgo permite determinar acciones necesarias o
concretas y qué tipo de medidas de seguridad y salud laboral deben
aplicarse en el lugar de trabajo. Las medidas de control se basan en
conocimientos técnicos, organizativos actualizados y en buenas prácticas.
Para la implementación de medidas de control se utilizará la siguiente
jerarquía:
Medidas preventivas: Reducen la probabilidad de que se produzca
un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, desde la
fuente para eliminarlo, reducirlo o reemplazarlo y promover una
cultura de la seguridad
Medidas de protección: Protección colectiva e individual diseñadas
para aislar y proteger al trabajador del riesgo.
Medidas de mitigación: Reducir la gravedad de daños a los
trabajadores, a terceros y a las instalaciones.
En la Matriz IPER se implementarán estas medidas de control para
los trabajos en campo. (Ver anexo 5)
Las medidas de control y prevención a adoptar estarán destinadas
a proteger a los trabajadores y a cualquier otra persona que pueda estar
expuesta a estos peligros. Se adoptarán las siguientes precauciones para
el desmontaje y montaje de los procesos claves:
Los elementos de izar, como las cadenas, serán de hierro forjado o
acero y serán revisadas antes de ponerse en servicio.
Cuando los eslabones sufran un desgaste excesivo, se hayan
doblado o agrietado, serán cortados y reemplazados
inmediatamente.
Se enrollarán únicamente en tambores, ejes o poleas que estén
provistas de ranuras para evitar el enrollado sin torceduras.
Propuesta y Presupuesto 47
Los ganchos serán igualmente de hierro forjado e irán provistos de
pestillos u otros dispositivos que eviten la caída de la carga.
Las herramientas y equipos para combatir los riesgos e incendios y
un botiquín de primeros auxilios no deben faltar en el campo de trabajo,
estando en lugares bien visibles y accesibles.
3.6 Capacitación, formación y adiestramiento
El plan de capacitación debe darse de manera sistemática y
documentada. Con la finalidad de tener un plan de capacitación anual de
los temas más importantes de seguridad y riesgos que los trabajadores
están expuestos, es que adquieran conocimientos, desarrollen
habilidades y modifiquen sus actitudes para el mejor desempeño en el
trabajo. (Ver anexo 6, 7 y 8).
El plan deberá dar como resultado:
Conocimiento de responsabilidades y competencias en
todos los niveles jerárquicos.
Facilitará la identificación de los puntos en los que deberá
capacitar dependiendo de los factores de riesgo.
Continua capacitación y oportuna.
Evaluación del desarrollo de la capacitación.
Las referencias a las capacitaciones y en los cuales se establece
que son prioritarias se detallan a continuación:
Seguridad en el trabajo.
Equipo de protección personal.
Equipo de protección colectiva.
Orden y limpieza.
Primeros auxilios básicos.
Posturas ergonómicas.
Propuesta y Presupuesto 48
Control de Incendios
Uso de extintor.
Trabajos en Altura.
Aislamiento del área.
Señalización del Área.
Bloqueo y Etiquetado.
Riesgos Eléctricos.
3.7 Investigación de Accidente e Incidentes
La investigación de accidentes se llevará a cabo para identificar las
causas directas y básicas que generan los incidentes y eliminarlos para
evitar la recurrencia de eventos de la misma naturaleza. La empresa para
evidenciar el cumplimiento deberá mantener los registros de las
investigaciones. (ver anexo 9)
3.8 Inspecciones de Seguridad y Salud Ocupacional
El objetivo de las inspecciones es la verificación de las condiciones
seguras en el centro y en el campo de trabajo, las medidas de seguridad
básicas en equipos y máquinas de trabajo, medidas de prevención y
protección contra incendios, utilización adecuada de los equipos de
protección personal, riesgos eléctricos, señalización, medidas básicas de
higiene industrial (Ver anexo 10, 11 y 12).
Se deberá informar las novedades encontradas posterior a las
inspecciones, con el propósito de ejecutar las acciones y actualizar los
factores de riesgo que no han sido identificados o evaluados. Las
inspecciones de seguridad y salud se realizarán en función del tipo de
riesgos encontrados en el taller, se considerará los siguientes
aspectos:
Propuesta y Presupuesto 49
El responsable de las inspecciones, contará con el apoyo del
Comité de Seguridad.
Determinar las áreas a inspeccionarse.
Las frecuencias de las inspecciones se llevarán a cargo de manera
trimestral.
Se implementarán listas de chequeos (CheckList).
3.9 Equipo de protección personal.
Por razones técnicas justificadas en las situaciones donde no sea
posible el control del riesgo en la fuente o en el medio, se utilizará los
equipos de protección colectiva y/o individual, debido a lo cual será
preciso realizar una adecuada selección del tipo de EPP a utilizar en
función de los riesgos expuestos en el área de trabajo. Se debe fijar
criterios de selección conforme a normas nacionales o internacionales de
certificación que deberán cumplir los proveedores. (Ver anexo 13 y 14)
Se deberá incluir dentro del plan de capacitación el uso correcto y
mantenimiento de los EPP´S y motivar al trabajador respecto a los
factores de riesgo y sus consecuencias.
3.10 Señalización de Seguridad
En las diferentes actividades durante su desempeño es normal que
el trabajador este expuesto cotidianamente a diferentes situaciones de
riesgo, las señales de seguridad es un instrumento muy importante en la
prevención de accidentes y en la disminución de daños, además de ser
una manera fácil universalmente de conseguir hacer llegar su mensaje a
todo el mundo.
Para elegir el tipo de señal a utilizar se debe tomar en cuenta:
Características de la señal.
Propuesta y Presupuesto 50
Factores de riesgo.
Extensión de la zona a cubrir.
El número de trabajadores afectados.
Elementos o circunstancias que haya que señalizarse.
Señalar los riesgos en general según la norma NTE INEN-ISO
3864-1:2013.
CUADRO N° 10
FIGURAS GEOMÉTRICAS, COLORES DE SEGURIDAD Y COLORES
DE CONTRASTE PARA SEÑALES DE SEGURIDAD
Fuente: NTE INEN – ISO 3864-1
Propuesta y Presupuesto 51
3.11 Cultura de Seguridad y Salud.
Hay que entender que una cultura de seguridad y salud no es algo
que se escriba en un papel o se compre con dinero, únicamente es
cuestión de educación, de modo que no basta con decir lo que hay que
hacer, tan solo hay que lograr que las personas interioricen los principios
de seguridad para que ejecuten las tareas bien por sí mismos.
GRÁFICO Nº 2
OCHOS REGLAS PARA LOGRAR EL COMPROMISO CON UNA
CULTURA DE SEGURIDAD
Fuente: Investigación Propia. Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais.
Las medidas a implementar para mejorar la cultura de seguridad
son:
Impartir cursos de formación.
Concientizar a los trabajadores de por qué es importante seguir los
procedimientos y adoptar buenas prácticas.
Propuesta y Presupuesto 52
Proporcionar el material adecuado: equipos, maquinarias,
herramientas, checklists, guías técnicas, procedimientos escritos y
cualquier otro material que facilite la realización correcta de las
actividades.
Controlar los procesos clave y hallar formas de minimizar
dificultades, puntos negros y riesgos.
Dar ejemplo por parte de la gerencia y jefes.
Premiar las buenas prácticas.
Fomentar la comunicación, participación y cooperación entre los
empleados.
3.12 Costos alternativos de implementación de la propuesta.
El objetivo de tener los costos de implementación radica en poseer
un documento con el cual indicar a la empresa una simulación de la
ejecución del proyecto. En el cual se evalúan todos los aspectos que
deberían ser incluidos a fin de mejorar las condiciones laborales y cumplir
con la implementación. El costo de implementación inicia con el cálculo
de egresos que la empresa deberá realizar. Los aspectos que se deben
considerar son:
Costo del Técnico de Seguridad y Salud Ocupacional, es
obligación de la empresa contar con un profesional especializado
en la rama.
CUADRO Nº 11
COSTOS DEL TÉCNICO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
COSTO DEL TECNICO DE SEGURIDA Y SALUD
CANTIDAD DESCRIPCION C.U. COSTO TOTAL
1 Técnico en seguridad, e higiene del trabajo $ 1.600 $ 19.200
TOTAL ANUAL $ 19.200
Fuente: investigación propia Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais
Propuesta y Presupuesto 53
Costos de los equipos de protección personal, es necesario la
inversión para la protección de todos los trabajadores por los
factores de riesgo que están expuestos. (ver anexo 15).
CUADRO Nº 12
COSTOS DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
COSTO DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
CANTIDAD DESCRIPCIÓN C.U. COSTO TOTAL
14 CASCOS NORMALES $ 16,63 $ 232,82
8 GUANTES DIELÉCTRICOS $ 98,00 $ 784,00
8 GUANTES CON PROTECTOR DE ACERO $ 35,00 $ 280,00
24 OREJERAS ADAPTABLES AL CASCO $ 12,00 $ 288,00
24 TAPONES PERSONAL $ 1,00 $ 24,00
14 MASCARILLA DE FILTRO PARA POLVOS (tiempo de reposición filtros 3 meses
$ 12,09 $ 169,26
14 FILTRO PARA MASCARILLA $ 2,40 $ 33,60
TOTAL $ 1.812
Fuente: Ecuasir. Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais
Adquisición de dispositivos de señalización, a fin de cumplir con
las normas dispuestas por el Decreto Ejecutivo 2393. (ver anexo
16)
CUADRO Nº 13
COSTOS DE LA SEÑALETICA
COSTO DE LA SEÑALIZACIÓN
CANTIDAD DESCRIPCIÓN C.U. COSTO TOTAL
1 LETRERO CARGA SUSPENDIDA $ 130,00 $ 130,00
1 LETRERO ACCESO RESTRINGIDO
$ 130,00 $ 130,00
1 PUNTO DE ENCUENTRO $ 25,00 $ 25,00
5 VIA DE EVACUACIÓN $ 25,00 $ 125,00
1 USO OBLIGATORIO DE EPP´S $ 25,00 $ 25,00
TOTAL $ 435,00
Fuente: Seguridad integrada industrial Cedagsain S.A. Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais
Propuesta y Presupuesto 54
La formación de los jefes y trabajadores en seguridad y salud, es
una parte fundamental en la prevención de riesgos, por tal razón
se considera los costos en esta formación (ver anexo 17)
CUADRO Nº 14
COSTOS DE CAPACITACIÓN
Fuente: Tec. Ángel Ulloa Manosalva – Técnico en capacitación. Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais
3.13 Costo total de la propuesta
CUADRO Nº 15
COSTOS TOTAL
Fuente: Investigación Propia Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais
Siendo un proyecto no lucrativo, los costos propuesto son
autofinanciable. Además, este proyecto tiene como propósito el
cumplimiento de la normativa en Seguridad, Salud y Medio Ambiente
COSTO DE CAPACITACION
TEMARIO Nº DE
HORAS Nº DE
PARTICPANTES COSTO POR
HORA COSTO TOTAL
Seguridad Industrial, riesgos en el trabajo
16 20 $ 45,00 $ 720,00
Primeros auxilios 8 20 $ 60,00 $ 480,00
Control de Incendios 8 20 $ 60,00 $ 480,00
Aislamiento del área, bloqueo y etiquetado
8 20 $ 50,00 $ 400,00
TOTAL $ 2.080,00
COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA
DESCRIPCIÓN COSTO TOTAL
TECNICO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL $ 1.600,00
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL $ 1.812,00
SEÑALIZACION $ 435,00
CAPACITACIONES $ 2.080,00
TOTAL $ 5.927,00
Propuesta y Presupuesto 55
vigente, para así evitar graves consecuencias de operación comercial
para la empresa, sanciones y multas por los entes de control.
3.14 Conclusiones y recomendaciones
3.14.1 Conclusiones
Al finalizar el presente trabajo menciono las siguientes
conclusiones:
a. La empresa no dispone de una planeación estratégica
organizacional en Seguridad y Salud en el Trabajo, ya que existe
desconocimiento y falta de asesoramiento. Pero cave recalcar
que la gerencia brinda recursos necesarios para el desarrollo del
sistema.
b. Los resultados obtenidos a través de las (OPS) – Observaciones
Preventivas de Seguridad en el trabajo, detectados gracias a
este proyecto, son la ausencia del control en la ejecución de los
procesos claves y falta de cultura preventiva por los
trabajadores, se requiere de un mayor seguimiento.
c. En el año 2016 las capacitaciones, inducciones, y
entrenamientos en la seguridad y salud Ocupacional fueron
mínimas al personal, por lo que esto conlleva a accidentes
laborales.
d. Fue evidente la inexistencia del Comité Paritario de Seguridad e
Higiene, siendo un requisito obligatorio para todas las empresas
que cuentan con más de 15 trabajadores.
e. Elaborar los Procedimientos Operativos Estandarizados de los
procesos claves y plantear las estrategias que desarrollen la
cultura preventiva dependerá del cumplimiento de normativas
legales en seguridad. Debido a lo cual se pretende que este
documento sea el respaldo y el inicio para cumplir con lo
dispuesto por la ley.
Propuesta y Presupuesto 56
3.14.2 Recomendaciones
Se presentan las siguientes recomendaciones:
El presupuesto planteado sea punto de partida para trabajar en la
mejora de la seguridad y salud en el trabajo.
Capacitar en temas relacionados a seguridad industrial al personal
con el propósito de lograr un compromiso de cultura de seguridad
que permita alcanzar los objetivos de la empresa como
organización.
Aplicar el presente trabajo y sus procedimientos, el cual fue
elaborado pensando en el recurso humano mejorando las
condiciones de trabajo.
Efectuar inmediatamente las medidas preventivas y correctivas en
el área y puestos de trabajo con el fin de eliminar o reducir los
factores de riesgo.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
EPP: Equipo de protección personal.
IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
IPER: Identificación de Peligro y Evaluación de Riesgo.
OIT: Organización Internacional de Trabajo
OPS: Observaciones programadas de seguridad.
POE: Procedimientos Operativos Estandarizados.
SST: Seguridad y Salud en el Trabajo.
ANEXOS
Anexos 59
ANEXO # 1
ANALISIS CAUSA Y EFECTO
Fuente: Lasertec. Elaborado por: Villamar Cuenca Génesis Anais
Anexos 60
ANEXO # 2
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTANDARIZADO
Anexos 61
Anexos 62
Anexos 63
Anexos 64
Anexos 65
Anexos 66
Anexos 67
ANEXO # 3
FORMATO DE ACTAS DEL COMITE
Anexos 68
ANEXO # 4
FORMATO DE ASISTENCIA DEL COMITE
Anexos 69
ANEXO # 5
MATRIZ IPER
LD
DE
DB
AJ
AM
ED
IAA
LT
AR
ies
go
Tri
via
l
Rie
sg
o
To
lera
ble
Rie
sg
o
Mo
de
rad
o
Rie
sg
o
Imp
ort
an
te
Rie
sg
o
into
lera
ble
Me
did
as
Pre
ve
nti
va
sM
ed
ida
s d
e P
rote
cc
ion
M
ed
ida
s d
e
Mit
iga
cio
n
Mo
vili
zació
n d
e
he
rra
mie
nta
s,
equip
os y
ma
teri
ale
s
Atr
ope
llam
iento
, vo
lca
mie
nto
XX
x
Ve
hic
ulo
en b
ue
n e
sta
do
, no
so
bre
carg
ar
el ve
híc
ulo
,
ve
locid
ad
maxim
a d
e c
ircula
ció
n e
n p
lanta
20
Km
/h,
co
nd
icio
ne
s p
ers
onale
s id
óne
as, p
ers
onal co
mp
ete
nte
,
pro
hib
ido
mane
jar
bajo
influe
ncia
de
alc
oho
l o
dro
gas,
luce
s e
nce
nd
idas, re
sp
eta
r la
s s
eñaliz
acio
ne
s
ve
hic
ula
res.
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/a.
Tra
sla
do
ma
nua
l de
equip
os y
he
rra
mie
nta
s
Ca
ída
s a
l m
ism
o n
ive
l,
tro
pie
zos,
go
lpe
s,
torc
edura
s.
XX
x
Vis
ualiz
ar
que
el cam
ino
se
encue
ntr
e d
esp
eja
y lib
re
de
ob
sta
culo
s, re
aliz
ar
pausas y
de
scanso
cuand
o
trasla
de
n e
quip
os o
mate
riale
s, co
nce
ntr
ació
n e
n la
tare
a
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/a.
Erg
onó
mic
oT
rasla
do
ma
nua
l de
equip
os y
he
rra
mie
nta
sT
raum
atism
o,
esguin
ce
s.
XX
x
Le
vanta
mie
nto
manual d
e c
arg
a m
ax 2
3K
g p
or
pe
rso
na,
trasla
do
de
he
rram
ienta
s d
el ve
hic
ulo
hasta
el sitio
de
trab
ajo
, re
aliz
ar
pausas y
de
scanso
cuand
o s
ub
an
eq
uip
os o
mate
riale
s, co
nce
ntr
ació
n e
n la tare
a
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/a.
Blo
que
o y
etique
tado
de
equip
o.
Ele
ctr
ico
Arr
anque
ine
spe
rado
de
l e
quip
o
Ele
ctr
ocucio
n,
co
rto
cic
uito
,
co
na
to d
e ince
ndio
XX
x
Baja
r liz
de
l e
quip
o, co
nfirm
ar
co
n c
ontr
ol ce
ntr
al la
de
se
ne
rgiz
ació
n d
el e
quip
o, uso
de
cand
ad
o d
e
blo
que
o y
caja
de
blo
que
o, p
rohib
ir e
l in
gre
so
al
pe
rso
nal no
ha a
uto
rizad
o
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/a.
Pro
toco
lo d
e b
loq
ue
o
y e
tiq
ue
tad
o
Ais
lam
iento
de
l a
rea
Me
cá
nic
oM
ovili
zació
n d
e e
quip
os
Ca
ída
de
ca
rga
, so
bre
ca
rga
,
apla
sta
mie
nto
po
r he
rra
mie
nta
s
y/o
equip
o a
lo
s t
raba
jado
res y
a t
erc
ero
s.
XX
xD
elim
itar
áre
a d
e tra
bajo
, co
n la r
esp
ectiva s
eñaliz
acio
n.
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/a.
De
sco
ne
xio
n d
el e
quip
oM
ecá
nic
oU
so
de
he
rra
mie
nta
s
ma
nua
l
Ca
ída
a h
err
am
ienta
s,
torc
edura
s.
Ca
ida
de
obje
tos,
go
lpe
s.
XX
xV
erificar
la a
use
ncia
de
ene
rgia
, d
esco
ne
cta
r to
das las
part
es e
lectr
icas q
ue
se
re
quie
ran, p
ers
onal calif
icad
o,
sup
erv
isio
n p
erm
ane
nte
.
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/e
Erg
onó
mic
oA
rma
do
de
pie
zas d
el
tecle
T
raum
atism
o,
esguin
ce
s.
XX
xN
ive
lar
base
s d
el te
cle
, p
ers
onal calif
icad
o, sup
erv
isió
n
pe
rmane
nte
.
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/a.
Me
cá
nic
o
Uso
de
he
rra
mie
nta
s
ma
nua
l pa
ra e
l a
rma
do
de
l te
cle
Ca
ída
a d
esniv
el, t
orc
edura
s.
Ca
ida
de
obje
tos,
go
lpe
sX
Xx
Ase
gura
r la
s p
art
es d
e lo
s a
nd
am
ios, am
arr
ar
co
n
co
rdin
o to
das las h
err
am
ienta
s m
anuale
s, p
ers
onal
calif
icad
o, sup
erv
isió
n p
erm
ane
nte
Casco
, b
arb
ique
jo,
guante
s, b
ota
s p
/a
Quím
ico
Expo
sic
ión a
po
lvo
s inha
lació
n d
e p
olv
os
XX
xR
ealiz
ar
limp
ieza d
e s
itio
pre
vio
al tr
ab
ajo
, co
ord
inació
n
de
la tare
a.
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/a, uso
de
resp
irad
or
part
icula
do
(po
lvo
s)
Erg
onó
mic
oA
se
gura
mie
nto
de
l
equip
oT
raum
atism
o,
esguin
ce
s.
XX
xV
erificar
esta
bili
dad
de
l te
cle
, p
lata
form
as a
se
gura
das,
pe
rso
nal calif
icad
o, sup
erv
isió
n p
erm
ane
nte
.
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/a.
Me
cá
nic
oS
uge
tar
las a
pa
rejo
s a
l
equip
o
Ca
ída
a d
esniv
el,
torc
edura
s.
Ca
ida
de
obje
tos,
go
lpe
s,
co
rte
s,
ma
gulla
dura
s.
XX
x
Ase
gura
r lo
s a
pare
jos a
la e
str
uctu
ra d
el te
cle
, ve
rificar
de
lo
s a
pare
jo, am
arr
ar
co
n c
ord
ino
to
das las
he
rram
ienta
s m
anuale
s, p
ers
onal calif
icad
o, sup
erv
isió
n
pe
rmane
nte
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/a.
Quím
ico
Expo
sic
ión a
po
lvo
sIn
ha
lació
n d
e p
olv
os
XX
xR
ealiz
ar
limp
ieza d
e s
itio
pre
vio
al tr
ab
ajo
, co
ord
inació
n
de
la tare
a.
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/a.
De
sm
onta
je,
ele
va
cio
n
de
l e
quip
o -
ca
rga
suspe
ndid
a
Ca
ida
de
obje
to a
de
sniv
el,
go
lpe
s,
tro
pie
zos,
apla
sta
mie
nto
XX
x
Re
aliz
ar
reunió
n d
e p
re-izaje
, uso
de
pito
para
avis
o d
e
manio
bra
, o
pe
rad
or
ce
rtific
ad
o, ve
rificar
que
las
cap
acid
ad
es d
e c
arg
a d
e lo
s e
lem
ento
s d
e izaje
se
an
los id
óne
os, p
estillo
de
se
gurid
ad
en g
ancho
de
la
paste
ca p
rincip
al y d
e lo
s e
lem
ento
s d
e izaje
,
co
ord
inació
n d
e la tare
a, sup
erv
isió
n p
erm
ane
nte
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/a.
De
sliz
am
iento
de
l
equip
o h
acía
la
pa
rte
exte
rio
r
Ca
ida
de
obje
to a
de
sniv
el,
go
lpe
s,
tro
pie
zos,
apla
sta
mie
nto
XX
x
Pro
hib
ir e
l p
aso
al p
ers
onal p
or
de
bajo
de
la c
arg
a, no
manip
ula
r la
carg
a h
asta
que
haya s
ido
de
bid
am
ente
ase
nta
da, o
pe
rad
or
ce
rtific
ad
o, co
ord
inació
n d
e la
tare
a, sup
erv
isió
n p
erm
ane
nte
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/a.
De
se
str
oba
do
de
l
equip
o e
n c
am
ion
Ca
ída
s a
l m
ism
o n
ive
l, g
olp
es,
apla
sta
mie
nto
XX
x
Pe
rso
nal cap
acitad
o, in
str
uccio
ne
s d
e tra
bajo
pre
via
s,
manip
ula
ció
n a
de
cuad
o d
e lo
s e
lem
ento
s d
e izaje
,
de
se
str
ob
ar
si la
carg
a e
ste
co
mp
leta
me
nte
ase
nta
da y
niv
ela
da, re
tira
r lo
s e
lem
ento
s y
de
jarlo
s e
n s
u s
itio
,
co
ord
inació
n d
e la tare
a
Casco
, g
afa
s, g
uante
s,
bo
tas p
/a.
De
sm
onta
je d
el e
quip
oM
ecá
nic
o
ME
DID
AS
DE
CO
NT
RO
L
IDE
NT
IFIC
AC
IÓN
DE
PE
LIG
RO
S Y
EV
AL
UA
CIÓ
N D
E R
IES
GO
S
DE
SM
ON
TA
JE
Y M
ON
TA
JE
MA
NU
AL
DE
UN
TR
AN
SF
OR
MA
DO
R,
GE
NE
RA
DO
R Y
MO
TO
R I
ND
US
TR
IAL
Me
cá
nic
o
Ase
gura
r e
l e
quip
o a
l
tecle
Arm
ado
de
l T
ecle
Tra
sla
do
de
ma
teri
ale
s,
he
rra
mie
nta
s y
equip
os
AC
TIV
IDA
DF
ac
tor
de
Rie
sg
oP
EL
IGR
OR
IES
GO
Co
nsecu
en
cia
Pro
bab
ilid
ad
CA
LIF
ICA
CIO
N
Anexos 70
ANEXO # 6
PLAN DE CAPACITACION
Anexos 71
Anexos 72
ANEXO # 7
FORMATO DE CRONOGRAMA DE CAPACITACION
Anexos 73
ANEXO # 8
FORMATO DE ASISTENCIA DE CAPACITACIONES
Anexos 74
ANEXO # 9
FORMATO DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES
Anexos 75
ANEXO # 10
PLAN DE INSPECCIONES
Anexos 76
ANEXO # 11
FORMATO DE CRONOGRAMA DE INSPECCIONES
Anexos 77
ANEXO # 12
FORMATO DE INFORME DE INSPECCIONES
Anexos 78
ANEXO # 13
PROCEDIMIENTO DE EPP
Anexos 79
Anexos 80
Anexos 81
Anexos 82
Anexos 83
Anexos 84
ANEXO # 14
FORMATO DE REGISTRO DE ENTREGA DE EPP
Anexos 85
ANEXO # 15
COTIZACION DE EPP
Anexos 86
ANEXO # 16
COTIZACION SEÑALETICA
Cliente: Srta. Anais Villamar Contacto: COTIZACION N° 17-0025
Fecha: 04/09/2017
Cantidad Precio Total
1 130,00 130,00$
1 130,00 130,00$
1 130,00 130,00$
-$
1 25,00 25,00$
1 25,00 25,00$
1 25,00 25,00$
SUBTOTAL 465,00$
IVA 12% 55,80$
520,80$
ANGEL CEDEÑO
GERENTE GENERAL
Diseño, Construccion, Instalacion de Sistemas Contra Incendio
letrero acceso restringido 80x100 Cm.
LETRERO EN SINTRA VIA DE EVACUACION (REF.) 40X60 Cm.
LETRERO EN SINTRA EPP 40X60 Cm.
LETRERO EN SINTRA PUNTO DE ENCUENTRO 40X60 Cm.
Control de Plagas, Fumigacion y Asesoria Sanitaria
PROFORMA
Descripcion del Producto Precio Unitario
Letrero con estructura con lata galvanizada ambas cara
SEGURIDAD INTEGRADA INDUSTRIAL CEDAGSAIN S.A. RUC: 0992756845001
DIRECCION: AV. DOMINGO COMIN Y TULIPANES
TELEFONOS: 0991538555 - 2496561
Venta y Recarga de Extintores y Equipos Contra Incendio
TOTAL
Recibi Conforme
letrero carga suspendida 80x100 Cm.
BIBLIOGRAFÍA
CAN. Decisión 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Díaz, C. Seguridad e Higiene del Trabajo: Técnicas de Prevención de
Riesgos Laborales.
Evaluación de Riesgos Laborales Metodología INSHT.
González Patricia, E. V. (diciembre, 2005). OPS: Una herramienta para
implantar cultura de seguridad y salud en la empresa. Wolters
Kluwer- Gestion practica de riesgos laborales.
http://prevencionar.com/2011/09/15/cultura-de-la-seguridad/
Ing. Soto Chávez, I. (2014). prevencionar.com Cultura de la Seguridad.
Obtenido de www.prevencionar.com
Organización de Seguridad obtenido de:
https://motoresygeneradores.com/index.php/herramientas/62-
reparadores/62-segindres
Portafolio educativo en temas claves de Control – Procedimiento
Operativo Estandarizado.
Revolución Industrial obtenido de: http://www.monografias.com/
trabajos12/revin/revin.shtml#ixzz4lPiSRqid.
2393, D. E. (1986). Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.