Lukavica, 2015.

Dr Srđan Đorđević

UVOD U PRAVO

Istočno Sarajevo, 2015. godine

UVOD U PRAVO

Izdavač:

Univerzitet za poslovni inžinjering i menadžment

Pravni fakultet

Za izdavača: Dragan Mitrović

Glavni i odgovorni

urednik:

Dragan Mitrović

Autor: Prof. dr Srđan Đorđević

Recezenti:

Akademik, prof. dr Rajko Kuzmanović

Prof. dr Milorad A. Žižić

Lektor: Mladen Spasojević

Tehnički urednik: Željko Šaraba

Kompjuterska priprema korica:

Mladen Dodik

Štampa: „Bina print“ d.o.o.

Tiraž: 300 primjeraka

Adresa izdavača:

Spasovdanska 22, Lukavica

info@pravnifakultet.edu.ba

ISBN: 8635506030

SADRŽAJ

PRETHODNE NAPOMENE ................................................................................................................................................. 9

PRVI DIO

UVODNA PITANJA

1. PRAVNE NAUKE I NJIHOVA PODJELA ..................................................................................................................11

2. KARAKTER UVODA U PRAVO I NJEGOV ODNOS PREMA DRUGIM PRAVNIM DISCIPLINAMA .................................................................................................................................................................13

3. RAZVOJ UVODA U PRAVO ...........................................................................................................................................15

4. PREDMET I METOD UVODA U PRAVO .................................................................................................................18

4.1. Predmet Uvoda u pravo .....................................................................................................................................18 4.2. Metod Uvoda u pravo .........................................................................................................................................21

4.2.1. Pojam metoda ..............................................................................................................................................21 4.2.2. Vrste metoda ................................................................................................................................................22

DRUGI DIO

ODNOS DRŽAVE I PRAVA

1. DRŽAVA I PRAVO U DRUŠTVENIM PROMJENAMA ........................................................................................31

1.1. Evolucija ....................................................................................................................................................................32 1.2. Revolucija .................................................................................................................................................................34 1.3. Građanska neposlušnost ...................................................................................................................................35

2. MEĐUSOBNI UTICAJI DRŽAVE I PRAVA ..............................................................................................................37

3. NAČELO HIJERARHIJE U DRŽAVI I PRAVU .........................................................................................................40

TREĆI DIO

DRŽAVA

1. SHVATANJA O NASTANKU I RAZVOJU DRŽAVE ..............................................................................................43

2. FUNKCIJE DRŽAVE .........................................................................................................................................................48

3. DRŽAVA KAO DRUŠTVENA ZAJEDNICA ..............................................................................................................49

4. POJAM DRŽAVE ................................................................................................................................................................50

5. ELEMENTI DRŽAVE .......................................................................................................................................................53

5.1. Teritorija ...................................................................................................................................................................54 5.2. Stanovništvo ...........................................................................................................................................................56 5.3. Vlast.............................................................................................................................................................................59

5.3.1. Teorijska shvatanja o suverenosti .....................................................................................................63 5.3.2. Državna, narodna i nacionalna suverenost ...................................................................................68 5.3.3. Suverenost u savremenim procesima ..............................................................................................71

6. DRŽAVNA ORGANIZACIJA ..........................................................................................................................................72

6.1. Pojam državne organizacije ............................................................................................................................72 6.2. Elementi državne organizacije .......................................................................................................................74 6.3. Državni organ .........................................................................................................................................................75

6.3.1. Pojam državnog organa ..........................................................................................................................75 6.3.2. Elementi i obilježja državnog organa ...............................................................................................76 6.3.3. Vrste državnih organa .............................................................................................................................78

7. DRŽAVNI OBLIK...............................................................................................................................................................82

7.1. Pojam i vrste državnih oblika .........................................................................................................................82 7.1.1. Oblik vladavine ............................................................................................................................................84 7.1.2. Oblik političkog poretka .........................................................................................................................89

7.1.3. Oblik državnog uređenja ........................................................................................................................98 7.1.4. Oblik državne vlasti ............................................................................................................................... 108

7.2. Policijska i pravna država.............................................................................................................................. 120

ČETVRTI DIO

PRAVO I PRAVNA NORMA

1. POJAM PRAVA................................................................................................................................................................ 123

1.1. Problemi u definisanju prava ...................................................................................................................... 123 1.2. Pravo kao norma i pravo kao fakt ............................................................................................................. 125 1.3. Pravo kao jezički proces ................................................................................................................................. 127 1.4. Pravo kao vrijednost ........................................................................................................................................ 129 1.5. Opšti pojam prava ............................................................................................................................................. 133

2. DRUŠTVENA NORMA ................................................................................................................................................. 136

2.1. Pojam društvene norme ................................................................................................................................. 136 2.2. Norma i društvena stvarnost ....................................................................................................................... 137 2.3. Vrste društvenih normi .................................................................................................................................. 138

2.3.1. Tehničke norme ....................................................................................................................................... 139 2.3.2. Podjela društvenih normi prema sankciji ................................................................................... 140 2.3.3. Običaj ............................................................................................................................................................ 142 2.3.4. Moral ............................................................................................................................................................. 143 2.3.5. Norme društvenih organizacija........................................................................................................ 145

3. PRAVNA NORMA .......................................................................................................................................................... 146

3.1. Pojam pravne norme ....................................................................................................................................... 146 3.2. Elementi pravne norme .................................................................................................................................. 149

3.2.1. Pretpostavka (hipoteza) dispozicije .............................................................................................. 151 3.2.2. Dispozicija .................................................................................................................................................. 153 3.2.3. Pretpostavka (hipoteza) sankcije .................................................................................................... 161 3.2.4. Sankcija ........................................................................................................................................................ 165

4. VRSTE PRAVNIH NORMI .......................................................................................................................................... 170

5. HIJERARHIJA PRAVNIH NORMI ............................................................................................................................ 173

PETI DIO

IZVORI PRAVA

1. MATERIJALNI IZVORI PRAVA ................................................................................................................................ 175

2. FORMALNI IZVORI PRAVA ...................................................................................................................................... 176

2.1. Vrste formalnih izvora prava ....................................................................................................................... 178

ŠESTI DIO

PRAVNI AKT

1. POJAM PRAVNOG AKTA ........................................................................................................................................... 182

2. PSIHIČKI AKT I NJEGOVA MATERIJALIZACIJA .............................................................................................. 184

3. ELEMENTI PRAVNOG AKTA ................................................................................................................................... 185

3.1. Oblik (forma) pravnog akta .......................................................................................................................... 185 3.2. Sadržina (materija) pravnog akta ............................................................................................................. 187

4. DONOŠENJE PRAVNOG AKTA ................................................................................................................................ 188

5. VRSTE PRAVNIH AKATA .......................................................................................................................................... 189

5.1. Opšti pravni akti................................................................................................................................................. 190 5.1.1. Ustav .............................................................................................................................................................. 190 5.1.2. Zakon............................................................................................................................................................. 192

5.1.3. Drugi opšti akti zakonodavnog organa......................................................................................... 199 5.1.4. Uredbe i drugi podzakonski akti državnih organa ................................................................. 200 5.1.5. Statut i drugi opšti akti opština ........................................................................................................ 201 5.1.6. Opšti akti društvenih organizacija .................................................................................................. 201 5.1.7. Ugovori ......................................................................................................................................................... 202

5.2. Pojedinačni pravni akti ................................................................................................................................... 204 5.2.1. Upravni akt ................................................................................................................................................. 205 5.2.2. Sudski akt .................................................................................................................................................... 206 5.2.3. Pravni posao .............................................................................................................................................. 208

SEDMI DIO

PRAVNI ODNOS

1. POJAM PRAVNOG ODNOSA ..................................................................................................................................... 209

2. ELEMENTI PRAVNOG ODNOSA ............................................................................................................................ 211

2.1. Subjekt prava, pojam i vrste ......................................................................................................................... 211 2.1.1. Fizičko lice .................................................................................................................................................. 212 2.1.2. Pravno lice .................................................................................................................................................. 216 2.1.3. Zastupnik .................................................................................................................................................... 219

2.2. Pravno ovlašćenje ............................................................................................................................................. 220 2.2.1. Subjektivno pravo ................................................................................................................................... 221 2.2.2. Nadležnost .................................................................................................................................................. 224

2.3. Pravna obaveza .................................................................................................................................................. 225 2.4. Objekt prava ......................................................................................................................................................... 226 2.5. Pravno stanje (status, situacija) ................................................................................................................. 228 2.6. Nastanak, mijenjanje i prestanak pravnih odnosa ............................................................................ 228 2.7. Pravna činjenica ................................................................................................................................................. 230 2.8. Zastarjelost i održaj .......................................................................................................................................... 231

OSMI DIO

PRIMJENA PRAVA

1. POJAM I ZNAČAJ PRIMJENE PRAVA .................................................................................................................... 232

2. POZITIVNO PRAVO...................................................................................................................................................... 234

3. VAŽENJE PRAVA ........................................................................................................................................................... 236

3.1. Personalno važenje prava ............................................................................................................................. 236 3.2. Teritorijalno važenje prava .......................................................................................................................... 238 3.3. Vremensko važenje prava ............................................................................................................................. 239

3.2.1. Retroaktivnost .......................................................................................................................................... 243

4. NEPOZNAVANJE PRAVNE NORME ...................................................................................................................... 243

5. PROCES PRIMJENE PRAVNE NORME................................................................................................................. 244

6. DOKAZI, PRETPOSTAVKE I FIKCIJE .................................................................................................................... 246

7. MATERIJALNI AKTI ..................................................................................................................................................... 248

DEVETI DIO

ZAKONITOST

1. POJAM I ZNAČAJ ZAKONITOSTI ............................................................................................................................ 250

2. PRAVNA SNAGA PRAVNOG AKTA ....................................................................................................................... 253

3. PRAVNA SREDSTVA .................................................................................................................................................... 255

4. SANKCIJE ZBOG NEZAKONITOSTI AKATA ...................................................................................................... 257

5. PRAVNOSNAŽNOST I IZVRŠNOST ....................................................................................................................... 258

DESETI DIO

TUMAČENJE PRAVA

1. POJAM, PREDMET I ZNAČAJ TUMAČENJA PRAVA ....................................................................................... 261

2. VRSTE TUMAČA PRAVA ........................................................................................................................................... 263

2.1. Tumačenje državnih organa......................................................................................................................... 263 2.2. Tumačenje nedržavnih subjekata.............................................................................................................. 265

3. SREDSTVA TUMAČENJA PRAVA ........................................................................................................................... 266

4. JEZIČKO TUMAČENJE ................................................................................................................................................. 267

4.1. Ekstenzivno i restriktivno tumačenje (faktor: broj objekata) ..................................................... 269 4.2. Slobodno i vezano tumačenje (faktor: odnos prema jezičkom značenju) ............................. 270 4.3. Subjektivno i objektivno tumačenje (faktor: volja) .......................................................................... 271 4.4. Statičko i evolucionističko tumačenje (faktor: vrijeme) ................................................................ 271

5. LOGIČKO TUMAČENJE ............................................................................................................................................... 272

5.1. Analogija ................................................................................................................................................................ 274 5.2. Argumentum a contrario (razlog suprotnosti) ................................................................................... 275 5.3. Argumentum a maiori ad minus (zaključivanje od većeg ka manjem) ................................... 276 5.4. Argumentum a minori ad maius (zaključivanje od manjeg ka većem) ................................... 276 5.5. Usko tumačenje izuzetaka (exeptiones non sunt extendendae) ................................................ 276

6. SISTEMSKO TUMAČENJE ......................................................................................................................................... 277

7. ISTORIJSKO TUMAČENJE ......................................................................................................................................... 278

8. CILJNO TUMAČENJE ................................................................................................................................................... 279

JEDANAESTI DIO

SISTEM PRAVA

1. POJAM I ZNAČAJ SISTEMA PRAVA ...................................................................................................................... 281

2. DIJELOVI SISTEMA PRAVA ..................................................................................................................................... 282

2.1. Pravna ustanova................................................................................................................................................. 283 2.2. Pravna grana ........................................................................................................................................................ 283 2.3. Pravna oblast ....................................................................................................................................................... 284

DVANAESTI DIO

VELIKI PRAVNI SISTEMI

1. POJAM I OBILJEŽJA VELIKIH PRAVNIH SISTEMA ........................................................................................ 289

2. KLASIFIKACIJA VELIKIH PRAVNIH SISTEMA ................................................................................................ 292

TRINAESTI DIO

TEORIJE O PRAVU

1. RAZNA GLEDIŠTA O PRAVU ................................................................................................................................... 296

2. ANTIČKA GLEDIŠTA O PRAVU .............................................................................................................................. 296

3. SREDNJEOVJEKOVNE TEORIJE O PRAVU......................................................................................................... 301

4. NOVOVJEKOVNE TEORIJE O PRAVU .................................................................................................................. 306

4.1. Prirodno-pravna teorija ................................................................................................................................. 307 4.2. Istorijsko-pravna škola ................................................................................................................................... 311 4.3. Imperativna teorija prava ............................................................................................................................. 313 4.4. Psihološke teorije .............................................................................................................................................. 314 4.5. Sociološke teorije .............................................................................................................................................. 321 4.6. Čista teorija prava Hansa Kelzena ............................................................................................................. 323 4.7. Radbruhova teorija prava ............................................................................................................................. 327

4.8. Pravni fakticizam ............................................................................................................................................... 331 4.9. Integralna teorija o pravu.............................................................................................................................. 334

DODATAK ............................................................................................................................................................................. 336

O RAZLICI IZMEĐU PRIRODNOG I POZITIVNOG PRAVA ............................................................................... 336

PRI KRAJU ............................................................................................................................................................................. 340

SPISAK ISPITNIH PITANJA ........................................................................................................................................... 342

NAJVAŽNIJA LITERATURA ........................................................................................................................................... 347