Doc. dr Mehmed Hadžić

Ugovor o radu i vrste radnih

odnosa

Sarajevo, 28. 11. 2017. godine

Ugovor o radu i vrste radnih odnosa

Sadržaj:

1. Uspostavljanje radnopravnog statusa

2. Ugovor o radu

3. Vrste radnih odnosa,

4. Radni odnos: na određeno vrijeme, sa nepunim radnim

vremenom, sa stranim državljaninom, sa pripravnikom,

sa probnim radom, izvan prostorija poslodavca

1. Uspostavljanje radnopravnog statusa

Materijalno pravni uvjeti: Objektivni i subjektivni

Objektivni

1) Postojanje potrebe za radom novih posloprimaca

2) Postojanje normativne uređenosti radnog mjesta

Subjektivni (radnopravna sposobnost)

1. Opći: uvjeti koji se traže za vršenje svih poslova i koje moraju ispuniti sva lica koja zasnivaju radni odnosa) Sa osobom mlađom od 15 godina života ne može se zaključiti ugovor o

radu, niti se ona može zaposliti na bilo koju vrstu poslova.

b) Osoba dobi od između 15 i 18 godina života (maloljetnik) može zaključiti ugovor o radu odnosno zaposliti se uz:

1. Saglasnost zakonskog zastupnika i

2. Pod uvjetom da od ovlaštenog doktora medicine ili mjerodavne zdravstvene ustanove pribavi uvjerenje kojim dokazuje da ima opću zdravstvenu sposobnost

2. Posebni

Uvjeti koji se traže vršenje svakog posla posebno

ili grupe određenih poslova:

a) Uvjeti čiju sadržinu čine stručna znanja i sposobnosti (školska sprema, stručna sprema, radno iskustvo, stručni ispit, posebna znanja idr.

b) Uvjeti čiju sadržinu čine zahtjevi za određenim ličnim svojstvima i osobinama

Formalno pravni uvjeti

Postupak i način zasnivanja radnog odnosa, te

nadležnost za donošenje odluka:

1. Donošenje odluke o potrebi zasnivanja radnog odnosa

sa novim posloprimcima,

2. Uspostavljanje kontakta između poslodavca i

zainteresiranih kandidata (neposredno i posredno,

3. Podnošenje prijava,

4. Provjera sposobnosti kandidata,

5. Odluka o izboru,

6. Zaključivanje ugovora o radu i stupanje na rad

Oglas/konkurs

Sadržina oglasa

odnosno konkursa

Statusno-

Organizacioni elementi

Elementi koji izražavaju zahtjeve u pogledu

radne sposobnosti kandidata i broja

posloprimaca

Elementi koji se odnose na rokove

Statusno organizacioni elementi

Elementi na osnovu kojih se identifikuje poslodavac

(radna sredina) i njegova djelatnost:

1. Naziv i sjedište poslodavca, mjesto, ulica, broj,

2. Naziv poslova radnog mjesta radi čijeg vršenja se

oglašava potreba za radom novih posloprimaca

3. Naziv organa koji objavljuje oglas ili konkurs, naziv

organa na osnovu čije odluke se objavljuje potreba za

radom određenih zaposlenika

Elementi koji izražavaju zahtjeve u pogledu radne

sposobnosti kandidata i broja potrebnih

posloprimaca

1. Broj potrebnih posloprimaca

2. Svi subjektivni materijalno pravni uvjeti (stručna sprema, radno iskustvo, stručni ispit) kao i formalno pravni uvjeti (provjera radne sposobnosti)

3. Svi elementi radnopravnog statusa (radni odnos na određeno vrijeme, radni odnos sa nepunim radnim vremenom, radni odnos sa pripravnikom) i sl.

Elementi koji se odnose na rokove

1. Rok u kome kandidati podnose prijavu na oglas

odnosno konkurs,

2. Rok u kome će biti izvršen izbor,

3. Rok u kome će kandidati biti obaviješteni o rezultatima

izbora,

4. Način podnošenja prijave i dokazi koje treba da se

prilože uz prijavu

Prava na radu i povodom rada

Individualna

Ugovor o radu središnja kategorija koja kroz

elemente rada,zarade i

subordinacije određuje radni odnos

Plaća

Radno vrijeme

Odmori

Zaštita na radu

Sigurnost zaposlenja

2. Ugovor o radu

Pravni osnov za zasnivanje radnog odnosa u

općem režimu radnih odnosa

Sui generis ugovor radnog zakonodavstva

U definiranju ugovora najčešće se unose tri

elementa:

Element rada,

Element zarade,

Element subordinacije

Sadržaj ugovora o radu (čl. 24. ZOR-a FBiH)

naziv i sjedište poslodavca

ime i prezime, prebivalište odnosno boravište radnika

trajanje ugovora o radu

dan otpočinjanja rada

mjesto rada

radno mjesto na koje se zaposlenik zapošljava i kratak opis

poslova

dužina i raspored radnog vremena

plaće, dodaci na plaću, te periodi isplate

naknada plate

trajanje godišnjeg odmora

otkazni rokovi

druge podatke u vezi sa uvjetima rada utvrđene kolektivnim

ugovorom

3. Vrste radnih odnosa

Pravni osnov

1. Radni odnos općeg režima uspostavljen ugovorom o radu

2. Radni odnos posebnog režima uspostavljen rješenjem o prijemu u radni odnos

3. Radni odnos posebnog režima uspostavljen ugovorom o službi

Pravna veza između poslodavca i državnog

poretka

Radni odnos domaćih državljana, i

Radni odnos stranih državljana

Djelatnost poslodavca radna sredina u kojoj se uspostavljaju radni

odnosi

1. Radni odnosi u privredi,

2. Radni odnosi u ustanovama,

3. Radni odnosi u državnim organima (zakonodavnim,

političko izvršnim, sudskim, upravnim)

4. Radni odnosi kod obrtnika,

5. Radni odnosi u raznim udruženjima,

6. Političkim strankama, vjerskim zajednicama i drugim

građansko pravnim licima,

7. Radni odnosi u međunarodnim organizacijama

Vrijeme trajanja radnog odnosa, radno

vrijeme

Radni odnos na neodređeno vrijeme i

Radni odnos na određeno vrijeme

Radni odnos sa punim radnim vremenom i

Radni odnos sa nepunim radnim vremenom

Posebne specifičnosti pri obavljanju rada

Radni odnosi pripravnika,

Radni odnosi uz probni rad,

Radni odnosi pomoraca,

Radni odnosi na izdvojenim radnim mjestima (rad kod kuće radnika idr.)

3. Radni odnos na određeno vrijeme

Radni odnos na temelju ugovora o radu na određeno vrijeme dugo vremena se tretirao kao izuzetak u odnosu na radni odnos na neodređeno vrijeme,

Ugovor o radu na određeno vrijeme se zaključivao, i u velikom broju zemalja se još uvijek zaključuje, u izuzetnim, i vrlo često, zakonski propisanim situacijama poput povećanog obima posla, obavljanja posla u sezonskim djelatnostima, zamjene odsutnog radnika i sl.

Na ova način (zakonskim propisivanjem) se želi zaštititi radni odnos na neodređeno vrijeme, pravo na sigurnost zaposlenja

Zbog čega poslodavci trebaju ovakvu vrstu

ugovora?

Dvije vrste nesigurnosti u pogledu radne snage:

1. Kvantitativna nesigurnost: predstavlja nemogućnost

poslodavčevog savršenog predviđanja koliko će mu

radne snage trebati u budućnosti

2. Kvalitativna nesigurnost: većina poslodavaca nije u

mogućnosti odmah procijeniti radnikove sposobnosti.

Potrebna im je mogućnost otpuštanja onih radnika koji

ne odgovaraju zahtjevima njihove kompanije

Različita zakonska rješenja u FBiH i RS

U Zakonu o radu Republike Srpske zaključivanje ovog

ugovora je moguće samo u određenim situacijama:

1. Izvršavanja posla čije je trajanje unaprijed određeno

objektivnim razlozima koji su opravdani rokom

2. Izvršenjem tačno određenog posla ili nastupanjem

određenog događaja,

Mogu zaključiti jedan ili više ugovora za period koji sa

prekidima ili bez ne može biti duži od ukupno 24

mjeseca,

Prekidom se ne smatra period kraći od 30 dana

Izuzeci: zamjena odsutnog radnika, rad na unaprijed određenom

projektu (do 60 mjeseci), do ispunjavanja uslova za starosnu penziju

(najviše 5 godina)

Različita zakonska rješenja u FBiH i RS

U zakonu o radu FBiH poslodavcu je ostavljena potpuna sloboda zaključivanja ovakvih ugovora:

1. Ugovor o radu koji ne sadrži podatak u pogledu trajanja, smatrat će se ugovorom o radu na neodređeno vrijeme

2. Ugovor o radu na određeno vrijeme ne može se zaključiti na period duži od tri godine

3. Ako zaposlenik izričito ili prećutno obnovi ugovor o radu na određeno vrijeme sa istim poslodavcem, odnosno izričito ili prećutno zaključi sa istim poslodavcem uzastopne ugovore o radu na određeno vrijeme na period duži od tri godine bez prekida, takav ugovor smatrat će se ugovorom o radu na neodređeno vrijeme, ako kolektivnim ugovorom nije drugačije određeno

Šta se ne smatra prekidom

1. Godišnji odmor,

2. Bolovanje,

3. Porođajno odsustvo,

4. Odsustvo sa rada u skladu sa zakonom, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu

5. Period između otkaza ugovora o radu i dana povratka na radno mjesto na osnovu odluke suda ili drugog organa, u skladu sa zakonom, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu,

6. Odsustva s posla uz saglasnost poslodavca

7. Vremenskog perioda od 60 dana između ugovora o radu sa istim poslodavcem, osim ako kolektivnim ugovorom nije utvrđen duži vremenski period

Radni odnos sa nepunim radnim

vremenom

Pravni osnov: Ugovor o radu sa nepunim radnim

vremenom

Fleksibilni elemenat u ovoj vrsti ugovora je radno

vrijeme.

Može se zaključiti na neodređeno ili na određeno vrijeme

U Konvenciji 175 MOR-a o nepunom radnom vremenu iz

1994. god u čl. 1. se propisuje da se pod radnikom sa

nepunim radnim vremenom podrazumjeva zaposlena

osoba čiji su normalni sati rada manji nego oni kod

uspoređujućeg radnika sa punim radnim vremenom

Uspoređujući radnik?

Isti tip radnog odnosa,

Koji je angažovan na istom ili sličnom tipu

radaili zanimanja i koji,

Je zaposlen u istom pogonu, a ako nema

uspoređujućih radnika u tom pogonu, onda u

istom preduzeću, a ako nema uspoređujućih

radnika u tom preduzeću onda u istoj branši

Zakon o radu FBiH

Ugovor o radu može se zaključiti i za rad sa nepunim radnim vremenom

Zaposlenik koji je zaključio ugovor o radu sa nepunim radnim vremenom, može zaključiti više takvih ugovora kako bi na taj način ostvario puno radno vrijeme,

Zaposlenik koji radi sa nepunim radnim vremenom ostvaruje sva prava iz radnog odnosa kao i zaposlenik sa punim radnim vremenom, osim prava koje zavisi od dužine radnog vremena 8plaća, naknada i sl.), u skladu sa kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu.

Radni odnos sa stranim državljaninom

Federacija BiH: Zakon o zapošljavanju stranaca (Sl.

novine FBiH br. 111/12)

Zaposlenjem u smislu ovog Zakona, smatra se

zasnivanje radnog odnosa na određeno vrijeme na

osnovu ugovora o radu, kao i radno angažiranje na

osnovu ugovora o obavljanju privremenih i povremenih

poslova.

Pored općih uvjeta utvrđenih zakonom, kolektivnim

ugovorom i pravilnikom o radu, stranac mora posjedovati

i radnu dozvolu za zaključivanje ugovora

Radni odnos sa stranim državljaninom

Radnu dozvolu na zahtjev poslodavca koji ga

zapošljava izdaje kantonalna služba za zapošljavanje

prema sjedištu poslodavca uz odobrenje Federalnog

zavoda za zapošljavanje

Radne dozvole utvrđene godišnjom kvotom uzdaju se

prvo za produženje već izdatih radnih dozvola, a zatim

za novo zapošljavanje.

Stranac ne može početi raditi u Federaciji na osnovu

radne dozvole prije nego što mu je odobren privremeni

boravak

Radni odnos sa stranim državljaninom

Kantonalna služba ne može izdati radnu dozvolu strancu

ukoliko se na evidenciji nezaposlenih prema sjedištu

poslodavca nalazi nezaposlena osoba koja ispunjava

uvjete u skladu sa zahtjevom za izdavanje radne

dozvole, osim u slučaju kada nezaposlena osoba odbije

zaposlenje

Izuzetno, bez obzira na domaće državljane na evidenciji

ukoliko je stranac osnivač ili suosnivač privrednog

društva, član uprave, član nadzornog odbora, ključnog

osoblja itd.

Radni odnos sa stranim državljaninom

Radna dozvola ne može se izdati sa rokom važenja dužim od jedne godine

Radna dozvola prestaje važiti:

1. Istekom roka na koji je izdata i, u svakom slučaju, istekom godine dana od dana izdavanja,

2. Neodobravanjem, prestankom ili otkazom privremenog boravka u BIH

3. Prestankom i otkazom ugovora o radu ili ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova, kao i prestankom obavljanja obrta,

4. Stavljanjem van snage radne dozvole

Radni odnos sa pripravnikom

FBiH: Pripravnikom se smatra lice sa završenom srednjom ili višom školom, odnosno fakultetom koje prvi put zasniva radni odnos u tom zanimanju, a koje je, prema Zakonu, obavezno položiti stručni ispit ili mu je za rad u zanimanju potrebno prethodno radno iskustvo

Ugovor o radu sa pripravnikom na određeno vrijeme, a najduže godinu dana ako zakonom nije drugačije određeno

Ima pravo na 70% plaće utvrđene za poslove za koje se osposobljava, mogu se dogovoriti i više

Poslodavac osigurava pripravnika za slučaj povrede na radu i profesionalne bolesti, a zdravstveno osiguranje osigurava nadležna služba za zapošljavanje.

Radni odnos sa probnim radom

Prilikom zaključivanja ugovora o radu može se

ugovoriti probni rad

Probni rad ne može trajati duže od šest mjeseci.

Ako je ugovoren probni rad, otkazni rok iznosi

najmanje sedam dana.

Radni odnos izvan prostorija poslodavca

Ugovor o radu može se zaključiti radi obavljanja poslova

i izvan prostorija poslodavca (kod kuće radnika ili u

drugom prostoru koji osigura radnik), u skladu sa

kolektivnim ugovorom i pravilnikom o radu)

Ovaj ugovor se može zaključiti samo za poslove koji nisu

opasni ili štetni po zdravlje radnika ili drugih lica i ne

ugrožavaju radnu okolinu, u skladu sa zakonom

Radni odnos izvan prostorija poslodavca

a) Ugovor pored podataka iz čl. 24. ZOR-a FBiH sadrži i podatke o:

b) Trajanju radnog vremena,

c) Vrsti poslova i načinu organiziranja rada,

d) Uvjetima rada i načinu vršenja nadzora nad radom,

e) Visini plaće za obavljeni rada i rokovima isplate,

f) Upotrebi vlastitih sredstava za rad i naknadi troškova za njihovu opotrebu,

g) Naknadi rugih troškova vezanih za obavljanje poslova i način njihovog utvrđivanja,

h) Drugim pravima i obavezama

Detaširani radnici

Ako se radnik upućuje na rad u inostranstvo,

prije odlaska u inostranstvo mora se postići

pisana saglasnost između poslodavca i radnika

u pogledu sljedećih uvjeta ugovora:

1. Radnog mjesta u inostranstvu,

2. Trajanja rada u inostranstvu,

3. Mjesta rada i boravka u inostranstvu,

4. Valuti u kojoj će se isplaćivati plaća i druga

primanja,

5. Uvjetima vraćanja u zemlju

I na kraju

ZOR FBiH poznaje sljedeće vrste ugovora o radu:

1. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme,

2. Ugovor o radu na određeno vrijeme

3. Ugovor o radu s probnim radom,

4. Ugovor o radu sa detaširanim radnicima,

5. Ugovor o radu s punim radnim vremenom,

6. Ugovor o radu s nepunim radnim vremenom,

7. Ugovor o radu radi obavljanja poslova izvan prostorija poslodavca

8. Zaključivanje ugovora o radu pod izmjenjenim uvjetima u slučaju odluke o otkazu ugovora o radu.

Hvala na pažnji!