UBND TỈNH VĨNH PHÚC

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

Số: /BC-STTTT

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Vĩnh Phúc, ngày tháng 6 năm 2020

BÁO CÁO

Kết quả hoạt động 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ

6 tháng cuối năm của Sở Thông tin và Truyền thông

I. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC 6 THÁNG ĐẦU NĂM

1. Lĩnh vực bưu chính, viễn thông

a) Công tác tham mưu

- Chỉ đạo và hướng dẫn các doanh nghiệp phát triển mạng lưới viễn thông,

xây dựng trạm BTS theo quy hoạch ngành và dùng chung hạ tầng; tham mưu triển

khai kế hoạch của UBND tỉnh về việc chỉnh trang, bó gọn cáp viễn thông trên địa

bàn tỉnh năm 2020.

- Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông (Viễn thông Vĩnh Phúc, Chi nhánh

Viettel Vĩnh Phúc) tổ chức triển khai lắp đặt đường truyền số liệu chuyên dùng

và đường truyền Internet cho các cơ quan nhà nước đến cấp xã trên địa bàn tỉnh;

kiểm tra, giám sát chất lượng dịch vụ truy cập Internet không dây miễn phí tại khu

du lịch Tam Đảo theo Đề án đã được UBND tỉnh phê duyệt. Chỉ đạo các doanh

nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bưu chính, chuyển phát trên địa bàn tỉnh tăng

cường kiểm tra, giám sát bảo đảm an toàn, an ninh trong hoạt động bưu chính,

chuyển phát; yêu cầu các đơn vị thực hiện kí cam kết không vận chuyển hàng lậu,

hàng cấm qua đường bưu chính, chuyển phát.

- Tham mưu triển khai các cuộc họp trực tuyến phục vụ nhiệm vụ chính trị,

chuyên môn nghiệp vụ cho các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh thời điểm dịch

bệnh Covid-19; ban hành các văn bản khuyến cáo, hỗ trợ kỹ thuật cho các cơ

quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh về việc tổ chức các phiên họp với hình thức trực

tuyến, lựa chọn giải pháp trực tuyến bảo đảm an toàn thông tin trong các hoạt

động chỉ đạo, điều hành, hoạt động dạy và học trực tuyến thời gian phòng chống

dịch Covid-19. Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông hàng ngày nhắn tin SMS

thông tin tuyên truyền phòng, chống dịch đến toàn bộ các thuê bao điện thoại hoạt

động trên địa bàn tỉnh; bảo đảm tốt công tác thông tin liên lạc, mạng Internet, dịch

vụ bưu chính, viễn thông, đặc biệt là các khu vực cách ly, bệnh viện dã chiến kịp

thời phục vụ nhân dân.

2

- Tham mưu việc thử nghiệm 01 hệ thống đài truyền thanh có ứng dụng công

nghệ thông tin, viễn thông tại xã Lãng Công, huyện Sông Lô; triển khai các

chương trình, dự án mua sắm trang thiết bị chuyên ngành lĩnh vực điện tử, viễn

thông nhằm tăng cường, bảo đảm phục vụ công tác chuyên môn, nghiệp vụ của

Sở; dự án Đầu tư thiết bị phục vụ phát thanh, số hóa truyền hình cấp huyện cho

Đài phát thanh cấp huyện.

- Công tác thẩm định: trong 6 tháng đầu năm, Sở đã thẩm định dự toán chi

phí nhân công hạng mục dịch chuyển tuyến cột và cáp thông tin của 06 dự án cải

tạo, mở rộng đường giao thông; thẩm định 32 vị trí xây dựng trạm BTS để các

doanh nghiệp phát triển hạ tầng mạng lưới trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với Trung

tâm Tần số vô tuyến điện khu vực I triển khai cấp mới và gia hạn giấy phép sử

dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện. Đôn đốc các đơn vị thanh toán

phí sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện.

b) Quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh

Hiện trên địa bàn tỉnh có 12 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bưu chính

với tổng số 144 bưu cục, điểm phục vụ; 05 nhà cung cấp dịch vụ điện thoại, 05

nhà cung cấp dịch vụ Internet. Các doanh nghiệp đã chú trọng đầu tư vào chất

lượng dịch vụ. Ước tính 6 tháng đầu năm, tổng số thuê bao Internet xDSL và

FTTH trên địa bàn tỉnh đạt khoảng 190.000 thuê bao (tăng 15% so với cùng kỳ),

tổng số thuê bao điện thoại ước đạt 1.100.000 thuê bao (tăng 12% so với cùng

kỳ), thuê bao truyền hình trả tiền trước đạt 50.000 thuê bao. Tổng doanh thu của

các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông ước đạt 950 tỷ đồng (tăng 10% so với

cùng kỳ, đạt 47% so với kế hoạch năm 2020).

2. Lĩnh vực ứng dụng công nghệ thông tin, an toàn thông tin, công

nghiệp công nghệ thông tin

a) Công tác tham mưu

- Sở Thông tin và Truyền thông đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy chế

phối hợp quản lý, sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ

trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; Kế hoạch chuyển đổi địa

chỉ Internet thế hệ 6 (IPV6) cho mạng máy tính, máy tính và các hệ thống thông

tin trong các cơ quan Nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2020-2023; tiếp tục tham

mưu xây dựng Khung Kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Vĩnh Phúc, phiên bản

2.0.

- Triển khai đánh giá, tham mưu UBND tỉnh công bố xếp hạng mức độ ứng

dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử tại các sở, ban, ngành,

UBND cấp huyện năm 2019. Tham mưu, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chỉ số

thành phần Tính minh bạch trong Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Hướng dẫn

3

các Sở, ngành, địa phương thực hiện các chương trình, dự án ứng dụng công nghệ

thông tin.

- Tham mưu với UBND tỉnh phê duyệt các chủ trương đầu tư về: Đầu tư nền

tảng chia sẻ, tích hợp dùng chung (LGSP) tỉnh Vĩnh Phúc; nâng cấp Cổng Thông

tin - Giao tiếp điện tử tỉnh Vĩnh Phúc và các cổng thành phần; bổ sung, nâng cấp

hệ thống lưu trữ, sao lưu dữ liệu các hệ thống thông tin của tỉnh tại Trung tâm Hạ

tầng thông tin tỉnh.

b) Đầu tư phát triển hạ tầng và ứng dụng công nghệ thông tin

- Phát triển hạ tầng: tiếp tục triển khai nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu

LGSP tỉnh Vĩnh Phúc, sẵn sàng kết nối đến các ứng dụng của các Sở, ngành, địa

phương và Bộ, ngành Trung ương khi có nhu cầu. Đã thí điểm kết nối một số hệ

thống ứng dụng công nghệ thông tin qua LGSP của tỉnh như: dịch vụ liên thông

hồ sơ thủ tục hành chính qua LGSP; dịch vụ nền tảng quản lý văn bản.

Hạ tầng mạng truyền số liệu chuyên dùng đã kết nối đến 169 đơn vị, địa

phương, đồng bộ đến cấp xã; hiện tại, 100% các cơ quan quản lý nhà nước từ cấp

huyện trở lên có mạng LAN, 100% kết nối Internet cáp quang; gần 100% cán bộ,

công chức, viên chức cấp tỉnh, khoảng 95% cán bộ, công chức, viên chức cấp

huyện, 80% cán bộ, công chức cấp xã được trang bị máy tính.

- Tiếp tục triển khai các ứng dụng nền tảng xây dựng chính quyền điện tử:

Phần mềm quản lý văn bản và điều hành đã triển khai cho các Sở, ban, ngành,

UBND cấp huyện, cấp xã; thực hiện liên thông với Văn phòng Chính phủ và các

Bộ, ngành qua Trục liên thông văn bản quốc gia; bảo đảm tích hợp chữ ký số

chuyên dùng Chính phủ, đáp ứng quy trình gửi, nhận văn bản điện tử tại Quyết

định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư

số 01/2019/TT-BNV ngày 24/01/2019 của Bộ Nội vụ. Trong quá trình vận hành,

Sở Thông tin và Truyền thông thường xuyên tổng hợp các ý kiến phản hồi, đôn

đốc nhà thầu tiếp tục bổ sung, cập nhật thêm các tiện ích của phần mềm cho phù

hợp với thực tế sử dụng của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn.

- Ứng dụng thư điện tử công vụ của tỉnh và chữ ký số: hiện đã cấp 7.760 hộp

thư điện tử cho 100% cơ quan, đơn vụ địa phương (trừ viên chức ngành y tế, giáo

dục). Đồng thời, Sở Thông tin và Truyền thông đã chỉ đạo tập trung đẩy mạnh

triển khai ứng dụng chữ ký số trong các cơ quan nhà nước, các giao dịch điện tử

của tổ chức, công dân với các cơ quan nhà nước; tính đến nay, đã thực hiện bàn

giao 1.267 chứng thư số chuyên dùng (trong đó 421 chứng thư số cơ quan và 846

chứng thư số cá nhân), 37 sim PKI cho 11 đơn vị. Tỷ lệ văn bản điện tử ký số của

toàn tỉnh đến nay ước đạt 88% (cấp tỉnh 97%, cấp huyện 79%). Cổng Thông tin

- Giao tiếp điện tử của tỉnh, Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh đăng tải 1.981 thủ

4

tục hành chính dịch vụ công trực tuyến trong đó chủ yếu dịch vụ công mức độ 1

và 2 và 369 dịch vụ công mức độ 3, 4.

- Công tác thẩm định các dự án liên quan đến công nghệ thông tin: 06 đầu

năm, Sở Thông tin và Truyền thông đã thẩm định, tham gia ý kiến thẩm định 18

dự án, đề cương và dự toán chi tiết về công nghệ thông tin; đề xuất cắt giảm các

nội dung trùng lắp, chưa phù hợp gần 3 tỷ đồng.

c) An toàn thông tin

Công tác bảo đảm về an toàn, an ninh thông tin luôn được Sở Thông tin và

Truyền thông đặc biệt chú trọng, không để xảy ra sự cố mất an toàn thông tin nào

đối với hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh; kịp thời cảnh báo và hỗ trợ kỹ

thuật đối với 100% các cảnh báo mất an toàn thông tin, lệnh điều phối ứng cứu từ

Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Công an. Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với

Trung tâm VNCERT, Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia đặt

hệ thống cảm biến phục vụ giám sát an toàn hệ thống, giám sát Fakenews về

Corona trên mạng xã hội Facebook và hỗ trợ cảnh báo an toàn thông tin cho Trung

tâm Dữ liệu của tỉnh. Kết quả, 6 tháng đầu năm đã thực hiện 85 lượt thiết lập, thay

đổi cấu hình tưởng lửa, thiết bị chống xâm nhập, hệ thống phân giải tên miền

nhằm triển khai máy chủ, ứng dụng mới; ngăn chặn 100% các trường hợp tin tặc

sử dụng các máy chủ C&C để điều khiển, phát tán mã độc; gia cố an toàn thông

tin mạng; triển khai, đưa vào vận hành các thiết bị tăng cường bảo đảm an toàn

thông tin. Thực hiện đánh giá an toàn thông tin cho thư điện tử công vụ, tài khoản

người dùng, rà quét mã độc trên mạng truyền số liệu chuyên dùng của tỉnh (34 cơ

quan đơn vị) phục vụ công tác bảo đảm an toàn thông tin trước Đại hội Đảng các

cấp của tỉnh.

d) Công nghiệp công nghệ thông tin, điện tử

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có gần 200 doanh nghiệp công nghệ thông tin, điện tử;

các doanh nghiệp chủ yếu đóng trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên, huyện Bình

Xuyên, thành phố Phúc Yên. Các sản phẩm chủ yếu là thiết bị điện tử, linh kiện

điện tử như phần cứng máy tính, camera điện thoại, sản phẩm cảm biến, anten

điện thoại, sạc điện thoại, mô tơ, bản mạch,.... Doanh thu lĩnh vực công nghệ

thông tin, điện tử 6 tháng đầu năm 2020 đạt 38.890 tỷ đồng, bằng 96% so với

cùng kỳ năm 2019 (quý I/2020, có mức tăng trưởng cao gần 20% so với cùng kỳ,

doanh thu đạt 23.340 tỷ đồng, nhưng sang quý II/2020, do chịu tác động bởi dịch

Covid-19, doanh thu sụt giảm, chỉ đạt 15.560 tỷ đồng, giảm 25,4% so với cùng

kỳ).

3. Lĩnh vực thông tin, báo chí, xuất bản

a) Về báo chí, xuất bản, in, phát hành

5

Trên địa bàn tỉnh hiện có 03 cơ quan báo chí địa phương là: Báo Vĩnh Phúc,

Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và Tạp chí Văn nghệ Vĩnh Phúc; 249 đơn vị

hoạt động về thông tin gồm: 53 trang thông tin điện tử tổng hợp, 36 bản tin, 09

Đài Truyền thanh cấp huyện, 136 Đài Truyền thanh cấp xã, 07 cơ quan có văn

phòng đại diện và 08 cơ quan có phóng viên thường trú của cơ quan đại diện báo

Trung ương.

- Công tác quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản trong 6 tháng đầu năm tiếp

tục được tăng cường; tổng hợp, theo dõi, nắm bắt thường xuyên, sâu sát diễn biến

hoạt động báo chí và thông tin tuyên truyền trên địa bàn; tổng hợp tin tức viết về

Vĩnh Phúc phục vụ giao ban báo chí hàng tháng. Phối hợp tuyên truyền với gần

40 cơ quan báo chí Trung ương, đặc biệt tiếp tục thực hiện Thỏa thuận hợp tác

truyền thông được ký kết bởi UBND tỉnh và Thông tấn xã Việt Nam. Tham gia

Hội báo Xuân Vĩnh Phúc năm 2020 do Hội Nhà báo tỉnh chủ trì tổ chức tại Nhà

hát tỉnh. Xuất bản tờ gấp “Xử lý hành vi đăng tải thông tin sai lệch trên mạng xã

hội” tuyên truyền, phổ biến tới người sử dụng mạng.

- Công tác thẩm định: đã cấp 38 giấy phép bản tin, 53 trang thông tin điện tử

tổng hợp, chủ yếu của các Sở, ban, ngành, địa phương. Hoạt động của các trang

thông tin điện tử tổng hợp và bản tin ổn định, lành mạnh. Ước 6 tháng đầu năm,

thẩm định và cấp 130 giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh với tổng số

gần 1.300.000 bản; cấp 18 giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh,

thẩm định 900 tài liệu, đĩa CD. Công tác thẩm định được thực hiện đúng quy định,

100% hồ sơ trả kết quả trước hạn.

- Hoạt động in, phát hành trên địa bàn tỉnh tương đối lành mạnh và ngày càng

đi vào nề nếp. Hiện trên địa bàn tỉnh có 14 cơ sở in lớn, 47 cơ sở phát hành. Tổng

doanh thu lĩnh vực in, phát hành 6 tháng đầu năm ước đạt 140 tỷ đồng, tăng 27%

so với cùng kỳ năm 2019; đạt 56% so với kế hoạch năm 2020 (250 tỷ). Tổng

doanh thu tăng do có 01 doanh nghiệp in lớn (doanh nghiệp in Minh Đức) mới đi

vào hoạt động trên địa bàn tỉnh.

c) Công tác thông tin cơ sở: Trong 6 tháng đầu năm 2020, công tác thông tin,

tuyên truyền về phòng, chống Covid-19 trên địa bàn tỉnh được triển khai hiệu quả

trên tất cả các hình thức tuyền thông như trên báo chí, truyền thông qua tin nhắn

SMS, truyền thông trên tất cả các loại hình mạng xã hội, các ứng dụng trên nền

tảng Internet, truyền thông trực tiếp trong cộng đồng (tờ gấp, tờ rời, lưu động...),

trong đó thông tin cơ sở đã phát huy vai trò và góp phần tích cực trong công tác

thông tin tuyên truyền phòng chống dịch Covid-19 tại tỉnh.

d) Công tác thông tin đối ngoại: Sở đã ban hành kế hoạch hoạt động thông

tin đối ngoại năm 2020. Phối hợp với kênh VTC10 tuyên truyền thông tin đối

ngoại về Vĩnh Phúc.

6

4. Công tác khác

a) Công tác thanh tra, kiểm tra, pháp chế: 6 tháng đầu năm, Sở Thông tin và

Truyền thông đã thực hiện 01 cuộc kiểm tra chuyên ngành đột xuất về triển khai

thực hiện công tác tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp

do virus Covid-19 trên 9 địa bàn huyện, thành phố; 01 cuộc kiểm tra hành chính

việc thực hiện các quy định của pháp luật tại Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử

tỉnh Vĩnh Phúc. Trong 6 tháng đầu năm không để xảy vụ việc tham nhũng nào;

đã tiếp nhận 01 đơn tố cáo nặc danh của công dân và giải quyết lưu đơn theo quy

định.

b) Tham mưu quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển: năm 2020, tổng

số vốn được giao 8.000 triệu đồng cho 01 dự án mới (Đầu tư trang thiết bị phục

vụ phát thanh, số hoá truyền hình cấp huyện), trong 5 tháng đầu năm đã thực hiện

tạm ứng cho nhà thầu thi công số tiền là 4.727 triệu đồng.

c) Công tác cải cách hành chính: thực hiện tốt cơ chế một cửa, 97% thủ tục

hành chính thuộc lĩnh vực ngành quản lý tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một

cửa tại Trung tâm Hành chính công tỉnh, 100% hồ sơ được giải quyết trước và

đúng hạn.

d) Chỉ đạo, phối hợp công tác quản lý nhà nước tại cấp huyện

- Công tác chỉ đạo, phối hợp với các đơn vị quản lý nhà nước tại cấp huyện

có nhiều điểm mới đáng chú ý; 6 tháng đầu năm, Sở đã ban hành hơn 70 văn bản

chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ đối với Phòng Văn hóa - Thông tin

và Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao cấp huyện.

- Tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn, giúp đỡ công tác quản lý nhà nước chuyên

ngành Thông tin và Truyền thông ở cấp huyện. Trong đó, tập trung hỗ trợ giải

quyết khó khăn, vướng mắc của các đơn vị cấp huyện trên các lĩnh vực: quản lý

viễn thông, Internet, ứng dụng công nghệ thông tin, xuất bản - in - phát hành; phối

hợp trong công tác kiểm tra, thanh tra.

- Sở Thông tin và Truyền thông đã ban hành các văn bản chỉ đạo, văn bản

hướng dẫn, cung cấp kịp thời các file âm thanh liên quan đến phòng, chống dịch

do virus Covid-19 cho các Đài truyền thanh cấp huyện, cấp xã; kịp thời tổ chức

họp trực tuyến với các Phòng Văn hóa - Thông tin, Trung tâm Văn hoá - Thông

tin - Thể thao để đánh giá nhanh công tác thông tin, tuyên truyền về phòng chống

dịch bệnh do virus Covid-19.

- Sở Thông tin và Truyền thông đã tiến hành khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt

động hệ thống Đài truyền thanh cơ sở (nay là Trung tâm Văn hoá - Thông tin - Thể

thao); triển khai dự án đầu tư thiết bị phục vụ phát thanh, số hóa truyền hình cấp

huyện, phục vụ số hoá sản xuất chương trình truyền hình; tiến độ hiện tại thực hiện

7

bàn giao thiết bị đợt 1, dự kiến đến tháng 8/2020 bàn giao toàn bộ và tổ chức đào

tạo, hướng dẫn sử dụng cho các đơn vị. Tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh về chủ

trương đầu tư phần mềm chuyển đổi từ văn bản sang giọng nói cho hệ thống Đài

truyền thanh cơ sở; thử nghiệm 01 hệ thống đài truyền thanh có ứng dụng công

nghệ thông tin, Viễn thông tại xã Lãng Công, Huyện Lập Thạch.

- Các Phòng Văn hóa Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao

cấp huyện, Phòng Kinh tế - Hạ tầng và Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện

tích cực phối hợp: triển khai ứng dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành

đến cấp xã trong toàn tỉnh; ký số văn bản điện tử; phát triển hạ tầng viễn thông,

bó cáp, hạ ngầm cáp viễn thông; thanh tra kiểm tra họat động thông tin – truyền

thông trên địa bàn; đóng góp các ý kiến tham gia vào văn bản của Chính phủ, Bộ,

ngành Trung ương và cấp tỉnh.

đ) Hoạt động chỉ đạo, phối hợp, hỗ trợ các doanh nghiệp trong ngành

- Hỗ trợ các doanh nghiệp bưu chính trong việc thực hiện dịch vụ KT1 theo

đúng quy định của Nhà nước. Phối hợp làm việc với các Sở, ngành, đơn vị có liên

quan trong việc chuyển phát kết quả thủ tục hành chính tại các bộ phận một cửa.

- Hỗ trợ các doanh nghiệp viễn thông phát triển hạ tầng, phát triển các dịch

vụ, tiện ích mới; yêu cầu các doanh nghiệp mở rộng việc chia sẻ hạ tầng dùng

chung; chỉ đạo, thống nhất giữa các doanh nghiệp viễn thông, truyền hình với

Điện lực Vĩnh Phúc trong việc bó cáp, hạ ngầm cáp viễn thông.

- Trong thời gian diễn ra bệnh dịch Covid-19, Sở Thông tin và Truyền thông

đã tham mưu UBND tỉnh Vĩnh Phúc, Ban chỉ đạo Phòng chống dịch Covid -19

tỉnh cho phép các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông được tiếp tục bảo đảm

thông tin liên lạc được thông suốt, đặc biệt là bảo đảm chất lượng dịch vụ viễn

thông, Internet (cán bộ, nhân viên và phương tiện ô tô được phép di chuyển, ra

vào các khu vực bị cách ly để ứng cứu mạng lưới viễn thông); chỉ đạo doanh

nghiệp viễn thông nhắn tin tuyên truyền các chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Y tế, Ban

chỉ đạo của tỉnh tới 100% các thuê bao di động hoạt động tại các khu vực bị cách

ly, 100% thuê bao di động hoạt động trên địa bàn tỉnh với 100 triệu tin nhắn tương

đương khoảng 30 tỷ đồng.

- Các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông cũng đã đóng góp tích cực, quan

trọng đáp ứng tốt nhất việc cung cấp các dịch vụ trong phòng chống dịch do virus

Covid-19; chủ động giảm cước vận chuyển, giảm phí, tăng dung lượng, thực hiện

nhiều chương trình khuyến mại nhằm hỗ trợ tốt nhất cho các cơ quan, doanh

nghiệp, nhân dân đáp ứng yêu cầu phòng chống dịch do virus Covid-19.

- Sở Thông tin và Truyền thông đã có văn bản gửi các cơ quan Nhà nước

trong tỉnh đề nghị sử dụng các giải pháp họp trực tuyến, ứng dụng công nghệ

thông tin của các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn tỉnh; giới thiệu, tạo điều

8

kiện thuận lợi nhất để các doanh nghiệp trong ngành tiếp cận các cơ quan, đơn vị

quản lý nhà nước giới thiệu và quảng bá sản phầm của doanh nghiệp.

5. Chỉ đạo hoạt động của các đơn vị sự nghiệp

a) Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh

Bám sát vào sự chỉ đạo của cấp trên, Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh

đã xây dựng nhiều chuyên mục, bài viết phản ánh, đi sâu phân tích kết quả phát

triển kinh tế xã hội của tỉnh, các ngành, địa phương. Nổi bật có hoạt động xây

dựng chuyên trang Kỷ niệm 90 năm thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, 70 năm

thành lập tỉnh Vĩnh Phúc, tổ chức tuyên truyền, viết tin, bài, phóng sự, đăng tải

dữ liệu về lịch sử vẻ vang của Đảng, thành tựu trong xây dựng và phát triển tỉnh

Vĩnh Phúc, đặc biệt là tuyên truyền phòng chống dịch do Virus Covid-19. Kết

quả, 6 tháng đầu năm, Cổng Thông tin - Giao tiếp Điện tử tỉnh đã viết, đăng tải

trên 1.000 tin bài, trong đó trên 800 tin, bài của phóng viên, 200 tin bài của cộng

tác viên; đã khai thác, biên tập và đăng tải, cập nhật trên 3.600 thông tin, dữ liệu.

b) Hoạt động của Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông

- Công tác đào tạo về công nghệ thông tin: 6 tháng đầu năm, đã tổ chức đào

tạo cho 06 lớp với 180 học viên; tổ chức 02 đợt thi cấp chứng chỉ tin học ứng

dụng cơ bản với tổng số 391 thí sinh. Các kỳ thi diễn ra an toàn, bảo đảm đúng

theo quy định Thông tư 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/03/2014 của Bộ Thông tin

và Truyền thông, sự giám sát của cán bộ Sở Giáo dục và Đào tạo.

- Hỗ trợ về công nghệ thông tin: 6 tháng đầu năm đã có 43 lượt ứng cứu, hỗ

trợ, hướng dẫn cho các cơ quan đơn vị trong tỉnh, trong đó chủ yếu tập trung vào

các nội dung: phần mềm quản lý văn bản và điều hành; thư điện tử công vụ và hạ

tầng mạng LAN cho các địa phương, đơn vị.

c) Hoạt động của Trung tâm Hạ tầng thông tin

Hoạt động giám sát an toàn thông tin được thực hiện liên tục trên không gian

mạng, không có sự cố mất an toàn thông tin nghiêm trọng nào xảy ra. Thực hiện

trực kỹ thuật, định kỳ bảo trì kỹ thuật bảo đảm vận hành hệ thống ổn định 24/7.

Tiếp nhận, hỗ trợ xử lý gần 400 lượt liên quan đến Hệ thống một cửa điện tử; gần

40 lượt liên quan đến hệ thống Cổng Thông tin điện tử; gần 2.000 lượt liên quan

đến Phần mềm quản lý văn bản và điều hành; khởi tạo mới 993 tài khoản; thu hồi

1.146 tài khoản; hỗ trợ xử lý 578 lượt sự cố liên quan đến hộp thư điện tử công

vụ; gần 100 lượt các cơ quan, đơn vị kết nối đến và thực hiện quản trị các hệ thống

thông tin dùng chung và chuyên ngành đặt tại Trung tâm Hạ tầng thông tin.

II. HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN

9

1. Hạn chế

a) Lĩnh vực bưu chính, viễn thông

- Việc phát triển hạ tầng lĩnh vực Thông tin và Truyền thông có chiều

hướng chững lại do các doanh nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn trong việc thực

hiện các thủ tục xây dựng hạ tầng, chưa được sự ủng hộ, đồng thuận của người

dân khi triển khai xây dựng hạ tầng; tỷ lệ chia sẻ, dùng chung hạ tầng viễn

thông giữa các doanh nghiệp còn chưa cao; vẫn còn tình trạng ”rác” viễn thông

như cuộc gọi rác, tin nhắn rác, thư điện tử rác.

- Hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông trong 6 tháng

đầu năm tăng trưởng không cao do nhu cầu của tổ chức, công dân giảm, việc di

chuyển đi lại tại các khu vực, tỉnh có dịch bệnh, cách ly gặp nhiều khó khăn.

- Việc tăng cường, đẩy mạnh dịch vụ bưu chính, công ích gặp nhiều khó khăn

do tỷ lệ hồ sơ sử dụng các dịch vụ công, dịch vụ công trực tuyến còn thấp.

b) Lĩnh vực công nghệ thông tin, an toàn thông tin

- Ứng dụng công nghệ thông tin tại một số đơn vị, địa phương chưa được

quan tâm chỉ đạo quyết liệt đặc biệt là các phần mềm dùng chung của tỉnh,

trong đó việc triển khai Phần mềm quản lý và điều hành, ký số văn bản nhiều

cơ quan đơn vị vẫn chưa thực hiện nghiêm túc, triệt để.

- Công tác quản lý nhà nước ở cấp huyện tuy đã có bước tiến tốt hơn song

vẫn còn hạn chế và chưa đồng đều giữa các địa phương.

- Trình độ của cán bộ công nghệ thông tin, an toàn thông tin tại tỉnh nhìn

chung còn yếu, chưa có cơ chế chính sách thu hút được người giỏi, chuyên gia

do cơ chế trả lương còn thấp, chưa tương xứng.

c) Lĩnh vực thông tin, báo chí, xuất bản

- Việc phát hành xuất bản phẩm qua mạng ngày càng nhiều trong khi quy

định pháp luật chưa đủ, do đó để kiểm tra, quản lý nội dung này đang gặp nhiều

khó khăn, đặc biệt là quản lý in lậu đối với các xuất bản phẩm được bán trên

mạng Internet.

- Mạng xã hội và trang thông tin điện tử đã trở nên phổ biến với sự tham

gia của đông đảo người dùng với cả tổ chức và cá nhân. Hiện nay, công nghệ

phát triển với tốc độ rất cao, là môi trường mở mang tính toàn cầu, cộng đồng

tham gia không bị giới hạn về địa lý, do đó việc rà soát, quản lý thông tin trên

mạng xã hội cũng gặp nhiều khó khăn.

d) Khó khăn về biên chế

Những năm gần đây, Bộ Thông tin và Truyền thông, UBND tỉnh giao thêm

nhiều nhiệm vụ mới cho Sở Thông tin và Truyền thông như: chuyển đổi số, chính

10

quyền điện tử, an toàn thông tin, thông tin cơ sở, thông tin đối ngoại, quản lý chữ

ký số,... Các lĩnh vực hiện đang quản lý của Sở đều thay đổi nhanh, công nghệ

cao, khó quản lý. Trong khi đó, biên chế công chức không được tăng kể từ năm

2008 và liên tục từ năm 2016 đến nay Sở đều bị cắt giảm chỉ tiêu biên chế, không

được ký hợp đồng lao động làm chuyên môn. Do đó công tác quản lý gặp nhiều

khó khăn, đặc biệt là quản lý các lĩnh vực mới.

2. Nguyên nhân

- Các lĩnh vực thông tin và truyền thông phức tạp, công nghệ thay đổi

nhanh, có rất nhiều văn bản điều chỉnh. Hệ thống các văn bản chính sách, văn

bản quy phạm pháp luật về thông tin và truyền thông chưa đầy đủ và đồng bộ;

một số văn bản hướng dẫn chưa cụ thể, chưa đáp ứng với thực tiễn quản lý.

- Lãnh đạo, đặc biệt là người đứng đầu một số ngành, địa phương chưa

thực sự quyết tâm, gương mẫu ứng dụng nền tảng xây dựng chính quyền điện

tử trong hoạt động quản lý, chỉ đạo nên việc ứng dụng, triển khai phát triển hạ

tầng công nghệ thông tin còn gặp khó khăn, hiệu quả chưa cao.

- Việc thực hiện chỉnh trang, bó gọn cáp thông tin còn chậm tiến độ, gặp

nhiều vướng mắc: thời gian triển khai các tuyến cáp trên địa bàn tỉnh đã gần 20

năm, việc bảo dưỡng, củng cố không thường xuyên nên đã để tồn nhiều cáp cũ,

cáp hỏng lẫn với các tuyến, đường cáp mới; kinh phí thực hiện chỉnh trang, bó

gọn cáp của các doanh nghiệp phụ thuộc trực tiếp vào chính sách của cấp trên (tập

đoàn, tổng công ty), trong khi địa phương không có kinh phí hỗ trợ.

- Nhận thức của nhân dân về pháp luật chuyên ngành còn hạn chế, ngoài

ra còn nhiều người lợi dụng sim rác và mạng Internet để thực hiện các hành vi

vi phạm pháp luật.

III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2020

1. Tham mưu, cụ thể hóa các văn bản của Trung ương, Chính phủ, các Bộ,

ngành để phục vụ quản lý nhà nước về thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh.

2. Chỉ đạo xây dựng và báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh về Kiến trúc chính

quyền điện tử tỉnh Vĩnh Phúc phiên bản 2.0; cụ thể chương trình chuyển đổi số

quốc gia trên địa bàn; tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/BTV của

Ban Thường vụ Tỉnh ủy về ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin của tỉnh;

ban hành chế độ nhuận bút, thù lao với bản tin, trang/cổng thông tin điện tử, Đài

truyền thanh thuộc Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao cấp huyện trên địa

bàn tỉnh. Tham mưu UBND tỉnh thực hiện Chỉ thị số 43-CT/TW, Chỉ thị số 44-

CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng.

3. Tiếp tục chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ xây dựng chính quyền điện tử:

duy trì, phát triển ứng dụng đồng bộ, hiệu quả các phần mềm dùng chung; phần

11

mềm quản lý văn bản, một cửa điện tử, thư điện tử, cổng thông tin điện tử,...; kết

nối liên thông, tích hợp, chia sẻ các ứng dụng, cơ sở dữ liệu của tỉnh với trục văn

bản, cơ sở dữ liệu quốc gia; cập nhật mã định danh của các cơ quan, đơn vị và tất

cả các phần mềm dùng chung trong toàn tỉnh. Tiếp tục tổng hợp nhu cầu, đăng ký

cấp phát và hướng dẫn sử dụng chữ ký số chuyên dùng tại các cơ quan nhà nước

trên địa bàn tỉnh.

4. Chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền Đại hội Đảng

bộ cấp trên cơ sở, nhiệm kỳ 2020-2025; công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội

Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII; tiếp tục tuyên truyền công tác phòng, chống dịch

Covid-19, bảo đảm đưa tin kịp thời, chính xác, đúng định hướng và quy định của

pháp luật.

5. Chỉ đạo tăng cường công tác bảo đảm an toàn thông tin các hệ thống thông

tin, cơ sở dữ liệu tại Trung tâm Dữ liệu tỉnh và làm sạch môi trường mạng Internet

các thông tin về tỉnh Vĩnh phúc; phối hợp với Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu

vực I kiểm soát tần số phục vụ Đại hội Đảng các cấp trên địa bàn tỉnh.

6. Chỉ đạo xây dựng, thực hiện các đề án, dự án: Đề án đầu tư hạ tầng thông

tin - truyền thông thiết yếu và hệ thống thông tin làm nền tảng chính quyền điện

tử tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2020-2025; dự án đầu tư nền tảng chia sẻ, tích hợp

dùng chung tỉnh Vĩnh Phúc; dự án nâng cấp Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử

tỉnh Vĩnh Phúc và các cổng thành phần; dự án bổ sung, nâng cấp hệ thống lưu trữ,

sao lưu dữ liệu các hệ thống thông tin của tỉnh tại Trung tâm Hạ tầng thông tin...

7. Tổ chức đào tạo kiến thức nâng cao về an toàn an ninh thông tin cho cán

bộ chuyên trách về công nghệ thông tin; bồi dưỡng nghiệp vụ về hoạt động đầu

tư về công nghệ thông tin theo Nghị định 73/2019/NĐ-CP và các Thông tư hướng

dẫn thực hiện Nghị định 73; đào tạo, hướng dẫn sử dụng chữ ký số cho cán bộ cấp

xã.

8. Tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực bưu chính, chỉ đạo thực

hiện Quyết định 45/QĐ-TTg chính phủ về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải

quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích; thực hiện 01 đợt khảo

sát, kiểm tra, đánh giá hoạt động của các doanh nghiệp lĩnh vực bưu chính, chuyển

phát trên địa bàn các huyện.

9. Tiếp tục chỉ đạo triển khai Kế hoạch số 97/KH-UBND ngày 07/6/2019 về

việc chỉnh trang, bó gọn cáp viễn thông trên địa bàn tỉnh năm 2019-2020 và tham

mưu việc kéo dài Kế hoạch các năm tiếp theo.

10. Triển khai thực hiện bàn giao cơ sở vật chất cho Trung tâm Văn hoá -

Thông tin - Thể thao cấp huyện, phục vụ số hoá sản xuất chương trình truyền hình

cấp huyện. Đánh giá công tác thử nghiệm hệ thống truyền thanh không dây tại 01

12

xã trên địa bàn tỉnh, từ đó tham mưu, đề xuất các nội dung triển khai tiếp theo phù

hợp với thực tế ở địa phương.

11. Đẩy mạnh một số cuộc kiểm tra chuyên ngành thuộc lĩnh vực quản lý

của Sở như: quản lý thông tin thuê bao di động trả trước theo Nghị định số

49/2017/NĐ-CP của Chính phủ; bưu chính chuyển phát, báo chí, sim rác, tin nhắn

rác nhằm bảo đảm trật tự an toàn xã hội.

IV. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT VỚI UBND TỈNH

1. Trân trọng đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị, địa phương, trong đó

trực tiếp là người đứng đầu phải quan tâm, quyết liệt và là người đầu tiên trực tiếp

ứng dụng công nghệ thông tin để xây dựng nền hành chính điện tử tại đơn vị mình;

chỉ đạo quyết liệt hơn việc triển khai dịch vụ công mức độ 3, 4 trên địa bàn tỉnh.

2. Tăng cường nguồn lực về tài chính để đầu tư cho chính quyền điện tử, đô

thị thông minh, chuyển đổi số giai đoạn 2020-2025 gồm: các dự án cấp bách thiết

yếu trước mắt; dự án về bối dưỡng kiến thức công nghệ thông tin cho lãnh đạo,

cán bộ, công chức, doanh nghiệp và nhân dân; dự án về an toàn bảo mật thông tin;

các dự án liên quan đến chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh.

3. Đề nghị UBND tỉnh xem xét kiến nghị với các cấp thẩm quyền cho phép

ngành thông tin và truyền thông được ký hợp đồng chuyên môn với một số lao

động đặc thù (các chuyên gia về công nghệ thông tin để phục vụ cho việc xây

dựng Chính quyền điện tử, tham mưu thực hiện chuyển đổi số của tỉnh).

4. Đề nghị UBND tỉnh sớm phê duyệt vị trí việc làm về an toàn thông tin cho

Sở Thông tin và Truyền thông. Đề nghị UBND tỉnh tham mưu với Tỉnh ủy đồng

ý chủ trương những đơn vị cắt giảm biên chế thì tính vào chỉ tiêu giảm biên chế

cho đơn vị. Vì tinh giản biên chế trong khi phải xây dựng chính quyền điện tử là

rất khó khăn với ngành Thông tin và Truyền thông./.

Nơi nhận - TTTU, TTHĐND, UBND tỉnh (B/c);

- PCT UBND tỉnh Vũ Việt Văn (B/c);

- GĐ, các PGĐ;

- Các phòng, đơn vị thuộc Sở;

- Các P VH-TT, TT VHTTTT;

- Các DN trong ngành;

- Lưu: VT, VP.

GIÁM ĐỐC

Nguyễn Bá Hiến