1

UỶ BAN NHÂN DÂN

HUYỆN BÌNH XUYÊN

Số: /KH-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Bình Xuyên, ngày tháng năm 2020

KẾ HOẠCH

Phát triển đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm thất nghiệp

trên địa bàn huyện Bình Xuyên năm 2020

Thực hiện Nghị quyết số 102/NQ-CP ngày 03/8/2018 của Chính phủ về việc

giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH), Bảo hiểm thất

nghiệp( BHTN); Chương trình hành động số 62- CTr/TU ngày 31/8/2018 của Ban

chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 28/NQ-TW ngày 23/5/2018 của Ban

chấp hành Trung ương về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội. Ban chỉ đạo phát triển

đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp huyện Bình xuyên; UBND

huyện Bình Xuyên xây dựng Kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Thực hiện đồng bộ các giải pháp để đẩy mạnh khai thác đối tượng tham gia

bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp nhằm tăng nhanh diện bao phủ đối tượng

tham gia bảo hiểm xã hội( gồm BHXH bắt buộc,BHXH tự nguyện), Bảo hiểm thất

nghiệp.

Xác định rõ nội dung, nhiệm vụ, lộ trình cụ thể, trách nhiệm thực hiện, công

tác phối hợp trong quá trình triển khai thực hiện của các cơ quan, ban ngành, UBND

các xã, thị trấn để hoàn thành chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH,BHTN

trên địa bàn huyện năm 2020 và các năm tiếp theo.

2.Yêu cầu. Việc triển khai Kế hoạch phát triển đối tượng tham gia BHXH,BHTN gắn với

nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện; Đưa chỉ tiêu của Kế hoạch vào kế

hoạch phát triển kinh tế xã hội của các xã, thị trấn.

Việc triển khai thực hiện phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, chặt chẽ

của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự tham gia của các cơ quan, ban, ngành, đoàn

thể, doanh nghiệp nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và sự

tham gia tích cực của các tầng lớp nhân dân.

II. CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG.

1. Chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH,BHTN trên địa bàn

huyện Bình xuyên năm 2020. Số người tham gia BHXH bắt buộc: 10.796 , chiếm 13.3 % lực lượng lao động

trong độ tuổi; tăng 0,6% so với năm 2019

- Số người tham gia BHXH tự nguyện; 1.071 người chiếm1,32 % lực lượng lao

động trong độ tuổi; Tăng 0,83% so với năm 2019.

- Số người tham gia BHTN: 10.811 người chiếm 13,4 % lực lượng lao động

trong độ tuổi; tăng 0,8 % so với năm 2019.

2

BẢNG GIAO CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BHXH, BHTN TRÊN

ĐỊA BÀN HUYỆN NĂM 2020

TT Đơn vị thực hiện

Đối tượng tham gia

BHXH bắt buộc

(người)

Đối tượng tham

gia BHXH tự

nguyện (người)

Đối tượng

tham gia

BHTN (người)

1 TT Hương Canh 1629 120 1584

2 Xã Tân Phong 522 80 477

3 TT Thanh Lãng 1072 120 1027

4 Xã Phú Xuân 507 80 462

5 TT Đạo Đức 1357 70 1307

6 Xã Sơn Lôi 764 70 719

7 TT Bá Hiến 1224 120 1779

8 Xã Trung Mỹ 569 70 524

9 TT Gia Khánh 722 70 677

10 Xã Hương Sơn 517 70 472

11 Xã Thiện Kế 690 70 650

12 Xã Tam Hợp 758 70 713

13 Xã Quất Lưu 465 61 420

Tổng Cộng 10,796 1,071 10,811

III. NỘI DUNG, HÌNH THỨC, THỜI GIAN THỰC HIỆN. 1. Hoạt động điều hành.

Ban chỉ đạo phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN huyện Bình xuyên(

dưới đây gọi tắt là Ban chỉ đạo) thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Tổ chức triển khai Kế hoạch phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội,

Bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn huyện Bình xuyên năm 2020

- Thực hiện việc đánh giá định kỳ hàng quý, 6 tháng trong quá trình triển khai

phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN để kịp thời rút kinh nghiệm, điều chỉnh,

bổ sung các giải pháp thực hiện đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch.

- Xây dựng báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch 6 tháng, và năm 2020.

2. Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH,

BHTN.

2.1. Nhận và cấp phát tài liệu:

Nhận và cấp phát tờ rơi, tờ gấp phù hợp với nội dung, đối tượng dự kiến tuyên

truyền trên địa bàn huyện.

- Thời gian thực hiện: Bắt đầu từ tháng 4/2020.

- Cơ quan thực hiện: Phòng Lao động TBXH; Bảo Hiểm xã hội huyện

- Cơ quan phối hợp: Trung tâm văn hóa thông tin- thể thao; Liên đoàn Lao

động huyện, UBND các xã, thị trấn.

2.2. Tổ chức hội nghị tập huấn:

3

Tuyên truyền chính sách BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện; BHTN, trong đó

chú trọng tuyên truyền, giải thích những vấn đề đang được xã hội quan tâm liên quan

đến chế độ, chính sách BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện; BHTN nhằm định hướng

tư tưởng cho nhân dân hiểu đúng, đầy đủ về chính sách pháp luật của Nhà nước về

lao động, việc làm và BHXH.

- Đối tượng tuyên truyền: Người sử dụng lao động trong các doanh nghiệp

ngoài khu công nghiệp trên địa bàn huyện; Trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố các xã,

thị trấn.

- Thời gian thực hiện: trong năm 2020.

- Cơ quan thực hiện: Phòng Lao động TBXH; Bảo hiểm xã hội; liên đoàn lao

động huyện.

- Cơ quan phối hợp UBND các xã, thị trấn.

3. Hoạt động truyền thông về chính sách BHXH,BHTN

Tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng về những nội dung cơ bản,

những điểm mới sửa đổi của chính sách, pháp luật về BHXH, BHTN; Ý nghĩa của

chính sách BHXH tự nguyện đối với người lao động, khuyến khích người lao động

tích lũy thời gian tham gia BHXH để đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí ổn định cuộc

sống, không đề nghị hưởng chế độ BHXH một lần khi còn trong độ tuổi lao động.

- Thời gian thực hiện: Năm 2020

- Cơ quan thực hiện: Trung tâm văn hóa thông tin- thể thao huyện; Bảo hiểm

xã hội huyện.

4. Tăng cường quản lý đối tượng tham gia BHXH, BHTN;Khắc phục nợ

đọng BHXH, BHTN trên địa bàn huyện.

4.1. Quản lý đối tượng tham gia BHXH, BHTN

Phòng lao động TBXH phối hợp với Sở Lao độngTBXH tiếp tục thực hiện ghi

chép, cập nhật thông tin cầu lao động hàng năm theo hướng dẫn tại thông tư số

27/2015/TT- BLĐTBXH ngày 24/7/2015 của Bộ Lao động TBXH để cập nhật tình

hình sử dụng lao động, biến động lao động của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện.

Kết quả điều tra cầu lao động hàng năm là một căn cứ xác định đối tượng thuộc diện

tham gia BHXH, BHTN là một kênh để Bảo hiểm xã hội huyện tham khảo, rà soát

tình hình sử dụng lao động của các doanh nghiệp đã tham gia BHXH, BHTN.

Bảo hiểm xã hội huyện tăng cường thông tin về số đơn vị sử dụng lao động

trên địa bàn, số lao động đang sử dụng đặc biệt trong khối doanh nghiệp. Từ đó, xác

định số đối tượng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, BHTN để kịp thời hướng

dẫn, đôn đốc đơn vị thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, BHTN theo quy định.

- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2020

- Cơ quan thực hiện: Bảo hiểm xã hội huyện; Phòng lao động TBXH.

4.2. Khắc phục tình trạng nợ đọng BHXH, BHTN.

Tăng cường đôn đốc các đơn vị sử dụng lao động trích nộp BHXH,BHTN,

BHYT hàng tháng đúng, đủ theo quy định. Ban hành văn bản đôn đốc đơn vị sử dụng

lao động nợ BHXH, BHTN( kể cả cơ quan hành chính Nhà nước, các đơn vị sự

nghiệp trên địa bàn huyện) trích nộp BHXH,BHTN theo quy định.

- Cơ quan thực hiện: Bảo hiểm xã hội; Liên đoàn Lao động huyện.

- Thời gian thực hiện: Năm 2020

4

* Hướng dẫn, chỉ đạo các cấp công đoàn trên địa bàn huyện thực hiện khởi

kiện ra tòa đối với các đơn vị sử dụng lao động nợ BHXH kéo dài, số tiền lớn, đã

được đôn đốc nhắc nhở trích nộp hoặc đã thanh tra, kiểm tra nhưng không khắc phục.

- Cơ quan thực hiện: Liên đoàn Lao động huyện.

- Thời gian thực hiện năm 2020 và các năm tiếp theo.

5. Tăng cường công tác kiểm tra đơn vị sử dụng lao động trong việc chấp

hành pháp luật BHXH, BHTN.

Tăng cường công tác kiểm tra liên ngành về chấp hành các quy định của pháp

luật về BHXH, BHTN trên cơ sở tuân thủ các Quy định của pháp luật về công tác

kiểm tra, tránh chồng chéo, gây khó khăn cho doanh nghiệp. Xử lý nghiêm các hành

vi vi phạm liên quan đến BHXH, BHTN và quyền lợi hợp pháp của người lao động.

- Thời gian thực hiện: Năm 2020

- Cơ quan thực hiện: Phòng Lao động TBXH; Bảo hiểm xã hội ; liên đoàn Lao

động huyện.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN.

Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch theo phân cấp tài chính ngân sách hiện

hành và được giao cho các cơ quan thực hiện nhiệm vụ chuyên môn trong năm 2020.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1. Phòng lao động TBXH: Là cơ quan thường trực tham mưu cho Ban chỉ đạo

thực hiện các hoạt động chỉ đạo, điều hành được giao tại Kế hoạch này. Trong đó, dự

thảo báo cáo kết quả thực hiện 6 tháng trước ngày 10/7/2020, cả năm trước ngày

10/1/2021 trình Ban chỉ đạo.

- Báo cáo kịp thời các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện Kế hoạch để

Ban chỉ đạo xem xét giải quyết theo thẩm quyền hoặc xin ý kiến UBND huyện.

- Phối hợp với Bảo hiểm xã hội huyện thực hiện tiếp nhận, giải quyết chế độ

BHTN cho người lao động thất nghiệp đúng quy định, đúng đối tượng. Nghiên cứu,

chủ động cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính về BHTN có thời gian trên

15 ngày xuống còn 10 ngày( Trong ngày làm việc).

- Phối hợp với các cơ quan chuyên môn, UBND các xã, thị trấn thực hiện các

nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch.

2. Bảo hiểm xã hội huyện.

Phối hợp với các phòng chuyên môn của huyện, UBND các xã thị trấn thực

hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, đồng thời phối hợp với phòng lao động

TBXH và các cơ quan liên quan theo dõi, quản lý, phát triển đối tượng tham gia

BHXH,BHTN trên địa bàn huyện.

Rà soát đơn vị sử dụng lao động vi phạm nhiều lần hoặc vi phạm kéo dài các

quy định của pháp luật về BHXH,BHTN để phối hợp với các cơ quan đưa vào kế

hoạch kiểm tra hàng năm.

3. Công an huyện

- Chủ động phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm

xã hội huyện và các đơn vị có liên quan trong công tác phòng ngừa, phát hiện các

hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH.

- Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống tội

phạm và các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH.

4. Trung tâm Văn hóa thông tin và thể thao

5

- Phối hợp với Bảo hiểm xã hội huyện và các cơ quan liên quan để đưa thông

tin kịp thời về chính sách BHXH, BHTN; tuyên truyền trên cổng thông tin điện tử

của UBND huyện các nội dung liên quan đến vai trò, chính sách pháp luật của

BHXH, BHTN, lợi ích của việc tham gia BHXH, BHTN; xây dựng các chuyên mục,

chuyên trang về BHXH, BHTN và ưu tiên bố trí thời lượng hợp lý để tuyên truyền.

5. Đề nghị Liên đoàn Lao động huyện

- Chỉ đạo công đoàn cơ sở tăng cường tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp

luật về bảo hiểm xã hội, vận động người lao động tham gia BHXH, BHTN; Giám sát

việc thực thi pháp luật tại các đơn vị, doanh nghiệp và kiến nghị với cơ quan có thẩm

quyền xử lý vi phạm pháp luật về bảo hiểm nếu có.

- Thực hiện khởi kiện ra Tòa án đối với hành vi vi phạm pháp luật về BHXH

gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, tập thể người lao

động theo quy định tại khoản 8 Điều 10 Luật Công đoàn. Tham gia kiểm tra việc thi

hành pháp luật về bảo hiểm xã hội.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện và các tổ chức thành

viên - Tăng cường tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên chấp hành tốt chính

sách, pháp luật về BHXH; vận động các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân hỗ

trợ tiền mua BHXH tự nguyện cho đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối

tượng khác có hoàn cảnh khó khăn để họ được tham gia và thụ hưởng chính sách

BHXH tự nguyện.

- Tăng cường giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách BHXH, kịp thời, từ đó

đề xuất sửa đổi những vấn đề chưa phù hợp.

7. Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn - Xây dựng chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN trong kế

hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của địa phương, trình HĐND cùng cấp

quyết định; xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện các giải pháp nhằm đạt được chỉ

tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH đã đặt ra. Đặc biệt là tăng cường vận động

người dân tham gia BHXH tự nguyện.

- Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo về thực hiện chỉ tiêu phát

triển BHXH theo Nghị quyết số 102/NQ-CP ngày 03/8/2018 của Thủ tướng Chính

phủ và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện.

Uỷ ban nhân dân huyện yêu cầu các phòng, ban, ngành chuyên môn, chủ tịch

UBND các xã, thị trấn căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, triển khai thực hiện.

Định kỳ báo cáo kết quả phát triển đối tượng tham gia BHXH về UBND huyện ( Qua

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 15/6 và ngày 20/12 hàng năm

để tổng hợp báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) theo quy định./.

Nơi nhận:

- Sở LĐTB&XH;

- TT huyện uỷ;

- TT HĐND huyện;

- MTTQ VN huyện;

- Các phòng, ban, ngành, đoàn thể huyện;

- UBND các xã, thị trấn;

- Cổng thông tin điện tử huyện;

- Lưu: VT.

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Nguyễn Thị Hồng Nhung

6