Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
-
Upload
adi-kurniawan -
Category
Documents
-
view
234 -
download
0
Transcript of Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
1/23
Pendahuluan
Kesehatan masyarakat sangat penting bagi ketersediaan sumber daya manusia (sdm)
berkualitas yang menentukan daya saing bangsa. Menurut achmad suyudi (1999), pembangunan
kesehatan merupakan pembangunan investasi sdm berkelanjutan. Namun, diakui atau tidak,
dewasa ini persalan kesehatan masyarakat semakin kmpleks, baik di pedesaan maupun di
perktaan. Menurut surjadi (!"""), seringkali kita kurang menyentuh akar permasalahan
kesehatan, seperti (a) kemiskinan dan lingkungan yang menyebabkan masyarakat tidak berdaya
untuk mengakses pelayanan publik karena terbebani leh stigma#stigma tertentu$ (b) pengaruh
industrialisasi, seperti pariwisata, makanan, dan perilaku$ (c) %actr psikssial keluarga dan
individu, seperti stress, ketergantungan terhadap nap&a (narktika, psiktrpika, dan &at adikti%
lainnya)$ (d) %aktr yang berkaitan dengan anak jalanan, pekerja sektr in%rmal, pekerja seks
kmersial, petugas kebersihan kta, remaja kta, dan usia lanjut (manula)$ serta (e) %aktr akibat
terjadinya krisis seperti bencana banjir, gempa bumi, kebakaran, dll.
'ementara, di daerah pedesaan, sering dijumpai (a) keterbatasan jumlah tenaga medis di
wilayah#wilayah pedalaman, minimnya ketersediaan in%rastruktur prasarana pelayanan
kesehatan, dll. Kndisi ini menyebabkan (b) minimnya penanganan gi&i buruk, busung lapar,
serta diare bayi dan balita$ (c) minimnya pelatihan tentang upaya perbaikan gi&i masyarakat
dengan pembudidayaan dan peman%aatan berbagai sumber makanan nabati, seperti ubi#ubian,
kacang#kacangan, dll. ang dimiliki bangsa indnesia$ (d) perilaku masyarakat yang acuh tak
acuh terhadap kesehatannya sendiri atau keluarganya dll.$ (e) ada praduga kesengajaan sistematis
dari pemerintah daerah (pemda) tertentu dalam memberikan lapran bjekti% mengenai status
kesehatan masyarakatnya, gi&i buruk, dan busung lapar yang terjadi di daerahnya dengan dalih
akan dicap sebagai daerah miskin atau takut dianggap gagal leh pemerintahan yang lebih tinggi.
apran para bidan desa (bindes) mengenai derajat kesehatan masyarakat yang buruk, termasuk
kasus#kasus gi&i buruk dan busung lapar, dan lain#lain disimpan dan ditutup rapat#rapat, serta
memberikan lapran kepada atasan yang baik#baik.
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
2/23
*engan demikian, diperlukan pengembangan pla pendekatan kesehatan masyarakat yang
melibatkan berbagai pihak. +la pendekatan bukan secara medis saja, tetapi bagaimana
melakukan pendekatan kmbinasi secara medis, kultural, ssilgis, berdasarkan nilai#nilai, dan
keberagaman budaya bangsa indnesia.
A. Administrasi kesehatan
Pengertian administrasi kesehatan.
*alam mengkaji tentang administrasi dalam kesehatan masyarakat sebenarnya terdiri dari dua
kata yaitu administrasi dan kesehatan masyarakat yang seharusnya dikaji satu persatu.
Pertama : administrasi
Menurut *wight ald dalam bukunya ”the study of public administrasi-(199) disebutkan
bahwa administrasi ialah kegiatan kerja sama secara rasinal yang tercermin pada
pengelmpkkan kegiatan menurut %ungsi yang dilakukan. 'edangkan menurut rbert d. /alkins
dalam bukunya “the art of administration and and the art of science” (199) menyebutkan
administrasi sebagai kmbinasi antara pengambilan keputusan dengan pelaksanaan dari
keputusan tersebut untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
0lehnya selanjutnya disebutkan bahwa dalam administrasi ada tiga unsur pkk yang harus
terpenuhi
1. Menetapkan tujuan yang ingin dicapai
!. Memilih jalan yang akan ditempuh atau alat yang akan dipergunakan
2. Mengarahkan manusia atau kelmpk manusia untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan
tersebut.
Kedua : kesehatan masyarakat
+ada tahun 1923 +erkin mende%inisikan sehat sebagai suatu keadaan seimbang yang
dinamis antara bentuk dan %ungsi tubuh dengan pelbagai %aktr yang mempengaruhinya. h
mempunyai dua de%inisi tentang kesehatan, de%inisi pertama dirumuskan pada tahun 1945,
http://healthiskesehatan.blogspot.com/2011/03/pengertian-administrasi-kesehatan.htmlhttp://healthiskesehatan.blogspot.com/2011/03/pengertian-administrasi-kesehatan.html
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
3/23
disebutkan sehat adalah suatu keadaan sejahtera sempurna dari %isik, mental dan ssial,
sedangkan de%inisi kedua dirumuskan pada tahun 195 yang menyebutkan sehat sebagai suatu
keadaan atau suatu kualitas dari rgan tubuh yang ber%ungsi secara wajar dengan segala %aktr
keturunan ataupun lingkungan yang dipunyainya.
*an masih banyak pegertian tentang kesehatan. *ari masing pejelasan atau pengertian
di atas dapat ditarik pengertian administrasi kesehatan masyarakat yaitu kegiatan yang dilakukan
secara bersama#sama untuk mencapai tujuan pelayanan kesehatan sebaik#baiknya sehingga
tercapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi#tingginya.
*an juga menurut 6&rul 6&war dalam bukunya -pengantar ilmu administrasi
kesehatan- 1959. Mengatakan terdapat banyak rang yang jika membicarakan administrasi
kesehatan, assiasi hanya pada kegiatan tata usaha saja, yaitu mencatat dan atau melaprkan
jumlah kasus, jumlah pengeluaran bat atau pekerjaan rutin dilket karcis sebuah balai
pengbatan misalnya.
7ernyata menurut 6&rul 6&war dalam bukunya -pengantar ilmu administrasi
kesehatan- mengatakan seserang yang melaksanakan administrasi kesehatan berarti
melaksanakan segala %ungsi aministrasi yakni perencanaan, pengrganisasian, pengarahan,
pengawasan, pengrganisasian dan penilaian.
'ebenarnya %ungsi administrasi banyak pembagiannya, tetapi penulis mengambil pendapat a&rul
a&war dalam bukunya -pengantar ilmu administrasi kesehatan- mengatakan %ungsi adaministrasi
dibedakan atas 4 macam yakni
1. +erencanaan termasuk perencanaan pembiayaan
!. +engrganisasian, yang didalamnya termasuk penyusunan sta%%
2. +elaksanaan, yang didalamnya termasuk pengerahan, pengkrdinasian
4. +enilaian, yakni dalam rangka melihat apakah rencana yang telah disusun dapat dicapai atau
tidak.
*alam pencapaian tujuan administrasi kesehatan ini melibatkan banyak pihak,
diantaranya pemerintah, rumah sakit, asuransi dan aptik. Namun dalam administrasi kesehatan
ini tidak hanya pelayanan pengbatan tetapi juga bersi%at preventi% (pencegahan). Menurut 6&rul
6&war dalam bukunya -pengantar ilmu administrasi kesehatan- mengatakan karena keadaan
sehat yang ingin dicapai adalah untuk seluruh masyarakat, dan untuk itu setiap prgram
seygyanya
http://healthiskesehatan.blogspot.com/2010/12/artikel-kesehatan.htmlhttp://healthiskesehatan.blogspot.com/2010/12/artikel-kesehatan.htmlhttp://healthiskesehatan.blogspot.com/2010/12/artikel-kesehatan.htmlhttp://healthiskesehatan.blogspot.com/http://healthiskesehatan.blogspot.com/2010/12/artikel-kesehatan.htmlhttp://healthiskesehatan.blogspot.com/2010/12/artikel-kesehatan.htmlhttp://healthiskesehatan.blogspot.com/
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
4/23
Menerapkan prinsip ilmu kesehatan masyarakat, maka dalam mebicarakan administrasi
kesehatan tidak bleh pula melepaskan diri dari knsep ilmu kesehatan masyarakat.*isebutkan leh winslw pada tahun 19!" bahwa yang dimaksudkan dengan ilmu
kesehatan masyarakat tersebut adalah suatu ilmu dan keterampilan untuk mencegah terjangkitnya
penyakit, memperpanjang usia hidup dan memelihara kesehatan %isik, mental serta ketepat
gunaan melalui usaha#usaha masyarakat yang dirganisir dalam bidang kesehatan lingkungan,
pemberantasan penyakit menular, pendidikan dalam kebersihan perrangan, pengaturan usaha
perawatan dan kedkteran untuk diagnsa dini dan pengbatan pencegahan penyakit, serta
mengembangkan mekanisme ssial yang akan menjamin setiap rang dalam masyarakat akan
capai suatu tingkatan kehidupan yang cukup, demi tercapainya pemeliharaan kesehatannya.
8adi dalam administrasi kesehatan tidak hanya melayani pengbatan masyarakat, tetapi banyak
hal yang mesti dilakukan sebagaimana pengertian ilmu kesehatan masyarakat yang tersebut di
atas.
B. Sistem kesehatan nasional
Pengertian sistem kesehatan nasional
'istem kesehatan nasinal (skn) adalah bentuk dan cara penyelenggaraan pembangunan
kesehatan yang memadukan berbagai upaya bangsa indnesia dalam satu derap langkah guna
menjamin tercapainya tujuan pembangunan kesehatan dalam kerangka mewujudkan
kesejahteraan rakyat sebagaimana dimaksud dalam undang#undang dasar 194.
+embangunan kesehatan adalah upaya yang dilaksanakan leh semua kmpnen bangsa yang
bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap
rang agar peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi#tingginya dapat terwujud.
+embangunan kesehatan diselenggarakan berdasarkan pada 1) perikemanusiaan, !)
pemberdayaan dan kemandirian, 2) adil dan merata, serta 4) pengutamaan dan man%aat. 'istem
kesehatan nasinal perlu dilaksanakan dalam knteks pembangunan kesehatan secara
keseluruhan dengan mempertimbangkan determinan ssial, seperti kndisi kehidupan sehari#
hari, tingkat pendidikan, pendapatan keluarga, distribusi kewenangan, keamanan, sumber daya,
kesadaran masyarakat, serta kemampuan tenaga kesehatan dalam mengatasi masalah#masalah
tersebut.
Maksud Dan Kegunaan SKN
http://healthiskesehatan.blogspot.com/2010/12/artikel-kesehatan.htmlhttp://healthiskesehatan.blogspot.com/2010/12/artikel-kesehatan.htmlhttp://healthiskesehatan.blogspot.com/2010/12/artikel-kesehatan.html
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
5/23
+enyusunan skn !""9 ini dimaksudkan untuk menyesuaikan skn !""4 dengan berbagai
perubahan dan tantangan eksternal dan internal, agar dapat dipergunakan sebagai pedman
tentang bentuk dan cara penyelenggaraan pembangunan kesehatan, baik leh masyarakat,
swasta, maupun leh pemerintah pusat dan pemerintah daerah serta pihak terkait lainnya.
7ersusunnya skn !""9 mempertegas makna pembangunan kesehatan dalam rangka pemenuhan
hak asasi manusia, memperjelas penyelenggaraan pembangunan kesehatan sesuai dengan visi
dan misi rencana pembangunan jangka panjang bidang kesehatan (rpjp#k) tahun !""#!"!,
memantapkan kemitraan dan kepemimpinan yang trans%rmati%, melaksanakan pemerataan
upaya kesehatan yang terjangkau dan bermutu, serta meningkatkan investasi kesehatan untuk
keberhasilan pembangunan nasinal
Landasan SKN
andasan skn meliputi
1. andasan idiil, yaitu pancasila.!. andasan knstitusinal, yaitu uud 194, khususnya pasal !3 a, setiap rang berhak untuk
hidup serta berhak mempertahankan hidup dan kehidupannya$ pasal !3 h ayat (1), setiap
rang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan
lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperleh pelayanankesehatan dan
ayat (2), setiap rang berhak atas jaminan ssial yang memungkinkan pengembangandirinya secara utuh sebagai manusia yang bermartabat$ serta pasal 24 ayat (!), negara
mengembangkan sistem jaminan ssial bagi seluruh rakyat dan memberdayakan masyarakat
yang lemah dan tidak mampu sesuai dengan martabat kemanusiaan dan ayat (2), negara
bertanggung#jawab atas penyediaan %asilitas pelayanan kesehatan dan %asilitas pelayanan
umum yang layak$ pasal !3 b ayat (!), setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh,
dan berkembang$ pasal !3 c ayat (1), setiap rang berhak mengembangkan diri melalui
pemenuhan kebutuhan dasarnya, berhak mendapat pendidikan dan memperleh man%aat
dari ilmu pengetahuan dan teknlgi, seni dan budaya, demi meningkatkan kualitas
hidupnya dan demi kesejahteraan umat manusia.
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
6/23
2. andasan perasinal meliputi seluruh ketentuan peraturan perundangan yang berkaitan
denganpenyelenggaraan skn dan pembangunan kesehatan. eberapa peraturan perundangan
tersebut terdapat dalam lampiran#1 dari rpjp#k tahun !""#!"!.
Perkembangan dan tantangan sistem kesehatan nasional
A. Perkembangan dan masalah sistem kesehatan nasional
+embangunan kesehatan yang dilaksanakan secara berkesinambungan telah berhasil
meningkatkan status kesehatan masyarakat. Kinerja sistem kesehatan telah menunjukkan
peningkatan, antara lain ditunjukkan dengan peningkatan status kesehatan, yaitu penurunan
angka kematian bayi (akb) dari 4: per 1.""" kelahiran hidup sejalan dengan penurunan
angka kematian bayi, umur harapan hidup (uhh) meningkat dari :3,: tahun pada tahun !""4
menjadi 5", tahun pada tahun !""5. *emikian pula telah terjadi penurunaprevalensi
kekurangan gi&i pada balita dari !9,; pada akhir tahun 1995 menjadi sebesar 13,4; pada
tahun !""5 (riskesdas, !""5). Namun penurunan indikatr kesehatan masyarakat tersebut
masih belum seperti yang diharapkan.
erikut adapun masalah yang perlu dikembangkan dalam system kesehatan nasinal
1.
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
7/23
untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap rang
agar peningkatan derajat kesehatan yang setinggi#tingginya dapat terwujud.
*alam undang#undang tersebut, dinyatakan bahwa pembangunan kesehatan
diselenggarakan dengan mendasarkan pada
1. Perikemanusian
+embangunan kesehatan harus berlandaskan pada prinsip perikemanusiaan yang
dijiwai, digerakan dan dikendalikan leh keimanan dan keta=waan terhadap tuhan yang
maha esa. 7enaga kesehatan perlu berbudi luhur, memegang teguh etika pr%esi, dan
selalu menerapkan prinsip perikemanusiaan dalam penyelenggaraan pembangunan
kesehatan.
. Pemberdayaan dan kemandirian
'etiap rang dan masyarakat bersama dengan pemerintah berperan, berkewajiban, dan
bertanggung#jawab untuk memelihara dan meningkatkan derajat kesehatan perrangan,
keluarga, masyarakat, dan lingkungannya. +embangunan kesehatan harus mampu
membangkitkan dan mendrng peran akti% masyarakat. +embangunan kesehatan
dilaksanakan dengan berlandaskan pada kepercayaan atas kemampuan dan kekuatan
sendiri serta kepribadian bangsa dan semangat slidaritas ssial serta gtng#ryng.
!. Adil dan merata
*alam pembangunan kesehatan setiap rang mempunyai hak yang sama dalammemperleh derajat kesehatan yang setinggi#tingginya, tanpa memandang suku,
glngan, agama, dan status ssial eknminya. 'etiap rang berhak memperleh
pelayanan kesehatan. 'etiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh dan
kembang, serta berhak atas perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi.
". Pengutamaan dan man#aat
+embangunan kesehatan diselenggarakan dengan mengutamakan kepentingan umum
daripada kepentingan perrangan atau glngan.
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
8/23
peningkatan derajat kesehatan masyarakat, beserta lingkungannya. +embangunan
kesehatan diarahkan agar memberikan perhatian khusus pada penduduk rentan, antara
lain ibu, bayi, anak, manusia usia lanjut, dan masyarakat miskin.
+erlu diupayakan pembangunan kesehatan secara terintegrasi antara pusat dan daerahdengan mengedepankan nilai#nilai pembangunan kesehatan, yaitu a) berpihak pada
rakyat, b) bertindak cepat dan tepat, c) kerjasama tim, d) integritas yang tinggi, dan e)
transparansi serta akuntabilitas.
B. Dasar SKN
*alam penyelenggaraan, skn perlu mengacu pada dasar#dasar sebagai berikut
1. $ak Asasi Manusia %$AM&
'esuai dengan tujuan pembangunan nasinal dalam pembukaan undang#undang dasar 194, yaitu untuk meningkatkan kecerdasan bangsa dan kesejahteraan rakyat, maka
setiap penyelenggaraan skn berdasarkan pada prinsip hak asasi manusia.
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
9/23
!. Komitmen dan tata pemerintahan yang baik (good governance)
6gar skn ber%ungsi baik, diperlukan kmitmen yang tinggi, dukungan, dan kerjasama
yang baik dari para pelaku untuk menghasilkan tata penyelenggaraan pembangunan
kesehatan yang baik (gd gvernance). +embangunan kesehatan diselenggarakansecara demkratis, berkepastian hukum, terbuka (transparan), rasinal, pr%esinal,
'erta bertanggung#jawab dan bertanggung#gugat (akuntabel).
". Dukungan regulasi
*alam menyelenggarakan skn, diperlukan dukungan regulasi berupa adanya berbagai
peraturan perundangan yang mendukung penyelenggaraan skn dan penerapannya (law
en%rcement).
'. Antisipati# dan pro akti#
'etiap pelaku pembangunan kesehatan harus mampu melakukan antisipasi atas
perubahan yang akan terjadi, yang di dasarkan pada pengalaman masa lalu atau
pengalaman yang terjadi di negara lain. *engan mengacu pada antisipasi tersebut,
pelaku pembangunan kesehatan perlu lebih prakti% terhadap perubahan lingkungan
strategis baik yang bersi%at internal maupun eksternal.
(. )esponsi# gender
*alam penyelenggaraan skn, setiap penyusunan rencana kebijakan dan prgram serta
dalam pelaksanaan prgram kesehatan harus menerapkan kesetaraan dan keadilan
gender. Kesetaraan gender dalam pembangunan kesehatan adalah kesamaan kndisi
bagi laki#laki dan perempuan untuk memperleh kesempatan dan hak#haknya sebagai
manusia, agar mampu berperan dan berpartisipasi dalam kegiatan pembangunan
kesehatan serta kesamaan dalam memperleh man%aat pembangunan kesehatan.
Keadilan gender adalah suatu prses untuk menjadi adil terhadap laki#laki dan
perempuan dalam pembangunan kesehatan.
*. Keari#an lokal+enyelenggaraan skn di daerah harus memperhatikan dan menggunakan ptensi daerah
yang secara psiti% dapat meningkatkan hasil guna dan daya guna pembangunan
kesehatan, yang dapat diukur secara kuantitati% dari meningkatnya peran serta
masyarakat dan secara kualitati% dari meningkatnya kualitas hidup jasmani dan rhani.
*engan demikian kebijakan pembangunan daerah di bidang kesehatan harus sejalan
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
10/23
dengan skn, walaupun dalam prakteknya, dapat disesuaikan dengan ptensi dan kndisi
serta kebutuhan masyarakat di daerah terutama dalam penyediaan pelayanan kesehatan
dasar bagi rakyat.
Penyelenggaara SKN
> +elaku
o Masyarakat à 7kh Masyarakat ,'M, Media, +r%esi, 6kademisi, Masy
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
11/23
o adan udikati% à menegakkan hukum dan peraturan
+. Program global dan undang,undang kesehatan
'ehat adalah bagian penting dalam hidup manusia yang sangat didambakan. @ setiap orang
berhak atas kesehatan- sesuai dengan undang#undang nmr 2: tahun !""9 tentang kesehatan
(uu n. 2: tahun !""9 tentang kesehatan) pasal 4. 'ehatsebagai bagian dari hak hidup yang
merupakan inderogable right yaituhak yang tidak bisa diganggu gugat dalam keadaan apapun.
@ setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan
lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh kesehatan-, ketentuan ini
tertuang jelas dalam hukum tertingi di indnesia undang#undang dasar negara republik indnesia
tahun 194 (uud nri 194) pasal !3h ayat (1).
Ketentuan umum
Pasal 1
*engan undang#undang ini yang dimaksud dengan
1. Kesehatan adalah keadaan kesejahtera dari badan, jiwa, dan ssial yang memungkinkan setiap
rang hidup yang prdukti% secara scial dan eknmis.
!.
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
12/23
. 7ranplansi adalah rangkaian tindakan medis untuk memindahkan rgan dan atau jaringan
tubuh manusia yang berasal dari tubuh rang lain atau tubuh sendiri dalam rangka pengbatan
untuk menggantikan rgan dan atau jaringan tubuh yang tidak be%gs lebih baik.
:. Amplan adalah bahan berupa bat dan atau alat kesehatan yang ditanamkan ke dalam jaringan
tubuh untuk jaringan memelihara kesehatan, pengetahuan dan penyembuhan penyakit pemulihan
kesehatan dan atau ksmetika.
5. +enbatan tradisinal adalah pengbatan dan atau peratan dengan cara, bat dan peralatan
dengan cara, bat dan pengbatannya yang mengacu kepada pengalaman dan keterampilan
turun#temurun, dan diterapkan dengan nrma yang berlaku dalam masyarakat.
3. Kesehatan marta adalah upaya kesehatan yang dilakukan untuk meningkatkan kemampuan
%isik dan mental guna menyesuaikan diri terhadap lingkungan yang berubah secara bermakna
baik lingkungan darat, udara, angkasa, maupun air.
9. 'edian %armasi adalah bat, bahan bat, bat taradisinal, dan ksmetika.
1". 0bat tradisinal adalah bahan atau ramuan bahan yang berupa bahan tumbuhan, bahan
hewan, bahan mineral, sediaan sarian (galanek) atau campuran dari bahan tersebut yang secara
turun#menurun talah digunakan untuk penbatan berdasarkan pengalaman.
11. 6lat kesehatan adalah instrument, apparatus mesin implan yang tidak mengandung bat yang
digunakan untuk mencegah, mendiagnsis, menyembuhkan dan meringankan penyakit, merawat
rang sakit serta memulihkan kesehatan pada manusia dan atau untuk membentuk struktur dan
memperbaiki %ungi tubuh.
1!. Bat adiktip adalah bahan yang penggunaannya dapat menimbulkan ketergantungan %isik
tubuh.
12. +ekerjaan ke%armasian adalah pembuatan termasuk pengendalian mutu sediaan %armasi,
pengamanan pengadaan, penyimpanan dan ditribusi bat, pelayanan bat atas resep dkter,
pelayanan in%rmasi bat, serta pengembangan bat, bahan bat, dan bat tradisinal.
14. +enbekalan kesehatan adalah semua bahan dan peralatan yang diperlukan untuk
menyelenggarakan upaya kesehatan.
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
13/23
1. 8aminan pemeliharaan kesehatan masyarakat adalah suatu cara penyelenggaraan
pemeliharaan kesehatan yang paripurna berdasarkan asas usaha bersamaan kekeluargaan, yang
berkesinambungan dan dengan mutu yang terjamin serta pembiayaan yang dilaksanakan secara
praupaya.
Asas dan tu-uan
Pasal
+embangunan kesehatan diselenggarakan berdasarkan kemanusiaan yang berdasarkan ketuhanan
yang maha esa, man%aat, usaha bersama dan kekeluargaan, adil dan merata, perikehidupan dalam
keseimbangan, serta kepercayaan akan kemampuan dan kekuatan sendiri.
Pasal !
+embangunan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan
hidup sehat bagi setiap rang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang ptimal.
$ak dan kea-iban
Pasal "
'etiap rang mempunyai hak yang sama alam memperleh derajat kesehatan yang ptimal.
Pasal '
'etiap rang berkewajiban untuk ikut serta dalam memelihara dan meningkatkan derajat
kesehatan perserangan, keluarga dan lingkungan.
/ugas dan tanggung -aab
Pasal (
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
14/23
+emerintah bertugas mengatur, membina, dan mengawasi penyelenggaran upaya kesehatan.
Pasal *
+emerintah bertugas menyelenggarakan upaya kesehatan yang merata dan terjangkau leh
masyarakat.
Pasal 0
+emerintah bertugas mengerjakan peran serta masyarakat dalam menyelenggarakan dan
pembiayan kesehatan, dengan memperhatikan %ungsi ssial sehingga pelayanan kesehatan bagi
masyarakat yang kurang mampu tetap terjamin.
Pasal
+emerintah bertanggung jawab untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.
2paya kesehatan
Bagian pertama : umum
Pasal 13
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
15/23
. +erbaikan gi&i
/. +engamanan makanan dan minuman
*. Kesehatan lingkungan
C. Kesehatan kerja
D. +emberantasan penyakit
E. +enyembuhan penyakit
F. +enyembuhan penyakit dan pemulihan penyakit
A. +enyuluhan kesehatan masyarakat
8. +engamanan sediaan#sediaan %armasi dan alat kesehatan.
K. +engamanan &at adikti%
. Kesehatan seklah
M. Kesehatan lahraga
N. +engbatan tradisinal
0. Kesehatan matra
!) peyelenggaraan upaya kesehatan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) didukung leh sumber
daya kesehatan.
Bagian kedua : kesehatan keluarga
Pasal 1
1) kesehatan keluarga diselenggarakan untuk mewujudkan keluarga sehat, kecil, bahagia, dan
sejahtera.
!) kesehatan keluarga sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) meliputi kesehatan suami istri, anak
dan anggta keluarga lainnya.
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
16/23
Pasal 1!
Kesehatan suami istri diutamakan pada upaya pengaturan kelahiran dalam rangka menciptakan
keluarga yang sehat dan harmnis.
Pasal 1"
Kesehatan istri meliputi kesehatan pada masa prakehamilan, kehamilan, persalinan, pasca
persalinan dan masa di luar kehamilan, dan persalainan.
Pasal 1'
1) dalam keadaan darurat sebagai upaya untuk menyelamatkan jiwa ibu hamil dan atau janinnya,
dapat dilakukan tindakan medis tertentu.
!) tindakan medis tertentu sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) hanya dapat dilakukan
6. erdasarkan indikasi medis yang mengharuskan diambilnya tindakan tersebut.
. 0leh kesehatan yang mempunyai keahlian dan kewenangan untuk itu dan dilakukansesuai
dengan tanggung jawab pr%esi serta berdasarkan pertimbangan tim ahli.
/. *engan persetujuan ibu hamil yang bersangkutan atau keluarganya.
*. +ada sarana kesehatan tertentu.
2) ketentuan lebih lanjut mengenai tindakan medis tertentu sebagaimana dimaksud dalam ayat
(1) dan (!) ditetapkan dengan pengaturan pemerintah.
Pasal 1(
1) kehamilan diluar cara alami dapat dilaksanakan sebagai upaya terakhir untuk membantu suami
istri mendapatkan keturunan.
!) upaya kehamilan diluar cara alami sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) hanya dapat
dilakukan leh pasangan suami istri yang sah dengan ketentuan
6. Fasil pembuahan sperma dan vum dari suami istri yang bersangkutan, ditanamkan dalam
rahim istri dari nama vum berasal.
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
17/23
. *ilakukan leh tenaga kesehatan yang mempunyai keahlian dan kewenangan untuk itu.
/. +ada sarana kesehatan tertentu.
2) ketentuan mengenai persaratan penyelenggaraan kehamilan di luar cara alami sebagaimana
dimasud dalam ayat (1) dan ayat (!) ditetapkan dengan peraturan pemerintah.
Pasal 1*
1) kesehatan anak diselenggarakan untuk mewujudkan pertumbuhan dan perkembangan anak.
!) kesehatan anak yang dimaksud dalam ayat (1) dilakukan melalui peningkatan kesehatan anak
dalam kandungan, masa bayi, masa balita, untuk praseklah, dan usia seklah.
Pasal 10
1) setiap keluarga melakukan dan mengembangkan kesehatan dalam keluarganya.
!) pemerintah membantu pelaksanaan dan mengembangkan kesehatan keluarga melalui kegiatan
yang menunjang peningkatan kesehatan keluarga.
Pasal 1
1) kesehatan manusia usia lanjut diarahkan untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan dan
kemampuan agar tetap prdukti%.
!) pemerintah membantu penyelenggaraan upaya kesehatan manusia usia lanjut untuk
meningkatkan kualitas hidupnya secara ptimal.
Bagian ketiga : perbaikan gi4i
Pasal 3
1) perbaikan gi&i diselenggarakan untuk mewujudkan terpenuhinya kebutuhan gi&i.
!) perbaikan gi&i meliputi upaya peningkatan status dan mutu gi&i, pencegahan, penyembuhan,
dan atau pemulihan akibat gi&i salah
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
18/23
Bagian keempat : pengemanan makanan dan minuman
Pasal 1
1) pengamanan makanan dan minuman diselenggarakan untuk melindungi masyarakat dari
makanan dan minuman yang tidak memenuhi ketentuan mengenai standar atau persyaratan
kesehatan.
!) setiap makanan dan minuman yang dikemas wajib diberi tanda atau label yang berisi
6. ahan yang dipakai
. Kmpsisi setiap bahan
/. 7anggal, bulan dan tahun kadaluwarsa.
*. Ketentuan lainnya.
2) makanan dan minuman yang tidak memenuhi ketentuan, standar dan atau persayaratan
kesehatan dan atau membahayakan kesehatan sebagaimana dimaksud alam ayat (1) dilarang
untuk diedarkan, ditarik dari peredaran, dan disita untuk dimusnahkan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundangan# undangan yang berlaku.
4) ketantuan mengenai pengamanan makanan dan minuman sebagaimana dimaksud alam ayat
(1), ayat (!), dan ayat (2) ditetapkan dengan peraturan pemerinatah.
Bagian kelima : kesehatan lingkungan
Pasal
1) kesehatan lingkungan diselenggarakan untuk mewujudkan kualitas lingkungan yang sehat.
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
19/23
!) kegiatan lingkungan dilaksanakan terhadap tempat umum, lingkungan pemukiman,
lingkungan kerja, angkutan umum, dan lingkungan lainnya.
2) kesehatan lingkungan meliputi penyehatan air dan udara, pengamanan limbah padat, limbah
cair, limbah gas, radiasi dan kebisingan, pengendalian vektr penyakit, dan penyehatan atau
pengamanan lainnya.
4) setiap tempat atau sarana pelayanan umum wajib memelihara dan meningkatkan lingkungan
yang sehat sesuai dengan standar dan persyaratan.
) ketentuan mengenai penyelenggaraan kesehatan lingkungan sebagaimana dimaksud dalam
ayat (1), ayat (!), ayat (2), dan ayat (4) ditetapkan dengan peraturan pemerintah.
Bagian keenam : kesehatan ker-a
Pasal !
1) kesehatan kerja diselenggarakan untuk mewujudkan prduktivitas kerja yang ptimal.
!) kesehatan kerja meliputi pelayanan kesehatan kerja, pecegahahan penyakit akibat kerja, dan
syarat kesehatan kerja.
2) setiap tempat kerja wajib menyelenggarakan kesehatan kerja.
4) ketentuan mengenai kesehatan kerja sebagaimana dalam ayat (2) dan ayat (2) diterapkan
dengan peraturan pemerintah.
Bagian ketu-uh : kesehatan -ia
Pasal "
1) kesehatan jiwa diselenggarakan untuk mewujudkan jiwa yang sehat yang ptimal baik
intellektual maupun emsinal.
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
20/23
!) kesehatan jiwa meliputi pemeliharaan dan peningkatan kesehatan jiwa, pencegahan dan
penanggulangan masalah pskssial dan gangguan jiwa, penyembuhan dan pemulihan
penderita gangguan jiwa.
2) kesehatan jiwa dilakukan leh perrangan, lingkungan keluarga, lingkungan seklah,
lingkungan pekerja, lingkungan masyarakat, didukung sarana pelayanan kesehatan jiwa dan
sarana lainnya.
Pasal '
1) pemerintah melakukan pengbatan dan perawatan, pemulihan dan penyaluran bekas penderita
gangguan jiwa yang telah selesai menjalani pengbatan dan atau perawatan ke dalam
masyarakat.
!) pemerintah membangkitkan, membantu dan membina kegiatan masyarakat dalam pencegahan
dan penanggulangan dalam masalah psikssial dan gangguan jiwa pengbatan dan perawatan
penderita gangguan jiwa, pemulihan serta penyaluran bekas penderita ke dalam masyarakat.
Pasal (
1) penderita gangguan jiwa yang dapat menimbulkan gangguan terhadap keamanan dan
ketertiban umum wajib di bati dan dirawat di sarana pelayanan kesehatan jiwa atau sarana
pelayanan kesehatan lainnya.
!) pengbatan dan perawatan penderita gangguan jiwa dapat dilakukan atas permintaan suami
atau istri atau wali atau anggta keluarga penderita atau atas prakarsa pejabat yang bentanggung
jawab atas keamanan dan ketertiban diwilayah setempat atau hakim pengadilan bilamana dalam
suatu perkara timbul persangkaan bahwa yang bersangkutan adalah penderita gangguan jiwa.
Pasal *
Ketentuan mengenai kesehatan jiwa dan upaya penanggulangannya ditetapkan dangan peraturan
pemerintah.
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
21/23
.( ketentuan pidana
Pasal 03
1. arang siapa dengan sengaja dengan melakukan tindakan medis tertentu terhadap ibu hamil
yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dalam pasal 1 ayat (1) dan ayat (!), dipidana
dengan pidana penjara dengan lama 1 (lima belas) tahun dan pidana denda paling banyak rp
"".""".""","" (lima ratus juta rupiah).
!. arang siapa dengan sengaja menghimpun dana dari masyarakat untuk menyelenggarakan
pemeliharaan kesehatan, yang tidak berbentuk badan hukum dan tidak memiliki i&in perasinal
serta tidak melaksanakan ketetuan tentang jaminan pemeliharaan kesehatan masyarakat
sebagaimana dimaksud dalam pasal G. 6yat (G.) *an ayat (G.) *ipidana dengan pidana
penjara paling lama 1 ( lima belas) tahun dan pidana denda paling banyak rp "".""".""",""
( lima ratus juta rupiah).
2. arang siapa dengan sengaja melakukan perbuatan dengan tujuan kmersial dalam
pelaksanaan transplansi rgan tubuh atau jaringan tubuh atau trans%usi darah sebagaimana
dimaksud dalam pasal GGayat (G..) *ipidana dengan pidana penjara paling lama 1 (limas
belas) tahun dan pidana denda paling banyak rp 2"".""".""",""# (tiga ratus juta rupiah).
4. arang siapa dengan sengaja
6. Mengedarkan makanan dan minuman yang tidak memenuhi standar dan atau persyaratan dan
atau membahayakan kesehatan sebagaimana dimaksud dalam pasal !1 ayat (2).
. Memprduksi dan atau mengedarkan sediaan %armasi berupa bat atau bahan bat yang tidak
memenuhi syarat %armakpe indnesia dan atau buku standar lainnya sebagaimana dimaksud
dalam pasal GG ayat (G..) *ipidana dengan pidana penjara paling lama 1 ( lima belas) tahun
dan pidana denda paling banyak rp 2"".""".""",""# (tiga ratus juta rupiah)
Bagian keenam : kesehatan ker-a
Pasal !
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
22/23
1. Kesehatan kerja diselenggarakan untuk mewujudkan prduktivitas kerja yang ptimal.
!. Kesehatan kerja meliputi pelayanan kesehatan kerja, pecegahahan penyakit akibat kerja, dan
syarat kesehatan kerja.
2. 'etiap tempat kerja wajib menyelenggarakan kesehatan kerja.
4. Ketentuan mengenai kesehatan kerja sebagaimana dalam ayat (2) dan ayat (2) diterapkan
dengan peraturan pemerintah
Bagian ketu-uh : kesehatan -ia
Pasal "
1. Kesehatan jiwa diselenggarakan untuk mewujudkan jiwa yang sehat yang ptimal baik
itelektual maupun emsinal.
!. Kesehatan jiwa meliputi pemeliharaan dan peningkatan kesehatan jiwa, pencegahan dan
penanggulangan masalah pskssial dan gangguan jiwa, penyembuhan dan pemulihan
penderita gangguan jiwa.
2. Kesehatan jiwa dilakukan leh perrangan, lingkungan keluarga, lingkungan seklah,
lingkungan pekerja, lingkungan masyarakat, didukung sarana pelayanan kesehatan jiwa dan
sarana lainnya.
'etiap rang berkewajiban untuk ikut serta dalam memelihara dan meningkatkan derajat
kesehatan perserangan, keluarga dan lingkungan.
-
8/17/2019 Tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat ARY
23/23
DA5/A) P2S/AKA
1. *epartemen Kesehatan HA. Pedoman kerja puskesmas. Jilid ke-4. 8akarta *epartemen
Kesehatan$ 1991
!. *epartemen Kesehatan HA. Petunjuk sistem pencatatan dan pelaporan terpadu
puskesmas ('+!7+). 8akarta departemen kesehatan$ 1992
2. Clu, althasar. Pengembangan pendekatan sistem kesehatan masyarakat . Cdisi ke#!.
Il.JJJIA$ !"1"
4. 'egiant, enny. Kebijakan dasar puskesmas$!""5. 'udayasa, +utu. iga peran pokok petugas pelayanan puskesmas$ !""9:. ahyuningsih, Feni +uji, !"". !tika profesi kebidanan. gyakarta %itramaya.