HDQT-2011 1

B TI CHNH------------

S : 19/2011/TT- BTC

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAMc lp T do Hnh phc

-----------------------------------

H Ni, ngy 14 thng 02 nm 2011

THNG T

Quy nh v quyt ton d n hon thnh thuc ngun vn Nh nc-------------------------

Cn c Ngh nh s 118/2008/N-CP ngy 27/11/2008 ca Chnh ph quy nh chcnng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B Ti chnh;

Cn c Quy ch Qun l u t v xy dng ban hnh km theo cc Ngh nh: s52/1999/N-CP ngy 08/7/1999, s 12/2000/N-CP ngy 05/5/2000, s 07/2003/N-CPngy 30/01/2003 ca Chnh ph;

Cn c cc Ngh nh ca Chnh ph: s 12/2009/N-CP ngy 12/02/2009 v qun ld n u t xy dng cng trnh; s 83/2009/N-CP ngy 15/9/2009 v sa i, b sungmt s iu Ngh nh s 12/2009/N-CP v qun l d n u t xy dng cng trnh; s112/2009/N-CP ngy 14/12/2009 v qun l chi ph u t xy dng cng trnh, s48/2010/N-CP ngy 07/5/2010 v hp ng trong hot ng xy dng;

B Ti chnh quy nh v quyt ton d n hon thnh thuc ngun vn Nh nc nhsau:

Phn I - QUY NH CHUNG

iu 1. i tng v phm vi iu chnh

1. Cc d n u t s dng vn Nh nc, bao gm: Vn Ngn sch nh nc, vnTn dng u t pht trin ca Nh nc, vn Tri phiu (Chnh ph, Chnh quyn aphng), vn Tn dng do Nh nc bo lnh, vn u t pht trin ca cc Tng Cng tynh nc, Cng ty trch nhim hu hn mt thnh vin, sau khi hon thnh (hoc b ngngthc hin vnh vin) phi quyt ton theo quy nh ca Thng t ny.

2. Cc d n do Ch tch y ban nhn dn x, phng, th trn quyt nh u t vd n do cp c thm quyn giao y ban nhn dn x, phng, th trn lm ch u t thchin theo Thng t ca B Ti chnh hng dn qun l vn u t xy dng c bn thucx, phng, th trn; khng p dng Thng t ny.

iu 2. Vn u t c quyt ton l ton b chi ph hp php thc hin trongqu trnh u t a d n vo khai thc s dng. Chi ph hp php l chi ph c thchin trong phm vi thit k, d ton ph duyt k c phn iu chnh, b sung, ng vihp ng k kt, ph hp vi cc quy nh ca php lut. i vi cc d n s dng vnngn sch nh nc th vn u t c quyt ton phi nm trong gii hn tng mc u tc duyt (hoc c iu chnh) theo quyt nh ca cp c thm quyn ph duyt.

iu 3. Bo co quyt ton d n hon thnh phi xc nh y , chnh xc tng chiph u t thc hin; phn nh r ngun vn u t; chi ph u t c php khng tnh

HDQT-2011 2

vo gi tr ti sn hnh thnh qua u t d n; gi tr ti sn hnh thnh qua u t: ti sn cnh, ti sn lu ng; ng thi phi m bo ng ni dung, thi gian lp theo quy nh.

iu 4. i vi cc d n quan trng quc gia, d n nhm A, cc chng trnh d ngm nhiu d n thnh phn hoc tiu d n c lp s dng (c quyt nh ph duyt d nhoc bo co kinh t k thut xy dng cng trnh ring bit) th mi d n thnh phn hoctiu d n c lp c thc hin quyt ton, thm tra v ph duyt quyt ton nh mt d nu t c lp theo quy nh ti Thng t ny. Sau khi ton b d n quan trng quc gia, dn nhm A, chng trnh d n hon thnh, ch u t (hoc ch qun u t trong trnghp c nhiu ch u t cc d n thnh phn) tng hp kt qu quyt ton ton b d n boco cp c thm quyn ph duyt; khng phi kim ton quyt ton, thm tra v ph duytquyt ton li cc d n thnh phn hoc tiu d n c thm tra v ph duyt theo quynh.

iu 5. i vi cc d n c nhiu hng mc cng trnh, ty theo quy m, tnh cht vthi hn xy dng cng trnh, ch u t c th thc hin quyt ton, thm tra v ph duytquyt ton vn u t xy dng cho tng hng mc cng trnh hoc tng gi thu c lpngay sau khi hng mc cng trnh, gi thu c lp hon thnh a vo khai thc s dngtheo yu cu ca ngi quyt nh u t. Gi tr ngh quyt ton ca hng mc cng trnhbao gm: chi ph xy dng, chi ph mua sm v lp t thit b, cc khon chi ph khc c linquan trc tip n hng mc . Sau khi ton b d n hon thnh, ch u t tng quyt tonton b d n v xc nh mc phn b chi ph chung ca d n cho tng hng mc cngtrnh thuc d n trnh ngi c thm quyn ph duyt; khng thm tra li i vi cc hngmc cng trnh, gi thu c lp c thm tra v ph duyt theo quy nh.

iu 6. i vi cc d n u t c s dng vn nc ngoi (vn vay, vn vin tr tcc Chnh ph, t chc, c nhn ngi nc ngoi) khi hon thnh phi thc hin quyt tontheo quy nh ca Thng t ny v cc quy nh lin quan ca iu c quc t (nu c).

iu 7. i vi mt chng trnh, d n s dng ngun vn h tr pht trin chnhthc (ODA) c th bao gm c ni dung u t xy dng cng trnh v ni dung h tr kthut, thc hin quyt ton nh sau:

- Trng hp chi ph u t xy dng cng trnh chim t l ln hn 50% tng gi trvn ODA, thc hin quyt ton theo quy nh ti Thng t ny;

- Trng hp chi ph u t xy dng cng trnh chim t l nh hn hoc bng 50%tng gi tr vn ODA, thc hin quyt ton theo quy nh c th ca ch k ton i vin v hnh chnh, s nghip. Trong trng hp ny, nu c tiu d n xy dng cng trnhhoc hp phn xy dng cng trnh c quyt ton c lp th thc hin quyt ton theo quynh ti Thng t ny.

iu 8. i vi d n ca c quan i din Vit Nam ti nc ngoi, d n c yu cuc mt thuc an ninh quc phng, d n mua s hu bn quyn, vic quyt ton d n honthnh c thc hin theo quyt nh ring ca Th tng Chnh ph trn c s xut vkin ngh ca c quan c d n.

iu 9. Thng qua cng tc quyt ton d n hon thnh nhm nh gi kt qu qutrnh u t, xc nh nng lc sn xut, gi tr ti sn mi tng thm do u t mang li; xcnh r trch nhim ca ch u t, cc nh thu, c quan cp vn, cho vay, kim sot thanhton, cc c quan qun l nh nc c lin quan; ng thi qua rt kinh nghim nhm

HDQT-2011 3

khng ngng hon thin c ch chnh sch ca nh nc, nng cao hiu qu cng tc qun lvn u t trong c nc.

Phn II - QUY NH C TH

iu 10. Ni dung bo co quyt ton

1. Ngun vn u t thc hin d n l gi tr thc t thanh ton qua c quan kimsot cp vn, thanh ton, cho vay tnh n ngy kho s lp bo co quyt ton (chi tit theotng ngun vn u t).

2. Chi ph u t ngh quyt ton chi tit theo c cu: xy dng, thit b, bi thnggii phng mt bng, chi ph qun l d n, chi ph t vn, chi ph khc; chi tit theo hngmc, theo gi thu hoc khon mc chi ph u t.

3. Xc nh chi ph u t thit hi khng tnh vo gi tr ti sn hnh thnh qua u t.

4. Xc nh s lng v gi tr ti sn hnh thnh qua u t ca d n, cng trnhhoc hng mc cng trnh; chi tit theo nhm, loi ti sn c nh, ti sn lu ng theo chiph thc t. i vi cc d n hoc cng trnh c lp a vo khai thc, s dng c thi gianthc hin u t ln hn 36 thng tnh t ngy khi cng n ngy nghim thu bn giao avo khai thc s dng, trng hp cn thit ngi ph duyt quyt ton quyt nh vic thchin quy i vn u t v mt bng gi ti thi im bn giao a vo khai thc s dng.

- Vic phn b chi ph khc cho tng ti sn c nh c xc nh theo nguyn tc:chi ph trc tip lin quan n ti sn c nh no th tnh cho ti sn c nh ; chi phchung lin quan n nhiu ti sn c nh th phn b theo t l chi ph trc tip ca tng tisn c nh so vi tng s chi ph trc tip ca ton b ti sn c nh.

- Trng hp ti sn c bn giao cho nhiu n v s dng phi xc nh y danh mc v gi tr ca ti sn bn giao cho tng n v.

iu 11. Biu mu bo co quyt ton

1. i vi d n hon thnh hoc b ngng thc hin vnh vin: gm cc biu theoMu s: 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08 /QTDA km theo Thng t ny.

2. i vi hng mc cng trnh hon thnh: gm cc biu theo Mu s: 01, 02, 03, 04,05, 06 /QTDA km theo Thng t ny.

3. i vi d n quy hoch s dng ngun vn u t pht trin v chi ph chun bu t ca d n b hu b theo quyt nh ca cp c thm quyn: gm cc biu theo Mus: 07, 08, 09/QTDA km theo Thng t ny. i vi d n quy hoch s dng vn t ngunkinh ph s nghip kinh t thc hin quyt ton theo quy nh ti Thng t s 24/2008/TT-BTC ngy 14/3/2008 ca B Ti chnh hng dn qun l, s dng v thanh, quyt ton kinhph s nghip kinh t thc hin cc nhim v, d n quy hoch v cc vn bn sa i, bsung hoc thay th (nu c).

4. Ni nhn bo co quyt ton:

- C quan thm tra, ph duyt quyt ton;

- Cp trn trc tip ca ch u t (nu c);

- C quan cp vn, cho vay, thanh ton ( xc nhn s vn cp, kim sot chovay, kim sot thanh ton).

HDQT-2011 4

iu 12. H s trnh duyt quyt ton

(Gm 01 b gi c quan thm tra ph duyt quyt ton)1. i vi d n, cng trnh, hng mc cng trnh hon thnh hoc b ngng thc hin

vnh vin:

1.1. T trnh ngh ph duyt quyt ton ca ch u t (bn chnh);

1.2. Bo co quyt ton d n hon thnh theo quy nh ti iu 11 trn y (bnchnh);

1.3. Cc vn bn php l c lin quan theo Mu s 02/QTDA (bn chnh hoc bnsao);

1.4. Cc hp ng, bin bn thanh l hp ng (nu c) gia ch u t vi cc nhthu thc hin d n (bn chnh hoc bn sao);

1.5. Cc bin bn nghim thu hon thnh b phn cng trnh, giai on thi cng xydng cng trnh, nghim thu lp t thit b; Bin bn nghim thu hon thnh d n, cngtrnh hoc hng mc cng trnh a vo s dng (bn chnh hoc bn sao);

1.6. Ton b cc bn quyt ton khi lng A-B (bn chnh);1.7. Bo co kt qu kim ton quyt ton d n hon thnh (nu c, bn chnh); km

theo bin bn nghim thu bo co kim ton v vn bn ca ch u t v kt qu kim ton:ni dung thng nht, ni dung khng thng nht, kin ngh;

1.8. Kt lun thanh tra, Bin bn kim tra, Bo co kim ton ca cc c quan: Thanhtra, Kim tra, Kim ton Nh nc (nu c); km theo bo co tnh hnh chp hnh cc boco trn ca ch u t.

Trong qu trnh thm tra, khi c quan thm tra quyt ton c vn bn yu cu, ch ut c trch nhim xut trnh cc ti liu phc v cng tc thm tra quyt ton: H s honcng, nht k thi cng, h s u thu, d ton thit k, d ton b sung v cc h s chngt thanh ton c lin quan.

2. i vi d n quy hoch s dng ngun vn u t pht trin; chi ph chun b ut ca d n c hu b theo quyt nh ca cp c thm quyn:

2.1. T trnh ngh ph duyt quyt ton ca ch u t (bn chnh);2.2. Bo co quyt ton theo quy nh ti iu 11 trn y (bn chnh);2.3. Tp cc vn bn php l c lin quan (bn chnh hoc bn sao);2.4. Cc hp ng kinh t gia ch u t vi cc nh thu; bin bn nghim thu

thanh l hp ng (nu c, bn chnh hoc bn sao).Trong qu trnh thm tra, khi c quan thm tra quyt ton c vn bn yu cu, ch u

t c trch nhim xut trnh cc ti liu khc c lin quan n quyt ton vn u t ca d n.

iu 13. Thm quyn ph duyt, c quan thm tra quyt ton

1. Thm quyn ph duyt quyt ton:

1.1. i vi d n quan trng quc gia v cc d n quan trng khc do Th tngChnh ph quyt nh u t:

HDQT-2011 5

- B trng B Ti chnh ph duyt quyt ton i vi cc d n thnh phn s dngvn ngn sch nh nc; c u quyn hoc phn cp ph duyt quyt ton i vi cc dn thuc thm quyn;

- Ch u t ph duyt quyt ton cc d n, d n thnh phn khng s dng vnngn sch nh nc.

1.2. i vi cc d n cn li: Ngi quyt nh u t l ngi c thm quyn phduyt quyt ton d n hon thnh. B trng, th trng c quan ngang B, c quan thucChnh ph, c quan trung ng ca cc on th, Ch tch u ban nhn dn cc tnh, thnhph trc thuc Trung ng c u quyn hoc phn cp ph duyt quyt ton i vi cc dn nhm B, C cho c quan cp di trc tip.

2. C quan thm tra quyt ton d n hon thnh:

2.1. i vi cc d n s dng vn ngn sch nh nc thuc tnh, thnh ph trcthuc Trung ng qun l: S Ti chnh t chc thm tra;

2.2. i vi cc d n s dng vn ngn sch nh nc thuc cp qun, huyn, thnhph thuc tnh qun l: Phng Ti chnh - K hoch t chc thm tra.

2.3. i vi cc d n cn li: Ngi c thm quyn ph duyt quyt ton giao chon v c chc nng thuc quyn qun l t chc thm tra quyt ton d n hon thnh trckhi ph duyt.

Trng hp cn thit, ngi c thm quyn ph duyt quyt ton quyt nh thnh lpt cng tc thm tra thc hin thm tra trc khi ph duyt quyt ton; thnh phn ca tcng tc thm tra quyt ton gm thnh vin ca cc n v c lin quan.

iu 14. Kim ton quyt ton d n hon thnh

1. Tt c cc d n quan trng quc gia, d n nhm A, d n nhm B s dng vnnh nc khi hon thnh u phi kim ton quyt ton trc khi trnh cp c thm quynthm tra, ph duyt quyt ton; cc d n cn li thc hin kim ton quyt ton theo yu cuca cp c thm quyn.

2. Ch u t t chc la chn nh thu kim ton theo quy nh ca php lut v uthu, k kt hp ng kim ton quyt ton d n hon thnh theo quy nh ca php lut vhp ng v nghim thu kt qu kim ton. Trng hp khng th la chn c nh thukim ton bo co quyt ton, ch u t bo co ngi c thm quyn ph duyt quyt tonxem xt, quyt nh giao cho c quan thm tra trc tip thm tra quyt ton.

3. Nh thu kim ton quyt ton phi l cc doanh nghip kim ton c thnh lpv hot ng theo quy nh ca php lut v thnh lp v hot ng doanh nghip ti VitNam v quy nh ti Ngh nh s 105/2004/N-CP ngy 30/3/2004 ca Chnh ph v kimton c lp, Ngh nh s 30/2009/N-CP ngy 30/3/2009 sa i, b sung mt s imNgh nh s 105/2004/N-CP ngy 30/3/2004 ca Chnh ph.

4. Nh thu kim ton khi thc hin kim ton quyt ton d n hon thnh phi tunth Chun mc kim ton bo co quyt ton vn u t hon thnh do B Ti chnh banhnh (Chun mc s 1000); khi cng vic kim ton kt thc phi lp bo co kim tonquyt ton d n hon thnh vi y cc ni dung quy nh ti Chun mc kim ton boco quyt ton vn u t hon thnh v cc ni dung quy nh c th ti iu 16 ca Thngt ny. Nh thu kim ton chu trch nhim v ni dung v gi tr kim ton ca d n domnh thc hin.

HDQT-2011 6

5. Khi c quan Kim ton Nh nc thc hin kim ton i vi Bo co quyt tond n hon thnh hoc kim ton thng xuyn theo tin trin khai d n i vi gi trkhi lng cc hng mc hon thnh ca d n:

5.1. Trng hp ni dung Bo co kim ton ca Kim ton Nh nc m bo ccni dung quy nh ti iu 16 ca Thng t ny th c quan ch tr thm tra quyt ton d nc s dng kt qu Bo co kim ton ca c quan Kim ton Nh nc lm cn c thm tra, khng phi thu kim ton c lp kim ton quyt ton i vi d n. C quanKim ton Nh nc chu trch nhim v ni dung v gi tr kim ton ca d n do mnhthc hin.

5.2. Trng hp ni dung Bo co kim ton ca Kim ton Nh nc cha ccni dung quy nh ti iu 16 ca Thng t ny th ch u t la chn nh thu kim tonc lp thc hin kim ton b sung cc ni dung m c quan Kim ton Nh nc chathc hin. Chi ph kim ton b sung c xc nh tng t nh xc nh chi ph kim toni vi hng mc cng trnh, gi thu trong d n ti im 1.3, Khon 1, iu 18 ca Thngt ny. C quan ch tr thm tra c s dng kt qu Bo co kim ton ca c quan Kimton Nh nc v kt qu Bo co kim ton ca Kim ton c lp lm cn c thm traquyt ton d n. C quan Kim ton Nh nc v t chc kim ton c lp chu trchnhim v ni dung v gi tr kim ton bo co quyt ton do mnh thc hin.

iu 15. Thm tra quyt ton i vi d n kim ton bo co quyt ton

Trn c s kt qu Bo co kim ton quyt ton d n hon thnh; c quan (n v)ch tr thm tra quyt ton thc hin thm tra theo cc ni dung sau:

1. Thm tra tnh tun th Chun mc kim ton bo co quyt ton vn u t honthnh ca Bo co kt qu kim ton, i chiu ni dung Bo co kt qu kim ton d nhon thnh vi cc ni dung quy nh ti iu 16 ca Thng t ny; nu cha cc nidung quy nh, c quan thm tra c quyn yu cu n v kim ton thc hin kim ton lihoc kim ton b sung. Khi c quan Kim ton Nh nc thc hin kim ton i vi Boco quyt ton d n hon thnh, n v thm tra quyt ton khng phi thc hin thm trani dung ny.

2. Thm tra vic p dng vn bn quy phm php lut, nhng cn c php l m kimton vin s dng kim ton d n.

3. Xem xt nhng kin ngh, nhng ni dung c quan im khc nhau gia ch u tv n v kim ton.

4. Xem xt vic chp hnh ca ch u t v cc n v c lin quan i vi kin ktlun ca cc c quan Thanh tra, Kim tra, Kim ton Nh nc (nu c).

iu 16. Thm tra quyt ton i vi d n khng kim ton bo co quyt ton

C quan thm tra thc hin thm tra v lp bo co kt qu thm tra quyt ton d nhon thnh theo ng trnh t nh sau:

1. i vi d n, cng trnh, hng mc cng trnh hon thnh:

1.1. Thm tra h s php l:- Thm tra vic chp hnh trnh t, th tc u t v xy dng theo quy nh ca php

lut v u t v xy dng.

HDQT-2011 7

- Thm tra vic chp hnh trnh t, th tc la chn thu theo quy nh ca php lutv u thu.

- Thm tra tnh php l v hnh thc gi ca cc hp ng do ch u t k vi ccnh thu (t vn, xy dng, cung ng vt t thit b) thc hin d n.

1.2. Thm tra ngun vn u t ca d n:

- i chiu s vn cp, cho vay, thanh ton do ch u t bo co vi s xc nhnca c quan cp vn, cho vay, thanh ton lin quan xc nh s vn u t thc t thchin.

1.3. Thm tra chi ph u t:

Cc khon chi ph u t ca d n c th c thc hin bi 2 phng thc:

- Ch u t (ban qun l d n) t thc hin;

- Cc nh thu thc hin theo hp ng.

1.3.1.Thm tra nhng cng vic do ch u t (ban qun l d n) t thc hin:

Nhng cng vic do ch u t (ban qun l d n) t thc hin bao gm cc khonmc chi ph thuc chi ph qun l d n v cc gi thu ch u t c php t thc hintheo quy nh ca php lut v u thu. Khi thm tra cn:

- i chiu cc ni dung cng vic, khi lng (s lng) trong bn tnh gi tr nghquyt ton ca ch u t vi ni dung cng vic, khi lng (s lng) trong cc bin bnnghim thu hon thnh;

- i chiu n gi trong bn tnh gi tr ngh quyt ton ca ch u t vi n gitrong d ton c duyt m bo ph hp vi nh mc, n gi ca Nh nc hoc phhp vi nguyn tc lp nh mc, n gi theo quy nh ca Nh nc.

Qua xc nh c gi tr quyt ton ca cng vic hoc gi thu do ch u t (banqun l d n) t thc hin.

1.3.2. Thm tra nhng cng vic do cc nh thu thc hin theo hp ng:

Ty theo c im, tnh cht ca d n, cng trnh xy dng; vi tt c cc loi hpng trong hot ng xy dng; cc bn tham gia k kt hp ng phi tha thun gi hpng xy dng (khng phn bit hnh thc la chn nh thu) theo mt trong cc hnh thcgi hp ng sau y:

- Gi hp ng trn gi;

- Gi hp ng theo n gi c nh;

- Gi hp ng theo gi iu chnh;

- Gi hp ng theo thi gian;

- Gi hp ng theo t l phn trm (%).

a) Thm tra i vi hp ng theo hnh thc "Gi hp ng trn gi":i chiu cc yu cu, ni dung cng vic, khi lng thc hin, n gi trong bn tnh

gi tr ngh quyt ton A-B vi cc yu cu, ni dung cng vic, khi lng thc hin, ngi ghi trong hp ng, bn tnh gi hp ng v cc ti liu km theo hp ng. Qua xcnh c gi tr quyt ton ca hp ng.

HDQT-2011 8

Khi nh thu thc hin y cc yu cu, ni dung cng vic, ng khi lng thchin v n gi ghi trong hp ng, bn tnh gi hp ng; th gi tr quyt ton ng bnggi trn gi ca hp ng k. Khng chit tnh li khi lng cng nh n gi chi tit c cp c thm quyn ph duyt theo quyt nh trng thu.

b) Thm tra i vi hp ng theo hnh thc "Gi hp ng theo n gi c nh":- i chiu vi bin bn nghim thu khi lng thc hin thm tra cc yu cu, ni

dung cng vic, khi lng thc hin trong bn tnh gi tr ngh quyt ton A-B;

- i chiu n gi trong bn tnh gi tr ngh quyt ton A-B vi n gi c nh ghitrong bn tnh gi hp ng v cc ti liu km theo hp ng;

Gi tr quyt ton bng khi lng thc hin c nghim thu ng quy nh nhn(x) vi n gi c nh ghi trong hp ng.

c) Thm tra i vi hp ng theo hnh thc "Gi hp ng theo gi iu chnh":Cn c iu kin c th ca hp ng, xc nh r phm vi, nguyn tc v phng thc

iu chnh ca hp ng. Trng hp iu chnh v khi lng phi cn c bin bn nghimthu khi lng thm tra khi lng. Trng hp iu chnh v n gi phi cn c nguyntc iu chnh n gi ghi trong hp ng.

d) Thm tra i vi hp ng theo hnh thc "Gi hp ng theo thi gian":Gi hp ng theo thi gian c xc nh trn c s mc th lao cho chuyn gia, cc

khon chi ph khc ngoi mc th lao cho chuyn gia v thi gian lm vic tnh theo thng,tun, ngy, gi.

- xc nh mc th lao phi tr cho nh thu, i chiu n gi th lao trong bntnh gi tr ngh quyt ton A-B vi n gi th lao theo thi gian do ch u t v nhthu tho thun trong hp ng nhn (x) vi thi gian lm vic thc t cn c vo Bin bnnghim thu thi gian lm vic thc t hoc Bng chm cng (theo thng, tun, ngy, gi);

- xc nh cc khon chi ph khc ngoi khon chi tr th lao nh: i li, kho st,thu vn phng lm vic v cc chi ph hp l khc; i chiu vi quy nh v phng thcthanh ton nu trong hp ng:

+ Trng hp trong hp ng quy nh thanh ton theo thc t: i chiu bng kquyt ton vi chng t, ho n thc t theo quy nh ca Nh nc;

+ Trng hp trong hp ng quy nh thanh ton theo phng thc khon: quytton theo mc khon tho thun trong hp ng.

- Trong qu trnh thc hin c cng vic pht sinh cn phi b sung thm chuyn giam trong hp ng cha c mc th lao cho cc chuyn gia ny th cc bn phi tho thun vthng nht mc th lao trc khi thc hin; khi h s quyt ton phi c Bng tnh gi trcc cng vic pht sinh ngoi phm vi cng vic phi thc hin theo hp ng (c xc nhnca cc bn: giao thu hoc i din t vn nu c v bn nhn thu).

) Thm tra i vi hp ng theo hnh thc "Gi hp ng theo t l phn trm (%)":Gi hp ng theo t l phn trm (%) c tnh theo t l (%) gi tr ca cng trnh

hoc gi tr khi lng cng vic. Khi bn nhn thu hon thnh tt c cc ngha v ghitrong hp ng th gi tr quyt ton ca hp ng theo t l (%) c xc nh trn c s tl (%) do hai bn tho thun trong hp ng nhn (x) vi gi tr cng trnh hoc gi tr khilng cng vic tng ng do hai bn quy nh trong hp ng.

HDQT-2011 9

e) Thm tra i vi hp ng c nhiu cng vic tng ng vi cc loi Gi hp ng(Hp ng kt hp) phi xc nh r phm vi theo cng trnh, hng mc cng trnh hoc nidung cng vic c th c p dng hnh thc gi hp ng c th: trn gi, n gi c nh,iu chnh gi, thi gian, t l (%).

Vic thm tra tng phn ca hp ng, theo tng hnh thc gi hp ng, tng ng viquy nh ti cc trng hp a, b, c, d, ca Tit 1.3.2, im 1.3, khon 1 iu 16 trn y.

1.3.3. Thm tra cc trng hp pht sinh:

a) Trng hp c nhng hng mc hoc mt s ni dung cng vic no trong hpng khng thc hin th gim tr gi tr tng ng ca nhng ni dung theo hp ng;

b) Trng hp c khi lng khng thc hin hoc khi lng c nghim thu thphn bn tnh gi hp ng th gim tr phn khi lng khng thc hin (hoc thp hn)nhn (x) vi n gi tng ng ghi trong hp ng;

c) Trng hp c cng vic pht sinh theo yu cu ca ch u t, trong phm vi hpng, khi lng pht sinh nh hn hoc bng 20% khi lng cng vic tng ng ghi tronghp ng th cng (+) thm phn khi lng pht sinh c nghim thu nhn (x) vi n gitng ng ghi trong hp ng;

d) Trng hp c cng vic pht sinh theo yu cu ca ch u t, trong phm vi hpng, khi lng pht sinh ln hn 20% khi lng cng vic tng ng ghi trong hp nghoc khi lng pht sinh khng c n gi trong hp ng th cng (+) thm phn khilng pht sinh c nghim thu nhn (x) vi n gi iu chnh do ch u t ph duyttheo nguyn tc iu chnh n gi khi lng pht sinh ghi trong hp ng;

e) Trng hp c cng vic pht sinh theo yu cu ca ch u t, ngoi phm vi hpng th thm tra theo d ton b sung c ch u t ph duyt km theo hp ng bsung gi tr pht sinh ny.

1.3.4. Vic la chn hnh thc hp ng, iu chnh gi hp ng, iu chnh n gitrong hp ng xy dng phi tun th quy nh ti Ngh nh ca Chnh ph v hp ngxy dng. Ring i vi d n s dng vn Ngn sch nh nc cn phi tun th hnh thchp ng, iu kin iu chnh gi hp ng, iu chnh n gi hp ng c ghi trongquyt nh trng thu ca ngi c thm quyn.

1.4. Thm tra chi ph u t thit hi khng tnh vo gi tr ti sn:

- Chi ph u t thit hi do thin tai, ch ha v cc nguyn nhn bt kh khng khckhng thuc phm vi bo him;

- Chi ph u t cho khi lng cng vic c hu b theo quyt nh ca cp cthm quyn.

1.5. Thm tra gi tr ti sn hnh thnh qua u t: thm tra s lng v gi tr ti sntheo 2 loi: ti sn c nh v ti sn lu ng; nguyn gi (n gi) ca tng nhm (loi) tisn theo thc t chi ph v theo gi quy i v thi im bn giao ti sn a vo sn xut, sdng.

1.6. Thm tra tnh hnh cng n, vt t, thit b tn ng:

- Cn c kt qu thm tra chi ph u t, bo co tnh hnh thanh ton cho cc nh thuca ch u t thm tra cng n ca d n;

HDQT-2011 10

- Cn c thc t tip nhn v s dng vt t thit b ca d n xc nh s lng,gi tr vt t, thit b tn ng, xut phng n x l;

- Cn c bin bn kim k nh gi ti sn dnh cho hot ng Ban qun l d n tnhn ngy lp bo co quyt ton, xc nh s lng, gi tr ti sn cn li bn giao cho nv s dng hoc x l theo quy nh.

1.7. Xem xt vic chp hnh ca ch u t v cc n v c lin quan i vi kinkt lun ca cc c quan Thanh tra, Kim tra, Kim ton nh nc (nu c).

1.8. Nhn xt nh gi, kin ngh:

- Nhn xt nh gi vic chp hnh cc quy nh ca nh nc v qun l u t, xydng v u thu; cng tc qun l chi ph u t, qun l ti sn u t ca ch u t; trchnhim ca tng cp i vi cng tc qun l vn u t d n;

- Kin ngh v gi tr quyt ton v x l cc vn c lin quan.

2. i vi d n quy hoch hon thnh v chi ph chun b u t ca cc d n b hub theo quyt nh ca cp c thm quyn:

2.1. Thm tra h s php l ca d n;2.2.Thm tra ngun vn u t thc hin;

2.3. Thm tra chi ph u t thc hin chi tit tng khon chi ph pht sinh so vi dton c duyt, ch , tiu chun, nh mc ca nh nc;

2.4. Thm tra tnh hnh cng n ca d n;

2.5. Thm tra s lng, gi tr ti sn hnh thnh qua u t (nu c).

iu 17. Ph duyt quyt ton

1. Cn c bo co kt qu thm tra; ngi c thm quyn ph duyt quyt ton xemxt, ph duyt quyt ton d n hon thnh theo quy nh;

2. Quyt nh ph duyt quyt ton d n hon thnh c gi cho cc c quan, nv sau:

- Ch u t;

- C quan qun l cp trn ca ch u t;

- C quan cp vn, cho vay, thanh ton;

- B Ti chnh (i vi d n nhm A u t bng vn Ngn sch nh nc).

iu 18. Chi ph thm tra, ph duyt quyt ton; kim ton c lp

1. Xc nh chi ph thm tra, ph duyt quyt ton, chi ph kim ton c lp:

nh mc chi ph thm tra, ph duyt quyt ton v nh mc chi ph kim ton d nhon thnh c xc nh trn c s tng mc u t c duyt (hoc c iu chnh) cad n c th v t l quy nh ti Bng nh mc chi ph thm tra, ph duyt quyt ton, chiph kim ton di y:

Tng mc u t(T ng) 5 10 50 100 500 1.000 10.000

HDQT-2011 11

Thm tra, ph duyt(%) 0, 38 0, 26 0, 19 0, 15 0, 09 0, 06 0, 032

Kim ton ( %) 0, 64 0, 43 0, 30 0, 23 0, 13 0, 086 0, 046

1.1. nh mc chi ph thm tra, ph duyt quyt ton (k hiu l K TTPD) v nhmc chi ph kim ton (k hiu l KKT) d n hon thnh c xc nh theo cng thc tngqut sau:

Ki = Kb -(Kb Ka) x ( Gi Gb)

Ga- Gb

Trong :

+ Ki: nh mc chi ph tng ng vi d n cn tnh (n v tnh: %);

+ Ka: nh mc chi ph tng ng vi d n cn trn (n v tnh: %);

+ Kb: nh mc chi ph tng ng vi d n cn di (n v tnh: %);

+ Gi: Tng mc u t ca d n cn tnh, n v: t ng;

+ Ga: Tng mc u t ca d n cn trn, n v: t ng;

+ Gb: Tng mc u t ca d n cn di, n v: t ng.

1.2. Chi ph thm tra v Chi ph thu kim ton ca d n c xc nh theo cngthc sau:

(a) Chi ph thm tra ti a = Ki- TTPD % x Tng mc u t(b) Chi ph kim ton ti a = Ki-KT % x Tng mc u t + Thu GTGT(c) Chi ph thm tra ti thiu l nm trm ngn ng; chi ph kim ton ti thiu l mt

triu ng cng vi thu GTGT.

1.3. Chi ph thm tra, ph duyt quyt ton, chi ph kim ton ca Hng mc cngtrnh hoc gi thu trong d n c xc nh nh sau:

Chi ph hng mc = Mc chi ph ca c d n xD ton ca HMCT

Tng mc u t ca d n

1.4. Trng hp d n c c cu vn thit b chim t 51% tr ln so vi tng mcu t th nh mc chi ph thm tra v nh mc chi ph kim ton c tnh bng 70% nhmc nu trong Bng trn.

1.5. Trng hp d n thc hin kim ton bo co quyt ton th nh mc chi phthm tra c tnh bng 50% nh mc nu trong Bng trn.

1.6. Trng hp d n quan trng quc gia, d n nhm A, chng trnh d n c cctiu d n hoc d n thnh phn quyt nh u t ring th chi ph thm tra v chi ph kimton c tnh nh mt d n c lp.

1.7. i vi d n, hng mc bi thng, gii phng mt bng, nh mc chi ph thmtra v nh mc chi ph kim ton c tnh ti a bng 70% nh mc nu trong Bng trn.

HDQT-2011 12

2. Qun l, s dng chi ph thm tra v ph duyt quyt ton:2.1- Khi thc hin thm tra, c quan ch tr thm tra c vn bn ngh ch u t

thanh ton chi ph thm tra, ph duyt quyt ton theo ng t l quy nh ti Khon 1, iu18 trn y. Ni dung chi cho cng tc thm tra v ph duyt quyt ton gm:

- Chi tr th lao cc thnh vin trc tip thc hin thm tra, ph duyt quyt ton theomc khon hoc theo thi gian do c quan thm tra quy nh;

- Chi tr cho cc chuyn gia hoc t chc t vn thc hin thm tra quyt ton d ntheo yu cu ca c quan ch tr thm tra, ph duyt quyt ton (nu c) theo mc khon hoctheo thi gian do c quan thm tra quy nh;

- Chi cng tc ph, vn phng phm, dch thut, in n, hi ngh, hi tho, mua smmy tnh hoc trang b phc v cng tc thm tra v ph duyt quyt ton v cc khon chikhc.

2.2. Do iu kin thu chi ph thm tra, ph duyt quyt ton ph thuc vo vic b trk hoch vn b sung ca cc d n, trng hp chi ph thm tra, ph duyt quyt ton chas dng ht trong nm th c php chuyn sang nm sau thc hin theo quy nh.

3. Chi ph thm tra v ph duyt quyt ton, chi ph kim ton bo co quyt tonc tnh vo chi ph khc trong gi tr quyt ton ca d n.

iu 19. Thi hn quyt ton

Thi gian lp bo co quyt ton d n hon thnh c tnh t ngy k bin bn bngiao a vo s dng; Thi gian kim ton tnh t ngy nhn h s kim ton theo quynh; Thi gian thm tra, ph duyt quyt ton tnh t ngy nhn h s quyt ton theo quynh ti Mc III, Phn II ca Thng t ny. Thi gian ti a quy nh c th nh sau:

D n QTQG Nhm A Nhm B Nhm C D n lpBCKT KTXD

Thi gian lp BCQT 12 thng 12 thng 9 thng 6 thng 3 thng

Thi gian kim ton 10 thng 8 thng 6 thng 4 thng

Thi gian thm tra, phduyt quyt ton

10 thng 7 thng 5 thng 4 thng 3 thng

iu 20. Trch nhim trong quyt ton d n hon thnh

1. Trch nhim ca Ch u t:

1.1. Lp bo co quyt ton d n hon thnh y ni dung v m bo thi gianquy nh ca Thng t ny;

1.2. Trnh duyt, qun l h s quyt ton ng quy nh. Chu trch nhim v tnhchnh xc i vi s liu, tnh php l i vi ti liu trong h s trnh duyt quyt ton d nhon thnh;

1.3. Cung cp y ti liu lin quan n quyt ton d n hon thnh theo yu cuca c quan thm tra (kim ton);

1.4. Sau 6 thng k t khi c quyt nh ph duyt quyt ton d n hon thnh, chu t phi hon thnh vic gii quyt cng n v lm th tc tt ton ti khon u t ca dn (cng trnh) ti c quan thanh ton, cho vay vn u t.

HDQT-2011 13

2. Trch nhim ca cc nh thu:

2.1. Thc hin quyt ton gi tr thc hin hp ng k kt vi ch u t theo quynh. Hon chnh h s quyt ton thuc phm vi trch nhim thc hin v chu trch nhimv tnh chnh xc i vi s liu v tnh php l i vi cc ti liu c lin quan cung cpcho ch u t lp bo co quyt ton d n hon thnh theo quy nh;

2.2. Cng vi ch u t x l dt im cc vn cn tn ti theo hp ng kkt. Hon tr y , kp thi s vn m ch u t chi tr sai ch quy nh.

3. Trch nhim ca c quan kim sot thanh ton, cho vay vn u t:

3.1. Kim tra, i chiu, xc nhn vn u t cho vay v thanh ton i vi d nm bo ng quy nh ca Nh nc; ng thi c nhn xt, nh gi, kin ngh vi c quanthm tra, ph duyt quyt ton v qu trnh u t ca d n theo Mu s 08/QTDA km theoThng t ny;

3.2. n c, hng dn ch u t lm th tc thanh ton cc khon n v tt ton tikhon ca cc d n ph duyt quyt ton;

3.3. Thc hin tt ton ti khon ca cc d n ph duyt quyt ton theo quy nh.

4. Trch nhim ca n v kim ton:

4.1. n v kim ton, kim ton vin khi thc hin kim ton quyt ton d n honthnh phi chp hnh nguyn tc hot ng kim ton c lp, c quyn hn, ngha v v chutrch nhim theo quy nh ca php lut v kim ton;

4.2. Chu trch nhim trc php lut, trc khch hng v ngi s dng kt qukim ton bo co quyt ton thc hin.

5. Trch nhim ca c quan thm tra, ph duyt quyt ton:

5.1. Hng dn, kim tra, n c ch u t thc hin cng tc quyt ton d nhon thnh kp thi, y ni dung biu mu theo quy nh;

5.2. Hng dn ch u t gii quyt cc vng mc pht sinh trong qu trnh quytton d n hon thnh;

5.3. T chc thm tra bo co quyt ton d n hon thnh y ni dung, yu cutheo quy nh. Chu trch nhim trc php lut v kt qu trc tip thm tra trn c s h squyt ton do ch u t cung cp;

5.4. Hng dn, n c, to iu kin php l ch u t hon thnh vic giiquyt cng n v tt ton ti khon ca d n sau khi ph duyt quyt ton.

6. Trch nhim ca cc b, ngnh, a phng:

6.1. Hng dn, kim tra, n c cc ch u t, cc n v thuc phm vi qun lthc hin cng tc quyt ton d n hon thnh theo quy nh;

6.2. B tr vn thanh ton cho d n ph duyt quyt ton;

6.3. n c, to iu kin php l ch u t hon thnh vic gii quyt cng nv tt ton ti khon ca d n sau khi ph duyt quyt ton;

6.4. Khi quyt nh u t hoc giao nhim v ch u t, khng giao d n u tmi cho ch u t c 3 d n tr ln vi phm quy nh v thi gian lp bo co quyt tonchm hn 6 thng;

HDQT-2011 14

7. Trch nhim ca c quan ti chnh cc cp:

7.1. B Ti chnh chu trch nhim trc Chnh ph thc hin thng nht qun l nhnc v quyt ton vn u t; hng dn quyt ton d n hon thnh; kim tra cng tcquyt ton vn u t v quyt ton d n hon thnh trong c nc;

7.2. C quan ti chnh cc cp hng dn, n c, kim tra cng tc quyt ton vnu t, quyt ton d n hon thnh thuc phm vi qun l. Trng hp pht hin c sai sttrong cng tc thm tra, ph duyt quyt ton, c quyn yu cu cp ph duyt quyt toniu chnh li cho ng; ng thi x l hoc ngh x l vi phm theo quy nh ca phplut.

8. Cc t chc c chc nng ca Nh nc khi thc hin cng tc thanh tra, kim tra,kim ton i vi d n hon thnh phi cn c cc quy nh v thm tra quyt ton d nhon thnh ti Thng t ny v cc vn bn php lut khc c lin quan; chu trch nhimtrc php lut v kt lun thanh tra, kim tra, kim ton ca mnh.

iu 21. Ch bo co, kim tra

1. Ch bo co:

1.1. i vi d n Trung ng qun l:

1.1.1. Ch u t bo co tnh hnh quyt ton d n hon thnh thuc phm vi qunl nh k 6 thng, hng nm gi c quan cp trn ca ch u t v c quan ch tr thm traquyt ton theo Mu s 12/QTDA km theo Thng t ny chm nht vo ngy 10 thng 7 ivi bo co 6 thng u nm v ngy 15 thng 01 nm sau i vi bo co nm.

1.1.2. C quan ch tr thm tra quyt ton l cp di ca cp B, ngnh bo co tnghp tnh hnh quyt ton d n hon thnh thuc phm vi qun l nh k 6 thng, hng nmtheo Mu s 11/QTDA km theo Thng t ny gi c quan qun l cp B, ngnh chm nhtvo ngy 15 thng 7 i vi bo co 6 thng u nm v ngy 20 thng 01 nm sau i vibo co nm.

1.1.3. Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh Ph, cc Tp on, Tng cngty nh nc bo co tng hp tnh hnh quyt ton d n hon thnh thuc phm vi qun lnh k 6 thng, hng nm theo Mu s 11/QTDA km theo Thng t ny gi B Ti chnhchm nht vo ngy 20 thng 7 i vi bo co 6 thng u nm v ngy 30 thng 01 nm saui vi bo co nm.

1.2. i vi d n a phng qun l:

1.2.1. Cc ch u t, ban qun l d n bo co tnh hnh quyt ton d n honthnh thuc phm vi qun l nh k 6 thng, hng nm gi c quan cp trn ca ch u tv c quan ch tr thm tra quyt ton theo Mu s 12/QTDA km theo Thng t ny chmnht vo ngy 10 thng 7 i vi bo co 6 thng u nm v ngy 15 thng 01 nm sau ivi bo co nm;

1.2.2. Phng Ti chnh K hoch qun, huyn, thnh ph trc thuc tnh bo co tnghp tnh hnh quyt ton d n hon thnh thuc phm vi qun l nh k 6 thng, hng nmtheo Mu s 11/QTDA km theo Thng t ny gi S Ti chnh chm nht vo ngy 15 thng7 i vi bo co 6 thng u nm v ngy 20 thng 01 nm sau i vi bo co nm;

1.2.3. S Ti chnh bo co tng hp tnh hnh quyt ton d n hon thnh thuc aphng qun l nh k 6 thng, hng nm theo Mu s 11/QTDA km theo Thng t ny

HDQT-2011 15

gi B Ti chnh chm nht vo ngy 20 thng 7 i vi bo co 6 thng u nm v ngy 30thng 01 nm sau i vi bo co nm;

1.3. Hng nm, B Ti chnh tng hp tnh hnh quyt ton d n hon thnh trong cnc bo co Chnh ph theo Mu s 11/QTDA km theo Thng t ny.

2. Ch kim tra:

2.1. C quan ti chnh cc cp: nh k hoc t xut kim tra tnh hnh thc hincng tc quyt ton d n hon thnh ca cc n v thuc phm vi qun l; kp thi un nncc sai st, x l vi phm v tuyn dng cc n v thc hin tt;

2.2. B Ti chnh: nh k hoc t xut kim tra tnh hnh thc hin cng tc quytton d n hon thnh ca cc B, ngnh, a phng trong c nc; kp thi un nn cc saist, x l vi phm v tuyn dng cc n v thc hin tt.

iu 22. X l vi phm

1. C quan, t chc, c nhn c hnh vi thm tra quyt ton sai quy nh ti Thng tny gy lng ph vn u t ca Nh nc: x l theo quy nh ti iu 29, Ngh nh s84/2006/N-CP ngy 18/8/2006 ca Chnh ph quy nh v bi thng thit hi, x l klut, x pht vi phm hnh chnh trong thc hnh tit kim, chng lng ph.

2. Ch u t (ban qun l d n) c hnh vi vi phm ch quyt ton d n honthnh: x l theo quy nh ti iu 16, Ngh nh s 23/2009/N-CP ngy 27/02/2009 caChnh ph v x pht vi phm hnh chnh trong hot ng xy dng; kinh doanh bt ngsn; khai thc, sn xut, kinh doanh vt liu xy dng; qun l cng trnh h tng k thut;qun l pht trin nh v cng s.

3. Nh thu c hnh vi vi phm ch quyt ton d n hon thnh: x l theo quynh ti iu 21, Ngh nh s 23/2009/N-CP ngy 27/02/2009 ca Chnh ph v x pht viphm hnh chnh trong hot ng xy dng; kinh doanh bt ng sn; khai thc, sn xut,kinh doanh vt liu xy dng; qun l cng trnh h tng k thut; qun l pht trin nh vcng s.

4. Thm quyn v th tc x pht i vi hnh vi quy nh ti Khon 1 trn y theoquy nh ti Ngh nh s 128/2008/N-CP ngy 16/12/2008 ca Chnh ph quy nh chi titthi hnh mt s iu ca Php lnh X l vi phm hnh chnh nm 2002 v Php lnh sai, b sung mt s iu ca Php lnh X l vi phm hnh chnh nm 2008. Thm quyn vth tc x pht i vi cc hnh vi quy nh ti Khon 2, Khon 3 trn y theo quy nh tiNgh nh s 23/2009/N-CP ngy 27/02/2009 ca Chnh ph v x pht vi phm hnhchnh trong hot ng xy dng; kinh doanh bt ng sn; khai thc, sn xut, kinh doanh vtliu xy dng; qun l cng trnh h tng k thut; qun l pht trin nh v cng s.

5. Trng hp vi phm cc khon 1, 2, 3 trn y vt phm vi x l vi phm hnhchnh th phi x l theo php lut hin hnh.

Phn III - IU KHON THI HNHiu 23. Hiu lc thi hnh

Thng t ny c hiu lc thi hnh k t ngy 01 thng 4 nm 2011, thay th Thng ts 33/2007/TT-BTC ngy 09/4/2007 hng dn quyt ton d n hon thnh thuc ngun vnNh nc v Thng t s 98/2007/TT-BTC ngy 09/8/2007 sa i, b sung mt s im ca

HDQT-2011 16

Thng t s 33/2007/TT-BTC ngy 09/4/2007 ca B Ti chnh hng dn quyt ton d nhon thnh thuc ngun vn Nh nc.

iu 24. T chc thc hin:

1. Cc d n trin khai trc ngy c hiu lc thi hnh ca Ngh nh 99/2007/N-CPngy 13/6/2007 ca Chnh ph v qun l chi ph u t xy dng cng trnh, nu trong hpng xy dng khng ghi r hnh thc gi hp ng thc hin thm tra chi ph u t theoquy nh ti tit 1.3.2, im 1.3, khon 1, iu 16 ca Thng t ny c p dng phngphp thm tra chi ph u t theo quy nh ti tit 2.1.3, im 2.1, khon 2, mc VI, phn IIca Thng t s 33/2007/TT-BTC ngy 09/4/2007 ca B Ti chnh hng dn quyt ton dn hon thnh thuc ngun vn Nh nc.

2. Cc d n ang trin khai quyt ton d dang c x l nh sau:

Nhng tiu d n, cng trnh, hng mc cng trnh np h s quyt ton d nhon thnh v c quan thm tra quyt ton trc ngy c hiu lc thi hnh ca Thng t ny,thc hin thng nht theo quy nh ti Thng t s 33/2007/TT-BTC ngy 09/4/2007 hngdn quyt ton d n hon thnh thuc ngun vn Nh nc v Thng t s 98/2007/TT-BTCngy 09/8/2007 sa i, b sung mt s im ca Thng t s 33/2007/TT-BTC ngy09/4/2007 ca B Ti chnh hng dn quyt ton d n hon thnh thuc ngun vn Nhnc; nhng tiu d n, cng trnh, hng mc cng trnh cn li thc hin thng nht theoquy nh ti Thng t ny.

3. Khuyn khch cc t chc, c nhn p dng Thng t ny lp bo co quyt tonv thm tra quyt ton d n hon thnh i vi cc d n khng thuc i tng v phm viiu chnh ca Thng t ny.

Trong qu trnh thc hin, nu c vng mc ngh phn nh v B Ti chnh kpthi x l./.

Ni nhn:- Vn phng Quc hi;- Vn phng Ch tch nc;- Vn phng Trung ng ng;- Ban Kinh t TW ng;- Vn phng Chnh ph;- Vin Kim st nhn dn ti cao;- To n nhn dn ti cao;- Kim ton Nh nc;- Cc B, CQ ngang B, CQ thuc CP;- C quan TW ca cc on th;- Cc Tng Cng ty nh nc;- HND, UBND tnh, TP trc thuc TW;- S Ti chnh, KBNN tnh, TP trc thuc TW;- Cc n v thuc v trc thuc B Ti chnh;- Cng bo;- Cc Kim tra vn bn (B T php);- Website Chnh ph;- Website B Ti chnh;- Lu: VT, T.

KT. B TRNGTH TRNG

( k)

Phm S Danh

HDQT-2011 17

HDQT-2011 18

HNG DN LP BIU BO CO QUYT TON

Km theo Thng t s 19 /2011/TT- BTC ngy14 thng 02 nm 2011 ca B Ti chnh quy nhv quyt ton d n hon thnh thuc ngun vn Nh nc.

Mu s 01/QTDA:

I/ Ngun vn u t: Phn nh ngun vn u t d n (cng trnh, hng mc cngtrnh) theo tng ngun vn, c th:

- Ct 1: Ghi tt c cc ngun vn u t ca d n.

- Ct 2: Ghi theo s vn u t c duyt trong Quyt nh u t d n.

- Ct 3: Ghi theo s liu c c quan kim sot thanh ton xc nhn Mu08/QTDA.

- Ct 4: bng gi tr (ct 2) tr s vn thanh ton (ct 3).II/ Tng hp chi ph u t ngh quyt ton:

- Ct 3: Ghi gi tr tng ng trong quyt nh ph duyt d ton hoc quyt nh iuchnh d ton.

- Ct 4: Ghi chi ph u t ch u t ngh quyt ton (trc khi kim ton).

- Ct 5: Ghi gi tr Ct 4 - Ct 3.

III/ Chi ph u t khng tnh vo gi tr ti sn hnh thnh qua u t: Phn nh tonb nhng khon chi ph nhng do nguyn nhn khch quan ngh cp c thm quyn chophp khng tnh vo gi tr ti sn hnh thnh qua u t.

IV/ Gi tr ti sn hnh thnh qua u t:

- Ct 3: Phn nh tng gi tr ca ti sn theo thc t chi ph.

- Ct 4: Phn nh tng gi tr ca ti sn theo gi quy i tnh n thi im bn giaoti sn cho sn xut, s dng (Trng hp khng phi quy i th ghi bng gi tr thc t).

Mu s 02/QTDA:

Phn nh cc vn bn lin quan n ch trng thc hin u t, chi ph u t ch ut ngh quyt ton. Ct 5: Ghi tng gi tr c duyt trong cc vn bn ph duyt nh:Tng mc u t, d ton, tng gi tr ca gi thu,...

Mu s 03/QTDA:Phn nh tnh hnh thc hin vn u t qua cc nm lm c s quy i vn u t

quyt ton cng trnh.

- Ct 3 ghi s liu theo quyt nh phn b k hoch vn u t qua cc nm.

- Ct 4 ghi s liu ch u t thanh ton.

Mu s 04/QTDA:

Phn nh chi ph u t thc hin ngh quyt ton ca tng cng trnh (hngmc cng trnh) trong trng hp d n c t hai cng trnh (hng mc cng trnh) tr ln.

- T Ct 4 n Ct 9: Cc chi ph lin quan trc tip cho cng trnh, hng mc cngtrnh no th a vo cng trnh, hng mc cng trnh . Khon chi ph chung cho ton b dn ghi thnh mc ring theo tng s.

HDQT-2011 19

Mu s 05/QTDA:

Phn nh ton b ti sn hnh thnh qua u t v s lng, nguyn gi; chi tit theotng n v tip nhn s dng ti sn.

Mu s 06/QTDA:

Phn nh ton b ti sn lu ng bn giao cho sn xut s dng khi cng trnh (hngmc cng trnh hon thnh) v s lng, n gi theo chi ph thc t. Nu ti Mc IV, Mus 01/QTDA ghi tng ti sn lu ng bng khng th khng phi lp Mu ny.

Mu s 07/QTDA:

Phn nh gi tr thc hin, tnh hnh thanh ton v cng n ca d n; chi tit theotng c nhn, n v tham gia thc hin d n tnh t khi thc hin hp ng n thi imkho s lp bo co quyt ton.

Mu s 08/QTDA:

Lp ring tng bng i chiu xc nhn cho tng ngun vn u t, cho tng c quancp vn, cho vay, thanh ton vn u t ca d n.

Mu s 09/QTDA:

Mu ny p dng cho cc d n quy hoch s dng vn u t pht trin v chi phchun b u t b hu b theo quyt nh ca cp c thm quyn; ghi tng t nh Mu s01/QTDA nu trn.Mu s 10/QTDA: Quyt nh ph duyt quyt ton d n hon thnh:

iu 2- Kt qu u t:

1- Ngun vn u t:

- Ct 2: Ghi theo gi tr c ph duyt quyt ton ti quyt nh ny;

- Ct 3: Ghi theo kt qu thm tra ngun vn u t.

- Ct 4: Ghi s vn s b tr thanh ton theo gi tr quyt ton duyt, s liu bng sliu ct 2 tr ct 3.

2- Chi ph u t:

- Ct 2: Ghi gi tr tng ng trong quyt nh ph duyt d ton hoc quyt nh phduyt iu chnh d ton.

- Ct 3: Ghi gi tr c duyt quyt ton.

4 - Phn nh gi tr ti sn hnh thnh qua u t theo gi tr c ph duyt; c bn chitit gi tr ti sn theo cng trnh do ch u t qun l s dng hoc giao cho n v khcqun l s dng km theo.

iu 3 - Trch nhim ca ch u t v cc n v lin quan

1- Trch nhim ca ch u t: Nu trch nhim ca ch u t c php tt tonngun v thanh ton cc khon cng n theo gi tr quyt ton vn u t c ph duyt.

2- Trch nhim cc n v tip nhn ti sn: Nu r tn tng c quan n v c tipnhn ti sn c trch nhim ghi tng vn v ti sn theo gi tr c duyt theo gi quy itnh n ngy c tip nhn bn giao.

HDQT-2011 20

3- Trch nhim cc n v lin quan: Nu r tng n v c lin quan.

Mu s 11/QTDA:

Dnh cho c quan thm tra quyt ton tng hp tnh hnh quyt ton d n hon thnhtrong phm vi qun l (khng tnh theo hng mc hoc cng trnh thuc d n).

- Mc B ca cc im 1, 2, 3 ch ghi tng s d n nhm A, B, C theo cc n v trcthuc, khng ghi danh mc d n.

- Mc thi gian a vo bo co tnh n ngy 30/6 i vi bo co 6 thng v tnhn ngy 31/12 i vi bo co c nm.

- Mc thi gian tnh chm ph duyt quyt ton l ngy nhn h s theo quy nhcng vi khong thi gian cho php thc hin theo quy nh ti iu 19 ca Thng t ny nngy 30/6 i vi bo co 6 thng hoc n ngy 31/12 i vi bo co c nm.

- Mc thi gian tnh chm chm np quyt ton l ngy bn giao a vo s dngcng vi khong thi gian cho php thc hin theo quy nh ti iu 19 ca Thng t ny nngy 30/6 i vi bo co 6 thng hoc n ngy 31/12 i vi bo co c nm (trng hpphi kim ton bo co quyt ton th cng thm thi gian thc hin kim ton).

Mu s 12/QTDA:

- Dnh cho ch u t bo co chi tit theo danh mc d n (khng tnh theo hng mchoc cng trnh thuc d n).

- Mc thi gian a vo bo co v tnh thi gian chm mun nh hng dn tiMu s 11/QTDA.

HDQT-2011 21

I/ Ngun vn u t: n v tnh: ng

II/ Tng hp chi ph u t ngh quyt ton:n v: ng

III/ Chi ph u t khng tnh vo gi tr ti sn hnh thnh qua u t:

IV/ Gi tr ti sn hnh thnh qua u t:

Mu s : 01 /QTDA

BO CO TNG HP QUYT TON D N HO N THNH

Tn d n:Tn cng trnh, hng mc cng trnh:Ch u t :Cp quyt nh u t:a im xy dng:Quy m cng trnh: c duyt:...... Thc hin...Tng mc u t c duyt:.................Thi gian khi cng - hon thnh: c duyt:...... Thc hin...

Tn ngun vn Theo Quytnh u tThc hin

thanh ton Chnh lch1 2 3 4

Tng cng- Vn NSNN- Vn TD TPT ca Nh nc- Vn TD Nh nc bo lnh- Vn TPT ca n v-

STT Ni dung chi phD ton c

duyt nghquyt tonTng, gim so

vi d ton

1 2 3 4 5Tng s

1 n b, GPMB, TC2 Xy dng3 Thit b4 Qun l d n5 T vn6 Chi khc

HDQT-2011 22

V/ Thuyt minh bo co quyt ton1- Tnh hnh thc hin d n:- Nhng thay i ni dung ca d n so vi quyt nh u t c duyt.:+ Quy m, kt cu cng trnh, hnh thc qun l d n, thay i Ch u t,hnh thc la chn nh thu, ngun vn u t, tng mc vn u t.+ Nhng thay i v thit k k thut, tng d ton c duyt.2- Nhn xt, nh gi qu trnh thc hin d n:- Chp hnh trnh t th tc qun l u t v xy dng ca Nh nc.- Cng tc qun l vn, ti sn trong qu trnh u t.3- Kin ngh:

............, ngy... thng... nm...

STT NhmGi tr ti sn (ng)

Thc t Quy i1 2 3 4

Tng s1 Ti sn c nh2 Ti sn lu ng

Ngi lp biu(K, ghi r h tn)

K ton trng(K, ghi r h tn)

Ch u t(K, ng du, ghi r h tn)

HDQT-2011 23

Mu s: 02/QTDA

CC VN BN PHP L C LIN QUAN

STT Tn vn bnK hiu; ngy

thng nm banhnh

C quan banhnh

Tng gi trc duyt

(nu c)Ghi ch

1 2 3 4 5 6

.., ngy... thng... nm.

Ngi lp biu(K, ghi r h tn)

Ch u t(K, ng du, ghi r h tn)

Mu s: 03/QTDATNH HNH THC HIN VN U T

QUA CC NMn v: ng

STT Nm K hoch Vn u t thchin

Vn u t quyi

1 2 3 4 5

., ngy... thng... nm.Ngi lp biu

(K, ghi r h tn)K ton trng

(K, ghi r h tn)Ch u t

(K, ng du, ghi r h tn)

HDQT-2011 24

Mu s: 04/QTDACHI PH U T NGH QUYT TON

THEO CNG TRNH, HNG MC HON THNHn v: ng

Tn cng trnh(hng mc cng trnh)

D toncduyt

Chi ph u t ngh quyt ton

Tng s

Gm

GPMB Xydng

Thitb

Qunl d

nT vn Khc

1 2 3 4 5 6 7 8 9Tng s

- Cng trnh (HMCT)- Cng trnh (HMCT)

............., ngy... thng... nm...

Ngi lp biu(K, ghi r h tn)

K ton trng(K, ghi r h tn)

Ch u t(K, ng du, ghi r h tn)

Mu s: 05/QTDATI SN C NH MI TNG

n v: ng

STT Tn v khiu ti snn

v tnhS

lngGi n

vTng

nguyn gi

Ngy aTSC vo

s dng

Ngunvn u t

n v tipnhn s

dng

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Tng s123

..............., ngy... thng... nm....

Ngi lp biu(K, ghi r h tn)

K ton trng(K, ghi r h tn)

Ch u t(K, ng du, ghi r h tn)

HDQT-2011 25

Mu s: 06/QTDATI SN LU NG BN GIAO

n v: ng

STT Danh mc n vtnh S lngGi n

v Gi trn v tip

nhn s dng

1 2 3 4 5 6 7

Tng s

................, ngy ... thng ... nm ....Ngi lp biu(K, ghi r h tn)

K ton trng(K, ghi r h tn)

Ch u t(K, ng du, ghi r h tn)

Mu s: 07/QTDATNH HNH THANH TON V CNG N CA D N

(Tnh n ngy kho s lp bo co quyt ton)n v: ng

STT

Tn c nhn,n v thc

hin

Ni dungcng vic,hp ngthc hin

Gi trc A-Bchp nhnthanh ton

thanhton, tm

ng

Cng n n ngykho s lp bo co

quyt ton Ghich

Phi tr Phi thu

1 2 3 4 5 6 7

Tng s

123...

Ngy ... thng ... nm ....

Ngi lp biu(K, ghi r h tn)

K ton trng(K, ghi r h tn)

Ch u t(K, ng du, ghi r h tn)

HDQT-2011 26

Mu s 08/QTDA

BNG I CHIUS LIU CP VN, CHO VAY, THANH TON VN U T

Ngun vn:.....................................................- Tn d n:.- Ch u t:- Tn c quan cho vay, thanh ton:I/ Tnh hnh cp vn, cho vay, thanh ton:

S TT Ch tiuS liu cach u t

S liu cac quan

thanh ton

Chnhlch Ghi ch

1 2 3 4 5 61 Lu k s vn cp, cho vay,

thanh ton t khi cng2 Chi tit s vn cp, cho vay,

thanh ton hng nm.Nm ...

Nm ......

Nm ...

Gii thch nguyn nhn chnh lch:II/ Nhn xt nh gi v kin ngh:1-Nhn xt:- Chp hnh trnh t th tc qun l u t v xy dng.- Chp hnh ch qun l ti chnh u t.2- Kt qu kim sot qua qu trnh cp vn, cho vay, thanh ton vn u t thc hin

d n:3- Kin ngh: V ngun vn u t v chi ph u t ngh quyt ton thuc phm

vi qun l.

Ngy ... thng ... nm....Ch u t

Ngy ... thng ... nm ...C quan cp vn, cho vay, thanh ton

K ton trng(K, ghi r h tn)

Th trng n v(K, ng du,ghi r h tn)

Trng phngK, ghi r h tn)

Th trng n v(K, ng du,ghi r h tn)

HDQT-2011 27

Mu s: 09/QTDABO CO QUYT TON VN U T HON THNH

Ca D n: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .(Dng cho d n Quy hoch s dng vn u t pht trin v Chun b u t b hy b)

I -Vn b n php l:

STT Tn vn bn

K kiu vnbn; ngy ban

hnh

Tn c quanduyt

Tng gi trph duyt(nu c)

1 2 3 4 5- Ch trng lp quy hoch hocchun b u t d n-Vn bn ph duyt cng (ivi d n quy hoch)- Vn bn ph duyt d ton chi ph

- Quyt nh ph duyt quy hoch(i vi d n quy hoch)- Quyt nh hu b d n

II- Thc hin u t1. Ngun vn u t:

n v: ngNgun vn u t c duyt Thc hin Ghi ch

1 2 3 4Tng s- Vn NSNN- Vn khc

2. Chi ph u t ngh quyt ton:n v: ng

Ni dung chi ph D ton cduytChi ph u t ngh

quyt tonTng (+)Gim (-)

1 2 3 4

Tng s

3. S lng, gi tr TSC mi tng v TSL hnh thnh qua u t, tn n v tipnhn qun l v s dng ti sn (nu c):

III/ Thuyt minh bo co quyt ton :1-Tnh hnh thc hin:

- Thun li, kh khn- Nhng thay i ni dung ca d n so ch trng c duyt.

2- Nhn xt, nh gi qu trnh thc hin d n:- Chp hnh trnh t th tc qun l u t v xy dng ca nh nc

HDQT-2011 28

- Cng tc qun l vn v ti sn trong qu trnh u t3- Kin ngh:

- Kin ngh v vic gii quyt cc vng mc, tn ti ca d n

Ngy... thng... nm....

Ngi lp biu(K, ghi r h tn)

K ton trng(K, ghi r h tn)

Ch u t(K, ng du, ghi r h tn)

HDQT-2011 29

Mu s: 10/QTDA

C quan ph duytS:.................

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAMc lp- T do- Hnh phc

...., ngy.... thng ... nm ...QUYT NH CA .....

V vic ph duyt quyt ton d n hon thnh

Cn c: ....................

QUYT NHiu 1. Ph duyt quyt ton d n hon thnh- Tn d n:- Tn cng trnh, hng mc cng trnh:- Ch u t- a im xy dng:- Thi gian khi cng, hon thnh (thc t)iu 2. Kt qu u t

1. Ngun vn u t :

n v: ng

Ngun c duytThc hin

thanh ton Cn cthanh ton

1 2 3 4Tng s

- Vn ngn sch nh nc- Vn TD TPT ca Nh nc- Vn TD Nh nc bo lnh- Vn TPT ca n v- ...

2. Chi ph u t

n v: ngNi dung D ton Gi tr quyt ton

1 2 3Tng s

1. n b, GPMB, TC2. Xy dng3. Thit b4. Qun l d n5. T vn

HDQT-2011 30

6.Chi ph khc

3. Chi ph u t c php khng tnh vo gi tr ti sn:4. Gi tr ti sn hnh thnh qua u t:

n v tnh: ng

Ni dung Thuc ch u t qun l Giao n v khc qun l

Gi tr thc t Gi tr quy

i

Gi tr

thc t

Gi tr quy

i

1 2 3 4 5

Tng s

1- Ti sn c nh

2- Ti sn lu ng

iu 3. Trch nhim ca ch u t v cc n v lin quan:1.Trch nhim ca ch u t:- c php tt ton ngun v chi ph u t cng trnh l:

Ngun S tin Ghi ch1 2 3

Tng s- Vn ngn sch nh nc- Vn TD TPT ca Nh nc- Vn TD Nh nc bo lnh- Vn TPT ca n v- ...

-Tng cc khon cng n tnh n ngy ... thng ... nm ... l :Tng n phi thu:Tng n phi tr:Chi tit cc khon cng n theo ph lc s:..... km theo.2. Trch nhim ca n v tip nhn ti sn: c php ghi tng ti sn:

n v tnh: ng

Tn n v tip nhn ti sn Ti sn c nh Ti sn lu ng

HDQT-2011 31

1 2 3

3. Trch nhim ca cc n v , c quan c lin quan :

4. Cc nghip v thanh ton khc (nu c)

iu 4: Thc hin

Ni nhn: Ngi c thm quyn ph duyt quyt ton(K, ng du, ghi r h tn)

HDQT-2011 32

Mu s 11/QTDA

n v tng hp bo co:S:

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAMc lp - T do - Hnh phc

BO CO TNG HP QUYT TON D N HON THNH6 thng, c nm....

1/ D n ph duyt quyt ton trong k bo co:n v : T r i u ng

STT Loi d nS d n Tng mc

u t Gi tr nghquyt ton

Gi tr quytton c

duyt

Chnh lch

1 2 3 4 5 6 7A Tng cng

Nhm ANhm BNhm C

B Chi tit theo cc n v cp di1 ...

Nhm ANhm BNhm C

2 ...Nhm ANhm BNhm C

2/ D n np bo co, chm ph duyt quyt ton trn 6 thng:

STT Loi d n

Chm t 7 n 24 thng Chm trn 24 thng

Ghi chS d

nTng

mc ut

Tng nghquytton

S dn

Tngmc u

t

Tng nghquytton

1 2 3 4 5 6 7 8 9A Tng cng

Nhm ANhm BNhm C

B Chi tit theo cc n v cp di1 ....

HDQT-2011 33

Nhm ANhm BNhm C

2 ...Nhm ANhm BNhm C

3/ D n hon thnh chm np bo co quyt ton trn 6 thng:

STT Loi d n

Chm t 7 n 24 thng Chm trn 24 thng

Ghi chS d

n

Tngmc u

t

Tngvn thanhton

S dn

Tngmc u

t

Tngvn thanhton

1 2 3 4 5 6 7 8 9A Tng cng

Nhm ANhm BNhm C

B Chi tit theo cc n v cp di1 ....

Nhm ANhm BNhm C

2 ...Nhm ANhm BNhm C

4/ Kin ngh v cng tc quyt ton d n hon thnh:

Ngy... thng... nm....Ngi lp biu(K, ghi r h tn)

Th trng n v(K, ng du, ghi r h tn)

HDQT-2011 34

Mu s 12/QTDACh u t:S:

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAMc lp - T do - Hnh phc

BO CO TNG HP QUYT TON D N HON THNH6 thng, c nm....

1/ D n ph duyt quyt ton trong k bo co:n v : Triu ng

STT Danh mc d nS d

nTng mc

u t Gi tr nghquyt tonGi tr quyt

ton cduyt

Chnh lch

1 2 3 4 5 6 7Tng cng

I Nhm A12...

II Nhm B12...

III Nhm C12

2/ D n np bo co, chm ph duyt quyt ton trn 6 thng:

STT Danh mc d n S dn

Ngythng nmbn giao

Ngythng

nm nph s QT

S thngchm sovi quy

nh

Tngmc

u t

Gi tr nghquytton

Nguynnhnchm

1 2 3 4 5 6 7 8 9Tng cng

I Nhm A12...

II Nhm B12...

HDQT-2011 35

III Nhm C12

3/ D n hon thnh chm np bo co quyt ton trn 6 thng:

STT Danh mc d n S dn

Ngy thngnm bngiao a

vo s dng

S thngchm sovi quy

nh

Tng mcu t

Vn ut

thanh ton

Nguynnhn

1 2 3 4 5 6 7 8Tng cng

I Nhm A12...

II Nhm B1

2...

III Nhm C12

4/ Kin ngh v cng tc quyt ton d n hon thnh:

Ngy... thng... nm....

Ngi lp biu(K, ghi r h tn)

Th trng n v(K, ng du, ghi r h tn)