Türkiye Birim FaaliyetRaporu3 İÇİNDEKİLER SUNUŞ 4 YÖNETİCİ ÖZETİ 5 I- GENEL BİLGİLER 12...
Transcript of Türkiye Birim FaaliyetRaporu3 İÇİNDEKİLER SUNUŞ 4 YÖNETİCİ ÖZETİ 5 I- GENEL BİLGİLER 12...
Birim Faaliyet Raporu2017
YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
www.yegm.gov.trwww.yegm.gov.tr
T. 0312 295 50 00 - F. 0312 295 50 05
YENİLENEBİLİR ENERJİGENEL MÜDÜRLÜĞÜ
tarımerimli
ulasımerimlienerji
erimlibinalarerimli
Türkiye Enerjisini Yeniliyor
201
7 B
irim
Faa
liyet
Rap
oru
sanayierimli
2
YENİLENEBİLİR ENERJİGENEL MÜDÜRLÜĞÜ
2017 BİRİM FAALIYET RAPORU
3
İÇİNDEKİLER
SUNUŞ 4
YÖNETİCİ ÖZETİ 5
I- GENEL BİLGİLER 12
A. Misyon ve Vizyon 12
B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar 13
C. İdareye İlişkin Bilgiler3 14
Fiziksel Yapı 14
Organizasyon Yapısı 16
Sunulan Hizmetler 17
Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 18
Sunulan Hizmetler 19
2- AMAÇ VE HEDEFLER 28
A. İdarenin Amaç ve Hedefleri 28
B. Temel Politikalar ve Öncelikler 29
3- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 32
A. Mali Bilgiler 32
B. Performans Bilgileri 34
Faaliyet ve Proje Bilgileri 34
Kurumsal Yapıyı Geliştirmek ve Güçlendirmek, Çalışanların Gelişimini Sağlamak, Sosyal ve Ekonomik Koşulları İyileştirmek Amaçlı Faaliyet ve Proje Bilgileri
56
Harcama Yetkilisi İç Kontrol Güvence Beyanı 61
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü (YEGM) Ülkemizin hidrolik, rüzgâr,
jeotermal, güneş, biyokütle, deniz ve diğer yenilenebilir enerji kaynaklarının
değerlendirilmesine ve enerjinin etkin ve verimli tüketilmesine yönelik çalışmalar
yapmakta; rüzgâr, güneş, biyokütle ve deniz enerjisi potansiyellerini belirlemekte,
yenilenebilir enerji kaynaklarından daha fazla yararlanılması için gereken
politikaların geliştirilmesi, mevzuat ve altlıkların oluşturulması doğrultusunda
çalışmakta, Dünyada ve Türkiye’de yenilenebilir enerji kaynaklarından
yararlanılması bağlamında gelişmeleri, yeni trend ve teknolojileri izlemekte,
örnek uygulama projelerini değerlendirmekte, tanıtım amaçlı pilot sistemler
geliştirilmesine yönelik faaliyetlerde yer almakta, enerji verimliliği alanında da
ulusal düzeyde politika ve stratejiler geliştirmekte, eylem planların uygulama
ve koordinasyon faaliyetlerini yürütmekte, etüt, eğitim ve yetkilendirme,
destekleme, bilinçlendirme ile izleme ve denetim gibi konularda çalışmalar
yapmaktadır. Ayrıca Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu (EVKK) sekreteryası
görevini yürütmektedir.
Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği; enerjide arz güvenliği ve dışa bağımlılığın
azaltılması, sürdürülebilir ve düşük karbonlu gelişme, yenilikçi prosesler ile yerli ve
yeni teknolojilere geçişin sağlanması, istihdamın artırılması, enerji yoğunluğunun
azaltılması ve rekabetçilik açılarından önemli bir fırsat sunmaktadır.
İklim değişikliği ile mücadelede en güçlü politika tedbirlerinin başında
yenilenebilir enerjinin yaygınlaştırılması, enerji verimliliğinin arttırılması ve
uygun teknolojilerin kullanılması gelmektedir. Diğer taraftan bu alanlarda AR-GE
faaliyetlerinin ve yerli üretim yetkinliklerinin de arttırılması gerekmektedir.
Yenilenebilir enerji maliyetleri artan kapasite ve verimlilik sayesinde geçtiğimiz
yıllarda hızla düşmüş ve düşüş trendi devam etmektedir. Yapılan analizler bu
eğilimde 2020 yılı itibariyle yenilenebilir enerji maliyetlerin şebeke elektrik
maliyetleri ile rekabet edebilir hale geleceğini öngörmektedir. Yerli ve
yenilenebilir enerji payının artırılmasına yönelik çabalar yoğunlaştırılmaktadır. Bu
amaçla yenilenebilir enerji kaynaklarımızın değerlendirilmesine yönelik, büyük
ölçekli Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları (YEKA) oluşturularak yeni bir yatırım
modeli hayata geçirilmiş olup kaynaklarımızın daha etkin ve verimli bir şekilde
kullanılması sağlanmış olacaktır.
Çalışmalarını, yenilenebilir enerji kaynaklarına, enerji verimliliğine ve
teknolojilerine odaklayan Genel Müdürlüğümüzün 2017 Yılı Birim Faaliyet Raporu
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu doğrultusunda düzenlenmiştir.
Dr. OĞUZ CANGenel Müdür V.
SUNUŞ
5
2017 Yılı faaliyetleri kapsamında başlıca faaliyetlerimiz şunlardır:
Mevzuat ve Politika Geliştirme:
Ülkemizin asgari yenilenebilir enerji potansiyeli çerçevesinde, ekonomik hidrolik kapasitesi 160.000 GWh/yıl, rüzgâr
kapasitesi 48.000 MW, ortalama küresel güneş radyasyonu 1.520 kWh/m2 yıl, biyokütle potansiyeli 8.6 MTEP, biyogaz
potansiyeli 1,5-2 MTEP, jeotermal kapasitesi 31.500 MWt’tır. Yenilenebilir enerji potansiyeli belirleme çalışmaları
kapsamında; “Rüzgâr Enerjisi Potansiyeli Atlası (REPA), Güneş Enerjisi Potansiyel Atlası (GEPA) ve Biyokütle Enerjisi
Potansiyeli Atlası (BEPA) hazırlanarak kullanıcıların hizmetine sunulmuş olup Deniz Enerjisi Potansiyel Atlası (DEPA)
oluşturma çalışmaları sürdürülmektedir.
Güneş Enerjisine Dayalı 1.000 MW Karapınar YEKA GES-1 yarışması yapılmış olup 15.09.2017 tarihinde YEKA Kullanım
Hakkı Sözleşmesi imzalanmıştır. Yarışmayı kazananın ön lisans başvurusu yapması ile ilgili süreç tamamlanmıştır.
Ülkemizde ingot üretiminden başlayarak 500 MWp/yıl kapasiteli güneş modülü fabrikası kurulacaktır. Bu fabrikada yerli
katkı oranı asgari %60 olacak şekilde üretilen güneş modülleri Karapınar YEKA GES’te kullanılacaktır.
Rüzgâr enerjisine dayalı YEKA RES-1 yarışması yapılmış olup kazanan konsorsiyumla “YEKA Kullanım Hakkı Sözleşmesi”nin
imzalanması için Bakan Oluru alınmıştır. Toplam bağlantı gücü 1.000 MW olacak şekilde RES’lerin kurulması ve bu
RES’lerde en az %65 yerli katkı oranı olacak şekilde türbinlerin kullanılması sağlanacaktır.
Danışma Kurulu çıktılarıyla ve ilgili paydaşların görüşleri doğrultusunda hazırlanan Plan 2023 yılına kadar kümülatif
olarak 23,9 milyon TEP enerji ve 8,4 milyar USD mali tasarruf sağlayacak şekilde 6 farklı sektör bazında oluşturulmuştur.
Toplam 55 farklı eylemi barındıran plan Yüksek Planlama Kurulunun 29.12.2017 tarihli kararı ile 02.01.2018 tarihli ve 30289
Sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu tarafından 22.06.2017 tarihli ve 2017/2 sayılı kararı ile Danışma Kurulu toplantısının
gündemi “Enerji Performans Sözleşmesi Uygulamaları” olarak belirlenmiştir. Danışma Kurulu toplantısı 29.11.2017
tarihinde Ankara’da düzenlenmiştir. Ayrıca Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı ve Bakanlığımız
temsilcilerinin olduğu bir çalışma grubu oluşturularak merkezi kamu binalarında enerji verimliliği yatırımlarının enerji
performans sözleşmeleri ile yapılması amacıyla pilot bir uygulama için 2 farklı model geliştirilmiştir.
Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında, yükümlülerin izlenmesi ve denetimlerine ilişkin taslak Enerji Verimliliği Denetim
ve İdari Yaptırımlar Yönetmeliği hazırlanarak 2017 yılı Aralık sonu itibarı ile paydaşların görüşüne açılmıştır.
24.06.2016 tarih ve 29752 sayılı Yenilenebilir Enerji kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde Kullanılan Yerli
Aksamın Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik, 09.06.2017 tarih ve 30091 sayılı ile 28.07.2017 tarih ve 30137 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan değişiklik yönetmeliği ile revize edilmiştir.
Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliğinde 11.04.2017 tarihi ve 30035 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak
değişiklik yapılmıştır.
Güneş Enerjisine Dayalı Lisans Başvurularının Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik Değerlendirilmesi Hakkında
Yönetmelikte 30.06.2017 tarih ve 30110 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak değişiklik yapılmıştır.
Genel aydınlatmada LED dönüşümü 22.11.2015 tarih ve 963 sayılı Bakan Oluru ile 01.01.2018 yılına ertelenmiştir. Ülkemizde
YÖNETİCİ ÖZETİ
6
LED dönüşüm uygulama sürecinin başlamasından önce Ülkemiz genelinde bu teknolojinin yerli ve milli olarak geliştirilmesi
ve Ülkemizin ekonomik şartları içinde optimal olarak kullanılması amacıyla; en uygun finansal modelin araştırılması,
uygulamada teknik ihtiyaçların analizinin yapılması ve yol haritasının belirlenmesi yönünde Uluslararası Finans Kurumu
(IFC) işbirliği ile gerçekleştirilen çalışmalar tamamlanmıştır. 01.01.2018 yılında başlayacak uygulama öncesi dağıtım
şirketleri, EPDK ve TEDAŞ yetkililerinin yer aldığı süreç başlangıcına kadar mevcut durumda yapılması gereken veya
eksikliği hissedilen konularda karşılıklı analiz ve tespitlerin yapıldığı toplantılar Genel Müdürlüğümüzce düzenlenmiştir.
Genel Aydınlatma Kapsamında LED Armatürlerin Kullanımına İlişkin Usul Ve Esaslar dokümanı güncellenmiştir.
Eğitim, Sertifikasyon ve Yetkilendirme:
2017 Yılı içinde 3 adet Sertifikalı Enerji Yöneticisi Eğitimi gerçekleştirilmiştir. Bu eğitimlerden 1 adedi Milli Eğitim Bakanlığı
personeline, 2 adedi ETKB bağlı, ilgili ve ilişkili kurum kuruluş personeline yönelik olarak toplam 88 kişiye eğitim
verilmiştir. Ayrıca 2017 yılında 1 adet sanayi etüt proje eğitimi ve 1 adet bina etüt proje eğitimi gerçekleştirilmiş olup bu 2
eğitime toplamda 30 kursiyer katılım sağlamıştır.
Enerji verimliliği konusunda bölgesel bir eğitim merkezi haline gelen Genel Müdürlüğümüz; Ülkemizdeki bilgi ve birikimin
bölge ülkeleri ile paylaşılmasına yönelik olarak 2002 yılında Mülga Elektrik İşleri Etüt İdaresi Genel Müdürlüğü (EİE)
tarafından başlatılan ve o yıldan bu yana her yıl düzenlenmiş olan Asya, Karadeniz, Ortadoğu ve Doğu Avrupa ülkelerine
yönelik uluslararası enerji yöneticisi eğitimlerini düzenlemeye devam etmektedir. 08-19 Mayıs 2017 tarihleri arasında
düzenlenen Uluslararası Enerji Yöneticisi Kursuna 17 ülkeden 27 kursiyer katılım sağlamıştır.
Enerji yöneticisi, bina etüt proje ve sanayi etüt proje sertifikalandırmalarına yönelik olarak Genel Müdürlüğümüz
tarafından merkezi sınavlar düzenlenmektedir. Bu çerçevede 2017 yılında Ocak ve Temmuz aylarında yapılan merkezi
sınavlara 643 kişi katılmıştır. 2017 yılı içinde 519 adet “Enerji Yöneticisi Sertifikası”, 45 adet “Sanayi Etüt Proje Sertifikası” ve
30 adet “Bina Etüt Proje Sertifikası” olmak üzere 594 adet sertifika verilmiştir.
2017 yılı itibariyle toplamda sertifikalandırılmış enerji yöneticileri sayıları, sanayi enerji yöneticisi 2.928, bina enerji
yöneticisi 2.205, sanayi etüt proje sertifikası sahibi 319 ve bina etüt proje sertifikası sahibi 282 kişidir. Bununla birlikte
sanayi ve bina olmak üzere her iki sektörde de faaliyet göstermek üzere sertifikalandırılan enerji yöneticisi sayısı 2.786
kişidir. Sanayi ve bina sektöründe enerji yönetimi uygulamaları kapsamında ülkemizde toplam sertifikalı enerji yöneticisi
sayısı hâlihazırda 8.520 adettir.
Genel Müdürlüğümüz “Enerji Verimliliği Kanunu”, “Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına
Dair Yönetmelik” ve “5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu Kapsamında Yapılacak Yetkilendirmeler, Sertifikalandırmalar,
Raporlamalar ve Projeler Konusunda Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ” kapsamında üniversiteler ve meslek
odaları ile EVD şirketlerinin yetkilendirilmesi çalışmalarını da yürütmektedir. 2017 yılında 3 Enerji Verimliliği Danışmanlık
Şirketi yetkilendirilmiş olup 3 şirketin yetki belgesi süresi bitmesi ile yetkileri sona ermiştir. Halihazırda yetkilendirilmiş
Enerji Verimliliği Danışmanlık Şirketi sayısı 43 ve Yetkilendirilmiş Kurum sayısı 2’dir.
2017 yılı içinde yerinde üretim kapsamında 44 adet “Kojenerasyon Verim Belgesi” verilmiştir. 2017 yılı içinde kojenerasyon
verim belgesi verilen tesislerin toplam elektrik azami çıkış gücü 111,00 MWe’dir.
Genel Müdürlüğümüz tarafından 2017 yılında 23 adet bina enerji etüdü yaptırılması kapsamında ihale gerçekleştirilmiştir.
Söz konusu etüt çalışmaları kamu binalarında yapılacak olup bu etütlerin 20 adedi Bakanlığımızın bağlı, ilgili ve ilişkili
kurum kuruluşlarını ve diğer 3 adedi Belediyeleri kapsamaktadır. Etüt çalışmaları 2018 yılı Mart ayı sonu itibariyle
tamamlanması planlanmaktadır.
Süreç Geliştirme:
Yenilenebilir Enerji Projeleri Değerlendirme İzleme Sistemi (YEPDİS) rüzgâr ve/veya güneş enerjisine dayalı teknik
değerlendirme işlemlerinin tamamen elektronik ortamda gerçekleştirilmesi ile önemli zaman ve maddi tasarruflar
sağlanmaktadır. 2017 yılında YEPDİS’in geliştirilmesi ve bakım hizmetlerinin yapılması amacıyla hizmet alımı
gerçekleştirilmiştir.
Son yıllarda yenilenebilir enerjiye olan yatırımlar önemli ölçüde artmıştır. 2017 yılında RES ve GES’lere dayalı lisans
başvuruları ile lisans tadilleri hakkında teknik değerlendirme yapılarak görüşlerimiz EPDK’ya, lisanssız elektrik üretimine
7
yönelik başvurular için hazırlanan teknik değerlendirme raporları ise ilgili dağıtım şirketlerine gönderilmiştir.
Genel Müdürlüğümüz tarafından yıllık en az 1.000 TEP enerji tüketen endüstriyel işletmelere verilen Verimlilik Artırıcı
Proje (VAP) destekleri ile ilgili faaliyetlerin verimliliğini iyileştirmek amacıyla, çalışma yapısı ile iş akış analizlerinin, VAP
işleyişi ile ilgili paydaş analizlerinin yapılması ve hedeflenen VAP süreç işleyişinin oluşturulmasına yönelik bir danışmanlık
firmasıyla 27.11.2017 tarihinde bir çalışma başlatılmıştır. Bu çalışma kapsamında;
� YEGM Proje ekibi olarak ilgili danışmanlık firması ile düzenli mevcut durum analiz (MDA) toplantıları gerçekleştirilmiştir,
� İlgili danışmanlık firması tarafından VAP süreci iyileştirme önerileri tespit edilmiştir,
� VAP süreci iyileştirme sürecinde VAP paydaşlarının bilgisini almak üzere VAP’a başvuran, VAP’a başvurmayan ve EVD
şirketlerinin her birisine özel anketler hazırlanmış ve bu anketlerin cevaplanması için her anket kendi kategorisindeki
firmalar için yayımlanmıştır,
� Endüstriyel işletmeler ve enerji verimliliği danışmanlık (EVD) şirketleri ile birebir yüz yüze görüşmeler
gerçekleştirilmiştir,
� Hedef yapı tasarım ilkeleri oluşturulmuştur.
İzleme ve Denetim:
Yenilenebilir enerji kaynaklarının etkin kullanımına yönelik TÜBİTAK MAM Enerji Enstitüsü işbirliği ile yürütülmekte olan
“Türkiye’de Rüzgârdan Üretilen Elektriksel Güç İçin İzleme ve Tahmin Sistemi Geliştirilmesi (RİTM)” Projesi kapsamında
Ülkemiz geleceğe yönelik üretim tahminlerini üretmek üzere “Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezi” kurulmuştur.
Genel Müdürlüğümüz tarafından hazırlanan, 25.02.2015 tarih ve 29278 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe
giren “Rüzgâr Enerjisi Santrallerinin Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezine Bağlanması Hakkında Yönetmelik” ile
işletmeye giren bütün rüzgâr enerjisi santrallerine merkeze bağlanma şartı getirilmiştir. 2017 yılı sonu itibariyle 143 adet
rüzgâr enerjisi santrali Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezine bağlanmıştır. Merkeze bağlı rüzgâr enerjisi santrallerinin
toplam kurulu gücü 6.365 MW’a ulaşmış olup bu kurulu güç değeri işletmedeki kurulu gücün yaklaşık %99’una karşılık
gelmektedir.
2017 yılında da 3096 sayılı Kanun kapsamında özel sektör tarafından gerçekleştirilen tesislerin, gerek inşaat gerekse
işletme dönemi boyunca onaylanmış projelerine, bu konuda yayımlanmış standartlarına ve Bakanlığımız ile özel şirketler
arasında imzalanan sözleşme hükümlerine uygunluğu denetlenmiştir. Bu kapsamda, elektromekanik teçhizatın aylık
ve yıllık bakımlarının kontrolleri ile tesislerin performans testlerinin yapılması sağlanmış, üretim raporları ile uygunluğu
kontrol edilmiştir. Bu kapsamda işletilmekte olan toplam 10 adet HES ve 2 adet RES tesisi Genel Müdürlüğümüz
tarafından denetlenmiştir.
Enerji verimliliği izleme çalışmaları kapsamında “Enerji Verimliliği Portalı”nda bilgileri izlenen kapsam içi bina sayısı
toplam 1.352, işletme sayısı ise toplam 1.506’dır.
Etüt yaptırması zorunlu olan özel binalardan kamu, ticari ve hizmet binaları ve endüstriyel işletmelerden portalımıza kayıtlı
olan 960 adedine 2015 yılı sonuna kadar enerji verimliliği etüt raporlarını ve uygulama raporlarını Genel Müdürlüğümüze
göndermeleri yazı ile talep edilmiştir. Bunlardan 490 adedi etütlerini yaparak raporlarını göndermiştir. 2017 Aralık sonu
itibarı ile 200 adedi incelenmiş ve değerlendirmeleri devam etmektedir. Ayrıca özel binalardan endüstriyel işletme ve
kamu, ticari ve hizmet binalarından etüt raporları gelmeye devam etmektedir. Söz konusu raporların değerlendirilmesi
Enver Portalına eklenen yeni modül ile yapılacaktır.
2017 yılında toplamda enerji yöneticisi görevlendiren işletme sayısı 1055, bina sayısı 830, enerji üretim tesisi 53 ve
organize sanayi bölgesi 70’e ulaşmıştır.
Enerji kaynaklarının ve enerjinin kullanımında verimliliğin artırılması için gerçek/tüzel kişiler tarafından yerine getirilmesi
gereken yükümlülük, sorumluluk, çalışma ve hizmetlerin izlenmesi, denetimi ve mevzuata aykırı faaliyetlerin tespiti
durumunda idari yaptırımların uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla “Enerji Verimliliği Denetim
ve İdari Yaptırımlar Yönetmelik taslağı“ hazırlanarak 2017 yılı Aralık sonu paydaşların görüşlerine açılmıştır. Bahse konu
yönetmeliğin 2018 yılının ilk çeyreğinde yayımlanması öngörülmektedir.
8
Destekler, Etüt ve Potansiyel Belirleme Çalışmaları:
Yenilenebilir enerji sektörünün yanı sıra üretim sektörünün de büyümesine yardımcı olacak olan katma değeri
yüksek yerli aksam ve bütünleştirici parçaların kullanımının teşvik edilmesine yönelik 24.06.2016 tarihli ve 29752 sayılı
“Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde Kullanılan Yerli Aksamın Desteklenmesi Hakkında
Yönetmelik” kapsamında, 2016 yılında 2018 yılı yerli ilave katkı fiyatından yararlanmak üzere; 36 firma yeni başvuru, 75
firma beyanname, 21 firma da beyan+başvuru olmak üzere toplam 132 başvuruda bulunulmuştur. Söz konusu başvurular
2017 yılında değerlendirilmiş, tedarikçi firmaların ve enerji üretim tesislerinin yerinde denetlenmesi gerçekleştirilmiştir.
Bu kapsamda, 2018 yılında (18 adet HES, 92 adet RES, 4 adet BES, 17 adet JES, 1 adet GES) toplamda 132 adet lisanlı
üretim şirketine ait yerli katkı ilave fiyatı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna (EPDK) bildirilmiştir.
Biyokütle Enerjisi Potansiyeli Atlasının (BEPA) güncelleme çalışmaları Aralık 2017 itibariyle tamamlanmış olup halihazırda
kullanılmakta olan Rüzgâr Enerjisi Potansiyeli Atlası (REPA) ve Güneş Enerjisi Potansiyeli Atlasının (GEPA) ilgili kurum/
kuruluşlarca işbirliği yapılarak güncellenmesi çalışmaları ile Deniz Enerjisi Potansiyel Atlası (DEPA) oluşturma çalışmaları
devam etmektedir.
Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında, 2009 yılında başlatılan endüstriyel işletmelerin verimlilik artırıcı projelerinin
desteklenmesi ve gönüllü anlaşmalar yoluyla endüstriyel işletmelerde enerji yoğunluğunun azaltılmasının teşvik
edilmesi ile ilgili çalışmalara da devam edilmektedir. Bu kapsamda, desteklenmesine karar verilen ve uygulamalarını
projesinde belirtildiği şekilde tamamlayan 72 adet VAP’a 2017 yılında yaklaşık olarak 7,5 milyon TL hibe destek ödemesi
yapılmıştır. Bu projelerin toplam yatırım tutarı yaklaşık 26,9 milyon TL olarak gerçekleşirken yıllık 10.049,88 TEP enerji,
20,75 milyon TL parasal tasarruf sağlanmaktadır.
2017 yılında iki işletme tarafından “Gönüllü Anlaşma” başvurusu alınmış ve EVKK onayına sunulmuştur. Endüstriyel
işletmelerin taahhütlerini yerine getirmesi durumunda yaklaşık 1.183,90 TEP/yıl tasarruf sağlanacak olup bu tasarrufun
parasal karşılığı yaklaşık 2,52 Milyon TL/yıl olacaktır. Üç yıllık izleme dönemi içinde endüstriyel işletmelere referans
enerji yoğunluklarını taahhüt ettikleri oranda azaltmaları durumunda yaklaşık 400.000 TL destek ödemesi yapılacaktır.
26.07.2017 tarihinde “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/1)”de
değişiklik yapılmıştır. Değişen Tebliğin 7’nci maddesinin altıncı fıkrasın (ç) bendindeki hüküm uyarınca hazırlanan
“Enerji Verimliliği Yatırım Projelerinin 5’inci Bölge teşvikleri Kapsamında Değerlendirilmesine İlişkin Kılavuz” Genel
Müdürlüğümüz internet sitesi üzerinden yayımlanmıştır. 5’inci Bölge teşviklerinden yararlanmak üzere 1adet endüstriyel
işletme başvurmuş olup başvurunun ilgili mevzuat ve kılavuz hükümlerine göre değerlendirilmesi çalışmalarına devam
edilmektedir.
Mevcut binalarda ısı yalıtımı uygulamalarının desteklenmesine yönelik faiz yükünün veya vergi yükünün kamu eliyle
karşılanabileceği iki farklı model çalışılmıştır. Ayrıca ilk yatırım maliyetlerinin uzun vadede elektrik ya da doğalgaz
faturaları üzerinden geri ödemesinin yapılabileceği farklı finansman modellerine yönelikte çalışmalar yürütülmüş ve
ilgili kurum ve kuruluşlarla paylaşılmıştır.
2014-2015 yılları arasında EVD’ler aracılığıyla 166 kamu binasında etüt çalışmaları gerçekleştirilmiş olup bu çalışmalar
neticesinde binaların teorik teknik tasarruf potansiyellerini ve bu potansiyelin kazandırılmasına yönelik olarak hazırlanan
verimlilik artırıcı proje önerilerini içeren detaylı etüt raporları ilgili bina yönetimlerine iletilmiştir. 166 kamu binasından
sadece 73 tanesinden anlamlı geri bildirim alınabilmiş olup uygulamaların ödenek yetersizliği sebebiyle genellikle
yatırım gerektirmeyen veya geri ödeme süreleri 2 yılın altında kalan projeler düzeyinde kaldığı tespit edilmiştir. Bu
durum kamu kesimine yönelik finansal destek mekanizmasının oluşturulması ihtiyacını ortaya çıkartmaktadır. Genel
olarak uygulamaların % 7,67’si hayata geçirilebilmiştir. Bu gerçekleştirme için yaklaşık 11,2 Milyon TL tutarında bir yatırım
yapılmıştır. Bazı yatırımların tüketime etkileri ölçülmediğinden TEP cinsinden karşılıkları belirtilmemiştir. Uygulamaların
kojenerasyon ve su tasarrufu hariç tamamının hayata geçirilmesiyle ve benzer durumdaki kamu bina stokunda
yaygınlaştırılmasıyla yılda yaklaşık 230 Milyon TL tasarruf sağlanabileceği öngörülmüştür. Söz konusu uygulama
izleme raporu uygulamaların tüm kamu sektöründe yaygınlaştırılması amacıyla doküman haline getirilerek Genel
Müdürlüğümüz tarafından kurum/kuruluşlara iletilecektir.
9
Laboratuvar ve Uygulamalar:
Genel Müdürlüğümüz kampüs alanında bulunan YEGM GES Projesi ile elektrik enerjisi üretilerek Genel Müdürlüğümüzün
elektrik tüketimine katkı sağlanması, enerji tasarrufu konusunda diğer kurum/kuruluşlara örnek ve öncü olunması
amaçlanmaktadır. 12,5 kWp’lık Şebeke Bağlantılı Fotovoltaik Güneş Elektriği Sistemi projesinin Genel Müdürlüğümüz
kampüsünde daha önce kurulmuş olan 4,56 kWp’lık Güneşi Takip Eden Fotovoltaik Sistem ile birlikte devreye alınması,
projelendirilmesi, şebekeye bağlanması, işletimi ve kurulumunu kapsayan bir pilot proje olup 2016 yılı Haziran ayı itibariyle
üretime başlamıştır. 2017 yılı toplam 23,43 MWh elektrik üretimi gerçekleştirerek YEGM Binasının elektrik tüketiminin
azaltılmasına katkı sağlamaya başlamıştır.
LED ile sokak aydınlatması konusunda beş adet pilot proje gerçekleştirilmiştir. Söz konusu projeler kapsamında toplam
218 adet konvansiyonel armatür LED ile değiştirilmiş olup projelerin izlenmesi çalışmasının yanı sıra yeni pilot projeler
gerçekleştirilmiştir. Sokak ve açık alanlar aydınlatmasında, LED ile aydınlatmaya geçiş projesi çerçevesinde usul ve
esaslar hazırlanarak, Bakan Oluru alınmış Bakanlığımız ve Genel Müdürlüğümüzün resmi web sayfasında yayınlanmıştır.
Ancak uygulama yılı 22.11.2015 tarih ve 963 sayılı Bakan Oluru ile 01.01.2018 yılına ertelenmiştir.
Genel Müdürlüğümüz kampüs alanında bulunan Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarına İstanbul’daki laboratuvarda
bulunan cihaz, teçhizat ve tefrişat taşınmış, cihazların yetkili firmalarınca standart kullanıcı eğitimleri verilmiş,
laboratuvarın işletilmesi ve ortak bir Ar-Ge projesi geliştirilmesi amacıyla TÜBİTAK-MAM ile imzalanmak üzere sözleşme
ve şartname hazırlanmıştır.
2017 yılında Enerji Verimliliği Uygulama Tesisinin Enerji Verimliliği Danışmanlık Şirketlerine ücretli kullandırılması
kapsamında düzenlenen eğitimlerde 40 kursiyer uygulama eğitimine katılmıştır. Binalarda Enerji Verimliliğinin Artırılması
ve Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projeleri kapsamında Temmuz 2017 tarihinde Enerji Verimliliği Eğitim Tesisine
soğuk oda, motor, ısı geri kazanım, ısı pompası ve kurutma eğitim üniteleri kazandırılmış olup söz konusu yeni eğitim
üniteleri 2018 yılı eğitimlerine adapte edilecektir. Ayrıca “Üçüncü Ülke Eğitim Programı Projesi” kapsamında JICA ile
Genel Müdürlüğümüz arasında mevcut eğitim ünitelerinin modernizasyonu ile ilgili ön projelendirme ve yaklaşık maliyet
çalışmaları gerçekleştirilmiş olup 2018 yılında söz konusu proje kapsamında; fırın, kazan, pompa, fan, basınçlı hava eğitim
ünitelerinde teknolojik gelişimler doğrultusunda modernize çalışmaları başlatılacaktır.
Kampüs alanı içinde yer alan ve toplumda enerji verimliliği bilincinin arttırılması amacıyla kullanılan “Enerji Verimliliği
Eğitim Tesisinin (Örnek Bina)” günün şartlarına uygun olarak modernizasyonu yapılması amacıyla çalışmalara başlanmış
olup hizmet alımı yapılması planlanmaktadır.
Tanıtım ve Bilinçlendirme:
Genel Müdürlüğümüz enerji verimliliği çalışmaları kapsamında ulusal ve uluslararası ve bölgesel işbirliklerine de önem
vermekte ve bu doğrultuda faaliyetlerde bulunmaktadır. Uluslararası işbirlikleri ve projeler bağlamında dünyanın bilgi
ve tecrübeleri ülkemize transfer edilmekte, ülkemizdeki bilgi ve tecrübeler de eğitim vb. programlarla bölge ülkeleri ile
paylaşılmaktadır.
Toplumun enerji verimliliği bilincini arttırmak, enerjinin üretiminde ve kullanımında verimliliğini arttırmak, ulusal enerji
verimliliği hareketinin yaygınlaşmasını sağlamak amacıyla her yıl Ocak ayının ikinci haftasında “Enerji Verimliliği Haftası”
etkinlikleri düzenlenmektedir. Bu etkinlik kapsamında yıl içinde düzenlenmekte olan enerji verimliliği ile ilgili olarak;
ilkokul, ortaokul ve lise öğrencileri arasında sırasıyla resim, öykü ve proje yarışması ile endüstriyel işletmeler arasında
enerji verimli projeler ve enerji verimli tesis yarışmalarında dereceye girenlerin ödülleri Enerji Verimliliği Forum ve
Fuarında verilmektedir. Yine bilinçlendirme çalışmaları kapsamında 2017 yılında kamu, özel sektör ve okullarda Enerji
Verimliliği bilincini artırmak ve yaygınlaştırmak amacıyla toplam 2.150 adet afiş, 590 adet kitapçık, 540 el broşürü vb.
materyaller Genel Müdürlüğümüzce dağıtılmıştır. Kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarının talepleri üzerine 1446
kişiye seminer verilmiştir. Isı yalıtım tekniklerinin, güneş enerjisi uygulamalarının, jeotermal ısı pompasının, enerji verimliliği
yöntemlerinin uygulandığı “Örnek Bina”, eğitim faaliyetlerinde kullanıldığı gibi yıl boyunca ziyaret edilebilmektedir. 2017
yılında toplam 697 kişi “Örnek Bina”yı ziyaret etmiş ve bu kişilere uygulamalar hakkında seminer verilmiştir.
2018 yılında kutlanacak olan enerji verimliliği haftası kapsamında TFF, TVF ve TBF resmi yazı yazılarak sporcular
seremoniye enerji verimliliği konulu pankart ile çıkmaları talep edilmiştir. Milli Piyangonun 19.01.2018 çekiliş biletleri
10
görsel tasarımları üzerinde tasarımını yaptığımız görsellerin kullanılması talep edilmiş ve onaylanmıştır. Enerji Verimliliği
İletişim Planı ile Verimlilik Bilinç Endeksi oluşturulması konusunda çalışmalara başlanılmıştır. Bakanlık teşkilatımız
çevresinde yer alan verimlilik konulu görsellerin yeni tasarımları ile değiştirilmesi amacıyla çalışmalara başlanılmıştır.
Ar-Ge Projeleri:
TÜBİTAK Kamu Kurumları Araştırma ve Geliştirme Projelerini Destekleme Programı (1007 Programı) kapsamında
desteklenen ve Bakanlığımız ve/veya Bakanlığımıza bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların müşteri kurum olarak yer aldığı
toplam 8 Ar-Ge projesinden 2 adedi tamamlanmış olup 6 projenin izleme ve takip çalışmaları devam etmektedir
GÜVENLİ, TEMİZ veVERİMLİ ENERJİ
12
Ülkemizin, sahip olduğu yenilenebilir enerji kaynak potansiyellerinin bilinmesini sağlamak ve bu potansiyellerden mümkün olduğu kadar
kısa bir dönemde ve mümkün olabilecek en yüksek oranda ve etkinlikte yararlanır hale gelmeyi sağlamak, enerjinin üretiminden nihai
tüketimine her safhada etkin ve verimli kullanılmasına ve yeni enerji teknolojilerinden yararlanılmasına yönelik çalışmalar yapmak.
GENEL BİLGİLER
A. Misyon ve VizyonB. Yetki̇, Görev Ve Sorumluluklar
C. İdareye İlişkin Bilgiler
01.
A. Misyon ve Vizyon
Misyonumuz
Vizyonumuz
Genel Müdürlüğümüzün vizyonu, yenilenebilir enerji kaynaklarımızın değerlendirilmesinde, enerjinin üretiminden nihai tüketimine her
safhada ve sektörde etkin ve verimli kullanılmasında ve yeni enerji teknolojilerinden yararlanılmasında; yönlendirici, katkı yapıcı ve öncü
olmak, dolayısıyla ülkemizin enerjide dışa bağımlılığının ve sera gazı emisyon miktarının azaltılmasına yönelik çalışmalara katkı yapmaktır.
Bölüm 1 - Genel Bilgiler
YEGMSORUMLULUKLAR
YE ve EV Politika, Mevzuat izin
süreçleri, Teknik Etki Analizleri
YE ve EV Stratejik Eylem Planı, Yayılım, Uygulama Yol Haritalarının
oluşturulması, Destekler
İzleme, Denetim, Koordinasyon
Yeni Teknolojiler, Pilot Uygulamalar,
Eğitim ve Bilinçlendirme
Yenilenebilir Enerji Enerji Verimliliği
13
B. Yetki Görev ve Sorumluluklar
1. Ülkenin hidrolik, rüzgâr, jeotermal, güneş, biyokütle ve diğer yenilenebilir enerji kaynakları öncelikli olmak üzere tüm enerji
kaynaklarının tespiti ve değerlendirilmesine yönelik ölçümler yapmak, fizibilite ve örnek uygulama projeleri hazırlamak;
araştırma kurumları, yerel yönetimler ve sivil toplum kuruluşları ile işbirliği yaparak pilot sistemler geliştirmek, tanıtım
ve danışmanlık faaliyetleri yürütmek,
2. Sanayide ve binalarda enerjinin verimli kullanımı ile ilgili olarak farkındalık oluşturmak ve bu amaçla çalışmalar yürütmek,
3. Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu tarafından onaylanan enerji verimliliği uygulama projelerini ve araştırma ve
geliştirme projelerini izlemek ve denetlemek,
4. Yenilenebilir enerji ve enerji verimliliği alanlarındaki çalışmaları ve gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek, ülkenin
ihtiyaç ve şartlarına uygun olarak araştırma ve geliştirme hedef ve önceliklerini belirlemek, bu doğrultuda araştırma ve
geliştirme çalışmaları yapmak, yaptırmak, çalışma sonuçlarını ekonomik analizleri ile birlikte kamuoyuna sunmak,
5. Yenilenebilir enerji kaynaklarının değerlendirilmesine ve enerji verimliliğinin artırılmasına yönelik projeksiyonlar ve
öneriler geliştirmek,
6. 19.02.1985 tarihli ve 3154 sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2’ nci
maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi, 18.04.2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu ve alt düzenlemelerinde
ve diğer ilgili mevzuatta enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji konuları ile ilgili olarak Bakanlığa atfedilen görev ve
hizmetler ile 19.02.1985 tarihli ve 3154 sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun
10/B maddesinde Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğüne atfedilen görevlerin açıklanması bağlamında, Bakanlıkça
verilen aşağıdaki görevleri yapmak:
Ülkemizin yenilenebilir enerji kaynaklarının değerlendirilmesine yönelik olarak; enerji kaynakları ile ilgili ekonomik
olabilecek potansiyelleri belirlemek, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesislerindeki yenilenebilir
enerji kullanımına ilişkin gelecek tahminleri üretmek, master plan, fizibilite ve örnek uygulama projeleri hazırlamak,
pilot sistemler geliştirmek ve bunları kamu yararına işletmek, tanıtım faaliyetleri yürütmek, ülkemizin yenilenebilir enerji
kullanımı ile ilgili durumunu değerlendirmek, mevzuat taslakları hazırlamak, kamu kuruluşlarına ve yerel yönetimlere
danışmanlık hizmetleri sunmak,
Enerji kaynaklarının ve enerjinin üretiminden tüketimine her safhasında ülke yararına, etkin ve verimli kullanımı ile
ilgili çalışmalar yapmak, ulusal ve sektörel bazda enerji tasarruf potansiyellerini belirlemek, verimlilik artırıcı projeleri
desteklemek ve gönüllü anlaşmalar yapmak; enerji yönetimi ile birlikte enerji etüdü ve verimlilik artırıcı proje hazırlama
konularında eğitim ve sertifikalandırma hizmeti vermek; üniversiteleri, meslek odalarını ve tüzel kişileri aynı hizmetleri
verebilmeleri için yetkilendirmek; kamu kuruluşlarında, yerel yönetimlerde, sanayi ve hizmet sektörlerinde enerji etütleri
yapmak veya yaptırmak; enerji verimliliğini artırıcı örnek projeler tasarlamak ve pilot uygulamalar yapmak; ülkemizin
enerji verimliliği ile ilgili durumunu değerlendirmek, mevzuat taslakları hazırlamak, kamu kuruluşlarına ve yerel
yönetimlere danışmanlık hizmetleri sunmak,
Enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kaynakları alanlarında; performans göstergeleri, gelecek öngörüleri, entegre
kaynak planlamaları, standartlar ve ürün performans testleri ile ilgili çalışmalar yapmak; ülkedeki ve dünyadaki teknolojik
gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek, ülkenin ihtiyaç ve şartlarına uygun olarak araştırma ve geliştirme hedef ve
önceliklerini belirlemek, bu doğrultuda araştırma ve geliştirme çalışmaları yapmak, yaptırmak, çalışma sonuçlarını
ekonomik analizleri ile birlikte kamuoyuna sunmak; Bakanlık tarafından yürürlüğe konulacak yönetmelik ile belirlenen
usûl ve esaslar çerçevesinde araştırma ve geliştirme projelerini desteklemek; ulusal enerji envanterini oluşturmak ve
güncel tutmak; enerji sektöründeki nitelikli insan gücü istihdamına kısa süreli kurslar ile katkıda bulunmak; bu çalışmaları
yürütmek üzere enerji bilgi ve teknolojileri merkezi kurmak ve işletmek,
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü tarafından yerine getirilecek görev ve hizmetler şunlardır:
Bölüm 1 - Genel Bilgiler
14
Trafo Binası
Binanın Adı
Genel Müdürlük Binası B Blok (2)
Genel Müdürlük Binası C Blok (3)
Su Deposu
Müracaat Binası
Genel Müdürlük Binası A Blok (1)
1
Adet
1
1
1
1
1
Tablo 1: YEGM Yerleşkesinde Bulunan Hizmet Binaları
Tablo devamı yan sayfadadır. >
Fiziksel Yapı
C. İdareye İlişkin Bilgiler
Toplum genelinde enerjinin ve enerji kaynaklarının kullanımı ile ilgili bilgi ve bilincin geliştirilmesi, yeni enerji
teknolojilerinden yararlanılması, bunların yaygınlaştırılması ve faydalarının topluma gösterilmesi amacıyla faaliyetlerde
bulunmak; kamuoyunu bilgilendirmek ve bilinçlendirmek,
Enerji verimliliği ile ilgili olarak kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, özel sektör ve sivil toplum örgütleri arasında
etkili ve verimli işbirliğinin geliştirilmesi yönünde koordinasyonu sağlamak,
Diğer ülkelerdeki benzer ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak, gerektiğinde bunlara üye olmak ve
çalışmalarına katılmak, bilgi alışverişinde bulunmak,
20.02.2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ve bu Kanuna istinaden çıkarılmış olan Elektrik Piyasası Lisans
Yönetmeliğine göre rüzgâr ve güneş enerjisine dayalı lisans almak maksadı ile yapılan başvurulara ilişkin Bakanlık
tarafından yürürlüğe konulan yönetmelik çerçevesinde görüş oluşturmak,
Enerji verimliliği ile ilgili politika ve stratejiler geliştirmek, geliştirilen strateji ve politikaların uygulanması ve koordinasyonu
için gerekli her türlü çalışmaları yürütmek veya koordine etmek,
Enerji tüketim noktalarında çevreyi ilgilendiren zararlı atık ve emisyonların gelişimini izlemek, değerlendirmek,
projeksiyonlar üretmek, önlem önerileri hazırlamak ve karbon yakalama, depolama ve ticareti ile ilgili dünyadaki
çalışmaları, izlemek ve ülkemizde bu konuda çalışmalar yapmak,
Mülga EİE’nin Eskişehir Yolu 7. km Ankara adresindeki kampüs alanında yer alan arazi ile idare ve hizmet binaların, Kırım
Caddesi No: 58 Emek, Ankara adresindeki lojmanların ve Didim Rüzgâr ve Güneş Enerjisi Araştırma Merkezinin işletilmesi,
bakımı, onarımı, idamesi ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak,
18.04.2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu ile 10.05.2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının
Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun kapsamında kontrol faaliyetleri yürütmek, denetimler yapmak,
faaliyet alanları ile ilgili konularda Bakanlık tarafından uygulanması gerekli idari yaptırımları uygulamak,
7. Kanunlarla ve Bakan tarafından verilen diğer görevleri yapmaktır.Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü, kampüs içinde
yer alan hizmet binalarından oluşmaktadır.
Bölüm 1 - Genel Bilgiler
15
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü, kampüs içinde yer alan hizmet binalarından oluşmaktadır.
31 Aralık 2017 itibariyle Genel Müdürlüğümüzce kullanılmakta olan 13 adet aracın altı adedi hizmet alımı yoluyla kiralanmıştır.
Binanın Adı Adet
(1) A Blok 6,7,8,9’uncu katlar TETAŞ Genel Müdürlüğünce, 10’uncu kat BOREN tarafından kullanılmaktadır.
(2) A Blok B2, B Blok 1 ve 2’nci katlar PİGM tarafından kullanılmaktadır.
(3) C Blok Zemin ve 1 inci katlar TETAŞ Genel Müdürlüğünce kullanılmakta olup diğer bölümlerde ise konferans ve toplantı salonu, kreş,
doktorluk, mutfak ve yemekhane hizmet vermektedir.
(4) 3 no’lu ambar TETAŞ Genel Müdürlüğünce kullanılmaktadır.
T09 Panel 1 -
Toplam
Taşıtların Türleri YEGM Mevcut Hizmet Alımı
T03 Station- Vagon 1 -
T05 Minibüs (Sürücü dâhil en fazla 15 kişilik) 2 -
T07 Pikap (Kamyonet sürücü dâhil 3 veya 6 kişilik) 2 -
T13 Kamyon (Tam yüklü ağırlığı 12.000 Kg.) -
7
-
6
T02 Binek Otomobil 1 6
1
13
Adet
7
1
2
2
-
Tablo 2 : Taşıtların Sayı ve Türlerine Göre Dağılım
h Muhtelif Ambar (4)
Toplam
f Isı Merkezi
j Nöbetçi Memurluğu
g Yıkama Yağlama ve II. Kademe Tamir Atölyesi
k Sera Binası
ğ Şoförler Odası
l Güneş Evi
ı Trafo Binası
i Örnek Bina
1
27
1
1
1
1
1
1
1
1
ç İmalat Atölyesi(Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarı)
a İdare Binası
b ETKB Eğitim Salonu + Kütüphane + Mescit+ Spor Salonu
c Büyük Atölye( UETM + BOREN Laboratuvarı)
d Küçük Atölye(Matbaa +Döşeme Atölyesi+ BOREN Laboratuvarı)
Atölye ve Ambar Tesislerindeki Muhtelif Binalar
e Marangoz Atölyesi
1
20
1
1
1
1
1
Bölüm 1 - Genel Bilgiler
16
Organizasyon Yapısı
Genel Müdürlüğümüzde görevlerin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile aşağıda belirtilen birimler bulunmaktadır.
Genel Müdür Yrd. Genel Müdür Yrd.Genel Müdür Yrd.
Genel Müdür
Hukuk İşleriGenel Müdürlük
Bürosu
Enerji Verimliliği Dairesi Başkanlığı
Proje Dairesi Başkanlığı
Yeni Teknolojiler Dairesi Başkanlığı
Yenilenebilir Enerji Kaynakları Dairesi
Başkanlığı
Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
Destek Hizmetleri Şube Müdürlüğü
Rüzgar Enerjisi Grubu
Güneş Enerjisi Grubu
Biyokütle Enerjisi Grubu
Jeotermal Enerjisi Grubu
Enerji Politikaları ve
Planlama Grubu
Yeni Teknolojiler ve
Proje Geliştirme Grubu
İklim ve Sürdürülebilirlik
Grubu
Akıllı Şehirler Grubu
Bilgi Teknolojileri Grubu
Planlama ve Koordinasyon
Grubu
Eğitim Etüt ve Yetkilendirme
Grubu
Enerji Verimliliği Destekler
Grubu
Tanıtım Bilinçlendirme ve
İletişim Grubu
Ölçme ve Değerlendirme
Grubu
İzleme ve Değerlendirme
Grubu
İnsan Kaynakları Grubu
İdari ve Sosyal İşler Grubu
Mali İşler Grubu
Satın Alma Grubu
Genel Evrak, Arşiv ve Bilgi
Edinme Grubu
İşletme Bakım ve Onarım Grubu
Stratejik Planlama ve Bütçe
Grubu
Yerli Aksam Grubu
Yerli Üretim Grubu
Proje Takip ve
Uygulama Grubu
Hidroelektrik Grubu
Bölüm 1 - Genel Bilgiler
17
Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Genel Müdürlüğümüz çalışmalarının yürütülmesi sırasında karar ve işlem süreçlerinin hızlandırılması ile etkinlik ve verimliliğin artırılması amacıyla bilgi ve teknolojik kaynaklardan mümkün olan en yüksek ölçüde yararlanılması hedeflenmektedir. Bu kapsamda:
60 Mb/s hızında metro ethernet teknolojili internet bağlantısı kullanılmaktadır. Bu hız her yıl taleple orantılı olarak
yükseltilmektedir,
İnternet bağlantısı üzerinden rüzgâr (REPA), güneş (GEPA) ve biyokütle (BEPA) potansiyel atlas bilgilerini de içeren Genel
Müdürlüğümüz web sitesi ve enerji verimliliği portalı (EnVer) yayını, Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezi (RİTM) sistemi
YEPDİS ile e-posta sunucularının hizmetleri internetten gelebilecek tehlikelere karşı kullanılan güvenlik sunucuları ile
Kurumumuz bünyesinde sürdürülmektedir,
Genel Müdürlüğümüz bünyesinde hazırlanmış olan personel sorgulama, maaş kesintileri, izin, giriş-çıkış takibi, merkezi
telefon rehberi, kan grupları, bilişim destek vb. bileşenlerden oluşan intranet (yerel web) sayfası ve veri tabanı yazılımı
personelin yetki seviyelerine göre kullanılır durumda bulunmakla birlikte Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı merkezli
EBAYS (EnVision) da kullanılmaya devam etmektedir.
Veri İletişimi
Donanım ve Yazılımın Cinsi 2016 Sayıları
Anti Spam 1
Anti Virus (Internet) 1
Sunucular
Son Kullanıcı
Enerji
Güvenlik Yazılımları Firewall 2
2017 Sayıları
2
1
1
1
44
IPS
Router
TE
Switch
1
1
1
1
2
3
5
1
1
1
425
52
14
1
2
1
1
157
1
2
1
91
14
NAC
WEB
e-posta
Kesintisiz Güç Kaynağı
Tablet Bilgisayar
Veri Tabanı
DNS
NAC
Masaüstü Bilgisayar
Tarayıcı
Projeksiyon
TMG
Etki Alanı Yönetimi
Güncelleştirme
Jeneratör
Yazıcı
Anti Virüs (Ağ)
Firewall
Log
Dizüstü Bilgisayar
Faks
1
44
1
2
1
1
145
1
2
1
86
14
1
1
1
1
2
3
5
1
1
1
385
47
7
Tablo 3: Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünün Teknolojik Kaynaklar Tablosu
Bölüm 1 - Genel Bilgiler
18
İnsan Kaynakları
31 Aralık 2017 itibariyle Genel Müdürlüğümüzde toplam 316 personel görev yapmaktadır. Genel Müdürlüğümüz personelinin
hizmet sınıfına, hizmet yılına, yaş ve eğitim durumuna göre dağılımı aşağıda verilmiştir.
20-24 5 35-30
Hizmet Yılı 4857 S.K.Tabi Personel Toplam4/C657 S.K. Tabi Personel
0-4 - 40337
5-9 2 48145
10-14 14 35-21
15-19 7 23-16
25+ 33 135-102
Toplam 61 3164251
Tablo 5: YEGM Personelinin Hizmet Yılı Durumu
41-45 13 45-32
Yaş Durumu 4857 S.K. Tabi Personel Toplam4/C657 S.K. Tabi Personel
20-25 - 2-2
26-30 - 28127
31-35 4 39233
36-40 6 49142
46-50 16 52-36
51-65 22 101-79
Toplam 61 3164251
Tablo 6: YEGM Personelinin Yaş Durumu
Daimi İşçi 61
Hizmet Sınıfı Toplam
Teknik Hizmetler 130
Genel İdari Hizmetler 119
Sağlık Hizmetleri 2
Yardımcı Hizmetler -
Geçici Personel 4
Toplam 316
Tablo 4: YEGM Personelinin Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı
Bölüm 1 - Genel Bilgiler
19
Sunulan Hizmetler
Yeni̇lenebi̇li̇r Enerji̇ Kaynakları Dai̇resi̇ Başkanlığı
1. Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları (YEKA) belirlemek, gerekli teknik ve idari altyapı çalışmaları yaparak belirlenen
alanları YEKA ilan etmek,
2. Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliği çerçevesinde YEKA Kullanım Hakkı Yarışmaları düzenlemek,
3. Bakanlığımız ve YEKA Kullanım Hakkı yarışmasını kazanan arasında imzalanan YEKA Kullanım Hakkı Sözleşmesi esasları
çerçevesinde iş ve işlemleri gerçekleştirmek,
4. Yatırım ortamını iyileştirmek, süreçlerin yalın olmasını sağlamak, yenilenebilir yatırımcılarının uygulamada karşılaştıkları
sorunları tespit etmek ve alınması gereken önlemler konusunda ilgili kurum/kuruluşlar ve sektör ile koordinasyonu
sağlamak,
5. Yenilenebilir enerji kaynakları konusunda ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak, projeler
hazırlamak, yürütmek/koordine etmek ve ulusal/uluslararası projeleri takip etmek,
6. Türkiye’de ve dünyada yenilenebilir enerji kaynakları ile ilgili çalışmaları ve gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek,
ülkenin ihtiyaç ve şartlarına uygun olarak öneriler geliştirmek/ stratejiler belirlemek ve iyileştirici mevzuat taslaklarını
hazırlamak,
7. Yenilenebilir enerji kaynakları potansiyellerinin belirlenmesi, tanıtılması ve azami yararlanılması yönünde çalışmalar
yapmak,
8. Kaynak bazında yenilenebilir enerji potansiyeli atlaslarının coğrafi bilgi sistemi (CBS) teknikleri kullanılarak geliştirilmesini
ve güncel tutulmasını sağlamak,
9. Yenilenebilir enerji kaynakları konusunda eğitim, sempozyum, konferans vb. aktivitelere katılım sağlayarak kurum içi ve
dışı farkındalık oluşturmak, personelin teknik bilgi ve becerisini artırmak,
10. Güneş ve rüzgâr enerjisine dayalı önlisans başvuruları ile lisanssız üretim başvurularının teknik değerlendirmelerini
yapmak ve önlisans/lisans kapsamındaki değişiklik taleplerine görüşler oluşturmak,
11. Yenilenebilir enerji tesislerinin kurulabilmesi için alınması gereken imar planı görüşleri ile ÇED sürecindeki izinler için
görüş oluşturmak,
12. Hükümet, Bakanlığımız ve diğer Bakanlık ve ilgili kurum kuruluşlarca tanımlanmış olan Politika ve Stratejilerden Birimin
Bölüm 1 - Genel Bilgiler
Ortaöğretim 26 52224
Eğitim Durumu 4857 S.K. Tabi Personel Toplam4/C657 S.K. Tabi Personel
Doktora - 8-8
Yüksek Lisans - 34-34
Lisans 5 1532146
Ön Lisans 3 39-36
İlköğretim 27 30-3
Toplam 61 3164251
Tablo 7: YEGM Personelinin Eğitim Durumu
20 Bölüm 1 - Genel Bilgiler
görev alanına girenleri izlemek, takip etmek ve gerçekleşmesine ilişkin çalışmaları yürütmek/koordine etmek,
13. 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu” nu kapsamında Birimce yürütülen eylemlerin Stratejik Planda
gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin güncelleme ve takip çalışmaları yapmak, birim faaliyet raporunu
güncellemek ve performans programını izlemek ve buna ilişkin olarak yapılan çalışma sonuçlarını ilgili Birime göndermek,
14. Hedef bazlı performans ve yetkinlik değerlendirme sisteminde tanımlanan görevleri takip etmek, izlemek ve raporlamak,
15. Birimce yürütülen eylemlerin Stratejik Planda gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin olarak yatırım bütçesini takip
etmek,
16. Yürütülen işlere ilişkin ihtiyaç duyulan mevzuatı hazırlamak, gerekli mevzuat değişikliklerini yapmak,
17. İlgili mevzuat dâhilinde Genel Müdürlük Makamınca verilen diğer görevleri yapmaktır.
Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına dair sunulan hizmetler aşağıda verilen mevzuat çerçevesinde yürütülmektedir: 10.05.2005 tarih ve 5346 Sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun,
14.03.2013 tarih ve 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanunu,
13.06.2007 tarih ve 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu
� 28809 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği,
� 28782 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Belgelendirilmesi ve Desteklenmesine
İlişkin Yönetmelik,
� 29752 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde
Kullanılan Yerli Aksamın Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik
� 28783 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelik,
� 29508 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Rüzgâr Kaynağına Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik
Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik,
� 28664 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Güneş Enerjisine Dayalı Lisans Başvurularının Teknik Değerlendirilmesi
Hakkında Yönetmelik,
� 28843 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Rüzgâr ve Güneş Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan
Önlisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği
21Bölüm 1 - Genel Bilgiler
� 29278 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Rüzgâr Enerjisi Santrallerinin Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezine
Bağlanması Hakkında Yönetmelik,
� 27024 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektrik Enerjisi Üretimine Yönelik Jeotermal Kaynak Alanlarının Kullanımına
dair Yönetmelik,
� 27605 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Enerji Sektörü Araştırma-Geliştirme Projeleri Destekleme Programına
(ENAR) dair Yönetmelik,
� 29852 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliği,
� 29033 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Rüzgar ve Güneş Enerjisine Dayalı Önlisans Başvuruları İçin Yapılacak
Rüzgar ve Güneş Ölçümleri Uygulamalarına Dair Tebliğ
� 28783 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmeliğin
Uygulanmasına Dair Tebliğ
Enerji Tabi Kaynaklar Bakanlığı Stratejik Planı.
2014-2018 yılları 10. Kalkınma Planı
Enerji̇ Veri̇mli̇li̇ği̇ Dai̇resi̇ Başkanlığı
18. Enerji verimliliği ile ilgili mevzuat, strateji ve eylem planlarının taslaklarını düzenleyici etki analizleri ile birlikte hazırlamak,
uygulamalarını izlemek, değerlendirmek ve iyileştirici tedbirleri planlamak,
19. Ulusal ve uluslararası enerji verimliliği ile ilgili çalışmaları ve gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek, ülkenin ihtiyaç ve
şartlarına uygun olarak araştırma ve geliştirme hedef ve önceliklerini belirlemek,
20. Enerji verimliliğinin artırılmasına yönelik ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlar, üniversiteler, özel sektör ve sivil
toplum örgütleri ile işbirlikleri geliştirmek; müşterek projeler veya etkinlikler tasarlamak, yürütmek veya koordine etmek,
21. Üniversitelerin, meslek odalarının ve EVD’lerin yetkilendirilmesi ile ilgili çalışmaları yürütmek ve bunların faaliyetlerini
izlemek, denetlemek ve gerektiğinde idarî yaptırımları uygulamak,
22 Bölüm 1 - Genel Bilgiler
22. Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında enerji yöneticisi görevlendirme ve enerji yönetimi birimi kurulması konularında
yükümlülük sahibi gerçek veya tüzel kişileri belirlemek, yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediğini izlemek ve
denetlemek,
23. Enerji yöneticisi ve etüt-proje eğitimleri düzenlemek, bu eğitimlerde başarılı olanları sertifikalandırmak,
24. Genel Müdürlük ve yetkilendirilmiş tüzel kişiler tarafından yürütülen eğitim programlarına dair iyileştirici tedbirler
planlamak ve uygulamak,
25. Ülke genelinde ve sektörler bazında enerji tasarruf potansiyelleri belirlemek ve bu doğrultuda enerji etütleri dâhil gerekli
her türlü çalışmayı yapmak veya yaptırmak,
26. Enerji verimliliği ile ilgili tüm paydaşların doğru ve güncel bilgilere erişebilmelerine imkân sağlayan Enerji Verimliliği
Portalını ilgili birimlerin işbirliğiyle işletmek ve geliştirmek,
27. Enerji verimliliği ile ilgili gelişmeleri geçmiş yıllarla ve diğer ülkelerle kıyaslayabilecek performans göstergelerini ve
gelecek öngörülerini üretmek,
28. Toplum genelinde enerji kültürünün ve enerji verimliliği bilincinin geliştirilmesi ve uygulamaların özendirilmesi amacıyla
faaliyetlerde bulunmak; bilgilendirme ve bilinçlendirme amaçlı etkinlikler düzenlemek; basılı ve görsel malzemeler
hazırlamak, hazırlatmak ve bunların ilgililere erişimini sağlamak; elektronik ortamlarda ve görsel medyada tanıtımlar
yapmak; ödüllü veya ödülsüz yarışmalar düzenlemek; diğer kurum ve kuruluşlar tarafından yürütülen bilinçlendirme
faaliyetlerini izlemek ve gerektiğinde bunları yönlendirici çalışmalar yapmak,
29. Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu sekretarya hizmetlerini yürütmek, alınan kararların takibi ve gerçekleştirilmesi
çalışmalarını yürütmek,
30. Yetkilendirilmiş üniversitelerin, meslek odalarının ve EVD’lerin, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının ve
sivil toplum kuruluşlarının katılımı ile her yıl kasım ayında danışma kurulu toplantıları düzenlemek, toplantı sonuç
değerlendirmelerini ve önlem önerilerini kapsayan raporlar hazırlamak,
31. VAP’ların desteklenmesi, gönüllü anlaşma yapılması, 5’inci Bölge teşvikleri ve kojenerasyon verim belgesi ile ilgili
çalışmaları yürütmek,
32. Ülke genelinde yürütülen enerji verimliliği ile ilgili çalışmalara ilişkin gerekli izleme, kontrol ve denetim çalışmalarını
yapmak,
33. Hükümet, Bakanlığımız ve diğer Bakanlık ve ilgili kurum kuruluşlarca tanımlanmış olan Politika ve Stratejilerin Birimimiz
görev alanına girenleri izlemek, takip etmek ve gerçekleşmesine ilişkin çalışmaları yürütmek/koordine etmek,
34. zzMilli Enerji ve Maden Politikamızda belirtilen enerji verimliliği hedeflerine ulaşmak için gerekli çalışmaları yürütmek,
35. Hedef bazlı performans ve yetkinlik değerlendirme sisteminde tanımlanan görevleri takip etmek, izlemek ve iki aylık
dönemler halinde raporlamak,
36. Birimce yürütülen eylemlerin Bakanlığımız Stratejik Planda gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin güncelleme ve
takip çalışmaları yapmak, birim faaliyet raporunu güncellemek ve performans programını izlemek ve buna ilişkin olarak
yapılan çalışma sonuçlarını ilgili Birime göndermek,
37. Yürütülen eylemlerin Bakanlığımız Stratejik Planda gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin olarak yatırım bütçesini
takip etmek,
38. Birimin faaliyetleri ile ilgili yazışmaları ve dokümantasyonu yönetmek, elektronik ortam bilgilerinin güncel tutulmasını
temin etmek,
39. İlgili mevzuat dâhilinde Genel Müdürlük Makamınca verilen diğer görevleri yapmaktır.
23Bölüm 1 - Genel Bilgiler
Enerji Verimliliğine dair sunulan hizmetler aşağıda verilen mevzuat çerçevesinde yürütülmektedir:
02.05.2007 tarih ve 5627 Sayılı Enerji verimliliği Kanunu,
� 27035 Sayılı Enerji Kaynaklarının Ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelik,
� 26901 Sayılı Ulaşımda Enerji Verimliliğin Artırılmasına İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik,
� 27075 Sayılı Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği,
� 28720 Genel Aydınlatma Yönetmeliği,
� 26897 Sayılı Sıvı Ve Gaz Yakıtlı Yeni Sıcak Su Kazanlarının Verimlilik Gereklerine Dair Yönetmelik
� 26847 Sayılı Merkezi Isıtma Ve Sıhhi Sıcak Su Sistemlerinde Isınma Ve Sıhhi Sıcak Su Giderlerinin Paylaştırılmasına
İlişkin Yönetmelik
� 29199 Sayılı Sürdürülebilir Yeşil Binalar İle Sürdürülebilir Yerleşmelerin Belgelendirilmesine Dair Yönetmelik
� 27722 Sayılı Enerji İle İlgili Ürünlerin Çevreye Duyarlı Tasarımına İlişkin Yönetmelik
2012 Yılında Yayımlanan Enerji Verimliliği Strateji Belgesi,
2010 Yılında Yayımlanan Ulusal İklim Değişikliği Stratejisi Belgesi,
2014-2018 Yılları 10’uncu Kalkınma Planı
Yeni̇ Teknoloji̇ler Ve Destek Dai̇resi̇ Başkanlığı
1. Ulusal ve uluslararası teknolojik gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek, ülkenin ihtiyaç ve şartlarına uygun olarak
araştırma ve geliştirme hedef ve önceliklerini belirlemek, bu doğrultuda araştırma ve geliştirme çalışmaları yapmak,
yaptırmak, çalışma sonuçlarını ekonomik analizleri ile birlikte kamuoyuna sunmak,
2. Yenilenebilir enerji ve enerji verimliliği alanına ilişkin Bakanlığımız ile araştırma kuruluşları veya üniversiteler işbirliğinde
yürütülen projeleri izlemek, değerlendirmek ve proje kapsamındaki Bakanlığımızın sorumlulukları gerçekleştirmek,
3. Yenilenebilir enerji ve enerji verimliliği alanında ülkemiz için yeni olan teknolojilerin değerlendirilmesi ve tanıtılmasına
yönelik pilot projeler gerçekleştirmek,
24 Bölüm 1 - Genel Bilgiler
4. Enerji sektöründe sera gazı salımlarının azaltımına yönelik ülkemizde uygulanabilecek mekanizmaların geliştirilmesine
katkı vermek, bu amaçla yenilenebilir enerji ve enerji verimliliği yatırımlarının etkisini analiz etmek, iklim değişikliği ile
mücadele kapsamında ulusal ve uluslararası gelişmeleri takip etmek ilgili politikaların oluşumuna yönelik yenilenebilir
enerji ve enerji verimliliği faaliyetlerine katkı sağlamak,
5. Akıllı şehirler ve akıllı şebekeler kapsamında, enerji kaynaklarının etkin, verimli ve sürdürülebilir olarak kullanılması (üretim,
iletim, dağıtım, tüketim) noktasında şehirlerimizde en uygun enerji yönetim teknolojilerinin kullanılmasını özendirmek
ve ilgili teknolojilerin yaygınlığının sağlanması noktasında kurumlar veya şirketler arasında işbirlikleri geliştirmek ve bu
yönde çalışmalar yürütmek,
6. Bakanlığımız görev ve sorumlulukları kapsamındaki faaliyetlere ilişkin eğitim, sempozyum, konferans, fuar gibi aktivitelere
katılım sağlayarak kurum içi ve dışı farkındalık oluşturmak, personelin teknik bilgi ve becerisini artırmak,
7. Birim görev ve sorumlulukları kapsamında yürütülen işlere ilişkin ihtiyaç duyulan mevzuatı hazırlamak, gerekli mevzuat
değişikliklerini yapmak, diğer kurum ve kuruluşlarca hazırlanan mevzuata görüş bildirmek,
8. Birimlerin etkin faaliyette bulunulabilmesi için yönetim bilişim sistemlerinin kurulması ve güncel tutulması konusunda
gerekli çalışmaları yapmak, ilgili kurum ve kuruluşlarla bilişim teknolojileri konusundaki iletişimin ve ortak çalışmaların
sağlanabilmesi için gerekli yazılım, donanım ve protokoller hazırlamak ve uygulanmasını sağlamak,
9. ETKB Hedef bazlı performans ve yetkinlik değerlendirme sistemin de tanımlanan görevleri takip etmek, izlemek ve
periyodik olarak raporlamak,
10. Hükümet, Bakanlığımız ve diğer Bakanlık ve ilgili kurum kuruluşlarca tanımlanmış olan Politika ve Stratejilerin Birim
görev alanına girenleri izlemek, takip etmek ve gerçekleşmesine ilişkin çalışmaları yürütmek/koordine etmek,
11. 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu” kapsamında Birim faaliyetleri kapsamında yürütülen eylemlerin
stratejik planda gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin güncelleme ve takip çalışmaları yapmak, birim faaliyet
25Bölüm 1 - Genel Bilgiler
raporunu güncellemek ve performans programını izlemek ve buna ilişkin olarak yapılan çalışma sonuçlarını ilgili Birime
göndermek,
12. Görev ve sorumluluk kapsamına giren ulusal ve uluslararası projeleri takip etmek,
13. Yürütülen eylemlerin Stratejik Planda gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin olarak yatırım bütçesini takip etmek,
14. İlgili mevzuat dâhilinde Genel Müdürlük Makamınca verilen diğer görevleri yapmaktır.
Proje Dai̇resi̇ Başkanlığı
1. Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde Kullanılan Yerli Aksamın Desteklenmesi Hakkında
Yönetmelik kapsamındaki işleri yürütmek,
2. Rüzgârdan Üretilen Elektriksel Güç için İzleme ve Tahmin Projesi (RİTM) kapsamında ülkemizdeki rüzgâr enerjisi
santrallerinin izlemek, kısa süreli güç tahminlerini üretmek,
3. Yenilenebilir enerji kaynak alanları (YEKA) çalışmaları çerçevesinde yerli üretim faaliyetlerini denetlemek, yerlilik
oranlarını takip etmek,
4. 3096 sayılı kanun kapsamında yap işlet devret modeli (YİD) ile işletilen hidroelektrik enerji ve rüzgâr enerjisi santrallarının
işletme denetimlerini yapmak,
5. Genel Müdürlüğümüz kampüs alanın da yer alan örnek enerji projelerinin (GES, PHES simülatör merkezi) işletilmesini
sağlamak,
26 Bölüm 1 - Genel Bilgiler
6. Yerli Aksam Yönetmeliği çerçevesinde uygulamada karşılaşılan sorunları tespit etmek, alınması gereken önlemler
konusunda ilgili kurum/kuruluşlarla ve sektör ile koordinasyonu sağlamak,
7. Yürütülen işlere ilişkin ihtiyaç duyulan mevzuatı hazırlamak, gerekli mevzuat değişiklilerini yapmak,
8. Hükümet, Bakanlığımız ve diğer Bakanlık ve ilgili kurum kuruluşlarca tanımlanmış olan Politika ve Stratejilerden Birimin
görev alanına girenleri izlemek, takip etmek ve gerçekleşmesine ilişkin çalışmaları yürütmek/koordine etmek,
9. 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu” nu kapsamında Birimce yürütülen eylemlerin Stratejik Planda
gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin güncelleme ve takip çalışmaları yapmak, birim faaliyet raporunu
güncellemek ve performans programını izlemek ve buna ilişkin olarak yapılan çalışma sonuçlarını ilgili Birime göndermek,
10. Yenilenebilir enerji kaynaklarının ve enerji verimliliğinin izlenmesine yönelik ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla
işbirliği yapmak, projeler hazırlamak ve yürütmek/koordine etmek,
11. Yenilenebilir enerji kaynakları ve enerji verimliliği konusunda eğitim, sempozyum, konferans vb. aktivitelere katılım
sağlayarak kurum içi ve dışı farkındalık oluşturmak, personelin teknik bilgi ve becerisini artırmak,
12. Görev ve sorumlulukları alanında ulusal ve uluslararası projeleri takip etmek,
13. Hedef bazlı performans ve yetkinlik değerlendirme sistemin de tanımlanan görevleri takip etmek, izlemek ve iki aylık
dönemler halinde raporlamak,
14. Yürütülen eylemlerin Stratejik Planda gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin olarak yatırım bütçesini takip etmek,
15. İlgili mevzuat dâhilinde Genel Müdürlük Makamınca verilen diğer görevleri yapmaktır.
16. 24.06.2016 tarihli ve 29752 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde Kullanılan Yerli
Aksamın Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik
Destek Hi̇zmetleri̇ Dai̇resi̇ Başkanlığı
1. Temizlik, tabldot, aydınlatma, ısıtma, soğutma, taşıma, tahsis, güvenlik ve sağlık hizmetlerini yürütmek,
2. Genel Müdürlüğümüz kampüs alanında yer alan arazinin, idari ve hizmet binalarının, kreş ve gündüz bakımevi ile dinlenme
amaçlı kullanıldığı dönemlerde Didim Rüzgâr ve Güneş Enerjisi Araştırma Merkezi’nin işletilmesi ile ilgili işleri yürütmek,
3. Tanıtım amaçlı sergi, fuar işlerini düzenlemek, foto, film çalışmaları ile basım ve dağıtım ve kütüphane hizmetlerini
yürütmek,
4. Kreş ve günüz bakımevi, tabldot ve çay ocağı hesaplarının talimatları gereği kontrollerini yapmak ve gerekli raporları
hazırlamak,
5. Özel kanunlarda veya diğer kanunlarda gösterilen savunma ve güvenlik ile ilgili görevleri yapmak,
127
Desteklenen Santral Adedi
27Bölüm 1 - Genel Bilgiler
6. Haberleşme işlerini yürütmek,
7. Genel evrak ve arşiv işlerini yürütmek,
8. Araç, gereç ve malzemenin temini ile ilgili hizmetleri yürütmek,
9. Makina, teçhizat ve araçların periyodik bakım ve onarımı ile araçların fenni muayene işlemlerini yürütmek,
10. İnşaat ve kontrollük işlerini yürütmek,
11. Genel Müdürlüğe tahsis edilen mal varlıklarını muhafaza etmek,
12. Muhasebe ve mali işlerini mevzuatın tespit ettiği esaslar dahilinde yürütmek,
13. Bütçe hazırlık çalışmaları ve izlenmesi işlerini yürütmek,
14. Yapılan sarfiyatın bütçe ödenekleri içinde gerçekleşmesini takip etmek, Ödenek Gönderme belgelerini düzenlemek,
15. Genel Müdürlüğün, Taşınır Mal Yönetmenliği kapsamında iş ve işlemlerini yapmak, tabloları düzenlemek ve yasal olarak
bildirilmesi gereken yerlere göndermek,
16. Genel Müdürlüğün Kefalet kanununa tabii çalışan personellerin iş ve işlemleri yürütmek,
17. Her türlü ödeme ve tahsil işlerini yürütmek,
18. Yıllık ve uzun dönem plânlarını ve yatırım programlarını hazırlamak,
19. Muhasebe kayıtlarını iç ve dış denetim için hazır bulundurmak,
20. Genel Müdürlükte görev yapan 657 sayılı Kanun ve 4857 sayılı İş Kanununa ve diğer kanunlara tabi personelle ilgili iş ve
işlemleri yürütmek,
21. Genel Müdürlüğümüz işyerlerinde (YEGM Merkez, Atölye ve Didim Rüzgâr ve Güneş Enerjisi Araştırma Merkezi) sağlıklı ve
güvenli bir çalışma ortamı oluşturulması için sağlık ve güvenlik risklerine karşı yürütülecek her türlü koruyucu, önleyici
ve düzeltici faaliyeti kapsayacak şekilde, çalışma ortamı gözetimi konusunda tespit yapmak veya yaptırmak,
22. Yukarıda sayılan görev ve hizmetlerin yerine getirilmesinde, Bakanlığın ve Genel Müdürlüğün ilgili birimlerinin
uygulamalarını ve önerilerini dikkate almak, gerekli işbirliği ve koordinasyonu sağlamak,
23. Genel Müdürlüğün tüm birimlerinin ihtiyaç duyabileceği destek faaliyetlerini yürütmek,
24. İlgili mevzuat dâhilinde Genel Müdürlük Makamınca verilen diğer görevleri yapmaktır.
28
AMAÇ VE HEDEFLER02.
A. İdarenin Amaç ve HedefleriB. Temel Politikalar ve Öncelikler
A. İdarenin Amaç ve Hedefleri
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünün amaç ve hedefleri:
1. Yenilenebilir enerji ve enerji verimliliğinin ülkemizde sürdürülebilir gelişimine katkı vermek, gerekli politika ve mevzuat
gelişim süreçlerini oluşturmak,
2. Ülkemizin sahip olduğu yenilenebilir enerji kaynak potansiyellerinin belirlenmesine yönelik çalışmalar yapmak, bu
çalışmaların sonuçlarını kamuoyuyla paylaşmak ve bu potansiyel belirleme çalışmalarından da yararlanarak Bakanlığımızca
yapılan gelecek projeksiyonları çalışmalarına katkı yapmak,
3. Ülkemizin sahip olduğu yenilenebilir enerji kaynaklarından en kapsamlı biçimde ve mümkün olan en kısa süre içinde
faydalanır hale gelmesi yönünde çalışmalar yapmak, piyasa ve yatırım gelişmelerini izlemek, ilgili mevzuatlarda gerekli
iyileştirmeler için çalışmalar yapmak,
4. Yenilenebilir enerji teknolojilerinin ülkemizde tanınması, kullanılması ve yerli imalat sanayinin bu teknolojilere vukufunun
artması yönünde çaba göstermek, çalışmalar yapmak,
5. Ülkemizde enerji verimliliğini artırıcı çalışmaları koordine etmek, çalıştay ve konferanslar düzenlemek, bu çerçevede
bilgilendirme, yetkilendirme, bilinçlendirme, izleme, eğitim ve ölçme çalışmaları yapmak, enerji verimliliği etütleri yapmak
ve yaptırmak, enerji verimliliğini artırıcı projeleri desteklemek.
Bölüm 2 - Amaç ve Hedefler
29
B. Temel Politikalar ve Öncelikler
2016 yılında Ülkemizin birincil enerji arzının % 12,41’i yenilenebilir enerji kaynaklarından sağlanmıştır. 2017 yılı sonu itibariyle
ülkemizin yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı kurulu gücü 38.743 MW’ tır. Yenilenebilir enerji kaynaklarının kurulu güç
içindeki dağılımına bakıldığında 27.273 MW hidrolik, 6.516 MW rüzgâr, 1.028 MW jeotermal ve 2.653 MW güneş enerjisi
oluşturmaktadır. 2017 yılında yapılan 6.702 MW’ lık kurulu güç ilavesinin % 62’sini yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı
elektrik üretim tesisleri oluşturmaktadır.
Bakanlığımız 2019 yılına kadar:
� ̇ 32.000 MW Hidrolik,
� ̇ 10.000 MW Rüzgâr,
� ̇ 3.000 MW Güneş,
� ̇ 1.000 MW Jeotermal,
� ̇ 700 MW Biyokütle
kurulu gücüne ulaşmayı ve elektrik enerjisi arzı içinde yenilenebilir enerji payını arttırmayı hedeflemektedir.
Özellikle yerli ve yenilenebilir enerji hedefi doğrultusunda Ülkemiz hem yerli kaynaklarını azami derecede kullanmak, hem
de yerli üretim ve teknoloji geliştirme yetkinliğine sahip olmak noktasında çalışmalarını yoğunlaştırmaktadır. Yenilenebilir
Enerji Kaynak Alanları- YEKA yarışmaları bu anlamda geliştirilen metotlar arasında yer almaktadır.
Ülkemiz rüzgâr, güneş, hidroelektrik, jeotermal, biyokütle ve deniz yenilenebilir enerji kaynaklarını sürdürülebilir ve
sistematik olarak kullanmak ve geliştirmek istemektedir. Yenilenebilir enerji arz güvenliği ve kaynak çeşitliliği sağlamasının
Bölüm 2 - Amaç ve Hedefler
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü Faaliyet Haritası
30 Bölüm 2 - Amaç ve Hedefler
yanı sıra düşük karbonlu ekonomiye geçiş, yenilikçi yaklaşımlar ve yeni teknolojileri ile sürdürülebilir kalkınmaya olan katkısı
bakımından önem arz etmektedir.
Yenilenebilir enerji kaynaklarının sürdürülebilir gelişimini teminen; enerji depolama, iletim ve dağıtım hatlarının gelişimi,
şebeke yönetimi yetkinliğinin geliştirilmesi, puant ısıtma ve soğutma yüklerinin yönetimi ve öz tüketimin özendirilmesi
öncelendirilmektedir.
Ülkemizin birincil enerji yoğunluğu dünya ortalaması olan 0,18 değerinden düşük olmakla beraber OECD ortalaması olan
0,11 değerine göre yüksektir. Almanya’nın 0,08, İtalya’nın 0,07 olduğu Avrupa Birliği 28 üye ülke ortalaması 0,09’dur. Enerji
verimliliği ve tasarrufunun ilave bir arz kaynağı olduğu düşünüldüğünde ve Ülkemiz elektrik enerjisi piyasasında arz güvenliği
konusunda yapılması gerekenler de göz önüne alındığında bu konuda önemli adımların atılması elzemdir. 2012 tarihli Enerji
Verimliliği Strateji Belgesinde birincil enerji yoğunluğumuzu 2011 yılı referans değerine göre %20 azaltılması hedeflenmiştir.
Bu kapsamda önümüzdeki yıllarda, enerji girdisinin toplam üretim maliyetlerindeki payının azaltılmasına yönelik ilave
tedbirlerin hayata geçirilmesi yolu ile Ülkemizin rekabet gücünün yükseltilebilmesi için enerji verimliliği ve tasarrufunun
ön plana çıkarılması amacıyla gerekli çalışmalar enerji, binalar ve hizmet, ulaşım, sanayi ve teknoloji ve tarım sektörü odaklı
yürütülecektir. Bu husus da yapılması planlanan çalışmalarda:
Enerji verimliliği ve tasarrufuna yönelik olarak Bakanlığımızın politika oluşturma ve izleme kapasitesinin geliştirilmesi,
kamuoyu farkındalığının oluşturulması, meslek standartlarının belirlenerek sektörel bazda bir yol haritası hazırlanması
ve iyi işleyen bir enerji sektörü oluşturulması,
Mevcut politikaların gözden geçirilerek, ulusal politikaların geliştirilmesine ve AB ile uyumuna yönelik yol haritası
hazırlanması, sektörel bazda enerji tasarruf potansiyellerinin ve hedeflerinin belirlenmesi,
YPK tarafından 29.12.2017 tarihinde onanan ve 2018 yılı Ocak ayının ilk haftasında Resmi Gazete’de yayımlanması
öngörülen Enerji Verimliliği Ulusal Eylem Planının 2017-2023 yıllarını kapsayacak şekilde uygulamaya alınması ve bu
plan doğrultusunda:
� Toplam 6 farklı sektörde 55 eylemin uygulamaya geçirilmesi hususunda çalışmalara başlanması,
� Dağıtım ve tedarik şirketlerinin daha fazla sorumluluk üstleneceği yeni teşvik sistemleri geliştirilmesi, uygulama
sonuçlarının izlenebilmesi amacı ile izleme sistemlerinin kurulması ve teşviklerden faydalanma oranını artırmak
31
üzere gereken tedbirlerin alınması,
� Dağıtım ve görevli tedarik şirketlerine enerji verimliliği ile ilgili sitemin puant kapasite ihtiyacını azaltıcı şekilde ve
şebekenin verimliliğini arttırıcı tarife mekanizmalarının kurulması,
� Farkındalık, Eğitim ve Bilinçlendirme faaliyetlerinin yürütülmesi,
� Enerji verimliliği faaliyetlerinin yürütülmesine yönelik, enerji yönetim sistemlerinin kurulumunun yaygınlaştırılması,
etüt, veri toplama, performans standartları ve potansiyel analizi altlıklarının tamamlanması,
� Yerinde üretim ve tüketimin yaygınlaştırılması, üretim, iletim, dağıtım verimliliğinin artırılması doğrultusunda:
» Ulusal ve uluslararası finansman imkânlarının artırılması,
» Ulaştırma, Tarım, Binalar ve Sanayide enerji verimliliği projelerinin, çeşitliliğinin ve proses verimliliği, faaliyetlerinin
artırılması, verimli ekipman, teknik ve teknolojilerin özendirilmesi,
» En iyi uygulamaların tespiti ve paylaşılması önceliklendirilmektedir.
Bölüm 2 - Amaç ve Hedefler
32
Genel Müdürlüğümüze 2017 yılında 70.639.000,00 TL başlangıç ödeneği tahsis edilmiş olup yılsonu revize ödeneği 66.058.000,00 TL’dir. 2017 yılında 39.368.283,07 TL harcama gerçekleşmiştir.
A. Mali Bilgiler
02
03.3
Ekonomi̇k Kodu
Yılsonu Gerçekleşme
Fonksiyonel Kodu
4- Ekonomik İşler Ve Hizmetler
01.1
03.6
02.4
01
2017 Ödeneği
19.951.000,00
12.977.000,00
36.000,00
10.000,00
6.775.000,00
131.000,00
7.420.000,00
199.000,00
113.000,00
1.782.000,00
3.590.000,00
468.000,00
2.316.000,00
49.000,00
1.264.000,00
4.841.000,00
3.410.044,80
402.805,88
Yılsonu Ödeneği
20.351.000,00
13.377.000,00
36.000,00
10.000,00
6.775.000,00
131.000,00
7.420.000,00
199.000,00
113.000,00
1.782.000,00
3.610.000,00
468.000,00
2.336.000,00
49.000,00
1.264.000,00
4.841.000,00
18.863.083,93
13.349.599,62
24.198,29
0,00
5.386.485,07
130.988,16
6.263.491,57
2.322.205,08
16.651,20
126.999,24
87.218,64
1.413.173,91
1.087.839,72
4.188.455,49
Açıklama
Personel Giderleri
Geçici Personel
Gayrimenkul Mal Bakım Onarım Gideri
Tüketime Yönelik Mal Ve Malzeme Alımları
Memur
Temsil Ve Tanıtma Giderleri
Geçici Personel
Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Pirimi Giderleri
Yolluklar
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
İşçiler
Menkul Mal Gayrimaddi Hak Alım, Bakım ve Onarım Giderleri
Memur
Görev Giderleri
İşçiler
Hizmet Alımları
01.3
03.7
03
01.4
03.8
03.2
02.1
03.4
02.3
03.5
Tablo 8: YEGM Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırmaya göre Ödenek-Gider İcmal Tablosu
FAALİYETLERE İLİŞKİN
BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER03.
A. Mali BilgilerB. Performans Bilgileri
Tablo devamı yan sayfadadır. >
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
33
Ekonomi̇k Kodu
Yılsonu Gerçekleşme
Fonksiyonel Kodu
4- Ekonomik İşler Ve Hizmetler
Yılsonu ÖdeneğiAçıklama
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünün 2017 yılı projeleri, ödenekleri ve yılsonu gerçekleşme durumları aşağıdaki tabloda verilmiştir.
* Sanayide enerji verimliliğinin artırılması projesi kapsamında UNIDP tarafından karşılanmıştır.
30.371.000 25.370.000 3.366.944 13,3
Proje AdıGerçekleşme
%
2017 Yılı Başlangıç Ödeneği
2017 Yılı Gerçekleşme
2017 Yılı Revize
ÖdeneğiKarakteristik
5.900.0007.400.000 1.273.110 21,6Enerji Verimliliği ÇalışmalarıSanayi, Bina ve Ulaşımda
Enerji Verimliliği Çalışmaları
5.540.000
150.000
1.500.000
2.500.000
4.000.000
7.040.000
150.000
1.500.000
2.500.000
186.315
31.547
288.017
342.641
1.139.591
3,4
21,0
19,2
14,7
26,9
Yenilenebilir Enerji Kaynakları Çalışmaları
İklim Değişikliği ve Çevre Çalışmaları
Hidrojen Enerjisi Teknolojileri Laboratuvarı
Bilgi Sistemleri
Güneş, Rüzgâr ve Biyoenerji ve DEPA Ar-Ge, Uygulama Pilot Projesi
Karbon Borsası Projesi
Bina Tadilatı, Maki-ne Techizat
Bilgisayar, Yazılım Alımı Sistem Bakım Onarımı
781.000
2.999.000
781.000
5.000.000
2.000.000 2.000.000
4.000.000
5.723
0
100.000
0,7
0,0
5,0
Teknoloji Yönetimi Çalışmaları
Enerji Verimliliği Ölçme ve Değerlendirme Sistemi
Güneş Enerjisi İzleme ve Kontrol Sistemi Kurulum Projesi
Muhtelif İşler
KAMAK, LEDAydınlatma Projeleri
Enerji Verimliliği Portalının Geliştirilmesi Projesi*
Yazılım, Donanım Alımı, Bina Tadilatı, Makina Techizat
Makine Teçhizat Alım, Bakım-Onarım, Düzenleme
Toplam
Tablo 9 : YEGM 2017 Yılı Yatırımları Program-Harcama Gerçekleşme Durumu (TL)
05
06.2
05.6 0
30.371.000,00
70.639.000,00
107.000,00
1.650.000,00
9.200.000,00
200.000,00
1.000.000,00
9.000.00,00
23.871.000,00
3.850.000,00
107.000,00
7.692.455,11
1.884.712,32
25.370.000,00
66.058.000,00
107.000,00
18.870.000,00
0
1.650.000,00
9.200.000,00
200.000,00
1.000.000,00
9.000.00,00
3.850.000,00
107.000,00
0,00
3.366.944,36
39.596.019,77
0,00
183.935,86
52.156,00
435.318,34
7.508.519,25
994.757,70
0,00
Mamul Mal Alımları
Gayri Menkul Büyük Onarım Giderleri
Gayri Menkul Büyük Onarım Giderleri
Cari Transferler
Menkul Sermaye Üretim Giderleri
Sermaye Giderleri
Sermaye Trasferleri
Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Transfer
Yurtdışına Yapılan Transferler
Gayri Maddi Hak Alımları
Hane Halkına Yapılan Transfer
06
06.1
05.3
06.3
07
05.4
06.7
07.1
Toplam
2017Ödeneği
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
34
Faaliyet ve Proje Bilgileri
Strateji̇k Amaç-2: Opti̇mum Kaynak Çeşi̇tli̇liği
PH2.3.1. 2019 itibariyle güneşte 3.000 MW, rüzgârda 10.000 MW, jeotermalde 700 MW, biyokütlede 700 MW, dalga enerjisinde
100 MW kurulu güce ulaşılması.
F1-Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezi (RİTM)Projesi
Ülkemizde rüzgâr kaynağından elektrik enerjisi üretiminin artırılması, rüzgâr enerjisi santrallerinin Türkiye Elektrik Sistemine
etkili ve verimli bir biçimde entegrasyonunun sağlanması, bu konuda gerekli önlemlerin saptanması ve uygulamaya
konulabilmesi amacıyla tasarlanmış bir projedir. Bu kapsamda elektrik sistemine bağlanan rüzgâr enerjisi santrallerinin anlık
üretimlerini izlemek ve geleceğe yönelik üretim tahminlerini üretmek üzere 2010 yılında Genel Müdürlüğümüz ana binası
içinde “Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezi” kurularak bir rüzgâr gücü izleme ve tahmin sistemi geliştirilmiş, elektrik
sistemine bağlanan rüzgâr enerjisi santrallerinin ve sistem operatörünün kullanımına sunulmuştur.
Rüzgâr enerjisi santrallerinin merkeze bağlantılarının ne şekilde yapılacağı ve lisans sahibi tüzel kişinin bu konuda
yükümlülüklerinin açıklığa kavuşturulabilmesi için Genel Müdürlüğümüz tarafından hazırlanan “Rüzgâr Enerjisi Santrallerinin
Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezine Bağlanması Hakkında Yönetmelik” 25.02.2015 tarih ve 29278 sayılı Resmî Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
2017 yılı sonu itibariyle 143 adet rüzgâr enerjisi santrali Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezine bağlanmıştır. Merkeze bağlı
rüzgâr enerjisi santrallerinin toplam kurulu gücü 6365 MW’a ulaşmış olup bu kurulu güç değeri işletmedeki kurulu gücün
yaklaşık %99’una karşılık gelmektedir. İşletmeye giren RES’lerin RİTM’e bağlantı çalışmaları ile tahminlerin iyileştirilmesi
çalışmalarına devam edilmektedir.
F2- 3096 Sayılı Kanun Kapsamındaki HES Ve RES Tesislerinin İşletme Denetimleri Faaliyeti
3096 sayılı Kanun kapsamındaki projelerin inşaat ve işletme denetim çalışmalarında 07 Eylül 1995 tarih ve 3179 sayılı Makam
Oluru ile Genel Müdürlüğümüz görevlendirilmiştir. Görev kapsamında Yap-İşlet-Devret (YİD) modeli 10 adet hidroelektrik
enerjisi santralinin ve iki adet rüzgâr enerjisi santralinin onaylanmış projelerinin kontrolü ve sözleşme hükümlerine uygunluğu
her yıl denetlenmektedir.
Bu kapsamda, 2017 yılı denetim programı çerçevesinde; 1.Sütçüler HES, 2.Aksu (Çayköy) HES, 3.Gaziler HES, 4.Ahiköy-1 HES,
5.Ahiköy-2 HES, 6.Bozcaada RES, 7.Alaçatı RES, 8.Çal HES, 9.Gönen Barajı, 10.Girlevik 2 HES ve Mercan HES, 11.Yamula Barajı
ve HES, 12.Tohma HES tesislerinin İşletme Denetimleri gerçekleştirilmiştir. 2018 yılında da 3096 sayılı Kanun kapsamındaki
HES ve RES tesislerinin işletme denetimlerine devam edilecektir.
F3-Su Havzaları Yönetim Heyetleri Toplantıları ve Çalışma Faaliyetleri
Ülkemizin su havzalarının yönetimi hususunda 18.06.2013 tarih ve 28681 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren
B. Performans Bilgileri
Hedef 3A2 Yenilenebilir enerji kaynaklarının birincil enerji ve elektrik enerjisi arzı içindeki payının arttırılması sağlanacaktır.
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
35
“Havza Yönetim Heyetlerinin Teşekkülü, Görevleri, Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Tebliğ”’in 5 inci maddesinin birinci
fıkrası gereğince Bakanlığımızın Havza Yönlendirme Heyeti Üyesi ve 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrası gereğince Havza
Yönetim Heyeti Üyesi olacağı hükme bağlanmıştı. Tebliğ kapsamında teşekkül edilen Yönetim Heyetlerinde Bakanlığımızı
temsilen Genel Müdürlüğümüz görev almaktaydı. Ancak Orman ve Su İşleri Bakanlığı tarafından hazırlanarak 20.05.2015
tarih ve 29361 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren aynı adlı yeni tebliğ ile ETKB Havza Yönetim Heyeti Üyesi
olmaktan çıkarılmış, sadece Havza Yönetim Merkez Kurulu Üyesi olarak tanımlanmıştır. Bu nedenle 2015 yılının ikinci dönemi
itibariyle Havza Yönetim Heyeti toplantılarına Bakanlığımıza çağrı yapılmamış, katılım istenmemiştir.
Öte taraftan Orman ve Su İşleri Bakanlığı Su Yönetimi Genel Müdürlüğü koordinasyonunda yürütülmekte olan “Su Havzaları
Sektörel Tahsis Planlarının Hazırlanması” çalışmaları kapsamında Bakanlığımız adına Genel Müdürlüğümüzün katılımı devam
etmektedir. Bu görev kapsamında 2017 yılı içinde kurumumuz Konya Kapalı Havzası ve Akarçay Havzası Sektörel Su Tahsis
Planı Projelerine veri desteği sağlanması ve açılış toplantılarına katılım sağlanmıştır.
F4-Pompaj Depolamalı HES’lerin Kurulum ve İşletilmesine İlişkin İşlemlerin Yürütülmesi
Pompaj Depolamalı Hidroelektrik Santraller (PHES) ile ilgili olarak 2009 yılı sonlarında başlayan ve 2011 yılı başında Nihai
Raporun teslimi ile tamamlanan “Türkiye’deki Pik Talebin Karşılanması İçin Optimal Güç Üretimi Çalışması” mülga Elektrik
İşleri Etüt İdaresi Genel Müdürlüğü (EİE), Türkiye Elektrik İletim A.Ş. (TEİAŞ) Genel Müdürlüğü ve Japonya Uluslararası
İşbirliği Ajansı (JICA) işbirliği ile yapılmıştır. Ülkemizdeki pompaj depolamalı HES’lerin gelecekteki puant talebi karşılaması
amacı başta olmak üzere ithal kaynaklar yerine yerli enerji kaynaklarının daha fazla kullanılmasını ve kaynak çeşitliliğinin
desteklenmesini hedefleyen bu çalışma mülga EİE Genel Müdürlüğü döneminde kurumun kendi imkanları ile yaptığı
çalışmalar ve önerilen tesis yerleri ile birlikte ülke çapında bir “Pompaj Depolamalı Hidroelektrik Santral Master Plan Etüdü”
olma özelliği taşımaktadır. JICA teknik desteği ile 2011 yılında tamamlanan bu çalışma kapsamında kavramsal tasarım
seviyesinde üç adet proje önerilmiştir. Bu projeler arasında yer alan Gökçekaya Pompaj Depolamalı HES (Ankara İli-Nallıhan
İlçesinde Gökçekaya PHES, 1400 MW.) Projesi, 2010 yılında enerjinin yoğun olarak tüketildiği, aynı zamanda sistem stabilitesi
üzerinde baskı yaratan bölgelere yakın bir lokasyonda bulunması sebepleriyle, sektördeki ilgili kurum ve kuruluşların da
katıldığı Çalıştay ve toplantılar sonucunda önerilmiştir.
Gökçekaya PHES ile ilgili Fizibilite seviyesi çalışmalar Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) marifetiyle Bakanlığımız adına
Genel Müdürlüğümüz, TEİAŞ Genel Müdürlüğü, Elektrik Üretim Anonim Şirketi (EÜAŞ) Genel Müdürlüğü katılımı ile JICA teknik
işbirliği kapsamında devam ettirilmiş ve Mart 2016’da tamamlanarak DSİ’ye ve katılan diğer kuruluşlara sunulmuştur. Mayıs
2016’da Gökçekaya Nihai Fizibilite Raporu hakkında görüşümüz oluşturularak DSİ’ne iletilmiştir. Aralık 2016’da Gökçekaya
PHES Projesinin hayata geçirilmesi için Orman ve Su İşleri Bakanlığına yazı taslağı oluşturulmuştur.
Pompaj Depolamalı Hidroelektrik Santraller (PHES) Yol Haritası Hazırlanması Çalışmasının ana hedefi PHES’ lere olan ihtiyacı
en uygun, en ucuz, en yetkin şekilde planlamak amacıyla 07.02.2017 tarihinde Genel Müdürlüğümüz koordinasyonunda;
Enerji İşleri, TEİAŞ, EÜAŞ, DSİ Genel Müdürlüğü, EPDK, EPİAŞ ve Genel Müdürlüğümüzün katıldığı bir PHES Yol Haritası
Çalışma Grubu oluşturulmuştur.
16.03.2017, 30.05.2017, 11.07.2017, 08.08.2017, 19.09.2017 ve 24.10.2017 tarihlerinde Genel Müdürlüğümüzde 6 adet çalışma
grubu toplantısı düzenlenmiştir. Toplantılarda PHES tanımı (üretim/tüketim tesisi, depolama tesisi) gerekliliği, ihtiyacın
niteliği, potansiyel, kapasite, zaman, mevzuat ihtiyaçları, piyasa, tarife, yer seçimi, Avrupa ülkelerindeki uygulamalar ilgili
kurumlar tarafından değerlendirilerek PHES’lerin yol haritası oluşturulmuş ve ilgili kurum/ kuruluşlar ile paylaşılmıştır.
Bu toplantılar sonucunda hazırlanan “PHES Yol Haritası Raporu” üst düzey yöneticilere sunulmuştur. Konu ile ilgili 2018 yılı
Şubat ayında bir çalıştay yapılması çalışmaları devam etmektedir.
F5-Yenilenebilir Enerji Sertifikaları (Yeşil Sertifika) Sisteminin Kurulması
6446 sayılı “Elektrik Piyasası Kanunu”nun 7’nci maddesinin altıncı fıkrasıyla; YEK’e dayalı olarak elektrik enerjisi üretimi
yapan tüzel kişilere, ürettikleri elektrik enerjisinin kaynağının yenilenebilir kaynak olduğuna dair “Yenilenebilir Kaynaktan
Elektrik Üretim Belgesi” verilmesi ETKB yetki ve sorumluluğuna verilmiştir. Bu bağlamda Genel Müdürlüğümüzce mevzuat
çalışmalarının yanı sıra bu alandaki kapasite artırımı çalışmaları da yürütülmektedir. 2017 yılının Ocak ayı içinde Genel
Müdürlüğümüz tarafından Türkiye’de yeşil elektriğe ve yeşil sertifikalara olan talebi ortaya koymak ve bu alanda farkındalık
yaratmak amacıyla ticari elektrik tüketicilerine, YEK’e dayalı elektrik üretimi gerçekleştiren üreticilere ve elektrik tedarik
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
36
şirketlerine yönelik üç ayrı anket yapılmıştır. Söz konusu “Yeşil Elektrik Anketleri” toplamda 348 farklı şirket tarafından
yanıtlanmıştır.
Bu alandaki kapasite geliştirme faaliyetlerine yönelik olarak 17-18 Ekim 2017 tarihlerinde Ankara’da “Yenilenebilir Enerji ve
Enerji Verimliliği Sertifikaları Çalıştayı” organize edilmiştir. Söz konusu çalıştayın en önemli amacı her iki sertifika sistemi ile
ilgili yol haritasının belirlenmesi olmuştur. Çalıştayda konusunda uzman ve yerli ve yabancı konuşmacılar tarafından politika,
mevzuat, yurt dışı ve uluslararası uygulamalar, işletme, yönetim, ticaret, uygulama ve talep tarafı açısından yenilenebilir enerji
ve enerji verimliliği sertifikalarının değerlendirildiği sunumlar gerçekleştirilmiştir. Özellikle yurt dışındaki iyi uygulamaların
paylaşıldığı sunumlarla ülkemizde kurulması planlanan yeşil ve beyaz sertifika sistemlerinin planlanmasında yer alacak
paydaşlar için önemli örneklere yer verilmiştir. Ayrıca, gerçekleştirilen sunumlar referans alınarak yapılan grup çalışmalarıyla
her iki sertifika sisteminin uygulanmasında ülkemiz için ihtiyaçlar, kurumlara düşen görevler ve atılacak adımlar ortaya
konulmuştur. Çalıştayın çıktıları “Çalıştay Sonuç Raporu” olarak YEGM web sitesinde yayımlanmıştır.
F6- Yenilenebilir Enerji Projeleri İzlenme ve Değerlendirme sisteminin Geliştirilmesi Faaliyeti
Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesislerinin başvurularının alınması, teknik değerlendirilmelerinin
yapılması, sunulması, izlenmesi ve bunlara ilişkin süreçlerin oluşturularak uygulanması için web ve coğrafi bilgi sistemi
tabanlı yazılım olan Yenilenebilir Enerjisi Projeleri Değerlendirme İzleme Sistemi (YEPDİS) hazırlanmıştır. Başvurular EDAŞ’lar
tarafından 01.03.2016 tarihinden itibaren teknik değerlendirilmesi yapılmak üzere Genel Müdürlüğümüze sistem üzerinden
gönderilmeye başlanmıştır. Böylece önemli ölçüde zaman tasarrufu sağlanmaktadır.
PH2.3.2. Güneş enerjisi izleme ve kontrol sistemini kurmak, GES lisans başvurularının teknik değerlendirmesini yapmak.
F1-Güneş Enerjisi İzleme ve Kontrol Sistemini Kurmak, GES Lisans Başvurularının Teknik Değerlendirmesini Yapma Faaliyeti
19.06.2011 tarih ve 27969 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Güneş Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim Tesisleri Hakkında
Yönetmelik kapsamında güneş enerjisine dayalı veya güneş enerjisi ile birlikte diğer enerji kaynağı kullanan hibrit tesislerde
üretilen elektrik enerjisi içindeki güneş enerjisine dayalı üretim miktarlarının denetimi amacıyla kurulacak olan Güneş Enerjisi
İzleme ve Kontrol Sistemi ile ilgili olarak literatür ve uygulama çalışmaları araştırılmakta olup bu araştırmaya göre teknik
şartname çalışmaları GES yatırımlarının teknoloji, lokasyon, büyüklük ve uygulama çeşitliliklerinin reel olarak izlenmesi ve
konu ile ilgili kurum ve kuruluşların ihtiyaç tespitleri ile etki analizleri yapıldıktan sonra tamamlanacaktır. Konu ile ilgili olarak
Avrupa Birliği Katılım Öncesi Destek Programı kapsamında yürütülmekte olan proje sonucunda da kurulması planlanan
sistemin fizibilitesi ve teknik şartnamesi oluşturulacaktır.
EPDK tarafından Genel Müdürlüğümüze gönderilen, ön lisans/lisans verilmiş başvurulara ait projelerin santral sahası
değişiklik talepleri incelenerek hazırlanan teknik değerlendirme raporu EPDK’ya gönderilmektedir. Elektrik Piyasasında
Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelik kapsamında dağıtım şirketlerine yapılan başvuruların teknik değerlendirmesi
yapılmıştır.
PH2.3.3. RES lisanslama işlemleri ve lisanslar kapsamında tadilat talepleri hakkında teknik görüş vermek.
F1-RES Ön Lisans Başvuru ve Lisanslı/Lisanssız Projelerin Teknik Değerlendirmesinin Yapılması Faaliyeti
20.10.2015 tarih ve 29508 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Rüzgâr Kaynağına Dayalı Elektrik Üretimi
Başvurularının Teknik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik” kapsamında rüzgâr kaynağına dayalı olarak yapılan önlisans
veya lisanssız elektrik üretimi başvurularının teknik değerlendirmelerinin yapılması, teknik değerlendirmeleri uygun
bulunmuş olan ön lisanslı, lisanslı veya lisanssız projelerin koordinat değişikliği, kapasite artışları ve türbin teknik özellikleri
ile ilgili değişiklik talepleri hakkında uygunluk yazılarının düzenlenmesi hususlarındaki çalışmalar sürdürülmüştür.
Elektrik Piyasası Kanununa göre rüzgâr enerjisine dayalı önlisans başvurularında sahasında ve/veya sahayı temsil eden
noktalarda rüzgâr ölçümleri yapılmak zorundadır. Bu nedenle “Rüzgâr Kaynağına Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
37
Değerlendirmesi Hakkında Yönetmeliği” revize edilmekte ve aynı zamanda temsiliyet ve ölçümlerle ilgili bir yönetmelik
hazırlanmaktadır.
RES lisanslama ve lisans tadilleri işlemleri için EPDK’ya teknik görüş oluşturma, 2017 yılında lisanslarında türbin koordinatı ve
kapasite değişikliği isteyen yatırımcıların taleplerinin değerlendirilmesi ve yeni alınan/alınacak lisans başvurularının teknik
değerlendirmesi yapılmıştır.
PH2.3.4. Plan dönemi boyunca biyokütle kaynaklarının değerlendirilmesine yönelik potansiyel belirleme çalışmaları yürütmek.
F1- Biyokütle Enerjisi Potansiyel Atlası (BEPA) Güncellenmesi Faaliyeti
Ülkemizdeki yenilenebilir enerji kaynaklarının potansiyelini belirlemek amacıyla hazırlanan Biyokütle Enerjisi Potansiyel
Atlası’nda (BEPA) il ve ilçe bazında bitkisel üretim, hayvan ve orman varlığımız, bitkisel, hayvansal, orman atıkları ile
kentsel organik katı atıkların miktarı, bu atıklardan elde edilebilecek enerji değerleri yer almakta olup 2014 Şubat ayında
web sitesinden kamuoyuna sunulmuştur. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Orman Genel
Müdürlüğü, TÜİK gibi kamu kurum ve kuruluşlarından alınan veriler ile Aralık 2017’de güncel BEPA yayımlanmıştır.
PH2.3.5. Deniz kaynaklı enerji potansiyeli çalışmalarını yürütmek.
F1- Deniz Enerjisi Potansiyel Atlası (DEPA) Oluşturulması Faaliyeti
Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) tabanlı deniz dalga ve akıntı enerjisi bilgileri diğer altlıklarla beraber belirlenecek çözünürlükte
sunulacak olup çalışma için üniversite ve yurtdışı veri merkezleri ile atlasın yöntemi üzerinde görüşmeler yapılmıştır. İhtiyaç
analizleri, kullanılacak veri ve yöntemin belirlenmesi, deniz ve dalga enerjisi bilgileri, diğer çevresel altlıklar, atlasın sunumu
için yapılacak yazılım ve hazırlanacak şartnameye göre çalışmaları yapabilecek isteklilerle DEPA Atlası oluşturulacaktır.
Taslak şartname üzerinde TÜRKSAT ile görüşmeler devam etmektedir.
PH.2.3.6 Kamu ve hazine arazilerinde elektrik enerjisi üretimine uygun yenilenebilir enerji kaynak alanlarının belirlenmesi,
derecelendirilmesi, korunması ve kullanımının sağlanması.
F1- YEKA Olması Düşünülen Alanların Teknik ve İdari Çalışmalarının Yapılması Faaliyeti
09.10.2016 tarihli ve 29852 Resmi Gazete’de Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliği yayımlanmıştır. Bu
Yönetmelikle birlikte yenilenebilir enerji kaynaklarımızın değerlendirilmesine yönelik yeni bir yatırım modelini hayata
geçirilmiş durumdadır. Karapınar Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanı (YEKA) için 20.03.2017 tarihinde yapılan Karapınar
Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanı Yarışması sonucu yarışmayı kazanan Kalyon- Hanwha Ortak Girişim Grubu ile 15.09.2017
tarihinde YEKA Kullanım Hakkı Sözleşmesi imzalanmıştır. Kurulacak olan 1.000 MWe gücündeki güneş elektrik
santralinden üretilen elektrik enerjisi 15 yıl boyunca 6,99 ABD-Cent/kWh fiyattan satın alınacaktır.
Ülkemizde ingot üretiminden başlayarak 500 MWp/yıl kapasiteli güneş modülü fabrikası kurulacaktır. Bu fabrikada yerli
katkı oranı asgari %60 olacak şekilde üretilen güneş modülleri Karapınar YEKA GES’te kullanılacaktır. 800 bin ton/yıl CO2
tasarrufu sağlanacaktır. 10 yıl boyunca güneş enerjisi teknolojileri ile ilgili AR-GE faaliyetleri yürütülecektir. Fabrikanın
kurulum ve işletilmesinde en az %90 ve AR-GE faaliyetlerinde en az %80 yerli istihdam sağlanacaktır. Yarışmayı Kazananın
ön lisans başvurusu yapması ile ilgili süreç tamamlanmıştır.
Rüzgâr enerjisine dayalı olarak da Bakanlığımız tarafından 13.04. 2017 tarih ve 30037 sayılı Resmi Gazete’de “Rüzgâr
Enerjisi Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları ve Bağlantı Kapasitelerinin Tahsisine İlişkin Yarışma İlanı” yayımlanmıştır.
Başvurular 27.07.2017 tarihinde alınmış olup 03.08.2017 tarihinde YEKA-1 RES için bağlantı hakkı yarışması yapılmış ve en
avantajlı fiyat teklifi Kalyon Enerji, Türkerler Enerji ve Siemens tarafından kurulan konsorsiyum tarafından sunulmuştur.
Konsorsiyumla YEKA Kullanım Hakkı Sözleşmesinin imzalanması için Bakan Oluru alınmıştır. Toplam bağlantı gücü 1.000
MW olacak şekilde RES’lerin kurulması ve bu RES’lerde yerli katkı oranı %65 olacak türbinlerin kullanılması sağlanacaktır.
Ayrıca kurulacak Ar-Ge merkezinde 10 yıl boyunca 5 ana tema üzerinde Ar-Ge faaliyetleri yürütülecektir. 1,5 milyon ton/
yıl CO2 tasarrufu sağlanacaktır. Yaklaşık 3.750 kişiye istihdam sağlanacak olup fabrikanın kurulum ve işletilmesinde en
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
38
az %90 ve AR-GE faaliyetlerinde en az %80 yerli istihdam oluşturulacaktır.
Strateji̇k Amaç-4: Enerjisini Verimli Kullanan Bir Türkiye
PH4.1.1. Isıtma ve soğutmada enerjinin ekonomik ve verimli kullanımının sağlanması.
F1- Isı Piyasası Mevzuat Alt Yapısının Oluşturulması Faaliyeti
Isı satışına imkân sağlayacak mevzuat çalışmalarının oluşturulmasına yönelik olarak ilgili kuruluşlar ile görüşmelere devam
edilmektedir.
2008 yılında imzalanan ve 2013 yılında yürürlüğe giren “Enerji Alanında İşbirliğine İlişkin Mutabakat Zaptı” bağlamında,
bölgesel ısıtma sistemlerinin yaygınlaştırılmasıyla, yerli ve yenilebilir enerji kaynaklarından azami biçimde faydalanılmasına
yönelik ısı mevzuatının altyapısının oluşturulması amacıyla Genel Müdürlüğümüz ile Danimarka Enerji, Kamu Hizmetleri ve
İklim Bakanlığı arasında 29.03.2017 tarihinde “Stratejik Sektör İşbirliği Projesi Anlaşması” imzalanmıştır.
Anılan anlaşma kapsamında binalarda ve sanayide ısıtma ve soğutma için gereken ısı enerjisi talep ve potansiyel tedarik
noktalarının belirlenmesi, 2030 yılına yönelik ısı enerjisi talep tahmininin gerçekleştirilmesi, farklı enerji tedarik seçeneklerinin
fayda-maliyet analizlerinin yapılması, “Isı Arz Kanunu” taslağının hazırlanması, kanunun uygulanması ve planlanması için
kapasite geliştirilmesi ve pilot projelerin ön fizibilitesinin hazırlanması amaçlanmıştır.
Başlangıç Toplantısı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, TOKİ, Danimarka Enerji Ajansı temsilcileri ile
Danimarka’nın Türkiye Büyükelçisi Sayın Svend Olling’in katılımıyla 25.04.2017 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Birinci yönlendirme
komitesi toplantısı ise 26.10.2017’de gerçekleştirilmiştir.
Proje yönetim ekibi tarafından ısı mevzuatının oluşturulması amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlarla bir dizi toplantı yapılmış
ve mevzuat gereklilikleri ve çerçevesi tanımlanmaya çalışılmıştır. Ayrıca Danimarka ekibi ile Genel Müdürlüğümüz ekibi
tarafından mevzuat hazırlıkları kapsamında çeşitli raporlar hazırlanmıştır.
Ayrıca ülkemizde bölgesel ısıtma sistemlerinde araştırma geliştirme çalışmalarının geliştirilmesi amacıyla Danimarka
Dışişleri Bakanlığı tarafından açılan proje çağrısına Türkiye’deki üniversitelerden de başvuru yapılması için Danimarka
Aalborg Üniversitesi ile temasa geçilmiş ve partner kuruluş olması için Gazi Üniversitesi ile görüşmeler yapılmıştır.
F2-Merkezi ve Bölgesel Isıtma ve Soğutma Sistemlerinin Desteklenmesi Faaliyeti
Termik santrallerin atık ısılarından yararlanılmasına ilişkin usul ve esasların ikincil mevzuat ile düzenlenmesine yönelik olarak
Mayıs ayı içinde eylemden sorumlu kuruluşlar ile değerlendirme toplantısı planlanmış olup söz konusu yasal düzenlemeler
ile yapılacak enerji verimliliği projelerine yön verilecektir. Ayrıca Genel Müdürlüğümüz tarafından termik santrallerin atık
ısılarından yararlanılmasına ilişkin enerji üreticilerinin ihtiyaç ve beklentilerinin, alınabilecek tedbirlerin belirlenmesi ve ortaya
konulması amacıyla 64 adet santralde yapılan enerji verimliliği anket çalışmasının değerlendirmelerine devam edilmiştir.
PH4.1.2. ETKB sorumluluğundaki KİT’lerinin işletme ve müesseselerinde, enerji girdisinin toplam üretim maliyetlerindeki payının
azaltılmasına yönelik tedbirlerin alınmasının sağlanması
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
Hedef 1A4 Mevcut bölgesel ısıtma sistemlerinin yaygınlaştırılması sağlanacaktır.
Hedef 2A4 Bakanlığımız sorumluluğundaki KİT’lerin işletme ve müesseselerinde 2013 yılı değerlerine göre birincil enerji yoğunluğunda iyileşme sağlanması desteklenecektir.
39
F1-Bakanlık KİT’lerinin Enerji Verimliliğini Artırma Faaliyeti
Bakanlık KİT’leri ile bir araya gelinerek hedefe yönelik çalışmalar değerlendirilmiş ve KİT faaliyet alanına göre enerji
performans göstergeleri konularında kriterler belirlenmiştir. Bakanlığa bağlı KİT’lerin işletme ve müesseselere ait 2013, 2014,
2015 ve 2016 yılı enerji yoğunluğunun hesaplanabilmesi ve değerlendirilebilmesi için kurumlara resmi yazı gönderilmiş olup
gerekli belgeleri gönderen işletme ve müesseselerin enerji yoğunluğu hesaplamaları yapılmaktadır. Belgeleri göndermeyen
işletme ve müesseselerden de geri dönüşler beklenmektedir.
PH4.3.1. Elektrik üretiminde yerinden üretimin, kojenerasyon ve mikrojenerasyon sistemlerinin yaygınlaştırılması.
F1 Lisanssız Üretim Kapsamında Kojenerasyon Verim Belgelerinin Verilmesi Faaliyeti:
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü tarafından verilmekte olan “Kojenerasyon Verim Belgesi ve Atık Isıdan Elektrik Üretim
Tesisi Değerlendirme Belgesi” kapsamında 2017 yılı içinde 44 adet Kojenerasyon Verim Belgesi verilmiştir. Kojenerasyon
Verim Belgesi alan bu kojenerasyon tesislerine ait toplam elektrik azami çıkış gücü 111,00 MWe’dir.
F2- Elektrik Üretiminde Yerinden Üretimin Yaygınlaştırılması:
Türkiye Kojenerasyon ve Temiz Enerji Teknolojileri Derneği (TÜRKOTED) ile Yenilenebilir Yakıtlarla Kojenerasyon ve
Hibrit Uygulamalar konusunda çalıştay düzenlenmiş ve çalıştayda alınan karar üzerine TÜRKOTED temsilcileri ile Genel
Müdürlüğümüz uzmanlarından müteşekkil bir çalışma grubu oluşturulmuştur.
Sağlık Bakanlığı Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğünün ülkemizde yeni hastane binalarında kurulmakta olan kojenerasyon
tesislerinin lisanssız elektrik üretimi başvuru sürecinde yaşadıkları aksaklıklarının giderilmesi hususunda; ilgili paydaşlarla
çözüm üretilmesi için Genel Müdürlüğümüzde toplantı düzenlenmiş olup toplantı neticesinde alınan kararlar Genel
Müdürlüğümüz tarafından koordine edilmiştir.
Kojenerasyon ve Mikrokojenerasyon Tesislerinin Verimliliğinin Hesaplanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğin 6’ncı
maddesinin onikinci fıkrası uyarınca yerinde inceleme için, verim belgesine konu olan kojenerasyon tesislerinin işletmeye
alınmasını müteakip bir yıllık süreyi doldurmuş olup olmadıklarının tespiti maksadıyla, ilgili 42 işletmeye yerinde inceleme
yazısı yazılmıştır.
PH4.4.1. ETKB ve ilgili kuruluşların diğer Bakanlıklara örnek teşkil etmek üzere enerji verimliliği uygulamalarını hayata geçirmeleri
ve binaların enerji yoğunluğunu azaltırken diğer kurumlar için de örnek uygulama sonuçlarının görülebildiği en iyi uygulama
merkezi olabilmesinin sağlanması.
F1- Bakanlığın Enerji Verimliliği Örnek Uygulama Merkezine Dönüşmesi Faaliyeti
Kamu binalarında enerji verimliliği çalışmalarına yönelik olarak 2014 yılında Genel Müdürlüğümüz tarafından ihale edilen 166
adet kamu binasında detaylı etüt çalışmaları tamamlanarak binalara ilişkin etüt raporları ve enerji kimlik belgeleri hazırlanmış
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
Hedef 3A4 Yerinde üretimin yaygınlaştırılması ve 2019 yılı sonuna kadar toplamda tüketimin en az 1.000 MW’lık kısmının yerinde üretimden karşılanması sağlanacaktır.
Hedef 4A4
Bakanlığımız ile bağlı, ilgili, ilişkili kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatı binalarında enerji verimliliği 2013 yılı sonu verilerine göre en az %20 arttırılacaktır. Bakanlığımız ile bağlı, ilgili, ilişkili kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatı binalarının enerji kimlik belgeleri alınacak ve bunun için en az 2 pilot kamu kuruluşu ile koordinasyon sağlanacaktır.
40
ve bina sorumlularına gönderilmiştir. Bu kapsamda Ankara’da bulunan BOTAŞ Genel Müdürlüğü ve Türkiye Atom Enerjisi
Kurumu Binalarında detaylı etüt çalışması yapılmış, etüt raporları ve enerji kimlik belgeleri ilgili bina idarelerine gönderilmiştir.
Ayrıca Alman Kfw tarafından Kamu Binalarında Enerji Verimliliği Projesi kapsamında; YEGM, PİGM, MİGM, Enerji Bakanlığı E
Blok ile TEİAŞ’ın Türkiye genelinde 10’dan fazla binasında ön etüt yapılmıştır.
2014 yılı içinde gerçekleştirilen 166 adet kamu binası etütlerinde belirlenen verimlilik artırıcı projelerin hayata geçirilme
oranlarını tespit edebilmek amacıyla Genel Müdürlüğümüz tarafından 2016 yılı Ekim ayı itibariyle izleme değerlendirme
çalışmaları başlatılmış olup söz konusu çalışmaya ilişkin bulgular 2017 yılı sonunda raporlanmıştır. Bahse konu çalışmalar
neticesinde geri ödeme süreleri 2 yılın üzerinde olan projelerin ödenek yetersizliği nedeniyle yatırım planlarına alınmasına
rağmen uygulanamadığı ve ötelendiği görülmüştür. Detaylı etütleri yapılan BOTAŞ Genel Müdürlüğü ve Türkiye Atom
Enerjisi Kurumu Binalarında yatırımlara başlanmış olup ilerleyen yıllarda sağlanan tasarrufların artarak devam edeceği
öngörülmektedir.
Ayrıca Genel Müdürlüğümüz tarafından 06.09.2017 tarihinde yapılan ihale ile 6 grup 23 binadan oluşan yeni bir etüt çalışmasına
daha başlamış olup söz konusu etüt çalışması kapsamında Bakanlığımız uhdesinde yer alan 20 adet bina detaylı olarak
incelenecektir. Etüt çalışmalarının 2018 yılı Mart ayı sonu itibariyle tamamlanması planlanmakta olup öngörülen verimlilik
artırıcı projelerin hayata geçirilebilmesi ve yaygınlaştırılabilmesi için girişimlerde bulunulacaktır.
Bakanlığımız ile Bağlı, İlgili, İlişkili Kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatı binalarının envanterinin çıkarılması ve mevcut
durumun ortaya konulması amacıyla kurumlardan yazı ile bilgiler talep edilmiştir. İlgili kurum ve kuruluşlardan gelen
bilgiler değerlendirilmekte bilgi göndermeyen kuruluşlar ile görüşmeler yapılmaktadır. Geri dönüşlerin tamamlanması
beklenmektedir.
Gerçekleştirilen etütlerde öngörülen tasarruf potansiyelinin ne oranda hayata geçirilebildiğinin belirlenebilmesi için Genel
Müdürlüğümüz tarafından izleme çalışmaları başlatılmış olup ilgili kamu kurum/kuruluşları ile yazışmalar yapılarak 2014/2075
no’lu ihale ile 2014-2015 yılları arasında yapılan 166 kamu binası hakkında mevcut durum bilgisi talep edilmiştir. Gerek
yazışmalarla gerekse enver portalı üzerinden söz konusu binaların tüketimleri yıllık bazda periyodik olarak izlenmekte olup
gelinen aşamada öngörülen verimlilik artırıcı projelerin %7,87’si hayata geçirilebilmiştir. Bu çerçevede Genel Müdürlüğümüz
anılan yönetmelik kapsamında etüt ve izleme çalışmalarına devam edecek olup elde edilen bulgular konsolide bir rapor
halinde Genel Müdürlüğümüz internet sayfasında yayımlanacaktır.
F2- Bakanlık Bünyesinde, Yükümlü Olan İş Yerleri ve Binalarında ISO 50001 Enerji Yönetimi Standardı Belgesi Alınması Faaliyeti
Bakanlığımız bünyesindeki enerji yönetimi konusunda yükümlü olan iş yerleri ve binaları için ISO 50001 Enerji Yönetim
Standardı belgesi alınmasına yönelik olarak Bakanlığımız bünyesindeki kurumlarla irtibata geçilerek mevcut durum
değerlendirmesi yapılacak ve söz konusu belgeyi almakla yükümlü olan kuruluşlar belirlenerek belge almaları ile ilgili iş
birliği yapılacaktır. Konu ile ilgili yazışmalar yapılmış olup değerlendirmeler devam etmektedir.
PH4.4.2. Bakanlığımız ile Bağlı, İlgili, İlişkili Kuruluşlarının merkez ve Taşra teşkilatı binalarında m² başına yıllık enerji tüketiminin
azaltılması
Bakanlığımız ve Bağlı, ilgili ve ilişkili Kuruluşların merkez ve taşra teşkilatı binalarında m² başına yıllık enerji tüketimleri 2014,
2015 ve 2016 yılları için tamamlanmış olup 2013 baz yılı ve 2017 yılı enerji tüketim bilgileri halen kurumlardan toplanmakta ve
hesaplama çalışmaları devam etmektedir.
F1- Örnek Fotovoltaik Güneş Enerjisi Santralı Pilot Projesi
Genel Müdürlüğümüzün elektrik enerjisi ihtiyacının bir kısmının karşılanması için Genel Müdürlüğümüz kampüsü içinde
planlanan 12,5 kWp’lık Şebeke Bağlantılı Fotovoltaik Güneş Elektriği Sistemi ile kampüs içinde mevcut olan 4,56 kWp’lık
Güneşi Takip Eden Fotovoltaik Sistemin birlikte devreye alınmasını, projelendirilmesini, kurulumunu, elektrik sistemiyle
senkronizasyonunu ve işletimini kapsayan bir pilot projedir. Proje ile yenilenebilir enerji kaynaklarından güneş kullanılarak
elektrik enerji üretilerek üretilen elektrik enerjisinin elektrik sistemine bağlanması, Genel Müdürlük binasının enerji
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
41
tüketimine, dolayısıyla enerji verimliliğine katkı sağlanması; bu konuda Bakanlığımız ile Bağlı, İlgili, İlişkili Kuruluşlara öncü ve
örnek olunması hedeflenmektedir. Proje tamamlandıktan sonra yıllık toplam 30 MWh elektrik üretileceği öngörülmektedir.
2016 yılı Haziran ayında tesis elektrik üretimine geçmiştir. 2016 yılının Mayıs ayında Elektrik Dağıtım Şirketi ile Sistem
Bağlantı Anlaşması, Haziran ayında Şebeke Kullanım anlaşması yapılmıştır. 2016 yılı Aralık ayında tesisin kesin kabul işlemi
tamamlanmış olup Haziran ayı ile Aralık ayı dâhil 16,68 MWh, 2017 yılında 23,43 MWh elektrik üreterek, Genel Müdürlük
binasının elektrik tüketimi ile şebekeye verilen elektrik arasında mahsuplaşma yapılmaktadır.
Strateji̇k Amaç-5: Enerji Verimliliğine Ve Tasarrufuna Yönelik Gelişmiş Kapasite
PH.5.1.1. Enerji verimliliğinin potansiyel ve gerçekleşmeler itibariyle izlenebildiği ve mevzuat değişikliklerinin gerçekleşmelere
etkisinin takip edilebildiği bir ölçme, değerlendirme ve karar destek sisteminin hayata geçmesi ile verimlilik ve çalışmaların daha
iyi yönetilebilmesi.
F1- Ölçme ve Değerlendirme Sistemi (ÖDES) Kurulumu Faaliyeti
Bu faaliyet kapsamında enerji kaynaklarının ve enerjinin üretiminden tüketimine her safhada etkin, verimli ve etkin kullanımı
için güncel ve güvenilir veri tabanlarına dayanan bilgi yönetimi sistemi oluşturulacak, gelişimin önceki yıllar ve diğer
ülkeler ile kıyaslamasına imkân sağlayacak performans göstergeleri üretilecek, ulaşılabilir hedeflerin belirlenmesine ve bu
hedeflere yönelik mevzuat iyileştirme ihtiyaçlarına ışık tutabilecek gelecek öngörüleri üretilecektir. Performans göstergeleri
ve simülasyonlar; politika ve mevzuat uygulamalarına, teknolojik, ekonomik, sosyal ve çevre faktörlerine dayandırılacaktır.
Enerji verimliliği ile ilgili bir envanter oluşturulacak, istatistiki analizler yapılarak periyodik raporlar üretilecektir.
Enerji verimliliği konusunda gerekli verilerin ve bilgilerin toplanmasını, depolanmasını, değerlendirilmesini, gelişimlerin
izlenmesini, envanterlerin oluşturulmasını, aktif raporlar üretilmesini ve yayınlanmasını, modellemeler yapılabilmesini
sağlayacak; içerik yönetim sistemi, yetkilendirme, forum, uzaktan elektronik eğitim ve sınav özelliklerine sahip mevcut Enerji
Verimliliği Portalı da bu projeye entegre edilerek Portalın işletilmesi ve gerekli iyileştirmelerin yapılması ile ilgili çalışmalar
da bu proje kapsamında yapılacaktır.
5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında sertifikalı eğitim programlarına katılan kişilerin bilgi ve deneyimlerini Enerji
Verimliliği Portalı üzerinden paylaşabileceği ortamlar geliştirilecek, Portal uygulamaları ile Enerji Yöneticisi Sertifikası sahibi
kişilerin ve Etüt-Proje Sertifikası sahibi kişilerin bilgi ve deneyimlerini paylaşabileceği bir iletişim ağı kurulacak; forum vb.
tartışma platformları tesis edilecek ve işletilecektir. Böylece enerji verimliliği konusunda toplum kesimleri ve paydaşlar için
bir anlamda ömür boyu eğitim altyapısı oluşturulacaktır.
Enerji kaynaklarının ve enerjinin verimli kullanımı ile ilgili teknolojileri, uygulamaları (yatırımları) ve bunların ekonomik, sosyal
ve çevre etkilerini içine alan analiz ve projeksiyonlar ile mevzuat etkinliklerinin senaryolara dayalı olarak ve duyarlılık analizleri
ile birlikte incelenebildiği, planlamaları ve mevzuat düzenlemelerini yönlendirici simülasyonlar da yapılacaktır.
Mülga Elektrik İşleri Etüt İdaresi Genel Müdürlüğü (EİE) döneminde, Bakanlığın bilgi ve teknoloji merkezi olarak kurulması
düşünülen “Enerji Bilgi ve Teknolojileri Merkezi (EBİTEM)” projesi kapsamında enerji verimliliği ile ilgili ölçme ve değerlendirme
sisteminin de kurulması planlanmış ve 2011 yılı içinde iki kez ihale yapılmıştır. Bu ihalelerden biri tekliflerin ödenek miktarının
çok üstünde olmasından, diğeri ise en ekonomik teklif en düşük teklif olarak kabul edildiğinden en uygun teklifi veren ve ihale
üzerine bırakılması gereken isteklinin bu iş için uygun ve yeterli olmadığı değerlendirildiğinden iki ihale de iptal edilmiştir.
Fiyat dışı unsurların da dikkate alınacağı üçüncü bir ihaleye çıkılmak üzere iken EİE’nin yeniden yapılandırılma sürecine
girilmiş ve yeni ihale yapılamamıştır. Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünün (YEGM) teşekkül ettirilmesini müteakip yapılan
değerlendirmelerde, projenin kapsamı sadece YEGM’nin fonksiyonel görev ve sorumluluk alanları ile sınırlı bir sistemin
kurulumu olacak şekilde daraltılarak gerçekleştirilmesi kararlaştırılmıştır.
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
Hedef 1A5 Bakanlığımızın enerji verimliliği ve tasarrufuna yönelik politika oluşturma ve izleme kapasitesi geliştirilecektir.
42
Bu çerçevede, yurtiçinde veya yurtdışında faaliyette bulunan kamu, özel ve sivil toplum kuruluşları, araştırmacılar, ilgili gerçek
veya tüzel kişiler başta olmak üzere, enerji verimliliği sektörünün aktörlerine, paydaşlarına ve ilgililerine güncel ve güvenilir
bilgiler ve analizler sunmak, karar vericilere ve planlamacılara ışık tutmak ve kamunun bilgi paylaşımında ve açıklamalarında
yeknesaklığı sağlamak amacıyla Genel Müdürlüğümüz yukarıda belirtilen çerçevede merkezi bir bilgi yönetim sisteminin
kurulmasına ihtiyaç olduğunu düşünmekte ve bu doğrultuda bir proje gerçekleştirmeyi amaçlamaktadır.
Mevcut durum ihtiyacını belirlemek üzere eylem ile ilgili kuruluşlarla yapılan değerlendirme toplantısında; hâlihazırda ilgili
kurum ve kuruluşlarda enerji verimliliği performans göstergelerini üretmeye yönelik mevcut veri tabanları geliştirilecek ve
Genel Müdürlüğümüz bünyesinde kurulmak üzere enerji verimliliği ölçme izleme ve değerlendirme sistemine yönelik ihtiyaç
analizi çalışmaları tamamlanmıştır. Mevcut durumda gereksinim duyulan enerji yönetim bilgi sisteminde kullanılacak enerji
talep tahminine yönelik model ile mevcut durum senaryosu çalışması tamamlanmış ve rapor ilgili birimler ile paylaşılmıştır.
Söz konusu çalışmalar kapsamında Enerji Verimliliği Portalının donanım ve yazılım açısından güçlendirilmesine yönelik ihale
süreci tamamlanmış ve Mayıs 2017 tarihinden itibaren çalışmalara devam edilmektedir.
Ülkemizin 2000-2016 yılları arasında enerji verimliliği gelişimini ortaya koymak üzere hazırlanmakta olan rapor 2018 yılı Mart
ayında yayımlanacaktır.
PH.5.2.1. Enerji üretim kaynaklı emisyonların ve geliştirilen projelerin küresel karbon piyasasında etkin olarak işlem görmesinin
sağlanması amacıyla karbon borsası oluşturulmasına yönelik yol haritası çıkarılması ve bir strateji belgesinin hazırlanması.
F1-Karbon Borsası ve Yol haritası Stratejisi
2017 yılı içinde Genel Müdürlüğümüz birimleri yeniden yapılandırılmış olup bu doğrultuda söz konusu faaliyetlerin yerine
Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği Sertifika Çalıştayı yapılmıştır.
PH.5.2.2. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunun (TÜBİTAK) Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (ETKB) işbirliği ile
yürürlüğe koyacağı Enerji AR-GE Stratejisi doğrultusunda teknoloji master planı hazırlanacaktır.
F1- Teknoloji Master Planı
Bakanlığımızın 2015-2019 Stratejik Planında yer alan ve 2017 yılında Genel Müdürlüğümüz sorumluğuna verilmiş olan Kritik
Teknoloji Planı hazırlanması çalışmalarına başlanmıştır. TÜBİTAK ile Genel Müdürlüğümüz arasında yapılan görüşmeler
sonucunda işbirliği yapılması konusunda mutabakat sağlanmış olup, işbirliği protokolü yapılmıştır. Yapılacak çalışmalar
sonucunda oluşturulacak olan dokümanın, enerji ve doğal kaynaklar alanında kısa ve orta vadede yapılacak olan Ar-Ge
projelerine bir yol haritası niteliğinde olması amaçlanmaktadır.
Dünya Bankası işbirliği ile mevcut durum ve ihtiyaç analizi çalışması yapılmış olup çalışmaya ilişkin nihai rapor Dünya Bankası
tarafından yayımlanmıştır. Genel Müdürlüğümüzün kurumsal yapısının güçlendirilmesi çalışmalarına söz konusu rapor da
dikkate alınarak eylem ile ilgili kuruluşlar ile birlikte devam edilecektir.
AB ile uyumlu Ulusal Enerji Verimliliği Eylem Planı taslak çalışması içinde Kurumsal yapının güçlendirilmesi ile ilgili tedbirler
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
Hedef 2A5 Enerji verimliliği ile ilgili düzenleyici çerçeve geliştirilecek ve teşviklerin etkinliği artırılacaktır.
Hedef 3A5 İyi işleyen bir enerji verimliliği sektörü oluşturulacaktır.
43
yer almakta olup çalışmalar devam etmektedir. IPA 2015 AB Projeleri kapsamında kurumsal kapasitenin geliştirilmesi
çalışmalarına yönelik proje teklifi sunulmuştur. Söz konusu proje ihale aşamasındadır. Genel Müdürlüğümüz görüşleri de
alınarak bir İş Tanım Belgesi hazırlanma çalışmaları devam etmektedir.
PH5.3.1. Eğitimler ve Yetkilendirmeler yapılacak, eğitim müfredatı geliştirilecek.
F1- Eğitim Faaliyeti
a. Eğitim Müfredatının ve Eğitim Dokümanlarının Geliştirilmesi::
Eğitim Müfredatı: Müfredat konuları 27.10.2011 tarihinde 28097 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Kaynaklarının
ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelik kapsamında yayımlanmıştır. Eğitim materyallerini
ve programını güncellemek ve müfredata uygun hale getirilmesi çalışmaları kapsamında 23.08.2017 tarihinde Genel
Müdürlüğümüzde, eğitim konusunda yetkilendirilmiş kurumların ve şirketlerin katılımıyla “Enerji Verimliliği Eğitim
Materyallerinin Güncellenmesi” konulu koordinasyon toplantısı gerçekleştirilmiştir. 12.09.2017 tarihinde yapılan EVKK 3.
olağan toplantısında konu ile ilgili geçici ihtisas komisyonu kurulması amacıyla 2017/3 sayılı kararı alınmış ve enerji verimliliği
eğitim materyallerinin güncellenmesi amacıyla “Geçici İhtisas Komisyonu” oluşturulmuştur.
Eğitim Dokümanları: UNDP ve GEF destekli sanayide ve binalarda enerji verimliliğinin artırılması projeleri kapsamında
yabancı uzmanlar desteğinde eğitim dokümanlarının geliştirilmesi çalışmaları tamamlanmış olup pompa sistemleri, fan
sistemleri, basınçlı hava sistemleri ve buhar sistemleri adı altında kaynak kitaplar yayımlanmıştır. Ayrıca mevcutta bulunan
sanayide enerji verimliliği usul ve esasları ve binalarda enerji verimliliği usul ve esasları kitapları, enerji verimliliği eğitim
materyallerinin güncellenmesi amacıyla oluşturulan “Geçici İhtisas Komisyonu” koordinesinde 2018 yılı içinde güncellenmesi
planlanmaktadır.
b. Enerji Yöneticisi ve Etüt-Proje Eğitimleri için Kurs Düzenleme Çalışmaları
Enerji Yöneticisi Eğitimi (Ulusal) ve Etüt-Proje Eğitimleri: Genel Müdürlüğümüzce 2017 Yılı içinde 3 adet enerji yöneticisi eğitimi
ve 2 adet etüt-proje eğitimi gerçekleştirilmiştir. Enerji Yöneticisi eğitimlerinden bir adedi Milli Eğitim Bakanlığı personelinden
28 kursiyere ve 2 adedi Bakanlığımız bağlı, ilgili, ilişkili kurum kuruluş personelinden 60 kursiyere toplamda 88 kursiyere
ücretsiz olarak eğitim verilmiştir. Ayrıca toplamda 33 kursiyerden oluşan 2 adet etüt-proje eğitimi ise tüm katılımcılara açık
ve ücretli olarak verilmiştir.
Uygulama Eğitimi veya Laboratuvar Kullanım Desteği Verilmesi: 2017 yılında Enerji Verimliliği Uygulama Tesisinin Enerji
Verimliği Danışmanlık şirketlerine kullanım desteği kapsamında, bir EVD Şirketine iki adet eğitim olmak üzere toplam 40
kursiyere enerji yöneticisi eğitimi verilmiştir.
Enerji Yöneticisi Eğitimi (Uluslararası): Genel Müdürlüğümüzde bölgesel işbirliklerinin geliştirilmesi amacıyla başta Türk
Cumhuriyetleri ile Asya, Orta Doğu ve Balkan ülkelerine yönelik 2002 yılından bu yana düzenlenen uluslararası enerji
yöneticisi eğitim programlarının 8-19 Mayıs 2017 tarihlerinde 17’incisi düzenlenmiş olup bu eğitim; toplam 17 farklı ülkeden
27 katılımcı ile gerçekleştirilmiştir.
c. Enerji Yöneticisi, Bina Etüt Proje ve Sanayi Etüt Proje Sertifikalandırma Merkezi Sınavları
Enerji Yöneticisi, Bina Etüt Proje ve Sanayi Etüt Proje Sertifikalandırma merkezi sınavları kapsamında Genel Müdürlüğümüz
tarafından Ocak ve Temmuz 2017 aylarında yapılan merkezi sınavlara toplam 643 kişi katılmıştır.
d. Sertifikalandırma Faaliyetleri
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
44
Enerji Yöneticileri, Sanayi Etüt Proje ve Bina Etüt Proje eğitim programları çerçevesinde, 2017 yılı içinde 519 adet Enerji
Yöneticisi Sertifikası, 45 adet Sanayi Etüt Proje Sertifikası ve 30 adet Bina Etüt Proje Sertifikası olmak üzere toplam 594 adet
sertifika verilmiştir.
e. Eğitim Tesislerinin Bakım ve İdame Çalışmaları
Uygulama tesisine 2017 yılı içinde motor, soğuk oda, ısı geri kazanım ve ısı pompası eğitim ünitesi kazandırılmış olup 2018
yılında mevcut üniteler için gerçekleştirilecek modernizasyon çalışmalarının ön projelendirilmesi ve yaklaşık maliyet
çalışmaları tamamlanmıştır.
F2- Yetkilendirme Faaliyeti
2017 yılında 3 adet enerji verimliliği danışmanlık şirketi yetkilendirilmiş olup 3 şirketin yetki belgesi süresi bitmesi ile yetkileri
sona ermiştir. Hâlihazırda yetkilendirilmiş enerji verimliliği danışmanlık şirketi sayısı 43 ve yetkilendirilmiş kurum sayısı 2’dir.
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
SERTİFİKADAĞILIMI
SanayiEnerji Yöneticisi
Sertifikası 2.929
2.205
2.972
331
303
8.536
BinaEnerji Yöneticisi
Sertifikası
Enerji YöneticisiSertifikası
Sanayi Etüt ProjeSertifikası
Bina EtütProje
Sertifikası
Sertifikalandırma Faaliyetleri Bilgi Grafiği
SANAYİ
7KURUM
KURULUŞ
2
BİNA
28SANAYİ ve
BİNA
8
TOPLAM
43
EVD Şirketi Yetki Belgesi
Yetkilendirme Bilgi Grafiği
45
F3- Test ve Ölçüm
2017 yılı içinde Genel Müdürlüğümüz Daire Başkanlıkları yeniden yapılandırılmış ve Başkanlıkların görevleri Makam Oluruyla
yeniden belirlenmiştir. Bu doğrultuda söz konusu faaliyetlerin 2017 yılı içinde gerçekleştirilmemesi kararlaştırılmıştır.
PH5.4.1. Enerji verimliliği ve tasarrufu ile ilgili olarak kamuoyunun bilgilendirilmesi ve farkındalığın artırılmasına yönelik olarak
çalışmaların yürütülmesi.
F1- Enerji Tasarrufu Potansiyelini Belirleme Faaliyeti
Kıyaslama (benchmarking) çalışmaları ile ilgili olarak, Türkiye Çimento Müstahsilleri Birliği işbirliğinde çimento sektöründe
2000 yılından beri (2001 yılı hariç) benchmarking çalışmaları yapılmaktadır. Çimento sektöründe yapılan benchmarking
çalışmaları diğer sektörlere de öncülük etmiş ve demir-çelik, tekstil, seramik sektörlerinde de söz konusu çalışmalar
başlatılmıştır. Demir çelik sektörü ile ilgili 2002-2004 yılları ile 2005-2008 yıllarına ait raporlar hazırlanmış ve ilgili kurum ve
kuruluşlara gönderilmiştir. Seramik sektörü ile ilgili kıyaslama çalışmasına ait rapor hazırlanmaktadır.
Tekstil sektörü ile ilgili benchmarking formu yeniden düzenlenerek 2007, 2008 ve 2009 bilgileri alınmış olup değerlendirme
çalışmaları bitirilmiştir. Demir-çelik sektörü için 2009 sonrası için kıyaslama çalışmalarına devam edilmektedir. Seramik ve
tekstil sektörleri için enver portalı üzerinde hesaplama yapılarak raporların oluşturulması için çalışma başlatılmıştır. Enver
Portalının donanım ve yazılım açısından güçlendirilmesine dönük ihale süreci tamamlanmış ve Mayıs 2017 tarihinden itibaren
çalışmalara devam edilmektedir. Bu kapsamda tekstil sektörü taslak kıyaslama raporu hazırlanmış olup söz konusu çalışmayı
müteakip demir-çelik ve diğer sektörlere ait kıyaslama raporları tamamlanacaktır.
Sanayi sektörüne yönelik potansiyel belirleme çalışmaları kapsamında çimento sektöründe olduğu gibi diğer sektörlerde de
kıyaslama raporları esas alınarak hesaplamalar yapılacaktır.
2014 yılında ihaleye çıkılan 166 adet kamu binasına enerji verimliliği yapılması ve enerji kimlik belgesi düzenlenmesi işi
2015 yılında tamamlanmış olup raporlar ve enerji kimlik belgeleri ilgili bina idarelerine gönderilmiştir. Ayrıca etüt yaptırması
zorunlu olan kamu, ticari ve hizmet binaları ve endüstriyel işletmelerden portalımıza kayıtlı olan 960 adedine 2015 yılı sonuna
kadar enerji verimliliği etüt raporlarını ve uygulama raporlarını Genel Müdürlüğümüze göndermeleri yazı ile talep edilmiştir.
Bunlardan 490 adedi etütlerini yaparak raporlarını Genel Müdürlüğümüze göndermiştir. Ayrıca endüstriyel işletme ve kamu,
ticari ve hizmet binalarından etüt raporları gelmeye devam etmektedir. Söz konusu raporların değerlendirilmesi Enver
Portalına eklenen yeni modül ile yapılacaktır.
F2- Tanıtım ve Bilinçlendirme Faaliyeti
a. Enerji Verimliliği Forumu
Her yıl kalıcı bir platform olması hedefi ile düzenlenen ve Enerji Verimliliği Haftası etkinlikleri kapsamında yapılmakta
olan Enerji Verimliliği Forumu ve Fuarının sekizincisi 11-12 Ocak 2017 tarihleri arasında İstanbul’da gerçekleşmiştir. Forum
bölümünde 60 ana oturum konuşmacı ile 29 çeşitli üniversite ve özel sektör bildiri sunumları ve yan etkinliklerde 20 konuşmacı
yer almıştır. Fuar bölümünde ise toplam 80 kamu, özel ve sivil toplum kuruluşları ürün ve faaliyetlerini sergilemiştir. Forum ve
fuarı toplamda kayıtlı 2.050 kişi ziyaret etmiştir.
Söz konusu forum ve fuara konunun ilgilisi araştırmacıların, öğrencilerin, ilgili kamu, özel ve sivil toplum kuruluşlarının
temsilcileri ile sektörün önde gelenleri katılım sağlamıştır. Yine 29-30 Mart 2018 tarihinde yapılacak olan 9. Enerji Verimliliği
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
Hedef 4A5 Enerji verimliliğine ve tasarrufa yönelik olarak kurumlar ile ortak iş adımı ve etkileşim planlarının oluşturulması sağlanacaktır.
46
Forumu ve Fuarı çalışmaları devam etmektedir.
b. Yarışmalar
Bakanlığımızın enerji politikaları çerçevesinde, enerji verimliliğinin artırılması amacıyla başarılı projelerin duyurulması ve
teşvik edilmesi etkin bir politika aracı olarak değerlendirilmektedir. Bu düşünceden hareketle endüstriyel işletmelerimizin
uyguladığı enerji verimli ve çevreye duyarlı projelerin ve teknolojilerin ortaya çıkarılması, tanıtılması ve yaygınlaştırılması,
endüstriyel işletmeler arasında bilgi alışverişinin artırılması, enerji verimliliği konusunda yeni ve benzer çalışmaların teşvik
edilmesi amacıyla her yıl Sanayide Enerji Verimliliği Proje Yarışmalarının (SENVER) düzenlenmektedir.
SENVER-18 yarışması “Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projeleri (SEVAP)” ve “Enerji Verimli Endüstriyel Tesis (EVET)”
olmak üzere iki ana gruptan oluşmaktadır. 2017 yılında yapılacak olan SENVER yarışması Enerji Verimliliği Forumu ve Fuarının
29-30 Mart 2018 tarihine alınmasından dolayı başvuru süreleri uzatılmış olup yarışma değerlendirmesi 2018 yılı Şubat ayı
içinde yapılacaktır. Dereceye giren firmalara ödülleri 29-30 Mart 2018 tarihlerinde düzenlenecek 9 uncu Enerji Verimliliği
Forumu ve Fuarında verilecektir.
Ayrıca TÜBİTAK, YEGM ve Milli Eğitim Bakanlığı işbirliği ile ilköğretim öğrencileri arasında resim ve öykü, orta öğrenim
öğrencileri arasında enerji verimliliği konulu proje yarışması düzenlenmiştir. Yarışmaya katılan ve dereceye giren öğrencilere
ödülleri 29-30 Mart 2018 tarihlerinde düzenlenecek forumda verilecektir.
İlköğretim Öğrencileri Arası Enerji Verimliliği Resim Yarışmasına ülke genelinde 58 İlden 157 adet resim, Öykü Yarışmasına
ise 53 İlden 139 adet öykü katılmıştır. Jüri üyelerinin yaptığı nihai değerlendirme toplantısı sonucunda birincilik, ikincilik,
üçüncülük ödülünü almaya hak kazanan öğrenciler belirlenmiştir.
Enerji Verimliliği Proje Yarışması, her yıl Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığımız ve TÜBİTAK işbirliği ile düzenlenmektedir.
Bu yarışmanın amacı gençlerimizi özellikle, konut, sanayi, ulaşım ve tarım sektörlerinde, enerjinin verimli kullanılması
konusunda bilinçlendirmektir. Ülke genelinde toplam 67 adet proje başvurusu yapılmıştır. Birincilik ödülünü Kırşehir,
ikincilik ödülünü Niğde ve üçüncülük ödülünü ise Amasya’daki okullarımız kazanmış olup ödül almaya hak kazanan
projeler belirlenmiştir.
c. Eğitim Seminerleri
Enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kaynakları konusunda kamuoyunun bilgi ve bilinç düzeyini artırmak amacıyla kamu
çalışanlarına, çoğunlukla da öğretmenler ve öğrencilere yönelik eğitim seminerleri verilmiştir.
Bilinçlendirme ve eğitim çalışmaları kapsamındaki faaliyetlerin etkinliğinin arttırılması amacıyla ısı yalıtım tekniklerinin,
güneş enerjisi uygulamalarının jeotermal ısı pompası ve enerji verimliliği yöntemlerinin uygulandığı “Örnek Bina” 2006 yılında
açılmış olup bina eğitim faaliyetlerinde kullanıldığı gibi yıl boyunca da öğretmen ve öğrenciler tarafından ziyaret edilmiştir.
Bu yıl öğrenci, öğretmen ve teknik eleman olmak üzere toplam 697 kişi “Örnek Bina”yı ziyaret etmiş ve bu kişilere uygulamalar
hakkında seminer verilmiştir. Ayrıca enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kaynakları konusunda kamuoyunun bilgi ve bilinç
düzeyini artırmak amacıyla çalışanlar, hane halkı ve öğrencilere yönelik toplam iki seminer verilmiş olup bu etkinliklere 1.446
kişi katılmıştır.
d. Tanıtım ve Bilinçlendirme Araç ve Malzemeleri
Genel Müdürlüğümüz tarafından hazırlatılıp bastırılmakta olan enerji verimliliği konulu afiş, broşür ve kitapçıklar çeşitli kamu
kurum ve kuruluşları ile özel sektör firmalarına, okullara ve çeşitli eğitim kurumlarına ücretsiz kargo ya da posta yolu ile
dağıtılmıştır. Bu çerçevede; kamu, özel sektör ve okullara “Enerji Verimliliği” bilincini artırmak ve yaygınlaştırmak amacıyla
2.150 adet afiş, 590 adet kitapçık, 540 adet el broşürü vb. materyaller Genel Müdürlüğümüz tarafından kargo ile ücretsiz
olarak gönderilmiştir.
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
47
e. Diğer Bilinçlendirme Çalışmaları
2018 yılında kutlanacak olan enerji verimliliği haftası kapsamında TFF, TVF ve TBF resmi yazı yazılarak sporcular
seremoniye enerji verimliliği konulu pankart ile çıkmaları talep edilmiştir.
Milli Piyangonun 19.01.2018 çekiliş biletleri görsel tasarımları üzerinde tasarımını yaptığımız görsellerin kullanılması
talep edilmiş ve onaylanmıştır.
Enerji Verimliliği İletişim Planı ile Verimlilik Bilinç Endeksi oluşturulması konusunda çalışmalara başlanılmıştır.
Bakanlık teşkilatımız çevresinde yer alan verimlilik konulu görsellerin yeni tasarımları ile değiştirilmesi amacıyla
çalışmalara başlanılmıştır.
Enerji verimliliğinde tüketici davranış değişikliği etki eden unsurlar, sosyal uygulamalar ve bilinçlendirme çalışmaları
kapsamında Hacettepe Üniversitesi ile bir proje geliştirilmesi üzerine çalışmalar başlatılmıştır.
F2- Tanıtım ve Bilinçlendirme Faaliyeti
a. Avrupa Enerji Şebekesi (European Energy Network: EnR) Üyeliği ve İşbirliği
Avrupa Enerji Şebekesi (EnR) üyeliği ve işbirliği ile enerji verimliliği, yenilenebilir enerji ve iklim değişikliğinin etkilerinin
azaltılması alanlarında ulusal araştırmaların planlanması, yönetimi ve değerlendirilmesi veya yapılan programların
yaygınlaştırılması amaçlanmaktadır. Tamamen gönüllülük esasına dayalı olarak enerji verimliliği ve sürdürülebilir enerji
üzerine çalışmalarda bulunan kurumların üye olduğu EnR, işbirliklerinin güçlendirilmesi ve ortak projelerin yürütülmesi adına
üye ülkelere büyük avantajlar sağlamaktadır.
b. Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi (UNDP/GEF)
Türkiye’de Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından Birleşmiş Milletler
Kalkınma Programı (UNDP) ve Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü (UNIDO) ile işbirliği içinde yürütülmüştür. Küresel
Çevre Fonu’nun (GEF) desteklediği projenin diğer paydaşları ise Küçük Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme
İdaresi Başkanlığı (KOSGEB) ile Türk Standartları Enstitüsü (TSE)’dir.
Proje ile enerji verimliliği önlemleri alarak ve enerji verimli teknolojiler kullanarak etkin bir enerji yönetimi oluşturulması,
bunun için sanayi kuruluşlarının teşvik edilmesi, böylece sanayide enerji verimliliğinin artırılması hedeflenmiştir.
Proje kapsamında enerji yönetimi sistemi kurulmasına dair eğitimler, eğiticilerin eğitimi, Organize Sanayi Bölgelerine ekipman
desteği ve enerji verimliliği eğitimleri gerçekleştirilmiştir. Ayrıca enerji etüt kılavuzları, basılı ve görsel enerji verimliliği
eğitim materyalleri, sektörel rehber kılavuzları ve raporlar hazırlanmıştır. Örnek detaylı enerji etütlerinin yapılmış, Enerji
Yönetim Sistemlerinin yaygınlaştırılması için çalışmalar gerçekleştirilmiş ve enerji verimliliği portalı güncellenmiştir. Enerji
ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının, UNDP ve UNIDO uzmanlarının gerçekleştirdiği proje faaliyetlerinde yabancı eğitmenlerle de
uluslararası tecrübe ve örneklerin aktarılması sağlanmıştır.
Enerji verimliliği danışmanlık şirketlerinin, OSB’lerin ve sanayi kuruluşların aktif paydaş olduğu projede sanayide enerji
verimliliğinin artırılmasına yönelik altyapı ve kapasite artışı sağlanmıştır.
Gerçekleşen 485 sanayide enerji verimliliği uygulaması sayesinde yıllık 111.722 TEP (ton petrol eşdeğeri) enerji tasarrufu
sağlanmıştır.
Kapanış toplantısında konuşan Enerji ve Tabii Kaynakları Bakanlığı Müsteşarı Sayın Fatih Dönmez; Türkiye toplam nihai enerji
tüketiminin yaklaşık %32’sinin gerçekleştiği sanayi sektörünü, enerji verimliliği açısından önemli ilerlemelerin kat edildiği,
ancak pek çok iyileştirmenin yapılabileceği bir alan olarak tanımlanmıştır.
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
48
UNDP Türkiye Ülke Direktörü Claudio Tomasi; “Sanayide enerji verimliliğine ve karbon emisyonlarının azaltılmasına yönelik
bu çalışmalar hem Türkiye’nin iklim değişikliği ile mücadele çabalarına, hem Enerji Verimliliği Strateji Belgesi’nde belirtilen
Türkiye’nin enerji yoğunluğunun 2023 yılına kadar, 2011 yılına göre en az %20 azaltılması hedefine, hem de Sürdürülebilir
Kalkınma hedeflerine ulaşılmasına büyük katkı sağlıyor” demiştir.
Proje kapsamında enerji ön etüt rehberi ve kontrol listesi geliştirilerek, 9 adet sanayi tesisinde ön etüt çalışması
gerçekleştirilmiştir.
Enerji etütlerinin prosesleri de kapsayacak şekilde ve daha derinlemesine bir yaklaşımla yapılabilmesi için, sektörel bazlı
detaylı etüt metodolojileri geliştirilmiştir. Demir-Çelik, Çimento, Kâğıt, Seramik, Cam, Tekstil, Gıda olmak üzere 7 sektör için
rehber ve kontrol listesi hazırlandıktan sonra bu sektörlerde faaliyet gösteren 14 adet sanayi tesisinde detaylı enerji etütleri
tamamlanmıştır.
OSB’lerde enerji yönetim birimlerinin kapasitesini güçlendirmek amacıyla 11 farklı şehirdeki OSB’ye (Uşak, Antalya, Malatya,
Eskişehir, Trabzon Arşin, Gebze, Bursa, İzmir Kemalpaşa, Ankara Sincan, Gaziantep ve Denizli OSB) eğitimler verilmiştir. Bu
eğitimler, proje kapsamında tahsis edilen infrared kamera, infrared termometre, ultrasonik sıvı ölçer, enerji analizörü, çok
fonksiyonlu HVAC cihazı, baca gazı analizörü, ultrasonik sızıntı dedektörü, takometre, iletkenlik ölçer gibi test ve ölçüm
cihazlarıyla desteklenmiştir. Ayrıca ölçüm cihazlarının kullanımı ile ilgili filmler hazırlanarak bilgiye daha fazla kişinin erişimi
sağlanmıştır.
Bundan sonraki süreçte OSB’lerin enerji yönetim birimlerinde görevli personeli tarafından bu ekipmanlar kullanılacak, ölçüm
verileri değerlendirilecek, çıkan sonuçlara göre enerji verimliliği, enerji yönetim sistemi gibi konularda alınması gereken
tedbirler belirlenecektir.
Her biri 9 ay süren iki faz şeklinde 60 endüstriyel tesiste ISO 50001 Enerji Yönetim Sistemi kuruluşu gerçekleştirilmiştir.
Sanayi işletmelerinde enerji yönetim sisteminin yaygınlaştırılması, böylece tesis düzeyinde enerjiye bütüncül bir anlayışla
yaklaşılması, enerjinin daha yakından izlenmesi ve enerji verimliliğinin her aşamada iyileştirilmesi açısından büyük önem
taşımaktadır.
Sanayi işletmelerinden enerji hizmet sağlayıcılarına, OSB’lerden enerji verimliliği danışmanlık şirketlerine birçok kurum ve
kuruluşa yönelik enerji verimliliği konusunda toplantı ve eğitimler gerçekleştirilmiştir. Enerji yönetim sistemleri, enerji etütleri,
kıyaslama, finansal mekanizmalar, ölçüm cihazları, ölçüm teknikleri, projelerin teknik ve finansal analizleri, enerji performans
yönetimi gibi konularda gerçekleştirilen eğitimlere 2.104 kişi katılmıştır.
Pompa, fan, basınçlı hava ve buhar sistemlerinin optimizasyonu ile ilgili çeşitli kitaplar ve Enerji Yönetim Sistemi İçin Pratik
Rehber, Ön Etüt Metodolojisi gibi yayınlar hazırlanarak enerji konusunda çalışan profesyonellere, danışmanlara, enerji
yöneticilerine, sanayi işletmelerine ve ilgili derneklere dağıtılmıştır.
Sanayi tesislerinde 485 enerji verimliliği uygulaması gerçekleştirilmiş ve bu sayede yıllık 111.722 TEP (ton petrol eşdeğeri)
enerji tasarrufu sağlanmıştır. Böylece sanayiden kaynaklanan 645.474 ton karbondioksit azaltımı yapılmıştır.
“Türkiye’de Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi” başarılı şekilde tamamlanmıştır. Proje çıktılarının paylaşıldığı
kapanış toplantısı 11.09.2017 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Kapanış toplantısına Enerji ve Tabii Kaynakları Bakanlığı Müsteşarı
Fatih Dönmez, UNIDO Program Direktörü Marco Matteini, UNDP Türkiye Ülke Direktörü Claudio Tomasi ile Genel Müdürümüz
Dr. Oğuz Can katılmışlardır.
Proje kapsamında enerji yönetim sistemi programını başarıyla tamamlayan danışmanlara ve mühendislere sertifikaları
verilmiştir. Ayrıca proje kapsamında başarılı enerji verimliliği faaliyetleri yürüten öncü sanayi kuruluşlarından Arçelik A.Ş.,
Zorlu Tekstil, İGSAŞ, İstanbul Gübre Sanayi, Esan Eczacıbaşı, Kaleseramik, ISUZU, Mercedes Benz, Kardemir, PETKİM, Ege
Çelik, Orta Anadolu Tekstil, Sanko Holding Süper Film, Akdaş Döküm, Ateş Çelik, Befesa Silverment, Bursa Çimento, İzmir
Demir Çelik, Kartal Halı, Özen Mensucat, Serdar Plastik, Toyo Mürekkep, Yıldız Entegre ve Zahit Alüminyum’a sertifikaları
verilmiştir.
c. Binalarda Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi (UNDP/GEF)
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
49
Türkiye’de Binalarda Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi’nin kapanış toplantısı, 24 Nisan tarihinde, Türkiye’nin ilk yeşil kamu
binası olan Eryaman Cezeri Yeşil Teknoloji Teknik Meslek ve Endüstri Meslek Lisesinde yapılmıştır. Eşdeğer bir binaya göre
%80’in üzerinde enerji tasarrufu sağlayan Cezeri Yeşil Teknoloji Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi güneş, rüzgâr ve kojen ile
enerji üretimi sağlarken, yağmur suyu depolama ve gri su sistemleri ile de sulama suyu tasarrufuna katkıda bulunmaktadır.
İzolasyon sistemlerine verilen önem ve toprak altı ısısının ve pasif havalandırma tekniklerinin kullanıldığı bina, karbon ayak
izini bir hayli düşürmektedir. Bunlara ek olarak “yeşil çatı” yönteminin kullanıldığı binanın çatısında, taban alanının inşaata
kullanılmasından kaynaklı kaybedilen yeşil alanın tekrar kazanılması için bir de bahçe bulunmaktadır. Aydınlatma için
gündüzleri güneş ışığı kullanılabilmesi için özel olarak tasarlanan yapı, Türkiye’de ilk enerji verimli kamu binası olarak hizmete
girmiştir.
Bu pilot bina uygulamaları “Bütünleşik Bina Tasarımı Yaklaşımının” sağladığı faydaları ve maliyeti somut bir şekilde ortaya
koymuş, enerji etkin, çevre dostu sürdürülebilir binaların kamuda uygulanabilirliğini göstermiş, ayrıca Türkiye’nin sera gazı
salımlarının azaltılmasına katkı sağlamıştır. Demo binalar, kamuda da enerji etkin ve çevre dostu sürdürülebilir binaların baz
binaya kıyasla çok büyük maliyet farkları olmadan uygulanabilirliğini ve yaygınlaştırılabileceğini göstermek açısından büyük
önem taşımaktadır. Ayrıca proje kapsamında mühendis ve mimarlık öğrencilerinin “Bütünleşik Bina Tasarımı” yaklaşımından
haberdar olması için çalışmalar yapılmış ve 2017 yılında Van 100. Yıl Üniversitesi Mimarlık ve Tasarım Fakültesinde bu konu
seçmeli ders olarak açılmıştır. Bu açılış ile birlikte proje başarılı şekilde sonlandırılmıştır.
Projenin internet sitesi (www.bep.gov.tr) açılarak BEP-TR veritabanıyla bütünleştirilmiştir. Veri girişi modeli tasarlanmış ve
Enerji Performans Sertifika kullanıcıları için veri paylaşım platformu sağlanmıştır.
Proje kapsamında, Ülkemizde 81 İl ve yönetmelikte belirtilen 8 farklı bina tipolojisine göre “Minimum Bina Enerji Performans
Standartları” oluşturulmuştur. Böylece, binalar bulunduğu il ve tipi baz alınarak en fazla tüketebileceği enerji miktarları
sınıflandırılmıştır. Bina tasarlanırken minimum” Bina Enerji Performans Standartları” sınırları içinde kalmak kaydıyla, iklime
ve binanın tipine göre seçenekler değerlendirilerek binanın tasarım, tipi ve fonksiyonuna uygun çözümler bulunabilecektir.
Ayrıca proje kapsamında yaklaşık sıfır enerjili binalara (NZEP- Near Zero Energy Performance) ulaşma yönünde bir yol haritası
da oluşturulmuştur.
d. EBRD Destekli Enerji Verimliliği Ulusal Eylem Planı Hazırlanması Projesi
Ulusal Enerji Verimliliği Ulusal Eylem Planı (UEVEP); enerji verimliliği alanındaki ulusal hedeflere ulaşmak üzere uygulanabilecek
adımları ve bu adımların muhtemel etkilerini içeren Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) destekli bir çalışmadır. 2012/27/
EU sayılı AB Enerji Verimliliği Direktifi, üye ülkelerin ulusal enerji verimliliği eylem planlarını hazırlamalarını ve periyodik
olarak üç yılda bir gözden geçirip yenilemelerini düzenlemekte, bu doğrultuda; eylem planının nasıl yapılandırılması, hangi
kritik unsurları içermesi gerektiğini bir şablon ile ortaya koymaktadır. Diğer Avrupa ülkeleri ile kıyaslamaların da rahat
izlenebilmesini teminen Türkiye de AB Direktifindeki şablon ile uyumlu bir şekilde kendi ulusal enerji verimliliği aksiyon
planını hazırlamıştır. Halihazırda aksiyon planı son kontrolleri yapılarak yayınlanmaya hazır hale getirilmektedir.
Ulusal Enerji Verimliliği Aksiyon Planı öncelikle ulusal politika ve stratejilerimiz göz önünde bulundurularak hazırlanmıştır.
Başta 2023 hedeflerimiz, 2012’de yayımlanmış olan Enerji Verimliliği Strateji Belgemiz, Bakanlığımızın 2015-2019 Stratejik
Planı 10. Kalkınma Planı ve Orta Vadeli Plan olmak üzere cari politika dokümanlarımızdaki ilkelerle uyumlu şekilde; ancak
güncel ihtiyaçlarımız ve dünyadaki iyi uygulamalar yansıtılmak suretiyle hazırlanan Eylem Planı, tüm bu dokümanlardaki
hedefleri bir adım ileri götürmekte, nasıl uygulanacağını ortaya koymaktadır.
Eylem planının hazırlanma süreci, son derece katılımcı bir şekilde yürütülmüştür. Planın taslağının oluşturulması aşamasında
pek ilgili kurum ve kuruluşla, STKlarla bir araya gelinmiş ve görüşleri alınmış, taslağın hazırlanmasının akabinde de öncelikle
2015 Mayıs ayında Ankara’da 120’den fazla katılımcı ile tam günlük bir çalıştayda taslak tartışılmıştır. İlk revizyonun ardından
2015 Temmuz ayı sonunda Bakanlığımız web sitesinde genel görüşlere açılan taslak için yazılı olarak yine kurum, kuruluş ve
STK’ların görüşleri derlenmiştir.
Bu süreçte; Bursa, Gaziantep, İzmir ve İstanbul’da da çalıştaylar düzenlenmiş, taslak üzerinde karşılıklı olarak görüş alışverişi
yapılması sağlanmıştır. İlaveten demir çelik, çimento ve enerji sektörü temsilcileriyle sektöre odaklanmış çalıştaylar da
gerçekleştirilmiştir. Gelen görüşler çerçevesinde revize edilen taslak plan ikinci defa 2016 yılı Ağustos ayında yeniden görüşe
açılmış ve nihai hale getirilmek üzere İstanbul’da 28 - 29 Kasım 2016 tarihlerinde Danışma Kurulu toplantısı düzenlenmiştir.
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
50
Danışma Kurulu toplantısına kamu kurum ve kuruluşlarından 58 kişi, özel sektör ve STK’lardan 161 kişi ve şahıs olarak ise
34 kişi davet edilmiş olup 150 kurum/kuruluştan toplam 260 kişi katılım sağlamıştır. Danışma Kurulu toplantısının çıktıları
30.12.2016 tarihinde düzenlenen Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulunda tartışılmış olup taslak Planın uygulamaya geçişinin
kararlaştırılması amacıyla ilgili Bakanlıkların üst düzey katılımlarıyla Ocak 2017 başında toplantı tertip edilmiştir.
Eylem planı kapsamında ulusal hedeflerimizin mihenk taşı olan 2023 yılı, Dünya Enerji Ajansı’nın da kullandığı bir mihenk taşı
olarak 2030 ve biraz daha uzun bir ufku temsil etmesi açısından da 2050 yılları esas alınmış, bu yıllar için konan rakamsal
verimlilik hedefleri ara yıllara yansıtılmış, bu doğrultuda bir verimlilik gelişimi yol haritası oluşturulmuştur. Hedefler, sanayi,
konut ve ulaşım olarak ana sektörler kırılımıyla ortaya konmuş, ayrıca yıllık hedeflere ulaşmaya yönelik olarak atılması gereken
adımlar da detaylı bir şekilde tanımlanmıştır. Planın ön plana çıkan bir diğer özelliği, tanımlanan eylemlerin etkilerinin de
enerji ve para cinsinden etkilerinin de ortaya konmuş olmasıdır.
Ulusal Enerji Verimliliği Eylem Planında yer alan enerji verimlilik önlemleri AB Enerji Verimliliği ile de uyumlu bir şekilde şu
şekilde kategorize edilmektedir:
� Yatay enerji verimliliği önlemleri, (Tüm sektörleri ilgilendiren ülkenin başlıca enerji verimliliği politikalarını içeren
önlemlerdir.)
� Binalardaki enerji verimliliği önlemleri,
� Kamu kurumlarındaki enerji verimliliği önlemleri,
� Sanayideki enerji verimliliği önlemleri,
� Taşımacılıktaki enerji verimliliği önlemleri,
� Isıtma ve soğutmada verimlilik,
� Enerjinin dönüştürülmesi, iletilmesi, dağıtımı ve talebe karşılık verilmesinde (elektrik ve doğal gaz) enerji verimliliği,
� Tarımdaki enerji verimliliği önlemleri,
� Enerji verimliliği, en iyi uygulamalar.
Eylem planının belki de en önemli eksenini, “finansman” oluşturmaktadır. Ülkemizde, başta Bakanlığımız olmak üzere enerji
verimliliğini destekleyen pek çok fon ve yapı mevcut olmakla beraber, enerji verimliliği projelerinin sürdürülebilir bir şekilde,
kendi içinde işleyebilen bir fonlama mekanizmasına ihtiyaç duyduğundan hareketle bir fonlama mekanizması tasarlanmıştır.
Alman Enerji Ajansı DENA, Deloitte İspanya ve Türkiye ekiplerinin katkılarıyla başta Avrupa Birliği olmak üzere dünyadan iyi
uygulama örnekleri incelenerek ve Türkiye’ye uygunluğu titizlikle analiz edilerek kurgulanmış olan Planın getirdiği en önemli
yenilikler:
� Ulusal enerji verimliliği fon mekanizmasını tanımlaması,
� VAP’lar ve gönüllü anlaşmalar gibi hâlihazırda hedeflendiği kadar efektif işlemeyen bazı teşviklerin iyileştirilmesi,
yeni teşvik yapılarının tasarlanması,
� Enerji etütlerinin, ölçüm sistemlerinin efektif kullanımıyla tasarruf imkânlarının artırılması,
� Enerji verimliliğini destekleyecek kurumsal yapının güçlendirilmesi
olarak sayılabilir. Enerji yoğunluğu ve ekonomimiz içinde ağırlığı en fazla olan demir-çelik, çimento, gıda, tekstil gibi sektörler
için dünyadan en iyi uygulamaların da öneri mahiyetinde sunulduğu plan, iyi uygulamalardan feyz almak üzere bir referans
dokuman olarak fayda sağlamaktadır.
Eylem planı ilaveten, kaynak verimliliği konusuna da vurgu yapmaktadır. Atıkların geri kazanımı, sanayide simbiyoz
uygulamalarının geliştirilmesi gibi önlemlerin nihayetinde enerji verimliliği için de kritik olduğundan hareketle plan kaynak
verimliliğine dair iyi uygulama örneklerine yer vermektedir.
Eylem Planının 2023 yılına kadar kümülatif olarak 23.9 milyon tep enerji tasarrufu sağlaması beklenmektedir. Tasarrufun
ekonomik karşılığı ise 8.4 milyar USD olarak öngörülmektedir. YPK tarafından 29.12.2017 tarihinde onanan “Eylem Planı”nın
2018 yılı Ocak ayının ilk haftasında Resmi Gazete’de yayımlanması öngörülmektedir.
e. JICA ve TİKA İşbirliğinde Üçüncü Ülke Eğitim Programı
Bölgesel işbirliklerinin geliştirilmesi amacıyla başta Türk Cumhuriyetleri olmak üzere Asya, Orta Doğu ve Balkan ülkelerine
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
51
yönelik olarak 2002 yılında Genel Müdürlüğümüz tarafından başlatılan 2003 yılında Japon Uluslararası İşbirliği Teşkilatı
(JICA), 2011 yılında da Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansının (TİKA) katılımlarıyla üçlü işbirliği halinde yürütülen Uluslararası
Sanayide Enerji Verimliliği ve Yönetimi Eğitimlerinin 18’ncisi 08–19 Mayıs 2017 tarihlerinde düzenlenmiştir. “Üçüncü Ülke
Eğitim Programları”nda bu güne kadar toplam 335 kursiyer eğitilmiştir.
25 katılımcıyı aşmayacak şekilde düzenlenen eğitimlere katılanların enerji verimliliği etüt tekniklerini ve uygulanabilir enerji
maliyeti azaltma fırsatlarını belirlemeleri ve gerçekleştirmeleri, enerji kullanan cihaz ve ekipmanlar, ölçüm cihazları ve ölçüm
metotları hakkında bilgi edinmeleri, kendi ülkelerinde enerji verimliliği sektörünün teşvik edilmesi ve Türkiye, Japonya ve
katılımcı ülkeler arasında işbirliği kurma imkânlarının geliştirilmesi hedeflenmektedir.
f. Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerde Enerji Verimliliğinin Arttırılması Projesi
Küresel Çevre Fonu ve Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası tarafından desteklenen Bakanlığımız ile birlikte yürütülecek
olan proje faaliyetleri 2015 yılı içinde başlamıştır. Proje kapsamında enerji verimliliği politika boşluk analizi, enerji verimliliği
programlarının değerlendirilmesi, enerji verimliliği danışmanlık şirketleri için enerji performans sözleşmeleri hazırlanmasına
yönelik kılavuzların oluşturulması ve vaka çalışmalarının geliştirilmesi, kamu binaları odaklı piyasa değerlendirilmesi ve
KOBİ’lerde enerji verimliliği farkındalığının artırılması gibi faaliyetler yürütülmektedir.
2017/1 nolu proje teklif çağrımız kapsamında ülke genelinde toplamda 8.355 proje başvurusu alınmış olup bu projelerden
181 adedi “Enerji Verimliliğinin Arttırılması” başlığında yer almaktadır. Bahse konu projelerden 164 adedi tarafımızdan uygun
bulunarak Kurul gündemine alınmıştır. Halihazırda projelerin değerlendirme süreci devam etmekte olup, sürecin 25.01.2018
tarihinde tamamlanması öngörülmektedir.
g. IPA 2012 Enerji Sektörü Teknik Yardım Projesi Enerji Verimliliğinin Artırılması Bileşeni
Bakanlığımız ile birlikte yürütülecek olan projede, Enerji Verimliliği Strateji Belgesinin etkili uygulanmasını sağlamak için
mevzuat desteği, enerji verimliliği piyasa araştırması, pazarlama stratejileri ve farkındalık aktiviteleri, ESCO’lar için eğitim
programlarının geliştirilmesi, ESCO model kontaklarının geliştirilmesi, enerji etütleri, ESCO’lar için ulusal kredi ürünlerinin
geliştirilmesi, ticari bankalar için enerji verimliliği konusunda eğitim ve kapasite geliştirme ve paydaşlar için kılavuz
hazırlanması gibi faaliyetler bulunmaktadır. 27.10.2015 tarihinde proje başlangıç toplantısı yapılmıştır.
Genel Müdürlüğümüz tarafından görüş oluşturulan enerji verimliliği piyasa araştırma raporu yüklenici firma tarafından
nihai hale getirilerek sunulmuştur.
Genel Müdürlüğümüz personeline yönelik 2017 Yılı Ocak ayının son haftasında Enerji Verimliliği Finansmanı konulu iki
günlük bir eğitim düzenlenmiştir.
Belediyeler için Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği Desteği: Bakanlığımız tarafından AB Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı
IPA kapsamında yürütülen projeler ile belediyelerin enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kapasitesinin ve farkındalığın
arttırılması hedeflenmektedir. Söz konusu proje teknik destek ve ekipman tedariği olmak üzere 2 farklı başlıktan oluşmaktadır.
Projenin teknik destek ayağı belediyeler ve üniversiteleri, tedarik anlaşması ise sadece belediyeleri içermektedir. 2015
tedarik anlaşması kapsamında seçilen belediyelerin (Urfa, Maraş, Hatay, Denizli, Malatya, Trabzon) teknik destek, fizibilite,
ihale dokümanları hazırlanması IPA 2012 fonlarından kalan paralar ile MWH danışmanları tarafından yapılmıştır. Seçilen
belediyelerde fotovoltaik kurulumuna ve pompa değişimine yönelik fizibilite çalışmaları yapılmış, Trabzon Belediyesinde ise
mikro HES kurulumu analiz edilmiştir.
Henüz teknik şartnamesi hazırlanmakta olan teknik destek projesinin ise ana çıktıları aşağıda özetlenmektedir.
Enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji konularında belediyelere ve üniversitelere eğitimler ve saha gezileri düzenlenmesi,
Belediye ve üniversitelerde enerji verimliliği etütleri ve yenilenebilir enerji fizibilite çalışmaları yürütülmesi,
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
52
Etütlere ve fizibilite çalışmalarına yönelik ihale dokümanları hazırlanması,
Üniversitelerin enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji alanındaki ARGE çalışmalarının desteklenmesi.
Teknik şartnamenin nihai hale getirilmesine yönelik çalışmalar devam etmektedir.
Elektrik İletim Şebekelerinde Enerji Verimliliğinin Teknik Gözden Geçirilmesi, Analizi ve Değerlendirilmesi için Danışmanlık
Hizmetleri: 21.12. 2017 tarihinde başlangıç toplantısı yapılan söz konusu projenin ana çıktıları aşağıda özetlenmektedir.
Elektrik iletimin sisteminin performans değerlendirmesi ve ENTSO-E ile kıyaslama yapılması,
İletim hatlarına ve trafo merkezlerine yönelik verimlilik standartlarının geliştirilmesi ve yatırım planlarının değerlendirilmesi,
Geleceğe yönelik planlama ve fiyatlandırmaya ilişkin öneriler geliştirilmesi,
Teknik eğitimler düzenlenmesi,
Yüklenici tarafından başlangıç raporu hazırlanarak proje faaliyetlerine başlanacaktır.
IPA 2013 CS01C Üretimde Enerji Verimliliği: Elektrik Üretiminde Enerji Verimliliği Projesi ile ilgili olarak gerek Bakanlığımız ve
gerekse Dünya Bankası üzerinde REOI (İlgi Beyanı) ilana çıkmış ve bu kapsamda, 11 firma başvurmuştur. İlgi beyanı bildiren
bu firmalar arasından “Değerlendirme Komisyonu” Toplantısı marifetiyle bir kısa liste oluşturulacaktır. Söz konusu projenin
2018’in ilk yarısında başlaması planlanmaktadır.
F4- Verimlilik İletişim Planının Hazırlanması Faaliyeti
Enerji Verimliliği kapsamında kamuoyunda farkındalık yaratma, bilinçlendirme ve enerji kaynaklarının verimli olarak
kullanılmasını sağlamaya yönelik yapılacak çalışmalara yön verecek bir iletişim planının hazırlanması amacıyla görüşmelere
başlanmıştır. 2018 yılı içinde söz konusu planının tamamlanması ve uygulamaya geçilmesi hedeflenmektedir.
F5-Kısa Süreli Kurslar
2017 yılı içinde Genel Müdürlüğümüz Daire Başkanlıkları yeniden yapılandırılmış ve Başkanlıkların görevleri Makam Oluruyla
yeniden belirlenmiştir. Bu doğrultuda söz konusu faaliyetlerin 2017 yılı içinde gerçekleştirilmemesi kararlaştırılmıştır.
PH5.4.2. Enerji verimliliği stratejilerini planlama, programlama, mevzuatının geliştirilmesi, endüstriyel işletmelerin verimlilik
artırıcı çalışmalarının desteklenmesi ve mevzuat uygulamalarının izlenmesi, denetlenmesi
F1- Enerji Verimliliği Stratejileri, Plan ve Programları Faaliyeti
a. Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu Faaliyeti
2017 Yılı içinde toplam 4 adet EVKK toplantısı yapılmış olup alınan kararlar aşağıda yer almaktadır:
2018 yılında yürütülecek yetkilendirme, eğitim ve sertifikalandırma çalışmaları ile ilgili bedellerin ve ücretlerin
belirlenmesi,
2017 yılı Kasım ayında düzenlenecek olan Danışma Kurulu Toplantısı gündeminin “Kamu binalarında enerji performans
sözleşmesi uygulamaları” olarak belirlenmesi ve katılımcılarının belirlenmesi konusunda Genel Müdürlüğümüzün yetkili
kılınması,
Enerji verimliliği eğitim materyallerinin güncellenmesi amacıyla 11 kişi ve 9 ay süreli olmak üzere “Geçici İhtisas
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
53
Komisyonu” oluşturulması ve komisyon üyelerinin belirlenmesi konusunda Genel Müdürlüğümüzün yetkili kılınması,
Sanayide Verimsiz Elektrik Motorlarının Dönüşümü Yol Haritasının Hazırlanması amacıyla 11 kişi ve 12 ay süreli olmak
üzere Geçici İhtisas Komisyonu oluşturulması ve Komisyon Üyelerinin belirlenmesi konusunda Genel Müdürlüğümüz ve
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın (Verimlilik Genel Müdürlüğü) yetkili kılınması,
48 adet verimlilik artırıcı projelerin (VAP) desteklenmesi kararının alınması,
42 adet verimlilik artırıcı projelerin (VAP) desteklenmesi kararının alınması,
2 endüstriyel işletme arasında 2018 yılından itibaren yürürlüğe konulmak üzere gönüllü anlaşma yapılması.
b. Enerji Verimliliği Stratejisi
Enerji verimliliği konusunda alınması gerekli önlemlere ilişkin olarak strateji, plan, program ve tebliğlerin hazırlanması
çalışmaları Genel Müdürlüğümüzce yürütülmektedir.
Kanun Değişikliği Taslağı: Enerji Verimliliği Çalışmalarının ve Projelerinin Finansmanı İçin Sürdürülebilir Mali Mekanizmalar
geliştirilmesi çalışmaları kapsamında, proje sonrasında sağlanan tasarruflarla geri ödemeye imkân veren Enerji Performans
Sözleşmesi (EPS) dâhil olmak üzere, çeşitli finansman yöntemleriyle kamu binalarındaki enerji verimliliği yatırımlarının
yaygınlaştırılması amacıyla mevcut kanunlarda değişiklik yapılmasına yönelik kanun değişikliği taslağı hazırlanarak
Bakanlığımıza gönderilmiştir.
İkincil Mevzuat düzenlemelerinin yapılabilmesi için taslağın yasalaşması beklenmektedir. Ayrıca kamu sektöründe enerji
verimliliği yatırım ve projelerinin desteklenmesi amacıyla model geliştirilmesi çalışmaları kapsamında Hazine Müsteşarlığı,
Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Dünya Bankası, ÇŞB temsilcileri ile toplantılar düzenlenmiştir. Söz konusu proje ve
yatırımların Bakanlığımıza ayrılacak bütçe ile yapılması amacıyla Maliye Bakanlığına görüş iletilmiştir. Ayrıca EPS sözleşmeleri
konusunda Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı ve Genel Müdürlüğümüz temsilcilerinden oluşan bir
çalışma grubu kurulmuş ve çalışmalar başlamıştır.
Genel Müdürlüğümüz tarafından düzenlenen “Enerji Performans Sözleşmesi Uygulamaları” konulu Danışma Kurulu Toplantısı
29.11.2017 tarihinde Ankara’da gerçekleştirilmiştir. Toplantısında, enerji performans sözleşmeleri (EPS) çeşitleri, dünya
uygulamaları, kamuda enerji performans sözleşmeleri ve tasarruf potansiyeli, özel sektörde enerji performans sözleşmesi
örnek çalışmaları olmak üzere çeşitli konular tartışılmıştır.
Yönetmelik Hazırlığı: Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında, yükümlülerin izlenmesi ve denetimlerine ilişkin taslak “Enerji
Verimliliği Denetim ve İdari Yaptırımlar Yönetmeliği” hazırlanarak 2017 yılı Aralık sonu itibarı ile paydaşların görüşüne açılmıştır.
Taslak yönetmelik nihai hale getirildikten sonra 2018 yılının ilk yarısında Resmi Gazete’de yayımlanmak üzere Başbakanlığa
gönderilmesi öngörülmektedir.
Tebliğler:
Yetki Belgesi ve Sertifika Bedelleri ile Sertifika Bedellerinin Yetkilendirilmiş Kurumlara Ödenecek Bölümü Hakkında
Tebliğ (Sıra No: 2017/3) 31.03.2017 tarih ve 30024 Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu’nun 10’uncu maddesine göre 2017 yılında Uygulanacak Olan İdarî Para Cezalarına
İlişkin Tebliğ (Sıra No:2017/1) 31.03.2017 tarih ve 30024 Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
F2- Destekleme Faaliyeti
a. Verimlilik Artırıcı Projelerin (VAP) Desteklenmesi Çalışmaları
27.10.2011 tarihli ve 28097 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin
Artırılmasına Dair Yönetmelik uyarınca, endüstriyel işletmelerin mevcut sistemlerinde enerji verimliliğini artırmaya yönelik
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
54
projelerden KDV hariç proje bedeli 1.000.000 TL’yi aşmayan projeler, bedellerinin en fazla %30’u oranında desteklenmektedir.
2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarında destekleme kararı verilen projelerden, projesine uygun olarak tamamlanan yetmiş iki
VAP için 7.503.565,12 TL destek ödemesi yapılmıştır. Bu projelerin toplam yatırım tutarı 26.900.392,79 TL olup projelerin
uygulanması ile yıllık 10.049,88 TEP enerji, 20.751.930,62 TL parasal tasarruf sağlanmıştır. 2014, 2015, 2016 ve 2017 yılları
başvurularından uygulamalarının tamamlandığı Genel Müdürlüğümüze bildirilen 67 adet projenin uygulama sonrası yerinde
incelenmesi tamamlanmıştır.
2016 yılı Mayıs başvurularından 37 adet ve 2017 yılı Ocak ayı başvurularından 44 adet projeye ait uygulama sözleşmesi
imzalanmıştır. Sözleşme imzalan bu VAP’ların desteklenmesi ile yaklaşık 46.667.383,94 TL yatırım yapılması ve bunun
12.909.190,18 TL’lik kısmının desteklenmesi öngörülmektedir. Ayrıca yılda yaklaşık 16.547,65 Ton Eşdeğer Petrol (TEP)
civarında enerji tasarrufu ile 22.284.273,83 TL civarında da parasal tasarruf sağlanması beklenmektedir.
2017 Yılı Nisan döneminde 46 adet VAP başvurusu alınmıştır. Bunlardan 42 adet VAP için Enerji Verimliliği Koordinasyon
Kurulu kararı ile Aralık ayında destekleme kararı verilmiştir. Destekleme kararı verilen VAP’lar ile yaklaşık 23.133.274,86 TL
yatırım yapılması ve bunun 6.207.159,59 TL’lik kısmının desteklenmesi öngörülmektedir. Ayrıca yılda yaklaşık 7.806,59 Ton
Eşdeğer Petrol (TEP) enerji tasarrufu ve 10.413.776,91 TL parasal tasarruf sağlanması beklenmektedir. 2017 Yılında Ocak ve
Nisan dönemlerinde başvurusu alınan 86 adet proje için yerinde ön inceleme yapılmıştır.
b. Gönüllü Anlaşmalar Yapılması Çalışmaları
27.10.2011 tarihli ve 28097 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin
Artırılmasına Dair Yönetmelik uyarınca, endüstriyel işletmelerin geçmiş beş yıllık referans enerji yoğunluğuna göre, anlaşma
yapıldıktan sonraki üç yılda enerji yoğunluğunu ortalama olarak en az % 10 oranında azaltmayı taahhüt etmeleri ve bu
taahhütlerini yerine getirmeleri halinde anlaşma yapılan yıla ait enerji giderinin %20’si oranında her durumda 200.000 TL’yi
aşmamak üzere destek olarak verilmektedir.
2016 yılında Gönüllü Anlaşma yapılan bir endüstriyel işletmenin enerji yoğunluğunun izlemesine yönelik çalışmalara
devam edilmiştir. Bir endüstriyel işletmenin taahhütlerini yerine getirmesi durumunda yaklaşık 743 TEP/yıl tasarruf
sağlanacak olup bu tasarrufun parasal karşılığı yaklaşık 1.552.228 TL/yıl olacaktır. Üç yıllık izleme dönemi içinde
endüstriyel işletme referans enerji yoğunluğunu taahhüt ettiği oranda azaltması durumunda endüstriyel işletmeye
yaklaşık 400.000 TL destek ödemesi yapılacaktır.
2017 yılı başvuru döneminde 2 Gönüllü Anlaşma yapılmıştır. Endüstriyel işletmelerin taahhütlerini yerine getirmesi
durumunda yaklaşık 1.183,90 TEP/yıl tasarruf sağlanacak olup bu tasarrufun parasal karşılığı yaklaşık 2.523.772 TL/yıl
olacaktır. İki yıllık izleme dönemi içinde endüstriyel işletmelerin referans enerji yoğunluklarını taahhüt ettikleri oranda
azaltmaları durumunda endüstriyel işletmelere yaklaşık 400.000 TL destek ödemesi yapılacaktır.
c. 5’inci Bölge Teşvikleri
Yıllık asgari 500 TEP (ton eşdeğeri petrol) enerji tüketimi olan mevcut imalat sanayi tesislerinde gerçekleştirilecek, birim ürün
başına en az % 20 oranında enerji tasarrufu sağlayan ve yatırım geri dönüş süresi azami beş yıl olan enerji verimliliğine yönelik
yatırımlar 5’inci Bölge de yapılacak olan yatırımlara sağlanan teşviklerden yararlandırılmaktadır. 5’inci Bölge teşvikleri, KDV
ve gümrük vergisi muafiyetlerini, vergi indirimi, sosyal güvenlik prim destekleri, faiz desteği ve yer tahsisatı gibi destekleri
ihtiva etmektedir. 26.07.2017 tarihinde “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ
No: 2012/1)”de değişiklik yapılmıştır. Değişen Tebliğ’in 7’nci maddesinin altıncı fıkrasın (ç) bendindeki hüküm uyarınca
hazırlanan “Enerji Verimliliği Yatırım Projelerinin 5’inci Bölge Teşvikleri Kapsamında Değerlendirilmesine İlişkin Kılavuz” Genel
Müdürlüğümüz internet sitesi üzerinden yayımlanmıştır.
5’inci Bölge teşviklerinden yararlanmak üzere 1 endüstriyel işletme başvurmuş olup başvurunun ilgili mevzuat ve kılavuz
hükümlerine göre değerlendirilmesi çalışmalarına devam edilmektedir.
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
55
F3- İzleme ve Denetim Faaliyeti
İzleme çalışmaları kapsamında 2017 yılında sertifikalandırılmış enerji yöneticileri sayıları toplamda; Sanayide Enerji Yöneticisi
(SEY) 2928, Binalarda Enerji Yöneticisi (BEY) 2205, Sanayide Etüt Proje Sertifikası (SEP) 319 ve Binalarda Etüt Proje Sertifikası
(BEP) 282 kişiye ulaşmıştır. Bu arada sanayi ve bina olmak üzere her iki sektörde de geçerli olan Enerji Yöneticisi Sertifikası
sahiplerinin sayısı 2786 olmuştur. Enerji verimliliği izleme çalışmaları kapsamında ENVER portalında bilgileri izlenen kapsam
içi bina/işletme sayıları binalarda toplam 1350, işletmelerde ise toplam 1509’dur.
2017 yılında toplamda enerji yöneticisi görevlendiren işletme sayısı 1055, bina sayısı 830, enerji üretim tesisi (EÜT) 55 ve
organize sanayi bölgesi (OSB) 70’e ulaşmıştır.
Denetim çalışmalar kapsamında, yetkilendirilen kuruluş ve şirketlerin izleme ve denetimleri, yıllık faaliyet raporları üzerinden,
eğitime katılanların Genel Müdürlüğümüze gönderdikleri değerlendirme formları üzerinden ve ihbar/şikâyetler üzerine ve/
veya ihtiyaç duyulması halinde yerine gidilerek yapılmaktadır.
F4- Yakıt Pili Mikrokojenerasyon Sistemi Saha Uygulaması Faaliyeti
Bu proje kapsamında; evsel uygulamalar için doğal gazdan hidrojen üreterek 2 kWe gücünde Polimer Elektrolit Membran
(PEM) tipi yakıt pili teknolojisine dayalı bir mikro kojenerasyon (mikroCHP) sistemi prototipinin Genel Müdürlüğümüz
bütçesinden sağlanan imkanlar ile TÜBİTAK tarafından geliştirilerek Genel Müdürlüğümüz yerleşkesinde tesis edilecektir.
Bu sayede Ülkemizde bu alanda katma değeri yüksek teknolojik bir ürünün üretilebilir duruma gelmesi ve yaygınlaştırılması
amaçlanmaktadır.
Bu kapsamda 2017 yılı Haziran ayında TÜBİTAK tarafından prototipin geliştirilmesi ile ilgili hazırlanan tasarım raporu
sunulmuştur. Ekim ayında ise TÜBİTAK temsilcileri ile yapılan toplantıda Yakıt Pilli Mikrokojenerasyon Sistemi ile ilgili
bilgilendirme yapılmıştır.
F5-Yaz Saati Uygulaması (YSU)
Yaz saati uygulamasının (YSU) Ülkemizde enerji tasarrufuna etkisinin somut verilere dayalı şekilde bilimsel yöntemlerle
incelenmesi, mevcut ve alternatif uygulama örnekleri ile ilgili sayısal verilere dayalı analiz ve değerlendirmelerin yapılarak
başlangıç ve bitiş tarihleri konusunda optimum önerinin ortaya konulması, YSU dolayısıyla yapılan tasarrufun; bölgesel
değişimi, güneşlenme süresi hesaplama ve atmosferik değişkenlerin etkileri, ekonomik, sanayi ve endüstrinin gelişimi ile gün
ışığından faydalanmanın sosyo-psikolojik ve sosyo-ekonomik etkileri de dikkate alınarak kazanç ve kayıplar değerlendirilmesi
kapsamında İstanbul Teknik Üniversitesi yaz saati uygulamasının enerji tasarrufuna etkisinin analizi konusunda bir çalışma
yapmıştır.
Ülkemizde saatlerin düzenlenmesi ve yaz saati uygulamasının uygulanıp, uygulanmayacağı konusundaki yetki 26.12.1925
tarih ve 697 Sayılı “Günün 24 Saate Taksimine Dair Kanunun” 2. maddesi ile Bakanlar Kuruluna verilmiştir. 08.09.2016 tarih
ve 29825 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu kararınca yaz saati uygulamasının yıl boyunca aynı kalması
kararlaştırılmıştır.
PH5.5.1. Farklı Sektörlerde verimli ekipman ve makine tipleri konusunda sanayinin ve tüketicinin rehber bir dokümana ihtiyacı
olması. Aynı zamanda Bakanlığımızın halihazırda enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji konularındaki destek programlarının
geliştirilmesi açısından projenin/faaliyetin önemli olduğu düşünülmektedir. Projenin sağladığı çıktılarla tüketicinin enerji
verimliliğini yüksek makine ve ekipmanlara kolaylıkla ulaşacağı bir doküman oluşturulması neticesinde enerji verimli makine ve
ekipman kullanımının yaygınlaştırılması suretiyle enerji verimliliğinin artırılmasıdır.
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
Hedef 5A5 Enerji verimliliğine ve tasarrufa yönelik olarak kamuoyu farkındalığı geliştirilecektir.
56
F1- Verimli Makine ve Ekipman Listesinin Oluşturulması Faaliyeti
2017 yılı içinde Genel Müdürlüğümüz birimleri yeniden yapılandırılmış olup bu doğrultuda söz konusu faaliyet 2017 yılı içinde
gerçekleştirilmemiştir.
Strateji̇k Amaç-7: Bilgi Teknolojilerini Etkin Kullanan Bir Bakanlık
F1-Teknolojik Donanım ve Yazılım Temin Faaliyeti
a. Bilgisayar/Sunucu Donanımları Alımı
Strateji Geliştirme Başkanlığı ile beraber yürütülen Merkezileştirme Projesi kapsamında sunucu ve teknik altyapı için herhangi
bir revize çalışması yapılmamış olup sadece ortak yapılan çalışmalara katılım sağlanmış ve birimlerin talepleri doğrultusunda
sarf malzemesi satın alma işlemleri gerçekleştirilmiştir.
b. Bilgisayar Yazılım Alımı
Yazılım ve donanımları ile birlikte tümleşik olarak çalışan sunucu ve son kullanıcı yazılımlarının teknolojik gelişmeler ışığında
güncellenmesi ve/veya geliştirilmesi çalışmaları Strateji Geliştirme Başkanlığı (SGB) ile beraber yürütülen “Merkezileştirme
Projesi” 2018 yılına ertelenmiştir.
Strateji̇k Amaç-11: Enerji ve Doğal Kaynaklarda Yerli Teknoloji
PH11.1.1. Yerli ürün envanteri oluşturarak yol haritasını tamamlamak.
F1- Yerli Üretim Kabiliyetlerinin Araştırılması Faaliyeti
Söz konusu faaliyetin yürütülmesi işi Genel Müdürlük Makamının 21.06.2017 tarihli ve 1507 sayılı Talimatı ile Yenilenebilir
Enerji Kaynakları Dairesi Başkanlığından alınarak Proje Dairesi Başkanlığına verilmiştir. 2018 yılı Ocak ayından itibaren bu
performans göstergesine ilişkin faaliyetlere başlanacaktır. Bu kapsamda, yenilenebilir enerji alanında “Yerli Ürün Envanteri
Oluşturarak, Yol Haritasını Tamamlamak” hedefine ilişkin olarak;
Yenilenebilir enerji sektöründe Türkiye yerli üretim kapasitesi kapsamında yerli üretilen ve üretilebilecek aksam ve/veya
bütünleştirici parçalar ve imalatçılarına dair veri bankası oluşturulması
Yenilenebilir enerji sektöründe Türkiye’deki yerli imalatçıların kamudan beklentileri ve yerli üretimin geliştirilmesine dair
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
Hedef 1A7 Bakanlık bilgi teknolojileri alanında fiziki altyapı, güvenlik ve insan kaynağı altyapısı geliştirilecektir.
Hedef 1A11Yerlileştirilecek ekipmanlara yönelik olarak envanter ve ihtiyaç analizi yapılacak ve yerlileştirmeye ilişkin yol haritası belirlenecektir.
57
görüşlerine yönelik anket/çalıştay düzenlenmesi
Yerli üretim ve yerlileşme yol haritasının oluşturulmasına yönelik danışmanlık hizmeti alınması
şeklinde alt faaliyetlere 2018 yılı Ocak ayından itibaren başlanılması planlanmaktadır.
F2-Yerli Üretim İçin Gerekli Mevzuat Altyapısının İyileştirilmesine Yönelik Çalışmaların Yapılması Faaliyeti
Katma değeri yüksek aksam ve bütünleştirici parçalara yönelik envanter çalışması sonucunda yerli imalat kullanım oranının
yükseltilmesine yönelik mevzuat çalışmaları yürütülmektedir.
F3-Yerli Katkı İlave Fiyatından Faydalanacak Tesislerin Belirlenmesi Faaliyeti
5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunun II sayılı cetvelinde
yer alan yerli katkı ilavesinden de faydalanabilmeleri için 24 Haziran 2016 tarih ve 29752 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren “Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde Kullanılan Aksamın Yurt İçinde İmalatı
Hakkında Yönetmelik” kapsamında 2017 yılında 2018 yılı yerli katkı ilave fiyatından yararlanmak üzere 47 firma yeni başvuru,
77 firma beyanname, 23 firma da beyan+başvuru olmak üzere toplamda 147 firma başvuruda bulunmuştur. Bu kapsamda,
2018 yılında (18 adet HES, 92 adet RES, 4 adet BES, 17 adet JES, 1 adet GES) toplamda 132 adet lisanlı üretim şirketine ait yerli
katkı ilave fiyatı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna bildirilmiştir.
F4-Yerli katkı ilave fiyatına ilişkin mevzuat düzenlenmesi
24.06.2016 tarih ve 29752 sayılı “Yenilenebilir Enerji kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde Kullanılan Yerli
Aksamın Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik” 09.06.2017 -30091 sayılı ve 28.07.2017-30137 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan değişiklik yönetmeliği ile revize edilmiştir. 09.06.2017-30091 tarih ve sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik
yönetmeliğinde, yerli imalat kıstasının somutlaştırılması, daha açık hale gelmesi ve YEKA uygulamaları ile uyumlu olması
maksadıyla “Yerli Malı Belgesi” uygulaması getirilerek yerli katkı oranı ile ilgili düzenleme ve tanımlamalar yapılmıştır.
PH11.1.2. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunun (TÜBİTAK)Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (ETKB) işbirliği
ile yürürlüğe koyacağı Enerji AR-GE Stratejisi doğrultusunda yürütülen ve başarılı sonuçlandırılan ve uygulamaya aktarılan
AR-GE projeleri bağlamında ulusal teknoloji envanteri oluşturulacaktır.
F1-Ulusal Teknoloji Envanteri Projesi
2017 yılı içinde Genel Müdürlüğümüz birimleri yeniden yapılandırılmış olup bu doğrultuda söz konusu faaliyet 2017 yılı içinde
gerçekleştirilmemiştir.
Strateji̇k Amaç-12: Sonuç Odaklı Bir Ar-Ge Yaklaşımı
PH12.1.1. Bakanlığımız Bağlı, İlgili ve İlişkili Kurumlarının yakın, orta ve uzun vadede ihtiyaç duyduğu ve duyacağı sistem ve alt
sistemlerin tasarımı, geliştirilmesi, uygulaması, işletmeye alınması ile birlikte mevcut sistemlerin güncel teknolojilere uyarlanması
ve yurt dışına bağımlılığı en aza indirici çalışmaların yapılması ve ihtiyaç duyulabilecek danışmanlık hizmetlerinin karşılanması.
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
Hedef 1A12Plan Dönemi Sonuna Kadar Enerji ve doğal kaynaklar sektöründe yapılan ve stratejik bir önem arz eden Ar-Ge projelerinin sayısının artması sağlanacaktır.
58
F1-Biten Projelerin Tanıtım Faaliyeti
“Biyokütle ve Kömür Karışımlarından Sıvı Yakıt Projesi” (TRİJEN)” projesi kapsamındaki tanıtım faaliyetleri TKİ tarafından
gerçekleştirilecektir.
F2-Araştırma-Geliştirme Projeleri
TÜBİTAK Kamu Kurumları Araştırma ve Geliştirme Projelerini Destekleme Programı (1007 Programı) kapsamında desteklenen
ve Bakanlığımız ve/veya Bakanlığımıza bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların müşteri kurum olarak yer aldığı toplam sekiz Ar-Ge
projesinden ikisi tamamlanmış olup, altı projenin izleme ve takip çalışmaları devam etmektedir.“Milli Rüzgâr Enerji Sistemleri
Geliştirilmesi ve Prototip Türbin Üretimi Projesi” (MİLRES), ve “Biyokütle ve Kömür Karışımlarından Sıvı Yakıt Projesi” (TRİJEN),
“Yüksek Gerilim Yüksek Güç Çevirgeçlerinin Geliştirilmesi Projesi”, tamamlanmış olup, “Milli Hidroelektrik Santral Sistemi
Geliştirilmesi Projesi” (MİLHES), “Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Yerli Güneş Enerjisi Santral Teknolojilerinin Geliştirilmesi
Projesi” (MİLGES), “E Sınıfı 130MW Bir Gaz Türbininde 1 Set Rotor ve 1 Set Stator 3. Kademe Türbin Kanadının Hassas Döküm
Yöntemi ile Geliştirilmesi ve Üretimi Projesi” (MİLKANAT), “320*240 Piksel RGB AMOLED Aviyonik Ekran Geliştirilmesi Projesi”
ve “Prototip LED Çip Geliştirilmesi Projesi” projelerinin izleme ve takip çalışmaları devam etmektedir.
PG12.1.2. Ülkemizde Hidrojen Teknolojileri konusunda yeni teknolojilerin gelişmesine katkı sağlamak, Hidrojen Teknolojileri ile
ilgili “know-how geliştirmek, Üniversiteler ve orta öğretim kurumlarında Hidrojen Teknolojisi ile ilgili farkındalığın gelişmesini
sağlamak.
Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarının Genel Müdürlüğümüz kampüs alanına taşınarak; laboratuvarın amacına uygun
işletilmesi, tesise maksimum işlerlik kazandırılması, halihazırda kurulu bulunan laboratuvarın ülkemizde görünürlüğünün
artırılması, Üniversiteler ile yapılan işbirliği protokolleri kapsamında; laboratuvarda ileri teknoloji uygulamaları ile AR-GE
çalışmalarının yürütülmesinin sağlanması, temiz bir yakıt olarak hidrojenin üretilmesi ve sistemden elde edilecek enerji
fazlasının hidrojene dönüştürülerek depolanması çalışmalarına devam edilmesi amaçlanmıştır. Ülkemizde hidrojen
teknolojileri konusunda yeni teknolojilerin gelişmesine katkı sağlamak en temel hedefimizdir.
F1- Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarı İşletme, Tanıtım ve Eğitim Faaliyetleri
İstanbul Cevizlibağ’da bulunan Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarındaki cihaz, teçhizat, tefrişat Genel Müdürlüğümüz
bünyesindeki Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarına taşınmış ve cihazların yetkili firmaları tarafından standart kullanıcı
eğitimleri verilmiştir. Laboratuvarın işletilmesi amacıyla TÜBİTAK-MAM ile imzalanmak üzere sözleşme ve şartname
hazırlanmıştır. İstanbul Eyüp Sultan Belediyesinde bulunan Haliç Hidrojen Dolum Tesisinin taşınma işlemleri için protokol
hazırlanmıştır. Güneş, rüzgâr ve hidrojenle çalışan ekokaravanın giydirme işlemleri yapılmıştır. Üniversitelere yazı yazılmış ve
gelen cevaplar doğrultusunda hidrojen teknolojileri konusunda son 5 yılda yapılan çalışmaların envanteri oluşturulmuştur.
Kurumsal Yapıyı Geliştirmek ve Güçlendirmek, Çalışanların Gelişimini Sağlamak, Sosyal ve Ekonomik Koşulları İyileştirmek Amaçlı Faaliyet ve Proje Bilgileri
Muhtelif İşler Projesi
a. Genel Müdürlük Binası Onarım - Tadilat İşleri
CCTV Güvenlik Kamera Sisteminin Kurulması: Genel Müdürlüğümüz yerleşkesine sonradan üç Genel Müdürlüğün (BOREN,
TETAŞ ve PİGM) dâhil olması sebebiyle tesislerin güvenliğinde zafiyet oluşmuştur. Bu sistemin kurulması ile savunma ve
güvenlik konularında zafiyet oluşması önlenmesi ve kurumsal yapının güçlendirilmesi amacıyla 2016 yılında kurulmuş ve
2017 yılında işletilmeye başlanmıştır.
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
59
Turnike Sisteminin Kurulması: Genel Müdürlüğümüz yerleşkesine sonradan üç Genel Müdürlüğün (BOREN, TETAŞ ve PİGM)
dâhil olmasıyla sistemin ihtiyacı karşılayamaması, mevcut sistemin arızalı olması ve tamiratı mümkün olmaması nedeniyle
turnike sisteminin yenilenmesi; kapı ve nizamiyelerde araç giriş-çıkış takip sistemi yapılarak tesislerin güvenliğinin sağlanması
ve kurumsal yapının güçlendirilmesi amacıyla “Turnike Sisteminin Kurulması” yapım işi 2016 yılında ihale edilmiş ve 2017 yılı
işletilmeye başlanmıştır.
Enerji Uygulama Tesisi sundurma tadilatı ile ana nizamiye giriş kapısı sürgülü demir kapısı Yapım işi: Enerji Tasarrufu Uygulama
Binasının ön ve yan cephede bulunan markiz çatının (sundurma) tamir, bakım, onarım, yenilemesi ve ana nizamiye giriş ve
çıkış yollarına motorlu sürgülü demir kapı yapılması işi ile fiziksel koşullar iyileştirilmiştir.
Ayrıca:
� Yangın algılama ve ihbar sisteminin tamir, bakım ve onarım,
� Çevre aydınlatma tesisatının ve LED armatürlerin tamir, bakım ve onarım,
� Genel Müdürlüğümüz tesislerindeki elektrik ana dağıtım panoların tadilatı ve kaçak akım rölesi montajı,
� Isı galerisindeki kızgın su, buhar, yangın, temiz su ve hava tesisatlarının tamiratı ve yalıtımı,
� Bulaşıkhane ve mutfak tadilatı,
� Yangın söndürme sistemi (Hidrant sistemi) ve tesisatı
� Yangın merdivenlere korkuluklar,
� Mutfak yağmur suyu kanalı ile mescidin lambri tamir ve bakım işleri
� Ahşap merdiven ve yürüyüş yolu tadilatı,
� Elektrik panolarına uyarı levhası ve yalıtkan paspas,
� Çalışma bürolarına LED armatür (28W) montajı,
� Hidrojen Teknolojileri Laboratuvar, Enerji Tasarrufu Uygulama Tesisi ve C blok konferans ile toplantı salonlarına
fiber kablo tesisat hatları çekilerek merkezdeki internet sisteme bağlantısı,
� Hidrojen Teknolojileri Laboratuvar soğutma grubunun (chiller), Fuel-Con ve hava kompresörü cihazlarının sıhhi ve
elektrik tesisat hatları tamir, bakım, onarımı,
� Enerji Verimliliği Uygulama Tesisindeki radyant sisteminin, fan coil sisteminin, kurutma ünitesi ve toprak kaynaklı ısı
pompası cihazların elektrik tesisat, ısı pompası eğitim ünitesine temiz ve pis su tesisatı
yapılmıştır.
Genel Müdürlüğümüz yerleşkesindeki yukarıda belirtilen ana işlerin ilaveten ana kalorifer tesisatının, kızgın su, sıcak su ve
buhar kazanlarının, atölye trafolarının, dizel elektrojen gruplarının, mutfak sıcak su boylerin ve tesisatının, umumi banyoların
kızgın su eşanjörünün, su deposundaki hidrofor, kompresör, pompa ve motorlarının, havalandırma santrallarının (aspiratör
ve vantilatör), duvar tipi split klimalarının, ana kanalizasyon hatlarının ve rögarlarının, fotoselli kapı sisteminin, kollu bariyer
sisteminin, çevre aydınlatma tesisatının, asansörlerin, telefon santralının, kompanzasyon tesisatının, çalışma büroları,
Bakanlığımıza ait 6 adet lojman dairelerinin tamir, bakımı, onarımı, tadilatı ve yenilenmesi işleri gerçekleştirilmiştir.
b. İşyeri Makine Teçhizat Alımı
İşyeri Mamul Mal Alımı: Genel Müdürlüğümüz ihtiyacı olan klima, faks, mobilya, tefrişat ve mefruşat mal alımı ile sağlığa
uygun çalışma ortamı sağlanmıştır.
Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığının 2017 Yılında Gerçekleştirmiş Olduğu Faaliyetler:
Genel Müdürlüğümüz personelinin servis hizmetleri hizmet satın almak suretiyle 39 güzergâhta 39 araç ile sürdürülmüştür.
Servis hizmetinden Genel Müdürlüğümüz (YEGM), Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (PİGM), Türkiye Elektrik Ticaret veTaahhüt
Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü (TETAŞ) ve Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü (BOREN) dâhil olmak üzere yaklaşık 628
personel yararlanmıştır.
Genel Müdürlüğümüz A, B, C blokları ile idari binalarının genel temizlik işleri hizmet satın almak suretiyle yapılmıştır.
Genel Müdürlüğümüz personeli ile toplantı vb. organizasyonlarda misafirlerin çay, kahve, meşrubat vb. ihtiyaçları yerine
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
60
getirilmiş ve servis hizmeti verilmiştir. Ayrıca lojmanlar ve Didim Rüzgâr ve Güneş Enerjisi Araştırma Merkezi ile ilgili
işlemler yürütülmüştür.
Genel Müdürlüğümüz daha öncesinde daimi abonelik sistemi ile işletilen yemekhanede turnikeli sisteme geçilmiş,
personelin tercihini esas alan tabldot hizmetlerinden, TETAŞ, PİGM ve BOREN personeli dâhil günlük ortalama 683 kişi
yararlanmıştır.
Kreş ve Gündüz Bakımevinde çalışan personelin 2-5 yaş grubundaki çocuklarının sosyal duygusal motor gelişim
alanlarında saptanan hedeflere uygun olarak gerekli faaliyetler bir program dâhilinde uygulanmıştır. 2-5 yaş grubunda
toplam 40 çocuk yararlanmış, sekiz çocuk mezun olmuştur. Halen Kreş ve Gündüz Bakımevi faaliyetlerine devam
edilmektedir.
Genel Müdürlüğümüz yerleşke alanının bakım çalışmalarının yapılması (sulama, budama, mevsimlik çiçek üretimi ve
dikimi vb.) gerçekleştirilmiş ancak kampüs alanının geniş olması ve personel yetersizliği nedeniyle bakım işleri yeterli
düzeyde yapılamamıştır.
Genel Müdürlüğümüz yerleşkesinin güvenliği, Genel Müdürlüğümüze ait 17 özel güvenlik görevlisi ile birlikte TETAŞ,PİGM
özel güvenlik personeli ile koordineli sağlanmıştır.
Genel Müdürlüğümüze 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılan 19 adet başvuru ile 3071 sayılı Dilekçe
Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun kapsamında yapılan 32 adet başvuru cevaplandırılmıştır. Başbakanlık İletişim Merkezi
(BİMER) aracılığıyla gelen 1393 adet ve Cumhurbaşkanlığı tarafından iletilen 239 vatandaş başvurusu cevaplandırılmıştır.
Ayrıca Genel Müdürlüğümüze e-posta yoluyla gelen diğer başvurular değerlendirilerek en kısa zamanda cevapları
ilgililere iletilmiştir.
Genel Müdürlüğümüz, TETAŞ, PİGM ve BOREN personeli ile bakmakla yükümlü olduğu kimselerin muayene ve sevk
hizmetleri yürütülmüş olup 2017 yılında tabipliğimizde 1202 hasta muayene edilmiştir.
Genel Müdürlüğümüzde; 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında Genel Müdürlüğümüz ve Petrol İşleri
Genel Müdürlüğü işyerlerini kapsayacak şekilde işyeri hekimi ve iş sağlığı ve güvenliği uzmanı görevlendirmiştir. İş Sağlığı
ve Güvenliği (İSG) Kurulu oluşturulmuş, ilgili mevzuat çerçevesinde iş sağlığı ve güvenliği çalışmaları sürdürülmektedir.
“İSG Kurulu Çalışma Usul ve Esasları” ve “İSG 2017 Yıllık Çalışma Planı” hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur. İSG Kurulu
üyelerine işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı tarafından İSG eğitimleri verilmiştir. 2 çalışan forklifti kullanmak üzere
eğitime gönderilmiş, sertifika almaları sağlanmıştır. Yüksekte çalışanlara yüksekte güvenli çalışma temel eğitimi
verdirilmiştir. YEGM ve PİGM çalışanlarına işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı tarafından İSG eğitimleri verilerek
katılımcılara sertifika dağıtılmıştır. Risk değerlendirme ekibi kurularak risk değerlendirmesi yapılmış, risk değerlendirme
prosedürü, acil durum eylem planı, patlamadan korunma dokümanı hazırlanmıştır. Basınçlı kaplar, kaldırma araçları,
yangın tesisatı, havalandırma tesisatı, elektrik tesisatı periyodik test ve kontrolleri, topraklama ve paratoner kontrolleri
yapılmıştır. İş hijyeni ölçümleri kapsamında aydınlatma, termal konfor, toz, kişisel toz, iç ortam gaz ve kişisel gürültü
maruziyeti ölçümleri yapılmıştır. Yangın söndürme tüpleri kontrolleri yapılarak süresi dolanlar yenilenmiş, ayrıca elektrik
yangınları için karbondioksitli yangın söndürme tüpleri satın alınarak, tüplerin tümü mevzuata uygun şekilde duvara
monte edilmiştir. Acil durum toplanma noktası olarak eski garaj alanı belirlenmiş, YEGM ve PİGM acil durum ekiplerine
eğitim verilmiş, PİGM çalışanlarının da katılımıyla bir acil durum tatbikatı düzenlenmiştir. Genel Müdürlüğümüzün
yeni yapılanması nedeniyle, yeni yerleşim planına uygun şekilde acil durum ekipleri yenilenmiştir. Yerleşkeye hız sınırı
getirilmiş, yerleşke ve binaların muhtelif bölümlerine iş sağlığı ve güvenliği ikaz ve uyarı levhaları asılmıştır. Yıl içinde
iki ayrı dönemde tehlikeli işlerde çalışanlara yaptıkları işe uygun kişisel koruyucu donanımlar satın alınmış ve teslim
edilmiştir. Ekim-Aralık döneminde ETKB İç Denetim Başkanlığı tarafından iş sağlığı ve güvenliği çalışmaları iç denetimi
yapılmıştır.
Kamu İhale Kanununun “Açık ihale” başlıklı 19 uncu maddesi kapsamında hizmet alımı yoluyla altı adet dizel motorlu
sedan tip araç kiralanmış olup kiralanan araçların verimli kullanılmasına yönelik taşıt ve yakıt takip sistemi kullanılmasına
devam edilmiştir. Kiralık araçlar, jeneratör ve çim biçme makinaları için akaryakıt alımı doğrudan temin usulü ile
gerçekleştirilmiştir.
Kamu İhale Kanununun İstisnalar başlıklı 3’ncü maddesi (o) bendine istinaden Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim
Şirketi (TETAŞ) ile elektrik enerjisi alımı sözleşmesi yapılmıştır.
Kamu İhale Kanununun “Doğrudan Temin Usulü” başlıklı 22 nci maddesi (d) bendi kapsamında 150 adet muhtelif hizmet
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
61
alımı, mal alımı ve yapım işi yılsonu itibariyle sonuçlandırılmıştır.
Genel Müdürlüğümüze gelen her türlü evrak, koli, faks ve mektupları usulüne uygun olarak kayıt altına alarak teslim
alınmış, zaman kaybetmeden yerine ulaştırılmış, birimler arası evrak akışı zamanında ve usulüne uygun olarak yerine
getirilmiştir. Ayrıca kütüphane hizmetleri, fotokopi hizmetleri, matbaa, stant açma, fotoğraf çekim işleri yürütülmüştür.
Genel Müdürlüğümüz kütüphanesinden “Sanayide Enerji Yönetimi Esasları” 5 takım, “Bina Enerji Yöneticileri Eğitimi”
7 takım olmak üzere yayın satışı yapılmıştır. Genel Müdürlüğümüz matbaasında yapılan 55.000 adet ofset baskı, 2757
karton kapak cilt, 18 adet bez mukavva cilt, 165 adet pres kaplama yapılmıştır. Ayrıca 25.700 adet siyah beyaz 60.500 adet
renkli fotokopi çekimi, 920 adet tel spiral cilt yapımı ve 550 adet plastik spiral cilt yapım işi gerçekleştirilmiştir.
Kurumsal yapıyı geliştirmek ve güçlendirmek, çalışanların sosyal ve ekonomik koşulları iyileştirmek amaçlı proje ve
faaliyetlerin yanı sıra ayrıca aşağıdaki faaliyetler gerçekleştirilmiştir:
� Genel Müdürlüğümüz elektrik, kalorifer, sıhhi, bahçe sulama, çevre aydınlatma, kanalizasyon, telefon, havalandırma
ve klima vb. tesisatlarını, ısı merkezi, trafo merkezi, telefon santral, asansör, jeneratör, su deposu, marangoz atölyesi,
vb. tesislerin düzenli bir şekilde bakımları yaptırılarak çalışmaları sağlanmıştır. Genel Müdürlüğümüze ait ihtiyaç
duyulan masa, dolap, vb. marangoz işlerin imalatı ve boyası ile Genel Müdürlüğümüz çalışma bürolarının, koridorların
ve merdiven tamir, bakım ve boya işleri yapılmıştır.
� ISDN telefon santralinde kaydedilmiş olan ücretlendirme datalarına göre telefon konuşma ücretleri resmi ve
özel konuşmalar şeklinde listele yapılarak ilgililerce onaylanması ile özel konuşmaların maaşlarından kesilmesi
sağlanmıştır.
� Isı merkezi, su deposu ve atölyelerde; basınçlı kapların testleri, kazanların baca gazı analizleri, elektrik tesisatlarının
ve paratoner tesisatlarının topraklama testleri yapılmıştır.
Mali İşler ve Strateji Planlama Konularında 2017 Yılında Gerçekleştirilen Faaliyetler
Genel Müdürlüğümüzün aylık harcama tahminleri doğrultusunda “Ayrıntılı Harcama Programı” hazırlanmıştır. Yıl için
ihtiyaç duyulan tertiplere ilgili mevzuat çerçevesinde ödenek aktarma ve tenkis işlemleri yapılmıştır. Ödeneklerimizin
kullanıma açılması için ödenek gönderme belgesi düzenlenerek Strateji Geliştirme Başkanlığına (SGB) gönderilmiştir.
Bütçe ödeneklerinin mali yıl içinde takibi yapılmıştır.
Genel Müdürlüğümüz 2018-2020 Yılları Bütçesi, Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan mevzuata
göre hazırlanmıştır. Kalkınma Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı vize işleminden geçtikten sonra 7066 sayılı 2018 Yılı Merkezi
Yönetim Bütçe Kanunu’nun 23.12.2017 tarihinde TBMM tarafından onaylanması akabinde 31.12.2017 tarih 30287 (Mükerrer)
sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Performans Programı ile Kurumsal Mali Beklentiler Raporu
hazırlanması çalışmaları ile üçer aylık dönemler halinde mevcut yılın Performans Programı Göstergeleri incelemeleri ve
değerlendirmeleri yapılmıştır. Yıl içinde aylık olarak nakit talep tablosu düzenlenmiş ve SGB’ye gönderilmiştir.
Genel Müdürlüğümüzün Aylık ve Haftalık Faaliyetleri düzenlenerek Bakanlığımıza gönderilmektedir.
Genel Müdürlüğümüz iç kontrol çalışmaları kapsamında, 2017-2018 dönemi Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem
Planı kapsamında birinci ve ikinci 6 aylık gerçekleşme sonuç raporları, güncellenen görev tanım formları ve iş akış
şemaları SGB’ye gönderilmiştir.
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 42. Maddesi gereğince hazırlanmakta olan kesin hesap kanun
tasarısında kullanılmak üzere, Genel Müdürlüğümüze ait ödeneklerimizin % 50 oranının altında kalan tutarların
harcanmama gerekçeleri tertip düzeyinde açıklanarak SGB’ye gönderilmiştir.
Dayanıklı Taşınırlar ve Tüketim Malzemelerine ait Sayım Tutanağı, Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli ile Harcama Birimi
Taşınır Yönetim Hesabı Cetveli düzenlenmiştir. Taşınır yönetim hesabı yetkili mercilerce istenildiğinde ibraz edilmek veya
gönderilmek üzere harcama biriminde muhafaza edilmektedir. Genel Müdürlüğümüzün kesin hesabı çıkarılması için
açıklama SGB’ye gönderilmiştir.
2017 yılında 1531 harcama belgesi düzenlenmiş olup birer sureti Genel Müdürlüğümüz arşivinde muhafaza edilmektedir.
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
62
Proje maliyet hesapları aylık kontrolleri, 2017 yılsonunda hesap kayıtlarının kontrolü ile Genel Müdürlüğün gelir, gider,
varlık ve yükümlülüklerine ilişkin malî karar ve işlemlerinin, idarenin bütçesi, bütçe tertibi, kullanılabilir ödenek tutarı,
harcama programı, merkezi yönetim bütçe kanunu ve diğer malî mevzuat hükümlerine uygunluğu yönlerinden kontrolleri
yapılmıştır.
Genel Müdürlüğümüzün 2016 yılı Faaliyet Raporu hazırlanması kapsamında birimlerin hazırladığı raporlar dikkate alınarak
2016 Yılı Birim Faaliyet Raporu hazırlanmış Makam Onayına sunularak SGB’ye gönderilmiştir. Genel Müdürlüğümüzün 2016
yılı Yatırım Değerlendirme Raporu koordinasyon yapılarak hazırlanmış ve SGB’ye gönderilmiştir. Ayrıca Bakanlığımızca
yayımlanan Mavi Kitapta yer alan Genel Müdürlüğümüz ile ilgili bölümü revize edilmiştir.
Kalkınma Bakanlığının yayımladığı ‘Yatırım Genelgesi ve Eki Yatırım Programı Hazırlama Rehberi (2018-2020)
doğrultusunda Genel Müdürlüğümüzün 2018-2020 yıllarını kapsayan “Yatırım Programı” çalışmaları yapılmıştır. Bu
kapsamda Yatırım Programında yer alması gereken projeler ve açıklamaları hazırlanarak SGB’ye gönderilmiştir. Ayrıca
2018 Yılı Programında yer alması gereken Genel Müdürlüğümüzün tedbir teklifleri de hazırlanarak SGB’ye gönderilmiştir.
2017 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı gereği, 2017 Yılı Yatırım
Programında tespit edilen tedbirlerin gelişmeleri üçer aylık periyotlarla SGB’ye gönderilmiştir. Ayrıca Bakanlığımızca
gönderilen yazılı/sözlü soru önergeleri bilgi notu hazırlanarak cevaplandırılmıştır.
2017 Yılı için Stratejik Planın izlemesi birimler arası koordinasyon sağlanarak yapılmıştır.
Genel Müdürlüğümüzde görev yapan personelin özlük işleriyle ilgili tüm iş ve işlemler, birimlerimizin talepleri
çerçevesinde belirlenen kadro ihtiyaçları ve personelin sendika üyeliği ile ilgili işlemler yapılmış, memur, işçi ve 657 sayılı
Kanunun 4/C maddesine tabii geçici personel hakkındaki gerekli kayıt ve belgeler tutulmuştur.
Genel Müdürlüğümüzden emeklilik nedeniyle 6 mühendis, 3 VHKİ, 1 memur, 2 şef, istifa nedeniyle 1 şef, 1 teknik ressam,
1 mühendis, 1 memur; Kurum dışı nakil nedeniyle 1 daire başkanı, 1 mühendis, Bakanlık içi nakil nedeniyle 2 genel müdür
yardımcısı, ihraç nedeniyle 1 bakanlık müşaviri, müstafi 1 mühendis, 657 S.K. tabi 23 personelin; 4857 S.K. tabi 3 işçi olmak
üzere toplam 26 personelin ayrılış işlemleri yapılmıştır.
Genel Müdürlüğümüze 2 araştırmacı, 4 mühendis, 1 şef kurum dışı naklen; 6 ETK uzmanı, 1 memur ve bir bilgisayar
işletmeni Bakanlık içi nakil nedeniyle; 3 ETK uzman yardımcısı, 1 mühendis açıktan; 1 ekonomist, 1 daire başkanı geçici
görevli; 1 araştırmacı KHK ile göreve iade olmak üzere toplam 22 personelin göreve başlayış işlemleri yapılmıştır.
Kamu kurum ve kuruluşları, meslek kuruluşları, dernekler ve vakıflar tarafından düzenlenen kurs ve toplantılara katılımlar,
personelin yurtdışı geçici görevlendirilmesi ve Bakanlığımızın hizmet içi eğitimi ile yıllık eğitim plan ve programları
doğrultusunda ilgili işlemler yürütülmüştür.
657, 4857 ve 657 sayılı Kanunun 4/C maddesine göre görev yapan personelin maaş işlemleri, geçici görev yolluğu,
emekli ikramiyesi ve diğer muhtelif ödemelerinin yapılması ile personele ait icra kesintilerinin yapılması ve icranın takip
edilmesi sağlanmıştır.
Bakanlığımızın 01.02.2012 tarih ve PER.0.05-907.02/78 sayılı Olurları gereğince yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar
Bakanlığımızın sürekli işçi kadrosunda görev yapan tüm personelin iş ve işlemleri Genel Müdürlüğümüz tarafından
yürütülmektedir.
Bakanlığımız kadrosundaki 4857 sayılı Kanuna tabii sürekli işçi personel ile birlikte Genel Müdürlüğümüzde görevli
bulunan 657 sayılı Kanunun 4/C maddesine tabii geçici personelinin özlük işleriyle ilgili tüm iş ve işlemler yapılmış
gerekli kayıt ve belgeler tutulmuştur.
Bakanlığımızın 4857 sayılı iş kanununa tabi 3 işçi personelin emeklilik işlemleri gerçekleştirilmiştir.
Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler
63
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilinde;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm.
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim (Ankara 31/01/2018)
Dr. OĞUZ CAN
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürü
Harcama Yetkilisi
63