MINISTERIO DE AGRICULTURA

TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERU - ESTADOS UNIDOS -Mesa de Agricultura-

Eco. César Armando Romero

LAS TENDENCIAS DE LA ECONOMÍA Y EL COMERCIO MUNDIAL • Globalización Económica

o Regionalización de Mercados (MEGA-mercados) Apertura de los mercados (desde década de los ‘80) Unilateralmente

o Acuerdos comerciales (TLC’s) • El Perú está llegando tarde a esta apertura negociada (década de los ’90) ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR PAISES DE AMERICA

• Bolivia – México • Canadá – Chile • Canadá – Costa Rica • Canadá – Israel • CARICOM – Costa Rica • CARICOM – Rep. Dominicana • Centroamérica – Chile • Centroamérica – Panamá • Chile EFTA • Chile – Corea • Chile – Unión Europea • Chile – México • Chile – USA • Colombia – México - Venezuela

ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR PAISES DE AMERICA

• Costa Rica – México • MERCOSUR – COMUNIDAD ANDINA • México – EFTA • México – Centroamérica • México – Unión Europea • México – Israel • México – Uruguay • NAFTA (USA-México-Canadá) • Panamá – Taiwán • USA – Australia • USA – Centroamérica • USA – Jordania • USA – Singapur • USA – Vietnam.

En el mundo se han celebrado alrededor de 280 TLC’s

IMPORTANCIA DEL MERCADO DE LOS ESTADOS UNIDOS ESTADOS UNIDOS EN CIFRAS Población (estim. Julio 2004)

293 millones

PBI (estim. 2003) US$ 10.98 billones (PBI Perú/EUA:0.5%)

Tasa Real de Crecimiento PBI 3.1% (estim. 2003)

PBI: Composición según sectores -Servicios 80% -Industria 18% -Agricultura 2%

Ingreso per capita (estim. 2003)

US$ 37,800

Fuente: The World Fact Elaboración: MINAG PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES Fuente: OMC Elaboración: MINAG

Principales Exportadores e Importadores Mundiales 2002

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

EstadosUnidos

Alemania Japón Francia China ReinoUnido

Canadá Italia PaísesBajos

Bélgica

Mile

s de

Mill

ones

US$

Exportaciones

Importaciones

PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES EN PRODUCTOS AGRICOLAS Fuente: OMC Elaboración: MINAG

RELACIONES COMERCIALES ENTRE PERÚ Y ESTADOS UNIDOS BALANZA COMERCIAL

Fuente: CAN / Aduanas Elaboración: MINAG / OGPA - UCN

Principales Proveedores de Productos Agrícolas a EE.UU.

2002

010,00020,00030,00040,00050,00060,00070,00080,000

Mundo Canadá UniónEuropea

México Chile Brasil

Mile

s de

Mill

ones

US

$

Balanza Comercial Agropecuaria Perú Estados Unidos

-300-200-100

0100200300400500

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Mill

. de

US$

Exportaciones FOB Importaciones CIF Balanza Comercial

EVOLUCION DE LA BALANZA COMERCIAL (Millones US$)

Exportaciones Importaciones Balanza Mundo EE.UU Mundo EE.UU Mundo EE.UU

1993 274 63 870 187 -596 -24 1994 475 129 1046 254 -571 -125 1995 625 197 1103 277 -478 -80 1996 627 163 1299 365 -672 -202 1997 817 283 1208 174 -391 -109 1998 629 227 1410 359 -781 -132 1999 691 215 1044 372 -353 -157 2000 646 202 923 225 -277 -23 2001 782 191 1047 238 -265 -47 2002 931 252 1083 241 -152 11 2003 1,013 270 1154 244 -141 26 2004 1,320 416 1407 336 -87 80 Fuente: SUNAT Elaboración: MINAG-OGPA/UCN PERÚ: EXPORTACIONES AGRÍCOLAS SEGÚN MERCADO DE DESTINO

2004 : Millones US$ 1,320

JAPON2%

CHILE1%

RESTO DEL MUNDO

21%

ESTADOS UNIDOS

32%

UNION EUROPEA

35%

CAN7%

MERCOSUR2%

PRODUCTOS EN NEGOCIACIÓN EXPORTABLES 2003 (Miles US$ FOB) PRODUCTOS EN NEGOCIACIÓN EXPORTABLES 2003 (Miles US$ FOB)

Partida Producto Expo Perú Impo USA - Perú

Impo USA - Mundo

703100000 Cebollas frescas o refrigeradas 11,084 13,066 165,681703200000 Ajos frescos 724 605 43,241705110000 Lechuga 774 383 19,957708100000 Arvejas frescas 3,795 2,796 19,251709200000 Espárrago fresco 108,856 78,737 148,681710220000 Frijoles congelados 1,049 108 21,840711200000 Aceituna en salmuera 7,275 27 972713339200 Fríjol canario seco 649 14 13,903713339900 Los demás frijoles secos 1,390 14 13,903713399200 Fríjol castilla seco 8,454 1,608 18,533804400000 Palta 15,692 0 145,776805100000 Naranjas frescas o secas 34 0 49,876805201000 Mandarinas frescas o secas 6,056 0 140,789805502100 Limón fresco o seco 68 0 13,699806100000 Uva 23,508 3,685 677,458

Fuente: Aduanet/SUNAT. Estadísticas del Departamento de Estados Unidos.

Partida Producto Expo Perú Impo USA - Perú

Impo USA - Mundo

807190000 Melones frescos 50 0 55,966809300000 Duraznos frescos 57 0 53,295810902000 Chirimoya fresca 46 0 54,201811109000 Fresa congelada 1,041 15 59,687904200000 Páprika 22,381 6,479 20,936

1509100000 Aceite de oliva crudo 39 0 322,1281509900000 Aceite de oliva y sus fracciones 0 31 197,6042001901000 Aceituna en vinagre 99 1,505 122,0512002900000 Tomates preparados 5,080 33 9,7992005510000 Frijoles preparados 7,127 158 27,5642005700000 Aceitunas preparadas o conservadas 534 1,155 243,3312005901000 Alcachofa preparada 7,162 0 3,0322208904200 Aguardiente de anís 0 0 16,7903301130000 Aceite esencial de limón 5,926 0 42,272

Fuente: Aduanet/SUNAT. Estadísticas del Departamento de Estados Unidos.

IMPORTANCIA DEL TLC PARA EL SECTOR AGRICULTURA QUE ESPERAMOS DEL TLC CON EUA: • Consolidar y ampliar las preferencias arancelarias otorgadas por EE.UU.. bajo ATPDEA. • Expandir y diversificar las exportaciones agropecuarias peruanas, en la medida que se

eliminen de manera permanente los aranceles y las medidas no arancelarias (creación de comercio).

• Evitar el desplazamiento de las exportaciones peruanas por las de terceros países que ya han suscrito acuerdos similares.

• Promover inversiones de largo plazo en el agro, incluso las de origen norteamericano (marginales). Acuerdos de esta naturaleza fortalecen la institucionalidad en el país.

• Implementar mecanismo de protección a los productos sensibles del agro. • En esta coyuntura se tiene que concretar paralelamente una AGENDA INTERNA para el agro

ORGANIZACIÓN PARA LAS NEGOCIACIONES Y COORDINACIÓN CON EL

SECTOR PRIVADO

COMISION MULTISECTORIAL

MINCETUR – Presidente MEF

MRREE MINAG

PRODUCE MEM VMCE

COMITÉ TECNICO NEGOCIADOR Viceministro de Comercio Exterior

jefe del equipo negociador MINCETUR / MEF

MINAG / PRODUCE

ACCESO A MERCADOS

AGRICULTURA

Congreso de la República

CENI

Gobiernos Regionales

Sindicatos

Sociedad Civil

Sector académico

CONSEJO CONSULTIVO

SERVICIOS INVERSIONES Y

COMPRAS GUBERNAMENTALES

PROPIEDAD INTELECTUAL

COMPETENCIA Y MECANISM

DEF. COMERCIAL

SOCIEDAD CIVIL

CONTROVERSIA

INSTITUCIONAL

OBJETIVOS DEL PERÚ EN LA NEGOCIACIÓN DEL TLC

OBJETIVOS DE NEGOCIACIÓN: ACCESO A MERCADOS 1. Temas arancelarios

• Consolidar el acceso para los productos beneficiarios del ATPDEA y ampliar el libre acceso para otros productos con potencial exportador.

• Eliminar aquellas medidas no arancelarias que restringen acceso de otros productos agrarios (Ej. Cítricos).

• Establecer plazos razonables para la eliminación de aranceles, y adecuar los productos agrarios al nuevo proceso de apertura.

OBJETIVOS DE NEGOCIACIÓN: ACCESO A MERCADOS 2. Salvaguardia Especial Agrícola (SEA):

• Establecer un mecanismo automático a fin de proteger la producción nacional frente aumentos imprevistos del volumen importado o reducciones de sus precios.

• Existen diferencias con EUA: vigencia, ámbito de productos, disparadores, etc. 3. Mecanismos de Estabilización de Precios (Franja de Precios)

• Mantenerlo al margen del programa de desgravación arancelaria. • Observado por EUA como contrario a las normas de la OMC. • De no prosperar, Perú buscaría introducir otro mecanismo que cumpla con los mismos objetivos de la

franja.

ESTRUCTURA ARANCELARIA AGRICOLA

Asimismo los aranceles para los insumos y bienes de capital para el agro se han reducido a un 4% y 0% ADV-CIF (*) En junio-2004 se ha prorrogado las Tablas Aduaneras, manteniendo niveles piso y techo (1) Normas a octubre de 2002/ DS 073-2001-EF,103-2001-EF,165-2001-EF y D.S. 047-2002-EF

N° de Arancel Particip.Partidas ADV-CIF (%) 2002 2003

62 0% 6.7 8,956 9,315 88 4% 9.5 263,342 309,613 3 7% 0.3 41 0 1 9% 0.1 0 1

383 12% 41.5 316,483 349,559 48 17% 5.2 248,961 280,260 19 20% 2.1 210 251 318 25% 34.5 211,526 171,838 922 100% 1,049,520 1,120,837

Import. Miles US$

PRODUCTOS SUJETOS A LA APLICACIÓN DE FRANJA DE PRECIOS

Segunda Quincena de Agosto del 2004 Elaboración: MINAG/UCN

ProductoAd Valorem

CIF

Sobretasa

Fija

Derechos Variables

Aran. Total

Promedio

Maíz Amarillo Duro 12% 0% 0% 12%

Arroz Pilado

20% 5% 18% 43%

Azúcar

20% 5% 53% 78%

Lácteos 20% 5% 0% 25%

SISTEMA DE FRANJA DE PRECIOS*

(*) Precio Techo y Piso en valor FOB, en valor CIF se tiene: Precio Piso = US$ 317 y Precio Techo = US$ 398 por tonelada. OBJETIVOS DE NEGOCIACIÓN: SUBSIDIOS A LA EXPORTACION • Ambos países concuerdan en la necesidad de eliminar los subsidios a la exportación. • EUA ha propuesto incluir la posibilidad de reintroducir subsidios a la exportación, en caso que

exportaciones al país socio enfrenten competencia de productos con subsidios de terceros países. (Perú no acepta su consideración).

• A pedido de EUA el tema de los créditos, seguro y garantías para la exportación no se vería en el marco del TLC, sino en la OMC. Este es un mecanismo fuente de subsidios que recién se va negociar en la OMC (como han negociado en otros acuerdos).

OBJETIVOS DE NEGOCIACIÓN: AYUDAS INTERNAS • La posición de los EUA (como ha acordado con otros países) es que su tratamiento se de en la OMC y

no bilateralmente. • Según EUA este mecanismo, al no poder discriminar entre países, no pueden desmontarse

bilateralmente. • Esta situación obliga a Perú contemplar medidas que neutralicen los efectos negativos de las ayudas

internas sobre la producción peruana. Entre estas medidas:

• Excepciones parciales a productos selectos (Cuotas cerradas). • Salvaguardia Agropecuaria para ciertos productos. • Sistema de franjas de precios. • Desgravaciones especiales (plazos y gradualidad de reducciones).

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Ene yy Jul yy Ene yy Jul yy Ene yy Jul yy Ene yy Jul yy Ene yy Jul yy

Precio Techo US $ 371

US $ 290 toneladas Precio Piso

ESTADOS UNIDOS: RESUMEN DE LOS SUBDIOS AGROPECUARIOS NOTIFICADOS EN LA

OMC (En Millones de US$)

TIPO DE SUBSIDIOS

1995

1997

1999

2000

2001

A. Ayuda Interna: 60 769 58 294 74 046 74 200 72 1281. MGA Total Corriente (Caja Ambar) 6 214 6 238 16 862 16 803 14 4132. De mínimis. (Caja Ambar) 1 483 804 7 435 7 341 7 0433. Caja Verde 46 041 51 252 49 749 50 057 50 6724. Caja Azul 7 030 0 0 0 05. Caja TED (Sólo para PED) 0 0 0 0 0B. Subvenciones a la exportación 26 112 80 15 55TOTAL SUBSIDIOS ( A + B ) 60 795 58 406 74 126 74 215 72 183Fuente: OMC-Comité de Agricultura (G/AG/N/USA/51 del 17.03.04) Notificaciones varios de los Estados Unidos

CÁLCULO DE LA MGA TOTAL CORRIENTE PARA PRODUCTOS ESPECÍFICOS: CAJA AMBAR

(EN MILLONES DE US$) PRODUCTOS ESPECÍFICOS

1995

1997

1999

2000

2001

Productos lácteos 4655.20 4455.57 4660.15 5070.35 4483.33Soya 16.31 45.28 2856.14 3606.44 3610.04Algodón 31.96 465.62 2353.14 1049.75 2810.11Maíz 32.12 150.01 2554.17 2756.66 1269.66Azúcar 1090.94 1011.46 1207.26 1177.49 1060.96Arroz 11.60 6.38 434.99 624.39 762.88Maní 414.62 305.76 349.09 437.68 304.62Trigo 4.96 36.49 973.93 847.19 189.39Girasol 0.17 0.38 143.08 161.35 54.51Canola 0 0 39.12 82.33 22.95Ovejas y corderos 0 0 13.00 10.00 21.70Cebada 0.94 3.66 39.73 69.76 16.41Linaza 0 0 11.2 24.7 11.81Sorgo 0.45 1.55 153.83 83.81 5.83Avena 0.02 0.15 30.54 44.74 4.21Crambe 0 0 1.26 1.55 0.44Semilla de colza 0.01 0.04 0.05 0.13 0.05Mohair 15.09 0 1.83 2.25 0.03Semilla de mostaza 0 0 0.71 0.30 0Manzanas 0 0 99.39 175.11 0Lana 38.01 0 8.70 33.05 0Miel 0.51 0 0.19 29.20 0Papa 0 0 13.88 25.71 0Cebollas - - - 10.00 0

Tomates - - - 4.25 0Melocotones - - - 6.56 0Semilla de cartamo 0 0 2.00 3.17 0Peras - - - 3.14 0Albaricoque - - - 2.01 0Sésamo - - - 0.12 0Arándanos rojos 0 0 19.74 0 0Carne de vaca y de ternera 0 0 0 0 0Cerdos 0 0 0 0 0Centeno 0.003 0 0 0 0Tabaco -1.73 -7.70 924.25 519.07 -1.31MGA Calculada (Inclu. De minimis) 6311.21 6471.41 16891.34 16865.25 14627.63De minimis para productos específicos -97.35 -236.26 -29.06 -62.66 -214.57MGA Total Corriente 6213.86 6238.41 16862.28 16802.59 14413.06Fuente: OMC-Comité de Agricultura (G/AG/N/USA/51 del 17.03.04) Notificación varios de los Estados Unidos OBJETIVOS DE LA NEGOCIACIÓN: MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS • Dada la importancia del tema se ha creado la mesa de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. • Esta mesa busca la aplicación de las normas de la OMC y la utilización del mecanismo de solución de

controversias de ese organismo. • Es propósito central la creación de un Comité Bilateral de Coordinación sobre el tema para resolver las

dificultades actuales. • Alcanzar un entendimiento que permita fortalecer las acciones bilaterales para facilitar el “acceso real” al

mercado norteamericano, estableciendo procedimientos y plazos concretos para la solución de solicitudes.

RESTRICCIONES FITOSANITARIAS A PRODUCTOS POTENCIALES Subpartida Descripción X al mundo

(US$ miles) Restricción Fitosanitaria EEUU

0804400000 Paltas frescas o secas 15,692 Como parte del proceso de elaboración del ARP SENASA ha enviado APHIS el informe sobre el estado fitosanitario de la palta “Hass”

0805201000 Mandarinas 6,0560805209000 Demás clementinas, wilkings 1,8560805502100 Limón (limón sútil, limón común) 680805502200 Limón Tahiti 230805501000 Limones (Citrus lemon) 60805400000 Toronjas o pomelos frescos o secos 1

El 12 de marzo del 2004 culminó el proceso de consulta pública en USA del Análisis de Riesgo de Plagas (ARP).

0807190000 Melones frescos 50 Falta publicación de la norma final en USA.

* Información a abril del 2004 Fuente: Aduanas Elaboración: UCN/MINAG

AVANCE DE LAS NEGOCIACIONES EN LA MESA AGRÍCOLA NEGOCIACIONES ANDINO-EE.UU.: AVANCES EN LA MESA AGRÍCOLA • Se han establecido las siguientes canastas para la aplicación del Programa de Eliminación

Arancelaria: • A= Desgravación inmediata • B= Desgravación a 5 años • C= Desgravación a 10 años • D= Desgravación a más de 10 años. (15 años, 18 años, 20 años).

• Se ha acordado como “Punto Inicial de Desgravación” el arancel vigente el 18 de mayo de 2004, fecha inicio de las negociaciones.

• Lo anterior sería el “Arancel Base” que ya se ha intercambiado para la aplicación del programa de eliminación arancelaria (Tema en conflicto para los productos con Franjas de Precios).

NEGOCIACIONES ANDINO-EE.UU.: AVANCES EN LA MESA AGRÍCOLA • En las Rondas de negociaciones de Lima, Puerto Rico y Guayaquil se han revisado los

borradores de texto del Acuerdo y se ha convenido: • Que los temas tratados en la Mesa de Acceso a Mercados transversales con el tema de

Agricultura se podrán recoger en el capítulo de Acceso a Mercados, en consulta con el de Agricultura (MNA, Licencias, programa liberación, etc.)

• En Guayaquil se entregó una nueva propuesta de texto la cual incluía los cambios realizados en los artículos relacionados con subsidios a la exportación y las funciones del Comité de Comercio Agropecuario.

• Se han clasificado los textos en 4 categorías, por niveles de dificultad • Se ha observado avances muy limitados en textos del Acuerdo • Perú y Estados Unidos han presentado modestas listas de ofertas mejoradas. Ambos países

han mostrado insatisfacción con las listas. • A partir de Guayaquil, las negociaciones se están dando en dos ámbitos: bilateral y multilateral. Multilateralmente: Salvaguardia Especial Agropecuaria y Franjas de Precios • Existe consenso en la aplicación de una Salvaguardia Agrícola (SA). • Se tiene previsto una Salvaguardia Agrícola para una lista de productos. • También se tiene previsto una SA combinada, que permita por un tiempo la aplicación de la

Franja, para dar paso después a una SA, Con un arancel base cercano al consolidado en la OMC (EUA no acepta este nivel).

• Nuestra prioridad es mantener la Franja de Precios. Caso contrario se estaría proponiendo la Salvaguardia Combinada.

OFERTA POR CADENAS: OTROS PRODUCTOS Estados Unidos (Cebada y otros granos): • Estados Unidos entregó propuestas de oferta en cebada y productos derivados (malta), así

como para otros granos (centeno, alpiste, quinua). • Su propuesta solicita que estos productos se ubiquen en las canastas A o B. • Perú va responder en la próxima reunión. Perú (Arroz): • Arancel cercano al consolidado • Perú manifestó que para el arroz podría otorgar cuota recíproca equivalente a un 3% del

consumo de arroz (42,000 TM en Perú).

• La cuota sería cerrada con un crecimiento de 3% entre 15 a 20 años. • Estados Unidos no está de acuerdo con las cuotas cerradas. • EUA solicita Cláusula Preferencial para el arroz. OFERTA: LISTA CERO X CERO

Posición Peruana

Posición Estados Unidos

Perú fijó su posición para desgravación recíproca inmediata en: • 01: Animales vivos • 0208: Demás carnes (conejo, primates) • 05: Demás productos de origen animal (cabello,

cerdas, crin, bilis, semen, marfil) excepto 0504 y 0506. • 06: Plantas vivas y productos de floricultura. • 12: Semillas y productos oleaginosas (excepto 1201,

1202, 1207 y 1208). • 13: Gomas, resinas y extractos vegetales. • 14: Materias trenzables y demás productos de origen

vegetal (bambú, roten, achiote, tara, entre otros), exc. línteres de algodón.

• 33: Aceites esenciales. • 50: Seda • 53: Las demás fibras textiles vegetales.

• EE.UU. presentó una propuesta en 11 capítulos, en los cuales hubo acuerdo en los capítulos 01, 14, 33, 50 y 53.

• Durante la Ronda en Washington se logró acuerdo en el Capítulo 13.

• No hubo acuerdo en los capítulos 0208, 12, 05, 06, 23, 35, 41, 43,

TLC Y RECONVERSIÓN AGRARIA AGENDA INTERNA Agenda a Nivel de Gobierno: • Construir una estrategia compartida para afrontar el TLC. • Establecer Planes y Programas de acción en el corto, mediano y largo plazo, para desarrollar

las políticas generales y sectoriales. • Contar con una estrategia de intervención que permita:

- Establecer una oferta exportable competitiva y de alto valor agregado. - Fortalecer al sector productivo nacional preparándolo para competir con las importaciones

(diversificación productiva). - Compensar selectivamente a los productos afectados por la apertura.

• Asegurar la asignación de fuentes de financiamiento para el desarrollo de tales actividades.

Agenda a nivel MINAG: I. Cumplir los compromisos pendientes del Plan de Relanzamiento Agrario, que inciden en la mejora en la competitividad en el marco del TLC. Entre otros: • Incrementar el acceso a los mercados externos y ampliar oferta exportable. • Defender la producción nacional. • Establecer los CORECAS y ampliar los Consejos Nacionales por producto. • Apoyar la planificación estratégica regional y la de productos sensibles.

• Ampliar la formalización de derechos de uso de agua y concretar la Ley de Aguas. • Culminar la titulación en costa y sierra y avanzar selva. • Fortalecer las estaciones experimentales. • Controlar y erradicar plagas y enfermedades. • Reimpulsar las concesiones forestales. • Mejorar las condiciones del financiamiento agrario (Agrobanco, FRASA, RFA, Seguro Agrario,

etc). • •Continuar apoyando el proceso de Descentralización .. II. Implementar el Plan de Reforzamiento Agrario, como acompañamiento directo a la suscripción del TLC. Componentes básicos: • Programa de Infraestructura (Caminos – Electrificación) • Programa de Inversiones del MINAG • Revisión del Sistema tributario • Revisión de la Normas para la Promoción del Sector Agrario • Sistema de Compensaciones Agenda a nivel de Regiones Las regiones deben identificar sus debilidades y fortalezas a fin de establecer proyectos de desarrollo que permitan: • Desarrollar y diversificar una adecuada oferta exportable, competitiva y de alto valor agregado

(cacao y derivados, maíz morado, ajo, cebolla, maca, café, plátano, cítricos, papaya) • Fortalecer el sector productivo regional a fin de competir con las importaciones (papa, arvejas,

trigo, carnes, lácteos, algodón, azúcar, maíz amarillo, arroz, aceite de palma, etc.). • Priorizar proyectos que permitan desarrollar obras de infraestructura básica y acercar los

centros producción hacia los mercados internacionales (irrigaciones, almacenes, canales de regadío, carreteras , aeropuertos, etc.)

ALGUNOS EJEMPLOS DE OFERTAS ARANCELARIAS Y POTENCIALIDADES

COMERCIALES

Valor Miles US$2004 NMF ATPDEA Peru EEUU

1 0709200000 ESPARRAGOS, FRESCOS 100,979 5% 0% A D2 0901110000 CAFÉ 74,884 0% A A3 0804502000 MANGOS FRESCOS 21,599 6.6 c/kg 0% A C4 0904200000 FRUTOS DE LOS GENEROS CAPSICUM 16,733 3 c/kg 0% B A5 1701119000 AZUCAR 14,573 1.4606 c/kg 0% A** A6 0703100000 CEBOLLAS FRESCOS 13,194 0.83 c/kg 0% B C7 2005600000 ESPARRAGOS EN CONSERVA 10,038 14.9% 0% A D8 2005901000 ALCACHOFAS PREPARADAS 9,624 14.9% 0% A B9 0801220000 NUECES DEL BRASIL S/CASCARA 6,968 0% B A10 0710801000 ESPARRAGOS CONGELADOS 6,552 14.9% 0% A A11 0806100000 UVAS FRESCAS 5,774 $1.13 / m3 0% A D12 0708100000 ARVEJAS (GUISANTES, CHICHAROS) 5,405 0.5 c / kg 0% B A13 1804000012 MANTECA DE CACAO 5,332 0% A A14 0803001200 BANANAS O PLATANOS TIPO

"CAVENDISH" 4,690 0% A A

15 2402202000 CIGARRILLOS DE TABACO RUBIO 3,428 $ 1.02 /kg + 2.3% 0% C B

Lista de Ofertas

N° PA. Nombre Arancel Aranceles

PERÚ: PRINCIPALES PRODUCTOS DE IMPORTACIÓN HACIA EEUU

Arequipa, 11 de abril de 2005

Valor Miles 2004 Peru EEUU

1 1001109000 TRIGO DURO 128,079 0.65 cents/kg D B2 1005901100 MAIZ DURO AMARILLO 32,058 0.05 cents/kg D A3 1001902000 LOS DEMAS TRIGOS 30,161 2.80% D B4 5201000090 LOS DEMAS ALGODONES SIN CARDAR 25,018 Free D A5 1507100000 ACEITE DE SOJA EN BRUTO 21,597 19.10% D D6 5201000010 ALGODON SIN CARDAR NI PEINAR 18,453 Free D A7 2304000000 TORTAS Y DEMAS RESIDUOS SOYA 12,978 0.45 cents/kg C C8 1502009000 DEMAS GRASA DE ANIMALES 8,497 0.43 cents/kg B B10 1006300000 ARROZ SEMIBLANQUEADO 5,552 11.20% D C11 1518009000 DEMAS GRASAS Y ACEITES 5,183 6.3 cents/kg C B12 1209919000 DEMAS SEMILLAS DE HORTALIZAS 2,688 5.9 cents/kg A A13 2309902000 PREMEZCLAS 2,495 Free D A14 713409000 LENTEJAS 2,155 1.5 cents/kg C B15 2103902000 CONDIMENTOS Y SAZONADORES 1,849 Free D A

OfertaArancel NMFN° PA. Nombre Arancel

¿QUE ESPERAMOS DEL TLC CON EUA? Consolidar y ampliar las preferencias arancelarias otorgadas por EE.UU. bajo ATPDEA (caduca 2006). Ejemplo: Con ATPDEA (0% arancel) TLC (igual trato que ATPDEA) Nota: Sin ATPDEA pagaría arancel NMF de 5% - 21.3%

X Perú a USA

M USA del Mundo

US$ Miles US$ Miles General ATPDEA

0709200000 Espárragos frescos o refrigerados 79,727 148,681 5% / 21.3%* 0%

0804502000 Mangos y mangostanes frescos o secos 16,646 176,139 6.6 c/kg 0%

0703100000 Cebollas y chalotes frescos y refrigerados 11,084 165,681

0.83c/kg 0.96 c/kg 3.1 c/kg **

0%

Fuente: Aduanas, USTRElaboración: UCN / MINAG

* Dependiendo de la temporalidad** Dependiendo de las caracteristicas del producto

EXPORTACIONES AGROPECUARIAS DEL PERÚ A ESTADOS UNIDOS 2003

Subpartida DescripciónAranceles

Promover inversiones de largo plazo en el agro, especialmente de origen norteamericano que actualmente son marginales.

Stock de inversión EE.UU. en Perú - 2004 -

Total Nacional 2 mil millones US$

Total Agrario 2.2 millones US$ (0.1 por ciento)

Sector 1990 1995 1996 1997 2001 2003

Agrícola 430 430 430 430 930 930

Silvicultura 1,240 1,240 1,240 1,240 1,240 1240

Total Sectores 619,600 368,920 1,246,200 1,490,720 1,984,800 1,858,300

Fuente: AmCham Perú

Elaboración: MINAG-OGPA/UCN

STOCK DE INVERSIÓN NORTEAMERICANA EN EL PERÚMILES US$

Evitar el desplazamiento de las exportaciones peruanas por las de otros países que han suscrito TLC’s.

Nota: Sin ATPDEA pagaría arancel NMF de 5% - 21.3%

Países que han suscrito TLC’s con EE.UU. ingresan con arancel 0%

MercadoE U A

Canadá, Chile,México, Israel,

Jordania

De no formar TLC Exportaciones peruanas

Serían desplazadas

Perú

X Perú - EE.UU.

X Perú - Mundo

Promedio 01-03

Promedio 01-03

5% Free (A*, CA, CL, E, IL, J, JO, MX, SG)

21% Free (A+, CA, D, E, IL, J, JO) 18.6% (CL) 19.1% (SG)

6.6 c/kg Free (A, CA, CL, E, IL, J, JO, MX) 4.9 c/kg (SG)

6.6 c/kg Free (A, CA, CL, E, IL, J, MX) 1.3 c/kg (JO) 5.7 c/kg (SG)

0.83 c/kg Free (A*, CA, CL, E, IL, J, JO, MX, SG)0.96 c/kg Free (A, CA, CL, E, IL, J, JO, MX, SG)3.1 c/kg Free (A*, CA, CL, E, IL, J, JO, MX, SG)

Arancel NMF Arancel Especial

Espárragos, frescos o refrigerados 64,437 85,668

Subpartida Descripción

Preferencias arancelarias otorgadas por Estados Unidos

07031000Cebollas y chalotes, frescos o refrigerados

11,952 12,139

08045020Mangos y mangostanes, frescos o secos

18,288 30,408

07092000

Consolidar el crecimiento de las exportaciones agropecuarias

Fuente: CAN / Aduanas Elaboración: MINAG / OGPA / UCN

Incrementar la oferta agropecuaria (Número de Partidas – NAN PERU)

Exportaciones Agropecuarias a los EUA (2000-2004)

416

279 261

204 208

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2000 2001 2002 2003 2004

US$

Mill

ones

0

50

100

150

200

250

300

350

400

PARTIDAS 265 341

2001 2004

RESUMEN DE OFERTAS: PERÚ

OFERTA INICIAL DEL PERU RESPUESTA A LA SOLICITUD DE EE.UU.

CANASTA PARTIDA ANDINA

507

PROMEDIO IMP01-03

USA (Miles US $)

PROMEDIO IMP 01-03 MUNDO

(Miles US$)

PARTIDA ANDINA

507

PROMEDIO IMP01-03

USA (Miles US $)

PROMEDIO IMP 01-03 MUNDO

(Miles US$) A 162 3.623 14.090 179 4.977 17.978A** 2 11 1.344 6 11 1.344B 222 11.488 30.320 239 12.716 47.489C 252 22.505 248.586 239 27.071 254.813D 259 185.616 757.678 238 178.469 730.395Total General 901 223.244 1.052.018 901 223.244 1.052.018

RESUMEN DE OFERTAS: ESTADOS UNIDOS

OFERTA INICIAL DE EUA RESPUESTA A LA SOLICITUD DE PERU

CANASTA PARTIDA

HTS 8

PROMEDIO IMP 01-03

PERU (Miles US $)

PROMEDIO IMP 01-03 WORLD

(Miles US$)

PARTIDA HTS 8

PROMEDIO IMP01-03

PERU (Miles US $)

PROMEDIO IMP 01-03 WORLD

(Miles US$) A 677 65.723 17.681.456 748 71.391 18.768.402 Libre NMF 388 58.562 14.273.472 388 58.562 14.273.472 Preferencial 289 7.161 3.407.984 360 12.829 4.494.930B 314 6.728 3.492.628 307 5.995 3.928.912C 270 40.723 4.187.925 251 43.652 3.670.287D 166 57.444 4.100.939 121 49.581 3.095.347D-trq 379 15.369 3.127.539 379 15.368 3.127.539WH 11 83 2.010.129 11 83 2.010.129Total General 1.817 186.070 34.600.616 1.817 186.070 34.600.616