1

Traficomin vuosi 2019

2

Rakentamisen vuosi 3 Toiminnan jatkuvuuden varmistaminen uudistuksessa 4 Uuden organisaation laumlhtoumlkohtana uudistumiskyky ja moninaumlkoumlkulmainen ajattelu 5 Traficomin organisaatio 6

Toimintamme vaikuttavuus 7 Liikennemarkkinan avaaminen 8 Valtakunnallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu 9 5Gn edistaumlminen ja 5G Momentum -ekosysteemi 10 Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttajainformaatio 12 Kansainvaumllinen yhteistyouml 15 Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta 16 Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml 17 Henkiloumlstouml lukuina 17 Valtionavut ja tuet 18

Traficom lukuina 19

Liikenne- ja viestintaumlvirasto Traficom112020ISSN 2669-8757

Sisaumlltouml

3

Rakentamisen vuosi

Osana liikenne- ja viestintaumlministerioumln hallinnonalan virastouudistusta Viestintauml-virasto Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi sekauml tietyt Liikenneviraston toiminnot yhdistyivaumlt Liikenne- ja viestintaumlvirasto Traficomiksi 112019

Uusi Liikenne- ja viestintaumlvirasto Traficom on liikenteen ja viestinnaumln vastuul-linen ja uudistuva asiantuntija Edistaumlmme liikennejaumlrjestelmaumln toimivuutta ja turval-lisuutta sekauml varmistamme laadukkaat turval liset ja kohtuuhintaiset viestintauml-yhteydet ja -palvelut Suomessa Katsomme rohkeasti ja maumlaumlraumltietoisesti tulevaisuuteen Vauhditamme digiyhteiskunnan innovaatioi-ta ja kokeiluja ja tuemme kestaumlvaumlauml kehitystauml

elinympaumlristoumlmme suojelemiseksi Traficom on palveleva liikenteen ja viestinnaumln lupa- rekisteri- ja valvontaviranomainen

Virastouudistuksen tavoitteena oli mah-dollistaa rakenteita muuttamalla entistauml pa-remmin palvelujen liiketoimintaympaumlristoumln ja tiedon hyoumldyntaumlminen Samalla vahvistet-tiin viraston kykyauml vastata toimintaympaumlris-toumln muutoksiin sekauml asiakkaiden tarpeiden huomioimiseen

3

Kaumlynnistimme kuluneen vuoden alusta Traficomin toiminnan ja rakensimme ja kehitimme uutta yhteistauml toimintatapaa suunnitelmallisesti Uuden viraston toi-minnan vahvistamiseksi laadimme toimin-tastrategian jonka mukaisesti huolehdim-me elintaumlrkeaumlstauml ympaumlristoumlstauml annamme mahdollisuuden innovatiivisille palveluille sekauml varmistamme toimivat ja turvalliset yhteydet Toimintastrategian painopisteiksi valitsimme kestaumlvaumln ympaumlristoumln parhaat yhteydet ja vaikuttavan asiakaskokemuksen Toiminnassamme korostuvat luottamus ja vuorovaikutus asiantuntijuuden arvosta-minen sekauml hyvinvoinnista huolehtiminen Virastotasoinen toimintastrategiamme tukee hallinnonalan konsernistrategiaa

Toiminnan jatkuvuuden varmistaminen uudistuksessa

Virastouudistuksella taumlhdaumlttiin mahdollista-maan entistauml paremmin palvelujen liiketoi-mintaympaumlristoumln ja tiedon hyoumldyntaumlminen Uudistuksella vahvistettiin kykyauml vastata paremmin toimintaympaumlristoumln muutoksiin sekauml huomioida asiakkaiden tarpeita entistauml paremmin Virastouudistuksen toteutta-misen yhteydessauml virastolle asetettiin ta-voitteeksi huolehtia erityisesti toiminnan ja palvelujen jatkuvuudesta muutoksen aikana Virastouudistuksen toteutuksen yhteydessauml turvattiin kaikkien toimintojen ja palvelu-jen jatkuvuus eikauml palveluihin aiheutunut virastouudistuksesta johtuvia keskeytyksiauml

Toimintastrategiamme painopisteet ovatkestaumlvauml ympaumlristouml parhaat yhteydet ja vaikuttava asiakaskokemus

4

5

Aiempien virastojen toiminnot palveluineen jatkuivat muutoksessa suunnitellun mukai-sesti ja asiakaspalvelussa asioineilta keraumltyn palautteen osalta asiakastyytyvaumlisyys toteu-tui virastouudistuksesta riippumatta hyvaumlnauml (tulos 40 vuodelta 2019) Myoumls sidosryhmauml-tyytyvaumlisyystutkimuksen mukaan sidosryh-mien arvio toiminnastamme vuoden 2019 aikana oli hyvauml (37)

Viraston toimintakyvyn ja jatkuvuuden jatkuvaksi parantamiseksi virastoon raken-nettiin paumlaumljohtajan suoraan alaisuuteen Tur-vallisuus-toiminto jonka tehtaumlvaumlnauml on mm kehittaumlauml viraston turvallisuuskulttuuria sekauml vastata koko viraston vaatimuksenmukai-suudesta ja ohjata viraston kokonaisvaltaista riskienhallintaa tietoturvaa ja tietosuojaa

Uuden organisaation laumlhtouml- kohtana uudistumiskyky ja moninaumlkoumlkulmainen ajattelu

Vuosi 2019 on ollut viraston rakentamisen vuosi Uudistumiskyvyn ja moninaumlkoumlkulmai-sen paumlaumltoumlksenteon varmistamiseksi sekauml virastolle osoitettujen tehtaumlvien toteuttami-seksi tehokkaasti ja tuloksekkaasti valmiste-limme toimintavuoden aikana uuden organi-saatiorakenteen Organisaatiomme uudistui

112020 alkaen neljaumlksi osaamisalueeksi ja kolmeksi vaikuttavuusverkostoksi

Olemme rakentamisen vuoden aikana tunnistaneet kriittiset rekrytointitarpeet osaamisen kasvattamiseksi ja huomioineet ympaumlristoumlnaumlkoumlkohdat viraston toimintastra-tegiassa ja uudessa organisaatiossa

5

Traficomin organisaatio

VAIKUTTAVUUSVERKOSTOT

KESTAumlVAuml JA PUHDAS YMPAumlRISTOumlJarno ilme

TULEVAISUUDEN TOIMIVA LIIKENNE Asta Tuominen

LIIKENNEMARKKINAJenni Koskinen

OSAAMISALUEET

AUTOILIJAN PALVELUTOlli Lindroos

LIIKENNEJAumlRJESTELMAumlPALVELUTJarkko Saarimaumlki

KYBERTURVALLISUUSKESKUSKalle Luukkainen

DIGITAALISET YHTEYDETKati Heikkinen

YHTEISET PALVELUT

STRATEGIA JA OHJAUSPetra Ruotsalainen

VIESTINTAuml Leena Majamaumlki

HALLINTO Jarkko Hallikainen

TIETOHALLINTOAri-Pekka Neuvonen

TURVALLISUUSJari Ylitalo

PAumlAumlJOHTAJAKirsi Karlamaa

RAUTATIEALAN SAumlAumlNTELYELINRiikka Ristinen

6

7

Toimintamme vaikuttavuus

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministerioumln johdolla kaumlynnistettiin val-takunnallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu Taumlssauml tyoumlssauml Traficomilla on keskeinen rooli tiedon tuottajana paumlaumltoumlksenteon tueksi sekauml kokonaistilannekuvan koordinoijana Toteutimme myoumls useita toimenpitei-tauml liikennemarkkinoiden avaamiseksi Tavoitteenamme on liikkumispalve-lumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemark-kinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotu 5G Momentum -ekosysteemi on mahdollistanut uudenlaisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymis-tauml luonut uudenlaisia verkostoja sekauml yhteisiauml toimintamalleja Jaumlrjestimme maailman ensimmaumlisen 5G Hackathonin joka luo uudenlaista tapaa var-mentaa 5G-teknologian tietoturvallisuuden kehitystauml

Verkostomainen tapa toimia on luonut poikkeuksellisen laajoja yhteistyoumlfoorumeita ja uudenlaista tapaa toimia yhteistyoumlssauml viranomaisten elinkeinoelaumlmaumln ja tutkimusmaailman kesken

7

8

Tavoitteenamme onliikkumispalvelumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemarkkinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Liikennemarkkinan avaaminen

Laajaa vuoropuhelua edistaumlvaumlauml sidosryhmauml-yhteistyoumltauml tarvitaan liikennemarkkinoihin liittyvaumln ymmaumlrryksen yllaumlpitaumlmiseksi ja oleellisten kehitystarpeiden tunnistamiseksi Lisaumlksi on tiedettaumlvauml miten asiakkaiden liik-kuminen ja kulutustottumukset muuttuvat

Kertomusvuonna toteutimme useita toimenpiteitauml liikennemarkkinoiden avaami-seksi Teimme useita lippu- ja maksurajapin-tojen avaamista koskevia hallinnollisia paumlauml-toumlksiauml Lisaumlksi laajensimme suunnitelman mukaisesti valvontaa ilmailuun ja uusiin palveluntarjoajiin

Jatkoimme kaumlytaumlnnesaumlaumlntoumljen kehittauml- mistauml koskevaa sidosryhmaumlyhteistyoumltauml tyouml-pajoissa Lisaumlksi kehitimme markkinaseu-rantaa ja esittelimme tuloksia muun muassa

Liikennemarkkinafoorumissa Tieliikentees-sauml laajensimme valvontaa muun muassa yhteiskaumlyttoumlautoihin

Tuemme liikennemarkkinoiden avaami- sella uusien digitalisaatioon ja kulkuneuvo- jen yhteiskaumlyttoumloumln perustuvien liikkumispal-veluiden paumlaumlsyauml markkinoille Liikkumis- palveluiden kehittaumlminen parantaa kansa-laisten arkista liikkumista ja pienentaumlauml liikku-misesta aiheutuvia ympaumlristoumlhaittoja Eri-tyisesti markkinoiden avaamisella voidaan houkutella yksityisautoilijoita kokeilemaan ja kaumlyttaumlmaumlaumln kestaumlviauml liikkumisvaihtoehtoja mikauml on edellytys haastavien liikennepoliit-tisten ilmastotavoitteiden saavuttamiselle

8

Traficomilla on vahva rooli valtakunnallisen 12-vuotisen liikennejaumlrjestelmauml- suunnitelman valmistelussa

Valtakunnallisen liikenne- jaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministeriouml kaumlynnisti valtakunnallisen liikennejaumlrjestel- maumlsuunnitelman (VLJS) valmistelun Yli hallituskausien ulottuvalla 12-vuotisella suunnitelmalla haetaan pitkaumljaumlnteisyyttauml ennakoitavuutta ja riittaumlvaumlauml rahoitustasoa koko Suomen liikennejaumlrjestelmaumln kehittauml-miseen Suunnitelma vaikuttaa koko Suo-men liikennejaumlrjestelmaumln kilpailukykyyn ja kestaumlvyyteen ja sillauml on taumlrkeauml merkitys myoumls alueiden elinvoimaisuuteen ja saavu-tettavuuteen

Koordinoimme valtakunnallisen liiken-nejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelua ja toimeenpanoa ja valmistelemme strategisia

ohjelmia toimenpidekokonaisuuksia sekauml tuotamme tilatietoa Osallistuimme minis-terioumln kaumlynnistaumlmaumlaumln valmistelutyoumlhoumln aktiivisesti ja tuotimme muun muassa kuvauksen liikennejaumlrjestelmaumln nyky-tilasta ja toimintaympaumlristoumln muutoksista sekauml loimme tarkastelumallin valtakun-nallisen henkiloumlliikenteen saavutettavuu-delle Liikennejaumlrjestelmaumln nykytilan kuvauk sesta tehtiin valtakunnallinen kysely jonka pohjalta selvitystyoumltauml taumlydennetaumlaumln

9

10

5Gn edistaumlminen ja 5G Momentum -ekosysteemi

Teknologinen muutosnopeus tuo kulutta-jien saataville uudenlaisia 5G-palveluita ja innovaatioita Tehtaumlvaumlnaumlmme on taata myoumls tulevaisuudessa riittaumlvaumlsti taajuuksia uusien teknologioiden tarpeisiin Lisaumlksi samaan aikaan digitalisoituvassa yhteiskunnassa tietoverkkojen toimintavarmuuden ja turval-lisen tietojenkaumlsittelyn tarve korostuu mer-kittaumlvaumlsti

Olemme ottaneet vahvan roolin yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln hallinnonalan virastojen sekauml yritys- ja tutkimusmaailman kanssa 5G-teknologian tunnettavuuden lisaumlaumlmisessauml sekauml sen yhteiskunnallisten ja liiketaloudellisten hyoumltyjen esille tuomisessa Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotuun 5G Momen-tum -ekosysteemiin kuuluu jo yli 130 yritystauml

ja yhteisoumlauml Taumlmauml on mahdollistanut uuden-laisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymistauml ja luonut uudenlaisia verkosto-ja ja yhteisiauml toimintamalleja joita ei olisi syntynyt ilman viranomaisen mahdollistavaa vaikutusta

5G Momentum -ekosysteemiin kuuluu yli 130 yritystauml ja yhteisoumlauml

10

Olemme jatkaneet tehokasta 5G-tek-nologian kaumlyttoumloumlnottoa vaikuttamalla kan-sainvaumllisesti uusien 5G-taajuusalueiden saatavuuteen Olemme valmistelleet taa-juusalueen 26 GHz ottamista 5G-kaumlyttoumloumln siten ettauml taajuuksien kaumlyttoumloikeuksien jakaminen on mahdollista vuoden 2020 aikana Taumlmauml laumlhes kolminkertaistaa langat-tomalle laajakaistalle kaumlytettaumlvien taajuuk-sien maumlaumlraumln vuoden 2019 tasoon verrattuna Pohjoismaisen ministerineuvoston selvi-tyksen mukaan Suomi on 5G-kehityksessauml edellauml muita Pohjoismaita ja Baltian maita Myoumlnsimme vuonna 2019 testilupia 20lle 5G-kokeilulle Myoumls 5G-verkkojen kaumlyttoumloumln-otossa Suomi sijoittuu kansainvaumllisen vertai-lun kaumlrkeen Vuoden 2019 alusta Suomi otti kaumlyttoumloumln ensimmaumlisten joukossa maailmas-sa 35 GHzn 5G-taajuudet

Olemme tehneet laajaa teknistauml selvitys- tyoumltauml 5G-teknologian osalta kansalliseen

riskiarvioon Tyoumltauml on tehty yhteistyoumlssauml teleoperaattoreiden ja laitevalmistajien kanssa Jaumlrjestimme maailman ensim-maumlisen 5G Hackathonin jossa maailman huippuhakkerit ja kyberturvallisuuden ammattilaiset testasivat 5G-teknologian ja sen sovellusten kyberturvallisuutta Oulussa marraskuun viimeisenauml viikonloppuna Tapahtuma tarjosi paljon uutta tietoa ja naumlkoumlkulmia sekauml hakkereille ettauml 5G-poh-jaiset ratkaisunsa testaukseen tarjonneille Ericssonille Nokialle ja Oulun yliopistolle

11

Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttaja- informaatio

Julkaisimme lokakuussa kyselytutkimuksen kansalaisten tyytyvaumlisyydestauml liikenneolo-suhteisiin ja liikkumisen palvelutasoon Tutkimuksen mukaan kansalaiset ovat tyy-tyvaumlisiauml liikenteen ja matkojen toimivuuteen yleisesti Oman asuinseudun liikkumismah-dollisuuksien ja -palveluiden kehittaumlmiskoh-teina nostettiin useimmin esille joukkolii-kenne sekauml pyoumlraumlilyn reitit ja olosuhteet

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun taustak-si kokosimme raportin suomalaisen liiken-nejaumlrjestelmaumln nykytilasta Valtakunnalli-sesta naumlkoumlkulmasta koottu raportti luotaa

liikennejaumlrjestelmaumln nykytilaa sekauml avaa osal-taan myoumls toimintaympaumlristoumln muutoksia

Rautatiesaumlaumlntelyn iso uudistus neljaumls rautatiepaketti tuli voimaan 1662019 Uu-distuksella edistetaumlaumln uusien toimijoiden markkinoille paumlaumlsyauml ja vaumlhennetaumlaumln rauta-tieliikenteen parissa toimivien hallinnollisia kustannuksia Perimmaumlisenauml tavoitteena on lisaumltauml ympaumlristoumlystaumlvaumlllisen rautatieliikenteen toimintaedellytyksiauml ja kilpailukykyauml Neljaumln-nen rautatiepaketin voimaantulon seurauk-sena kansallista rautatielainsaumlaumldaumlntoumlauml uudis-tettiin

Kuluttajainformaatiota vahvistimme erityisesti marraskuussa kaumlyttoumloumln otetulla tietoturvamerkillauml joka takaa kuluttajalle ettauml laitteen tietoturvan perusominaisuudet ovat kunnossa Lisaumlksi aktiivinen kansalaiskam-panjointi sai ihmiset kiinnostumaan vuoden aikana tietoturvasta Sosiaalisen median- TV- ja radiokampanjamme tavoittivat yli 24 miljoonaa kansalaista

Tietoturvamerkki lisaumlauml kuluttajien tietoturva- tietoisuutta ja turvallista kaumlyttoumlauml

12

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi kriteerit pilvipalveluiden turvallisuuden arvioimiselle ja mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkai-sujen arvioimiselle Pilvipalveluiden kritee-ristoumln tavoitteena on varmistaa viranomais-ten salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuus pilvipalveluissa Se soveltuu myoumls yritysten liiketoimintakriittisten pilvipalveluiden tur-vallisuuden arviointiin Mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkaisujen arviointikriteeristouml sen sijaan on tarkoitettu vahvan saumlhkoumlisen tun-nistuspalvelun tarjoajille ja arviointielimille joilta tunnistuspalvelut hankkivat arviointeja Arviointikriteeristoumln tavoitteena on muun muassa varmistaa tunnistuspalveluissa kaumly-tettyjen mobiilisovellusten tietoturvallisuus ja lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetettu vaatimusten-mukaisuus Arviointikriteeristouml on julkaistu osana Saumlhkoumlisen tunnistuspalvelun arviointi-ohjetta

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi myoumls kyberharjoitusohjeen organisaatioille harjoi-tusten suunnittelun ja jaumlrjestaumlmisen tueksi

Julkaisimme oppaan sisaumlverkkojen rakentamisvelvoitteesta taloyhtioumlille jotka ovat suunnittelemassa tai toteuttamassa merkittaumlvaumlauml peruskorjausta kuten linja- saneerausta Opas kertoo tiiviisti sisaumlverkko-jen rakentamisvelvoitteen sisaumllloumln

5Gn kyberturvallisuusselvityksestauml julkaisimme yhteenvedon tukemaan sekauml julkishallinnon ettauml yritysmaailman riskien-hallintaa varautumista sekauml naumlihin liittyvaumlauml vuoropuhelua Tulevaisuutta ennakoiden olemme halunneet toimia aktiivisesti 5G-teknologiaan liittyvien riskien kartoitta-misessa ja lisaumltauml laaja-alaisesti ymmaumlrrystauml kyberturvallisuuden taumlrkeydestauml

Pilvipalveluiden arviointi- kriteeristouml (PiTuKri) on tarkoitettu parantamaan pilvipalveluissa kaumlsiteltaumlvaumln salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuutta

13

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

2

Rakentamisen vuosi 3 Toiminnan jatkuvuuden varmistaminen uudistuksessa 4 Uuden organisaation laumlhtoumlkohtana uudistumiskyky ja moninaumlkoumlkulmainen ajattelu 5 Traficomin organisaatio 6

Toimintamme vaikuttavuus 7 Liikennemarkkinan avaaminen 8 Valtakunnallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu 9 5Gn edistaumlminen ja 5G Momentum -ekosysteemi 10 Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttajainformaatio 12 Kansainvaumllinen yhteistyouml 15 Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta 16 Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml 17 Henkiloumlstouml lukuina 17 Valtionavut ja tuet 18

Traficom lukuina 19

Liikenne- ja viestintaumlvirasto Traficom112020ISSN 2669-8757

Sisaumlltouml

3

Rakentamisen vuosi

Osana liikenne- ja viestintaumlministerioumln hallinnonalan virastouudistusta Viestintauml-virasto Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi sekauml tietyt Liikenneviraston toiminnot yhdistyivaumlt Liikenne- ja viestintaumlvirasto Traficomiksi 112019

Uusi Liikenne- ja viestintaumlvirasto Traficom on liikenteen ja viestinnaumln vastuul-linen ja uudistuva asiantuntija Edistaumlmme liikennejaumlrjestelmaumln toimivuutta ja turval-lisuutta sekauml varmistamme laadukkaat turval liset ja kohtuuhintaiset viestintauml-yhteydet ja -palvelut Suomessa Katsomme rohkeasti ja maumlaumlraumltietoisesti tulevaisuuteen Vauhditamme digiyhteiskunnan innovaatioi-ta ja kokeiluja ja tuemme kestaumlvaumlauml kehitystauml

elinympaumlristoumlmme suojelemiseksi Traficom on palveleva liikenteen ja viestinnaumln lupa- rekisteri- ja valvontaviranomainen

Virastouudistuksen tavoitteena oli mah-dollistaa rakenteita muuttamalla entistauml pa-remmin palvelujen liiketoimintaympaumlristoumln ja tiedon hyoumldyntaumlminen Samalla vahvistet-tiin viraston kykyauml vastata toimintaympaumlris-toumln muutoksiin sekauml asiakkaiden tarpeiden huomioimiseen

3

Kaumlynnistimme kuluneen vuoden alusta Traficomin toiminnan ja rakensimme ja kehitimme uutta yhteistauml toimintatapaa suunnitelmallisesti Uuden viraston toi-minnan vahvistamiseksi laadimme toimin-tastrategian jonka mukaisesti huolehdim-me elintaumlrkeaumlstauml ympaumlristoumlstauml annamme mahdollisuuden innovatiivisille palveluille sekauml varmistamme toimivat ja turvalliset yhteydet Toimintastrategian painopisteiksi valitsimme kestaumlvaumln ympaumlristoumln parhaat yhteydet ja vaikuttavan asiakaskokemuksen Toiminnassamme korostuvat luottamus ja vuorovaikutus asiantuntijuuden arvosta-minen sekauml hyvinvoinnista huolehtiminen Virastotasoinen toimintastrategiamme tukee hallinnonalan konsernistrategiaa

Toiminnan jatkuvuuden varmistaminen uudistuksessa

Virastouudistuksella taumlhdaumlttiin mahdollista-maan entistauml paremmin palvelujen liiketoi-mintaympaumlristoumln ja tiedon hyoumldyntaumlminen Uudistuksella vahvistettiin kykyauml vastata paremmin toimintaympaumlristoumln muutoksiin sekauml huomioida asiakkaiden tarpeita entistauml paremmin Virastouudistuksen toteutta-misen yhteydessauml virastolle asetettiin ta-voitteeksi huolehtia erityisesti toiminnan ja palvelujen jatkuvuudesta muutoksen aikana Virastouudistuksen toteutuksen yhteydessauml turvattiin kaikkien toimintojen ja palvelu-jen jatkuvuus eikauml palveluihin aiheutunut virastouudistuksesta johtuvia keskeytyksiauml

Toimintastrategiamme painopisteet ovatkestaumlvauml ympaumlristouml parhaat yhteydet ja vaikuttava asiakaskokemus

4

5

Aiempien virastojen toiminnot palveluineen jatkuivat muutoksessa suunnitellun mukai-sesti ja asiakaspalvelussa asioineilta keraumltyn palautteen osalta asiakastyytyvaumlisyys toteu-tui virastouudistuksesta riippumatta hyvaumlnauml (tulos 40 vuodelta 2019) Myoumls sidosryhmauml-tyytyvaumlisyystutkimuksen mukaan sidosryh-mien arvio toiminnastamme vuoden 2019 aikana oli hyvauml (37)

Viraston toimintakyvyn ja jatkuvuuden jatkuvaksi parantamiseksi virastoon raken-nettiin paumlaumljohtajan suoraan alaisuuteen Tur-vallisuus-toiminto jonka tehtaumlvaumlnauml on mm kehittaumlauml viraston turvallisuuskulttuuria sekauml vastata koko viraston vaatimuksenmukai-suudesta ja ohjata viraston kokonaisvaltaista riskienhallintaa tietoturvaa ja tietosuojaa

Uuden organisaation laumlhtouml- kohtana uudistumiskyky ja moninaumlkoumlkulmainen ajattelu

Vuosi 2019 on ollut viraston rakentamisen vuosi Uudistumiskyvyn ja moninaumlkoumlkulmai-sen paumlaumltoumlksenteon varmistamiseksi sekauml virastolle osoitettujen tehtaumlvien toteuttami-seksi tehokkaasti ja tuloksekkaasti valmiste-limme toimintavuoden aikana uuden organi-saatiorakenteen Organisaatiomme uudistui

112020 alkaen neljaumlksi osaamisalueeksi ja kolmeksi vaikuttavuusverkostoksi

Olemme rakentamisen vuoden aikana tunnistaneet kriittiset rekrytointitarpeet osaamisen kasvattamiseksi ja huomioineet ympaumlristoumlnaumlkoumlkohdat viraston toimintastra-tegiassa ja uudessa organisaatiossa

5

Traficomin organisaatio

VAIKUTTAVUUSVERKOSTOT

KESTAumlVAuml JA PUHDAS YMPAumlRISTOumlJarno ilme

TULEVAISUUDEN TOIMIVA LIIKENNE Asta Tuominen

LIIKENNEMARKKINAJenni Koskinen

OSAAMISALUEET

AUTOILIJAN PALVELUTOlli Lindroos

LIIKENNEJAumlRJESTELMAumlPALVELUTJarkko Saarimaumlki

KYBERTURVALLISUUSKESKUSKalle Luukkainen

DIGITAALISET YHTEYDETKati Heikkinen

YHTEISET PALVELUT

STRATEGIA JA OHJAUSPetra Ruotsalainen

VIESTINTAuml Leena Majamaumlki

HALLINTO Jarkko Hallikainen

TIETOHALLINTOAri-Pekka Neuvonen

TURVALLISUUSJari Ylitalo

PAumlAumlJOHTAJAKirsi Karlamaa

RAUTATIEALAN SAumlAumlNTELYELINRiikka Ristinen

6

7

Toimintamme vaikuttavuus

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministerioumln johdolla kaumlynnistettiin val-takunnallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu Taumlssauml tyoumlssauml Traficomilla on keskeinen rooli tiedon tuottajana paumlaumltoumlksenteon tueksi sekauml kokonaistilannekuvan koordinoijana Toteutimme myoumls useita toimenpitei-tauml liikennemarkkinoiden avaamiseksi Tavoitteenamme on liikkumispalve-lumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemark-kinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotu 5G Momentum -ekosysteemi on mahdollistanut uudenlaisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymis-tauml luonut uudenlaisia verkostoja sekauml yhteisiauml toimintamalleja Jaumlrjestimme maailman ensimmaumlisen 5G Hackathonin joka luo uudenlaista tapaa var-mentaa 5G-teknologian tietoturvallisuuden kehitystauml

Verkostomainen tapa toimia on luonut poikkeuksellisen laajoja yhteistyoumlfoorumeita ja uudenlaista tapaa toimia yhteistyoumlssauml viranomaisten elinkeinoelaumlmaumln ja tutkimusmaailman kesken

7

8

Tavoitteenamme onliikkumispalvelumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemarkkinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Liikennemarkkinan avaaminen

Laajaa vuoropuhelua edistaumlvaumlauml sidosryhmauml-yhteistyoumltauml tarvitaan liikennemarkkinoihin liittyvaumln ymmaumlrryksen yllaumlpitaumlmiseksi ja oleellisten kehitystarpeiden tunnistamiseksi Lisaumlksi on tiedettaumlvauml miten asiakkaiden liik-kuminen ja kulutustottumukset muuttuvat

Kertomusvuonna toteutimme useita toimenpiteitauml liikennemarkkinoiden avaami-seksi Teimme useita lippu- ja maksurajapin-tojen avaamista koskevia hallinnollisia paumlauml-toumlksiauml Lisaumlksi laajensimme suunnitelman mukaisesti valvontaa ilmailuun ja uusiin palveluntarjoajiin

Jatkoimme kaumlytaumlnnesaumlaumlntoumljen kehittauml- mistauml koskevaa sidosryhmaumlyhteistyoumltauml tyouml-pajoissa Lisaumlksi kehitimme markkinaseu-rantaa ja esittelimme tuloksia muun muassa

Liikennemarkkinafoorumissa Tieliikentees-sauml laajensimme valvontaa muun muassa yhteiskaumlyttoumlautoihin

Tuemme liikennemarkkinoiden avaami- sella uusien digitalisaatioon ja kulkuneuvo- jen yhteiskaumlyttoumloumln perustuvien liikkumispal-veluiden paumlaumlsyauml markkinoille Liikkumis- palveluiden kehittaumlminen parantaa kansa-laisten arkista liikkumista ja pienentaumlauml liikku-misesta aiheutuvia ympaumlristoumlhaittoja Eri-tyisesti markkinoiden avaamisella voidaan houkutella yksityisautoilijoita kokeilemaan ja kaumlyttaumlmaumlaumln kestaumlviauml liikkumisvaihtoehtoja mikauml on edellytys haastavien liikennepoliit-tisten ilmastotavoitteiden saavuttamiselle

8

Traficomilla on vahva rooli valtakunnallisen 12-vuotisen liikennejaumlrjestelmauml- suunnitelman valmistelussa

Valtakunnallisen liikenne- jaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministeriouml kaumlynnisti valtakunnallisen liikennejaumlrjestel- maumlsuunnitelman (VLJS) valmistelun Yli hallituskausien ulottuvalla 12-vuotisella suunnitelmalla haetaan pitkaumljaumlnteisyyttauml ennakoitavuutta ja riittaumlvaumlauml rahoitustasoa koko Suomen liikennejaumlrjestelmaumln kehittauml-miseen Suunnitelma vaikuttaa koko Suo-men liikennejaumlrjestelmaumln kilpailukykyyn ja kestaumlvyyteen ja sillauml on taumlrkeauml merkitys myoumls alueiden elinvoimaisuuteen ja saavu-tettavuuteen

Koordinoimme valtakunnallisen liiken-nejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelua ja toimeenpanoa ja valmistelemme strategisia

ohjelmia toimenpidekokonaisuuksia sekauml tuotamme tilatietoa Osallistuimme minis-terioumln kaumlynnistaumlmaumlaumln valmistelutyoumlhoumln aktiivisesti ja tuotimme muun muassa kuvauksen liikennejaumlrjestelmaumln nyky-tilasta ja toimintaympaumlristoumln muutoksista sekauml loimme tarkastelumallin valtakun-nallisen henkiloumlliikenteen saavutettavuu-delle Liikennejaumlrjestelmaumln nykytilan kuvauk sesta tehtiin valtakunnallinen kysely jonka pohjalta selvitystyoumltauml taumlydennetaumlaumln

9

10

5Gn edistaumlminen ja 5G Momentum -ekosysteemi

Teknologinen muutosnopeus tuo kulutta-jien saataville uudenlaisia 5G-palveluita ja innovaatioita Tehtaumlvaumlnaumlmme on taata myoumls tulevaisuudessa riittaumlvaumlsti taajuuksia uusien teknologioiden tarpeisiin Lisaumlksi samaan aikaan digitalisoituvassa yhteiskunnassa tietoverkkojen toimintavarmuuden ja turval-lisen tietojenkaumlsittelyn tarve korostuu mer-kittaumlvaumlsti

Olemme ottaneet vahvan roolin yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln hallinnonalan virastojen sekauml yritys- ja tutkimusmaailman kanssa 5G-teknologian tunnettavuuden lisaumlaumlmisessauml sekauml sen yhteiskunnallisten ja liiketaloudellisten hyoumltyjen esille tuomisessa Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotuun 5G Momen-tum -ekosysteemiin kuuluu jo yli 130 yritystauml

ja yhteisoumlauml Taumlmauml on mahdollistanut uuden-laisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymistauml ja luonut uudenlaisia verkosto-ja ja yhteisiauml toimintamalleja joita ei olisi syntynyt ilman viranomaisen mahdollistavaa vaikutusta

5G Momentum -ekosysteemiin kuuluu yli 130 yritystauml ja yhteisoumlauml

10

Olemme jatkaneet tehokasta 5G-tek-nologian kaumlyttoumloumlnottoa vaikuttamalla kan-sainvaumllisesti uusien 5G-taajuusalueiden saatavuuteen Olemme valmistelleet taa-juusalueen 26 GHz ottamista 5G-kaumlyttoumloumln siten ettauml taajuuksien kaumlyttoumloikeuksien jakaminen on mahdollista vuoden 2020 aikana Taumlmauml laumlhes kolminkertaistaa langat-tomalle laajakaistalle kaumlytettaumlvien taajuuk-sien maumlaumlraumln vuoden 2019 tasoon verrattuna Pohjoismaisen ministerineuvoston selvi-tyksen mukaan Suomi on 5G-kehityksessauml edellauml muita Pohjoismaita ja Baltian maita Myoumlnsimme vuonna 2019 testilupia 20lle 5G-kokeilulle Myoumls 5G-verkkojen kaumlyttoumloumln-otossa Suomi sijoittuu kansainvaumllisen vertai-lun kaumlrkeen Vuoden 2019 alusta Suomi otti kaumlyttoumloumln ensimmaumlisten joukossa maailmas-sa 35 GHzn 5G-taajuudet

Olemme tehneet laajaa teknistauml selvitys- tyoumltauml 5G-teknologian osalta kansalliseen

riskiarvioon Tyoumltauml on tehty yhteistyoumlssauml teleoperaattoreiden ja laitevalmistajien kanssa Jaumlrjestimme maailman ensim-maumlisen 5G Hackathonin jossa maailman huippuhakkerit ja kyberturvallisuuden ammattilaiset testasivat 5G-teknologian ja sen sovellusten kyberturvallisuutta Oulussa marraskuun viimeisenauml viikonloppuna Tapahtuma tarjosi paljon uutta tietoa ja naumlkoumlkulmia sekauml hakkereille ettauml 5G-poh-jaiset ratkaisunsa testaukseen tarjonneille Ericssonille Nokialle ja Oulun yliopistolle

11

Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttaja- informaatio

Julkaisimme lokakuussa kyselytutkimuksen kansalaisten tyytyvaumlisyydestauml liikenneolo-suhteisiin ja liikkumisen palvelutasoon Tutkimuksen mukaan kansalaiset ovat tyy-tyvaumlisiauml liikenteen ja matkojen toimivuuteen yleisesti Oman asuinseudun liikkumismah-dollisuuksien ja -palveluiden kehittaumlmiskoh-teina nostettiin useimmin esille joukkolii-kenne sekauml pyoumlraumlilyn reitit ja olosuhteet

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun taustak-si kokosimme raportin suomalaisen liiken-nejaumlrjestelmaumln nykytilasta Valtakunnalli-sesta naumlkoumlkulmasta koottu raportti luotaa

liikennejaumlrjestelmaumln nykytilaa sekauml avaa osal-taan myoumls toimintaympaumlristoumln muutoksia

Rautatiesaumlaumlntelyn iso uudistus neljaumls rautatiepaketti tuli voimaan 1662019 Uu-distuksella edistetaumlaumln uusien toimijoiden markkinoille paumlaumlsyauml ja vaumlhennetaumlaumln rauta-tieliikenteen parissa toimivien hallinnollisia kustannuksia Perimmaumlisenauml tavoitteena on lisaumltauml ympaumlristoumlystaumlvaumlllisen rautatieliikenteen toimintaedellytyksiauml ja kilpailukykyauml Neljaumln-nen rautatiepaketin voimaantulon seurauk-sena kansallista rautatielainsaumlaumldaumlntoumlauml uudis-tettiin

Kuluttajainformaatiota vahvistimme erityisesti marraskuussa kaumlyttoumloumln otetulla tietoturvamerkillauml joka takaa kuluttajalle ettauml laitteen tietoturvan perusominaisuudet ovat kunnossa Lisaumlksi aktiivinen kansalaiskam-panjointi sai ihmiset kiinnostumaan vuoden aikana tietoturvasta Sosiaalisen median- TV- ja radiokampanjamme tavoittivat yli 24 miljoonaa kansalaista

Tietoturvamerkki lisaumlauml kuluttajien tietoturva- tietoisuutta ja turvallista kaumlyttoumlauml

12

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi kriteerit pilvipalveluiden turvallisuuden arvioimiselle ja mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkai-sujen arvioimiselle Pilvipalveluiden kritee-ristoumln tavoitteena on varmistaa viranomais-ten salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuus pilvipalveluissa Se soveltuu myoumls yritysten liiketoimintakriittisten pilvipalveluiden tur-vallisuuden arviointiin Mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkaisujen arviointikriteeristouml sen sijaan on tarkoitettu vahvan saumlhkoumlisen tun-nistuspalvelun tarjoajille ja arviointielimille joilta tunnistuspalvelut hankkivat arviointeja Arviointikriteeristoumln tavoitteena on muun muassa varmistaa tunnistuspalveluissa kaumly-tettyjen mobiilisovellusten tietoturvallisuus ja lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetettu vaatimusten-mukaisuus Arviointikriteeristouml on julkaistu osana Saumlhkoumlisen tunnistuspalvelun arviointi-ohjetta

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi myoumls kyberharjoitusohjeen organisaatioille harjoi-tusten suunnittelun ja jaumlrjestaumlmisen tueksi

Julkaisimme oppaan sisaumlverkkojen rakentamisvelvoitteesta taloyhtioumlille jotka ovat suunnittelemassa tai toteuttamassa merkittaumlvaumlauml peruskorjausta kuten linja- saneerausta Opas kertoo tiiviisti sisaumlverkko-jen rakentamisvelvoitteen sisaumllloumln

5Gn kyberturvallisuusselvityksestauml julkaisimme yhteenvedon tukemaan sekauml julkishallinnon ettauml yritysmaailman riskien-hallintaa varautumista sekauml naumlihin liittyvaumlauml vuoropuhelua Tulevaisuutta ennakoiden olemme halunneet toimia aktiivisesti 5G-teknologiaan liittyvien riskien kartoitta-misessa ja lisaumltauml laaja-alaisesti ymmaumlrrystauml kyberturvallisuuden taumlrkeydestauml

Pilvipalveluiden arviointi- kriteeristouml (PiTuKri) on tarkoitettu parantamaan pilvipalveluissa kaumlsiteltaumlvaumln salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuutta

13

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

3

Rakentamisen vuosi

Osana liikenne- ja viestintaumlministerioumln hallinnonalan virastouudistusta Viestintauml-virasto Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi sekauml tietyt Liikenneviraston toiminnot yhdistyivaumlt Liikenne- ja viestintaumlvirasto Traficomiksi 112019

Uusi Liikenne- ja viestintaumlvirasto Traficom on liikenteen ja viestinnaumln vastuul-linen ja uudistuva asiantuntija Edistaumlmme liikennejaumlrjestelmaumln toimivuutta ja turval-lisuutta sekauml varmistamme laadukkaat turval liset ja kohtuuhintaiset viestintauml-yhteydet ja -palvelut Suomessa Katsomme rohkeasti ja maumlaumlraumltietoisesti tulevaisuuteen Vauhditamme digiyhteiskunnan innovaatioi-ta ja kokeiluja ja tuemme kestaumlvaumlauml kehitystauml

elinympaumlristoumlmme suojelemiseksi Traficom on palveleva liikenteen ja viestinnaumln lupa- rekisteri- ja valvontaviranomainen

Virastouudistuksen tavoitteena oli mah-dollistaa rakenteita muuttamalla entistauml pa-remmin palvelujen liiketoimintaympaumlristoumln ja tiedon hyoumldyntaumlminen Samalla vahvistet-tiin viraston kykyauml vastata toimintaympaumlris-toumln muutoksiin sekauml asiakkaiden tarpeiden huomioimiseen

3

Kaumlynnistimme kuluneen vuoden alusta Traficomin toiminnan ja rakensimme ja kehitimme uutta yhteistauml toimintatapaa suunnitelmallisesti Uuden viraston toi-minnan vahvistamiseksi laadimme toimin-tastrategian jonka mukaisesti huolehdim-me elintaumlrkeaumlstauml ympaumlristoumlstauml annamme mahdollisuuden innovatiivisille palveluille sekauml varmistamme toimivat ja turvalliset yhteydet Toimintastrategian painopisteiksi valitsimme kestaumlvaumln ympaumlristoumln parhaat yhteydet ja vaikuttavan asiakaskokemuksen Toiminnassamme korostuvat luottamus ja vuorovaikutus asiantuntijuuden arvosta-minen sekauml hyvinvoinnista huolehtiminen Virastotasoinen toimintastrategiamme tukee hallinnonalan konsernistrategiaa

Toiminnan jatkuvuuden varmistaminen uudistuksessa

Virastouudistuksella taumlhdaumlttiin mahdollista-maan entistauml paremmin palvelujen liiketoi-mintaympaumlristoumln ja tiedon hyoumldyntaumlminen Uudistuksella vahvistettiin kykyauml vastata paremmin toimintaympaumlristoumln muutoksiin sekauml huomioida asiakkaiden tarpeita entistauml paremmin Virastouudistuksen toteutta-misen yhteydessauml virastolle asetettiin ta-voitteeksi huolehtia erityisesti toiminnan ja palvelujen jatkuvuudesta muutoksen aikana Virastouudistuksen toteutuksen yhteydessauml turvattiin kaikkien toimintojen ja palvelu-jen jatkuvuus eikauml palveluihin aiheutunut virastouudistuksesta johtuvia keskeytyksiauml

Toimintastrategiamme painopisteet ovatkestaumlvauml ympaumlristouml parhaat yhteydet ja vaikuttava asiakaskokemus

4

5

Aiempien virastojen toiminnot palveluineen jatkuivat muutoksessa suunnitellun mukai-sesti ja asiakaspalvelussa asioineilta keraumltyn palautteen osalta asiakastyytyvaumlisyys toteu-tui virastouudistuksesta riippumatta hyvaumlnauml (tulos 40 vuodelta 2019) Myoumls sidosryhmauml-tyytyvaumlisyystutkimuksen mukaan sidosryh-mien arvio toiminnastamme vuoden 2019 aikana oli hyvauml (37)

Viraston toimintakyvyn ja jatkuvuuden jatkuvaksi parantamiseksi virastoon raken-nettiin paumlaumljohtajan suoraan alaisuuteen Tur-vallisuus-toiminto jonka tehtaumlvaumlnauml on mm kehittaumlauml viraston turvallisuuskulttuuria sekauml vastata koko viraston vaatimuksenmukai-suudesta ja ohjata viraston kokonaisvaltaista riskienhallintaa tietoturvaa ja tietosuojaa

Uuden organisaation laumlhtouml- kohtana uudistumiskyky ja moninaumlkoumlkulmainen ajattelu

Vuosi 2019 on ollut viraston rakentamisen vuosi Uudistumiskyvyn ja moninaumlkoumlkulmai-sen paumlaumltoumlksenteon varmistamiseksi sekauml virastolle osoitettujen tehtaumlvien toteuttami-seksi tehokkaasti ja tuloksekkaasti valmiste-limme toimintavuoden aikana uuden organi-saatiorakenteen Organisaatiomme uudistui

112020 alkaen neljaumlksi osaamisalueeksi ja kolmeksi vaikuttavuusverkostoksi

Olemme rakentamisen vuoden aikana tunnistaneet kriittiset rekrytointitarpeet osaamisen kasvattamiseksi ja huomioineet ympaumlristoumlnaumlkoumlkohdat viraston toimintastra-tegiassa ja uudessa organisaatiossa

5

Traficomin organisaatio

VAIKUTTAVUUSVERKOSTOT

KESTAumlVAuml JA PUHDAS YMPAumlRISTOumlJarno ilme

TULEVAISUUDEN TOIMIVA LIIKENNE Asta Tuominen

LIIKENNEMARKKINAJenni Koskinen

OSAAMISALUEET

AUTOILIJAN PALVELUTOlli Lindroos

LIIKENNEJAumlRJESTELMAumlPALVELUTJarkko Saarimaumlki

KYBERTURVALLISUUSKESKUSKalle Luukkainen

DIGITAALISET YHTEYDETKati Heikkinen

YHTEISET PALVELUT

STRATEGIA JA OHJAUSPetra Ruotsalainen

VIESTINTAuml Leena Majamaumlki

HALLINTO Jarkko Hallikainen

TIETOHALLINTOAri-Pekka Neuvonen

TURVALLISUUSJari Ylitalo

PAumlAumlJOHTAJAKirsi Karlamaa

RAUTATIEALAN SAumlAumlNTELYELINRiikka Ristinen

6

7

Toimintamme vaikuttavuus

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministerioumln johdolla kaumlynnistettiin val-takunnallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu Taumlssauml tyoumlssauml Traficomilla on keskeinen rooli tiedon tuottajana paumlaumltoumlksenteon tueksi sekauml kokonaistilannekuvan koordinoijana Toteutimme myoumls useita toimenpitei-tauml liikennemarkkinoiden avaamiseksi Tavoitteenamme on liikkumispalve-lumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemark-kinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotu 5G Momentum -ekosysteemi on mahdollistanut uudenlaisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymis-tauml luonut uudenlaisia verkostoja sekauml yhteisiauml toimintamalleja Jaumlrjestimme maailman ensimmaumlisen 5G Hackathonin joka luo uudenlaista tapaa var-mentaa 5G-teknologian tietoturvallisuuden kehitystauml

Verkostomainen tapa toimia on luonut poikkeuksellisen laajoja yhteistyoumlfoorumeita ja uudenlaista tapaa toimia yhteistyoumlssauml viranomaisten elinkeinoelaumlmaumln ja tutkimusmaailman kesken

7

8

Tavoitteenamme onliikkumispalvelumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemarkkinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Liikennemarkkinan avaaminen

Laajaa vuoropuhelua edistaumlvaumlauml sidosryhmauml-yhteistyoumltauml tarvitaan liikennemarkkinoihin liittyvaumln ymmaumlrryksen yllaumlpitaumlmiseksi ja oleellisten kehitystarpeiden tunnistamiseksi Lisaumlksi on tiedettaumlvauml miten asiakkaiden liik-kuminen ja kulutustottumukset muuttuvat

Kertomusvuonna toteutimme useita toimenpiteitauml liikennemarkkinoiden avaami-seksi Teimme useita lippu- ja maksurajapin-tojen avaamista koskevia hallinnollisia paumlauml-toumlksiauml Lisaumlksi laajensimme suunnitelman mukaisesti valvontaa ilmailuun ja uusiin palveluntarjoajiin

Jatkoimme kaumlytaumlnnesaumlaumlntoumljen kehittauml- mistauml koskevaa sidosryhmaumlyhteistyoumltauml tyouml-pajoissa Lisaumlksi kehitimme markkinaseu-rantaa ja esittelimme tuloksia muun muassa

Liikennemarkkinafoorumissa Tieliikentees-sauml laajensimme valvontaa muun muassa yhteiskaumlyttoumlautoihin

Tuemme liikennemarkkinoiden avaami- sella uusien digitalisaatioon ja kulkuneuvo- jen yhteiskaumlyttoumloumln perustuvien liikkumispal-veluiden paumlaumlsyauml markkinoille Liikkumis- palveluiden kehittaumlminen parantaa kansa-laisten arkista liikkumista ja pienentaumlauml liikku-misesta aiheutuvia ympaumlristoumlhaittoja Eri-tyisesti markkinoiden avaamisella voidaan houkutella yksityisautoilijoita kokeilemaan ja kaumlyttaumlmaumlaumln kestaumlviauml liikkumisvaihtoehtoja mikauml on edellytys haastavien liikennepoliit-tisten ilmastotavoitteiden saavuttamiselle

8

Traficomilla on vahva rooli valtakunnallisen 12-vuotisen liikennejaumlrjestelmauml- suunnitelman valmistelussa

Valtakunnallisen liikenne- jaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministeriouml kaumlynnisti valtakunnallisen liikennejaumlrjestel- maumlsuunnitelman (VLJS) valmistelun Yli hallituskausien ulottuvalla 12-vuotisella suunnitelmalla haetaan pitkaumljaumlnteisyyttauml ennakoitavuutta ja riittaumlvaumlauml rahoitustasoa koko Suomen liikennejaumlrjestelmaumln kehittauml-miseen Suunnitelma vaikuttaa koko Suo-men liikennejaumlrjestelmaumln kilpailukykyyn ja kestaumlvyyteen ja sillauml on taumlrkeauml merkitys myoumls alueiden elinvoimaisuuteen ja saavu-tettavuuteen

Koordinoimme valtakunnallisen liiken-nejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelua ja toimeenpanoa ja valmistelemme strategisia

ohjelmia toimenpidekokonaisuuksia sekauml tuotamme tilatietoa Osallistuimme minis-terioumln kaumlynnistaumlmaumlaumln valmistelutyoumlhoumln aktiivisesti ja tuotimme muun muassa kuvauksen liikennejaumlrjestelmaumln nyky-tilasta ja toimintaympaumlristoumln muutoksista sekauml loimme tarkastelumallin valtakun-nallisen henkiloumlliikenteen saavutettavuu-delle Liikennejaumlrjestelmaumln nykytilan kuvauk sesta tehtiin valtakunnallinen kysely jonka pohjalta selvitystyoumltauml taumlydennetaumlaumln

9

10

5Gn edistaumlminen ja 5G Momentum -ekosysteemi

Teknologinen muutosnopeus tuo kulutta-jien saataville uudenlaisia 5G-palveluita ja innovaatioita Tehtaumlvaumlnaumlmme on taata myoumls tulevaisuudessa riittaumlvaumlsti taajuuksia uusien teknologioiden tarpeisiin Lisaumlksi samaan aikaan digitalisoituvassa yhteiskunnassa tietoverkkojen toimintavarmuuden ja turval-lisen tietojenkaumlsittelyn tarve korostuu mer-kittaumlvaumlsti

Olemme ottaneet vahvan roolin yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln hallinnonalan virastojen sekauml yritys- ja tutkimusmaailman kanssa 5G-teknologian tunnettavuuden lisaumlaumlmisessauml sekauml sen yhteiskunnallisten ja liiketaloudellisten hyoumltyjen esille tuomisessa Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotuun 5G Momen-tum -ekosysteemiin kuuluu jo yli 130 yritystauml

ja yhteisoumlauml Taumlmauml on mahdollistanut uuden-laisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymistauml ja luonut uudenlaisia verkosto-ja ja yhteisiauml toimintamalleja joita ei olisi syntynyt ilman viranomaisen mahdollistavaa vaikutusta

5G Momentum -ekosysteemiin kuuluu yli 130 yritystauml ja yhteisoumlauml

10

Olemme jatkaneet tehokasta 5G-tek-nologian kaumlyttoumloumlnottoa vaikuttamalla kan-sainvaumllisesti uusien 5G-taajuusalueiden saatavuuteen Olemme valmistelleet taa-juusalueen 26 GHz ottamista 5G-kaumlyttoumloumln siten ettauml taajuuksien kaumlyttoumloikeuksien jakaminen on mahdollista vuoden 2020 aikana Taumlmauml laumlhes kolminkertaistaa langat-tomalle laajakaistalle kaumlytettaumlvien taajuuk-sien maumlaumlraumln vuoden 2019 tasoon verrattuna Pohjoismaisen ministerineuvoston selvi-tyksen mukaan Suomi on 5G-kehityksessauml edellauml muita Pohjoismaita ja Baltian maita Myoumlnsimme vuonna 2019 testilupia 20lle 5G-kokeilulle Myoumls 5G-verkkojen kaumlyttoumloumln-otossa Suomi sijoittuu kansainvaumllisen vertai-lun kaumlrkeen Vuoden 2019 alusta Suomi otti kaumlyttoumloumln ensimmaumlisten joukossa maailmas-sa 35 GHzn 5G-taajuudet

Olemme tehneet laajaa teknistauml selvitys- tyoumltauml 5G-teknologian osalta kansalliseen

riskiarvioon Tyoumltauml on tehty yhteistyoumlssauml teleoperaattoreiden ja laitevalmistajien kanssa Jaumlrjestimme maailman ensim-maumlisen 5G Hackathonin jossa maailman huippuhakkerit ja kyberturvallisuuden ammattilaiset testasivat 5G-teknologian ja sen sovellusten kyberturvallisuutta Oulussa marraskuun viimeisenauml viikonloppuna Tapahtuma tarjosi paljon uutta tietoa ja naumlkoumlkulmia sekauml hakkereille ettauml 5G-poh-jaiset ratkaisunsa testaukseen tarjonneille Ericssonille Nokialle ja Oulun yliopistolle

11

Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttaja- informaatio

Julkaisimme lokakuussa kyselytutkimuksen kansalaisten tyytyvaumlisyydestauml liikenneolo-suhteisiin ja liikkumisen palvelutasoon Tutkimuksen mukaan kansalaiset ovat tyy-tyvaumlisiauml liikenteen ja matkojen toimivuuteen yleisesti Oman asuinseudun liikkumismah-dollisuuksien ja -palveluiden kehittaumlmiskoh-teina nostettiin useimmin esille joukkolii-kenne sekauml pyoumlraumlilyn reitit ja olosuhteet

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun taustak-si kokosimme raportin suomalaisen liiken-nejaumlrjestelmaumln nykytilasta Valtakunnalli-sesta naumlkoumlkulmasta koottu raportti luotaa

liikennejaumlrjestelmaumln nykytilaa sekauml avaa osal-taan myoumls toimintaympaumlristoumln muutoksia

Rautatiesaumlaumlntelyn iso uudistus neljaumls rautatiepaketti tuli voimaan 1662019 Uu-distuksella edistetaumlaumln uusien toimijoiden markkinoille paumlaumlsyauml ja vaumlhennetaumlaumln rauta-tieliikenteen parissa toimivien hallinnollisia kustannuksia Perimmaumlisenauml tavoitteena on lisaumltauml ympaumlristoumlystaumlvaumlllisen rautatieliikenteen toimintaedellytyksiauml ja kilpailukykyauml Neljaumln-nen rautatiepaketin voimaantulon seurauk-sena kansallista rautatielainsaumlaumldaumlntoumlauml uudis-tettiin

Kuluttajainformaatiota vahvistimme erityisesti marraskuussa kaumlyttoumloumln otetulla tietoturvamerkillauml joka takaa kuluttajalle ettauml laitteen tietoturvan perusominaisuudet ovat kunnossa Lisaumlksi aktiivinen kansalaiskam-panjointi sai ihmiset kiinnostumaan vuoden aikana tietoturvasta Sosiaalisen median- TV- ja radiokampanjamme tavoittivat yli 24 miljoonaa kansalaista

Tietoturvamerkki lisaumlauml kuluttajien tietoturva- tietoisuutta ja turvallista kaumlyttoumlauml

12

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi kriteerit pilvipalveluiden turvallisuuden arvioimiselle ja mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkai-sujen arvioimiselle Pilvipalveluiden kritee-ristoumln tavoitteena on varmistaa viranomais-ten salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuus pilvipalveluissa Se soveltuu myoumls yritysten liiketoimintakriittisten pilvipalveluiden tur-vallisuuden arviointiin Mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkaisujen arviointikriteeristouml sen sijaan on tarkoitettu vahvan saumlhkoumlisen tun-nistuspalvelun tarjoajille ja arviointielimille joilta tunnistuspalvelut hankkivat arviointeja Arviointikriteeristoumln tavoitteena on muun muassa varmistaa tunnistuspalveluissa kaumly-tettyjen mobiilisovellusten tietoturvallisuus ja lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetettu vaatimusten-mukaisuus Arviointikriteeristouml on julkaistu osana Saumlhkoumlisen tunnistuspalvelun arviointi-ohjetta

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi myoumls kyberharjoitusohjeen organisaatioille harjoi-tusten suunnittelun ja jaumlrjestaumlmisen tueksi

Julkaisimme oppaan sisaumlverkkojen rakentamisvelvoitteesta taloyhtioumlille jotka ovat suunnittelemassa tai toteuttamassa merkittaumlvaumlauml peruskorjausta kuten linja- saneerausta Opas kertoo tiiviisti sisaumlverkko-jen rakentamisvelvoitteen sisaumllloumln

5Gn kyberturvallisuusselvityksestauml julkaisimme yhteenvedon tukemaan sekauml julkishallinnon ettauml yritysmaailman riskien-hallintaa varautumista sekauml naumlihin liittyvaumlauml vuoropuhelua Tulevaisuutta ennakoiden olemme halunneet toimia aktiivisesti 5G-teknologiaan liittyvien riskien kartoitta-misessa ja lisaumltauml laaja-alaisesti ymmaumlrrystauml kyberturvallisuuden taumlrkeydestauml

Pilvipalveluiden arviointi- kriteeristouml (PiTuKri) on tarkoitettu parantamaan pilvipalveluissa kaumlsiteltaumlvaumln salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuutta

13

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

Kaumlynnistimme kuluneen vuoden alusta Traficomin toiminnan ja rakensimme ja kehitimme uutta yhteistauml toimintatapaa suunnitelmallisesti Uuden viraston toi-minnan vahvistamiseksi laadimme toimin-tastrategian jonka mukaisesti huolehdim-me elintaumlrkeaumlstauml ympaumlristoumlstauml annamme mahdollisuuden innovatiivisille palveluille sekauml varmistamme toimivat ja turvalliset yhteydet Toimintastrategian painopisteiksi valitsimme kestaumlvaumln ympaumlristoumln parhaat yhteydet ja vaikuttavan asiakaskokemuksen Toiminnassamme korostuvat luottamus ja vuorovaikutus asiantuntijuuden arvosta-minen sekauml hyvinvoinnista huolehtiminen Virastotasoinen toimintastrategiamme tukee hallinnonalan konsernistrategiaa

Toiminnan jatkuvuuden varmistaminen uudistuksessa

Virastouudistuksella taumlhdaumlttiin mahdollista-maan entistauml paremmin palvelujen liiketoi-mintaympaumlristoumln ja tiedon hyoumldyntaumlminen Uudistuksella vahvistettiin kykyauml vastata paremmin toimintaympaumlristoumln muutoksiin sekauml huomioida asiakkaiden tarpeita entistauml paremmin Virastouudistuksen toteutta-misen yhteydessauml virastolle asetettiin ta-voitteeksi huolehtia erityisesti toiminnan ja palvelujen jatkuvuudesta muutoksen aikana Virastouudistuksen toteutuksen yhteydessauml turvattiin kaikkien toimintojen ja palvelu-jen jatkuvuus eikauml palveluihin aiheutunut virastouudistuksesta johtuvia keskeytyksiauml

Toimintastrategiamme painopisteet ovatkestaumlvauml ympaumlristouml parhaat yhteydet ja vaikuttava asiakaskokemus

4

5

Aiempien virastojen toiminnot palveluineen jatkuivat muutoksessa suunnitellun mukai-sesti ja asiakaspalvelussa asioineilta keraumltyn palautteen osalta asiakastyytyvaumlisyys toteu-tui virastouudistuksesta riippumatta hyvaumlnauml (tulos 40 vuodelta 2019) Myoumls sidosryhmauml-tyytyvaumlisyystutkimuksen mukaan sidosryh-mien arvio toiminnastamme vuoden 2019 aikana oli hyvauml (37)

Viraston toimintakyvyn ja jatkuvuuden jatkuvaksi parantamiseksi virastoon raken-nettiin paumlaumljohtajan suoraan alaisuuteen Tur-vallisuus-toiminto jonka tehtaumlvaumlnauml on mm kehittaumlauml viraston turvallisuuskulttuuria sekauml vastata koko viraston vaatimuksenmukai-suudesta ja ohjata viraston kokonaisvaltaista riskienhallintaa tietoturvaa ja tietosuojaa

Uuden organisaation laumlhtouml- kohtana uudistumiskyky ja moninaumlkoumlkulmainen ajattelu

Vuosi 2019 on ollut viraston rakentamisen vuosi Uudistumiskyvyn ja moninaumlkoumlkulmai-sen paumlaumltoumlksenteon varmistamiseksi sekauml virastolle osoitettujen tehtaumlvien toteuttami-seksi tehokkaasti ja tuloksekkaasti valmiste-limme toimintavuoden aikana uuden organi-saatiorakenteen Organisaatiomme uudistui

112020 alkaen neljaumlksi osaamisalueeksi ja kolmeksi vaikuttavuusverkostoksi

Olemme rakentamisen vuoden aikana tunnistaneet kriittiset rekrytointitarpeet osaamisen kasvattamiseksi ja huomioineet ympaumlristoumlnaumlkoumlkohdat viraston toimintastra-tegiassa ja uudessa organisaatiossa

5

Traficomin organisaatio

VAIKUTTAVUUSVERKOSTOT

KESTAumlVAuml JA PUHDAS YMPAumlRISTOumlJarno ilme

TULEVAISUUDEN TOIMIVA LIIKENNE Asta Tuominen

LIIKENNEMARKKINAJenni Koskinen

OSAAMISALUEET

AUTOILIJAN PALVELUTOlli Lindroos

LIIKENNEJAumlRJESTELMAumlPALVELUTJarkko Saarimaumlki

KYBERTURVALLISUUSKESKUSKalle Luukkainen

DIGITAALISET YHTEYDETKati Heikkinen

YHTEISET PALVELUT

STRATEGIA JA OHJAUSPetra Ruotsalainen

VIESTINTAuml Leena Majamaumlki

HALLINTO Jarkko Hallikainen

TIETOHALLINTOAri-Pekka Neuvonen

TURVALLISUUSJari Ylitalo

PAumlAumlJOHTAJAKirsi Karlamaa

RAUTATIEALAN SAumlAumlNTELYELINRiikka Ristinen

6

7

Toimintamme vaikuttavuus

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministerioumln johdolla kaumlynnistettiin val-takunnallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu Taumlssauml tyoumlssauml Traficomilla on keskeinen rooli tiedon tuottajana paumlaumltoumlksenteon tueksi sekauml kokonaistilannekuvan koordinoijana Toteutimme myoumls useita toimenpitei-tauml liikennemarkkinoiden avaamiseksi Tavoitteenamme on liikkumispalve-lumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemark-kinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotu 5G Momentum -ekosysteemi on mahdollistanut uudenlaisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymis-tauml luonut uudenlaisia verkostoja sekauml yhteisiauml toimintamalleja Jaumlrjestimme maailman ensimmaumlisen 5G Hackathonin joka luo uudenlaista tapaa var-mentaa 5G-teknologian tietoturvallisuuden kehitystauml

Verkostomainen tapa toimia on luonut poikkeuksellisen laajoja yhteistyoumlfoorumeita ja uudenlaista tapaa toimia yhteistyoumlssauml viranomaisten elinkeinoelaumlmaumln ja tutkimusmaailman kesken

7

8

Tavoitteenamme onliikkumispalvelumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemarkkinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Liikennemarkkinan avaaminen

Laajaa vuoropuhelua edistaumlvaumlauml sidosryhmauml-yhteistyoumltauml tarvitaan liikennemarkkinoihin liittyvaumln ymmaumlrryksen yllaumlpitaumlmiseksi ja oleellisten kehitystarpeiden tunnistamiseksi Lisaumlksi on tiedettaumlvauml miten asiakkaiden liik-kuminen ja kulutustottumukset muuttuvat

Kertomusvuonna toteutimme useita toimenpiteitauml liikennemarkkinoiden avaami-seksi Teimme useita lippu- ja maksurajapin-tojen avaamista koskevia hallinnollisia paumlauml-toumlksiauml Lisaumlksi laajensimme suunnitelman mukaisesti valvontaa ilmailuun ja uusiin palveluntarjoajiin

Jatkoimme kaumlytaumlnnesaumlaumlntoumljen kehittauml- mistauml koskevaa sidosryhmaumlyhteistyoumltauml tyouml-pajoissa Lisaumlksi kehitimme markkinaseu-rantaa ja esittelimme tuloksia muun muassa

Liikennemarkkinafoorumissa Tieliikentees-sauml laajensimme valvontaa muun muassa yhteiskaumlyttoumlautoihin

Tuemme liikennemarkkinoiden avaami- sella uusien digitalisaatioon ja kulkuneuvo- jen yhteiskaumlyttoumloumln perustuvien liikkumispal-veluiden paumlaumlsyauml markkinoille Liikkumis- palveluiden kehittaumlminen parantaa kansa-laisten arkista liikkumista ja pienentaumlauml liikku-misesta aiheutuvia ympaumlristoumlhaittoja Eri-tyisesti markkinoiden avaamisella voidaan houkutella yksityisautoilijoita kokeilemaan ja kaumlyttaumlmaumlaumln kestaumlviauml liikkumisvaihtoehtoja mikauml on edellytys haastavien liikennepoliit-tisten ilmastotavoitteiden saavuttamiselle

8

Traficomilla on vahva rooli valtakunnallisen 12-vuotisen liikennejaumlrjestelmauml- suunnitelman valmistelussa

Valtakunnallisen liikenne- jaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministeriouml kaumlynnisti valtakunnallisen liikennejaumlrjestel- maumlsuunnitelman (VLJS) valmistelun Yli hallituskausien ulottuvalla 12-vuotisella suunnitelmalla haetaan pitkaumljaumlnteisyyttauml ennakoitavuutta ja riittaumlvaumlauml rahoitustasoa koko Suomen liikennejaumlrjestelmaumln kehittauml-miseen Suunnitelma vaikuttaa koko Suo-men liikennejaumlrjestelmaumln kilpailukykyyn ja kestaumlvyyteen ja sillauml on taumlrkeauml merkitys myoumls alueiden elinvoimaisuuteen ja saavu-tettavuuteen

Koordinoimme valtakunnallisen liiken-nejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelua ja toimeenpanoa ja valmistelemme strategisia

ohjelmia toimenpidekokonaisuuksia sekauml tuotamme tilatietoa Osallistuimme minis-terioumln kaumlynnistaumlmaumlaumln valmistelutyoumlhoumln aktiivisesti ja tuotimme muun muassa kuvauksen liikennejaumlrjestelmaumln nyky-tilasta ja toimintaympaumlristoumln muutoksista sekauml loimme tarkastelumallin valtakun-nallisen henkiloumlliikenteen saavutettavuu-delle Liikennejaumlrjestelmaumln nykytilan kuvauk sesta tehtiin valtakunnallinen kysely jonka pohjalta selvitystyoumltauml taumlydennetaumlaumln

9

10

5Gn edistaumlminen ja 5G Momentum -ekosysteemi

Teknologinen muutosnopeus tuo kulutta-jien saataville uudenlaisia 5G-palveluita ja innovaatioita Tehtaumlvaumlnaumlmme on taata myoumls tulevaisuudessa riittaumlvaumlsti taajuuksia uusien teknologioiden tarpeisiin Lisaumlksi samaan aikaan digitalisoituvassa yhteiskunnassa tietoverkkojen toimintavarmuuden ja turval-lisen tietojenkaumlsittelyn tarve korostuu mer-kittaumlvaumlsti

Olemme ottaneet vahvan roolin yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln hallinnonalan virastojen sekauml yritys- ja tutkimusmaailman kanssa 5G-teknologian tunnettavuuden lisaumlaumlmisessauml sekauml sen yhteiskunnallisten ja liiketaloudellisten hyoumltyjen esille tuomisessa Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotuun 5G Momen-tum -ekosysteemiin kuuluu jo yli 130 yritystauml

ja yhteisoumlauml Taumlmauml on mahdollistanut uuden-laisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymistauml ja luonut uudenlaisia verkosto-ja ja yhteisiauml toimintamalleja joita ei olisi syntynyt ilman viranomaisen mahdollistavaa vaikutusta

5G Momentum -ekosysteemiin kuuluu yli 130 yritystauml ja yhteisoumlauml

10

Olemme jatkaneet tehokasta 5G-tek-nologian kaumlyttoumloumlnottoa vaikuttamalla kan-sainvaumllisesti uusien 5G-taajuusalueiden saatavuuteen Olemme valmistelleet taa-juusalueen 26 GHz ottamista 5G-kaumlyttoumloumln siten ettauml taajuuksien kaumlyttoumloikeuksien jakaminen on mahdollista vuoden 2020 aikana Taumlmauml laumlhes kolminkertaistaa langat-tomalle laajakaistalle kaumlytettaumlvien taajuuk-sien maumlaumlraumln vuoden 2019 tasoon verrattuna Pohjoismaisen ministerineuvoston selvi-tyksen mukaan Suomi on 5G-kehityksessauml edellauml muita Pohjoismaita ja Baltian maita Myoumlnsimme vuonna 2019 testilupia 20lle 5G-kokeilulle Myoumls 5G-verkkojen kaumlyttoumloumln-otossa Suomi sijoittuu kansainvaumllisen vertai-lun kaumlrkeen Vuoden 2019 alusta Suomi otti kaumlyttoumloumln ensimmaumlisten joukossa maailmas-sa 35 GHzn 5G-taajuudet

Olemme tehneet laajaa teknistauml selvitys- tyoumltauml 5G-teknologian osalta kansalliseen

riskiarvioon Tyoumltauml on tehty yhteistyoumlssauml teleoperaattoreiden ja laitevalmistajien kanssa Jaumlrjestimme maailman ensim-maumlisen 5G Hackathonin jossa maailman huippuhakkerit ja kyberturvallisuuden ammattilaiset testasivat 5G-teknologian ja sen sovellusten kyberturvallisuutta Oulussa marraskuun viimeisenauml viikonloppuna Tapahtuma tarjosi paljon uutta tietoa ja naumlkoumlkulmia sekauml hakkereille ettauml 5G-poh-jaiset ratkaisunsa testaukseen tarjonneille Ericssonille Nokialle ja Oulun yliopistolle

11

Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttaja- informaatio

Julkaisimme lokakuussa kyselytutkimuksen kansalaisten tyytyvaumlisyydestauml liikenneolo-suhteisiin ja liikkumisen palvelutasoon Tutkimuksen mukaan kansalaiset ovat tyy-tyvaumlisiauml liikenteen ja matkojen toimivuuteen yleisesti Oman asuinseudun liikkumismah-dollisuuksien ja -palveluiden kehittaumlmiskoh-teina nostettiin useimmin esille joukkolii-kenne sekauml pyoumlraumlilyn reitit ja olosuhteet

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun taustak-si kokosimme raportin suomalaisen liiken-nejaumlrjestelmaumln nykytilasta Valtakunnalli-sesta naumlkoumlkulmasta koottu raportti luotaa

liikennejaumlrjestelmaumln nykytilaa sekauml avaa osal-taan myoumls toimintaympaumlristoumln muutoksia

Rautatiesaumlaumlntelyn iso uudistus neljaumls rautatiepaketti tuli voimaan 1662019 Uu-distuksella edistetaumlaumln uusien toimijoiden markkinoille paumlaumlsyauml ja vaumlhennetaumlaumln rauta-tieliikenteen parissa toimivien hallinnollisia kustannuksia Perimmaumlisenauml tavoitteena on lisaumltauml ympaumlristoumlystaumlvaumlllisen rautatieliikenteen toimintaedellytyksiauml ja kilpailukykyauml Neljaumln-nen rautatiepaketin voimaantulon seurauk-sena kansallista rautatielainsaumlaumldaumlntoumlauml uudis-tettiin

Kuluttajainformaatiota vahvistimme erityisesti marraskuussa kaumlyttoumloumln otetulla tietoturvamerkillauml joka takaa kuluttajalle ettauml laitteen tietoturvan perusominaisuudet ovat kunnossa Lisaumlksi aktiivinen kansalaiskam-panjointi sai ihmiset kiinnostumaan vuoden aikana tietoturvasta Sosiaalisen median- TV- ja radiokampanjamme tavoittivat yli 24 miljoonaa kansalaista

Tietoturvamerkki lisaumlauml kuluttajien tietoturva- tietoisuutta ja turvallista kaumlyttoumlauml

12

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi kriteerit pilvipalveluiden turvallisuuden arvioimiselle ja mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkai-sujen arvioimiselle Pilvipalveluiden kritee-ristoumln tavoitteena on varmistaa viranomais-ten salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuus pilvipalveluissa Se soveltuu myoumls yritysten liiketoimintakriittisten pilvipalveluiden tur-vallisuuden arviointiin Mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkaisujen arviointikriteeristouml sen sijaan on tarkoitettu vahvan saumlhkoumlisen tun-nistuspalvelun tarjoajille ja arviointielimille joilta tunnistuspalvelut hankkivat arviointeja Arviointikriteeristoumln tavoitteena on muun muassa varmistaa tunnistuspalveluissa kaumly-tettyjen mobiilisovellusten tietoturvallisuus ja lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetettu vaatimusten-mukaisuus Arviointikriteeristouml on julkaistu osana Saumlhkoumlisen tunnistuspalvelun arviointi-ohjetta

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi myoumls kyberharjoitusohjeen organisaatioille harjoi-tusten suunnittelun ja jaumlrjestaumlmisen tueksi

Julkaisimme oppaan sisaumlverkkojen rakentamisvelvoitteesta taloyhtioumlille jotka ovat suunnittelemassa tai toteuttamassa merkittaumlvaumlauml peruskorjausta kuten linja- saneerausta Opas kertoo tiiviisti sisaumlverkko-jen rakentamisvelvoitteen sisaumllloumln

5Gn kyberturvallisuusselvityksestauml julkaisimme yhteenvedon tukemaan sekauml julkishallinnon ettauml yritysmaailman riskien-hallintaa varautumista sekauml naumlihin liittyvaumlauml vuoropuhelua Tulevaisuutta ennakoiden olemme halunneet toimia aktiivisesti 5G-teknologiaan liittyvien riskien kartoitta-misessa ja lisaumltauml laaja-alaisesti ymmaumlrrystauml kyberturvallisuuden taumlrkeydestauml

Pilvipalveluiden arviointi- kriteeristouml (PiTuKri) on tarkoitettu parantamaan pilvipalveluissa kaumlsiteltaumlvaumln salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuutta

13

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

5

Aiempien virastojen toiminnot palveluineen jatkuivat muutoksessa suunnitellun mukai-sesti ja asiakaspalvelussa asioineilta keraumltyn palautteen osalta asiakastyytyvaumlisyys toteu-tui virastouudistuksesta riippumatta hyvaumlnauml (tulos 40 vuodelta 2019) Myoumls sidosryhmauml-tyytyvaumlisyystutkimuksen mukaan sidosryh-mien arvio toiminnastamme vuoden 2019 aikana oli hyvauml (37)

Viraston toimintakyvyn ja jatkuvuuden jatkuvaksi parantamiseksi virastoon raken-nettiin paumlaumljohtajan suoraan alaisuuteen Tur-vallisuus-toiminto jonka tehtaumlvaumlnauml on mm kehittaumlauml viraston turvallisuuskulttuuria sekauml vastata koko viraston vaatimuksenmukai-suudesta ja ohjata viraston kokonaisvaltaista riskienhallintaa tietoturvaa ja tietosuojaa

Uuden organisaation laumlhtouml- kohtana uudistumiskyky ja moninaumlkoumlkulmainen ajattelu

Vuosi 2019 on ollut viraston rakentamisen vuosi Uudistumiskyvyn ja moninaumlkoumlkulmai-sen paumlaumltoumlksenteon varmistamiseksi sekauml virastolle osoitettujen tehtaumlvien toteuttami-seksi tehokkaasti ja tuloksekkaasti valmiste-limme toimintavuoden aikana uuden organi-saatiorakenteen Organisaatiomme uudistui

112020 alkaen neljaumlksi osaamisalueeksi ja kolmeksi vaikuttavuusverkostoksi

Olemme rakentamisen vuoden aikana tunnistaneet kriittiset rekrytointitarpeet osaamisen kasvattamiseksi ja huomioineet ympaumlristoumlnaumlkoumlkohdat viraston toimintastra-tegiassa ja uudessa organisaatiossa

5

Traficomin organisaatio

VAIKUTTAVUUSVERKOSTOT

KESTAumlVAuml JA PUHDAS YMPAumlRISTOumlJarno ilme

TULEVAISUUDEN TOIMIVA LIIKENNE Asta Tuominen

LIIKENNEMARKKINAJenni Koskinen

OSAAMISALUEET

AUTOILIJAN PALVELUTOlli Lindroos

LIIKENNEJAumlRJESTELMAumlPALVELUTJarkko Saarimaumlki

KYBERTURVALLISUUSKESKUSKalle Luukkainen

DIGITAALISET YHTEYDETKati Heikkinen

YHTEISET PALVELUT

STRATEGIA JA OHJAUSPetra Ruotsalainen

VIESTINTAuml Leena Majamaumlki

HALLINTO Jarkko Hallikainen

TIETOHALLINTOAri-Pekka Neuvonen

TURVALLISUUSJari Ylitalo

PAumlAumlJOHTAJAKirsi Karlamaa

RAUTATIEALAN SAumlAumlNTELYELINRiikka Ristinen

6

7

Toimintamme vaikuttavuus

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministerioumln johdolla kaumlynnistettiin val-takunnallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu Taumlssauml tyoumlssauml Traficomilla on keskeinen rooli tiedon tuottajana paumlaumltoumlksenteon tueksi sekauml kokonaistilannekuvan koordinoijana Toteutimme myoumls useita toimenpitei-tauml liikennemarkkinoiden avaamiseksi Tavoitteenamme on liikkumispalve-lumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemark-kinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotu 5G Momentum -ekosysteemi on mahdollistanut uudenlaisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymis-tauml luonut uudenlaisia verkostoja sekauml yhteisiauml toimintamalleja Jaumlrjestimme maailman ensimmaumlisen 5G Hackathonin joka luo uudenlaista tapaa var-mentaa 5G-teknologian tietoturvallisuuden kehitystauml

Verkostomainen tapa toimia on luonut poikkeuksellisen laajoja yhteistyoumlfoorumeita ja uudenlaista tapaa toimia yhteistyoumlssauml viranomaisten elinkeinoelaumlmaumln ja tutkimusmaailman kesken

7

8

Tavoitteenamme onliikkumispalvelumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemarkkinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Liikennemarkkinan avaaminen

Laajaa vuoropuhelua edistaumlvaumlauml sidosryhmauml-yhteistyoumltauml tarvitaan liikennemarkkinoihin liittyvaumln ymmaumlrryksen yllaumlpitaumlmiseksi ja oleellisten kehitystarpeiden tunnistamiseksi Lisaumlksi on tiedettaumlvauml miten asiakkaiden liik-kuminen ja kulutustottumukset muuttuvat

Kertomusvuonna toteutimme useita toimenpiteitauml liikennemarkkinoiden avaami-seksi Teimme useita lippu- ja maksurajapin-tojen avaamista koskevia hallinnollisia paumlauml-toumlksiauml Lisaumlksi laajensimme suunnitelman mukaisesti valvontaa ilmailuun ja uusiin palveluntarjoajiin

Jatkoimme kaumlytaumlnnesaumlaumlntoumljen kehittauml- mistauml koskevaa sidosryhmaumlyhteistyoumltauml tyouml-pajoissa Lisaumlksi kehitimme markkinaseu-rantaa ja esittelimme tuloksia muun muassa

Liikennemarkkinafoorumissa Tieliikentees-sauml laajensimme valvontaa muun muassa yhteiskaumlyttoumlautoihin

Tuemme liikennemarkkinoiden avaami- sella uusien digitalisaatioon ja kulkuneuvo- jen yhteiskaumlyttoumloumln perustuvien liikkumispal-veluiden paumlaumlsyauml markkinoille Liikkumis- palveluiden kehittaumlminen parantaa kansa-laisten arkista liikkumista ja pienentaumlauml liikku-misesta aiheutuvia ympaumlristoumlhaittoja Eri-tyisesti markkinoiden avaamisella voidaan houkutella yksityisautoilijoita kokeilemaan ja kaumlyttaumlmaumlaumln kestaumlviauml liikkumisvaihtoehtoja mikauml on edellytys haastavien liikennepoliit-tisten ilmastotavoitteiden saavuttamiselle

8

Traficomilla on vahva rooli valtakunnallisen 12-vuotisen liikennejaumlrjestelmauml- suunnitelman valmistelussa

Valtakunnallisen liikenne- jaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministeriouml kaumlynnisti valtakunnallisen liikennejaumlrjestel- maumlsuunnitelman (VLJS) valmistelun Yli hallituskausien ulottuvalla 12-vuotisella suunnitelmalla haetaan pitkaumljaumlnteisyyttauml ennakoitavuutta ja riittaumlvaumlauml rahoitustasoa koko Suomen liikennejaumlrjestelmaumln kehittauml-miseen Suunnitelma vaikuttaa koko Suo-men liikennejaumlrjestelmaumln kilpailukykyyn ja kestaumlvyyteen ja sillauml on taumlrkeauml merkitys myoumls alueiden elinvoimaisuuteen ja saavu-tettavuuteen

Koordinoimme valtakunnallisen liiken-nejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelua ja toimeenpanoa ja valmistelemme strategisia

ohjelmia toimenpidekokonaisuuksia sekauml tuotamme tilatietoa Osallistuimme minis-terioumln kaumlynnistaumlmaumlaumln valmistelutyoumlhoumln aktiivisesti ja tuotimme muun muassa kuvauksen liikennejaumlrjestelmaumln nyky-tilasta ja toimintaympaumlristoumln muutoksista sekauml loimme tarkastelumallin valtakun-nallisen henkiloumlliikenteen saavutettavuu-delle Liikennejaumlrjestelmaumln nykytilan kuvauk sesta tehtiin valtakunnallinen kysely jonka pohjalta selvitystyoumltauml taumlydennetaumlaumln

9

10

5Gn edistaumlminen ja 5G Momentum -ekosysteemi

Teknologinen muutosnopeus tuo kulutta-jien saataville uudenlaisia 5G-palveluita ja innovaatioita Tehtaumlvaumlnaumlmme on taata myoumls tulevaisuudessa riittaumlvaumlsti taajuuksia uusien teknologioiden tarpeisiin Lisaumlksi samaan aikaan digitalisoituvassa yhteiskunnassa tietoverkkojen toimintavarmuuden ja turval-lisen tietojenkaumlsittelyn tarve korostuu mer-kittaumlvaumlsti

Olemme ottaneet vahvan roolin yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln hallinnonalan virastojen sekauml yritys- ja tutkimusmaailman kanssa 5G-teknologian tunnettavuuden lisaumlaumlmisessauml sekauml sen yhteiskunnallisten ja liiketaloudellisten hyoumltyjen esille tuomisessa Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotuun 5G Momen-tum -ekosysteemiin kuuluu jo yli 130 yritystauml

ja yhteisoumlauml Taumlmauml on mahdollistanut uuden-laisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymistauml ja luonut uudenlaisia verkosto-ja ja yhteisiauml toimintamalleja joita ei olisi syntynyt ilman viranomaisen mahdollistavaa vaikutusta

5G Momentum -ekosysteemiin kuuluu yli 130 yritystauml ja yhteisoumlauml

10

Olemme jatkaneet tehokasta 5G-tek-nologian kaumlyttoumloumlnottoa vaikuttamalla kan-sainvaumllisesti uusien 5G-taajuusalueiden saatavuuteen Olemme valmistelleet taa-juusalueen 26 GHz ottamista 5G-kaumlyttoumloumln siten ettauml taajuuksien kaumlyttoumloikeuksien jakaminen on mahdollista vuoden 2020 aikana Taumlmauml laumlhes kolminkertaistaa langat-tomalle laajakaistalle kaumlytettaumlvien taajuuk-sien maumlaumlraumln vuoden 2019 tasoon verrattuna Pohjoismaisen ministerineuvoston selvi-tyksen mukaan Suomi on 5G-kehityksessauml edellauml muita Pohjoismaita ja Baltian maita Myoumlnsimme vuonna 2019 testilupia 20lle 5G-kokeilulle Myoumls 5G-verkkojen kaumlyttoumloumln-otossa Suomi sijoittuu kansainvaumllisen vertai-lun kaumlrkeen Vuoden 2019 alusta Suomi otti kaumlyttoumloumln ensimmaumlisten joukossa maailmas-sa 35 GHzn 5G-taajuudet

Olemme tehneet laajaa teknistauml selvitys- tyoumltauml 5G-teknologian osalta kansalliseen

riskiarvioon Tyoumltauml on tehty yhteistyoumlssauml teleoperaattoreiden ja laitevalmistajien kanssa Jaumlrjestimme maailman ensim-maumlisen 5G Hackathonin jossa maailman huippuhakkerit ja kyberturvallisuuden ammattilaiset testasivat 5G-teknologian ja sen sovellusten kyberturvallisuutta Oulussa marraskuun viimeisenauml viikonloppuna Tapahtuma tarjosi paljon uutta tietoa ja naumlkoumlkulmia sekauml hakkereille ettauml 5G-poh-jaiset ratkaisunsa testaukseen tarjonneille Ericssonille Nokialle ja Oulun yliopistolle

11

Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttaja- informaatio

Julkaisimme lokakuussa kyselytutkimuksen kansalaisten tyytyvaumlisyydestauml liikenneolo-suhteisiin ja liikkumisen palvelutasoon Tutkimuksen mukaan kansalaiset ovat tyy-tyvaumlisiauml liikenteen ja matkojen toimivuuteen yleisesti Oman asuinseudun liikkumismah-dollisuuksien ja -palveluiden kehittaumlmiskoh-teina nostettiin useimmin esille joukkolii-kenne sekauml pyoumlraumlilyn reitit ja olosuhteet

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun taustak-si kokosimme raportin suomalaisen liiken-nejaumlrjestelmaumln nykytilasta Valtakunnalli-sesta naumlkoumlkulmasta koottu raportti luotaa

liikennejaumlrjestelmaumln nykytilaa sekauml avaa osal-taan myoumls toimintaympaumlristoumln muutoksia

Rautatiesaumlaumlntelyn iso uudistus neljaumls rautatiepaketti tuli voimaan 1662019 Uu-distuksella edistetaumlaumln uusien toimijoiden markkinoille paumlaumlsyauml ja vaumlhennetaumlaumln rauta-tieliikenteen parissa toimivien hallinnollisia kustannuksia Perimmaumlisenauml tavoitteena on lisaumltauml ympaumlristoumlystaumlvaumlllisen rautatieliikenteen toimintaedellytyksiauml ja kilpailukykyauml Neljaumln-nen rautatiepaketin voimaantulon seurauk-sena kansallista rautatielainsaumlaumldaumlntoumlauml uudis-tettiin

Kuluttajainformaatiota vahvistimme erityisesti marraskuussa kaumlyttoumloumln otetulla tietoturvamerkillauml joka takaa kuluttajalle ettauml laitteen tietoturvan perusominaisuudet ovat kunnossa Lisaumlksi aktiivinen kansalaiskam-panjointi sai ihmiset kiinnostumaan vuoden aikana tietoturvasta Sosiaalisen median- TV- ja radiokampanjamme tavoittivat yli 24 miljoonaa kansalaista

Tietoturvamerkki lisaumlauml kuluttajien tietoturva- tietoisuutta ja turvallista kaumlyttoumlauml

12

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi kriteerit pilvipalveluiden turvallisuuden arvioimiselle ja mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkai-sujen arvioimiselle Pilvipalveluiden kritee-ristoumln tavoitteena on varmistaa viranomais-ten salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuus pilvipalveluissa Se soveltuu myoumls yritysten liiketoimintakriittisten pilvipalveluiden tur-vallisuuden arviointiin Mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkaisujen arviointikriteeristouml sen sijaan on tarkoitettu vahvan saumlhkoumlisen tun-nistuspalvelun tarjoajille ja arviointielimille joilta tunnistuspalvelut hankkivat arviointeja Arviointikriteeristoumln tavoitteena on muun muassa varmistaa tunnistuspalveluissa kaumly-tettyjen mobiilisovellusten tietoturvallisuus ja lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetettu vaatimusten-mukaisuus Arviointikriteeristouml on julkaistu osana Saumlhkoumlisen tunnistuspalvelun arviointi-ohjetta

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi myoumls kyberharjoitusohjeen organisaatioille harjoi-tusten suunnittelun ja jaumlrjestaumlmisen tueksi

Julkaisimme oppaan sisaumlverkkojen rakentamisvelvoitteesta taloyhtioumlille jotka ovat suunnittelemassa tai toteuttamassa merkittaumlvaumlauml peruskorjausta kuten linja- saneerausta Opas kertoo tiiviisti sisaumlverkko-jen rakentamisvelvoitteen sisaumllloumln

5Gn kyberturvallisuusselvityksestauml julkaisimme yhteenvedon tukemaan sekauml julkishallinnon ettauml yritysmaailman riskien-hallintaa varautumista sekauml naumlihin liittyvaumlauml vuoropuhelua Tulevaisuutta ennakoiden olemme halunneet toimia aktiivisesti 5G-teknologiaan liittyvien riskien kartoitta-misessa ja lisaumltauml laaja-alaisesti ymmaumlrrystauml kyberturvallisuuden taumlrkeydestauml

Pilvipalveluiden arviointi- kriteeristouml (PiTuKri) on tarkoitettu parantamaan pilvipalveluissa kaumlsiteltaumlvaumln salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuutta

13

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

Traficomin organisaatio

VAIKUTTAVUUSVERKOSTOT

KESTAumlVAuml JA PUHDAS YMPAumlRISTOumlJarno ilme

TULEVAISUUDEN TOIMIVA LIIKENNE Asta Tuominen

LIIKENNEMARKKINAJenni Koskinen

OSAAMISALUEET

AUTOILIJAN PALVELUTOlli Lindroos

LIIKENNEJAumlRJESTELMAumlPALVELUTJarkko Saarimaumlki

KYBERTURVALLISUUSKESKUSKalle Luukkainen

DIGITAALISET YHTEYDETKati Heikkinen

YHTEISET PALVELUT

STRATEGIA JA OHJAUSPetra Ruotsalainen

VIESTINTAuml Leena Majamaumlki

HALLINTO Jarkko Hallikainen

TIETOHALLINTOAri-Pekka Neuvonen

TURVALLISUUSJari Ylitalo

PAumlAumlJOHTAJAKirsi Karlamaa

RAUTATIEALAN SAumlAumlNTELYELINRiikka Ristinen

6

7

Toimintamme vaikuttavuus

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministerioumln johdolla kaumlynnistettiin val-takunnallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu Taumlssauml tyoumlssauml Traficomilla on keskeinen rooli tiedon tuottajana paumlaumltoumlksenteon tueksi sekauml kokonaistilannekuvan koordinoijana Toteutimme myoumls useita toimenpitei-tauml liikennemarkkinoiden avaamiseksi Tavoitteenamme on liikkumispalve-lumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemark-kinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotu 5G Momentum -ekosysteemi on mahdollistanut uudenlaisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymis-tauml luonut uudenlaisia verkostoja sekauml yhteisiauml toimintamalleja Jaumlrjestimme maailman ensimmaumlisen 5G Hackathonin joka luo uudenlaista tapaa var-mentaa 5G-teknologian tietoturvallisuuden kehitystauml

Verkostomainen tapa toimia on luonut poikkeuksellisen laajoja yhteistyoumlfoorumeita ja uudenlaista tapaa toimia yhteistyoumlssauml viranomaisten elinkeinoelaumlmaumln ja tutkimusmaailman kesken

7

8

Tavoitteenamme onliikkumispalvelumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemarkkinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Liikennemarkkinan avaaminen

Laajaa vuoropuhelua edistaumlvaumlauml sidosryhmauml-yhteistyoumltauml tarvitaan liikennemarkkinoihin liittyvaumln ymmaumlrryksen yllaumlpitaumlmiseksi ja oleellisten kehitystarpeiden tunnistamiseksi Lisaumlksi on tiedettaumlvauml miten asiakkaiden liik-kuminen ja kulutustottumukset muuttuvat

Kertomusvuonna toteutimme useita toimenpiteitauml liikennemarkkinoiden avaami-seksi Teimme useita lippu- ja maksurajapin-tojen avaamista koskevia hallinnollisia paumlauml-toumlksiauml Lisaumlksi laajensimme suunnitelman mukaisesti valvontaa ilmailuun ja uusiin palveluntarjoajiin

Jatkoimme kaumlytaumlnnesaumlaumlntoumljen kehittauml- mistauml koskevaa sidosryhmaumlyhteistyoumltauml tyouml-pajoissa Lisaumlksi kehitimme markkinaseu-rantaa ja esittelimme tuloksia muun muassa

Liikennemarkkinafoorumissa Tieliikentees-sauml laajensimme valvontaa muun muassa yhteiskaumlyttoumlautoihin

Tuemme liikennemarkkinoiden avaami- sella uusien digitalisaatioon ja kulkuneuvo- jen yhteiskaumlyttoumloumln perustuvien liikkumispal-veluiden paumlaumlsyauml markkinoille Liikkumis- palveluiden kehittaumlminen parantaa kansa-laisten arkista liikkumista ja pienentaumlauml liikku-misesta aiheutuvia ympaumlristoumlhaittoja Eri-tyisesti markkinoiden avaamisella voidaan houkutella yksityisautoilijoita kokeilemaan ja kaumlyttaumlmaumlaumln kestaumlviauml liikkumisvaihtoehtoja mikauml on edellytys haastavien liikennepoliit-tisten ilmastotavoitteiden saavuttamiselle

8

Traficomilla on vahva rooli valtakunnallisen 12-vuotisen liikennejaumlrjestelmauml- suunnitelman valmistelussa

Valtakunnallisen liikenne- jaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministeriouml kaumlynnisti valtakunnallisen liikennejaumlrjestel- maumlsuunnitelman (VLJS) valmistelun Yli hallituskausien ulottuvalla 12-vuotisella suunnitelmalla haetaan pitkaumljaumlnteisyyttauml ennakoitavuutta ja riittaumlvaumlauml rahoitustasoa koko Suomen liikennejaumlrjestelmaumln kehittauml-miseen Suunnitelma vaikuttaa koko Suo-men liikennejaumlrjestelmaumln kilpailukykyyn ja kestaumlvyyteen ja sillauml on taumlrkeauml merkitys myoumls alueiden elinvoimaisuuteen ja saavu-tettavuuteen

Koordinoimme valtakunnallisen liiken-nejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelua ja toimeenpanoa ja valmistelemme strategisia

ohjelmia toimenpidekokonaisuuksia sekauml tuotamme tilatietoa Osallistuimme minis-terioumln kaumlynnistaumlmaumlaumln valmistelutyoumlhoumln aktiivisesti ja tuotimme muun muassa kuvauksen liikennejaumlrjestelmaumln nyky-tilasta ja toimintaympaumlristoumln muutoksista sekauml loimme tarkastelumallin valtakun-nallisen henkiloumlliikenteen saavutettavuu-delle Liikennejaumlrjestelmaumln nykytilan kuvauk sesta tehtiin valtakunnallinen kysely jonka pohjalta selvitystyoumltauml taumlydennetaumlaumln

9

10

5Gn edistaumlminen ja 5G Momentum -ekosysteemi

Teknologinen muutosnopeus tuo kulutta-jien saataville uudenlaisia 5G-palveluita ja innovaatioita Tehtaumlvaumlnaumlmme on taata myoumls tulevaisuudessa riittaumlvaumlsti taajuuksia uusien teknologioiden tarpeisiin Lisaumlksi samaan aikaan digitalisoituvassa yhteiskunnassa tietoverkkojen toimintavarmuuden ja turval-lisen tietojenkaumlsittelyn tarve korostuu mer-kittaumlvaumlsti

Olemme ottaneet vahvan roolin yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln hallinnonalan virastojen sekauml yritys- ja tutkimusmaailman kanssa 5G-teknologian tunnettavuuden lisaumlaumlmisessauml sekauml sen yhteiskunnallisten ja liiketaloudellisten hyoumltyjen esille tuomisessa Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotuun 5G Momen-tum -ekosysteemiin kuuluu jo yli 130 yritystauml

ja yhteisoumlauml Taumlmauml on mahdollistanut uuden-laisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymistauml ja luonut uudenlaisia verkosto-ja ja yhteisiauml toimintamalleja joita ei olisi syntynyt ilman viranomaisen mahdollistavaa vaikutusta

5G Momentum -ekosysteemiin kuuluu yli 130 yritystauml ja yhteisoumlauml

10

Olemme jatkaneet tehokasta 5G-tek-nologian kaumlyttoumloumlnottoa vaikuttamalla kan-sainvaumllisesti uusien 5G-taajuusalueiden saatavuuteen Olemme valmistelleet taa-juusalueen 26 GHz ottamista 5G-kaumlyttoumloumln siten ettauml taajuuksien kaumlyttoumloikeuksien jakaminen on mahdollista vuoden 2020 aikana Taumlmauml laumlhes kolminkertaistaa langat-tomalle laajakaistalle kaumlytettaumlvien taajuuk-sien maumlaumlraumln vuoden 2019 tasoon verrattuna Pohjoismaisen ministerineuvoston selvi-tyksen mukaan Suomi on 5G-kehityksessauml edellauml muita Pohjoismaita ja Baltian maita Myoumlnsimme vuonna 2019 testilupia 20lle 5G-kokeilulle Myoumls 5G-verkkojen kaumlyttoumloumln-otossa Suomi sijoittuu kansainvaumllisen vertai-lun kaumlrkeen Vuoden 2019 alusta Suomi otti kaumlyttoumloumln ensimmaumlisten joukossa maailmas-sa 35 GHzn 5G-taajuudet

Olemme tehneet laajaa teknistauml selvitys- tyoumltauml 5G-teknologian osalta kansalliseen

riskiarvioon Tyoumltauml on tehty yhteistyoumlssauml teleoperaattoreiden ja laitevalmistajien kanssa Jaumlrjestimme maailman ensim-maumlisen 5G Hackathonin jossa maailman huippuhakkerit ja kyberturvallisuuden ammattilaiset testasivat 5G-teknologian ja sen sovellusten kyberturvallisuutta Oulussa marraskuun viimeisenauml viikonloppuna Tapahtuma tarjosi paljon uutta tietoa ja naumlkoumlkulmia sekauml hakkereille ettauml 5G-poh-jaiset ratkaisunsa testaukseen tarjonneille Ericssonille Nokialle ja Oulun yliopistolle

11

Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttaja- informaatio

Julkaisimme lokakuussa kyselytutkimuksen kansalaisten tyytyvaumlisyydestauml liikenneolo-suhteisiin ja liikkumisen palvelutasoon Tutkimuksen mukaan kansalaiset ovat tyy-tyvaumlisiauml liikenteen ja matkojen toimivuuteen yleisesti Oman asuinseudun liikkumismah-dollisuuksien ja -palveluiden kehittaumlmiskoh-teina nostettiin useimmin esille joukkolii-kenne sekauml pyoumlraumlilyn reitit ja olosuhteet

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun taustak-si kokosimme raportin suomalaisen liiken-nejaumlrjestelmaumln nykytilasta Valtakunnalli-sesta naumlkoumlkulmasta koottu raportti luotaa

liikennejaumlrjestelmaumln nykytilaa sekauml avaa osal-taan myoumls toimintaympaumlristoumln muutoksia

Rautatiesaumlaumlntelyn iso uudistus neljaumls rautatiepaketti tuli voimaan 1662019 Uu-distuksella edistetaumlaumln uusien toimijoiden markkinoille paumlaumlsyauml ja vaumlhennetaumlaumln rauta-tieliikenteen parissa toimivien hallinnollisia kustannuksia Perimmaumlisenauml tavoitteena on lisaumltauml ympaumlristoumlystaumlvaumlllisen rautatieliikenteen toimintaedellytyksiauml ja kilpailukykyauml Neljaumln-nen rautatiepaketin voimaantulon seurauk-sena kansallista rautatielainsaumlaumldaumlntoumlauml uudis-tettiin

Kuluttajainformaatiota vahvistimme erityisesti marraskuussa kaumlyttoumloumln otetulla tietoturvamerkillauml joka takaa kuluttajalle ettauml laitteen tietoturvan perusominaisuudet ovat kunnossa Lisaumlksi aktiivinen kansalaiskam-panjointi sai ihmiset kiinnostumaan vuoden aikana tietoturvasta Sosiaalisen median- TV- ja radiokampanjamme tavoittivat yli 24 miljoonaa kansalaista

Tietoturvamerkki lisaumlauml kuluttajien tietoturva- tietoisuutta ja turvallista kaumlyttoumlauml

12

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi kriteerit pilvipalveluiden turvallisuuden arvioimiselle ja mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkai-sujen arvioimiselle Pilvipalveluiden kritee-ristoumln tavoitteena on varmistaa viranomais-ten salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuus pilvipalveluissa Se soveltuu myoumls yritysten liiketoimintakriittisten pilvipalveluiden tur-vallisuuden arviointiin Mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkaisujen arviointikriteeristouml sen sijaan on tarkoitettu vahvan saumlhkoumlisen tun-nistuspalvelun tarjoajille ja arviointielimille joilta tunnistuspalvelut hankkivat arviointeja Arviointikriteeristoumln tavoitteena on muun muassa varmistaa tunnistuspalveluissa kaumly-tettyjen mobiilisovellusten tietoturvallisuus ja lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetettu vaatimusten-mukaisuus Arviointikriteeristouml on julkaistu osana Saumlhkoumlisen tunnistuspalvelun arviointi-ohjetta

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi myoumls kyberharjoitusohjeen organisaatioille harjoi-tusten suunnittelun ja jaumlrjestaumlmisen tueksi

Julkaisimme oppaan sisaumlverkkojen rakentamisvelvoitteesta taloyhtioumlille jotka ovat suunnittelemassa tai toteuttamassa merkittaumlvaumlauml peruskorjausta kuten linja- saneerausta Opas kertoo tiiviisti sisaumlverkko-jen rakentamisvelvoitteen sisaumllloumln

5Gn kyberturvallisuusselvityksestauml julkaisimme yhteenvedon tukemaan sekauml julkishallinnon ettauml yritysmaailman riskien-hallintaa varautumista sekauml naumlihin liittyvaumlauml vuoropuhelua Tulevaisuutta ennakoiden olemme halunneet toimia aktiivisesti 5G-teknologiaan liittyvien riskien kartoitta-misessa ja lisaumltauml laaja-alaisesti ymmaumlrrystauml kyberturvallisuuden taumlrkeydestauml

Pilvipalveluiden arviointi- kriteeristouml (PiTuKri) on tarkoitettu parantamaan pilvipalveluissa kaumlsiteltaumlvaumln salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuutta

13

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

7

Toimintamme vaikuttavuus

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministerioumln johdolla kaumlynnistettiin val-takunnallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu Taumlssauml tyoumlssauml Traficomilla on keskeinen rooli tiedon tuottajana paumlaumltoumlksenteon tueksi sekauml kokonaistilannekuvan koordinoijana Toteutimme myoumls useita toimenpitei-tauml liikennemarkkinoiden avaamiseksi Tavoitteenamme on liikkumispalve-lumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemark-kinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotu 5G Momentum -ekosysteemi on mahdollistanut uudenlaisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymis-tauml luonut uudenlaisia verkostoja sekauml yhteisiauml toimintamalleja Jaumlrjestimme maailman ensimmaumlisen 5G Hackathonin joka luo uudenlaista tapaa var-mentaa 5G-teknologian tietoturvallisuuden kehitystauml

Verkostomainen tapa toimia on luonut poikkeuksellisen laajoja yhteistyoumlfoorumeita ja uudenlaista tapaa toimia yhteistyoumlssauml viranomaisten elinkeinoelaumlmaumln ja tutkimusmaailman kesken

7

8

Tavoitteenamme onliikkumispalvelumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemarkkinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Liikennemarkkinan avaaminen

Laajaa vuoropuhelua edistaumlvaumlauml sidosryhmauml-yhteistyoumltauml tarvitaan liikennemarkkinoihin liittyvaumln ymmaumlrryksen yllaumlpitaumlmiseksi ja oleellisten kehitystarpeiden tunnistamiseksi Lisaumlksi on tiedettaumlvauml miten asiakkaiden liik-kuminen ja kulutustottumukset muuttuvat

Kertomusvuonna toteutimme useita toimenpiteitauml liikennemarkkinoiden avaami-seksi Teimme useita lippu- ja maksurajapin-tojen avaamista koskevia hallinnollisia paumlauml-toumlksiauml Lisaumlksi laajensimme suunnitelman mukaisesti valvontaa ilmailuun ja uusiin palveluntarjoajiin

Jatkoimme kaumlytaumlnnesaumlaumlntoumljen kehittauml- mistauml koskevaa sidosryhmaumlyhteistyoumltauml tyouml-pajoissa Lisaumlksi kehitimme markkinaseu-rantaa ja esittelimme tuloksia muun muassa

Liikennemarkkinafoorumissa Tieliikentees-sauml laajensimme valvontaa muun muassa yhteiskaumlyttoumlautoihin

Tuemme liikennemarkkinoiden avaami- sella uusien digitalisaatioon ja kulkuneuvo- jen yhteiskaumlyttoumloumln perustuvien liikkumispal-veluiden paumlaumlsyauml markkinoille Liikkumis- palveluiden kehittaumlminen parantaa kansa-laisten arkista liikkumista ja pienentaumlauml liikku-misesta aiheutuvia ympaumlristoumlhaittoja Eri-tyisesti markkinoiden avaamisella voidaan houkutella yksityisautoilijoita kokeilemaan ja kaumlyttaumlmaumlaumln kestaumlviauml liikkumisvaihtoehtoja mikauml on edellytys haastavien liikennepoliit-tisten ilmastotavoitteiden saavuttamiselle

8

Traficomilla on vahva rooli valtakunnallisen 12-vuotisen liikennejaumlrjestelmauml- suunnitelman valmistelussa

Valtakunnallisen liikenne- jaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministeriouml kaumlynnisti valtakunnallisen liikennejaumlrjestel- maumlsuunnitelman (VLJS) valmistelun Yli hallituskausien ulottuvalla 12-vuotisella suunnitelmalla haetaan pitkaumljaumlnteisyyttauml ennakoitavuutta ja riittaumlvaumlauml rahoitustasoa koko Suomen liikennejaumlrjestelmaumln kehittauml-miseen Suunnitelma vaikuttaa koko Suo-men liikennejaumlrjestelmaumln kilpailukykyyn ja kestaumlvyyteen ja sillauml on taumlrkeauml merkitys myoumls alueiden elinvoimaisuuteen ja saavu-tettavuuteen

Koordinoimme valtakunnallisen liiken-nejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelua ja toimeenpanoa ja valmistelemme strategisia

ohjelmia toimenpidekokonaisuuksia sekauml tuotamme tilatietoa Osallistuimme minis-terioumln kaumlynnistaumlmaumlaumln valmistelutyoumlhoumln aktiivisesti ja tuotimme muun muassa kuvauksen liikennejaumlrjestelmaumln nyky-tilasta ja toimintaympaumlristoumln muutoksista sekauml loimme tarkastelumallin valtakun-nallisen henkiloumlliikenteen saavutettavuu-delle Liikennejaumlrjestelmaumln nykytilan kuvauk sesta tehtiin valtakunnallinen kysely jonka pohjalta selvitystyoumltauml taumlydennetaumlaumln

9

10

5Gn edistaumlminen ja 5G Momentum -ekosysteemi

Teknologinen muutosnopeus tuo kulutta-jien saataville uudenlaisia 5G-palveluita ja innovaatioita Tehtaumlvaumlnaumlmme on taata myoumls tulevaisuudessa riittaumlvaumlsti taajuuksia uusien teknologioiden tarpeisiin Lisaumlksi samaan aikaan digitalisoituvassa yhteiskunnassa tietoverkkojen toimintavarmuuden ja turval-lisen tietojenkaumlsittelyn tarve korostuu mer-kittaumlvaumlsti

Olemme ottaneet vahvan roolin yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln hallinnonalan virastojen sekauml yritys- ja tutkimusmaailman kanssa 5G-teknologian tunnettavuuden lisaumlaumlmisessauml sekauml sen yhteiskunnallisten ja liiketaloudellisten hyoumltyjen esille tuomisessa Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotuun 5G Momen-tum -ekosysteemiin kuuluu jo yli 130 yritystauml

ja yhteisoumlauml Taumlmauml on mahdollistanut uuden-laisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymistauml ja luonut uudenlaisia verkosto-ja ja yhteisiauml toimintamalleja joita ei olisi syntynyt ilman viranomaisen mahdollistavaa vaikutusta

5G Momentum -ekosysteemiin kuuluu yli 130 yritystauml ja yhteisoumlauml

10

Olemme jatkaneet tehokasta 5G-tek-nologian kaumlyttoumloumlnottoa vaikuttamalla kan-sainvaumllisesti uusien 5G-taajuusalueiden saatavuuteen Olemme valmistelleet taa-juusalueen 26 GHz ottamista 5G-kaumlyttoumloumln siten ettauml taajuuksien kaumlyttoumloikeuksien jakaminen on mahdollista vuoden 2020 aikana Taumlmauml laumlhes kolminkertaistaa langat-tomalle laajakaistalle kaumlytettaumlvien taajuuk-sien maumlaumlraumln vuoden 2019 tasoon verrattuna Pohjoismaisen ministerineuvoston selvi-tyksen mukaan Suomi on 5G-kehityksessauml edellauml muita Pohjoismaita ja Baltian maita Myoumlnsimme vuonna 2019 testilupia 20lle 5G-kokeilulle Myoumls 5G-verkkojen kaumlyttoumloumln-otossa Suomi sijoittuu kansainvaumllisen vertai-lun kaumlrkeen Vuoden 2019 alusta Suomi otti kaumlyttoumloumln ensimmaumlisten joukossa maailmas-sa 35 GHzn 5G-taajuudet

Olemme tehneet laajaa teknistauml selvitys- tyoumltauml 5G-teknologian osalta kansalliseen

riskiarvioon Tyoumltauml on tehty yhteistyoumlssauml teleoperaattoreiden ja laitevalmistajien kanssa Jaumlrjestimme maailman ensim-maumlisen 5G Hackathonin jossa maailman huippuhakkerit ja kyberturvallisuuden ammattilaiset testasivat 5G-teknologian ja sen sovellusten kyberturvallisuutta Oulussa marraskuun viimeisenauml viikonloppuna Tapahtuma tarjosi paljon uutta tietoa ja naumlkoumlkulmia sekauml hakkereille ettauml 5G-poh-jaiset ratkaisunsa testaukseen tarjonneille Ericssonille Nokialle ja Oulun yliopistolle

11

Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttaja- informaatio

Julkaisimme lokakuussa kyselytutkimuksen kansalaisten tyytyvaumlisyydestauml liikenneolo-suhteisiin ja liikkumisen palvelutasoon Tutkimuksen mukaan kansalaiset ovat tyy-tyvaumlisiauml liikenteen ja matkojen toimivuuteen yleisesti Oman asuinseudun liikkumismah-dollisuuksien ja -palveluiden kehittaumlmiskoh-teina nostettiin useimmin esille joukkolii-kenne sekauml pyoumlraumlilyn reitit ja olosuhteet

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun taustak-si kokosimme raportin suomalaisen liiken-nejaumlrjestelmaumln nykytilasta Valtakunnalli-sesta naumlkoumlkulmasta koottu raportti luotaa

liikennejaumlrjestelmaumln nykytilaa sekauml avaa osal-taan myoumls toimintaympaumlristoumln muutoksia

Rautatiesaumlaumlntelyn iso uudistus neljaumls rautatiepaketti tuli voimaan 1662019 Uu-distuksella edistetaumlaumln uusien toimijoiden markkinoille paumlaumlsyauml ja vaumlhennetaumlaumln rauta-tieliikenteen parissa toimivien hallinnollisia kustannuksia Perimmaumlisenauml tavoitteena on lisaumltauml ympaumlristoumlystaumlvaumlllisen rautatieliikenteen toimintaedellytyksiauml ja kilpailukykyauml Neljaumln-nen rautatiepaketin voimaantulon seurauk-sena kansallista rautatielainsaumlaumldaumlntoumlauml uudis-tettiin

Kuluttajainformaatiota vahvistimme erityisesti marraskuussa kaumlyttoumloumln otetulla tietoturvamerkillauml joka takaa kuluttajalle ettauml laitteen tietoturvan perusominaisuudet ovat kunnossa Lisaumlksi aktiivinen kansalaiskam-panjointi sai ihmiset kiinnostumaan vuoden aikana tietoturvasta Sosiaalisen median- TV- ja radiokampanjamme tavoittivat yli 24 miljoonaa kansalaista

Tietoturvamerkki lisaumlauml kuluttajien tietoturva- tietoisuutta ja turvallista kaumlyttoumlauml

12

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi kriteerit pilvipalveluiden turvallisuuden arvioimiselle ja mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkai-sujen arvioimiselle Pilvipalveluiden kritee-ristoumln tavoitteena on varmistaa viranomais-ten salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuus pilvipalveluissa Se soveltuu myoumls yritysten liiketoimintakriittisten pilvipalveluiden tur-vallisuuden arviointiin Mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkaisujen arviointikriteeristouml sen sijaan on tarkoitettu vahvan saumlhkoumlisen tun-nistuspalvelun tarjoajille ja arviointielimille joilta tunnistuspalvelut hankkivat arviointeja Arviointikriteeristoumln tavoitteena on muun muassa varmistaa tunnistuspalveluissa kaumly-tettyjen mobiilisovellusten tietoturvallisuus ja lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetettu vaatimusten-mukaisuus Arviointikriteeristouml on julkaistu osana Saumlhkoumlisen tunnistuspalvelun arviointi-ohjetta

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi myoumls kyberharjoitusohjeen organisaatioille harjoi-tusten suunnittelun ja jaumlrjestaumlmisen tueksi

Julkaisimme oppaan sisaumlverkkojen rakentamisvelvoitteesta taloyhtioumlille jotka ovat suunnittelemassa tai toteuttamassa merkittaumlvaumlauml peruskorjausta kuten linja- saneerausta Opas kertoo tiiviisti sisaumlverkko-jen rakentamisvelvoitteen sisaumllloumln

5Gn kyberturvallisuusselvityksestauml julkaisimme yhteenvedon tukemaan sekauml julkishallinnon ettauml yritysmaailman riskien-hallintaa varautumista sekauml naumlihin liittyvaumlauml vuoropuhelua Tulevaisuutta ennakoiden olemme halunneet toimia aktiivisesti 5G-teknologiaan liittyvien riskien kartoitta-misessa ja lisaumltauml laaja-alaisesti ymmaumlrrystauml kyberturvallisuuden taumlrkeydestauml

Pilvipalveluiden arviointi- kriteeristouml (PiTuKri) on tarkoitettu parantamaan pilvipalveluissa kaumlsiteltaumlvaumln salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuutta

13

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

8

Tavoitteenamme onliikkumispalvelumarkkinan tehokas kaumlynnistaumlminen sekauml kasvu ja toimivat liikennemarkkinat jotka vastaavat tehokkaasti erilaisilla alueilla asuvien kansalaisten tarpeisiin

Liikennemarkkinan avaaminen

Laajaa vuoropuhelua edistaumlvaumlauml sidosryhmauml-yhteistyoumltauml tarvitaan liikennemarkkinoihin liittyvaumln ymmaumlrryksen yllaumlpitaumlmiseksi ja oleellisten kehitystarpeiden tunnistamiseksi Lisaumlksi on tiedettaumlvauml miten asiakkaiden liik-kuminen ja kulutustottumukset muuttuvat

Kertomusvuonna toteutimme useita toimenpiteitauml liikennemarkkinoiden avaami-seksi Teimme useita lippu- ja maksurajapin-tojen avaamista koskevia hallinnollisia paumlauml-toumlksiauml Lisaumlksi laajensimme suunnitelman mukaisesti valvontaa ilmailuun ja uusiin palveluntarjoajiin

Jatkoimme kaumlytaumlnnesaumlaumlntoumljen kehittauml- mistauml koskevaa sidosryhmaumlyhteistyoumltauml tyouml-pajoissa Lisaumlksi kehitimme markkinaseu-rantaa ja esittelimme tuloksia muun muassa

Liikennemarkkinafoorumissa Tieliikentees-sauml laajensimme valvontaa muun muassa yhteiskaumlyttoumlautoihin

Tuemme liikennemarkkinoiden avaami- sella uusien digitalisaatioon ja kulkuneuvo- jen yhteiskaumlyttoumloumln perustuvien liikkumispal-veluiden paumlaumlsyauml markkinoille Liikkumis- palveluiden kehittaumlminen parantaa kansa-laisten arkista liikkumista ja pienentaumlauml liikku-misesta aiheutuvia ympaumlristoumlhaittoja Eri-tyisesti markkinoiden avaamisella voidaan houkutella yksityisautoilijoita kokeilemaan ja kaumlyttaumlmaumlaumln kestaumlviauml liikkumisvaihtoehtoja mikauml on edellytys haastavien liikennepoliit-tisten ilmastotavoitteiden saavuttamiselle

8

Traficomilla on vahva rooli valtakunnallisen 12-vuotisen liikennejaumlrjestelmauml- suunnitelman valmistelussa

Valtakunnallisen liikenne- jaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministeriouml kaumlynnisti valtakunnallisen liikennejaumlrjestel- maumlsuunnitelman (VLJS) valmistelun Yli hallituskausien ulottuvalla 12-vuotisella suunnitelmalla haetaan pitkaumljaumlnteisyyttauml ennakoitavuutta ja riittaumlvaumlauml rahoitustasoa koko Suomen liikennejaumlrjestelmaumln kehittauml-miseen Suunnitelma vaikuttaa koko Suo-men liikennejaumlrjestelmaumln kilpailukykyyn ja kestaumlvyyteen ja sillauml on taumlrkeauml merkitys myoumls alueiden elinvoimaisuuteen ja saavu-tettavuuteen

Koordinoimme valtakunnallisen liiken-nejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelua ja toimeenpanoa ja valmistelemme strategisia

ohjelmia toimenpidekokonaisuuksia sekauml tuotamme tilatietoa Osallistuimme minis-terioumln kaumlynnistaumlmaumlaumln valmistelutyoumlhoumln aktiivisesti ja tuotimme muun muassa kuvauksen liikennejaumlrjestelmaumln nyky-tilasta ja toimintaympaumlristoumln muutoksista sekauml loimme tarkastelumallin valtakun-nallisen henkiloumlliikenteen saavutettavuu-delle Liikennejaumlrjestelmaumln nykytilan kuvauk sesta tehtiin valtakunnallinen kysely jonka pohjalta selvitystyoumltauml taumlydennetaumlaumln

9

10

5Gn edistaumlminen ja 5G Momentum -ekosysteemi

Teknologinen muutosnopeus tuo kulutta-jien saataville uudenlaisia 5G-palveluita ja innovaatioita Tehtaumlvaumlnaumlmme on taata myoumls tulevaisuudessa riittaumlvaumlsti taajuuksia uusien teknologioiden tarpeisiin Lisaumlksi samaan aikaan digitalisoituvassa yhteiskunnassa tietoverkkojen toimintavarmuuden ja turval-lisen tietojenkaumlsittelyn tarve korostuu mer-kittaumlvaumlsti

Olemme ottaneet vahvan roolin yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln hallinnonalan virastojen sekauml yritys- ja tutkimusmaailman kanssa 5G-teknologian tunnettavuuden lisaumlaumlmisessauml sekauml sen yhteiskunnallisten ja liiketaloudellisten hyoumltyjen esille tuomisessa Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotuun 5G Momen-tum -ekosysteemiin kuuluu jo yli 130 yritystauml

ja yhteisoumlauml Taumlmauml on mahdollistanut uuden-laisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymistauml ja luonut uudenlaisia verkosto-ja ja yhteisiauml toimintamalleja joita ei olisi syntynyt ilman viranomaisen mahdollistavaa vaikutusta

5G Momentum -ekosysteemiin kuuluu yli 130 yritystauml ja yhteisoumlauml

10

Olemme jatkaneet tehokasta 5G-tek-nologian kaumlyttoumloumlnottoa vaikuttamalla kan-sainvaumllisesti uusien 5G-taajuusalueiden saatavuuteen Olemme valmistelleet taa-juusalueen 26 GHz ottamista 5G-kaumlyttoumloumln siten ettauml taajuuksien kaumlyttoumloikeuksien jakaminen on mahdollista vuoden 2020 aikana Taumlmauml laumlhes kolminkertaistaa langat-tomalle laajakaistalle kaumlytettaumlvien taajuuk-sien maumlaumlraumln vuoden 2019 tasoon verrattuna Pohjoismaisen ministerineuvoston selvi-tyksen mukaan Suomi on 5G-kehityksessauml edellauml muita Pohjoismaita ja Baltian maita Myoumlnsimme vuonna 2019 testilupia 20lle 5G-kokeilulle Myoumls 5G-verkkojen kaumlyttoumloumln-otossa Suomi sijoittuu kansainvaumllisen vertai-lun kaumlrkeen Vuoden 2019 alusta Suomi otti kaumlyttoumloumln ensimmaumlisten joukossa maailmas-sa 35 GHzn 5G-taajuudet

Olemme tehneet laajaa teknistauml selvitys- tyoumltauml 5G-teknologian osalta kansalliseen

riskiarvioon Tyoumltauml on tehty yhteistyoumlssauml teleoperaattoreiden ja laitevalmistajien kanssa Jaumlrjestimme maailman ensim-maumlisen 5G Hackathonin jossa maailman huippuhakkerit ja kyberturvallisuuden ammattilaiset testasivat 5G-teknologian ja sen sovellusten kyberturvallisuutta Oulussa marraskuun viimeisenauml viikonloppuna Tapahtuma tarjosi paljon uutta tietoa ja naumlkoumlkulmia sekauml hakkereille ettauml 5G-poh-jaiset ratkaisunsa testaukseen tarjonneille Ericssonille Nokialle ja Oulun yliopistolle

11

Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttaja- informaatio

Julkaisimme lokakuussa kyselytutkimuksen kansalaisten tyytyvaumlisyydestauml liikenneolo-suhteisiin ja liikkumisen palvelutasoon Tutkimuksen mukaan kansalaiset ovat tyy-tyvaumlisiauml liikenteen ja matkojen toimivuuteen yleisesti Oman asuinseudun liikkumismah-dollisuuksien ja -palveluiden kehittaumlmiskoh-teina nostettiin useimmin esille joukkolii-kenne sekauml pyoumlraumlilyn reitit ja olosuhteet

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun taustak-si kokosimme raportin suomalaisen liiken-nejaumlrjestelmaumln nykytilasta Valtakunnalli-sesta naumlkoumlkulmasta koottu raportti luotaa

liikennejaumlrjestelmaumln nykytilaa sekauml avaa osal-taan myoumls toimintaympaumlristoumln muutoksia

Rautatiesaumlaumlntelyn iso uudistus neljaumls rautatiepaketti tuli voimaan 1662019 Uu-distuksella edistetaumlaumln uusien toimijoiden markkinoille paumlaumlsyauml ja vaumlhennetaumlaumln rauta-tieliikenteen parissa toimivien hallinnollisia kustannuksia Perimmaumlisenauml tavoitteena on lisaumltauml ympaumlristoumlystaumlvaumlllisen rautatieliikenteen toimintaedellytyksiauml ja kilpailukykyauml Neljaumln-nen rautatiepaketin voimaantulon seurauk-sena kansallista rautatielainsaumlaumldaumlntoumlauml uudis-tettiin

Kuluttajainformaatiota vahvistimme erityisesti marraskuussa kaumlyttoumloumln otetulla tietoturvamerkillauml joka takaa kuluttajalle ettauml laitteen tietoturvan perusominaisuudet ovat kunnossa Lisaumlksi aktiivinen kansalaiskam-panjointi sai ihmiset kiinnostumaan vuoden aikana tietoturvasta Sosiaalisen median- TV- ja radiokampanjamme tavoittivat yli 24 miljoonaa kansalaista

Tietoturvamerkki lisaumlauml kuluttajien tietoturva- tietoisuutta ja turvallista kaumlyttoumlauml

12

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi kriteerit pilvipalveluiden turvallisuuden arvioimiselle ja mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkai-sujen arvioimiselle Pilvipalveluiden kritee-ristoumln tavoitteena on varmistaa viranomais-ten salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuus pilvipalveluissa Se soveltuu myoumls yritysten liiketoimintakriittisten pilvipalveluiden tur-vallisuuden arviointiin Mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkaisujen arviointikriteeristouml sen sijaan on tarkoitettu vahvan saumlhkoumlisen tun-nistuspalvelun tarjoajille ja arviointielimille joilta tunnistuspalvelut hankkivat arviointeja Arviointikriteeristoumln tavoitteena on muun muassa varmistaa tunnistuspalveluissa kaumly-tettyjen mobiilisovellusten tietoturvallisuus ja lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetettu vaatimusten-mukaisuus Arviointikriteeristouml on julkaistu osana Saumlhkoumlisen tunnistuspalvelun arviointi-ohjetta

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi myoumls kyberharjoitusohjeen organisaatioille harjoi-tusten suunnittelun ja jaumlrjestaumlmisen tueksi

Julkaisimme oppaan sisaumlverkkojen rakentamisvelvoitteesta taloyhtioumlille jotka ovat suunnittelemassa tai toteuttamassa merkittaumlvaumlauml peruskorjausta kuten linja- saneerausta Opas kertoo tiiviisti sisaumlverkko-jen rakentamisvelvoitteen sisaumllloumln

5Gn kyberturvallisuusselvityksestauml julkaisimme yhteenvedon tukemaan sekauml julkishallinnon ettauml yritysmaailman riskien-hallintaa varautumista sekauml naumlihin liittyvaumlauml vuoropuhelua Tulevaisuutta ennakoiden olemme halunneet toimia aktiivisesti 5G-teknologiaan liittyvien riskien kartoitta-misessa ja lisaumltauml laaja-alaisesti ymmaumlrrystauml kyberturvallisuuden taumlrkeydestauml

Pilvipalveluiden arviointi- kriteeristouml (PiTuKri) on tarkoitettu parantamaan pilvipalveluissa kaumlsiteltaumlvaumln salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuutta

13

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

Traficomilla on vahva rooli valtakunnallisen 12-vuotisen liikennejaumlrjestelmauml- suunnitelman valmistelussa

Valtakunnallisen liikenne- jaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelu

Vuonna 2019 liikenne- ja viestintaumlministeriouml kaumlynnisti valtakunnallisen liikennejaumlrjestel- maumlsuunnitelman (VLJS) valmistelun Yli hallituskausien ulottuvalla 12-vuotisella suunnitelmalla haetaan pitkaumljaumlnteisyyttauml ennakoitavuutta ja riittaumlvaumlauml rahoitustasoa koko Suomen liikennejaumlrjestelmaumln kehittauml-miseen Suunnitelma vaikuttaa koko Suo-men liikennejaumlrjestelmaumln kilpailukykyyn ja kestaumlvyyteen ja sillauml on taumlrkeauml merkitys myoumls alueiden elinvoimaisuuteen ja saavu-tettavuuteen

Koordinoimme valtakunnallisen liiken-nejaumlrjestelmaumlsuunnitelman valmistelua ja toimeenpanoa ja valmistelemme strategisia

ohjelmia toimenpidekokonaisuuksia sekauml tuotamme tilatietoa Osallistuimme minis-terioumln kaumlynnistaumlmaumlaumln valmistelutyoumlhoumln aktiivisesti ja tuotimme muun muassa kuvauksen liikennejaumlrjestelmaumln nyky-tilasta ja toimintaympaumlristoumln muutoksista sekauml loimme tarkastelumallin valtakun-nallisen henkiloumlliikenteen saavutettavuu-delle Liikennejaumlrjestelmaumln nykytilan kuvauk sesta tehtiin valtakunnallinen kysely jonka pohjalta selvitystyoumltauml taumlydennetaumlaumln

9

10

5Gn edistaumlminen ja 5G Momentum -ekosysteemi

Teknologinen muutosnopeus tuo kulutta-jien saataville uudenlaisia 5G-palveluita ja innovaatioita Tehtaumlvaumlnaumlmme on taata myoumls tulevaisuudessa riittaumlvaumlsti taajuuksia uusien teknologioiden tarpeisiin Lisaumlksi samaan aikaan digitalisoituvassa yhteiskunnassa tietoverkkojen toimintavarmuuden ja turval-lisen tietojenkaumlsittelyn tarve korostuu mer-kittaumlvaumlsti

Olemme ottaneet vahvan roolin yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln hallinnonalan virastojen sekauml yritys- ja tutkimusmaailman kanssa 5G-teknologian tunnettavuuden lisaumlaumlmisessauml sekauml sen yhteiskunnallisten ja liiketaloudellisten hyoumltyjen esille tuomisessa Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotuun 5G Momen-tum -ekosysteemiin kuuluu jo yli 130 yritystauml

ja yhteisoumlauml Taumlmauml on mahdollistanut uuden-laisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymistauml ja luonut uudenlaisia verkosto-ja ja yhteisiauml toimintamalleja joita ei olisi syntynyt ilman viranomaisen mahdollistavaa vaikutusta

5G Momentum -ekosysteemiin kuuluu yli 130 yritystauml ja yhteisoumlauml

10

Olemme jatkaneet tehokasta 5G-tek-nologian kaumlyttoumloumlnottoa vaikuttamalla kan-sainvaumllisesti uusien 5G-taajuusalueiden saatavuuteen Olemme valmistelleet taa-juusalueen 26 GHz ottamista 5G-kaumlyttoumloumln siten ettauml taajuuksien kaumlyttoumloikeuksien jakaminen on mahdollista vuoden 2020 aikana Taumlmauml laumlhes kolminkertaistaa langat-tomalle laajakaistalle kaumlytettaumlvien taajuuk-sien maumlaumlraumln vuoden 2019 tasoon verrattuna Pohjoismaisen ministerineuvoston selvi-tyksen mukaan Suomi on 5G-kehityksessauml edellauml muita Pohjoismaita ja Baltian maita Myoumlnsimme vuonna 2019 testilupia 20lle 5G-kokeilulle Myoumls 5G-verkkojen kaumlyttoumloumln-otossa Suomi sijoittuu kansainvaumllisen vertai-lun kaumlrkeen Vuoden 2019 alusta Suomi otti kaumlyttoumloumln ensimmaumlisten joukossa maailmas-sa 35 GHzn 5G-taajuudet

Olemme tehneet laajaa teknistauml selvitys- tyoumltauml 5G-teknologian osalta kansalliseen

riskiarvioon Tyoumltauml on tehty yhteistyoumlssauml teleoperaattoreiden ja laitevalmistajien kanssa Jaumlrjestimme maailman ensim-maumlisen 5G Hackathonin jossa maailman huippuhakkerit ja kyberturvallisuuden ammattilaiset testasivat 5G-teknologian ja sen sovellusten kyberturvallisuutta Oulussa marraskuun viimeisenauml viikonloppuna Tapahtuma tarjosi paljon uutta tietoa ja naumlkoumlkulmia sekauml hakkereille ettauml 5G-poh-jaiset ratkaisunsa testaukseen tarjonneille Ericssonille Nokialle ja Oulun yliopistolle

11

Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttaja- informaatio

Julkaisimme lokakuussa kyselytutkimuksen kansalaisten tyytyvaumlisyydestauml liikenneolo-suhteisiin ja liikkumisen palvelutasoon Tutkimuksen mukaan kansalaiset ovat tyy-tyvaumlisiauml liikenteen ja matkojen toimivuuteen yleisesti Oman asuinseudun liikkumismah-dollisuuksien ja -palveluiden kehittaumlmiskoh-teina nostettiin useimmin esille joukkolii-kenne sekauml pyoumlraumlilyn reitit ja olosuhteet

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun taustak-si kokosimme raportin suomalaisen liiken-nejaumlrjestelmaumln nykytilasta Valtakunnalli-sesta naumlkoumlkulmasta koottu raportti luotaa

liikennejaumlrjestelmaumln nykytilaa sekauml avaa osal-taan myoumls toimintaympaumlristoumln muutoksia

Rautatiesaumlaumlntelyn iso uudistus neljaumls rautatiepaketti tuli voimaan 1662019 Uu-distuksella edistetaumlaumln uusien toimijoiden markkinoille paumlaumlsyauml ja vaumlhennetaumlaumln rauta-tieliikenteen parissa toimivien hallinnollisia kustannuksia Perimmaumlisenauml tavoitteena on lisaumltauml ympaumlristoumlystaumlvaumlllisen rautatieliikenteen toimintaedellytyksiauml ja kilpailukykyauml Neljaumln-nen rautatiepaketin voimaantulon seurauk-sena kansallista rautatielainsaumlaumldaumlntoumlauml uudis-tettiin

Kuluttajainformaatiota vahvistimme erityisesti marraskuussa kaumlyttoumloumln otetulla tietoturvamerkillauml joka takaa kuluttajalle ettauml laitteen tietoturvan perusominaisuudet ovat kunnossa Lisaumlksi aktiivinen kansalaiskam-panjointi sai ihmiset kiinnostumaan vuoden aikana tietoturvasta Sosiaalisen median- TV- ja radiokampanjamme tavoittivat yli 24 miljoonaa kansalaista

Tietoturvamerkki lisaumlauml kuluttajien tietoturva- tietoisuutta ja turvallista kaumlyttoumlauml

12

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi kriteerit pilvipalveluiden turvallisuuden arvioimiselle ja mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkai-sujen arvioimiselle Pilvipalveluiden kritee-ristoumln tavoitteena on varmistaa viranomais-ten salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuus pilvipalveluissa Se soveltuu myoumls yritysten liiketoimintakriittisten pilvipalveluiden tur-vallisuuden arviointiin Mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkaisujen arviointikriteeristouml sen sijaan on tarkoitettu vahvan saumlhkoumlisen tun-nistuspalvelun tarjoajille ja arviointielimille joilta tunnistuspalvelut hankkivat arviointeja Arviointikriteeristoumln tavoitteena on muun muassa varmistaa tunnistuspalveluissa kaumly-tettyjen mobiilisovellusten tietoturvallisuus ja lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetettu vaatimusten-mukaisuus Arviointikriteeristouml on julkaistu osana Saumlhkoumlisen tunnistuspalvelun arviointi-ohjetta

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi myoumls kyberharjoitusohjeen organisaatioille harjoi-tusten suunnittelun ja jaumlrjestaumlmisen tueksi

Julkaisimme oppaan sisaumlverkkojen rakentamisvelvoitteesta taloyhtioumlille jotka ovat suunnittelemassa tai toteuttamassa merkittaumlvaumlauml peruskorjausta kuten linja- saneerausta Opas kertoo tiiviisti sisaumlverkko-jen rakentamisvelvoitteen sisaumllloumln

5Gn kyberturvallisuusselvityksestauml julkaisimme yhteenvedon tukemaan sekauml julkishallinnon ettauml yritysmaailman riskien-hallintaa varautumista sekauml naumlihin liittyvaumlauml vuoropuhelua Tulevaisuutta ennakoiden olemme halunneet toimia aktiivisesti 5G-teknologiaan liittyvien riskien kartoitta-misessa ja lisaumltauml laaja-alaisesti ymmaumlrrystauml kyberturvallisuuden taumlrkeydestauml

Pilvipalveluiden arviointi- kriteeristouml (PiTuKri) on tarkoitettu parantamaan pilvipalveluissa kaumlsiteltaumlvaumln salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuutta

13

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

10

5Gn edistaumlminen ja 5G Momentum -ekosysteemi

Teknologinen muutosnopeus tuo kulutta-jien saataville uudenlaisia 5G-palveluita ja innovaatioita Tehtaumlvaumlnaumlmme on taata myoumls tulevaisuudessa riittaumlvaumlsti taajuuksia uusien teknologioiden tarpeisiin Lisaumlksi samaan aikaan digitalisoituvassa yhteiskunnassa tietoverkkojen toimintavarmuuden ja turval-lisen tietojenkaumlsittelyn tarve korostuu mer-kittaumlvaumlsti

Olemme ottaneet vahvan roolin yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln hallinnonalan virastojen sekauml yritys- ja tutkimusmaailman kanssa 5G-teknologian tunnettavuuden lisaumlaumlmisessauml sekauml sen yhteiskunnallisten ja liiketaloudellisten hyoumltyjen esille tuomisessa Hallinnonalan virastojen yhteistyoumlnauml luotuun 5G Momen-tum -ekosysteemiin kuuluu jo yli 130 yritystauml

ja yhteisoumlauml Taumlmauml on mahdollistanut uuden-laisten innovaatio- ja kokeiluhankkeiden syntymistauml ja luonut uudenlaisia verkosto-ja ja yhteisiauml toimintamalleja joita ei olisi syntynyt ilman viranomaisen mahdollistavaa vaikutusta

5G Momentum -ekosysteemiin kuuluu yli 130 yritystauml ja yhteisoumlauml

10

Olemme jatkaneet tehokasta 5G-tek-nologian kaumlyttoumloumlnottoa vaikuttamalla kan-sainvaumllisesti uusien 5G-taajuusalueiden saatavuuteen Olemme valmistelleet taa-juusalueen 26 GHz ottamista 5G-kaumlyttoumloumln siten ettauml taajuuksien kaumlyttoumloikeuksien jakaminen on mahdollista vuoden 2020 aikana Taumlmauml laumlhes kolminkertaistaa langat-tomalle laajakaistalle kaumlytettaumlvien taajuuk-sien maumlaumlraumln vuoden 2019 tasoon verrattuna Pohjoismaisen ministerineuvoston selvi-tyksen mukaan Suomi on 5G-kehityksessauml edellauml muita Pohjoismaita ja Baltian maita Myoumlnsimme vuonna 2019 testilupia 20lle 5G-kokeilulle Myoumls 5G-verkkojen kaumlyttoumloumln-otossa Suomi sijoittuu kansainvaumllisen vertai-lun kaumlrkeen Vuoden 2019 alusta Suomi otti kaumlyttoumloumln ensimmaumlisten joukossa maailmas-sa 35 GHzn 5G-taajuudet

Olemme tehneet laajaa teknistauml selvitys- tyoumltauml 5G-teknologian osalta kansalliseen

riskiarvioon Tyoumltauml on tehty yhteistyoumlssauml teleoperaattoreiden ja laitevalmistajien kanssa Jaumlrjestimme maailman ensim-maumlisen 5G Hackathonin jossa maailman huippuhakkerit ja kyberturvallisuuden ammattilaiset testasivat 5G-teknologian ja sen sovellusten kyberturvallisuutta Oulussa marraskuun viimeisenauml viikonloppuna Tapahtuma tarjosi paljon uutta tietoa ja naumlkoumlkulmia sekauml hakkereille ettauml 5G-poh-jaiset ratkaisunsa testaukseen tarjonneille Ericssonille Nokialle ja Oulun yliopistolle

11

Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttaja- informaatio

Julkaisimme lokakuussa kyselytutkimuksen kansalaisten tyytyvaumlisyydestauml liikenneolo-suhteisiin ja liikkumisen palvelutasoon Tutkimuksen mukaan kansalaiset ovat tyy-tyvaumlisiauml liikenteen ja matkojen toimivuuteen yleisesti Oman asuinseudun liikkumismah-dollisuuksien ja -palveluiden kehittaumlmiskoh-teina nostettiin useimmin esille joukkolii-kenne sekauml pyoumlraumlilyn reitit ja olosuhteet

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun taustak-si kokosimme raportin suomalaisen liiken-nejaumlrjestelmaumln nykytilasta Valtakunnalli-sesta naumlkoumlkulmasta koottu raportti luotaa

liikennejaumlrjestelmaumln nykytilaa sekauml avaa osal-taan myoumls toimintaympaumlristoumln muutoksia

Rautatiesaumlaumlntelyn iso uudistus neljaumls rautatiepaketti tuli voimaan 1662019 Uu-distuksella edistetaumlaumln uusien toimijoiden markkinoille paumlaumlsyauml ja vaumlhennetaumlaumln rauta-tieliikenteen parissa toimivien hallinnollisia kustannuksia Perimmaumlisenauml tavoitteena on lisaumltauml ympaumlristoumlystaumlvaumlllisen rautatieliikenteen toimintaedellytyksiauml ja kilpailukykyauml Neljaumln-nen rautatiepaketin voimaantulon seurauk-sena kansallista rautatielainsaumlaumldaumlntoumlauml uudis-tettiin

Kuluttajainformaatiota vahvistimme erityisesti marraskuussa kaumlyttoumloumln otetulla tietoturvamerkillauml joka takaa kuluttajalle ettauml laitteen tietoturvan perusominaisuudet ovat kunnossa Lisaumlksi aktiivinen kansalaiskam-panjointi sai ihmiset kiinnostumaan vuoden aikana tietoturvasta Sosiaalisen median- TV- ja radiokampanjamme tavoittivat yli 24 miljoonaa kansalaista

Tietoturvamerkki lisaumlauml kuluttajien tietoturva- tietoisuutta ja turvallista kaumlyttoumlauml

12

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi kriteerit pilvipalveluiden turvallisuuden arvioimiselle ja mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkai-sujen arvioimiselle Pilvipalveluiden kritee-ristoumln tavoitteena on varmistaa viranomais-ten salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuus pilvipalveluissa Se soveltuu myoumls yritysten liiketoimintakriittisten pilvipalveluiden tur-vallisuuden arviointiin Mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkaisujen arviointikriteeristouml sen sijaan on tarkoitettu vahvan saumlhkoumlisen tun-nistuspalvelun tarjoajille ja arviointielimille joilta tunnistuspalvelut hankkivat arviointeja Arviointikriteeristoumln tavoitteena on muun muassa varmistaa tunnistuspalveluissa kaumly-tettyjen mobiilisovellusten tietoturvallisuus ja lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetettu vaatimusten-mukaisuus Arviointikriteeristouml on julkaistu osana Saumlhkoumlisen tunnistuspalvelun arviointi-ohjetta

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi myoumls kyberharjoitusohjeen organisaatioille harjoi-tusten suunnittelun ja jaumlrjestaumlmisen tueksi

Julkaisimme oppaan sisaumlverkkojen rakentamisvelvoitteesta taloyhtioumlille jotka ovat suunnittelemassa tai toteuttamassa merkittaumlvaumlauml peruskorjausta kuten linja- saneerausta Opas kertoo tiiviisti sisaumlverkko-jen rakentamisvelvoitteen sisaumllloumln

5Gn kyberturvallisuusselvityksestauml julkaisimme yhteenvedon tukemaan sekauml julkishallinnon ettauml yritysmaailman riskien-hallintaa varautumista sekauml naumlihin liittyvaumlauml vuoropuhelua Tulevaisuutta ennakoiden olemme halunneet toimia aktiivisesti 5G-teknologiaan liittyvien riskien kartoitta-misessa ja lisaumltauml laaja-alaisesti ymmaumlrrystauml kyberturvallisuuden taumlrkeydestauml

Pilvipalveluiden arviointi- kriteeristouml (PiTuKri) on tarkoitettu parantamaan pilvipalveluissa kaumlsiteltaumlvaumln salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuutta

13

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

Olemme jatkaneet tehokasta 5G-tek-nologian kaumlyttoumloumlnottoa vaikuttamalla kan-sainvaumllisesti uusien 5G-taajuusalueiden saatavuuteen Olemme valmistelleet taa-juusalueen 26 GHz ottamista 5G-kaumlyttoumloumln siten ettauml taajuuksien kaumlyttoumloikeuksien jakaminen on mahdollista vuoden 2020 aikana Taumlmauml laumlhes kolminkertaistaa langat-tomalle laajakaistalle kaumlytettaumlvien taajuuk-sien maumlaumlraumln vuoden 2019 tasoon verrattuna Pohjoismaisen ministerineuvoston selvi-tyksen mukaan Suomi on 5G-kehityksessauml edellauml muita Pohjoismaita ja Baltian maita Myoumlnsimme vuonna 2019 testilupia 20lle 5G-kokeilulle Myoumls 5G-verkkojen kaumlyttoumloumln-otossa Suomi sijoittuu kansainvaumllisen vertai-lun kaumlrkeen Vuoden 2019 alusta Suomi otti kaumlyttoumloumln ensimmaumlisten joukossa maailmas-sa 35 GHzn 5G-taajuudet

Olemme tehneet laajaa teknistauml selvitys- tyoumltauml 5G-teknologian osalta kansalliseen

riskiarvioon Tyoumltauml on tehty yhteistyoumlssauml teleoperaattoreiden ja laitevalmistajien kanssa Jaumlrjestimme maailman ensim-maumlisen 5G Hackathonin jossa maailman huippuhakkerit ja kyberturvallisuuden ammattilaiset testasivat 5G-teknologian ja sen sovellusten kyberturvallisuutta Oulussa marraskuun viimeisenauml viikonloppuna Tapahtuma tarjosi paljon uutta tietoa ja naumlkoumlkulmia sekauml hakkereille ettauml 5G-poh-jaiset ratkaisunsa testaukseen tarjonneille Ericssonille Nokialle ja Oulun yliopistolle

11

Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttaja- informaatio

Julkaisimme lokakuussa kyselytutkimuksen kansalaisten tyytyvaumlisyydestauml liikenneolo-suhteisiin ja liikkumisen palvelutasoon Tutkimuksen mukaan kansalaiset ovat tyy-tyvaumlisiauml liikenteen ja matkojen toimivuuteen yleisesti Oman asuinseudun liikkumismah-dollisuuksien ja -palveluiden kehittaumlmiskoh-teina nostettiin useimmin esille joukkolii-kenne sekauml pyoumlraumlilyn reitit ja olosuhteet

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun taustak-si kokosimme raportin suomalaisen liiken-nejaumlrjestelmaumln nykytilasta Valtakunnalli-sesta naumlkoumlkulmasta koottu raportti luotaa

liikennejaumlrjestelmaumln nykytilaa sekauml avaa osal-taan myoumls toimintaympaumlristoumln muutoksia

Rautatiesaumlaumlntelyn iso uudistus neljaumls rautatiepaketti tuli voimaan 1662019 Uu-distuksella edistetaumlaumln uusien toimijoiden markkinoille paumlaumlsyauml ja vaumlhennetaumlaumln rauta-tieliikenteen parissa toimivien hallinnollisia kustannuksia Perimmaumlisenauml tavoitteena on lisaumltauml ympaumlristoumlystaumlvaumlllisen rautatieliikenteen toimintaedellytyksiauml ja kilpailukykyauml Neljaumln-nen rautatiepaketin voimaantulon seurauk-sena kansallista rautatielainsaumlaumldaumlntoumlauml uudis-tettiin

Kuluttajainformaatiota vahvistimme erityisesti marraskuussa kaumlyttoumloumln otetulla tietoturvamerkillauml joka takaa kuluttajalle ettauml laitteen tietoturvan perusominaisuudet ovat kunnossa Lisaumlksi aktiivinen kansalaiskam-panjointi sai ihmiset kiinnostumaan vuoden aikana tietoturvasta Sosiaalisen median- TV- ja radiokampanjamme tavoittivat yli 24 miljoonaa kansalaista

Tietoturvamerkki lisaumlauml kuluttajien tietoturva- tietoisuutta ja turvallista kaumlyttoumlauml

12

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi kriteerit pilvipalveluiden turvallisuuden arvioimiselle ja mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkai-sujen arvioimiselle Pilvipalveluiden kritee-ristoumln tavoitteena on varmistaa viranomais-ten salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuus pilvipalveluissa Se soveltuu myoumls yritysten liiketoimintakriittisten pilvipalveluiden tur-vallisuuden arviointiin Mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkaisujen arviointikriteeristouml sen sijaan on tarkoitettu vahvan saumlhkoumlisen tun-nistuspalvelun tarjoajille ja arviointielimille joilta tunnistuspalvelut hankkivat arviointeja Arviointikriteeristoumln tavoitteena on muun muassa varmistaa tunnistuspalveluissa kaumly-tettyjen mobiilisovellusten tietoturvallisuus ja lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetettu vaatimusten-mukaisuus Arviointikriteeristouml on julkaistu osana Saumlhkoumlisen tunnistuspalvelun arviointi-ohjetta

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi myoumls kyberharjoitusohjeen organisaatioille harjoi-tusten suunnittelun ja jaumlrjestaumlmisen tueksi

Julkaisimme oppaan sisaumlverkkojen rakentamisvelvoitteesta taloyhtioumlille jotka ovat suunnittelemassa tai toteuttamassa merkittaumlvaumlauml peruskorjausta kuten linja- saneerausta Opas kertoo tiiviisti sisaumlverkko-jen rakentamisvelvoitteen sisaumllloumln

5Gn kyberturvallisuusselvityksestauml julkaisimme yhteenvedon tukemaan sekauml julkishallinnon ettauml yritysmaailman riskien-hallintaa varautumista sekauml naumlihin liittyvaumlauml vuoropuhelua Tulevaisuutta ennakoiden olemme halunneet toimia aktiivisesti 5G-teknologiaan liittyvien riskien kartoitta-misessa ja lisaumltauml laaja-alaisesti ymmaumlrrystauml kyberturvallisuuden taumlrkeydestauml

Pilvipalveluiden arviointi- kriteeristouml (PiTuKri) on tarkoitettu parantamaan pilvipalveluissa kaumlsiteltaumlvaumln salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuutta

13

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

Toimialaan liittyvaumln tiedon tuottaminen ja kuluttaja- informaatio

Julkaisimme lokakuussa kyselytutkimuksen kansalaisten tyytyvaumlisyydestauml liikenneolo-suhteisiin ja liikkumisen palvelutasoon Tutkimuksen mukaan kansalaiset ovat tyy-tyvaumlisiauml liikenteen ja matkojen toimivuuteen yleisesti Oman asuinseudun liikkumismah-dollisuuksien ja -palveluiden kehittaumlmiskoh-teina nostettiin useimmin esille joukkolii-kenne sekauml pyoumlraumlilyn reitit ja olosuhteet

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun taustak-si kokosimme raportin suomalaisen liiken-nejaumlrjestelmaumln nykytilasta Valtakunnalli-sesta naumlkoumlkulmasta koottu raportti luotaa

liikennejaumlrjestelmaumln nykytilaa sekauml avaa osal-taan myoumls toimintaympaumlristoumln muutoksia

Rautatiesaumlaumlntelyn iso uudistus neljaumls rautatiepaketti tuli voimaan 1662019 Uu-distuksella edistetaumlaumln uusien toimijoiden markkinoille paumlaumlsyauml ja vaumlhennetaumlaumln rauta-tieliikenteen parissa toimivien hallinnollisia kustannuksia Perimmaumlisenauml tavoitteena on lisaumltauml ympaumlristoumlystaumlvaumlllisen rautatieliikenteen toimintaedellytyksiauml ja kilpailukykyauml Neljaumln-nen rautatiepaketin voimaantulon seurauk-sena kansallista rautatielainsaumlaumldaumlntoumlauml uudis-tettiin

Kuluttajainformaatiota vahvistimme erityisesti marraskuussa kaumlyttoumloumln otetulla tietoturvamerkillauml joka takaa kuluttajalle ettauml laitteen tietoturvan perusominaisuudet ovat kunnossa Lisaumlksi aktiivinen kansalaiskam-panjointi sai ihmiset kiinnostumaan vuoden aikana tietoturvasta Sosiaalisen median- TV- ja radiokampanjamme tavoittivat yli 24 miljoonaa kansalaista

Tietoturvamerkki lisaumlauml kuluttajien tietoturva- tietoisuutta ja turvallista kaumlyttoumlauml

12

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi kriteerit pilvipalveluiden turvallisuuden arvioimiselle ja mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkai-sujen arvioimiselle Pilvipalveluiden kritee-ristoumln tavoitteena on varmistaa viranomais-ten salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuus pilvipalveluissa Se soveltuu myoumls yritysten liiketoimintakriittisten pilvipalveluiden tur-vallisuuden arviointiin Mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkaisujen arviointikriteeristouml sen sijaan on tarkoitettu vahvan saumlhkoumlisen tun-nistuspalvelun tarjoajille ja arviointielimille joilta tunnistuspalvelut hankkivat arviointeja Arviointikriteeristoumln tavoitteena on muun muassa varmistaa tunnistuspalveluissa kaumly-tettyjen mobiilisovellusten tietoturvallisuus ja lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetettu vaatimusten-mukaisuus Arviointikriteeristouml on julkaistu osana Saumlhkoumlisen tunnistuspalvelun arviointi-ohjetta

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi myoumls kyberharjoitusohjeen organisaatioille harjoi-tusten suunnittelun ja jaumlrjestaumlmisen tueksi

Julkaisimme oppaan sisaumlverkkojen rakentamisvelvoitteesta taloyhtioumlille jotka ovat suunnittelemassa tai toteuttamassa merkittaumlvaumlauml peruskorjausta kuten linja- saneerausta Opas kertoo tiiviisti sisaumlverkko-jen rakentamisvelvoitteen sisaumllloumln

5Gn kyberturvallisuusselvityksestauml julkaisimme yhteenvedon tukemaan sekauml julkishallinnon ettauml yritysmaailman riskien-hallintaa varautumista sekauml naumlihin liittyvaumlauml vuoropuhelua Tulevaisuutta ennakoiden olemme halunneet toimia aktiivisesti 5G-teknologiaan liittyvien riskien kartoitta-misessa ja lisaumltauml laaja-alaisesti ymmaumlrrystauml kyberturvallisuuden taumlrkeydestauml

Pilvipalveluiden arviointi- kriteeristouml (PiTuKri) on tarkoitettu parantamaan pilvipalveluissa kaumlsiteltaumlvaumln salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuutta

13

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi kriteerit pilvipalveluiden turvallisuuden arvioimiselle ja mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkai-sujen arvioimiselle Pilvipalveluiden kritee-ristoumln tavoitteena on varmistaa viranomais-ten salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuus pilvipalveluissa Se soveltuu myoumls yritysten liiketoimintakriittisten pilvipalveluiden tur-vallisuuden arviointiin Mobiilisovellukseen perustuvien vahvan saumlhkoumlisen tunnistamisen tunnistusratkaisujen arviointikriteeristouml sen sijaan on tarkoitettu vahvan saumlhkoumlisen tun-nistuspalvelun tarjoajille ja arviointielimille joilta tunnistuspalvelut hankkivat arviointeja Arviointikriteeristoumln tavoitteena on muun muassa varmistaa tunnistuspalveluissa kaumly-tettyjen mobiilisovellusten tietoturvallisuus ja lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetettu vaatimusten-mukaisuus Arviointikriteeristouml on julkaistu osana Saumlhkoumlisen tunnistuspalvelun arviointi-ohjetta

Kyberturvallisuuskeskus julkaisi myoumls kyberharjoitusohjeen organisaatioille harjoi-tusten suunnittelun ja jaumlrjestaumlmisen tueksi

Julkaisimme oppaan sisaumlverkkojen rakentamisvelvoitteesta taloyhtioumlille jotka ovat suunnittelemassa tai toteuttamassa merkittaumlvaumlauml peruskorjausta kuten linja- saneerausta Opas kertoo tiiviisti sisaumlverkko-jen rakentamisvelvoitteen sisaumllloumln

5Gn kyberturvallisuusselvityksestauml julkaisimme yhteenvedon tukemaan sekauml julkishallinnon ettauml yritysmaailman riskien-hallintaa varautumista sekauml naumlihin liittyvaumlauml vuoropuhelua Tulevaisuutta ennakoiden olemme halunneet toimia aktiivisesti 5G-teknologiaan liittyvien riskien kartoitta-misessa ja lisaumltauml laaja-alaisesti ymmaumlrrystauml kyberturvallisuuden taumlrkeydestauml

Pilvipalveluiden arviointi- kriteeristouml (PiTuKri) on tarkoitettu parantamaan pilvipalveluissa kaumlsiteltaumlvaumln salassa pidettaumlvaumln tiedon turvallisuutta

13

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

Lisaumlksi julkaisimme erilaisia toimialaan liittyviauml tilastoja kuten tietoa henkiloumlautojen ensirekisteroumlinneistauml veneilyyn liittyvaumlauml tie-toa sekauml tietoja viestintaumlverkoista -liittymis-tauml ja -palveluista Erityisesti jaumllkimmaumlisten osalta on pyritty tuottamaan monipuolisesti alueellisia tietoja Taumlstauml esimerkkinauml olivat muun muassa nopeiden laajakaistayhteyk-sien saatavuuden kaumlytoumln ja peittoalueiden perusteella kunnille annetut taumlhtiluokitukset jotka heraumlttivaumlt monin paikoin mielenkiintoa paikallisia laajakaistakysymyksiauml kohtaan Lisaumlksi julkaisimme tietoa telemarkkinoiden kehityksestauml Pohjoismaissa sekauml tietoa pos-timarkkinoiden kehityksestauml

Toteutimme myoumls erilaisia kuluttajille suunnattuja kampanjoita kuten Elaumlmaumlsi moottori (kaumlvelyn ja pyoumlraumlilyn edistaumlminen) ja Aja vaihtoehtoa (autojen vaihtoehtoisten kaumlyttoumlvoimien edistaumlminen) -kampanjat Tuimme omalla viestinnaumlllaumlmme tv-yhtioumli-den verkko-operaattoreiden ja laitekaupan

jaumlrjestaumlmiauml TV-viikko-tapahtumia joilla edistetaumlaumln kotitalouksien HD-valmiuksien kehittymistauml

Osallistuimme Fuel Price Comparison -projektiin jossa yhdeksaumln EU jaumlsenmaan kanssa vuosina 2019ndash2020 kehitetaumlaumln vaihtoehtoisten polttoaineiden hintojen ilmoittamista yhtenaumlisellauml tavalla Projektin kautta halutaan edistaumlauml kuluttajien mahdol-lisuuksia saada vertailukelpoista tietoa eri kaumlyttoumlvoimien kustannuksista

14

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

Kansainvaumllinen yhteistyouml

Traficom tekee tiivistauml yhteistyoumltauml niin Eu-roopan tasolla kuin maailmanlaajuisestikin Toimimme Suomen edustajana useissa Euroopan unionin alaisissa toimielimissauml yh-dessauml liikenne- ja viestintaumlministerioumln kans-sa vaikuttaen ja ajaen valmistelussa olevia asioita Suomen kansallisten tavoitteiden mukaisesti hyvaumlssauml yhteistyoumlssauml muiden jaumlsenmaiden edustajien kanssa

Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vaikutimme useissa eri yhteistyoumlryhmissauml ja avustimme liikenne- ja viestintaumlministerioumltauml saavuttamaan puheenjohtajuuskaudelle asetetut tavoitteet

Osallistuimme vuoden aikana usei-siin kansainvaumllisiin yhteistyoumlfoorumeihin Ajoimme erityisesti Suomen tavoitteita 5Gn uusien taajuuskaistojen osoittamiseksi sekauml kaumlytoumln ehtojen saavuttamiseksi Merenku-lun osalta vaikutimme merenkulun ympauml-ristoumlasioissa ja autonomisen merenkulun mahdollistamisessa Lentoliikenteen osalta edistimme lentoturvallisuutta erityisesti yh-teistyoumlssauml Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASAn kanssa

Teemme tiivistauml yhteistyoumltauml myoumls naapu-rimaiden kanssa

15

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

Sidosryhmaumlyhteistyouml ja asiakkuuksien hallinta

Olemme toimineet vaikuttajana liikenteen ja viestinnaumln toimialalla sekauml osallistuneet aktiivisesti alan kansalliseen ja kansainvauml-liseen yhteistyoumlhoumln Osallistumme julki-seen keskusteluun ja kerromme avoimesti ja saumlaumlnnoumlnmukaisesti paumlaumltoumlksistaumlmme ja linjauksistamme Sidosryhmiauml kuuntelemalla voimme ratkaisuissamme ottaa huomioon alan toimijoiden sekauml liikenne- ja viestintauml-palvelujen kaumlyttaumljien edut ja naumlkemykset

Ensimmaumlisen toimintavuotemme aikana tunnistimme keskeiset sidosryhmaumlmme ja muodostimme kuvauksen sidosryhmien erilaisista rooleista ja vuorovaikutussuhteis-ta Traficomiin

Liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun sidosryhmaumltyouml kaumlynnistettiin viraston roolin mukaisesti Yhdessauml liikenne- ja viestintauml-ministerioumln ja muun toimintakentaumln kanssa teimme sidosryhmaumlyhteistyoumltauml valtakun-nallisen liikennejaumlrjestelmaumlsuunnittelun ja alueel lisen liikennejaumlrjestelmaumltyoumln puitteissa

Asiakastyytyvaumlisyys oli hyvaumlllauml tasolla kaikkien asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta Asiakastyytyvaumlisyyden seurantaa kehitaumlmme asiakaspalvelukokonaisuuksien osalta vuoden 2020 aikana

Olemme antaneet asiakkaillemme pal-velulupauksen jonka mukaan Traficomin puhelinvaihde palvelee arkisin klo 8ndash1615 ja vastaa puheluihin 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisillauml yhteydenottolomakkeilla laumlhe-tettyihin kysymyksiin saa asiakaspalvelusta vastauksen viidessauml arkipaumlivaumlssauml

PalvelulupauksemmePuhelinvaihde vastaa puheluihin arkisin klo 8ndash1615 45 sekunnin kuluessa Saumlhkoumlisiin yhteydenottoihin vastataan viidessauml arkipaumlivaumlssauml

16

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

17

Henkiloumlstouml on taumlrkein voimavaramme ja toi-mintamme keskioumlssauml on osaava henkiloumlstouml Arvostamme toisiamme ja meillauml jokainen saa mahdollisuuden loistaa

Vuosi 2019 merkitsi uusien toiminta-mallien ja kaumlytaumlntoumljen luomista ja edelleen kehittaumlmistauml Syksyn ja loppuvuoden aikana keskityttiin viraston uuden organisoinnin suunnitteluun ja toteutukseen Organisoi-tumisen yhteydessauml vahvistimme tiedon ja-kamista vastuullisuutta yhteisjohtajuutta ja yhteistyoumltauml Erityisesti uusilla vaikuttavuus-

Henkiloumlstoumln hyvinvointi on keskioumlssauml

verkostoilla pyrimme ottamaan haltuun koko viraston laumlpileikkaavia asiakokonaisuuksia

Olemme panostaneet valmentavan tyoumlskentelytavan kehittaumlmiseen Olemme kuluneen vuoden aikana valmentaneet esimiehiauml ja henkiloumlstoumlauml valmentavan tyoumls-kentelytavan kaumlytaumlntoumlihin muun muassa coaching-kokeilujen ja videomateriaalin avulla Olemme kehittaumlneet suunnitelmalli-sesti yhteisiauml toimintamalleja ja osallistaneet henkiloumlstoumlauml monin tavoin viraston toimin-tastrategian ja arvojen maumlaumlrittelyyn sekauml organisoinnin ja yhteisten toimintamallien suunnitteluun

Henkiloumlstoumln tyoumltyytyvaumlisyyttauml ja tyoumlhy-vinvointia seurataan tyoumlilmapiirikyselyllauml Muutosten keskellauml olevan viraston tyoumltyyty-vaumlisyysindeksi oli hyvauml (363) joka oli hie-man valtionhallinnon keskiarvoa parempi

Henkiloumlstouml lukuina

17

Vakinaisia 859 Maumlaumlraumlaikaisia 89 Kokoaikaisia 902 Osa-aikaisia 46

Henkiloumlstoumln lukumaumlaumlrauml Keski-ikauml

Naiset 456

Miehet 492

Naiset 452

Miehet 464

Henkiloumltyoumlvuodet

919

Yhteensauml 948 Keskiarvo 458

Tyoumlhyvinvointi

Sairauspoissaolot 62 pvhtv

Tyoumltyytyvaumlisyys- indeksi 363

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

18

Valtionavut ja tuet

Vuonna 2019 valtioavustuksiin tukiin ja muihin siirtotalouden kuluihin kaumlytettaumlvissauml olleista maumlaumlraumlrahoista kaumlytettiin 654 miljoo-naa euroa

Kaumlvelyauml ja pyoumlraumlilyauml edistaumlviin ja naumliden olosuhteita parantaviin infrahankkeisiin ja muihin hankkeisiin tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin kuntien valtionavustuksiin 7 mil-joonaa euroa

Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistaumlmisen maumlaumlraumlrahasta maksettiin 9 mil- joonaa euroa liikenneturvallisuustoimijoi-den yleisavustuksia sekauml kuntien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisoumljen hankeavus-tuksia

Saumlhkoumlautojen hankintatukea maksettiin 07 miljoonaa euroa ja kaasu- tai etanolikaumlyt-toumlisiksi muunnetun henkiloumlauton muunto-tukea 04 miljoonaa euroa Lisaumlksi makset-tiin aiempaan romutuspalkkiokampanjaan liittyneitauml tukia 01 miljoonaa euroa

Meriliikenteessauml kaumlytettaumlvien alusten kilpailukyvyn parantamiseksi maksettavia kauppamerenkulun tukia aluksen omista-jalle tai varustamotoimintaa harjoittavalle tyoumlnantajalle maksettiin 87 miljoonaa euroa

Joukkoliikenteen palveluiden ostoihin ja kehittaumlmiseen tarkoitettua maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin yhteensauml 20 miljoonaa euroa Lentoliikenteen palveluostojen maumlaumlraumlrahaa kaumlytettiin miljoona euroa Suurten kaupun-kiseutujen (Helsinki Tampere Turku Oulu) joukkoliikennetukea maksettiin 10 miljoonaa euroa ja keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukeen varatusta maumlaumlraumlra-

hasta kaumlytettiin 8 miljoonaa euroa Liikkumi-sen ohjauksen valtionavustusta maksettiin miljoona euroa

Valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen varatusta maumlaumlraumlrahasta maksettiin hankkeille avustuksia 10 miljoo-naa euroa

18

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

Traficom lukuina

Viraston kustannusten toteuma 2019

Henkiloumlstouml-kustannukset 36

Kokonaiskustannukset 1998 milj euro

Palveluiden ostot 58

Muut kustannukset 2

Vuokrat 4

Tunnuslukuja Traficomin palveluista

19

Luovutetut tietoyksikoumlt

802 miljNeuvonta-

tapahtumat078 milj

Saumlhkoumliset asioinnit

48 miljTietojaumlrjestelmien

kaumlyttaumljaumlt32 300

4 700Painetut merikartat

16 000Ajoneuvot

51 miljAjokortit

Kauppalaivat

1 124Rautatiekalusto

11 300Hyvaumlksytyt

tiesuunnitelmat Ilma-alukset

1 500

Elektronisen merikartan kaumlyttaumljaumlt

9 500Ilmailun lupakirjat

6 715Rautateiden kelpoisuudet

2 500Tutkinnot ja todistukset

Merenkulun paumltevyydet

Merenkulun tuet ja joukko-liikenteen avustukset

107 miljVerkkotunnukset

048 miljRakennetut

laajakaista-kmt20 000

Radioluvat

30 000

Automaattisesti kaumlsitellyt tietoturvatapaukset

85 000CERT-asiakas-

tapaukset8 100

Ajoneuvojen rekisteroumlintitapahtumat

514 milj

376 milj

83 000

82 tkm2

Merialueiden pinta-ala

35

Vuoden 2019 tilinpaumlaumltoumlksessauml on kerrottu viraston tulostavoitteet ja niiden toteuma sekauml toiminnan tulos ja kannattavuus

Liikenne- ja viestintaumlviraston tilinpaumlaumltoumls 2019 on osoitteessa wwwtraficomfi

20

Liikenne- ja viestintaumlvirasto TraficomPL 320 00059 TRAFICOM p 029 534 5000

traficomfi