Trabajo Economia 2000 2005

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    AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO

    CLIMTICO

    UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA(Creada por ley N 25265)

    FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

    TEMA:

    CTEDRA :ECONOMIA GENERALCATEDRTICO :WILLIAN RODAS ALEJOCICLO : IINTEGRANTES :

    MELIZA LOAYZA HUINCHOJOSE RIVEROS CAYETANO

    SOLANGE PEREZ RASHUAMAN QUISPE CCORA FRINDER

    HUAMAN CONDORI MONICA GASPAR APARCO ADOLFO

    HUANCAVELICA PER 2015

    E.A.P. DEECONOMA

    Period de gobierno del Peru del

    2000_2005

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    dedicatoria

    Primero y antes que nada, dar gracias a Dios, por estar conmigo encada paso que doy, por fortalecer mi corazn e iluminar mi mente ypor haber puesto en mi camino a aquellas personas que han sido mi

    soporte y compaa durante todo el periodo de estudio.

    Agradecer hoy y siempre a mi familia por el esfuerzo realizado porellos. El apoyo en mis estudios, de ser as no hubiese sido posible. Amis padres y dems familiares ya que me brindan el apoyo, la alegra

    y me dan la fortaleza necesaria para seguir adelante

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    INTRODUCCIN

    Cuando Alejandro Toledo asumi elpoder, el Per haba recuperado los

    equilibrios fundamentales de la economa. En efecto, la inflacin, el viejo

    fantasma de los ochenta, estaba totalmente controlada, fue de ,!" en el a#o$%%%& el crecimiento del Producto 'ruto (nterno)P'(* perdido en +- como

    consecuencia de la crisiseternas / del 0enmeno del 1i#o se haba

    recuperado, terminando el a#o $%%% con una tasa de crecimiento de ,%"& las

    2eservas (nternacionales 1etas )2(1* eran m3s de - mil millones de dlares& el

    d4ficit fiscal/ el d4ficit eterno eran totalmente manejables, ," / $,"

    del Producto'ruto (nterno respectivamente5+6Adem3s, el Per estaba

    reinsertado en el sistemafinanciero internacional, se haban desmantelado las

    pr3cticas intervencionistas / estatistas, eistan mercados libres en la ma/or

    parte de los sectores, losprecioseran el mecanismo principal de la asi7nacin

    de los recursosde nuestra economa, se haba consolidado el sector privador

    como lderdelprocesode crecimiento, / el pas estaba pr3cticamente

    pacificado, etc.

    Es decir, eista un buen comportamiento de la economa en su conjunto

    )estabilidad macroeconmica, recuperacin del crecimiento econmico, solide8eterna por la eistencia de reservas internacionales, mejor desempe#ode los

    mercados, etc.*. 9in embar7o, los indicados sociales no estaban en consonancia

    con los lo7ros macroeconmicos. :os niveles de empleo/ subempleo, las tasas

    depobre8a, la distribucin/ laeclusin social,etc., no mostraban mejoras

    si7nificativas& en al7unos casos, mostraban al7n 7rado de deterioro. En

    consecuencia, los principales indicadoresmacroeconmicos positivos / la

    ma/ora de los indicadores sociales ne7ativos, fueron laherenciaque recibiAlejandro Toledo cuando empe8 su administracin.

    A pesar de los resultados ne7ativos en t4rminos sociales, a inicios del 7obierno

    de Alejandro Toledo, el Per tena todas las condiciones necesarias para inicial

    un proceso de crecimiento econmico alto / sostenido. En ese sentido, el reto

    de su administracin7ubernamental era, en primer lu7ar, retomar, completar /

    profundi8ar las reformas estructurales de primera 7eneracin del Consenso de

    ;ashin7ton aplicadas en el Per en el primer quinquenio de la d4cada de los

    noventa )distin7uiendo las causas de su 4itoparcial / reali8ando las

    http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos55/tesis-sobre-pbi/tesis-sobre-pbi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mercado/mercado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/liderazgo/liderazgo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/crecimientoecon/crecimientoecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/podes/podes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/indicadores-exclusion-social-sociedad-conocimiento/indicadores-exclusion-social-sociedad-conocimiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/valoracion/valoracion.shtml#TEORICAhttp://www.monografias.com/trabajos13/heren/heren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/llave-exito/llave-exito.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos55/tesis-sobre-pbi/tesis-sobre-pbi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mercado/mercado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/liderazgo/liderazgo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/crecimientoecon/crecimientoecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/podes/podes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/indicadores-exclusion-social-sociedad-conocimiento/indicadores-exclusion-social-sociedad-conocimiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/valoracion/valoracion.shtml#TEORICAhttp://www.monografias.com/trabajos13/heren/heren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/llave-exito/llave-exito.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml
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    correcciones necesarias* las que hubieras permitido crecer tranquilamente, dado

    el conteto internacional ecepcionalmente favorable, a tasas superior al !,%" u

    -,%", / no el mediocre crecimiento que fue de

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    totalmente a lo que ha hecho su administracin / que mas bien son atribuibles a

    otros factores.

    En ese sentido, el objetivoprincipal de este trabajoes intentar demostrar, con un

    estilo directo / un len7uaje sencillo, que la mejora de los principalesmacroeconmicos / la escasa reduccin de la pobre8a lo7rados en el

    quinquenio pasado, no depende de lo que ha hecho el 7obierno de Alejandro

    Toledo, sino de la estabilidad macroeconmica conse7uida en la d4cada de los

    noventa / del entorno internacional etraordinaria favorable, entre los otros

    factores, que si bien se hicieron en su administracin, ho/ la facturala pa7an /

    la se7uir3n pa7ando todos los peruanos

    EL MODELO NEOLIBERAL (1990 2006)

    El neoliberalismo es un modelo econmico que se enmarca dentro de las

    doctrinas del liberalismo econmico, a su ve8 dentro del sistema capitalista.

    uienes defienden al neoliberalismo, llamados neoliberales, muestran su claro

    apo/o a la liberali8acin en materia de economa, lo cual implica que los

    mercados sean totalmente abiertos, fomentando de este modo el libre comercio,a partir de una desre7ulacin de los mercados. Adem3s, el neoliberalismo tiene

    otra caracterstica fundamental que es la privati8acin, por la idea de que la

    administracin privada es m3s eficiente / adecuada que la administracin

    pblica. Por eso, de este modo se Dachica la intervencin del Estado tanto en lo

    que hace referencia a la re7ulacin del mercado como as tambi4n al 7asto e

    inversin pblica en materia de caminos / rutas, educacin, salud, etc.

    :as le/es de los pases deben ple7arse al mercado / no al rev4s. El poderpoltico no debe, se7n ellos, tener influencia al7una en los movimientos de

    capital / los ne7ocios de las multinacionales, aunque ello va/a en detrimento

    del propio pas que lo permite.

    En este periodo asume el 7obierno el (n7eniero Alberto 0ujimori 0ujimori en su

    primer 7obierno +%F+=. Gurante este periodo se estabili8a la economa

    mediante el control de precios se reduce la tasa de crecimiento de la inflacinpromedio de $+%.- a $=." por a#o. Aunque la reduccin se dio de 7olpe, la

    http://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/concepto-de-lenguaje/concepto-de-lenguaje.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/documenmercant/documenmercant.shtml#FACThttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/concepto-de-lenguaje/concepto-de-lenguaje.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/documenmercant/documenmercant.shtml#FACT
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    variacin promedio del a#o % al + fue de anrique, la poltica econmica de Toledo si7ui en ras7os a

    la iniciada por 0ujimori, si7ue el proceso de lan8amiento del mercado, ajustes

    fiscales / control de la inflacin.

    El P'( crece a una tasa promedio de orales 'ermde8 )+!IF+!*, se obtiene un

    super3vit fiscal de

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    A contrapartida de los resultados de este 7obierno se ve un incremento en la

    emisin monetaria )lo que pudo haber inducido a una ma/or produccin*, pero

    que no est3 acompa#ada de un rebrote inflacionario.

    Cuadro N !. "asas Promedio de Crecimiento #nual de los Principalesindicadores de la $conoma Peruana %&&%'())!

    Presidente

    Alberto

    FujimoriFujimori

    Alberto

    FujimoriFujimori

    Alejandro

    ToledoManrique

    Total

    Periodo 1991-1995 1996-2000 2002-2006 1991-

    PB 4!91" 1!96" 4!61" 4!04P# 25!31" 4!50" -5!92" 10!64

    $% orta'ione 5!37" 5!66" 23!((" 9!93m orta'ione 9!4(" 1!51" 15!76" 6!49$% orta'ione -4!11" 4!14" (!12" 3!44

    $misi)n 4!30" 2!40" 19!64" 6!94n resos 9!66" 0!26" 16!97" 6!(0

    +asto 9!(2" 1!94" 12!5(" 5!07,.i'it -0!16" -1!67" 4!39" 1!73

    T#/ -2!2(" 4!15" -2!34" -

    Fuente: anexo N6 Principales indicadores econmicos 1950-2006 en tasas de

    crecimiento promedio por gobierno

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    (

    HL'(E21L GE T2A19(C(M1 GE: G2. KA:E1TN1 PA1(AHOA CL2AAL, E:

    2ETL21L A :A GE>LC2AC(A E1 E: PE2Q

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    Hobierno de Transicin del Gr. Kalentn Pania7ua Cora8ao )$$ de 1oviembre del

    $%%% al $- de Julio del $%%+*. A postrimeras del se7undo 7obierno de Alberto

    0ujimori 0ujimori, su administracin enfrent una creciente antipata, debido a

    casos de corrupcin / recesin econmica. Pese a ello 0ujimori se present

    como candidato para un tercer periodo, 1o renuncio previamente a su

    investidura de Presidente de la 2epblica, / su aparato de inteli7encia se dedic

    a atacar sistem3ticamente a los candidatos opositores. Eliminados los

    opositores del mapa poltico, un inesperado / subestimado Alejandro Toledo,

    lder del movimiento poltico Per Posible, le hara frente.

    Gurante la primera vuelta, 0ujimori super a todos los otros candidatos incluido

    Alejandro Toledo quien ar7umentando un supuesto fraude se ne7 a participar

    en la se7unda vuelta electoral, 0ujimori corri solo / 7ano. Tras este episodio,

    Alejandro Toledo Encabe8ara la >archa de los Cuatro 9u/os. 9ucesivas

    manifestaciones se suscitaran en todo el pas.

    Tiempo despu4s del tercer perodo de 0ujimori en el $%%% / a trav4s de la

    compra de un vdeo por parte de la oposicin, salieron a la lu8 el +< de

    septiembre de ese a#o evidencias de los actos de corrupcin efectuados por elasesor presidencial Kladimiro >ontesinos. As se iniciara el fin de la era

    0ujimori, con el anuncio de la desactivacin del 9(1 / elecciones adelantadas.

    En medio del caos poltico / la inestabilidad de su presidencia, 0ujimori sale del

    pas rumbo a la Cumbre del APEC e inesperadamente viaja a Japn desde

    donde renunciara a la presidencia de la 2epblica por fa, renuncia que sera

    sucedida por los vicepresidentes 0rancisco Tudela van 'rue7hel Gou7las /

    2icardo >3rque8.

    En vista de aquel hecho, el con7reso desestimo la renuncia / procedi a

    destituirlo del car7o. 9e7n la lnea de sucesin, la presidencia recaa en el

    Presidente del :e7islativo. En el $%%%, Kalentn Pania7ua fue electo Con7resista

    con una votacin modesta / en octubre de ese a#o fue ele7ido Presidente del

    Con7reso, tras la destitucin de >artha Rildebrandt. 9iendo presidente del

    con7reso Pania7ua asumi la Presidencia Constitucional de la 2epblica para

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    un mandato de transicin que 7aranti8ara la transparencia de nuevas

    elecciones 7enerales.

    (nmediatamente proclamado presidente, Pania7ua desi7nara como Primer al

    respetado eF9ecretario Heneral de la L1O, Javier P4re8 de Cu4llar, encar7ado

    a la ve8 de la cartera de 2elaciones Eteriores. Ltros miembros de su 7abinete

    fueron 9usana Killar3n, ;alter :edesma, Antonio Setn Kidal, Javier 9ilva 2uete,

    >arcial 2ubio, Juan (nchaste7ui, Carlos Amat, Emilio 1avarro, Gie7o Harca

    9a/3n, entre otros.

    El $$ de noviembre del a#o $%%% se llev a cabo la ceremonia de juramentacin

    / se le hi8o entre7a de la banda presidencial de manos de la e con7resista

    oficialista :u8 9al7ado. 9e haba convertido en el Presidente nmero

    Per.

    Gurante su 7obierno Pania7ua se encar7 de restituirle al pas la credibilidad

    internacional perdida. :iber a presos polticos como el lder i8quierdista ehude

    9imon.

    2etom el neo con la Corte (nteramericana de Gerechos Rumanos )C(GR*, /

    cre la Comisin de la Kerdad / 2econciliacin )CK2* para la investi7acin de

    crmenes durante la 4poca del terrorismo.

    2econstitu/ a las 0uer8as Armadas / a la Polica 1acional. Gevolvi a los

    municipios las atribuciones que les fueron arrebatadas, / sent las bases en el

    Parlamento para la reforma de la Constitucin.

    En abril de $%%+, reali8 un proceso electoral libre / transparente en el cual

    result electo el e presidente Alejandro Toledo )$%%+F$%%I*. Con la fi7ura de

    Antonio Setn Kidal en la cartera del (nterior, lo7r la captura de Kladimiro

    >ontesinos Torres, el $ de junio de $%%+.

    BGeclaro haber cumplido / hecho cumplir la Constitucin / la le/ / que me he

    esfor8ado en todos los instantes de mi 7estin por ser di7no del encar7o de

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    presidente del Con7reso, primero& / de presidente de la 2epblica, despu4sB,

    fueron las palabras de Kalentn Pania7ua el $- de julio de $%%+, ltimo da de su

    7obierno.

    B>e vo/ con muchsima ale7ra / optimismo, porque creo que culmina una etapa

    en la vida poltica del pas, que se abre una nueva 4poca, un nuevo tiempo )U*,

    epres, sereno, Kalentn Pania7ua el ltimo da de su mandato )$-V%!V$%%+*.

    #le*andro "oledo

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    )Cabana, +anrique naci el $- de mar8o de +

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    Toledo apareci en el primer plano de la poltica nacional a finales de +,

    cuando desafi al presidente Alberto 0ujimori en su intento de presentarse como

    candidato para un tercer mandato presidencial, de dudosa constitucionalidad. El

    Cholo )aldeano indio trasladado a la ciudad*, apodo con el que fue bauti8ado por

    sus or7enes indios, empe8 a encarnar la resistencia democr3tica frente a un

    sistema autoritario / corrupto. En la primera vuelta electoral, celebrada el de

    abril de $%%%, obtuvo el ientras el Cholo arreciaba su campa#a contra el r47imen, la situacin

    eperiment un dr3stico vuelco a mediados de septiembre, cuando se divul7 un

    vdeo en el que Kladimiro >ontesinos, asesor presidencial / jefe encubierto de

    los 9ervicios de (nteli7encia 1acional )9(1*, apareca sobornando a un diputado

    que haba abandonado las filas de la oposicin para inte7rarse en las

    7ubernamentales. El esc3ndalo alcan8 tales proporciones que 0ujimori, tras

    diversas maniobras para aferrarse al poder, dimiti el + de noviembre, mientrasse encontraba en Japn. 9in embar7o, el Con7reso )C3mara nica de +$%

    miembros* no acept su renuncia / lo destitu/ por Xincapacidad moral

    permanenteY el $+ de noviembre de $%%%.

    En la nueva campa#a electoral, incapa8 de imponerse como Xel candidato de

    unin nacionalY, Toledo parti como favorito / tuvo que afrontar al7unas

    supuestas revelaciones poco edificantes sobre su pasado, aireadas por la

    oposicin e incluso por la presti7iosa revista Caretas? su ne7ativa a reconocer a

    una hija ile7tima de trece a#os / la amena8a de divul7acin de un vdeo

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    escabroso en el que apareca, bajo los efectos del alcohol / la cocana, rodeado

    de mujeres en un hotel de lujo de :ima.

    2ehu/ la pol4mica / atribu/ los ataques personales al racismo latente en

    amplios sectores de la sociedad, alarmados por la posibilidad de que unamerindio lle7ara a la presidencia de la repblica. Aunque populista en su

    discurso Fse present como el candidato de los indios / los pobresF, Toledo

    defendi la m3s estricta ortodoia en materia de poltica econmica / prometi

    crear un milln de empleos.

    +a llegada al gobierno

    En la primera vuelta de las elecciones presidenciales, el - de abril de $%%+,Toledo obtuvo el ma/or nmero de votos )I,I "*, se7uido por Alan Harca

    Fpopulista de la Alian8a Popular 2evolucionaria Americana )AP2A*F, con el $=,-

    ", / :ourdes 0lores )Onidad 1acional, de derecha*, con el $+= " habitual.

    $+ /01$2N/ 3$ #+$4#N32/ "/+$3/

    ())% 5 ())!

    %. 2$6"#0$C171$N"/ 3$ +# +10$2"#3 3$ P2$N6#

    Ges pues de la cada de Alberto 0ujimori, la primera accin que se toma es la

    libertad de prensa, /a que los medios de comunicacin fueron

    subvencionados por el estado a trav4s de falsos due#os que hacan

    publicidad e informacin en favor de una reeleccin del 7obierno pasmado.

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    Esto da un nuevo pase la liberta de opinin e informacin haciendo m3s

    trasparente la informacin.

    (. $+ 616"$7# 3$ #N"1C/228PC1/N

    Gespu4s de la cada del 7obierno de 0ujimori / el traspaso del poder del

    Hobierno transitorio de Pania7ua, a Alejandro Toledo se destapo 7randes

    esc3ndalos de corrupcin en los cuales era necesario un sistema de

    anticorrupcin para hacer investi7aciones de movimientos econmicos,

    bienes que se dieron durante el 7obierno de 0ujimori.

    9. :/N3/ 3$ #371N16"2#C1/N 3$ +/6 31N$2/6 /0"$N13/6

    1+1C1"#7$N"$ $N P$2481C1/ 3$+ $6"#3/ 5 :$3#3/1

    En octubre del $%%+ se crea el 0EGAGL(, si7las del fondo de Administracin

    de los Gineros Lbtenidos (lcitamente en Perjuicio del estado. Este fondo es

    importante /a que ah se decide el destino del dinero recuperado de la

    corrupcin.

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    . 8N13#3 3$ 1N"$+1$NC1# :1N#C1$2#

    Entidad adscrita al >inisterio de Justicia, empe8 a funcionar en setiembre de$%% con el propsito de hacer se7uimiento a las transacciones financieras

    que por sus montos o naturale8a, pudieran ser situacin de lavado de dinero.

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    @. $+ P/3$2 +$16+#"1?/

    $+ C/N2$6/ 3$+ A81NA8$N1/ ())% '())!

    Entre julio $%%+ / abril $%%I se present +

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    1(

    B. P/3$2 4831C1#+

    9e hi8o una reestructuracin a trav4s de la Comisin Especial de 2eforma

    (nte7ral de la Administracin de Justicia )CE2(AJO9*.

    Tuvo un aporte importante que es el pro/ecto de presupuesto

    descentrali8ado / por resultado.

    &. +# +$> 3$ 7/3$2N1#C1DN 3$+ $6"#3/

    9e hace de la :e/ marco de >oderni8acin de la Hestin del Estado con los

    objetivos.

    Lptimi8acin de recursos pblicos

    1o duplicidad de funciones / funcin de entidades cuando sea necesario

    por especialidad.

    Elaboracin de planes concertados / 7estin por resultados.

    >ejor 7estin de recursos humanos.

    Transparencia / rendicin de cuentas.

    Lr7ani8acin enfocada en la satisfaccin de las necesidades del

    ciudadano.

    9implificacin de procedimientos administrativos.

    2$:/27# C/N6"1"8C1/N#+ P2$?161/N#+= C1$22$ 3$+ 2$17$N

    3$ P$N61/N$6 3$ +# +$> ()

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    19

    En esta le/ los pensionistas eran nivelados, se7n el ltimo car7o que

    ejecucin, con los trabajadores que an est3n en servicio

    C#22$2# PE0+1C#

    Ona de las medidas que adopta es la le/ n[ $-+!= le/ del marco del empleo

    pblico que entra en vi7encia en enero del $%%=.

    $+ 616"$7# 1N"$2#3/ 3$ C/7P2#6 3$+ $6"#3/= C/7P2#6

    C/2P/2#"1?#6 > $+$C"2/N1C#6.

    9e hace a trav4s de la creacin del Consejo 9uperior de Contrataciones /

    Adquisiciones del Estado Z CL19OCLGE.

    En el $%%I se reali8 la primera licitacin pblica por subasta electrnica de

    tiles de oficina. Raciendo llamada subasta inversa.

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    20

    616"$7# $+$C"2/N1C/ 3$ #3A8161/N$6 > C/N"2#"#C1/N$6 3$+

    $6"#3/ F6$#C$G.

    Todas las entidades pblicas est3n obli7adas est3n obli7ados a utili8ar el

    9EACE, aunque su incorporacin al sistema se viene implementado demanera 7radual.

    2$$6"28CC"82#C1/N 3$+ 71N3$6 $2"1C8+#C1/N 3$

    P2/2#7#6 6/C1#+$6

    El ministerio de la mujer / desarrollo social )>(1GE9* se cre en julio $%%$

    mediante la fusin de los ministerios de la Presidencia / el de la Promocin

    de la >ujer / el desarrollo Rumano )P2L>OGER*. Todos los pro/ectos

    sociales del >(1GE9 se basan en los tres ejes de intervencin del Plan

    1acional de 9uperacin de la Pobre8a. )i* Gesarrollo de Capacidades

    Rumanas, )ii* Acceso de a Lportunidades Econmicas / )iii* 2edes de

    proteccin 9ocial.

    "ransferencias de los Programas 6ociales a los obiernos +ocales.

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    21

    $+ 616"$7# N#C1/N#+ 3$ 1N?$261/N PE0+1C#= 6N1P

    El 91(P es un sistema administrativo del Estado que acta como una va de

    certificacin de calidad / permite optimi8ar el uso de los recursos pblicos

    destinados a la inversin estableciendo principios, procesos, m4todos /normas relacionados con las diversas fases de los pro/ectos de inversin.

    %).+# 3$6$N"2#+1#C1/N

    En este 7obierno se aprob $%%$ se aprob la le/ de bases de

    descentrali8acin )C1G*. Consejo 1acional Gescentrali8ados.

    +/6 /01$2N/6 2$1/N#+$6 > +/C#+$6= 3$6$N"2#+1#C1/N

    #371N16"2#"1?#, :16C#+ > $C/N/71C#.

    9e da la Primera Eleccin de Presidentes 2e7ionales $%%$ en $I 2e7iones

    1ivel 1acional

    2ecursos presupuestales para gobiernos regionales y locales.

    Entre $%%$ / $%%I, el presupuesto de la 2epublica se increment en

    I", mientras el presupuesto de los 7obiernos locales se elev en

    +I" / el de los 7obiernos re7ionales en -".

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    23

    :ondo de desarrollo econmico del proyecto econmico delProyecto Camisea F:/C#7G

    Es una medida descentrali8ada adicional importante es la creacin del

    sarrollo Econmico del Pro/ecto Camisea )0LCA>*, destinado al

    beneficio de los 7obiernos re7ionales, locales / universidades de

    A/acucho, Ruancavelica, (ca / el 3rea de :ima provincias.

    El fondo est3 constituido por el $=" de las re7alas provenientes de los

    lotes -- / =I del 7as de Camisea, o .$=" del total del valor Producido

    lue7o de efectuadas ciertas deducciones.

    %%. +# 2$C8P$2#C1/N $C/N/71C#

    En el $%%+ Z $%%= el pas ha lo7rado una reactivacin importante de la

    economa.

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    24

    A partir del $%%, el conteto internacional favorable Z la recuperacin

    de EEOO / la epansin de China Z / la prrro7a del ATPGEA fueron

    factores clave para lo7rar un incremento si7nificativo de la demanda por

    nuestra eportaciones , tanto tradicionales como no tradicionales.

    Ltra fuente de crecimiento ha sido la inversin privada, que mostro una

    recuperacin a partir del tercer trimestre de $%%$, Este aumento de la

    inversin, tanto nacional como etranjera, est3 relacionada a polticas

    que 7aranti8a la estabilidad, como es un conteto democr3tico / de

    respeto al marco jurdico vi7ente. As, la ma/or confian8a de los

    inversionistas se vio reflejada en el inicio de dos importantes pro/ectos

    mineros? Antamina / Camisea. A su ve8, el impulso de pro7ramas devivienda por parte del 7obierno / la ampliacin de plantas de las

    industrias manufactureras fueron fundamentales para el crecimiento de la

    inversin privada.

    Precios y "ipo de Cambio $statales

    En t4rminos 7enerales, la inflacin se ha mantenido estable en el

    periodo $%%+ Z $%%=, lo cual es un reflejo de solide8 / buenosfundamentos macroeconmicos, Al mismo Tiempo, el tipo de cambio ha

    mantenido una tendencia estable debido a la ma/or estabilidad poltica /

    la fortalecimiento de la balan8a comercial / de la cuenta corriente de

    nuestra economa.

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    25

    $+ C2$C171$N"/ $C/N/71C/

    El P'( por habitante ha crecido +." en promedio anual entre +=% /

    $%%=, una tasa internacional mu/ baja. Por esto, todava no alcan8amos

    el nivel m3imo del a#o +!=, pues ho/ apenas lle7amos al

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    26

    $+ 7$2C#3/ 1N"$2N/ > +# 1N?$261/N

    Consumo privado

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    27

    En el periodo $%%+ F$%%=, el consumo privado re7istro un crecimiento

    promedio anual de .

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    2(

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    29

    1nversin privada

    3urante el periodo del $%%+ Z $%%=, la fuente m3s importante de crecimiento

    del nivel de del nivel de actividad econmica fue la recuperacin / el repuntede la inversin privada la cual alcan8 un crecimiento promedio anual de

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    30

    Crece por la ma/or demanda para la edificacin residencial / centros

    comerciales, )Cr4dito Ripotecario* 0ondo >i Kivienda.

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    Gel mismo cabe resaltar la inversin en 7randes pro/ectos mineros /

    7asfiteros. El de ma/or enver7adura durante dicho periodo fue el de

    Camisea pero adem3s destacan por su importancia los pro/ectos ejecutados

    por anacocha, Antamina, 9outhern Peru, 'arricW >isquichilca )Alto Chicama* /Cerro Kerde )pro/ecto de 9ulfuros Primarios*, entre otros.

    #6"/ PE0+1C/

    2e7istra un aumento de .+" en promedio anual debido al aumento de

    las remuneraciones a los trabajadores de los sectores Educacin, 9alud

    / Justicia / la elevacin de los ranchos para policas / militares.

    Caracteri8ada por una cada en los primeros a#os de este 7obierno, la

    inversin pblica se recuper durante los ltimos tres a#os, creciendo a

    una tasa promedio de " anual en el periodo $%% Z $%%=, debido a la

    ma/or inversin del 7obierno central en el mantenimiento / rehabilitacin

    de carreteras, la construccin, la ampliacin / mejoramiento de la

    infraestructura educativa, la inversin en infraestructura de distribucin

    de ener7a / saneamiento , as como la ma/or inversin de los7obiernos re7ionales / locales

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    +# $6"#01+13#3 :16C#+

    :i7ada al d4ficit fiscal.

    Permiti la accesibilidad a cr4ditos m3s baratos, adem3s permite reducirel ries7o del pas.

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    33

    1NC2$7$N"/ 3$ +#6 2$78N$2#C1/N$6 3$ 3/C$N"$6 >

    #6"/ $N $38C#C1/N.

    Entre $%%+ / $%%=, se ha otor7ado a cada docente un aumento total que

    oscila entre $= / I= soles. En $%%+, el aumento fue de =% soles, en

    $%% de +%%, en $%%< de ++=, / en $%%= los docentes recibieron un

    aumento de I% / +%% soles se7n si son nombrados, contratados, con o

    sin ttulo peda77ico.

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    34

    $mergencia educativa

    0ue declarada el $%% a ra8 de ello se plantearon acciones, el pro7rama

    inclu/e, adem3s del fortalecimiento de estas escuelas / del impulso de la

    calidad a trav4s de la lectura / propuestas peda77icas, elfortalecimiento de la autonoma educativas en el conteto de la

    descentrali8acin, la consolidacin del plan Ruascaran en las 8onas m3s

    alejadas del Per / el impulso a una nueva poltica de infraestructura

    educativa que permita acompa#ar los procesos de aprendi8aje en

    lu7ares se7uros / adecuados.

    Plan Huascaran.

    El pro/ecto consiste en instalar el uso de internet a todos los centros

    educativos del pas, priori8ando las 8onas rurales / los lu7ares m3s

    alejados de nuestra nacin.

    +/6 P2/2#7#6 6/C1#+$6 > +# +8CH# 312$C"#

    Para la reduccin de la pobre8a requerimos de crecimiento econmico, /

    se ha tenido un crecimiento sostenible durante los ltimos cinco a#os, los

    que ha dejado atr3s la recesin de los a#os +- F$%%+.

    +a focaliacin de la ayuda= programa 4untos

    Juntos es un pro7rama especficamente diri7ido contra la pobre8a

    iniciado eperimentalmente en setiembre del a#o $%%=, el pro7rama

    consiste en la entre7a de incentivo monetario de libre uso a la poblacin

    m3s vulnerable, va una entre7a directa a la madre de 9V. +%%

    mensuales, a Cambio ella debe entrar a un pro7rama supervisado /

    vacunar a sus hijos, inscribirlos en el 2E1(EC / matricularlos en el cole7io

    desde la educacin inicia.

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    $+ C2$C171$N"/ 3$+ $7P+$/ > +# :/27#+1#C1/N

    :ormaliacin y el crecimiento del empleo

    Gesde el $%%$, el empleo formal en lima viene creciendo a una tasa de

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    # "2#0#4#2

    :a reactivacin econmica, los importantes niveles de crecimiento / el

    4ito en los pro7ramas de promocin a la >PE9 no son suficientes para

    cubrir la creciente oferta laboral.

    Gesde el inicio del pro7rama, en $%%$, se han aprobado !,-$ pro/ectos

    de los cuales I-" corresponden a provincias. Con ello se han creado

    $

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    37

    Pro *oven

    Es un pro7rama de capacitacin laboral juvenil que entre $%%+ / $%%= hacapacitado a $!,$! jvenes en once departamentos.

    En este pro7rama, el >TPE or7ani8a cursos a pedido de las empresas /

    contrata capacitaciones de tres meses para jvenes, a quienes las

    empresas dan lue7o tres meses m3s de pr3ctica profesional.

    %(.+# 1N:2#$6"28C"82#

    ?1?1$N3#

    :a informalidad en la construccin de viviendas llevo a un inadecuado

    uso de materiales, dise#o de edificaciones, selecciones de lu7ares )de

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    3(

    d4ficit de acceso / carentes de servicios b3sicos* / una ausencia de

    planificacin de desarrollo.

    :/N3/ 71 ?1?1$N3#

    9e cre en +-, pero el verdadero 4ito del cr4dito mi vivienda se inicia

    en octubre del a#o $%%%, momento que a partir del cual se conclu/ uno

    de los componentes b3sicos para este pro7rama? premio al buen

    pa7ador. Este premio es un reconocimiento al cliente final por el pa7o

    puntual de sus cuotas consiste un monto equivalente al $%" de

    descuento en el valor de la cuota.

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    39

    "$CH/ P2/P1/

    Techo propio, con el 'ono 0amiliar Rabitacional, es un sistema (nte7ral

    de financiamiento diri7ido a las familias que ten7an un nivel de in7reso

    familiar mensual no ma/or a 9V.+,I% para la adquisicin / la construccin

    de viviendas de inter4s social.

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    40

    C#22$"$2#6

    Carretera 1nteroceInica

    :a interoce3nica partir3 de (#apari, en >adre de Gios, fronteri8a con la

    localidad brasile#a de Assis, hasta los puertos peruanos de 9an Juan de

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    41

    >arcona, en (ca, >antari en Arequipa, e (lo en >oque7ua, la inversin

    aproimada es de O9\ -$ millones, con un costo que varia, por las

    distintas caractersticas de terreno, entre I%% mil / -%% mil dlares por

    Silometro lineal.

    %9. +/6 6$C"/2$6 P2/38C"1?/6

    6$C"/2 #2/P$C8#21/

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    42

    P$6C#

    H132/C#2082/6

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    43

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    +# 1N386"21#

    C/N6"28CC1/N

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    $+ "82167/

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    #C8$23/ 3$ P2/7/C1DN C/7$2C1#+ P$2E'$$.88.

    El Acuerdo de Promocin Comercial )APC* Per Z EE.OO. se firm en

    ;ashin7ton G.C. el +$ de abril de $%%I& / entr en Ki7encia el + 0ebrero

    $%%.

    En este acuerdo se ne7ociaron los si7uientes captulos? Trato 1acional /

    Acceso a >ercados, Tetiles / Kestido, 2e7las de Lri7en, Administracin

    Aduanera / 0acilitacin del Comercio, >edidas 9anitarias / 0itosanitarias,

    Lbst3culos T4cnicos al Comercio, Gefensa Comercial, Contratacin

    Pblica, (nversin, Comercio Transfronteri8o de 9ervicios, 9ervicios

    financieros, Polticas de Competencia, Telecomunicaciones, Comercio

    Electrnico, Gerechos de Propiedad (ntelectual, :aboral, >edio Ambiente,

    Transparencia, 0ortalecimiento de Capacidades Comerciales, 9olucin de

    Controversias.

    :os principales productos eportados a los EE.OO. son?

    mineralesVmetales, tetiles, productos pesqueros, petrleo crudo, caf4,

    cacao, artesanas, papriWa, alcachofa, uva, man7o, mandarina,

    esp3rra7os.

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    4(

    EE.OO. es uno de los principales mercados de destino de eportacin de

    productos Peruanos.

    Gesde el a#o ++, mediante la :e/ de Preferencias Arancelarias Andinas

    )ATPA Z si7las en in7l4s* el Per contaba con preferencias arancelarias

    unilaterales otor7adas por los EE.OO. para el in7reso de ciertas

    mercancas, la cual estuvo vi7ente hasta el $%%+. Gesde el $%%$,

    mediante la :e/ de Promocin Comercial Andina / Erradicacin de la

    Gro7a )ATPGEA Z si7las en in7l4s* los EE.OO. otor7an nuevamente

    preferencias arancelarias, las cuales eran renovadas peridicamente, /

    que estuvieron vi7entes hasta diciembre del $%+%.

    En este conteto, en el a#o $%%

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    49

    C/NC+861/N$6

    :a economa peruana ha mantenido un buen comportamiento macroeconmico durante

    el 7obierno de

    Toledo. :a cuenta corriente se acerca al equilibrio /

    9i7ue sobre financiada, mientras que la estabilidad Ge precios se mantiene.

    9in embar7o, la tasa de crecimiento econmico si7ue siendo el punto m3s d4bil del

    Hobierno, pues aunque ha lo7rado sostener tasas entre

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    50

    #N$J/6

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    51

    EL PRODUCTO BRUTO INTERNO

    Grfica N 1: Producto Bruto Interno Real y su tendencia Hodrick Prescott

    !".#

    !!.$

    !!."

    !#.%

    !#.&

    !#.#

    '.$

    !'(# !'$# !')# !'%# !''# "###

    *P+, -P/E0D#!

    l P!" real tiene ra#$ unitaria seg%n el test &umentado de 'ic(e) Fuller*1+ esta

    serie presenta una tendencia creciente+ eso lo demuestra la tasa de crecimiento

    promedio de ,,. por gobierno /asta 196+ despus el comportamiento de la serie es

    irregular

    EL PRODUCTO BRUTO INTERNO Y LA EMISIN PRIMARIA

    Grfica N 3: Ciclos Econicos del Producto Bruto Interno y la Eisin Priaria

    !."

    #.%

    #.&

    #.#

    1#.&

    1#.%

    !'(# !'$# !')# !'%# !''# "###

    223P,+ 223Emisin

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    52

    n el gr3ico se puede 4er ue ambas 4ariables anali$adas presentan cierta

    relacin sobre todo en los 4alores extremos de recesin ) expansin ambin se

    obser4a ue la emisin primaria tiene una 4olatilidad de 2792. muc/o ma)or a

    la del P!"+ por lo tanto se puede concluir ue la emisin es una 4ariable proc#clica

    mu) 4oltil

    l P!" ) la emisin a pesar de ser series estocsticas o no estacionarias de orden

    8" estn cointegradas**+ lo ue signi3ica ue se mue4en conuntamente a lo

    largo del tiempo ) las di3erencias entre ellas son estables

    EL PRODUCTO BRUTO INTERNO Y EL GASTO DE GOBIERNO

    Grfica N !: Ciclos Econicos del Producto Bruto Interno y el Gasto de Go"ierno

    .&

    .4

    ."

    .!

    .#

    1.!

    1."

    1.4

    1.&

    1.(

    !'(# !'$# !')# !'%# !''# "###

    223P,+ 2235asto de 5obierno

    &mbas 4ariables anali$adas presentan alguna relacin sobre todo en los 4alores

    extremos de reseccin ) de expansin &l igual ue la emisin+ el gasto de

    gobierno tiene una 4olatilidad ma)or a la del P!" de 1*,7. pero menor a la de la

    emisin+ por lo ue se puede concluir ue el gasto es una 4ariable pro c#clica 4oltil

    l P!" ) el gasto son series no estacionarias de orden 8"+ ) estn cointegradas*,

    lo

    ue signi3ica ue mantienen un euilibrio a largo pla$o ) las di3erencias entre

    ellas son estables

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    53

    +# 1N:+#C1DNGrfica N #: Inflacin y su tendencia Hodrick Prescott

    %###

    )###

    $###

    (###

    ##

    4###

    "###

    !###

    #

    1!###

    !'(# !'$# !')# !'%# !''# "###

    ,nflacin endencia

    &l igual ue el P!" la in3lacin tiene ra#$ unitaria seg%n el test &umentado de

    'ic(e) Fuller

    *5

    sta serie es casi lineal sin pendiente+ el uiebre se presenta apartir de 1970 /asta antes del 2000+ la 4ariacin promedio anual de la in3lacin antes

    de este periodo es de 10,,. /asta 196+ seguido de una /iperin3lacin ue alcan$a

    su punto ms alto en 1990 con +,71. de 4ariacin promedio anual+ un

    comportamiento totalmente at#pico

    CIC$%& EC%N'(IC%& )E $* IN+$*CI'N

    &

    4

    "

    !

    #

    1!

    1"

    14

    !'$# !')# !'%# !''# "###

    2iclo Econmico de la ,nflacin

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    54

    l gr3ico muestra las des4iaciones de la "n3lacin respecto de su tendencia+ de sima

    a sima se cuentan 6 ciclos in3lacionarios+ de 1952 a 1955+ 1955-1961+ 1961-190+

    190-

    197+ 197-1995 ) 1995-2002 l pico ms alto se alcan$ en 1990+ *,0. por encima

    de su tendencia+ ) la sima ms pronunciada de 229. el 2002+ lo ue muestra una

    alta

    ;olatilidad dentro del periodo estudiado de 762.+ esta 4olatilidad se debe al

    pico alcan$ado en 1990+ es la ma)or 4olatilidad 4ista en las 4ariables en estudio

    LA INFLACIN Y LA EMISIN PRIMARIA

    Grfica N 11: Ciclos Econicos de la Inflacin y la Eisin Priaria

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    223,nflacin

    223Emisin /eal223Emisin 0ominal

    &mbas 4ariables guardan relacin sobre todo en los 4alores extremos de recesin )de expansin+ esto es ms notorio cuando se compara el ciclo in3lacionario con elde la emisin nominal ambin se obser4a ue la emisin primaria real tiene una4olatilidad menor a la in3lacin 2792. ) la nominal de 57.+ por lo tanto se

    puede concluir ue la emisin es una 4ariable pro c#clica mu) 4oltil

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    LA INFLACIN Y LOS GASTOS DE GOBIERNO

    Grfica N 1,: Ciclos Econicos de la Inflacin y la Eisin Priaria

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    223,nflacin 2235asto

    =e puede 4er ue ambas 4ariables guardan alguna relacin+ el gasto de gobierno

    real tiene una 4olatilidad menor a la in3lacin 1*,7.+ por lo tanto el gasto es una

    4ariable proc#clica menos 4oltil ue la in3lacin

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    LAS EXPORTACIONES

    Grfica N 1-: E./ortaciones y su tendencia Hodrick Prescott

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    E6portaciones endencia

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    n el gr3ico se puede apreciar las expansiones ) reducciones de las exportaciones+

    de sima a sima se cuentan 6 ciclos econmicos ) se obser4a ma)or 4olatilidad a partir

    de la sima de 195 l pico ms alto se alcan$o en 199+ ,,*. por encima de su

    tendencia+ ) la sima ms pronunciada se dio el 2001 con ,69. por debao de su

    tendencia+ lo ue muestra una alta 4olatilidad dentro del periodo estudiado de 1.

    LAS EXPORTACIONES Y LA EMISIN MONETARIA

    Grfica N 1#: Ciclos Econicos de las E./ortaciones y la Eisin Priaria

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    223E6portaciones 223Emisin primaria

    &mbas 4ariables muestran una relacin cercana sobre todo en los 4alores extremos

    de recesin ) expansin ambin se obser4a ue la emisin primaria tiene una

    4olatilidad ma)or a la presentada por las exportaciones+ se puede concluir ue la

    emisin es una 4ariable proc#clica mu) 4oltil

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    5(

    LAS EXPORTACIONES Y EL GASTO DE GOBIERNO

    Grfica N 44: Ciclos Econicos de las E./ortaciones y el Gasto de Go"ierno

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    223E6portaciones 2235asto de 5obierno

    &l igual ue en el caso anterior en el gr3ico se puede 4er ue ambas 4ariables

    muestran alguna relacin sobre todo en los 4alores extremos de recesin )

    expansin

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