TỈNH UÝ ĐỒNG THÁP ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM _ BAN CÁN SỰ nảnq

UY BAN NHAN DAN TINH *

Đồng Tháp, ngày CZỊ tháng 4 năm 2019 Số ,Ii— Ttr/BCSĐ

, , T,Ờ TRÌNH A A … CUA BAN CAN SỰ ĐANG UY BAN NHAN DAN TINH

__A………_-_._ phương án sắp xếp lại chức năng, nhiệm vụ WP. mạ… ĐỔNG Tìảảpiị giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp

ĐẾN

SỔ… _4ỂAẮ.

Ngày ...06 4 mà iễ -----

Kính gửi: Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.

Căn cứ Chương trình hành động số 62- Ctr/TU ngày 01 tháng 3 năm 2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh vê thực hiện Nghị quyết sộ l9—NQ/TW của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khoá Xu vê tiếp tục đối mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lương và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp;

Ban cán sự đảng Uỷ ban nhân dân Tỉnh kính trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét, cho ý kiến đối với phương an sắp xếp lại chức năng, nhiệm vụ giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp (GDTX và GDNN), cụ thể như sau:

I- HIỆN TRẠNG TỔ CHỨC VÀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG

` Hiện tại, trên địa bàn tỉnh có 24 cơ sở hoạt động trong lĩnh vực giáo dục nghê nghiệp và giáo dục thường xuyên (đính kèm Phụ lục u — Tô chức bộ máy và tình hình hoạt động của các cở sở GDNN và GDTX).

11- PHƯƠNG ÁN SẮP XẾP Sau khi đánh giá thực trạng tổ chức bộ máy, tình hình hoạt đông của các

đơn vị, Ban cán sự đáng Uỷ ban nhân dân Tỉnh kính trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét, châp thuận các phương án sau:

1. Chuyến nhiệm vụ Giáo dục thường xuyên của 03 Trường trung cấp (thuộc Sở Lao động— Thương binh và Xã hội), 07 Trung tâm giáo dục nghề nghiệp- giáo dục thường xuyên (thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện) sang các Trường THPT và trung học cơ sở thực hiện.

* Ưu điểm: Giúp tỉnh gọn bộ máy, phát huy hiệu quả sử dụng cơ sở vật chất, thiết bị giảng dạy; các cơ sở giáo dục tập trung chuyện sâu hơn trong lĩnh vực dạy học phổ thông, dạy nghề, hướng nghiệp, liên kết đào tạo theo chức năng, nhiệm vụ. Không còn tình trạng so sánh vê chế độ (giờ) làm việc giữa giáo viên dạy giáo dục thường xuyên và giáo viên dạy nghề trong cùng một đơn vị (số học sinh học hệ GDTX hàng năm ít, quy mô có chiều hướng ngày càng

giáng xuống, giáo viên dạy giáo dục thường xuyên hầu hết dạy không đủ tiết theo chuân quy định).

* Hạn chê: — Do tâm lý chung của đa số cha mẹ học sinh và học sinh muốn vừa học

nghề, vừa học văn hoá hệ giáo dục thường xuyên chung tại 01 trường, nên khi thực hiện chuyến nhiệm vụ giáo dục thường xuyên vẽ các Trường THPT thực hiện, gây khó khăn cho việc vận động, khuyến khích học sinh học nghề.

- Đối tượng đặc thù của hệ giáo dục thường xuyên là những người lớn tuổi, người lao động,... nên có tâm lý ngại khi đến học tại các lớp của Trường THPT, sô lượng học sinh học hẹ giáo dục thường xuyên trong các Trường THPT thường có số lượng rất ít (01 đến 03 học sinh/lóp), nên các Trường gặp khó khăn trong việc bố trí lớp học, giờ giấc, kiểm tra, đánh giá.

* Phương án thực hiện: Sau khi được Ban Thường vụ Tỉnh uỷ chấp thuận, Ban cán sự đảng Uỷ ban nhân dân Tỉnh lãnh đạo Uỷ ban nhân dân Tỉnh chỉ đạo đánh giá kết quả thực hiện chuyến nhiệm vụ giáo dục thường xuyên đang thí điểm tại một sô địa phương vào quý 11/2019, để rút kinh nghiệm và triển khai thực hiện trên toàn tỉnh cho phù hợp, đảm báo hiệu quả.

2. Đối với việc sắp xếp lại chức năng giáo dục nghề nghiệp của các đơn vị: Chờ sau khi Uỷ ban nhân dân Tinh hoàn thành việc sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Đồng Tháp và nhiệm vụ đào tạo các nghề thuộc lĩnh vực công nghiệp của Trường Trung câp nghề Giao thông vận tải Đồng Tháp vào Trương Cao đẳng Công đồng Đồng Tháp (theo Quyết định sô ]481/QĐ-LĐTBẮH ngày 26/10/2018 của Bọ trường Bọ Lao động- Thương binh và Xã hội) và Trường Cao đẳng Công đồng Đồng Tháp (mới) đi vào hoạt động ổn định; Ban cán sự đáng Uỷ ban nhân dân Tỉnh sẽ rà soát, đánh giá hiệu quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ giáo dục nghề nghiệp của các đơn vị và trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét, cho ý kiến đối với việc giữ lại hay giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp tại các địa phương.

Ban cán sự đáng Uỷ ban nhân dân Tỉnh kinh trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét, chập thuận.;am

Nơi nhân: T/M BAN CÁN SỰ ĐẢNG - TT/TU, BÍ THƯ - Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, - Các thành viên Ban cán sự, - Lưu BCSĐ.

PHỤ LỤC TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC cơ sở

GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP VÀ GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN (Kèm theo Tờ trình số li -Ttr/BCSĐ ngày ỚẤ/ tháng 4 năm 2019

của Ban cán sự đáng Uỷ ban nhân dân T tnh)

1. Về tình hình hoạt động của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp (GDNN) — giáo dục thường xuyên (GDTX)

1.1. Về mạng lưới cơ sở GDNN - GDTX

Hiện tại, trên địa bàn Tỉnh có 24 cơ sở hoạt động GDNN - GDTX, gồm: 1 03 trườngpao đẳng trực thuộc Ụỳ ban nhân dân Tỉnh (Cao đẳng Y tế;

Cao đăng Công đông và Cao đăng Nghé). - Trường Trung cấp nghề Giao thông vận tải trực thuộc Sở Giao thông

vận tải.

- 03 trường trung cấp trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (Trường Trung cấp nghề - Gdtxhồng Ngự; Trường Trung cấp nghề - GDTX Tháp Mười và Trường Trung cấp nghề Thanh Bình (đơn vị thí điểm chuyển nhiệm vụ Gdtxvề ngành giáo dục và đào tạo)).

- 02 Trung tâm GDTX thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo (Trung tâm GDTX và Kỹ thuật hướng nghiệp Tỉnh Trung tâm Gdtxthảnh phố Sa Đéc).

- 07 Trung tâm ở cấp huyện trực thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện, gồm: 05 trung tâm GDNN - GDTX (các huyện: Tân Hồng, Hồng Ngự, Châu Thành, Lấp Vò, Lai Vung) và 02 trung tâm GDNN (huyện Cao Lãnh, huyện Tam Nông — 02 địa phương thí điểm chuyển nhiệm vụ GDTX về ngành giáo dục và đào tạo).

- 08 cơ sở khác có hoạt động GDNN (Trung tâm Dịch vụ việc làm trực thuộc Sở Lao động— Thương binh và Xã hội; Trung tâm Khuyến nông trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp trực thuộc Sở Công Thương, Công ty Cổ phần Sao Mai, Công ty Tnhhmtvbáo vệ Phi Long; Công ty Cổ phần Vĩnh Hoàn, Công ty TNHH sản xuất giống Thuỷ sản Thanh Tâm; Hội Võ cổ truyền Đồng Tháp).

1.2. Về số lượng người làm việc có mật đến ngày 30/9/2018 tại 12 cơ sở GDNN - GDTX công lập (trực thuộc Sở Giáo giục và Đào tạo, Sở Lao động — Thương binh và Xã hội và Uỷ ban nhân dân cáp huyện)

1.2.1. 03 trường trung cấp trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: - Trường Trung cấp nghề - GDTX Hồng Ngự: có mặt 46/52 biên chế. — Trường Trung cấp nghề - GDTX Tháp Mười: có mặt 42/47 biên chế. - Trường Trung cấp nghề Thanh Bình (đơn vị thí điểm chuyển nhiệm vụ

GDTX): có mặt 25/30 biên chê.

1.2.2. 02 trung tâm trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo: - Trung tâm GDTX và Kỹ thuật hướng nghiệp Tỉnh: có mặt 40/53 biên chế.

- Trung tâm GDTX thành phố Sa Đéc: có mặt 19/28 biên chế. 1.2.3. 07 trung tâm ở cấp huyện: - Trung tâm GDNN - GDTX huyện Tân Hồng: có mặt 23/24 biên chế (có

10 giáo viên dạy văn hóa).

- Trung tâm GDNN - GDTX huyện Hồng Ngự: có mặt 28/29 biên chế (có 12 giáo viên dạy văn hóa).

- Trung tâm GDNN - GDTX huyện Châu Thành: có mặt 21/21 biên chế (có 12 giáo viên dạy văn hóa).

- Trung tâm GDNN - GDTX huyện Lấp Vò: 23/24 biên chế (có 12 giáo viên dạy văn hóa).

— Trung tâm GDNN - GDTX huyện Lai Vung: 17/18 biên chế (có 10 giáo viên dạy văn hóa).

- Trung tâm GDNN huyện Cao Lãnh (điạ phương thí điểm chuyển nhiệm vụ GDTX): có mặt 07/08 biên chê.

- Trung tâm GDNN huyệanam Nông (địa phương thí điểm chuyển nhiệm vụ GDTX): có mặt 12/16 biên chê.

1.3. Về hoạt động đào tạo của các cơ sở GDNN - GDTX công lập 1.3.1. Về giáo dục thường xuyên

— Năm học 2017 - 2018, có 28 lớp với số lượng 740 học sinh, bình quân 26,43 học sinh/lớp;

- Năm học 2018 - 2019, có 21 lớp với số lượng 471 học sinh, bình quân 22,43 học sinh/lóp.

1.3.2. Về giáo dục nghề nghiệp - Năm học 2017 - 2018, kết quảrtuyển sinh của các cơ`sở GDNN là 21.930

học yiên (trình độ cao đăng, trungcáp, sơ cáp và dạy nghê dưới 03 tháng, dạy nghé theo địa chỉ), vượt kê hoạch đẻ ra (21.500)

- Năm học 2018 - 2019, kế hoạch đề ra 21.500 học viên, tỉnh đến ngày 30/9/2018 đã tuyên sinh 12.182 học viên, ước cả năm 21.500 học viên.

Tỷ lệ học viên có việc làm sau đào tạo: bình quân đạt trên 80%. 1.3.3. Về liên kết đào tạo

- Năm 2017, các cơ sở GDNN đã liên kết với các trường mở được 07 lớp1 với 194 học viên.

Trung cấp kỹ thuật xây dựng; Trung cấp Sư phạm Mầm non: Trung cấp Thư viện thiết bị trường học; Lớp Đại học Luật (hệ 2,5 năm); Đại học Luật (hệ 4 năm); Lớp Trung câp nghề Cơ khi; Lớp Trung cấp Trồng trọt- BVTV;

- Năm 2018, các cơ sở GDNN liên kết với các trường mở được 04 lớp2 với 151 học viên.

2. Đánh giá

2.1. Thuận lợi

— Việc thí điểm chuyển nhiệm vụ GDTX: Việc chuyển nhiệm vụ dạy các lớp văn hóa hệ GDTX từ các trung tâm sang các trường THPT trên địa bản cấp huyện không xảy ra tình trạng chồng chéo trong công tác tuyển sinh học nghề hoặc học văn hóa hẹ GDTX. Công tác quản lý cán bộ, viên chức chặt chẽ hơn so với trước khi thực hiện Quyết định số 52/QĐ— UBND- TL ngày 10/5/2017 của Uỷ ban nhân dân Tỉnh do trụ sở làm việc tập trung về một nơi; công tác đánh giá chất lượng công chức, viên chức hàng năm được tập trưng, không còn so sánh về chế đọ (giờ) làm việc giữa giáo viên dạy GDTX và giáo viên dạy nghề; giúp tập trung chuyên sâu lĩnh vực dạy nghề, hướng nghiệp, liên kết đào tạo theo chức năng, nhiệm vụ. Ngoài ra, còn giúp tỉnh gọn bộ máy, phát huy hiệu quả sử dụng cơ sở vật chất, thiết bị giảng dạy.

- Mạng lưới cơ sở GDTX… GDNN được phân bố rộng khắp, phủ kín các huyện, tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên, người lao đọng tham gia học nghề; đồng thời, góp phần thực hiện tốt công tác phân luồng học sinh sau tốt nghiệp trung học cơ sở vào học nghề và học văn hóa hệ GDTX. Đội ngũ giáo viên của các cơ sở GDTX- GDNN đạt chuẩn về chuyên môn, có tinh thần và trách nhiệm cao trong công việc.

2. 2. Khó khăn:

- Về thí điểm chuyển nhiệm vụ GDTX: Cơ sở vạt chất của các trường, trung tâm bị xuống câp nhưng chưa được đầu tư sửa chữa, nâng cấp (huyện Hồng Ngự, huyện Cao Lãnh,. ...) Bên cạnh đó, do tâm lý chung của đa sô cha mẹ học sinh và học sinh muốn vừa học nghề, vừa học văn hoá hệ GDTX chung tại 01 trường (như trước khi thí điểm chuyển GDTX), nên việc thực hiện chương trình đào tạo nghề có lúc gặp khó khăn, đối tượng đạc thù của hệ GDTX là những người lớn tuổi, người lao động,… .nến có tâm lý ngại khi đến học tại các lớp của trường THPT, sô lượng học sinh học hệ GDTX trong các trường THPT thường có sô lượng rất ít (01 đến 03 học sinh/lóp) nên các trường THPT gặp khó khăn trong việc bố trí lớp học, giờ giấc, kiểm tra đánh giá

— Công tác huy động học sinh vào học hệ GDTX hàng năm ít, quy mô có chiều hướng ngày càng giảm xuống, giáo viên hầu hết dạy không đủ tiết theo chuẩn quy đth /

2 Lớp Đại học Giáo dục mầm non; 02 Lớp Trung cấp Kỹ thuật sửa chữa, lắp ráp máy vi tính; Lớp Trung cấp Kế toán.