Tillsynsrollen & följsamhet

Mats BengtssonDoktorand, FGUmats.bengtsson@spa.gu.se031 – 786 51 17

Tillsynsrollen & följsamhet, innehåll

1. Begreppen ”tillsyn” och ”följsamhet”

2. Inspektionsförloppet: kontakt, besök, bedömning

3. Att skapa följsamhet

Auktoritet

Kontroll och struktur

Förhandling och övertalning

Relationsbyggande

Formella åtgärder

4. Rättssäkerhet

Granskning

ÅtgärderRegler

Operativ tillsyn

TILLSYN

Inspektionsförloppet I: kontakt och besök

• Kontakt– Förannonsering ger högre effektivitet, bättre relationer

och leder till förbättringsåtgärder– Oanmälda besök kan ge en mer rättvisande bild av

verksamheten, de görs också om det är akut

• Besök– Struktureras av inspektören för att påvisa auktoritet– Har en social funktion, man skapar goda relationer

Inspektionsförloppet II: bedömning

• Bedömningsunderlag: KI studerar enbart säker-hetsdatablad, övriga använder dokument, inter-vjuer och observationer som underlag

• Att meddela bedömningar: KI gör det på plats (muntligt) medan övriga som regel gör det efter en vända på kontoret (skriftligt)

• Bedömningarnas formalitetsgrad: KI arbetar mest med förelägganden direkt medan övriga som regel använder dylika i andra eller tredje hand

Följsamhetsstrategier

• Auktoritet• Kontroll och struktur• Förhandling och övertalning• Relationsbyggande• Formella åtgärder

Rättssäkerhet

• Viktiga komponenter: likabehandling, förutsägbarhet

• Rättssäkerhet: grunden för det politiska systemets legitimitet

• De intervjuade inspektörernas metoder för att uppnå rättssäkerhet:– Jämförelser och förhandlingar

– Inspektionsmetoder

– Gränstestande