Thailand – India Free Trade Agreement: TIFTA ASEAN – India...

ความตกลงการคาเสร� ไทย-อนเดย และ อาเซ�ยน-อนเดย

Thailand – India Free Trade Agreement: TIFTA

ASEAN – India Free Trade Agreement: AIFTA

ความเปนมา

นายกรฐมนตรของไทย เดนทางเยอนอนเดยอย างเ ป น ท า ง ก า ร เ ม อ เ ด อ น พ ฤ ศ จ ก า ย น 2 5 4 4 แ ล ะ ไ ด มความ เ ห น พ อ ง ต อ ง ก น ในการขยายความร วมมอ ด านเศษฐกจการค า และการลงทนโดยเฉพาะการจดท�าความ ตกลงการคาเสรระหว างไทยและอนเดย

ขอผกพนทางภาษ

ร ฐ ม น ต ร พ า ณ ช ย ข อ ง ไ ท ย แ ล ะ อ น เ ด ย ไ ด ร วมลงนามการจ ด ต งความตกลงการค าเส ร ไทย-อนเดย เ มอวน ท 9 ตลาคม 2546 ณ ก ร ง เ ท พ ฯ ค ร อ บ ค ล ม ก า ร เ ป ด เ ส ร ในหลายสาขาการค าสนค า

กฎวาดวยถนก�าเนดสนคา

ห ว ใ จ ส� า ค ญ ข อ ง ก า ร ใ ช ส ท ธ ป ร ะ โ ย ช น ทางการค า คอ กฎว าด วยถนก�า เนดสนค า ซ ง เ ป น ห ล ก เ ก ณ ฑ ใ น ก า ร ต ด ส น ห ร อ ใ ช ส� าหร บพ ส จน ว า ส นค าส ง ออก มสญชาตห ร อ ถ น ก� า เ น ด ภ า ย ใ น ก ล ม ป ร ะ เ ท ศ ภ า คสมา ชก

2 3ความตกลงการคาเสร ไทย-อนเดย และ อาเซยน-อนเดย

อนเดยถอเปนตลาดขนาดใหญ ทมจ�านวนประชากรกว า 1 ,200 ล านคน มากเป น อนดบสองของโลก และมากกวาประชากรของอาเซยนรวมกน จงจดเปนตลาดใหมทมศกยภาพสงในการรองรบสนคาส งออก ของไทยอกทงในปจจบนอนเดยถอเปนประเทศทมความเจรญเตบโตทางเศรศฐกจและมบทบาทส�าคญในการคาโลก ซ งจะ เ หนได จากประ เทศ ทพฒนาแล ว เช นสหรฐอเมรกา หรอสหภาพยโรป ไดมาลงทนในประเทศอนเดย โดยเฉพาะอยางยงธรกจซอฟตแวร หรอสนคาเทคโนโลยตางๆ ดวยเหตนประเทศไทยจงไมควรมองขาม

ประเทศทส�าคญอยางอนเดย

อนเดยไดปฏรปทางเศรษฐกจ และมนโยบายเปดรบ การคาระหวางประเทศมากขนอกทงนโยบายมองตะวนออก(LookEast)ของอนเดยสอดคลองกบนโยบายมองตะวนตก(LookWest) ของไทย จงเปนจดรเรมแนวคดในการขยายความรวมมอดานเศรษฐกจ การคาและการลงทนในรปแบบของการจดท�าความตกลงการคาเสร หรอ Free TradeAgreement(FTA)โดยเรมตนจากFTAไทย-อนเดยซงมผลใชบงคบเมอวนท1กนยายน2547ตามมาดวยความตกลงระหวางอนเดยและอาเซยน คอ FTA อาเซยน-อนเดย ซงมผลบงคบใชเมอวนท1มกราคม2553

ดงนน เพอใหผสงออกและผทสนใจ ไดรบทราบขอมลเบองตนเกยวกบการใชประโยชนจากความตกลงการคาเสรไทย-อนเดย(Thailand–IndiaFreeTradeAgreement:TIFTA)และอาเซยน-อนเดย(ASEAN–IndiaFreeTradeAgreement: AIFTA) กรมการคาตางประเทศจงไดจดท�าหนงสอเลมนขนเพอใชเปนคมอเบองตนในการศกษาขอมลการขอใชสทธพเศษฯหรอขอหนงสอรบรองถนก�าเนดสนคาทจะสงออกไปประเทศอนเดย ภายใตความตกลงการคาเสรไทย-อนเดย(TIFTA)และอาเซยน-อนเดย(AIFTA)

ค�าน�า

1,200ลานคน

9.56%แหลงน�า

329คน/ตร.กม.

กองสทธประโยชนทางการคากรมการคาตางประเทศ


สารบญ1.ความเปนมา2.ขอผกพนทางภาษ 2.1วนทเรมมผลบงคบใช 2.2การลดและยกเลกภาษศลกากร 2.3ขอบเขตของสนคา3.กฎวาดวยเรองถนก�าเนดสนคา(RulesofOrigin) 3.1เงอนไขถนก�าเนดสนคา(OriginCriteria) 3.2การสะสมถนก�าเนดสนคา(Accumulation) 3.3ขนตอนและกระบวนการแปรรปอยางงาย 3.4กฎการสงตรง(DirectConsignment)4.ระเบยบปฎบตการออกหนงสอรบรองถนก�าเนดสนคา5.ขนตอนการขอหนงสอรบรองถนก�าเนดสนคา6.สถานทขอรบบรการในการออกหนงสอรบรองถนก�าเนดสนคาภาคผนวกภาคผนวก1ตวอยางค�าขอหนงสอรบรองถนก�าเนดสนคาFormFTAและFormAIและการพมพขอความในค�าขอฯภาคผนวก2ตวอยางหนงสอรบรองแหลงก�าเนดสนคาFormFTAและFormAIและการพมพรายละเอยดในหนงสอรบรองฯภาคผนวก3แบบขอรบการตรวจคณสมบตของสนคาทางดานถนก�าเนดเพอขอใชสทธพเศษทางดานภาษภาคผนวก4ประกาศกรมการคาตางประเทศเรองการตรวจคณสมบตทางดานถนก�าเนดทจะขอใชสทธพเศษทางดานภาษศลกากรภาคผนวก5เอกสารขอรบการตรวจคณสมบตของสนคาทางดานถนก�าเนดเพอขอใชสทธพเศษทางดานภาษศลกากรและค�ารบรองตนทนและรายละเอยดสนคา(สนคาพกดฯตอนท25-97)

สารบญ1.ความเปนมา

2.ขอผกพนทางภาษ

2.1 วนทเรมมผลบงคบใช

2.2 การลดและยกเลกภาษศลกากร

2.3 ขอบเขตของสนคา

3.กฎวาดวยเรองถนกำเนดสนคา (Rules of Origin)

3.1 เงอนไขถนกำเนดสนคา (Origin Criteria)

3.2 การสะสมถนกำเนดสนคา (Accumulation)

3.3 ขนตอนและกระบวนการแปรรปอยางงาย

3.4 กฎการสงตรง (Direct Consignment)

4.ระเบยบปฎบตการออกหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา

5.ขนตอนการขอหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา

6.สถานทขอรบบรการในการออกหนงสอรบรองถนกำเนด

สนคา

ภาคผนวก

ภาคผนวก 1

ตวอยางคำขอหนงสอรบรองถนกำเนดสนคา Form FTA และ

Form AI และการพมพขอความในคำขอฯ


ตวอยางหนงสอรบรองแหลงกำเนดสนคา Form FTA และ

Form AI และการพมพรายละเอยดในหนงสอรบรองฯ


แบบขอรบการตรวจคณสมบตของสนคาทางดานถนกำเนด

เพอขอใชสทธพเศษทางดานภาษ


ประกาศกรมการคาตางประเทศเรอง การตรวจคณสมบต

ทางดานถนกำเนดทจะขอใชสทธพเศษทางดานภาษศลกากร


เอกสารขอรบการตรวจคณสมบตของสนคาทางดานถนกำเนด

เพอขอใชสทธพเศษทาง ดานภาษศลกากร และคำรบรอง

ตนทน และรายละเอยดสนคา (สนคาพกดฯ ตอนท 25 - 97)

6

7

15

18

22

23

23


ความเปนมา

FTA ไทย-อนเดย FTA อาเซยน-อนเดย

นายกรฐมนตรของไทย เดนทางเยอนอนเดยอยาง เป นทางการเมอ เ ดอนพฤศจกายน 2544 และได มความเหนพองตองกนในการขยายความรวมมอด าน เศษฐกจการคาและการลงทนโดยเฉพาะการจดท�าความตกลงการคาเสรระหวางไทยและอนเดยหลงจากนนจงไดจดตงคณะ ท�างานรวม(JointWorkingGroup:JWG)

ไทย-อนเดยเพอศกษาความเปนไปไดในการจดตงเขตการคาเสร (FTA) ไทย-อนเดย ซงสรปผลไดว า การจดท�าFTAจะกอใหเกดประโยชนรวมกนในแงของการขยายการคาการลงทนและความรวมมอทางเศรษฐกจในสาขาตางๆเชนการทองเทยวการศกษาการเงนธนาคารการสารณสข การบนและการขนสงระหวางประเทศประโยชนทไทยจะไดรบจากFTAไทย-อนเดย ในดานการขยายการสงออกในสนคาสงทอผลตภณฑจากหนง เคมภณฑ ยางพลาสตก โลหะอนๆ ยานยนตและ ชนสวนและอปกรณไฟฟาแตสงทนอกเหนอจากนFTAมความส�าคญเชงกลยทธเพอรกษาสถานภาพของไทยในฐานะคคาส�าคญของอนเดยอกดวย

ประ เทศสมา ชกอา เซ ยนและอ น เด ย ได ล งนาน กรอบความตกลงวาด วยความรวมมอทางเศรษฐกจท ครอบคลมดานตางๆระหวางอาเซยน-อนเดย(Framework Agreement on Comprehensive Cooperation between ASEAN and India) เมอเดอนตลาคม 2546 ณ เกาะบาหล ประเทศอนโดนเซย ซงครอบคลมการลด และยกเลกภาษศลกากร มาตรการและอปสรรคทมใชภาษการเปดเสรการคาบรการการลงทนและการจดท�ากลไกระงบข อพพาท รวมทงส งเสรมความร วมมอในการอ�านวย ความสะดวกทางการคาและดานอนๆ

ขอผกพนทางภาษ

2.1 การมผลบงคบใช


รฐมนตรพาณชยของไทยและอนเดย ไดรวมลงนามการจดตงความตกลงการคาเสรไทย-อนเดยเมอวนท9ตลาคม2546 ณกรงเทพฯครอบคลมการเปดเสรในหลายสาขาการคาสนค า การค าบรการ การลงทน การสงเสรมความรวมมอทางเศรษฐกจในดานตางๆ รายการสนคาเรงภาษในเบองตนเปนตน ในสวนของการลดภาษศลกากรเรมมผลบงคบใชตงแต1 กนยายน2547และได ยก เลก เป น 0 แล ว เม อวนท1กนยายน2549เฉพาะในกลมสนคาเรงภาษจ�านวน82รายการและเมอวนท8มถนายน2555ไดมการยกเลกภาษสนคาเพมอก1รายการรวมเปน83รายการ

การเจรจาจดท�าความตกลงวาดวยการคาสนคาระหวางอาเซยนและอนเดยไดบรรลขอตกลงการลดและยกเลกภาษศลกากรเสรจสนเมอเดอนพฤศจกายน2551ส�าหรบประเทศไทยความตกลงดงกลาวเรมมผลบงคบใชเมอวนท1มกราคม2553


2.2 การลดและยกเลกภาษศลกากร

2.2.1 การลด/ยกเลกภาษภายใต FTA ไทย-อนเดย

ไทยและอนเดย ตกลงเรมทยอยลดภาษโดยใช อตราภาษMFNappliedratesณวนท1มกราคม2547เปนอตราฐานในการลดภาษโดยลดภาษเปนอตรารอยละของอตราภาษทเรยกเกบ(MarginofPreference:MOP)ดงน

ระยะเวลาการลดภาษสดสวนการลดจากอตราภาษปฐาน

ณ วนท 1 ม.ค. 2547

1ก.ย.2547–31ส.ค.2548 50%

1ก.ย.2548–31ส.ค.2549 75%

1ก.ย.2549เปนตนไป 100%

2.2.2 การลด/ยกเลกภาษภายใต FTA อาเซยน-อนเดย

อาเซยนและอนเดยใชวธการทยอยลดภาษศลกากรแบบคอยเปนคอยไปจากฐานอตราภาษทวไป ณ วนท1กรกฎาคม2550โดยใชระยะเวลาตางกนในการลด/ยกเลกภาษโดยแบงเปนสมาชก3กลมคอกลมท 1:อาเซยนเดม 5ประเทศ(ยกเวนฟลปปนส)กบอนเดยกลมท 2:ฟลปปนสกบอนเดย และกลมท 3: กมพชา พมา ลาว เวยดนาม โดยประเทศสมาชกกลมท3จะไดรบความยดหยนใหลดภาษชากวากลมท1เปนระยะเวลาหาปสวนอนเดยกบฟลปปนสจะลดภาษใหแกกนชากวาทอนเดยลดภาษใหประเทศสมาชกอนอยางนอยเปนเวลาสาม

ระยะเวลาการยกเลกภาษ(ภาษ 0%)

ประเทศคเจรจา

31ธนวาคม2556(70%ของรายการสนคา)31ธนวาคม2559(80%ของรายการสนคา)

กลมท1:อนเดยไทยบรไนมาเลเซยอนโดนเซยและสงคโปร

31ธนวาคม2562 กลมท2:อนเดยและฟลปปนส

31ธนวาคม2564 กลมท3:กมพชาพมาลาวและเวยดนาม

กลมการลดภาษของอนเดย การลดภาษของไทย

จ�านวนรายการ รอยละ จ�านวนรายการ รอยละ

สนคาปกต1:(NormalTrack1)ทยอยลดเปนศนยทงหมดในป2556

3,666 70.18 3,704 70.9

สนคาปกต2:(NormalTrack2)ทยอยลดเปนศนยทงหมดในป2559

475 9.17 441 8.44

สนคาออนไหว1(SensitiveTrack1)ทยอยลดภาษเหลอรอยละ5ในป2559

560 10.72 511 9.78

สนคาออนไหว2(SensitiveTrack2)ทยอยลดภาษเหลอรอยละ5ในป2559

25 0.48 91 1.74

สนคาออนไหวสง(HighlySensitiveList)ทยอยลดและคงไวทรอยละ25-30ในป2562

- - 14 0.27

สนคาพเศษ(SpecialProducts)ทยอยลดและคงทไวรอยละ37.8-50ในป2562

5 0.1 - -

สนคาไมผกพนภาษ(ExclusionList)รายการสนคาทไมลดภาษ

489 9.36 463 8.96

รวม 5,220 100 5,224 100


2.3 ขอบเขตของสนคา


ความตกลงFTAไทย-อนเดยไดแบงการลด/ยกเลกภาษสนคาดงน

สนคาเรงลดภาษ (Early Harvest Scheme : EHS)

จ�านวน82รายการทลดภาษเปน0แลวตงแต1ก.ย.2549ครอบคลมสนคาส�าคญเชนสนคาเกษตรเงาะล�าไยมงคดทเรยน มะมวง แอปเป ล อง น ขาวสาล ปลาซารดน ปลาแซลมอนปลาแมกเคอเรลและปสวนสนคาอตสาหกรรมไดแก อญมณและเครองประดบ โพลยรเทน โพสเอสเตอร กรดอนนทรยเหลกและผลตภณฑเครองปรบอากาศพดลมตเยน เครองโทรศพทไรสาย เครองจกรกลและกระปกเกยรรถยนตเปนตน นอกจากนมสนคาท เพมจากรายการ EHS เดมอก 1รายการคอต เยนสองประตชนดทใชในครวเรอนซมผลบงคบใชเมอ8มถนายน2555

ความตกลง FTA อาเซยน-อนเดย ไดตกลงลดภาษครอบคลมสนคากวา 4,700 รายการ ซงแบงกลมตางๆ ไดดงน1) สนคาปกต (Normal Track : NT) แยกยอยเปนสนคาปกต1(NT1)ซงจะลดภาษเปน0ทงหมดในวนท31ธนวาคม2556และสนคาปกต2(NT2)ซงจะลดภาษเปน0ทงหมดในวนท31ธนวาคม2559กลมสนคา NT 1 ของอนเดยไดแกสตวมชวต(เชนมาโคกระบอแกะสกรฯลฯ)เนอสตวและเครองในทบรโภคไดอาหารทะเล(เชนปลาปลาหมกกงมงกรหอย)ผลตภณฑจากนมถวธญพชผกผลไมซอสแรหนถานหนก�ามะถนสารประกอบอนทรย/อนนทรยยารกษาโรคสเครองส�าอางคยางรถยนตหนงดบ/หนงฟอกไม/แผนไมกระดาษดายผาทอกระสอบ เซรา-มก เครองเทศ เพชร/พลอย เครองประดบเหลกและเครองจกรเปนตนกลมสนคา NT 1 ของไทยซงจะลดภาษเปน0ทงหมดในวนท31ธนวาคม2556ไดแกสตวมชวต(เชนมาโคกระบอแกะสกรฯลฯ)เนอสตวและเครองในทบรโภคไดอาหารทะเล(เชน ปลา ปลาหมก กงมงกร หอย) ผลตภณฑจากนม ถวธญพชผกผลไมสาหรายครงน�ามนสกดจากพชโกโกอาหารปรงแตงน�าผลไมน�ามนปโตรเลยมกาซธรรมชาตกมมนตรงสกรดเคมปยหลอด/ทอยางยางนอกหนงดบ/หนงฟอกไม /ไมแผนกระดาษดายผาทอเปนตนกลมสนคา NT 2 ของอนเดย ไดแก ปลาทนา แซลมอน ซารดน กลวยไม แอปเปล หญาฝรน เมลดพชผก สาหรายทะเล ครง ขผง โกโก สวาร นช หลอด/ทอพลาสตก แผนพลาสตกยางในเครองบนกระดาษดาย/ผาทอขนแกะฝาย/ผาฝาย ดาย/ผาทอใยสงเคราะห พรม เครองนงหม ภาชนะอลมเนยมเครองยนตพดลมเครองจกรเครองมอกลโทรทศนเปนตนกลมสนคา NT 2 ของไทยซงจะลดภาษเปน0ทงหมดในวนท31ธนวาคม2559ไดแกเนอสตวบางชนดเชนปลาวาฬโลมาสตวเลอยคลายหอมหวใหญกะหล�าเหดหวบตผกโขมผลไมตางประเทศขาวบารเลยร�าน�ามนมะกอกน�ามนถวสารซกฟอกโพลเมอรสายพานยางนอกอฐกระเบองเครองเพชรพลอยรปพรรณ หมอแปลงไฟฟา เครองใชไฟฟา ในบานเรอนเปนตน

ทงนรายการสนคาทน�ามาลดหยอน/ยกเวนภาษสามารถตรวจสอบไดทwww.dft.go.th



2) สนคาออนไหว (Sensitive Track : ST)

ST ของอนเดย ซงจะลดภาษเปน 0-5% ทงหมดในวนท 31ธนวาคม2559ไดแกไขปลายารกษาโรคปยหนออนซเมนตคารบอนสารเคมอะโรมาตกอพอกไซดหวน�าหอมสบ เทยนไขเมดพลาสตกเสนใยสงเคราะหพลาสตกปพนแผนพลาสตกท�าจากพลาสตกชนสวนยานยนต ดาน/ผาทอขนแกะ ฝาย/ผาฝาย ดาย/ผาทอใยสงเคราะห เครองนงหม สงทอส�าหรบตกแตงบาน รองเทา เครองแกวบนโตะอาหาร เครองปรบอากาศ พดลม เครองเยบผา เครองใชไฟฟา รถจกรยานยนตและชนสวนเปนตนST ของไทย ซงลดภาษเป น 1-5% ทงหมดในวนท 31ธนวาคม2559ไดแกสตวมชวต(มาลาลอแกะแพะไกไกงวง)เนอสตวส�าหรบบรโภคเครองเทศธญพชพนธไมไขมนพช ผลไม เบยรท�าจากมอลต ยาสบ ยารกษาโรค สารสและวารนช สบ เสนใยสงเคราะห แผนพลาสตก ของท�าจากพลาสตก ยางนอก ดาย/ผาทอขนแกะ ฝาย/ ผาฝายดาย/ผาทอใยสงเคราะหเครองนงหมสงทอส�าหรบตกแตงบานรองเทาเหลกแผนรดแทรกเตอรยานยนตอนๆรถพวงรถจกรยานสามลออปกรณกฬาเปนตน3) สนคาออนไหวสง (Highly Sensitive Track: HST)

คอสนคาททยอยลดภาษลงจากอตราฐานแตยงคงขอสงวนอตราภาษทสงอยHST ของอนเดย (Special Product)ไดแกเมลดกาแฟชาด�าพรกไทยน�ามนปาลมHST ของไทยไดแกเครองนงหมเชนชดเอยมสท/เสอเชตสตร รองเทา เครองประดบเงน/ทอง เหลกมมลอและ สวนประกอบรถจกรยานเปนตน4) สนคาไมลดภาษ (Exclusion List : EL)

EL ของอนเดยไดแก-ปลาบางชนดกงไกนมผกผลไมหวหอมขาวน�าตาลมนส�าปะหลงสรายาสบน�ามนเบาเคมภณฑน�ายางพารายางแผนรมควนรถยนตเพลงขบโชคอพหมอน�ามอเตอรไฟฟาสตารทเตอรEL ของไทยไดแก- เนอโคกระบอแชแขง ปลา กง ไก นมและผลตภณฑ ชากาแฟหอมกระเทยมขาวน�าตาลมนส�าปะหลงกากน�ามนถวเหลอง ไหม รองเทา หนงฟอก เครองหนง รถยนตเครองยนต แชสชส เบรก โชคอพ หมอน�า เหลก และผลตภณฑ


กฎวาดวยถนก�าเนดสนคา (Rules of Origin)

หวใจส�าคญของการใชสทธประโยชนทางการคา คอ กฎวาดวยถนก�าเนดสนคา ซงเปนหลกเกณฑในการตดสน หรอใชส�าหรบพสจนวาสนคาสงออกมสญชาตหรอถนก�าเนดภายในกลมประเทศภาคสมาชกเพอใหเกดความมนใจวาสนคาทจะไดรบสทธพเศษทางภาษศลกากรฯจะตองเปนสนคาทมถนก�าเนดในประเทศภาคตามเงอนไขทแตละความตกลงฯก�าหนดไวเทานน

3.1 เงอนไขถนก�าเนดสนคา (Origin Criteria)

FTAไทย-อนเดย FTAอาเซยน-อนเดย

(1)เปนสนคาทผลตขนหรอใชวตถดบทงหมดในประเทศผสงออก(WhollyProducedorObtained:WO

(2)สนคาทมไดผลตทงหมดในประเทศหรอผลตขนโดยใชวตถดบน�าเขาจากตางประเทศนอกเหนอจากไทยและอนเดย(NotWhollyProducedorObtained)จะพจารณาตามเกณฑดงน

(2.1)กฎทวไป(GeneralRule)จะใชกบทกสนคา ทมไดมการก�าหนดกฎเฉพาะสนคา (PSR) ไวโดยจะ ใชเกณฑดงน

-การเปลยนพกดศลกากรในระดบ4หลก(Change inTariffHeading:CTH)และ

-มสดสวนของวตถดบทมถนก�าเนดจากประเทศไทย และอนเดย (Local value Added Content: LVAC) อยางนอยรอยละ 40 ของราคาสนคา ณทาเรอตนทาง(FOB)

(2.2)กฎเฉพาะสนคา (ProductSpecificRules:PSR)กฎถนก�าเนดสนคาภายใตFTAไทย-อนเดยสวนใหญจะเปนPSRซงจะแตกตางกนไปตามแตละสนคาเชนเงาะองนทเรยนจะใชเกณฑWOปลาแซลมอลใชเกณฑLVAC20% กอกหรอวาลวใชเกณฑการเปลยนพกดฯระดบ 6หลก(CTSH)และLVAC40%เปนตน

(1) เปนสนคาทผลตขน หรอใชวตถดบทงหมดในประเทศ ผสงออก(WhollyProducedorObtained:WO)

(2) สนคาทมไดผลตทงหมดในประเทศหรอผลตขนโดย ใชวตถดบน�าเขาจากประเทศนอกกลมอาเซยนและอนเดย(Not Wholly Produced or Obtained) จะพจารณา ตามเกณฑดงน

(2.1) กฎทวไป (General Rule) จะใชกบทกสนคา ทมไดมการก�าหนดกฎเฉพาะสนคา(PSR)ไวจะใชเกณฑดงน-การเปลยนพกดศลกากรในระดบ6หลก(ChangeinTariffSub-Heading:CTSH)และ

-มสดสวนของวตถดบทมถนก�าเนดจากประเทศสมาชกอาเซยนและอนเดย (Regional Value Content: RVC) อยางนอยรอยละ35ของราคาสนคาณทาเรอตนทาง(FOB)

(2.2)กฎเฉพาะสนคา(ProductSpecificRules:PSR)กฎถนก�าเนดทก�าหนดแตกตางกนไปตามแตละสนคา ซงจะเปนกฎเกณฑทเหมาะสมกบแตละสนคาและยงไมมการบงคบใชกฎPSRกบสนคาใดภายใตFTAอาเซยน-อนเดย


(9)การท�าใหเจอจางดวยน�าหรอสารอนเทานนซงมไดเปลยนแปลงลกษณะของผลตภณฑอยางมนยส�าคญ(10)การลางรวมถงการก�าจดเอาสารออกไซดน�ามนหรอสอนๆออก(11)การทาน�ามน

ทงนในสวนของFTAอาเซยน-อนเดยส�าหรบสงทอและผลตภณฑสงทอตามภาคผนวกซของส�าเรจรปหรอวสดจะไมถอวามถนก�าเนดในประเทศภาคหากเพยงแคมการด�าเนนการใดๆดงตอไปน

(1)การรวมกนอยางงายการตดฉลากการรดการท�าความสะอาดการซกแหงหรอการด�าเนนการเพอการบรรจหบหอ(2) การตดตามความยาวหรอความกวาง การเยบขอบ การสอยหรอการโอเวอรลอกสงทอ ซงแสดงใหเหนวาท�าเพอ วตถประสงคในการใชทางการคา(3)การตดเลมและ/หรอการน�ามาตอเขาดวยกนดวยการเยบการผกการเชอมการตดอปกรณประกอบเชนเขมขดแถบ ลกปดเชอกวงแหวนและตาไก(4) การด�าเนนการเพอการตกแตงหนงขนหรอมากกวาส�าหรบดาย สงทอ หรอของส�าเรจรปทท�าใหหดดวยวธชรงกงหรอ การท�าใหหดดวยวธดเคททงการชบมนหรอการกระท�าในท�านองเดยวกนหรอ(5)การยอมหรอการพมพลายผาหรอดาย

3.4 กฎการสงตรง (Direct Consignment)

สนคาทไดรบสทธพเศษทางภาษศลกากรจะตองถกขนสงจากประเทศผสงออกไปยงหนวยงานศลกากร ของประเทศผน�าโดยตรงเทานนโดยมเงอนไขดงน(1)สนคาขนสงจากประเทศผสงออกถงประเทศผน�าเขาโดยไมผานเขตแดนของประเทศอนๆ(2) กรณสนคาขนสงผานประเทศอนทมใชผสงออกและผน�าเขาไมวาจะมการขนถายสนคา หรอเกบสนคาไวเพยงชวคราว หรอไมกตามสามารถกระท�าไดภายใตเงอนไขดงน(2.1)มความจ�าเปนตองผานเขตแดนของประเทศนนๆเชนเหตผลทางภมศาสตร(2.2)สนคามไดสงผานประเทศนนๆเพอการคาหรอการบรโภค(2.3)สนคามไดผานประบวนการอนใดนอกเหนอจากการขนถายสนคาหรอการเกบรกษาใหสนคาอยในสภาพด

ตวอยางสตรค�านวณสดสวนมลคาวตถดบ

ราคาเอฟโอบ(FOBPrice)

–

มลคาวสดทไ ม ไ ด ถ นก�าเนด (Val-ue of non

originating

materials)

x100=%

LVAC

มลคาน�าเขของวสดสวนประกอบหรอผลตผลนอกAIFTA (ValueofI m p o r t e d

Non-AIFTAMate-

rials,PartsorPro-

duce

+

มลคาน�าเขาของวสดสวนประกอบ หรอผ ล ต ผล ท ร ะ บ ถ นก�าเนดไมได(ValueofUndeterminedOrigin

MaterialsPartsofPro-

duce)

x100≤65%



*หมายเหต :มลคาวสดทไมไดถนก�าเนดหรอมลคาวสดน�าเขาจากประเทศนอกภาคจะคดจากราคาCIF(Cost,InsuranceandFreight)

3.2 การสะสมถนก�าเนดสนคา (Accumulation)

ประเทศภาคสมาชกความตกลงฯสามารถสะสมถนก�าเนดสนคาระหวางกนไดโดยสนคาทไดถนก�าเนดในประเทศสมาชกหนงแลว หากน�าไปใชเปนวตถดบส�าหรบการผลตตอในอกประเทศสมาชกหนง ใหถอวาวสดนนไดถนก�าเนดของประเทศสมาชกทน�าวสดนนไปผลตตอ ทงนFTAไทย-อนเดยสามารถสะสมถนก�าเนดสนคาระหวางกนได2ประเทศขณะทFTAอาเซยน-อนเดยสามารถสะสมถนก�าเนดสนคาระหวางกนได11ประเทศอยางไรกดการสะสมถนก�าเนดสนคาจะตองมใบรบรองถนก�าเนดสนคาจากประเทศเจาของวตถดบประกอบเพอเปนหลกฐานในการค�านวณสะสมถนก�าเนดสนคา และไมสามารถสะสมถนก�าเนดสนคาขามความตกลงFTAได

3.3 ขนตอนและกระบวนการแปรรปอยางงาย (Minimal Operation and Processes)

สนคาจะไมถอวามถนก�าเนดภายในประเทศภาค ภายใตกรอบ FTA ไทย-อนเดย และ FTA อาเซยน-อนเดย หากมกระบวนการผลตตามขอใดขอหนงตอไปน(1) การรกษาสนคาใหอยในสภาพทดระหวางการขนสงและการเกบรกษา (เชน การอบแหง แชแขง การเกบในน�าเกลอ การผงการแผการแชเยนการหมกเกลอเปนตน)(2)การด�าเนนการอยางงายอนประกอบไปดวยการเอาฝนออกการรอนหรอการกรองการคดเลอกการแบงกลมการจบค (รวมทงการจดเปนชด)การลางการทาส(3)การเปลยนบรรจภณฑการแยกและการรวมสนคา(4) การตดอยางงาย การเฉอนและการบรรจหบหอใหม การตดฉลากหรอปายและการด�าเนนเพอการบรรจหบหอ อยางงายอนๆ(5)การตดตงเครองหมายฉลากหรอเครองแสดงอนท�านองเดยวกนบนผลตภณฑหรอบรรจภณฑของผลตภณฑนน(6)การประกอบชนสวนของผลตภณฑอยางงายเพอใหเกดเปนผลตภณฑทสมบรณ(7)การแยกสวนประกอบ(8)การฆาสตว


4.3 การซอขายผานประเทศสมาชกคนกลาง (Back-to-Back)

ความตกลงFTAไทย-อนเดยไมมขอก�าหนดใหมการซอขายผานประเทศสมาชกคนกลาง(Back-to-Back)

หนงสอรบรองฯแบบBack-to-Backเปนหนงสอรบรองฯทออกโดยประเทศผสงออกคนกลาง โดยทประเทศคคา ทงสามไดแกประเทศผขายประเทศคนกลางและประเทศผซอจะตองเปนสมาชกภาคความตกลงฯ และสนคานนๆ จะตองมคณสมบตตามเกณฑถนก�าเนดสนคาทก�าหนดไวโดยมเงอนไขอนๆดงน

• ผน�าเขาของประเทศคนกลางและผสงออกทขอ

หนงสอรบรองฯแบบBack-to-backจะตองเปนบคคล

เดยวกน ผสงออกประเทศคนกลาง สามารถบวกเพม

ราคาขาย (FOB price) และ/หรอสงออกเตมจ�านวน

หรอเพยงบางสวน (Partial export shipments) ใน

ปรมาณสนคาทไมเกนจ�านวนรวมทระบไวในFormAI

ฉบบแรกได

• อายของหนงสอรบรองฯแบบBack-to-Backจะม

วนทสนสดเปนวนเดยวกนกบวนทสนสดของFormAI

ฉบบแรกทออกโดยประเทศผสงออกตนทาง

• สนคาตองไมผานกระบวนการใดๆ ในประเทศ

คนกลาง เวนแตการบรรจหบหอใหมและกจกรรมดาน

โลจสตกส

• สนคาจะตองอยในเขตอารกขาศลกากรของประเทศ

คนกลางรวมทงเขตปลอดอากรและบรเวณทณฑบนท

ศลกากรใหความเหนชอบสนคานนจะตองมไดเขาสการ

คาหรอการบรโภคในประเทศคนกลาง

ทงนหากพบขอมลทไมสมบรณและ/หรอการแอบอางสทธประเทศสมาชกผน�าเขาสามารถรองขอใหแสดงFormAIตนฉบบตอหนวยงานศลกากรของประเทศตนไดนอกจากนยงสามารถด�าเนนการตรวจสอบยอนหลงและขอเขาเยยมชมโรงงาน ณ ประเทศสมาชกทออกหนงสอรบรองแบบ Back-to-Backไดอกดวยแนวปฏบต : การขอหนงสอรบรองฯ Form AI แบบ Back-to-Back จะตองมตนฉบบหรอส�าเนาของ Form AI

ระเบยบปฎบตในการออกหนงสอ

รบรองถนก�าเนดสนคา (Operational Certification Procedure: OCP)


4.1หนงสอรบรองถนก�าเนดสนคา (Certificate of Origin: CO)

ในการสงออกสนคาทไดรบสทธพเศษทางภาษศลกากรภายใตความตกลงการคาเสรไทย-อนเดย(TIFTA)ผสงออกหรอผแทนทไดรบมอบอ�านาจจะตอง ยนค�าขอรบหนงสอรบรองถนก�าเนดสนคาFormFTAซงออกโดยกรมการคาตางประเทศเพอสงใหผน�าเขาขอใชสทธลดหยอนหรอยกเวนภาษศลกากร ณ ประเทศปลายทาง นอกจากนยงเปนเอกสารทใชพสจนวาสนคาทจะสงออกดงกลาว มการผลตไดถกตองตามกฎวาดวยถนก�าเนดสนคาภายใตความตกลงฯ

ในการสงออกสนคาทไดรบสทธพเศษทางภาษศลกากรภายใตความตกลงการคาเสรอาเซยน-อนเดย (AIFTA) ผสงออกหรอผแทนทไดรบมอบอ�านาจจะตองยนค�าขอรบหนงสอรบรองถนก�าเนดสนคา Form AI ซงออกโดยกรมการคา ตางประเทศเพอสงใหผน�าเขาขอใชสทธลดหยอนหรอยกเวนภาษศลกากรณประเทศปลายทางนอกจากนยงเปนเอกสารทใชพสจนวาสนคาทจะสงออกดงกลาว มการผลตไดถกตองตามกฎวาดวยถนก�าเนดสนคาภายใตความตกลงฯ

4.2 การซอขายผานประเทศทสาม (Third Country Invoicing)

สนคาทสงออกจากประเทศไทยและ/หรออนเดยทมคณสมบตตามเกณฑถนก�าเนดสนคาตามความตกลง FTAไทย-อนเดยสามารถไดรบสทธพเศษทางภาษศลกากรแมวาใบก�ากบราคาสนคา(Invoice)จะออกโดยบรษททตงอยในประเทศทสามซงเปนประเทศนอกภาคความตกลงกไดแนวปฏบต: ใน Form FTA จะตองระบค�าวา “Third CountryInvoicing”และตองระบรายละเอยดของบรษททตงอยในประเทศทสาม (ชอทอยประเทศ)ลงในชอง7ของหนงสอรบรองฯหมายเหต: มผลบงคบใชเมอ8มถนายน2555

สนคาทสงออกจากอาเซยนและ/หรออนเดยทมคณสมบตตามเกณฑถนก�าเนดสนคาตามความตกลง FTA อาเซยน-อนเดยสามารถจะไดรบสทธพเศษทางภาษศลกากร แมวา ในใบก�ากบราคาสนคา (Invoice) จะออกโดยบรษททตงอยในประเทศทสามซงเปนประเทศนอกภาคความตกลงกตาม แนวปฏบต: ในFormAIจะตองท�าเครองหมายRThirdCountryInvoiceในชอง13ของหนงสอรบรองฯและตองระบรายละเอยดของบรษททตงอยในประเทศทสาม (ชอ ทอยประเทศ)ลงในชอง7ของหนงสอรบรองฯ



• ผสงออกจะตองสงมอบส�าเนาตนฉบบใบทสใหแก

หนวยงานทมอ�านาจในการออกหนงสอรบรองถน

ก�าเนดสนคาทเกยวของดวย

• วนหมดอายของหนงสอรบรองฯ ฉบบส�าเนาถก

ตองจะเปนวนเดยวกนกบหนงสอรบรองฯตนฉบบ

• ผสงออกจะตองสงมอบส�าเนาตนฉบบใบทสใหแก

หนวยงานทมอ�านาจในการออกหนงสอรบรองถนก�าเนด

สนคาทเกยวของดวย

ตวอยางการขอหนงสอรบรองฯ กรณ Third Country Invoicing

ตวอยางการขอหนงสอรบรองฯ กรณ Back-to-Back

ตวอยางการขอหนงสอรบรองฯ กรณ Back-to-Back

ออก Form AI

ประเทศผ ผล ต

(เว ยดนาม) ประเทศคนกลาง

(ไทย)

ประเทศผ ซ อ

(อ นเด ย)

ออก Form AI กรณ BACK to Back

FTA ไทย-อนเดย FTA อาเซยน-อนเดย4.4 อายของหนงสอรบรองถนก�าเนดสนคา (Validity of CO)

FormFTAมอาย12เดอนนบจากวนทออกFormFTAทงนผน�าเขาตองยนFormFTAตอหนวยงานศลกากรของประเทศสมาชกผน�าเขาภายในก�าหนดเวลาดงกลาวอยางไรกด มขอยกเวนใหหนวยงานศลกากรของประเทศผน�าเขาพจารณารบFormFTAทยนหลงจากสนสดก�าหนดเวลายนไดหากเกดเหตสดวสยหรอเหตอนใดทเกนวสยการควบคมของผสงออก

FormAIมอาย12เดอนนบจากวนทออกFormAIทงนผน�าเขาตองยนFormAIตอหนวยงานศลกากรของประเทศสมาชกผน�าเขาภายในก�าหนดเวลาดงกลาวอยางไรกดมขอยกเวนใหหนวยงานศลกากรของประเทศผน�าเขาพจราณารบForm AI ทยนหลงจากสนสดก�าหนดเวลายนได หากเกดเหตสดวสยหรอเหตอนใดทเกนวสยการควบคมของผสงออก

4.5 การออกหนงสอรบรองฯ แบบยอนหลง (Issued Retroactively)

กรณทหนงสอรบรองฯFormFTAมไดออกใหในขณะเวลาทสงออกหรอภายใน 3 วน หลงจากวนทรบบรรทกสนคา(ShipmentDate)สามารถจะออกหนงสอรบรองฯยอนหลงได แตทงนตองไมเกน 45 วน นบจากวนทรบบรรทกสนคาและระบค�าวา“Issuedretroactively”

กรณทหนงสอรบรองฯFormAIมไดออกใหในขณะเวลาทสงออกหรอภายใน 3 วน หลงจากวนทรบบรรทกสนคา(ShipmentDate)สามารถจะออกหนงสอรบรองฯยอนหลงไดแตทงนตองไมเกน12เดอนนบจากวนทรบบรรทกสนคาและระบค�าวา“Issuedretroactively”

4.6 การออกหนงสอรบรองฯฉบบส�าเนาถกตอง

กรณทหนงสอรบรองฯFormFTAถกขโมยสญหายหรอถกท�าลาย ผสงออกสามารถยนค�าขอเปนลายลกษณอกษรตอกรมการคาตางประเทศ เพอใหมการออกส�าเนาของหนงสอรบรองฉบบตน(Original)และส�าเนาฉบบทสาม(Triplicate copy) ทรบรองส�าเนาถกตองแทนหนงสอรบรองตนฉบบหนงสอรบรองฯ ฉบบส�าเนาถกตองจะตองประทบตราวา“CERTIFIEDTRUECOPYFORTHEORIGINALCERTIF-ICATENO…DATE…”ในชอง12หนงสอรบรองฯฉบบส�าเนาถกตองจะตองระบวนทออกวนเดยวกบหนงสอรบรองฯFormFTAตนฉบบและใหออกหนงสอรบรองฯดงกลาวภายในระยะเวลาทหนงสอรบรองฯตนฉบบยงมผลใชบงคบอย

กรณทหนงสอรบรองฯFormAIถกขโมยสญหายหรอถกท�าลายผสงออกสามารถยนค�าขอเปนลายลกษณอกษรตอกรมการคาตางประเทศเพอใหมการออกส�าเนาของหนงสอรบรองตนฉบบ(Original)และส�าเนาฉบบทสาม(Triplicatecopy)ทรบรองส�าเนาถกตองแทนหนงสอรบรองตนฉบบหนงสอรบรองฯ ฉบบส�าเนาถกตองจะตองประทบตราวา“CERTIFIEDTRUECOPY”ในชอง12หนงสอรบรองฯ ฉบบส�าเนาถกตองจะตองระบวนทออกวนเดยวกบหนงสอรบรองฯFormAIตนฉบบและใหออกส�าเนาหนงสอรบรองฯดงกลาวภายในระยะเวลาทหนงสอรบรองฯตนฉบบยงมผลใชบงคบอย

ฉบบทออกโดยประเทศสมาชกผ ส งออกประเทศแรก (First Exporting Member State) ทยงไมหมดอายมา ยนประกอบการขอ Form AI แบบ Back-to-Back และ ในFormAIBack-to-Backตองระบดงน

• ท�าเครองหมายRBack-to-BackCOในชอง13

ของหนงสอรบรองฯ

• ระบชอประเทศทออกหนงสอรบรองฯฉบบแรกลง

ในชองท 1ของหนงสอรบรองฯระบวนทออกหนงสอ

รบรองฯและหมายเลขอางองของหนงสอรบรองฯฉบบ

แรกลงในชองท7ของหนงสอรบรองฯ Third Country Invoicing

( )

( )

( )

CO Third Country Invoicing)

Japan Invoice

Third Country Invoicing

( )

( )

( )

CO Third Country Invoicing)

Japan Invoice


ผสงออกและ/หรอผผลต ทมความประสงคจะขอหนงสอรบรองถนก�าเนดสนคาเพอขอใชสทธพเศษทางดานภาษศลกากร จะตองยนค�ารองเปนลายลกษณอกษรตอหนวยงานทมอ�านาจในการออกหนงสอรบรองถนก�าเนดสนคาของประเทศภาคผสงออก (ในสวนของไทยคอกรมการคาตางประเทศ)เพอขอใหมการตรวจสอบถนก�าเนดสนคาของผลตภณฑกอนการสงออกโดยจะมการตรวจสอบเปนครงคราวไปหรอเมอมความเหมาะสม ทงน ในส วนของประเทศไทยการตรวจคณสมบตฯนจะไมน�าไปใชกบผลตภณฑทโดยลกษณะแลวสามารถตรวจสอบถนก�าเนดสนคาไดโดยงายเชนสนคาเกษตรเปนตน (1) สนคาตามพกดอตราศลกากรตอนท 01 ถงตอนท 24 ผ ส งออกสามารถย นแบบขอรบการตรวจคณสมบตของสนคาทางดานถนก�าเนดเพอขอใช สทธพ เศษทางด านภาษศลกากร(สนคาพกดอตรศลกากรตอน

ท01-24)ตวอยางตามภาคผนวก3 (2) สนคาตามพกดอตราศลกากรตอนท 25 ถงตอนท 97 ผ ส งออก จะตองยนแบบขอรบรองการตรวจคณสมบตของสนคาทางดานถนก�าเนดเ พอขอให สทธพ เศษทางด านภาษศลกากรตวอยางตามภาคผนวก4ซงผลการตรวจสอบคณสมบตของสนคาทางดานถนก�าเนดใหมอาย2ปนบแตวนทกรมการคาตางประเทศไดรบรองผลการตรวจสอบ

ในกรณทปรากฏวาภายในก�าหนดระยะเวลา 2 ป ขอมลการผลตสนคา ทจะส งออกในครงใดคร งหนงได ม การเปลยนแปลงไปจนเปนเหตท�าใหสนคามคณสมบตไมเปนไปตามหลกเกณฑภายใตกฏวาดวยถนก�าเนดสนคาผสงออกทไดรบการรบรองผลการตรวจสอบไวแลวดงกลาวจะไมสามารถยนขอหนงสอรบรองถนก�าเนดสนคาเพอขอใชสทธพเศษทางดานภาษศลกากรส�าหรบสนคาทจะสงออกในครงนนได

5.3การยนขอหนงสอรบรองถนก�าเนดสนคา ผสงออกตองแสดงบตรประจ�าตวผส งออก (ตามขอ 5.1) พรอมแนบเอกสารส�าคญทใชในการสงออกอนๆไดแก - ใบก�ากบภาษ (Commercial invoice)ตนฉบบหรอส�าเนาคฉบบ -ใบตราสงสนคา(BillofLanding:BL) หรอใบรบขนสงสนคาทางอากาศ(AirWay Bill) หรอเอกสารแสดงการขนสงสนคาอนๆตนฉบบหรอส�าเนา

ขนตอนการขอหนงสอ

รบรองถนก�าเนดสนคา

5.1 ขอมบตรประจ�าตวผสงออก

ผสงออกหรอตวแทนผรบมอบอ�านาจจะตองขนทะเบยนขอมบตรประจ�าตวผสงออกโดยตดตอขอท�าบตรดงกลาวไดทส�านกบรการการคาตางประเทศกรมการคาตางประเทศ

5.2 ขอรบการตรวจคณสมบตของสนคาทางดานถนก�าเนดกอนการสงออก

สถานทขอรบบรการ

ในการออกหนงสอรบรองฯ

6.1 สวนกลาง

1.อาคารกรมการคาตางประเทศชน3สนามบนน�าจ.นนทบรโทร0-2547-4837,0-2547-4839โทรสาร0-2547-4757 2.อาคารศลกากรตรวจสนคาขาออก(CE1)เขตปลอดอากรสวรรณภมโทร.0-2134-0944โทรสาร.0-2134-0946 3.ศนยบรการสงออกแบบเบดเสรจกรมสงเสรมการสงออกถ.รชดาภเษกโทร0-2512-0123ตอ817-8โทรสาร0-2512-0329

6.2 สวนภมภาค สามาถตดตอขอรบบรการไดจากส�านกงานพาณชยจงหวด

ทงนตดตอขอทราบรายละเอยดเพมเตมโทรสายดวน1385กรมการคาตางประเทศหรอผานทางเวบไซตwww.dft.go.th

ภาคผนวกภาคผนวก 1

ตวอยางค�าขอหนงสอรบรองแหลงก�าเนดสนคาFormFTAและFormAIและการพมพขอความในค�าขอฯภาคผนวก 2

ตวอยางหนงสอรบรองแหลงก�าเนดสนคาFormFTAและFormAIและการพมพรายละเอยดในหนงสอรบรองฯภาคผนวก 3

แบบขอรบการตรวจคณสมบตของสนคาทางดานถนก�าเนดเพอขอใชสทธพเศษทางดานภาษศลกากร (สนคาพกดฯ ตอนท01-24)ภาคผนวก 4

ประกาศกรมการคาตางประเทศเรองการตรวจคณสมบตทางดานถนก�าเนดทจะขอใชสทธพเศษทางดานภาษศลกากรภาคผนวก 5

เอกสารขอรบการตรวจคณสมบตของสนคาทางดานถนก�าเนดเพอขอใชสทธพเศษทางดานภาษศลกากรและค�ารบรองตนทนและรายละเอยดสนคา(สนคาพกดฯตอนท25-97)

26

Thailand – India Free Trade Agreement: TIFTA

ASEAN – India Free Trade Agreement: AIFTA

Thailand – India Free Trade Agreement: TIFTA ASEAN – India...

Documents

Transcript of Thailand – India Free Trade Agreement: TIFTA ASEAN – India...