TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary...

12
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i PERLINDUNGAN HUKUM HAK WARIS ANAK LUAR KAWIN DILIHAT DARI PRESPEKTIF KEADILAN (Studi Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010) TESIS Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister Program Magister Kenotariatan Oleh: LEONARDO JATI KUSUMA WARDOYO NIM: S 351708019 PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2020

Transcript of TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary...

Page 1: TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary Master's Study Program in Sebelas Maret University, Surakarta. This study aims to

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

PERLINDUNGAN HUKUM HAK WARIS ANAK LUAR KAWIN

DILIHAT DARI PRESPEKTIF KEADILAN

(Studi Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010)

TESIS

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai

Derajat Magister Program Magister Kenotariatan

Oleh:

LEONARDO JATI KUSUMA WARDOYO

NIM: S 351708019

PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2020

Page 2: TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary Master's Study Program in Sebelas Maret University, Surakarta. This study aims to

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

Page 3: TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary Master's Study Program in Sebelas Maret University, Surakarta. This study aims to

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

Page 4: TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary Master's Study Program in Sebelas Maret University, Surakarta. This study aims to

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

Page 5: TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary Master's Study Program in Sebelas Maret University, Surakarta. This study aims to

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

MOTTO

Urip iku sakdermo, yen iso di pekso, di oyak sansoyo adoh, di legani ora bali, di

pikir dadi kentir, kabeh iku wis ono sing ngatur, nerimo ing padum.

(Semar)

Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua

(Aristoteles)

Sesuatu yang belum dikerjakan seringkali tampak mustahil, kita baru yakin kalau

kita telah berhasil melakukannya dengan baik

(Evelyn underhil)

Menjadi Pribadi Berkualitas

(Penulis)

Lead your self first before you lead other people

(Penulis)

Page 6: TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary Master's Study Program in Sebelas Maret University, Surakarta. This study aims to

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala

rahmat, berkah, dan karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, sehingga

Penulis mampu menyeleaikan tugas penulisan hukum dengan judul

“PERLINDUNGAN HUKUM HAK WARIS ANAK LUAR KAWIN

DILIHAT DARI PRESPEKTIF KEADILAN (Studi Putusan Mahkamah

Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010)”.

Penulisan hukum ini disusun dan diajukan untuk memenuhi serta

melengkapi persyaratan guna meraih gelar Magister dalam Program Studi

Magister Kenotariatan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari kesempurnaan,

mengingat kemampuan penulis yang sangat terbatas. Oleh karena itu, segala kritik

dan saran yang bersifat membangun akan Penulis terima dengan senang hati.

Atas berbagai bantuan yang telah banyak membantu Penulis selama

melaksanakan studi sampai terselesaikanya penyusunan penulisan hukum ini,

maka pada kesempatan kali ini Penulis mengucapkan terimakasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum selaku Rektor Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

2. Ibu Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M. selaku

Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Dr. Hari Purwadi, S.H., M.Hum. selaku Kepala Program Studi

Magister Kenotariatan.

4. Bapak Dr. Yudho Taruno Muryanto, S.H., M.Hum. selaku dosen

pembimbing penulisan tesis, yang telah memberikan waktu, memberikan

arahan dan memberi motivasi dalam penyusunan tesis ini.

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta Program Studi magister Kenotariatan yang telah memberikan

ilmu pengetahuanya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam

penulisan tesis ini.

Page 7: TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary Master's Study Program in Sebelas Maret University, Surakarta. This study aims to

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

6. Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta Program Studi Magister kenotariatan yang telah membantu dan

berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan segala

kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta terkususnya Progam Studi Magister Kenotariatan.

7. Papa saya tercinta (Yohanes Drajat Susilo E W) yang selalu memberikan

doa, cinta, dan kasih sayang yang menjadi kekutan dan bekal dalam

menjalankan kehidupan ini.

8. Mama saya tercinta (Florentina Susi Antina) yang menjadi sosok

penyemangat untuk segera menyelesaikan studi saya di Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

9. Keluarga Besar Mbah Sumari dan Mbah Sumarno yang selalu

memberikan semangat untuk segera menyelesaikan studi saya.

10. Keluarga Besar Misdinar St Aloysius yang selalu memberikan semangat

untuk segera menyelesaikan studi saya

11. Natalia Rizki Prabaningtyas yang selalu memberikan semangat, doa dan

motivasi kepada saya agar segera menyelesaikan studi saya.

12. Team Legal PT. Indaco Warna Dunia: Mas Awe, Mbak Nabilla yang

selalu memberikan semangat untuk segera menyelesaikan studi saya.

13. Team Human Capital PT. Indaco Warna Dunia: Mbak Prischa, Mbak

Rosita, Mbak Ika dan Mas Putro yang selalu memberikan semangat untuk

segera menyelesaikan studi saya.

14. Teman-teman angkatan 2017 Program Studi Magister Kenotariatan dan

seluruh keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Semoga penulisan tesis ini dapat bermanfaat bagi sumbangan pengetahuan

dan pengembangan hukum pada khususnya dan ilmu pengetahuan pada

umumnya. Semoga pihak-pihak yang telah menbantu penulisan hukum ini, atas

amal baik mereka semoga mendapat pahala dari Tuhan Yang Maha Esa. Amin.

Page 8: TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary Master's Study Program in Sebelas Maret University, Surakarta. This study aims to

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ........................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN TESIS ....................................................... iii

HALAMAN PERSYARATAN ................................................................. iv

MOTTO ...................................................................................................... v

KATA PENGANTAR ................................................................................ vi

DAFTAR ISI ............................................................................................... viii

ABSTRAK .................................................................................................. xii

ABSTRACT ................................................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1

A. Latar Belakang ........................................................................................ 1

B. Perumusan Masalah ................................................................................. 6

C. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 8

D. Manfaat Penelitian ................................................................................... 8

BAB II LANDASAN TEORI .................................................................. 10

A. Kajian Pustaka .......................................................................................... 10

1. Tinjauan Umum Tentang Perkawinan ............................................... 10

2. Tinjauan Umum Tentang Anak ......................................................... 13

a. Pengertian anak ........................................................................... 15

b. Hak dan kewajiban anak .............................................................. 19

c. Kedudukan hukum anak .............................................................. 20

d. Perlindungan anak ....................................................................... 22

3. Tinjauan Umum Tentang Anak Luar Kawin ..................................... 24

4. Tinjauan Umum Tentang Hukum Waris ........................................... 28

a. Hukum waris adat ........................................................................ 29

b. Hukum waris menurut KHI Berdasarkan ketentuan Kompilasi

Page 9: TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary Master's Study Program in Sebelas Maret University, Surakarta. This study aims to

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

Hukum Islam (KHI) buku II tentang hukum kewarisan ............... 31

c. Hukum waris menurut KUHPerdata ........................................... 32

5. Tinjauan Umum Tentang Mahkamah Konstitusi .............................. 31

a. Sejarah Mahkamah Kostitusi ....................................................... 33

b. Pengertian Mahkamah Konstitusi ................................................ 37

c. Kedudukan Mahkamah Konstitusi ............................................... 40

d. Fungsi dan Wewenang Mahkamah Konstitusi ............................ 40

B. Kajian Teori ............................................................................................. 43

1. Teori Perlindungan Hukum ............................................................... 43

a. Pengertian Perlindungan Hukum ................................................. 43

b. Sarana Perlindungan Hukum ....................................................... 46

c. Prinsip Perlindungan Hukum ...................................................... 47

2. Teori Keadilan ................................................................................... 48

C. Penelitian yang Relevan .......................................................................... 54

D. Kerangka Berfikir .................................................................................... 57

BAB III METODE PENELITIAN ......................................................... 59

A. Jenis Penelitian ........................................................................................ 59

B. Sifat Penelitian ........................................................................................ 60

C. Pendekatan Penelitian ............................................................................... 61

D. Jenis dan Sumber data .............................................................................. 62

E. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ...................................................... 63

F. Teknik Analis Bahan Hukum .................................................................. 63

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................ 65

A. Hasil Penelitian

1. Identitas Para Pemohon .................................................................... 65

2. Duduk Perkara .................................................................................. 65

3. Pertimbangan Hukum ....................................................................... 78

4. Amar Putusan ................................................................................... 86

Page 10: TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary Master's Study Program in Sebelas Maret University, Surakarta. This study aims to

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

B. Pembahasan ............................................................................................ 88

1. Perlindungan Hukum serta Kedudukan Hukum Hak Waris Anak

Luar Kawin Pasca Putusan Mahkmah Konstitusi Nomor

46/PUU-VII/2010 Teknik Analis Bahan Hukum ............................. 88

a. Perlindungan Hukum Hak Waris Anak Luar Kawin Pasca

Putusan Mahkmah Konstitusi Nomor 46/PUU-VII/2010 .......... 88

b. Kedudukan Hukum Hak Waris Anak Luar Kawin Pasca

Putusan Mahkmah Konstitusi Nomor 46/PUU-VII/2010 .......... 97

2. Sudahkah Putusan Mahkmah Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010

mencerminkan keadilan dalam kaitannya dengan pengakuan hak

waris anak luar kawin tersebut ......................................................... 124

3. Tabel ................................................................................................. 135

BAB V PENUTUP .................................................................................... 137

A. Simpulan .................................................................................................. 137

B. Implikasi .................................................................................................. 138

C. Saran ........................................................................................................ 138

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 139

Page 11: TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary Master's Study Program in Sebelas Maret University, Surakarta. This study aims to

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

ABSTRAK

Leonardo Jati Kusuma Wardoyo. S351708019. 2020.

PERLINDUNGAN HUKUM HAK WARIS ANAK LUAR KAWIN

DILIHAT DARI PRESPEKTIF KEADILAN (Studi Putusan Mahkamah

Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010). Penulisan hukum (Tesis). Progam

Studi Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian ini bertujuan (1) Mengkaji dan mendalami bagaimanakah

Perlindungan serta Kedudukan hukum hak waris anak luar kawin pasca Putusan

Mahkmah Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010. (2) Menganalisis keadian dalam

Putusan Mahkmah Konstitusi Nomor 46/PUU-VIII/2010 dalam kaitannya dengan

pengakuan hak waris anak luar kawin. Jenis penelitian yang digunakan adalah

penelitian normatif yang bersifat prespektif dan terapan, serta menggunakan

Pendekatan perundang-undangan, Pendekatan Historis, Pendekatan Konseptual

yang berkaitan dengan isu yang dihadapi. Teknik analisa yang dipakai adalah

mengklasifikasi, menguraikan data dari bahan hukum yang dipakai oleh peneliti,

sehingga memunculkan suatu konklusi dari permasalahan yang dibahas penulis.

Hasil Penelitian: (1) Setelah keluarnya Putusan Mahkamah Konstitusi, pengaturan

hukum dan kedudukan anak luar kawin saat ini sudah terakomodir dengan baik,

hal tersebut merupakan jaminan yang diberikan oleh Konstitusi bahwa anak

tersebut mendapatkan hak hak keperdataan dari ayah biologisnya. (2) Putusan

Mahkamah Konstitusi memberikan kedudukan yang seimbang antara anak sah

dengan anak luar kawin, setelah keluarnya Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor

46/PUU-VIII/2010 anak luar kawin mendapatkan perlindungan hukum yang adil,

mendapatkan hak hak nya pun secara adil yakni anak luar kawin tersebut

mendapatkan apa yang menjadi hak-haknya.

Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Anak Luar Kawin, Mahkamah Konstitusi

Page 12: TESIS - digilib.uns.ac.id...Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary Master's Study Program in Sebelas Maret University, Surakarta. This study aims to

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

ABSTRACT

Leonardo Jati Kusuma Wardoyo. S351708019. 2020. PROTECTION

OF HERITAGE LEGAL RIGHTS OF MARRIAGE VIEWED FROM THE

PRESPECTIVE OF JUSTICE (Study of the Decision of the Constitutional

Court Number 46 / PUU-VIII / 2010). Legal writing (Thesis). The Notary

Master's Study Program in Sebelas Maret University, Surakarta.

This study aims to (1) examine and explore how the protection and legal

position of inheritance rights for children outside marriage after Constitutional

Court Decision Number 46 / PUU-VIII / 2010. (2) Analyzing the occurrence in

the Constitutional Court Decision Number 46 / PUU-VIII / 2010 in relation to

the recognition of inheritance rights of children outside marriage. This type of

research is a normative research that is perspective and applied, and uses a

statutory approach, historical approach, conceptual approach related to the

issue at hand. The analysis technique used is classifying, describing data from

legal materials used by researchers, so that it raises a conclusion of the issues

discussed by the author. Research Results: (1) After the issuance of the

Constitutional Court Decision, the current legal arrangements and the position

of the child outside marriage are already accommodated, this is a guarantee

given by the Constitution that the child gets civil rights from his biological

father. (2) Decision of the Constitutional Court gives a balanced position

between a legitimate child and an outside marriage child, after the issuance of

the Constitutional Court Decision Number 46 / PUU-VIII / 2010 an out-of-

marriage child receives a fair legal protection, gets his rights evenly, namely

an outside child the marriage gets what it is entitled to.

Keywords: Legal Protection, Outer Married Children, Constitutional Court