Tercera Etapa del Desarrollo Agrario
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Tercera Etapa del Desarrollo
Agrario
El FIPP es… La P.A.Servicios Operación del Programa
Proceso
FIPP
Fomento a la Inversión Pública y
Privada en la Propiedad
Rural
22 de julio de 2010
Tercera Etapa del Desarrollo Agrario
El FIPP es… Servicios Ámbito de Aplicación
La P.A. Proceso
CaracterísticasCaracterísticas
•El FIPP es un programa del gobierno federal que busca llevar inversión privada al campo, vinculando a los dueños de la tierra (ejidatarios y comuneros) con inversionistas, a fin de que desarrollen negocios en que ambas partes resulten beneficiadas (Ganar-Ganar).
•Para ello la Procuraduría Agraria ofrece certeza jurídica a ambas partes, al asesorar respecto del modelo jurídico bajo el cual se relacionarán los inversionistas con los sujetos agrarios para realizar los proyectos.
•El programa y todos nuestros servicios son gratuitos.
FIPP. Fomento a la Inversión Pública y Privada en la Propiedad Rural, 2010
Tercera Etapa del Desarrollo Agrario
El FIPP es… Servicios Ámbito de Aplicación
La P.A. Proceso
Vertientes:Vertientes:
FIPP. Fomento a la Inversión Pública y Privada en la Propiedad Rural, 2010
TurísticosTurísticos
AgrariosAgrarios
InmobiliariosInmobiliarios IndustrialesIndustriales
ComercialesComerciales
PecuariosPecuarios
MinerosMineros
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El FIPP es… Servicios Ámbito de Aplicación
La P.A. Proceso
10 SERVICIOS QUE OFRECE EL FIPP A LOS INVERSIONISTAS10 SERVICIOS QUE OFRECE EL FIPP A LOS INVERSIONISTAS
1. Análisis de la documentación jurídica de los núcleos agrarios para
cerciorarse de que estén debidamente certificados, y que cuenten
con la documentación idónea para acreditar la propiedad de la tierra.
2. Revisión de la conflictividad que pudieran tener los núcleos agrarios.
Por un lado se revisa que no existan juicios que pongan en riesgo la
propiedad de la tierra, por otra parte, se verifica que no existan
conflictos sociales en la comunidad que puedan poner en riesgo la
inversión .
3. Localización de oportunidades de inversión de acuerdo a las
características específicas que solicite cada inversionista.
FIPP. Fomento a la Inversión Pública y Privada en la Propiedad Rural, 2010
Tercera Etapa del Desarrollo Agrario
El FIPP es… Servicios Ámbito de Aplicación
La P.A. Proceso
10 SERVICIOS QUE OFRECE EL FIPP A LOS INVERSIONISTAS10 SERVICIOS QUE OFRECE EL FIPP A LOS INVERSIONISTAS
4. Trabajo previo con los núcleos agrarios a fin de que las
comunidades estén organizadas para realizar un trato con
inversionistas privados.
5. Acercamiento con los sujetos agrarios y colaboración en las
negociaciones con los campesinos en términos de equidad y
legalidad.
6. Asesoría para la elaboración plan de trabajo en relación a los
trámites administrativos agrarios, necesarios para el desarrollo
del proyecto.
FIPP. Fomento a la Inversión Pública y Privada en la Propiedad Rural, 2010
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El FIPP es… Servicios Ámbito de Aplicación
La P.A. Proceso
FIPP. Fomento a la Inversión Pública y Privada en la Propiedad Rural, 2010
10 SERVICIOS QUE OFRECE EL FIPP A LOS INVERSIONISTAS10 SERVICIOS QUE OFRECE EL FIPP A LOS INVERSIONISTAS
7. Presencia en todas las asambleas ejidales necesarias para llevar a
cabo el proyecto
8. Elaboración del instrumento jurídico idóneo, mediante el cual se
relacionarán los inversionistas con los sujetos agrarios para realizar
el proyecto.
9. La Procuraduría Agraria firma como testigos en los instrumentos
jurídicos .
10. Opción de incorporar una cláusula arbitral en los contratos, en dond
e las partes se comprometen que ante cualquier controversia se so
meterán al arbitraje e la Procuraduría Agraria.
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El FIPP es… Servicios La P.A. Proceso
Territorio Nacional: 196’718,300 ha.*
Superficie Social: 101’832,626 ha.*En la Superficie social
se encuentran:
80% de selvas y bosques.74% de la biodiversidad.2/3 partes de los litorales.
31,795 Núcleos Agrarios existen en el país:28,976 se encuentran certificados y representan: 93.5 millones de ha. Regularizadas:En estos Núcleos Agrarios existen mayores condiciones de certeza jurídica por contar con títulos que acreditan la propiedad.
Ámbito de Aplicación
Superficie social 52% del total nacional
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La. P.A. Proceso
32 Delegaciones Federales
115 Residencias (oficinas fijas) en el territorio nacional
804 Módulos de atención semanal
2,668 Personal total de estructura
Delegaciones
Residencias
Cubrimos la totalidad de los Núcleos Agrarios en el país
Servicios
FIPP. Fomento a la Inversión Pública y Privada en la Propiedad Rural, 2010
Tercera Etapa del Desarrollo Agrario
El FIPP es… Ámbito de Aplicación
La Procuraduría Agraria
Proceso Ejemplos Exitosos
FIPP. Fomento a la Inversión Pública y Privada en la Propiedad Rural. 22 de julio de 2008
• lleva 18 años atendiendo a los ejidatarios y comuneros*:
El 92% conoce o ha oído hablar de la Procuraduría Agraria El 65% ha recurrido alguna vez a la Procuraduría Agraria El 98% de los que acudió, si tuviera otro problema acudiría a la Procuraduría
Agraria El 73% afirma tener mucha confianza en los visitadores y un 22% adicional
revela tener algo de confianza
• Al preguntar a la gente como le gustaría recibir información de la Procuraduría Agraria:
El 68% informa que por medio del visitador 22% opina que por la radio
*Fundada en 1992. Han pasado 4 sexenios y 9 procursdores** Estudio de posicionamiento realizado por la empresa Delfos Market, Marzo 209
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La P.A. Proceso
1. Reunión de información
(Ficha de Inversionistas)
1.2 Interés del inversionista en un núcleo
1. Reunión de información
(Ficha de Inversionistas)
1.2 Interés del inversionista en un núcleo
2. Reunión de acercamiento ( Acuerdo firmado entre las partes)2. Reunión de acercamiento ( Acuerdo firmado entre las partes)
3. “Tramites Agrarios” y elaboración del instrumento jurídico adecuado3. “Tramites Agrarios” y elaboración del instrumento jurídico adecuado
4. Inscripción en el RAN, RPP, SRE o institución correspondiente
4. Inscripción en el RAN, RPP, SRE o institución correspondiente
5. Supervisión a proyectos de inversión formalizados (Clausula Arbitral)
5. Supervisión a proyectos de inversión formalizados (Clausula Arbitral)
1.1 Reunión de información1.2 Diagnóstico participativo (Validación documental y
Organización social)
1.1 Reunión de información1.2 Diagnóstico participativo (Validación documental y
Organización social)
La Procuraduría Agraria
FIPP. Fomento a la Inversión Pública y Privada en la Propiedad Rural, 2010
Tercera Etapa del Desarrollo
Agrario
El FIPP es… La P.A.Servicios Operación del Programa
Proceso
FIPP
Fomento a la Inversión Pública y
Privada en la Propiedad
Rural
22 de julio de 2010
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El FIPP es… Servicios Ámbito de Aplicación
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ARBITRAJE AGARIOARBITRAJE AGARIO
• Facultad conferida por las partes en conflicto a una persona o institución, para conocer y resolver sus diferencias en un asunto determinado, sin ajustarse a las reglas estrictas de un procedimiento jurisdiccional, atendiendo los principios de la equidad y buena fe. Es uno de los medios para resolver los conflictos entre sujetos agrarios en el ejercicio de sus derechos.
FIPP. Fomento a la Inversión Pública y Privada en la Propiedad Rural, 2010
Datos Generales de Arbitraje en la PA Total
Arbitrajes resueltos en el año 2009 197
Duración promedio del 72% de los arbitrajes atendidos 65 días
Abogados agrarios en la estructura territorial 246
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ARBITRAJE AGARIOARBITRAJE AGARIO
FIPP. Fomento a la Inversión Pública y Privada en la Propiedad Rural, 2010
Tipo de asuntos resueltos por arbitraje en 2009 Porcentaje
Por posesión de una parcela 20 %
Por determinación de límites 17 %
Por solares sujetos al régimen ejidal o comunal 11 %
Por sucesión de derechos ejidales o comunales 10 %
Por no reconocimiento como avecindado 6 %
Por asignación de derechos sobre tierras, en los términos del artículo 61 de la Ley Agraria
5 %
Con motivo de servidumbre de paso en terrenos ejidales o comunales
4.5 %
Por la asignación de tierras por la asamblea en los términos del artículo 61 de la Ley Agraria
4.5 %
Por la no aceptación como ejidatario o comunero 4 %
Por límites con terrenos comunales 2 %
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ARBITRAJE AGARIOARBITRAJE AGARIO
FIPP. Fomento a la Inversión Pública y Privada en la Propiedad Rural, 2010
VENTAJAS DEL ARBITRAJE AGARIO• Es un mecanismo flexible
• Se ahorra tiempo y dinero
• Es confidencial
• Se garantiza el principio de igualdad entre las partes
• Los árbitros tiene conocimientos y experiencia en la materiaCLÁUSULA ARBITRAL
“Las partes intervinientes acuerdan que, todo litigio, discrepancia, cuestión o reclamación resultantes de la ejecución o interpretación del presente contrato o relacionados con él, directa o indirectamente, se resolverán definitivamente mediante el arbitraje de la PROCURADURÍA AGRARIA, a la que se encomienda la administración del mismo, facultándola a efecto de que, conforme a lo dispuesto por los artículos 21 fracción V y 48 del Reglamento Interior de la Procuraduría Agraria, designe al servidor público que fungirá como árbitro; obligándose las partes desde este momento al cumplimiento de su decisión arbitral.”