S E M I N A R I O D E S O C I O L O G Í A E C O N Ó M I C A

F C E - U N L P

TEORÍA DE LA DEPENDENCIA

F C E - U N L P

Orden de la presentación

� Introducción histórica

� Autores más reconocidos: � Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto.

� Theotonio Dos Santos.

André Gunder Frank.� André Gunder Frank.

� Ruy Mauro Marini.

� Ruy Mauro Marini y la dialéctica de la dependencia.

Introducción histórica

� Inserción subordinada de las economías de América Latina a la dinámica de los centros capitalistas mundiales bajo diversos enfoques sobre el desarrollo

NeoclásicosTeorías

estructuralistas y dependentistas

Desarrollo desequilibrado / desigual / dependiente

No derrame

Intervención del Estado

¿Política industrial?

Desarrollo lineal

Derrame

Libre Mercado

Apertura y desregulación / Movilidad de capitales

Introducción histórica

� Desarrollo lineal:

Desarrollo

Apertura y desregulación / Libre movilidad de capitales

Ventajas comparativas ricardianas

Crecimiento

Derrame

Desarrollo

Introducción histórica (cont.)

� Enfoque estructuralista:� Empieza a introducir elementos diferenciadores entre países

desarrollados y subdesarrollados que serán luego utilizados en un sentido más radical por la teoría de la dependencia.

� En relación a la inserción externa de los países latinoamericanos, � En relación a la inserción externa de los países latinoamericanos, los estructuralistas planteaban un contrapunto sobre todo en la lectura del comercio internacional ricardiana, de acuerdo a la cual la especialización en una determinada producción –por ejemplo, materias primas y alimentos– permitiría a cada país aprovechar las ventajas comparativas en el comercio internacional.

� A través de la ideas de Prebisch y la CEPAL se introdujeron las asimetrías de poder entre los centros capitalistas y las periferiasy el deterioro de los términos de intercambio como un aspecto de importancia en el comercio internacional.

Introducción histórica (cont.)

Periferia

Centro

Prebisch y la diferenciación entre países centrales y periféricos

PeriferiaPeriferia

Centro

Introducción histórica (cont.)

� Inserción a través de la exportación de materias primas: el intercambio desigual

Introducción histórica (cont.)

� Enfoque estructuralista:� Para resolver los problemas derivados de la inserción basada en recursos

naturales los economistas estructuralistas sugerían llevar a cabo un programa de industrialización nacional a través de barreras arancelarias y políticas industriales (subsidios, tipos de cambio diferenciales, etc.) conocido en la literatura como industrialización por sustitución de importaciones (ISI).(ISI).

� Este programa gozó de cierto prestigio como programa estratégico de desarrollo nacional para los países de América Latina en la inmediata posguerra. Sin embargo, la dependencia de las manufacturas complejas y lo reducido de los mercados locales se transformaron en algunos de los problemas significativos de las economías de la región (Preston, 1999; Furtado, 1976).

� Al mismo tiempo, la radicalización política que las organizaciones populares de América Latina impulsaron –en particular, luego de la Revolución Cubana–, logró poner en cuestión el carácter necesario de un proceso capitalista de industrialización sustituyendo importaciones.

� Es precisamente en el marco de esta crisis del paradigma cepalino –expresada políticamente bajo el desarrollismo (Sikkink, 2009) – cuando surgen las lecturas propias de la teoría de la dependencia.

Teoría de la dependencia

� En la concepción tradicional de la CEPAL la dependencia es un factor externo: las economías de la periferia están subordinadas al centro, las diversas fases por la que éste atraviesa determinan las modalidades de desarrollo en la periferia y los modalidades de desarrollo en la periferia y los términos de intercambio impuestos por el centro y las tecnologías y las pautas de consumo provenientes de éste condicionan el proceso de acumulación.

� Pero la dependencia no explica los factores económicos, políticos y sociales que dentro de la periferia reproducen el subdesarrollo.

Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto

� Estudian las conexiones entre el sistema económico y la organización social y política de las sociedades subdesarrolladas.

� Entre las economías desarrolladas y las subdesarrolladas existe una diferencia de función o posición dentro de la estructura económica internacional de producción y distribución y ello supone una estructura definida de relaciones de dominación en la periferia.

� La dependencia es un tipo específico de relación entre las clases y � La dependencia es un tipo específico de relación entre las clases y grupos que implica una situación de dominio que conlleva estructuralmente la vinculación con el exterior.

� Las dos dimensiones del sistema económico, la interna y la externa, se expresan en el plano social en términos de una doble conexión: según las presiones y vinculaciones externas y según el condicionamiento de los factores internos.

� La dependencia no puede, por consiguiente, considerarse una "variable externa" y debe analizarse a partir de la configuración del sistema de relaciones entre las distintas clases sociales en el ámbito mismo de las naciones dependientes.

Cardoso y Faletto: el desarrollo asociado y sus contradicciones

� Nueva etapa de la sustitución de importaciones: incremento de las relaciones entre los productores, que se constituyen en los “consumidores” más significativos para la expansión económica.

� Para aumentar la capacidad de acumulación de esos productores-consumidores es necesario frenar las demandas reivindicativas de las masas.

� Se rompe, por consiguiente, sostienen, la anterior alianza � Se rompe, por consiguiente, sostienen, la anterior alianza desarrollista y la línea de fuerza de la política de transformaciones económicas sigue siendo desarrollista pero neutral por lo que al control nacional o extranjero de la economía se refiere.

� El desarrollo dependiente beneficia a las burguesías locales y promueve su expansión a condición de que ellas queden enfeudadas a los monopolios multinacionales y al Estado. Con estas limitaciones, las burguesías nacionales continúan jugando, afirma, un papel activo en la dominación política y en el control social de las clases sometidas.

Cardoso y Faletto: el desarrollo asociado y sus contradicciones

� Cardoso y Faletto, sostienen –confrontando con algunos estructuralistas y marxistas- que si bien la industrialización en América Latina fue impulsada por fuerzas sociales internas, en la nueva fase es acelerada por la expansión internacional, a través de la inversión directa de las empresas del centro y por el accionar de un estado desarrollista que se sustenta, no ya en la burguesía nacional, desarrollista que se sustenta, no ya en la burguesía nacional, sino en “la formación de una capa social que controla políticamente los aparatos estatizados de producción a pesar de no detentar la propiedad de los medios de producción y que impulsa el pasaje del nacional-antiimperialismo populista a un nacional –estatismo.

� Afirma no sólo que es posible el desarrollo industrial sin ruptura de la dependencia y sin revolución democrático-burguesa, sino incluso con una burguesía nacional enfeudada al capital extranjero.

Theotonio Dos Santos y la nueva dependencia

� Análisis de las contradicciones a que da lugar la nueva fase de la dependencia y que ponen en tela de juicio, para el autor, en total confrontación con Cardoso, su viabilidad económica, política y social.

� La nueva dependencia, sostiene Dos Santos enfrenta � La nueva dependencia, sostiene Dos Santos enfrenta tres límites fundamentales:� Contradicción entre la tendencia a la creación de la industria

pesada, que todavía no se ha realizado en forma acabada en América latina y los intereses del capital extranjero.

� La burocracia y la tecnocracia ligadas al capitalismo de estado tienen intereses propios en el proceso de desarrollo.

� La creciente importancia material y política de las clases trabajadoras se convierte, en la nueva fase de la dependencia, en una peligrosa amenaza para los sectores dominantes.

Theotonio Dos Santos y la nueva dependencia

� Theotonio Dos Santos subraya agudamente las contradicciones ocultas en el análisis por Cardoso del capitalismo asociado.

� Señala enfáticamente la imposibilidad de superar el subdesarrollo en los marcos del capitalismo.subdesarrollo en los marcos del capitalismo.

André Gunder Frank: El desarrollo del subdesarrollo

� Brinda un esquema global de interpretación de la historia latinoamericana que sirve de sustento a las nuevas posiciones revolucionarias.

� Sostiene que en América Latina, no ha habido relaciones precapitalistas, ya que desde un comienzo las diversas precapitalistas, ya que desde un comienzo las diversas formas de producción han estado insertas en el mercado mundial capitalista y subordinadas a su dinámica, que genera desarrollo y subdesarrollo como resultado de tres contradicciones propias del capitalismo:� Expropiación-apropiación del excedente económico.

� Polarización metrópoli-satélite.

� Continuidad en el cambio.

Dialéctica de la dependencia

� Para ciertos pensadores dependentistas el hecho de que en el siglo XVI A. L. se integre, a través del comercio, en la dinámica del capitalismo naciente como productora de materias primas con una economía como Inglaterra (que estaba desarrollando su industria), implicará que la región latinoamericana pase a articularse con el mundo en función de los nuevos con el mundo en función de los nuevos requerimientos de la potencia inglesa y se profundice la exportación de bienes primarios a cambio de manufacturas de consumo y deuda.

� Es a partir de esta forma de integración al mundo en función de la metrópoli inglesa, que Latinoamérica quedará inserta en la división internacional del trabajo de una manera que determinará su desarrollo dependiente posterior.

Dialéctica de la dependencia

� Efectos de la dependencia:� La disponibilidad de bienes agrícolas provenientes de A. L posibilitó la

profundización de la división del trabajo y la especialización del centro en la producción de manufacturas.

� A su vez, contribuyó en parte como mercado para la venta de materias primas industriales que los sectores capitalistas argentinos importaban desde Inglaterra.

� Pero fundamentalmente, debido a la oferta incrementada de alimentos baratos desde América Latina en el mercado mundial, lo que la región le permitió a los países desarrollados es abaratar los costos de sus salarios (que se definen por lo que le América Latina en el mercado mundial, lo que la región le permitió a los países desarrollados es abaratar los costos de sus salarios (que se definen por lo que le cuesta al trabajador reponer su fuerza de trabajo) indispensable para desarrollar el modo de producción capitalista basado en la plusvalía relativa.

� En cambio, en las economías como la argentina dado que los bienes que se producían se vendían afuera no era necesario contar con trabajadores con buenos salarios que puedan comprar la producción. Por lo que la reducción de costos en estos países se dio a través de la super-explotación del trabajo pagando a los trabajadores menos que lo que estos necesitan para reponer sus fuerzas después de la jornada laboral.

� Esta forma de acumulación configura, a su vez, una estratificación del mercado de consumo interno: hay una esfera baja de circulación, la de los trabajadores, basada en la producción interna y restringida; y una esfera alta, del capitalista exportador, basada en las importaciones y ampliada.

Bibliografía

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y Guillén, A. (coordinadores) Repensar la teoría del desarrollo en un contexto de globalización. Homenaje a Celso Furtado, CLACSO, Buenos Aires.