KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang atas rahmat-Nya maka penulis

dapat menyelesaikan penyusunan makalah yang berjudul “ Persamaan dan Perbedaan Teori

Tujuan Negara ”. Penulisan makalah adalah merupakan salah satu tugas dan persyaratan untuk

menyelesaikan tugas mata pelajaran PKN di SMA Negeri 16 Medan.

Dalam penulisan Makalah ini Penulis merasa masih banyak kekurangan-kekurangan baik

pada teknik penulisan maupun materi, mengingat akan kemampuan yang di miliki penulis. Untuk

itu kritik dan saran dari semua pihak sangat penulis harapkan demi penyempurnaan pembuatan

makalah ini.

Secara khusus penulis menyampaikan terima kasih kepada keluarga tercinta yang telah

memberikan dorongan dan bantuan serta pengertian yang besar kepada penulis, semua pihak

yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah memberikan bantuan dalam penulisan

makalah ini.

Akhirnya penulis berharap semoga Allah memberikan imbalan yang setimpal pada

mereka yang telah memberikan bantuan, dan dapat menjadikan semua bantuan ini sebagai

ibadah, Amiin Yaa Robbal ‘Alamiin.

                                                                                    Medan, November 2015

          Tim Penulis

ii

Daftar IsiKATA PENGANTAR................................................................................... ii

Daftar Isi.................................................................................................. iii

Tujuan Negara Republik Indonesia..........................................................1

1) Teori Tujuan Negara........................................................................1

Teori Plato.....................................................................................2

Teori Negara Kekuasaan...............................................................2

Teori Teokrasi ( kedaulatan Tuhan )..............................................3

Teori Negara Polisi........................................................................3

Teori Negara Hukum.....................................................................4

Teori Negara Kesejahteraan..........................................................4

2) Perbedaan dan Persamaan Teori Tujuan Negara............................4

3) Teori Yang Relevan Dengan Kondisi Indonesia................................6

Kesimpulan..............................................................................................7

iii

Tujuan Negara Republik Indonesia

1) Teori Tujuan Negara

Setiap manusia mempuyai tujuan dalam kehidupannya.

Begitu pun dengan negara selaku organisasi manusia, mempunyai

tujuan ketika didirikannya. Dengan kata lain, setiap negara yang

tumbuh dan berkembang di dunia mempunyai tujuan yang

hendak dicapai dan menjadi motivasi dari didirikannya negara

yang bersangkutan. Tujuan negara sangat berhubungan dengan

organisasi negara yang bersangkutan. Tujuan negara merupakan

pedoman untuk mengarahkan segala kegiatan negara, menyusun

dan mengendalikan alat perlengkapan negara serta kehidupan

rakyatnya.

Pada saat ini terdapat berbagai macam perspektif mengenai

tujuan negara. Berkaitan dengan hal tersebut para ahli

mengemukakan rumusan tujuan negara yang berbeda satu

dengan yang lainnya. Berikut ini dipaparkan teori mengenai

tujuan negara yang dikemukakan para ahli.

1

Teori Plato

Teori Plato menyatakan bahwa negara bertujuan untuk

memajukan kesusilaan manusia, baik sebagai individu maupun

sebagai makhluk sosial.

Teori Negara Kekuasaan

Ada dua tokoh yang menganut teori Negara Kekuasaan,

yaitu Shang Yang dan Nicholo Marchiavelli.

Shang Yang

Menurut Shang Yang, Tujuan Negara adalah mengumpulkan

kekuasaan yang sebesar – besarnya. Tujuan tersebut dapat

dicapai dengan cara menyiapkan tentara yang kuat, berdisiplin

dan bersedia menghadapi segala kemungkinan sehingga negara

akan kuat. Sebaliknya , rakyat harus lemah sehingga tunduk

kepada negara.

Nicholo Marchiavelli

Marchiavelli mengatakan bahwa tujuan negara adalah

menghimpun dan memperbesar kekuasaan negara agar tercipta

kemakmuran, kebesaran, kehormatan dan kesejahteraan rakyat.

2

Teori Teokrasi ( kedaulatan Tuhan )

Menurut teori Teokrasi, tujuan negara adalah untuk

mencapai penghidupan dan kehidupan aman serta tenteram

dengan taat kepada dan dibawah pimpinan Tuhan. Pimpinan

negara menjalankan kekuasaannya hanyalah berdasarkan

kekuasaan Tuhan yang diberikan kepadanya. Di antara para

pilusuf yang menganut teori ini adalah Thomas Aquinas dan

Agustinus.

Teori Negara Polisi

Menurut teori negara polisi, negara bertujuan semata –

mata menjaga keamanan dan ketertiban negara serta pelindung

hak serta kebebasan warganya. Untuk mencapai hal itu, perlu

dibentuk peraturan perundang – undangan yang mencerminkan

kehendak seluruh rakyat. Di sisi lain, negara tidak boleh turut

campur dalam urusan pribadi dan ekonomi warganya. Teori ini

digulirkan oleh Immanuel Kant.

3

Teori Negara Hukum

Dalam pandangan teori negara hukum, negara bertujuan

menyeleggarakan ketertiban hukum dengan berdasarkan dan

berpedoman pada hukum. Dalam negara hukum segala kekuasaan

alat – alat pemerintahannya didasarkan atas hukum. Semua orang

tanpa kecuali harus tunduk dan taat pada hukum, hanya

hukumlah yang berkuasa dalam negara itu. Teori ini digulirkan

oleh Krabbe.

Teori Negara Kesejahteraan

Tujuan negara menurut teori ini adalah untuk mewujudkan

kesejahteraan umum. Dalam hal ini negara dipandang sebagai alat

untuk mencapai tujuan bersama, yaitu suatu tatanan masyarakat

yang di dalamnya terdapat kebahagiaan, kemakmuran dan

keadilan sosial bagi seluruh rakyat negara tersebut. Pencetus teori

ini adalah Mr. Kranenburg.

2) Perbedaan dan Persamaan Teori Tujuan Negara

Persamaannya :

Sama – sama bertujuan untuk menciptakan ketertiban

umum,

Memajukan Kesejahteraan umum,

4

Menciptakan Keamanan negara,

Menciptakan Ketentraman negara,

Menyelenggarakan Ketertiban hukum,

Memajukan kesusilaan manusia,

Berorientasi untuk kepentingan negara.

Dan pada intinya tujuan negara adalah sama – sama

bertujuan menciptakan dan mewujudkan Indonesia yang

lebih baik.

Perbedaannya :

Pada teori Plato itu lebih menekankan untuk memajukan

kesusilaan manusia. Sedangkan

Pada teori Kekuasaan, Shang Yang dan Marchiavelli lebih

mengarah ke kekuasaan suatu negara, yang menurut

mereka dengan menghimpun kekuasaan sebesar – besarnya

dapat meciptakan kemakmuran, kebesaran, kehormatan

dan kesejahteraan rakyat. sedangkan

Pada teori Teokrasi (kedaulatan Tuhan) lebih meyakini

bahwa untuk mendapatkan atau mecapai suatu kehidupan

dan penghidupan yang aman serta tentram yaitu dengan

cara taat kepada dan dibawah pimpinan Tuhan. sedangkan

5

Pada teori Negara Polisi lebih mengarah untuk mewujudkan

keamanan, ketetraman, ketertiban suatu negara serta

pelindung hak dan kebebasan warganya dengan cara

membentuk peraturan yang mencerminkan kehendak

rakyat. Sedangkan

Pada teori Negara Hukum lebih mengarah ke hukum,

dengan berdasarkan dan berpedoman pada hukum itu dapat

menyeleggarakan ketertiban hukum. sedangkan

Pada teori Negara Kesejahteraan lebih mengarah ke

mewujudkan kesejahteraan umum guna mencapai tujuan

bersama yakni tatanan masyarakat yang di dalamnya

terdapat kebahagiaan, kemakmuran dan keadilan sosial.

3) Teori Yang Relevan Dengan Kondisi Indonesia

Dari sekian banyaknya teori tujuan negara sebagaimana diuraikan

sebelumnya, menurut kami kondisi Indonesia lebih relevan kepada

teori Negara Hukum. Karena Indonesia merupakan Negara Hukum,

dimana segala sesuatunya diatur oleh Hukum. Hanya hukumlah

yang berkuasa di Negara Republik Indonesia. Tanpa terkecuali,

seluruh rakyat Indonesia harus tunduk dan taat pada Hukum. Teori

ini diterapkan Indonesia guna menyelenggarakan ketertiban

hukum.

6

Kesimpulan

Jika dilihat dari tujuannya, dapat kita ambil kesimpulan bahwa teori tujuan negara memang berbeda, karena setiap teori menekankan tujuannya masing – masing seperti yang telah dijelaskan sebelumnya. Namun dari teori – teori tujua negara tersebut dapat dilihat persamaannya yaitu sama – sama ingin menciptakan Indonesia yang lebih baik.

7