T.C. MALKARA KAYMAKAMLIĞI İLÇE MİLLİ EĞİTİM...
53
71 T.C. MALKARA KAYMAKAMLIĞI İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
Transcript of T.C. MALKARA KAYMAKAMLIĞI İLÇE MİLLİ EĞİTİM...
71
T.C. MALKARA KAYMAKAMLIĞI
İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
T.C.
MALKARA KAYMAKAMLIĞI
İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
MALKARA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
2015-2019 STRATEJİK PLANI
Malkara - 2015
“En önemli ve verimli vazifelerimiz milli eğitim işleridir.
Milli eğitim işlerinde kesinlikle zafere ulaşmak lazımdır. Bir
milletin gerçek kurtuluşu ancak bu şekilde olur.”
Mustafa Kemal ATATÜRK
SUNUŞ
Bir ülke gelişmesi için eğitimine önem vermelidir. Eğitime önem vermeyen toplumlar
çağın her zaman gerisinde kalmıştır. İlçemizde yapılan çalışmalarla eğitim-öğretim
faaliyetlerini geliştirmeyi ve eğitimde başarıyı planlamaktayız. Eğitimin kalitesini arttırmak
en önemli hedefimiz olmalıdır. Bunun için planlı ve sürekli AR-GE çalışmaları yapmalıyız.
Bu hedefler doğrultusunda bu stratejik plan hazırlanmıştır. Bu planla hem eksiklerimizi tespit
edeceğiz hem de ileriki yıllarda yapacağımız çalışmalara ışık tutacağız.
Emeği geçen çalışma arkadaşlarıma teşekkür eder başarılarının devamını dilerim. Daha
başarılı yıllar geçirmek dileğiyle…
Mahmut HALAL
Malkara Kaymakamı
GİRİŞ
Son yıllarda dünyada yaşanan gelişmeler eğitim anlayışında ciddi anlamda değişimleri
gündeme getirmiştir. Ekonomik, siyasal ve toplumsal ilişkilerin değişmesi, eğitim sistemleri ile ilgili
yeni arayışların ve düzenlemelerin ortaya çıkmasına neden olmuştur. Bu değişimler de eğitime ilişkin
yeni değerlerin gündeme gelmesini ve eğitim sistemleri ile ilgili düzenlemelerin yeniden
yapılanmasını zorunlu kılmaktadır.
Sosyal ve ekonomik yönden gelişmiş her ülke, eğitime büyük önem vermiş, eğitim sayesinde
hedeflediği noktaya ulaşmıştır. Çünkü eğitim, her insanın yaşamında, her toplumun, her ülkenin
geleceğinin garanti altına alınmasında en etkin ve asla ihmale gelmeyen çok önemli bir faktördür. Bu
nedenle kamu kaynaklarını etkin kullanarak, kentin ve ülkenin ihtiyaçlarına cevap verebilmek;
kaynakların verimli kullanılması gerektiğini göz önünde bulundurarak, ihtiyaçlar arasında öncelik ve
planlama çalışması yapmak; tüm bu çalışmaları yaparken kurumlara bütçe disiplini, katılımcılık,
izleme, değerlendirme alışkanlığı ve hesap verme sorumluluğu kazandırmak hedefimiz olmalıdır. Türk
Millî Eğitim sisteminde son yıllarda eğitim kalitesini geliştirmeye yönelik olarak öğretim
programlarının yeniden düzenlenmesi, öğretmen yeterliklerinin belirlenmesi, eğitimde toplam kalite
yönetimi, stratejik yönetim ve planlama gibi eğitim, öğretim ve yönetim alanında birçok yeni
düzenlemeler yapılmıştır. Bu düzenlemelerle birlikte mevzuatlar da değişmiş; Stratejik Planlama
yapma ve uygulama çalışmaları zorunlu hâle getirilmiştir. Kamu Yönetimi Reformu kapsamında
alınan Yüksek Planlama Kurulu kararlarında ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanununda, kamu kuruluşlarının stratejik planlarını hazırlamaları ve kuruluş bütçelerini bu plan
doğrultusunda oluşturmaları öngörülmektedir. Bu kapsamda Malkara İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü de
2010–2014 dönemi Stratejik Planını oluşturmuştur. Müdürlüğümüz Stratejik Planının hazırlanmasında
emeği geçen herkese teşekkür eder, sevgi ve saygılar sunarım.
Ali SARAÇ
İlçe Milli Eğitim Müdürü
İÇİNDEKİLER
SUNUŞ ................................................................................................................................................................... 5
GİRİŞ ...................................................................................................................................................................... 6
TABLOLAR DİZİNİ .............................................................................................................................................. 8
ŞEKİLLER DİZİNİ ................................................................................................................................................. 8
KISALTMALAR .................................................................................................................................................... 8
TANIMLAR ........................................................................................................................................................... 9
GİRİŞ .................................................................................................................................................................... 10
BÖLÜM I. ............................................................................................................................................................ 12
STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ ........................................................................................................... 13
BÖLÜM II. .......................................................................................................................................................... 17
DURUM ANALİZİ ............................................................................................................................................... 18
A. Tarihi Gelişim ............................................................................................................................................... 18
B. Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi .................................................................................................... 20
C. Faaliyet Alanları ve Sunulan Hizmetler ........................................................................................................ 21
D. Paydaş Analizi ............................................................................................................................................... 21
E. Kurum İçi ve Dışı Analiz ............................................................................................................................... 23
F. Eğitim ve Öğretim Sisteminin Sorun ve Gelişim Alanları ............................................................................. 25
G. Stratejik Plan Mimarisi .................................................................................................................................. 28
BÖLÜM III. ......................................................................................................................................................... 30
GELECEĞE YÖNELİM ....................................................................................................................................... 31
Misyon, Vizyon ve Temel Değerler ................................................................................................................... 32
Stratejik Plan Genel Tablosu .............................................................................................................................. 33
Stratejik Amaç, Hedef ve Tedbirler ................................................................................................................... 33
BÖLÜM IV. ......................................................................................................................................................... 47
MALİYETLENDİRME ........................................................................................................................................ 48
BÖLÜM V. .......................................................................................................................................................... 52
İZLEME VE DEĞERLENDİRME ....................................................................................................................... 53
TABLOLAR DİZİNİ
Tablo 1. Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi .................................................................................................. 15
Tablo 2. İl Milli Eğitim Müdürlüğü ve İlçe Müdürlükleri Personel Durumu ....................................................... 24
Tablo 3. İlçelere Göre Öğrenci Sayısı (Resmi-Özel Okullar) 2013-2014 ............................................................. 24
Tablo 4. Araç-Gereç Demirbaş Durumu (İl+İlçe) ................................................................................................. 25
Tablo 5. Genel ve İl Özel İdaresinin Bütçesinden Tahsis Edilen Ödeneklerin Kullanım Durumu ....................... 25
Tablo 6. 2015-2019 Dönemi Tahmini Maliyet Tablosu ........................................................................................ 57
Tablo 7. İzleme Değerlendirme Süreci ................................................................................................................. 61
ŞEKİLLER DİZİNİ
Şekil 1. Tekirdağ İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Modeli ..................................................................... 13
Şekil 2. Stratejik Plan Oluşum Şeması .................................................................................................................. 14
Şekil 3. İl Milli Eğitim Müdürlüğü Organizasyon Yapısı ..................................................................................... 26
Şekil 4. MEB 2015-2019 Stratejik Plan İzleme ve Değerlendirme Modeli .......................................................... 62
KISALTMALAR
AB Avrupa Birliği PG Performans Göstergesi
AR-GE Araştırma Geliştirme RAM Rehberlik ve Araştırma Merkezi
BİL. İŞ. EĞT. TEK Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri REH. HİZ. Rehberlik Hizmetleri
EĞT. TEK. Eğitim Teknolojileri SAM Stratejik Amaç
LYS Lisans Yerleştirme Sınavı SGB Strateji Geliştirme Başkanlığı
MEB Milli Eğitim Bakanlığı SH Stratejik Hedef
MEM Milli Eğitim Müdürlüğü STK Sivil Toplum Kuruluşları
MES. VE TEK. EĞT. Mesleki ve Teknik Eğitim SP Stratejik Plan
ÖZEL EĞT. VE REH. Özel Eğitim ve Rehberlik YDS Yabancı Dil Sınavı
TANIMLAR
Devamsızlık: Özürlü ya da özürsüz olarak okulda bulunmama durumu ifade eder.
Eğitim ve öğretimden erken ayrılma: Avrupa Topluluğu İstatistik Ofisinin (Eurostat) yayınladığı ve
hane halkı araştırmasına göre 18-24 yaş aralığındaki kişilerden en fazla ortaokul mezunu olan ve daha
üstü bir eğitim kademesinde kayıtlı olmayanların ilgili çağ nüfusuna oranı olarak ifade edilen
göstergedir.
İşletmelerde Meslekî Eğitim: Meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumları öğrencilerinin beceri
eğitimlerini işletmelerde, teorik eğitimlerini ise meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarında veya
işletme ve kurumlarca tesis edilen eğitim birimlerinde yaptıkları eğitim uygulamalarını ifade eder.
Örgün eğitim dışına çıkma: Ölüm ve yurt dışına çıkma haricindeki nedenlerin herhangi birisine bağlı
olarak örgün eğitim kurumlarından ilişik kesilmesi durumunu ifade etmektedir.
Örgün eğitim: Belirli yaş grubundaki ve aynı seviyedeki bireylere, amaca göre hazırlanmış
programlarla, okul çatısı altında düzenli olarak yapılan eğitimdir. Örgün eğitim; okul öncesi, ilkokul,
ortaokul, ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlarını kapsar.
Özel eğitime ihtiyacı olan bireyler (Özel eğitim gerektiren birey): Çeşitli nedenlerle, bireysel
özellikleri ve eğitim yeterlilikleri açısından akranlarından beklenilen düzeyden anlamlı farklılık
gösteren bireyi ifade eder.
Özel politika veya uygulama gerektiren gruplar (dezavantajlı gruplar): Diğer gruplara göre
eğitiminde ve istihdamında daha fazla güçlük çekilen kadınlar, gençler, uzun süreli işsizler, engelliler
gibi bireylerin oluşturduğu grupları ifade eder.
Yaygın eğitim: Örgün eğitim sistemine hiç girmemiş ya da örgün eğitim sisteminin herhangi bir
kademesinde bulunan veya bu kademeden ayrılmış ya da bitirmiş bireylere; ilgi, istek ve yetenekleri
doğrultusunda ekonomik, toplumsal ve kültürel gelişmelerini sağlayıcı nitelikte çeşitli süre ve
düzeylerde hayat boyu yapılan eğitim, öğretim, üretim, rehberlik ve uygulama etkinliklerinin bütününü
ifade eder.
Zorunlu eğitim: Dört yıl süreli ve zorunlu ilkokullar ile dört yıl süreli, zorunlu ve farklı programlar
arasında tercihe imkân veren ortaokullar ve imam-hatip ortaokullarından oluşan ilköğretim ile
ilköğretime dayalı, dört yıllık zorunlu, örgün veya yaygın öğrenim veren genel, mesleki ve teknik
öğretim kademelerinden oluşan eğitim sürecini ifade eder.
GİRİŞ
Günümüzde meydana gelen gelişme ve yenilikler, artan rekabet ortamı, sosyal,
kültürel ve ekonomik değişimler; kamu yönetiminde modern yönetim anlayışlarının önem
kazanmasına yol açmıştır. Yönetimin görevi; belirlenen ortak amaçlara ulaşmak için başta
insan olmak üzere, parasal kaynakları, araç-gereçleri, hammaddeleri ve zaman faktörünü
birbiriyle uyumlu ve etkin kullanmaktır. Bu sebeplerden dolayı gelecek yönelimli yönetsel
yaklaşımlar önem kazanmıştır. Sözü geçen yaklaşımların bir aracı olarak stratejik planlamanın
kamu yönetiminde hayata geçirilmesi bir zorunluluk haline gelmiştir.
Kamusal alanlarda yaşanan idari ve mali sorunların çözüme kavuşturulması ve kamu
idarelerinin faaliyetlerini belirli bir plan dâhilinde yerine getirmeleri önemli bir husus olarak
karşımıza çıkmaktadır. Kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler
doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesini ve
kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamayı hedef alan 5018 sayılı Kamu
Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu son yıllarda ülkemizde yapılan önemli reformlardan
biridir. İlgili kanun gereği; kamu idarelerine kalkınma planları, ulusal programlar, ilgili
mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını
oluşturma, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler belirleme, performanslarını önceden
belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçme ve bu süreçlerin izlenip değerlendirilmesi
amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlama zorunluluğu getirmiştir.
Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
ekinde yer alan kamu idarelerinde stratejik planlamaya geçiş takvimi, SGB tarafından
yayınlanan Genelge ve Eki doğrultusunda Tekirdağ İl Milli Eğitim Müdürlüğü ilk stratejik
planı 2010-2014 yıllarını kapsayacak şekilde hazırlanmış ve uygulanmıştır.
Malkara İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı, Kamu İdareleri İçin
Stratejik Planlama Kılavuzu, yasal düzenlemeler ve Milli Eğitim Bakanlığı stratejik plan
taslağı ışığında hazırlanmıştır. Plan çalışmaları kapsamında, Bakanlığımızın belirlemiş olduğu
stratejik plan mimari doğrultusunda “Eğitim ve Öğretime Erişim”, “Eğitim ve Öğretimde
Kalite” ile “Kurumsal Kapasite” olmak üzere üç ana tema altında beş yıllık stratejik amaçlar
ve hedefler ile bu amaç ve hedefleri gerçekleştirecek tedbirler belirlenmiştir.
Tedbirlerin yaklaşık maliyetlerinden yola çıkılarak stratejik hedef ve amaçların
tahmini kaynak ihtiyaçları hesaplanmıştır. Planda yer alan stratejik hedef ve amaçların
gerçekleşme durumlarının takip edilebilmesi için stratejik plan izleme ve değerlendirme
modeli oluşturulmuştur.
Her düzeydeki kurum personelimizin katkısı, ortak çabası ve birlikteliği stratejik
planın istenilen düzeyde başarıya ulaşmasına yardımcı olacaktır. Katılımcılık ilkesini esas
alarak hazırlanan 2015-2019 Stratejik Planı aşağıdaki bölümlerden oluşmaktadır:
Birinci bölümde; Stratejik Plan Hazırlık Süreci içerisinde Malkara İlçe MEM 2015-2019
Stratejik Planlama Süreci ve Stratejik Plan Modeline ilişkin bilgiler verilmektedir.
İkinci bölümde; Durum Analizi kapsamında müdürlüğümüzün tarihi gelişimi, yasal
yükümlülükleri ve mevzuat analizi, faaliyet alanları ile ürün ve hizmetleri, paydaş analizi,
kurum içi ve dışı analizine özet şeklinde yer verilmiştir. Bu kısım ile ilgili ayrıntılı bilgiler ise
“Durum Analizi Raporu”nda ele alınmıştır.
Üçüncü bölümde, Geleceğe Yönelim kapsamında misyon, vizyon, temel değerler, stratejik
plan genel tablosu, temalar, amaçlar, hedefler, performans göstergeleri ve tedbirler yer
almaktadır.
Dördüncü bölümde, Maliyetlendirme tabloları yer almaktadır.
Beşinci bölümde ise MEM stratejik planı İzleme ve Değerlendirme yaklaşımı ifade
edilmektedir.
BÖLÜM I.
STRAJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ
Kurumların geleceğe güvenle bakabilmeleri, ülke kalkınmasına daha bilinçli bir şekilde katkı
sağlayabilmeleri açısından stratejik planlama yaşadığımız yüzyılda göz ardı edilemeyecek kadar önemlidir.
Planlama süreci; günlük hayatımızın her alanına girmiştir. Tek tek bireyler için dahi önemli olan planlama çok
daha karmaşık örgütler için yaşamsal bir anlam taşımaktadır.
Çevresi durağan olan ve hızlı çevresel değişimlerle karşılaşmayan örgütler genellikle işleyiş planı
yaparlar. Çevresi hızla değişen örgütler bu çevreye uyabilmek için stratejik plan yaparlar.
Stratejik Planlama, bir kurumda görev alan her kademedeki kişinin katılımını ve kurum yöneticisinin
tam desteğini içeren sonuç almaya yönelik çabaların bütünüdür. Bu anlamda paydaşların ihtiyaç ve beklentileri,
paydaşlar ve kurumun misyonu, hedefleri ve performans ölçümünün belirlenmesinde aktif rol oynamasını ifade
eder.
Dünya genelindeki gelişmeler, Türk kamu yönetiminde kapsamlı bir yeniden yapılanma ihtiyacını
ortaya çıkarmıştır. Toplumun taleplerine karşı daha duyarlı, katılımcılığa önem veren, hedef ve önceliklerini
netleştirmiş, şeffaf bir kamu yapılanmasının gereği olan “stratejik yöntem” yaklaşımı benimsenmiştir.
Kamuda stratejik planlama uygulamasının temel alt yapısı ise 10/02/2003 tarihinde TBMM’de kabul
edilen ve Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren 5013 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu’nun kabulüyle oluşturulmuştur. Kanun’un 3. maddesinin 2. bendinde stratejik planlama “Kamu
idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans
ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımları içeren plan” şeklinde
tanımlanmaktadır.
Daha önce 2011-2014 yılları arasında yapılarak uygulanan plan sonrasında İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
olarak 2. Dönem planımızı oluşturmak amacı ile Milli Eğitim bakanlığı Stratejik Plan Hazırlama Yönerge ve
Takvimine, Malkara İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Ekibi bu planın hazırlanması ve
uygulanması için gerekli çalışmaları yapmaktadır.
2015-2019 Stratejik Planı aşağıda ki bölümlerden oluşmaktadır
Malkara İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planlama Süreci
2013/26 Sayılı Stratejik Planlama Genelgesi ve Eki Hazırlık Programı kapsamında çalışmalar
başlatılmıştır.
Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın 16/09/2013 tarih ve 26 Sayılı Genelgesi ve Eki
Hazırlık Programı ile Kalkınma Bakanlığı’nın Stratejik Planlama Kılavuzu esas alınarak çalışmalarımız
başlatılmıştır. İlgili genelge gereği Bakanlığımızın belirlemiş olduğu çalışma planına göre Tekirdağ İl Millî
Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Hazırlık Programı ve Çalışma Takvimine bağlı olarak okul ve kurumların neler
yapması gerektiği duyuruldu.
Şekil 1. Malkara İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Modeli
Durum Analizi
Hazırlık Programının Oluşturulması Stratejik Planlama Yöntem ve Kapsamı Stratejik Plan Ekip ve Kurulları Stratejik Planlama İş Takvimi
Tarihi Gelişim Mevzuat Analizi Faaliyet Alanları ile Sunulan Hizmetler
Paydaş Analizi
Kurum İçi ve Kurum Dışı Analiz
PEST Analizi
GZFT Analizi
Üst Politika Belgeleri Analizi
Sorun ve Gelişim Alanlarının Belirlenmesi
Vizyonun Belirlenmesi
Misyonun Belirlenmesi Temel İlke ve Değerlerin Belirlenmesi
Temaların Belirlenmesi
Stratejik Amaçların Belirlenmesi
Stratejik Hedeflerin Belirlenmesi
Performans Göstergelerinin Belirlenmesi Tedbirlerin Belirlenmesi
Stratejik Plan Mimarisinin Belirlenmesi
Nihai Stratejik Plan
Performans Programı Yıllık performans hedefleri ile faaliyet ve projeler
İzleme ve Değerlendirme Faaliyet Raporu
Malkara İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı, literatür taraması, üst
politika belgeleri, geniş katılımlı toplantılar, durum analizi raporu, iç ve dış paydaşların
görüleri ile hizmet birimlerinin katkıları doğrultusunda hazırlanmıştır.
Şekil 2. Stratejik Plan Oluşum Şeması
İlçe MEM
2015-2019 Stratejik Planı
Üst Politika Belgeleri
İncelemesi
Stratejik Plan Toplantı Sonuçları
Hizmet Birimleri Önerileri
İlçe MEM Durum Analizi
Literatür Taraması
Tablo 1. Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi
Tekirdağ İl Milli Eğitim Müdürlüğünde Üst Kurul’un önerileri doğrultusunda
çalışmaları yürütmek üzere “İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Ekibi”
kurulmuştur. Ekip, çalışmalara yeterli zamanı ayırabilen alanında bilgi birikime sahip
özellikteki her şubeden bir kişinin katılımıyla oluşturulmuştur. Stratejik Planlama Ekibi şu
isimlerden oluşmaktadır.
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’ne bağlı okul ve kurumlarda üst kurul ve ekiplerin
kurulması sağlanmıştır.
ADI SOYADI ÜNVANI GÖREVİ
Ali SARAÇ İlçe Milli Eğitim Müdürü Başkan
Hasan SANCAR Şube Müdürü Koordinatör
Mustafa ÖZ Şube Müdürü Üye
Hüseyin AKTAŞ Şube Müdürü Üye
BÖLÜM II.
DURUM ANALİZİ
Stratejik planlamanın ikinci bölümü olan durum analizi ile kuruluşun “neredeyiz?” sorusuna
cevap verilir. Kuruluşun geleceğe yönelik amaç, hedef ve stratejiler geliştirebilmesi için öncelikle,
mevcut durumda hangi kaynaklara sahip olduğunu ya da hangi yönlerinin eksik olduğunu, kuruluşun
kontrolü dışındaki olumlu ya da olumsuz gelişmeleri değerlendirmesi gerekir. Dolayısıyla bu analiz,
kuruluşun kendisini ve çevresini daha iyi tanımasına yardımcı olarak stratejik planın sonraki
aşamalarından daha sağlıklı sonuçlar elde edilmesini sağlayacaktır.
Durum analizinde kuruluşun yasal yükümlülükleri çerçevesinde yürüttüğü faaliyetler ve sunduğu
hizmetler ortaya konulur. Kuruluşun, kalkınma planları, sektörel ve bölgesel plan ve programlar ile
kuruluş kanunundan kaynaklanan yetki, görev ve sorumlulukları ifade edilir. Kuruluş tarafından
sunulan hizmetlerin genel hedef ve politikalara uygunluğu, hizmet sunum süreçleri ve hizmet kalitesi,
bu alanda benimsenen genel stratejiler, kuruluşun hangi kurum ve kuruluşlarla koordinasyon içinde
çalıştığı/Çalışması gerektiği gibi hususlar değerlendirilir. Kuruluşun faaliyet gösterdiği alanlarda
ülkemizde ve dünyadaki genel eğilimler tartışılır.
Durum analizi kapsamında genel olarak aşağıdaki değerlendirmeler yapılır:
TARİHİ GELİŞİM
Kaynaklar Pers kralı Kserkes (Kayhüsrev) zamanında Yunan şehirleri ile yapılan savaşlar
(Pers savaşları) sırasında, Malkara'ya çok yakın olan Gürgen Bayırı denilen yerde bir kalenin yapıldığı
söylenmektedir. Bu kale civarında birçok yılan bulunduğundan, bu kaleye Farsça Margar veya
Margaar adı verilmiştir. Farsça'da mar yılan, gar veya gaar da in - mağara anlamına geldiğine göre
Malkara sözü, yılanlı mağara veya yılanlı kale anlamına gelmektedir.
Malkara’nın eski bir yerleşim yeri olmasından dolayı eğitim faaliyetleri eskiye dayanmaktadır.
Cumhuriyetin ilanından sonra yapılan harf inkılabı ile 1929 yılında bugünkü adı Hacıilbey ilköğretimi
olan ilkokul açılmıştır.1952 yılında Atatürk Ortaokulu hizmet vermeye başlamıştır. Malkara’da lise
eğitimi 1967 yılında Malkara Lisesinin açılması ile başlamıştır.
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz halen 12.05.1992 tarih ve 21226 sayılı Resmi gazetede
yayımlanan 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun kapsamında
faaliyetlerini Malkara Hükümet Konağının dördüncü katında sürdürmektedir.
OKUL ÖNCESİ EĞİTİM İlçemizde 36–72 ay çocuklarına yönelik hizmetler Milli Eğitim Müdürlüğüne bağlı ana
sınıflarında ve uygulama sınıflarında verilmektedir.
2009-2010 öğretim yılında 23 ilköğretim okulu bünyesindeki anasınıflarında 450 öğrenci
Malkara Kız Meslek Lisesi bünyesindeki uygulamalı anasınıfında 47 öğrenci eğitim görmekte olup 28
öğretmen görev yapmaktadır.
İLKÖĞRETİM İlçemizde merkez ve köyler olmak üzere 26 adet ilköğretim okulu bulunmaktadır. Bu
okullarımızda 147 kadrolu ya da sözleşmeli 22 ücretli olmak üzere toplam 169 sınıf öğretmeni, 108
kadrolu ya da sözleşmeli 42 ücretli olmak üzere toplam 150 öğretmen görev yapmaktadır.
Okullarımızda 271 derslikte toplam 5417 öğrenci eğitim –öğretim hizmeti almaktadır.
TAŞIMALI İLKÖĞRETİM UYGULAMASI 8 yıllık ilköğretimin yaygınlaştırılması, küçük ve dağınık yerleşim birimlerinde bulunan az
sayıdaki öğrencilerin ilköğretime kavuşturulması, birleştirilmiş sınıflarda okuyan öğrencilerin
müstakil sınıflara kavuşturularak eğitimde kalitenin yükseltilmesini sağlamak amacıyla uygulanmaya
başlanmıştır. İlçemizde 61 yerleşim birimi ve okuldan toplam 1335 öğrenci 90 araç ile 17 merkez
okula taşınmaktadır. Bu öğrencilerin ve öğretmenlerin tümüne sıcak yemek ihale yolu ile temin
edilmektedir.
ORTAÖĞRETİM İlçemizde 1 Anadolu Lisesi, 1 Genel Lise, 1 Erkek Teknik Öğretim Genel Müdürlüğüne bağlı
meslek lisesi, 1 Kız Teknik Öğretim Genel Müdürlüğüne bağlı meslek lisesi, 1 İmam Hatip lisesi
olmak üzere toplam 5 lise bulunmaktadır. Bu okullarımızda toplam 2068 öğrenci eğitim görmektedir.
Bu okullarımızda 96 kadrolu ya da sözleşmeli 30 ücretli olmak üzere toplam 126 öğretmen görev
yapmaktadır.
HALK EĞİTİMİ
Malkara Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü 1975 yılından itibaren ilçemizin değişik
okullarında ve hükümet binamızın iki odasında hizmet vermiştir.08 Eylül 1993 tarihinden bu yana TİP
PROJE uygulanarak yapılan kendi binasında hizmet vermektedir.
MESLEKİ EĞİTİM MERKEZLERİ Malkara Mesleki Eğitim Merkezi çıraklık eğitimi uygulama kapsamına alınan meslek
dallarında aday, çırak, kalfa ve ustalara eğitim vermek ve çeşitli meslek kursları açmak suretiyle
sanayimizin ihtiyaç duyduğu nitelikli insan gücünü yetiştirmek amacıyla 1987 yılında açılan eğitim
kurumumuzdur. !9 derslikte 6 öğretmen ile hizmet vermektedir.
B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ
Malkara İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün yasal yetki, görev ve sorumlulukları başta T.C.
Anayasası olmak 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ve 25/8/2011 tarihli ve
652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
hükümlerine dayanılarak 18/11/2012 tarih ve 28471 sayılı Resmî Gazetede yayınlanan Millî Eğitim
Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği esaslarına göre belirlenmektedir.
Anayasanın “Eğitim ve Öğrenim Hakkı ve Ödevi” başlıklı 42. maddesi ve 652 Sayılı Millî
Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’de Bakanlık
teşkilatı “Okul öncesi, ilk ve orta öğretim çağındaki öğrencileri bedenî, zihnî, ahlaki, manevî, sosyal
ve kültürel nitelikler yönünden geliştiren ve insan haklarına dayalı toplum yapısının ve küresel
düzeyde rekabet gücüne sahip ekonomik sistemin gerektirdiği bilgi ve becerilerle donatarak geleceğe
hazırlayan eğitim ve öğretim programlarını tasarlamak, uygulamak, güncellemek; öğretmen ve
öğrencilerin eğitim ve öğretim hizmetlerini bu çerçevede yürütmek ve denetlemekle sorumlu
tutulmuştur.
1739 Sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu’nun 2. maddesinde yer alan; Türk Milli Eğitiminin
genel amacı, Türk Milletinin bütün fertlerini,
1. Atatürk inkılap ve ilkelerine ve Anayasada ifadesini bulan Atatürk milliyetçiliğine bağlı;
Türk Milletinin milli, ahlaki, insani, manevi ve kültürel değerlerini benimseyen, koruyan ve geliştiren;
ailesini, vatanını, milletini seven ve daima yüceltmeye çalışan, insan haklarına ve Anayasanın
başlangıcındaki temel ilkelere dayanan demokratik, laik ve sosyal bir hukuk Devleti olan Türkiye
Cumhuriyetine karşı görev ve sorumluluklarını bilen ve bunları davranış haline getirmiş yurttaşlar
olarak yetiştirmek;
2. Beden, zihin, ahlak, ruh ve duygu bakımlarından dengeli ve sağlıklı Şekilde gelişmiş bir
kişiliğe ve karaktere, hür ve bilimsel düşünme gücüne, geniş bir dünya görüşüne sahip, insan haklarına
saygılı, kişilik ve teşebbüse değer veren, topluma karşı sorumluluk duyan; yapıcı, yaratıcı ve verimli
kişiler olarak yetiştirmek;
3. İlgi, istidat ve kabiliyetlerini geliştirerek gerekli bilgi, beceri, davranışlar ve birlikte iş
görme alışkanlığı kazandırmak suretiyle hayata hazırlamak ve onların, kendilerini mutlu kılacak ve
toplumun mutluluğuna katkıda bulunacak bir meslek sahibi olmalarını sağlamak;
Böylece bir yandan Türk vatandaşlarının ve Türk toplumunun refah ve mutluluğunu artırmak;
öte yandan milli birlik ve bütünlük içinde iktisadi, sosyal ve kültürel kalkınmayı desteklemek ve
hızlandırmak ve nihayet Türk Milletini çağdaş uygarlığın yapıcı, yaratıcı, seçkin bir ortağı yapmaktır.
Bu kapsamda; “Milli Eğitim Sisteminin genel amaç ve ilkeleri doğrultusunda bireyin ve
toplumun hayat boyu eğitimini ve gelişimini sağlayarak, insan haklarına saygılı, ahlaklı, erdemli,
donanımlı, üretken, yenileş imci, girişimci bireyler yetiştirmek; bilimin ışığında tüm okul ve
kurumlarımızın gelişimini sağlamak” müdürlüğümüzün misyonu olmuştur.
C. FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER
MALKARA İLÇE Milli Eğitim Müdürlüğü’nün faaliyet alanları ile ürün ve hizmetleri
18/11/2012 tarih ve 28471 sayılı Resmî Gazetede yayınlanan Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî
Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği esaslarına göre belirlenmiştir.
İlgili yönetmeliğin 5. Maddesi kapsamında; MALKARA İLÇE Millî Eğitim Müdürlüğü; Şube
müdürü kadro sayısına göre birleştirilerek veya ayrılarak teşkilatlandırılan Şube müdürlükleri eliyle
millî eğitim hizmetlerini yürütmektedir.
İlgili yönetmeliğin 6. Maddesi gereği; İl ve ilçe millî eğitim müdürleri, Bakanlığın eğitim
politikaları ve stratejik planlarını, mevzuat ve programlar doğrultusunda yönetmek, yönlendirmek,
denetlemek ve koordine ederek etkin ve verimli bir Şekilde yerine getirmek ile görevli ve
sorumludurlar. Müdürlüğümüz bünyesinde bu görevler il ve ilçe yöneticileri arasında yapılan
işbölümü çerçevesinde yürütülmektedir.
D. PAYDAŞ ANALİZİ
Stratejik planın sahiplenilmesi ve uygulamanın etkinliğini artırmak amacıyla
Müdürlüğümüzün etkileşim içinde olduğu tarafların görüşleri dikkate alınmıştır. Müdürlüğümüzün
ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, doğrudan veya dolaylı, olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya
etkileyen kişi, grup veya kurumlar paydaş olarak belirlenmiştir. Belirlenmiş olan paydaşlar iç paydaş
ve dış paydaş şeklinde sınıflandırılmıştır.
Paydaşlar, kuruluşun ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, kuruluştan doğrudan veya dolaylı,
olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya kuruluşu etkileyen kişi, grup veya kurumlardır. Paydaşlar,
iç ve dış paydaşlar ile yararlanıcılar / müşteriler olarak sınıflandırılabilir.
İç Paydaşlar: Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş içindeki kişi, grup veya
(varsa) ilgili/bağlı kuruluşlardır. Kuruluşun çalışanları, yöneticileri ve kuruluşun bağlı olduğu bakan,
iç paydaşlara örnek olarak verilebilir.
Dış Paydaşlar: Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş dışındaki kişi, grup veya
kurumlardır. Kuruluş faaliyetleriyle ilişkisi olan diğer kamu ve özel sektör kuruluşları, kuruluşa girdi
sağlayanlar, sendikalar, ilgili sektör birlikleri dış paydaşlara örnek olarak verilebilir.
Paydaşların Önceliklendirilmesi
Belirlenen paydaşlar tümü ile etkili bir iletişim kurulmasını imkânsız kılacak sayıda olabilir.
Bu nedenle paydaş görüşlerinin alınmasında ve plana yansıtılmasında etkinlik sağlamak üzere
belirlenen paydaşların önceliklendirilmesi gerekir. Paydaşların önceliklendirilmesin de dikkate
alınacak hususlar; paydaşın kuruluşun faaliyetlerini etkileme gücü ile kuruluşun faaliyetlerinden
etkilenme derecesidir. Bu nedenle belirlenen önceliklerin kapsamlı olarak değerlendirilmesi için
stratejik planlama koordinasyon ekibi tarafından “paydaş etki/önem ölçeği” tasarlanmış paydaşlarla
gerçekleştirilebilecek çalışmaların önemi ve etkisine yönelik puanlama yapılmıştır. Etki, paydaşın
kurumun faaliyet ve hizmetlerini planlama, yönlendirme, destekleme ya da olumsuz etkileme gücüne
göre puanlanırken; önem, paydaşların beklenti ve taleplerinin karşılanması konusunda verdiği önceliğe
göre puanlanmıştır. Kurum faaliyetini etkileme derecesini belirlemek için 1, 2 ve 3 puan alan
paydaşlar için izle (İ); 4-5 puan alan paydaşlar için bilgilendir (B) kararı alınmıştır. Yine paydaşların
taleplerine verilen önem kararı için ise 1, 2 ve 3 puan alan paydaşlar için gözet (G); 4-5 puan alan
paydaşlar için Birlikte Çalış (B) kararı alınmıştır.
E. KURUM İÇİ VE DIŞI ANALİZ
1. Kurum İçi Analiz
Müdürlüğümüz, 18 Kasım 2012 tarih ve 28471 Sayılı Milli Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Milli
Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği kapsamında; Malkara İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 1 Milli
Eğitim Müdürü, 3 şube Müdürü ile çalışmalarına devam etmektedir.
Tablo 2. İl Milli Eğitim Müdürlüğü ve İlçe Müdürlükleri Personel Durumu (2013-2014)
GÖREV ÜNVANI TOPLAM ASİL VEKİL BOŞ
İlçe Milli Eğitim Müdürü 1 1 - -
Şube Müdürü 3 1 2 -
OKUL/KURUM YÖNETİCİSİ ASİL VEKİL TOPLAM
Müdür 11 6 17
Müdür Baş Yardımcısı
1 - 1
Müdür Yardımcısı 22 5 27
EĞİTİM ÖĞRETİM SINIFI OLMASI GEREKEN NORM MEVCUT İHTİYAÇ
Öğretmen 285 196 89
Tablo 3. Okullara Göre Öğrenci Sayısı (Resmi-Özel Okullar) 2013-2014
KURUM TÜRÜ
TO
PL
AM
SA
YI
OK
UL
ÖN
CE
Sİ Bağımsız
Anaokulu 98
Anasınıfı (Kurum
Bünyesinde) 465
TOPLAM 563
İLKOKUL 2473
ORTAOKUL 2377
OR
TA
ÖĞ
RE
TİM
Genel
Ortaöğretim 897
Mesleki Teknik
Ortaöğretim 1013
TOPLAM 1910
ÖZEL EĞİTİM OKULU 22
TOPLAM 7345
Tablo 4. Araç-Gereç Demirbaş Durumu (İlçe) (2013-2014)
İlçe Adı
BİLGİ TEKNOLOJİK KAYNAK DURUMU RESMİ ARAÇ DURUMU DİĞER ARAÇ
DURUMU
(Adet) (Adet) (Adet)
SE
RV
ER
PC
LA
PT
OP
YA
ZIC
I
FO
TO
KO
Pİ
SC
AN
NE
R
PR
OJE
KS
İYO
N
OT
OB
ÜS
KA
MY
ON
KA
MY
ON
ET
MİN
İBÜ
S
OT
OM
OB
İL
OT
OM
OB
İL
MİN
İBÜ
S
KA
MY
ON
ET
TOPLAM - 512 65 132 52 34 219 - - - - 1 - - -
Tablo 5. Genel ve İl Özel İdaresinin Bütçesinden Tahsis Edilen Ödeneklerin Kullanım Durumu
Yılı Nakit
Bağış
Özel İdare
Geçen
Yıldan
Devir
Genel
Bütçe
Geçen
Yıldan
Devir
Gerçekleşen Miktarlar Toplam
Genel
Bütçe İle
Tahsis
Edilen
Ödenek
Özel
İdarece
Tahsis
Edilen
Ödenek
Tahsis Edilen
Toplam
Ödenek
(Devir +
Genel + Özel
İdare +
Bağış)
Genel
Bütçeden
Harcanan
Ödenek.
Genel Bütçeden
Kullanılmayan
Ödenek
Özel İdare
Bütçesinden
Harcanan
Ödenek
Özel İdare
Bütçesinden
Kullanılmayan
Ödenek
Kullanılan
Toplam
Ödenek
Kullanılmayan
toplam ödenek
2011 1.100.000,00 3.442.109,02 8.409.130,83 2.648.226,00 4.209.468,01 19.808.933,86 9.876.791,35 1.780.564,48 1.337.466,79 6.814.111,24 11.214.258,14 8.594.675,72
2012 2.121.000,00 6.814.110,24 1.780.565,48 3.198.504,14 4.500.000,00 18.414.179,86 4.680.445,06 2.419.624,56 2.731.989,72 8.582.120,52 7.412.434,78 11.001.745,08
2013 3.110.673,57 7.977.859,49 3.019.826,82 3.750.000,00 - 17.858.359,88 5.067.018,03 1.702.808,79, 1.301.559,51 6.676.299,98 6.368.577,54 11.489.782,34
Toplam 6.331.673,57 18.234.078,75 13.209.523,13 9.596.730,14 8.709.468,01 56.081.473,60 19.624.254,44 4.200.189,04 5.371.016,02 22.072.531,74 24.995.270,46 31.086.203,14
Şekil 3. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Organizasyon Yapısı
Ali SARAÇ
İlçe Milli Eğitim Müdürü
Hasan SANCAR
Şube Müdürü
Mesleki Eğitim Strateji Geliştirme
Özel Eğitim ve Rehberlik
Destek Hizmetleri
Hayat Boyu Öğrenme
İnşaat ve Emlak
Hüseyin AKTAŞ
Şube Müdürü
Temel Eğitim Eğitim Öğretim
Hizmetleri
Ortaöğretim Din Öğretimi
Mustafa ÖZ
Şube Müdürü
Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri
İnsan Kaynakları
Bilgi İşlem ve Teknoloji Hizmetler
Hukuk Hizmetleri
MALKARA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
5.2. Kurum Dışı Analiz
Üst Politika Belgeleri
Tekirdağ İl Milli Eğitim Müdürlüğü 2015–2019 Stratejik Planındaki stratejik amaç ve hedefler
incelenerek Malkara İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planındaki amaç ve hedefler
karşılaştırılarak uyumlaştırılmıştır.
Bu aşamada;
ı
ejisi
PESTLE Analizi
Bu analizde ilimizdeki, ülkemizdeki ve dünyadaki politik, ekonomik, sosyal-kültürel, teknolojik,
hukuksal ve çevresel faktörler incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; stratejik yönetim anlayışının gelişimi, sanayileşme ve
beraberinde meydana gelen göç durumu, göçle birlikte azalan nüfus oranı ve giden öğrenciler ailelerin,
büyüklerinin yanında bıraktığı çocukların uyum sorunu tespit edilmiştir.
2015-2019 Stratejik Plan dönemi içerisinde mevcut politik ve hukuksal faktörlerin ışığında, sosyal-
kültürel durumumuzu göz ardı etmeksizin müdürlüğümüzün sahip olduğu ekonomik ve çevresel
şartları en iyi şekilde değerlendirerek, mevcut teknolojik imkânlardan en üst seviyede yararlanılması
ve ilçemizi eğitim-öğretim alanında bir üst noktaya taşıyacak bir çalışma sistemi benimsenmiştir.
Malkara ilçe Milli Eğitim Müdürlüğü Dış Paydaş Bulguları Tekirdağ İl Milli Eğitim Müdürlüğü ile ilgili dış paydaşların görüşleri tespit etmek amacıyla 123
kişiden bilgi alınmıştır. Paydaşlardan alınan veriler analiz edilerek aşağıdaki sonuçlara ulaşmıştır.
Önümüzdeki Yıllarda Müdürlüğümüzü Olumlu Yönde Etkileyebileceğini Düşündüğünüz
Gelişmeler Nelerdir?
1. Öğrenci ve öğretmenlerin gönüllülük esasına göre sosyal sorumluluk projelerinde yer alması,
2. Özel eğitime ihtiyacı olan öğrencilere yönelik destek hizmetlerinin güçlendirilmesi,
3. Kurum binasının ayrı olması, çalışan sayısının arttırılması,
4. Gelişen ve değişen yeni öğretim teknikleri hakkında öğretmenlerin bilgilendirilmesi,
5. Meslek liselerinde, ihtiyaç ve istihdama uygun bölümlerin açılması,
6. Spor alanında daha fazla çalışılması, öğrenciler spora yönlendirilmesi,
7. Web tabanlı eğitime daha çok önem verilmesi.
Önümüzdeki Yıllarda, Müdürlüğümüzü Olumsuz Yönde Etkileyebileceğini
Düşündüğünüz Gelişmeler Nelerdir? 1. Eğitim politikalarının sık sık değişmesi
2. Rehberlik faaliyetlerinin yetersizliği,
3. Sportif ve sosyal faaliyetlerde başarılı okulların destelenmemesi,
4. Kadrolu öğretmenlerin yetersizliği,
5. Okul ve kurumların toplumsal yaşamla bağlarının giderek zayıflaması,
6. Velilerin gereksiz yere ve aşırı bir şekilde eğitim ve öğretmenlere müdahalesi.
Tekirdağ İl Milli Eğitimi Müdürlüğünden Beklentileriniz Nelerdir?
1. Araç gereç dağıtımında adaletli olunmalı,
2. Yeni eğitim kurumları inşa edilmeli
3. Yapılan projelere destek olunmalı; yeni projelere özendirici çalışmalar yapılmalı,
8. 4. Eğitim seviyesi yükseltileli,
9. 5. Meslek liselerinde istihdam sağlayacak bölümler açılmalı,
10. 6. Üniversite ve STK’larla işbirliği artırılmalı,
11. 7. Okul dönüşümleri bir an önce tamamlanmalı,
12. 8. Ulusal ve uluslararası sergi ve projeler yaygınlaştırılmalı,
13. 9. Egzersiz çalışmaları denetlenmeli, daha işlevsel hale getirilmeli
5.3. GZFT(SWOT) Analizi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü birimlerinin, müdürlüğümüzün güçlü ve zayıf yönleriyle ilgili olarak
neleri gördüğü, müdürlüğümüzü ne gibi fırsat ve tehditlerin beklediği belirlenmiş, geniş bir katılım
sonucunda ortaya çıkan ortak görüşler GZFT analizinde birleştirilmiştir. Analizlere bakıldığında:
Öğrenci velilerinin eğitim-öğretime yeterince önem vermesi, Yükseköğretime yerleşme oranının
yüksekliği güçlü yön olarak, bazı yerleşim bölgelerinde yaşanan hızlı öğretmen değişimi, fiziki
yetersizlikler (arsa, derslik vb.), kadroların bir kısmının ücretli, vekil, usta öğreticilerle istihdam
ediliyor olması zayıf yön olarak, Çerkezköy ve Çorlu gibi, ülkemizin en büyük Organize Sanayi
Bölgelerinden ikisine sahip olması. Tekirdağ’ın coğrafi konum olarak eğitim ve kültür merkezi olan
yerleşim yerlerine yakın olması (İstanbul ve Balkan ülkeleri) fırsat olarak, ilimizin Türkiye genelinde
oransal olarak en fazla göç alan 5 ilden biri olması, göç oranındaki ve parçalanmış aile sayılarındaki
artışa bağlı olarak toplumsal yapının değişim göstermesi, genç nüfusun istihdamındaki problemler
(işsizlik) ise tehdit olarak karşımıza çıkmaktadır. (Ayrıntılı bilgi için: Durum Analizi Raporu S.64)
2010-2014 Stratejik Planındaki, GZFT analizi ele alındığında; bazı yerleşim bölgelerinde yaşanan
olduğu gibi zayıf yönlerin halen devam ettiği görülmüş olup, yeni plan döneminde zayıf yönlerimiz
olarak ele alınmıştır.
Fırsatlar
Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
1. Mülki ve İdari Yönetimin teşvik
edici olması ve desteği
2. Diğer kamu ve kuruluşlarının
desteği
3. Sivil Toplum Kuruluşları ve
Gönüllü Kuruluşların eğitime olan
katkısı
1. Tekirdağ'ın coğrafi konum olarak eğitim
ve kültür merkezi olan yerleşim yerlerine
yakın olması (İstanbul ve Balkan ülkeleri)
2. Öğrenci velilerinin eğitim-öğretime
yeterince önem vermesi
3. Mesleki ve teknik eğitime ilginin artması;
bölgemizde sanayinin gelişmiş olmasından
dolayı bu eğitimin verildiği merkezlerde
yetişen kalfa ve çırakların istihdam
ediliyor olması
1. Hızlı ve teknolojik gelişmelerin eğitimde
kullanılabilirliği ve devlet politikası haline
gelmesi
2. Eğitime %100 destek gibi kampanyalara
vatandaşların gösterdiği ilgi
3. Uluslararası eğitim projelerine katılarak AB
fonlarından yararlanma yolunun açık olması
4. Stratejik yönetim anlayışının devlet
politikası haline gelmesi
5. Yerel medya ile işbirliği imkânı olması
6. Yerel yöneticilerin işbirliğine yatkın olması
Tehditler
Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
1. İlimizin Türkiye genelinde oransal
olarak en fazla göç alan 5 ilden
birisi olması
2. Genç nüfusun istihdamındaki
problemler (işsizlik)
3. Göçle gelen ailelerin sosyo-
ekonomik farklılıkları
1. Suç ve şiddet olaylarının yaşanıyor olması
2. Zararlı madde (alkol, sigara vb.)
kullanımındaki artış
3. Teknolojinin bilinçsizce kullanımı ve
medyanın olumsuz etkileri
4. Göç oranındaki ve parçalanmış aile
sayılarındaki artışa bağlı olarak toplumsal
yapının olumsuz yönde değişim
göstermesi
5. Toplumun eğitime "öğretim" odaklı
bakması
1. İlimizin 1. derece deprem kuşağında olması
Güçlü Taraflar
Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
1. Yükseköğretime yerleşme oranının
yüksekliği
2. Örgün eğitime devam eden öğrenci
sayısındaki istikrarın sürdürülmesi
3. Hayat boyu öğrenme imkânlarının
artması
4. Yurt ihtiyacı bulunan tüm
öğrencilerin yerleştirilmesinin
yapılmış olması
1. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü bünyesinde
Ar-Ge faaliyetlerinin yürütülüyor olması
2. Mahalli hizmet içi eğitim faaliyetlerinin
üst seviyede olması
3. Öğrencilerin sosyal ve kültürel faaliyetlere
katılımı
1. İlçe bütçesinden Milli Eğitim Müdürlüğü'ne
yeteri kadar pay ayrılması
2. Teknolojik altyapının güçlü olması
3. Okul-aile birliklerinin desteği
Zayıf Taraflar
Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
1. Anne baba eğitiminin tüm ailelere
yaygınlaştırılmamış olması
1. Bazı yerleşim bölgelerinde yaşanan hızlı
öğretmen değişimi
2. Çalışanların motivasyon düzeyi
3. Okullarda sosyal ve sportif tesislerin talebi
karşılama düzeyi
4. Türk Ulusal Ajansı tarafından hibe verilen
AB projelerine katılımın durumu
1. Fiziki olanakların yeterliliği (arsa, derslik
vb.)
2. Stratejik yönetim anlayışının okullarımızda
yaygınlaşma ve işlerlik durumu
3. Kadroların bir kısmının ücretli, vekil, usta
öğreticilerle istihdam ediliyor olması
4. Koordineli çalışması gereken birimlerin
yeteri kadar işbirliği ve iletişim içerisinde
olmaması
5. Memur ve yardımcı hizmetli personelin
sayısal kapasitesi
STRATEJİK PLAN MİMARİSİ
A. Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve öğretime katılım ve tamamlama
Okul öncesi eğitimde okullaşma, devam ve tamamlama
Zorunlu eğitimde okullaşma, devam ve tamamlama
Hayat boyu öğrenmeye katılım
Özel eğitime erişim ve tamamlama
Özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimi
Özel öğretimin payı
Zorunlu eğitimden erken ayrılma
B. Eğitim ve Öğretimde Kalite Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları
Sanatsal, bilimsel, kültürel ve sportif faaliyetlere katılım
Uluslararası hareketlilik
Öğrenci
a. Hazır oluş
b. Sağlık
c. Erken çocukluk eğitimi
d. Kazanımlar
Eğitim ve Öğretim ile İstihdam İlişkisinin Geliştirilmesi
Mesleki Rehberlik
Sektörle İşbirliği
Hayata ve İstihdama Hazırlama
Yabancı Dil Yeterliliği
Yabancı Dil ve Hareketlilik
Öğretmen
Rehberlik
C. Kurumsal Kapasite İnsan kaynaklarının eğitimi ve geliştirilmesi
İnsan kaynakları yönetimi
Kamu Kurum ve Kuruluşları için Stratejik Planlama Kılavuzu
MEB Bütçe Raporu
TR 21 Bölge Planı
18. Millî Eğitim şurası Kararları
Millî Eğitim ile ilgili Mevzuat Milli Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı,
Beşeri Alt Yapı
İnsan kaynakları planlaması
Fiziki ve Mali Alt Yapı
Finansal kaynakların etkin yönetimi
Okul bazlı bütçeleme
Eğitim tesisleri ve alt yapı
Donatım
Bilgi Yönetimi ve Kurumsal İletişim
Elektronik ağ ortamlarının etkinliğinin artırılması
Elektronik veri toplama ve analiz
Elektronik veri iletimi ve bilgi paylaşımı
İzleme ve Değerlendirme
Yönetim ve Organizasyon
Kurumsal yapının iyileştirilmesi
Bürokrasinin azaltılması
Çoğulculuk
Katılımcılık
Şeffaflık ve hesap verebilirlik
Kurumsal Rehberlik ve Denetim
BÖLÜM III
GELECEĞE YÖNELİM
1. MİSYON, VİZYON, TEMEL DEĞERLER:
Kurumlarımızı teknolojik imkânlarla donatarak bireylerin bilgi ve
becerilerini geliştirmek, toplumun eğitim sürecine katılmasını sağlayarak yaşam
boyunca eğitim düşüncesini yaygınlaştırmak temel görevimizdir.
MALKARA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
Atatürk’ün vatan ve millet sevgisi, Mevlana’nın hoşgörüsü, Yunus’un
sevgisi ile günümüzün teknolojisini birleştirerek; çalışan, üreten, düşünen, dünyayı
ve yeni gelişmeleri anlayıp yorumlayabilen, yargılayan, kendisi ile barışık, insan hak
ve hürriyetlerine her türlü ideolojik düşüncenin üstünde tutan; sevgi ve merhamet
dolu erdemli bireyler yetiştiren kurum olmak.
MALKARA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
A.
Atatürk Milliyetçiliğine ve Atatürk İlke ve Devrimlerine bağlıyız
Öğretimin yanında eğitime de önem veririz
Karar alma sürecinde katılımcılığı esas alırız
Öğrencilerimizin sosyal yönden de en üst düzeyde gelişmelerini sağlamayı
amaçlarız
Eğitime yapılan yatırımın yarınımıza yapıldığının bilincindeyiz
Ülkemizin ve ilimizin geleceğinden sorumluyuz
Başarının birlikte yakalanacağına, takım ruhuna inanırız
Zamanın değerini biliriz
Aklın ve bilimin önderliğinde pozitif düşünürüz
Yeniliklere ve eleştiriye açığız
Sürekli eğitim ve iyileştirmeyi esas alır
İnsana saygıyı tüm ilişkilerimizde esas alırız
Çağa ve çevreye karşı duyarlıyız
Çalışmalarımızda ve davranışlarımızda açıklığa, dürüstlüğe, objektifliğe önem
veririz.
MALKARA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
Stratejik Plan Genel Tablosu
1. Stratejik Amaç: Ekonomik, sosyal, kültürel ve demografik farklılık ve dezavantajlarından
etkilenmeksizin her bireyin girişimci, yaratıcı ve üretken bireyler olabilme yolunda eşit ve adil Şartlar
altında hakları olan eğitimi alabilmelerine ve bu eğitimlerini tamamlayabilmelerine imkân sağlamak.
1.1. Stratejik Hedef: Plan dönemi sonuna kadar eğitim öğretimin her tür ve kademesinde katılımı ve
tamamlanma oranlarını artırmak.
2. Stratejik Amaç: Mevcut imkânları en etkin Şekilde kullanarak her kademedeki bireyleri ulusal ve
uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranışlarla donatarak yeterli seviyede yabancı dil
bilgisiyle bir üst öğrenim kurumuna geçebilmelerine ve bu bireylerin istihdam edilebilmelerine olanak
sağlamak.
2.1. Stratejik Hedef: Sağlıklı bir eğitim-öğretim ortamında öğrencilerin hazır bulunuşluk düzeylerini
dikkate alarak etkin bir izleme ve değerlendirme ile öğrencilerin akademik başarısını artırmak.
2.2. Stratejik Hedef: Akredite uygulamalar ile eğitim-öğretimle istihdam ilişkisini geliştirmek.
2.3. Stratejik Hedef: Uluslararası hareketlilik faaliyetlerini yaygınlaştırarak etkin dil öğretimi ile
yabancı dil eğitiminin kalitesini artırmak.
3. Stratejik Amaç: Beşeri kaynakların işlerliğinin artırıldığı, fiziki altyapının iyileştirildiği ve mali
kaynakların etkin dağıtıldığı, güncel düzenlemelerle yönetim ve organizasyon yapısındaki
bürokrasinin azaltıldığı, enformasyon teknolojilerinin kullanımının yaygınlaştırıldığı, çoğul, katılımcı,
Şeffaf ve hesap verebilir kurumsal bir yapının oluşturulmasını sağlamak.
3.1. Stratejik Hedef: İnsan kaynaklarının planlanmasında yerel ihtiyaçları göz önünde bulundurarak,
mesleki yeterliliği sağlanmış personelin, önceden belirlenen iş tanımlarına uygun Şekilde istihdamının
sağlanması, mevcut personelin hizmet içi eğitim faaliyetleri ile mesleki yeterliliklerini
geliştirmelerinin sağlanması.
3.2. Stratejik Hedef: Okul bazlı bütçeleme ve finansal kaynakların etkin dağılımı ile eğitim
kurumlarının fiziki ve mali alt yapılarının iyileştirilmesini sağlamak.
3.3. Stratejik Hedef: Öğrenci, veli ve çalışanlar arasında etkili bir iletişim sağlandığı,
performans yönetim sistemi ile izleme ve değerlendirmenin gerçekleştirildiği, çoğulcu,
katılımcı bir yönetim ve organizasyon yapısı oluşturmak.
3.4. Stratejik Hedef: Enformasyon teknolojilerinin kullanımını artırdığı etkin ve güvenli bir ağ
ortamında veri toplama, analiz etme ve bilgi paylaşımının sağlandığı bir sistem oluşturmak.
Stratejik Amaç 1: Ekonomik, sosyal, kültürel ve demografik farklılık ve dezavantajlarını en
aza indirgeyerek her bireyin girişimci, yaratıcı ve üretken olabilme yolunda eşit ve adil şartlar
altında hakları olan eğitimi alabilmelerine ve bu eğitimlerini tamamlayabilmelerine imkân
sağlamak.
SH 1: Plan dönemi sonuna kadar eğitim öğretimin her tür ve kademesinde katılımı ve
tamamlanma oranlarını artırmak.
Hedefin mevcut durumu
Sosyal ve ekonomik kalkınmanın sürdürülebilmesinde bireylerin eğitim ve öğretime katılması
ve tamamlaması önemli bir etken olarak görülmektedir. Bu nedenle; girişimci, yaratıcı ve
üretken bireyler olabilme yolunda eşit ve adil şartlar altında dezavantajlarını en aza
indirgeyerek herkesin hakları olan eğitimi alabilmelerine ve bu eğitimlerini
tamamlayabilmelerine imkân sağlanması büyük önem arz etmektedir.
Net okullaşma oranları incelendiğinde ortaöğretimde oranın diğer eğitim kademelerine göre
daha düşük olduğu görülmektedir. 2012-2013 eğitim öğretim yılından itibaren uygulanmaya
başlayan 4+4+4 eğitim sistemi kapsamında zorunlu eğitim 8 yıldan 12 yıla çıkarılmıştır. Son
düzenlemelerin ardından zorunlu eğitimde net okullaşma oranında yaşanan düşüşte de
ortaöğretimin etkili olduğu görüşmüştür.
Özel eğitime erişim konusu, özellikle 2013-2014 eğitim öğretim yılında yaşanan düşüşün
ardından tedbir alınması gereken önemli bir konu olarak karşımıza çıkmaktadır. Genel
itibariyle il genelinde öğrenci devamsızlık oranının yüksek olduğu görülmektedir. Bu
durumun özellikle ortaöğretim öğrencilerinden kaynaklandığı tespit edilmiştir. Bu konuda
tedbir almak amacıyla 2015-219 Stratejik Plan döneminde ortaöğretim öğrencilerinin
devamsızlıklarını önlemeye yönelik yerel bir proje hazırlanmıştır ve yeni plan dönemi ile
birlikte uygulanmaya başlanacaktır.
Öğrencilerin örgün eğitim dışına çıkma durumları incelendiğinde ortaöğretimde oranın
zorunlu eğitime oranla daha yüksek olduğu saptanmıştır. Hayat boyu öğrenme kapsamında il
genelinde yürütülen kursların tamamlanma oranlarındaki düşük oranın ise genel kurslardan
kaynaklandığı belirlenmiştir. Özel öğretimin son dönemde gelen teşvik, dershanelerin
dönüşümü ve mevzuat değişikliklerine bağlı olarak eğitim öğretim içerisindeki payının arttığı
belirlenmiş olup, süreç içerisinde bu oranın daha da artması beklenmektedir. Özellikle okul
öncesi alanda bu yönde ciddi bir artış gözlenmektedir.
Bu bulgular ışığında eğitim ve öğretimin her kademesinde okullaşma oranını artırmak,
zorunlu eğitimden erken ayrılma oranını düşürmek, hayat boyu öğrenme kapsamındaki
kursların kalitesini artırarak tamamlanma oranını yükseltmek, dezavantajlı bireylerin
gereksinim duyduğu eğitime katılım oranını artırmak ve öğrenci devamsızlıklarını azaltmak
hedeflenmektedir.
Performans Göstergeleri:
SAM 1
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
PERFORMANS HEDEFLERİ
Önceki Yıllar Hedef
SH 1.1. 2012 2013 2014 2019 %
PG 1.1.1. İlkokul birinci sınıf öğrencilerinden en az bir yıl okul öncesi eğitim
almış olanların oranı (%) 100 100 98 100 2
PG 1.1.2. Net okullaşma oranı (%)
Okul Öncesi 3-5 yaş 10 10 10 18 44,44
Okul Öncesi 4-5 yaş 35 38 37 60 38
Okul Öncesi 5 yaş 100 100 98 100 2
İlkokul 100
100 100 100 0
Ortaokul 98 99 100 1
Ortaöğretim 96 97 97 100 3
PG 1.1.3. Zorunlu eğitimde net okullaşma oranı (%) 98,6 98,7 99 100 1
PG 1.1.4. Özel eğitime yönlendirilen bireylerin yönlendirildikleri eğitime erişim
oranı (%) 100 100 100 100 0
PG 1.1.5. Örgün eğitimde 10 gün ve üzeri devamsız
öğrenci oranı (%)
İlkokul 0
0,02 0,03 0 0
Ortaokul 2,2 1,6 0,6 0
Ortaöğretim 4,2 3,75 1,72 0,72 0
PG 1.1.6. Zorunlu eğitimden erken ayrılma oranı (%) 4,2 1,99 1,11 0,11 0
PG 1.1.7. Ortaöğretimde örgün eğitim dışına çıkan öğrenci oranı (%) 4,2 3,75 1,72 0,5 05
PG 1.1.8. Özel öğretimin payı (toplam) (%)
Okul Öncesi 0 0 0 4,1 4,1
İlkokul 0
0 0 3,1 3,1
Ortaokul 0 0 4,2 4,2
Ortaöğretim 0 0 0 3 3
PG 1.1.9. Hayat boyu öğrenme kapsamındaki kursları tamamlama oranı (%) 80 80 90 95 5,26
PG 1.1.10. Açık öğretim okullarında kaydı
dondurulmuş öğrenci oranı (%)
Açık öğretim lisesi 34 35 35,55 20 43,72
Mesleki açık öğretim lisesi 0 0 0 0 0
Toplam 34 35 35,55 20 43,72
Tedbirler:
S.No Tedbir Ana
Sorumlu
Diğer Sorumlu
Birimler
1 Okullaşma oranlarının düşük olduğu eğitim kademelerinde oranın
artırılması için ilgililerle işbirliğine gidilecektir. Ortaöğretim
Temel Eğitim
Din Öğretimi
2
Özel eğitime ihtiyacı olan öğrenciler Rehberlik Araştırma Merkezleri
(RAM) tarafından aktif bir şekilde tespit edilecek, yönlendirmeler
yapılacak ve bu yönlendirmelerin gerçekleşme durumları takip
edilecektir.
Özel Eğitim
ve Rehberlik
Temel Eğitim
Ortaöğretim
Din Öğretimi
S.No Tedbir Ana
Sorumlu
Diğer Sorumlu
Birimler
3
Özel okul desteği talebinde bulunan velilerin tereddütlerini gidermeye
yönelik bilgilendirme yapılacak, bu yöndeki iş ve işlemlerin sorunsuz bir
şekilde yürütülmesi amacıyla gerekli tedbirlerin alınması sağlanacaktır.
Özel
Öğretim
4 Katılımcıların ve yerel iş piyasasının talepleri doğrultusunda kursların
planlaması yapılacaktır.
Hayat Boyu
Öğrenme
Mesleki ve
Teknik Eğitim
5
Öğrenci devamsızlıklarını takip etmek için “Öğrenci Devamsızlık Takibi”
projesi uygulanacaktır. Bu kapsamda il durum raporları hazırlanarak
analiz edilecektir.
Strateji
Geliştirme Ortaöğretim
6 Okula devam sorunu olan öğrencilere ve ailelere kişisel ve sosyal
rehberlik çalışmaları yapılacaktır. Ortaöğretim
Özel Eğitim ve
Rehberlik
7 Sınıf tekrarı ve okuldan erken ayrılma sebepleri araştırılacak. Elde edilen
veriler yıllık bazda raporlanacak ve ilgililerle paylaşılacaktır.
Strateji
Geliştirme
Temel Eğitim
Ortaöğretim
Din Öğretimi
8 Hayat boyu öğrenme kapsamında açılan kursların tamamlanmama
nedenlerini tespit etmeye yönelik bir çalışma yürütülecektir.
Hayat Boyu
Öğrenme
9
Toplumda hayat boyu öğrenmenin önemi, bireye ve topluma katkısı ve
hayat boyu öğrenime erişim imkânları hakkında farkındalık
oluşturulacaktır.
10
Kurs öğretmenleri ve eğitmenleri tarafından hayat boyu öğrenme
kurslarının daha cazip hale getirilmesi ve kursların tamamlanma
oranlarının artırılması amacıyla çeşitli etkinlikler düzenlenecektir.
2.Stratejik Amaç: Mevcut imkânları en etkin şekilde kullanarak her kademedeki bireyleri
ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranışlarla donatarak yeterli
seviyede yabancı dil bilgisiyle bir üst öğrenim kurumuna geçebilmelerine ve bu bireylerin
istihdam edilebilmelerine olanak sağlamak.
2.1.Stratejik Hedef: Sağlıklı bir eğitim-öğretim ortamında öğrencilerin hazır bulunuşluk
düzeylerini dikkate alarak etkin bir izleme ve değerlendirme ile öğrencilerin akademik
başarısını artırmak.
Mevcut Durum:
SAM 2
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
PERFORMANS HEDEFLERİ
Önceki Yıllar Hedef
SH 2.1. 2012 2013 2014 2019 %
PG 2.1.1. Temel eğitimden ortaöğretime geçiş ortak
sınavlarındaki puan ortalaması
Türkçe 71,33 73 82
Matematik 47,35 50 55
Fen ve Teknoloji 61,26 63 71
T.C. İnk. T. ve Atatürkçülük 61,71 63,22 72
PG 2.1.2. Yükseköğretime Geçiş Sınavındaki net
ortalaması
Türkçe 74,48 76 80
Temel Matematik 47,77 49 60
Sosyal Bilimler 59,39 61 75
Fen Bilimleri 62,54 63,75 78
PG 2.1.5. Onur veya iftihar belgesi alan öğrenci
oranı
İlköğretim kurumları 41 38 40 45 45
Ortaöğretim 8 7,85 8 13 13
PG 2.1.6. Ortaöğretimde sınıf tekrar oranı 0 0 0 0 0
PG 2.1.7. Disiplin cezası alan öğrenci oranı Ortaokul 0 0 0 0 0
Ortaöğretim 3,55 2,96 4,45 2 44,94
PG 2.1.8. Beyaz Bayrak sertifikasına sahip okul sayısı 6 10 14 26 46
PG 2.1.9. Beslenme Dostu Okul sertifikasına sahip okul sayısı 5 3 5 10 50
S.N TEDBİRLER SORUMLU
BİRİMLER
KOORDİNAT
ÖR BİRİM
1 Öğrenci akademik başarısını destekleyici takviye kursları
yaygınlaştırılacaktır.
Temel Eğitim
Orta Öğretim
Hayat Boyu
Öğrenme
2 Etkin bir izleme ve değerlendirme yapmak amacıyla “Ortak Sınav
Analiz Takibi” yapılacaktır.
Temel Eğitim
Strateji
Geliştirme
3 Öğrencilerin ilgi ve yeteneklerini erken yaşlarda tespit etmeye ve
orta öğretimde doğru tercihe yönelik rehberlik çalışmaları
Temel Eğitim
Orta Öğretim
Özel Eğitim ve
Rehberlik
yürütülecektir.
4
Bütün eğitim kademelerinde sosyal, sportif, sanatsal ve kültürel
faaliyetler çeşitlendirilecek, öğrenci ve öğretmenlerin söz konusu
faaliyetlere katılım oranı artırılacaktır. Faaliyetlerin takip
edilmesine imkan sağlayacak bir izleme sistemi geliştirilecek, bu
sayede eğitim kurumlarındaki rehberlik faaliyetlerinin daha etkin
sunulmasını sağlama
Temel Eğitim
Ortaöğretim
Din Öğretimi
Hayat Boyu
Öğrenme
5 Okuma kültürünün erken yaşlarda edinilmesine yönelik kapsamlı
çalışmalar yürütülmesi
Temel Eğitim
2.2.Stratejik Hedef: Akredite uygulamalar ile eğitim-öğretimle istihdam ilişkisini
geliştirmek.
Mevcut Durum:
SAM 2
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
PERFORMANS HEDEFLERİ
Önceki Yıllar Hedef
SH 2.2. 2012 2013 2014 2019 %
PG 2.2.1. İşletmelerde mesleki eğitimine devam eden öğrencilerin oranı 85 90 95 98 2
PG 2.2.2. İşletmelerde mesleki eğitimine devam eden öğrencilerin mesleki
eğitimine yönelik işveren memnuniyet oranı 90 95 95 98 2
PG 2.2.3. İşletmelerde mesleki eğitimine devam eden öğrencilerin işletmelere
yönelik memnuniyet oranı 90 90 95 98 2
PG 2.2.4.
Mesleki ve teknik ortaöğretim okullarındaki öğretmen ve idarecilerin
öğrencilerin işletmelerdeki beceri eğitimlerine yönelik memnuniyet
oranı
80 90 95 97 3
PG 2.2.5. Sektörle işbirliği protokolü kapsamında eğitim alan birey sayısı 246 221 161 300 46,28
PG 2.2.6. Okul, öğrenci veya öğretmenlerin yaptığı patent veya faydalı model
başvuru sayısı 0 0 0 3 3
PG 2.2.7. İl genelinde mesleki ve teknik eğitimde istihdama yönelik yapılan
çalışma sayısı 0 0 0 3 3
S.N TEDBİRLER SORUMLU
BİRİMLER
KOORDİNATÖR
BİRİM
1
Mesleki ve teknik eğitime katılan bireylerin sektörün ve işgücü
piyasasının talebine cevap veren bir eğitim alması sağlanarak
istihdam edilebilirliklerini artırmak amacıyla sektör temsilcileri
başta olmak üzere ilgili paydaşların etkin katılımının
sağlanacağı “Mesleki Eğitim Çalıştayı” yapılacaktır.
Mesleki ve
Teknik Eğitim
Strateji Geliştirme
2 Öğrencilerin mesleklere yönelik bilgilenmesi amacıyla ilgili
kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılacaktır.
Temel Eğitim
Ortaöğretim
3 İş yeri eğitimlerinin etkinliği ve verimliliğini artırmak amacıyla
etkin bir izleme ve değerlendirme yapılacaktır.
Mesleki ve
Teknik Eğitim
2.3.Stratejik Hedef: Uluslararası hareketlilik faaliyetlerini yaygınlaştırarak etkin dil
öğretimi ile yabancı dil eğitiminin kalitesini artırmak.
Mevcut Durum:
SAM 2
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
PERFORMANS HEDEFLERİ
Önceki Yıllar Hedef
SH 2.3. 2012 2013 2014 2019 %
PG 2.3.1. Temel eğitimden ortaöğretime geçişte yabancı dil puan ortalaması
PG 2.3.2. Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğretmen
sayısı 4 10 12 14 14,28
PG 2.3.3. Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğrenci sayısı 10 10 10 12 16,66
Tedbirler:
S.N TEDBİRLER SORUMLU
BİRİMLER
KOORDİNATÖR
BİRİM
1 Ortak sınavlar ve LYS yabancı dil başarı oranları sistematik
olarak takip edilecektir.
Temel Eğitim
Ortaöğretim
Din Öğretimi
Strateji Geliştirme
2 Ulusal projelerin İlçe MEM Web sitesinde tanıtılması ve
başvuru tarihlerinin zamanında duyurulması sağlanacaktır.
Bilgi İşlem ve
Eğitim
Teknolojileri
Strateji Geliştirme
3 Uluslararası hareketlilikler artırılarak öğrenci ve öğretmenlerin
yabancı dil pratiği geliştirilecektir.
Temel Eğitim
Ortaöğretim
Din Öğretimi
Strateji Geliştirme
3. Stratejik Amaç: Beşeri kaynakların işlerliğinin artırıldığı, fiziki altyapının iyileştirildiği ve
mali kaynakların etkin dağıtıldığı, güncel düzenlemelerle yönetim ve organizasyon
yapısındaki bürokrasinin azaltıldığı, enformasyon teknolojilerinin kullanımının
yaygınlaştırıldığı, çoğulcu, katılımcı, Şeffaf ve hesap verebilir kurumsal bir yapının
oluşturulmasını sağlamak.
3.1.Stratejik Hedef: İnsan kaynaklarının planlanmasında yerel ihtiyaçları göz önünde
bulundurarak, mesleki yeterliliği sağlanmış personelin, önceden belirlenen iş tanımlarına
uygun Şekilde istihdamının sağlanması, mevcut personelin hizmet içi eğitim faaliyetleri ile
mesleki yeterliliklerini geliştirmelerinin sağlanması.
Mevcut Durum:
SAM 3
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
PERFORMANS HEDEFLERİ
Önceki Yıllar Hedef
SH 3.1. 2012 2013 2014 2019 %
PG 3.1.1. Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı 15 14 14 15 7,14
PG 3.1.2. Lisansüstü eğitimi tamamlayan personel oranı (%) 5 5 5 5,5 10
PG 3.1.3. YDS veya eşdeğer dil sınavlarından birinden en az C seviyesinde başarı
gösteren personel oranı (%) 1,51 1,51 1,51 1,60 6,25
PG 3.1.4. Yönetici ve öğretmenlere yönelik açılan mahalli hizmet içi eğitim
faaliyet sayısı 30 18 18 24 25
PG 3.1.5. Mahalli hizmet içi eğitim faaliyetlerine katılan yönetici ve öğretmen
sayısı 667 375 603 600 -0,03
PG 3.1.6. Asil yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı (%) 85 85 70,58 95 25,46
PG 3.1.7. Ücretli öğretmen sayısının toplam öğretmen sayısına oranı (%) 35 33,50 31,16 16,05 0
PG 3.1.8. Norm kadro doluluk oranı 65 66,50 67,14 95 5
*Bir öğretmen birden fazla mahalli hizmet içi eğitim faaliyetine katıldığı için katılımcı sayısı öğretmen sayısından fazla
çıkmaktadır.
Tedbirler:
S.N TEDBİRLER SORUMLU
BİRİMLER
KOORDİNATÖR
BİRİM
1 Norm kadro çalışmaları yapılırken okul ve kurumların
mevcut durumlarının güncel hali dikkate alınacaktır.
İnsan
Kaynakları
2
Hizmetiçi eğitim planlamaları çalışanların talepleri,
birimlerin ihtiyaçları, denetim raporları ve birimlerce
tespit edilen sorun alanları dikkate alınarak yapılacaktır.
İnsan
Kaynakları
3 Okulların ihtiyaçlarını doğru planlama Destek hiz
1.1. Stratejik Hedef: Okul bazlı bütçeleme ve finansal kaynakların etkin dağılımı ile eğitim
kurumlarının fiziki ve mali alt yapılarının iyileştirilmesini sağlamak.
Mevcut Durum:
SAM 3
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
PERFORMANS HEDEFLERİ
Önceki Yıllar Hedef
SH 3.2. 2012 2013 2014 2019 %
PG 3.2.1. Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı
Okulöncesi 24 24 17 20 15
İlkokul 19
20 19 18 0
Ortaokul 22 18 18 0
Ortaöğretim 21 22 23 20 -13
PG 3.2.2. Bağımsız bir binaya sahip olmayan okul oranı 0 0 1 0 0
PG 3.2.3. İkili eğitim yapan okul oranı 0 0 0 0 0
PG 3.2.4. Spor salonu olan okul oranı 3 3 3 5 5
PG 3.2.5. Çok amaçlı salon veya konferans salonu olan okul oranı 100 100 100 100 0
PG 3.2.6. Kütüphanesi olan okul oranı 100 100 100 100 0
PG 3.2.7. 5580 Sayılı Kanun kapsamında faaliyette bulunan dershanelerden irtifak
hakkı veya kiralama yolu ile özel okula dönüştürülenlerin sayısı 0 0 0 2 100
PG 3.2.8. Deprem tahkikatı sonucu güçlendirilme gerekliliği tespit edilen eğitim
binalarından güçlendirilmesi yapılanların oranı 0 0 0 3 12
PG 3.2.9. Engellilerin kullanımına yönelik düzenleme yapılan okul veya kurum
oranı 40 42 45,93 100 54,07
PG 3.2.10. Ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlardan sağlanan kaynak
miktarındaki artış yüzdesi 0 0 0 0 0
PG 3.2.13. Hayırsever katkılarıyla yaptırılan okul sayısı 0 0 0 0 0
PG 3.2.14. Hayırsever katkılarıyla yaptırılan derslik sayısı 0 0 0 0 0
PG 3.2.15. İnternet altyapısı, tablet ve etkileşimli tahta kurulumu tamamlanan okul
oranı (%) 3 3 5 10 50
Tedbirler:
S.N TEDBİRLER SORUMLU
BİRİMLER
KOORDİNATÖR
BİRİM
1
Müdürlüğe bağlı okul ve kurumların onarım ve bakım
ihtiyaçlarının tespiti ve karşılanması için etkin bir bütçe dağılım
ve kontrol mekanizması oluşturulacaktır
İnşaat ve
Emlak
Destek
2
Okul ve kurumlara tahsis edilen ödeneklerin etkin
kullanılmasını sağlamak, bu yönde karşılaşılan sorunları tespit
edilerek çözüme yönelik adımlar atılacaktır
İnşaat ve
Emlak
Destek
3 Okul ve kurum binalarının deprem tahkiki ile güçlendirmesine
yönelik çalışmalar hazırlanacak programlar dahilinde
İnşaat ve
Emlak
yürütülecektir
4
Okul ve kurumların fiziki ortamları özel eğitime ihtiyaç duyan
bireylerin gereksinimlerine uygun biçimde düzenlenecek ve
destek eğitim odaları yaygınlaştırılacaktır.
Temel Eğitim
Ortaöğretim
Din Öğretimi
İnşaat ve Emlak
5
Okul bahçeleri öğrencilerin sosyal ve kültürel gelişimlerini
destekleyecek ve aktif yaşamı teşvik edecek şekilde
düzenlenecek; öğrencilerin sosyal, sportif, sanatsal ve kültürel
etkinlikler yapabilecekleri alanalar artırılacaktır.
Temel Eğitim
Ortaöğretim
Din Öğretimi
1.2.Stratejik Hedef: Öğrenci, veli ve çalışanlar arasında etkili bir iletişim sağlandığı,
performans yönetim sistemi ile izleme ve değerlendirmenin gerçekleştirildiği, çoğulcu,
katılımcı bir yönetim ve organizasyon yapısı oluşturmak.
Mevcut Durum:
SAM 3
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
PERFORMANS HEDEFLERİ
Önceki Yıllar Hedef
SH 3.3. 2012 2013 2014 2019 %
PG 3.3.1. Kadın yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı 3,75 4,60 9,50 40 40
PG 3.3.2. Öğrenci, veli ve öğretmen işbirliği ile yapılan etkinliklerin izlenme
sayısı 70 75 80 90 90
PG 3.3.4. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün idari iş ve eylemlerinden kaynaklı
açılmış davalardan olumlu sonuçlananların sayısı 0 0 0 0 0
PG 3.3.5. İl eğitim denetmenlerince denetlenen öğretmenlerin oranı 100 100 100 100 1
PG 3.3.6. İl eğitim denetmenlerince hakkında ceza teklif edilen öğretmenlerin
oranı 1,3 0,97 1,47 1 1
PG 3.3.7. Rehberlik/denetim ve incelemesi yapılan okul/kurumların oranı 100 100 100 100 0
PG 3.3.8. Stratejik plan izleme değerlendirme faaliyet sayısı 2
Tedbirler:
S.N TEDBİRLER SORUMLU
BİRİMLER
KOORDİNATÖR
BİRİM
1
“Stratejik Plan İzleme-Değerlendirme Sistemi” kurularak
güveli bir ağ ortamında İlçe MEM stratejik planında
belirlenen hedef ve göstergeler ile yıllık eylem planları
kapsamında belirlenen faaliyet-projelerin gerçekleşme
durumları ve hizmet birimlerinin çalışmalarının takibi
sağlanacaktır.
Strateji
Geliştirme
2 Veli, öğrenci, öğretmen iĢbirliği ile yapılan etkinlik sayısı
artırılarak yapılan etkinlikler düzenli olarak takip edilecektir.
Temel Eğitim
Ortaöğretim
Din Öğretimi
Strateji Geliştirme
3 Öğretmenlerin rehberlik ve denetim çalıĢmaları düzenli
olarak takip edilecektir.
Hukuk
İnsan Kaynakları
4
Hakkında ceza teklif edilen öğretmenlerin sayısı, cezaların
nedenleri sistematik olarak takip edilecek ve bu kapsamda
önleyici tedbirler alınacaktır.
Eğitim
Denetmenleri
1.3.Stratejik Hedef: Enformasyon teknolojilerinin kullanımını artırdığı etkin ve güvenli
bir ağ ortamında veri toplama, analiz etme ve bilgi paylaşımının sağlandığı bir sistem
oluşturmak.
Mevcut Durum:
SAM 3
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
PERFORMANS HEDEFLERİ
Önceki Yıllar Hedef
SH 3.4. 2012 2013 2014 2019 %
PG 3.4.1. Okul ve kurumların Web sitelerinin tamamlanma oranı (Genel) 100 100 100 100 0
PG 3.4.2. Ortak sınavlar izleme değerlendirme sayısı 2 100
PG 3.4.3. Eğitim amaçlı kullanılan bilgisayar sayısının toplam bilgisayar sayısına
oranı 85,10 86,14 80,05 85 7,16
PG 3.4.4. Öğretmen ve yöneticilerin müdürlüğümüzün hizmetlerine yönelik veri
toplama ve bilgi paylaşımı konusunda memnuniyet oranı 1 100
Tedbirler:
S.N TEDBİRLER SORUMLU
BİRİMLER
KOORDİNATÖR
BİRİM
1
Okul ve kurumların Web siteleri tamamlanma ve güncellenme
durumları düzenli olarak takip edilecek ve bu yönde gerekli
tedbirler alınacaktır.
Bilgi İşlem ve
Eğitim
Teknolojileri
2
Yerel yönetimler ve hayırseverlerle işbirliğine gidilerek okul ve
kurumlardaki bilgisayar sayılarını artırmaya yönelik çalışmalar
yapılacaktır
Temel Eğitim
Ortaöğretim
3 Talepler doğrultusunda ihtiyaç fazlası teknolojik araçların
okul ve kurumlar arasında paylaşımına olanak
sağlanacaktır.
Destek
BÖLÜM IV
MALİYETLENDİRME
MALKARA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
2015-2019 STRATEJİK PLANI HARCAMA BİRİMLERİ 5 YILLIK TAHMİNİ ÖDENEKLERİ
BİRİM ADI YILLAR
01
PERSONEL
GİDERLERİ
02 SOSYAL
GÜV. KUR.
DEV. PRİM GİD.
03 MAL VE
HİZMET
ALIM GİDERLERİ
05
CARÎ
TRANS.
06
SERMAYE
GİDERLERİ
07
SERMAYE
TRANS.
TOPLAM
Birim
Bütçesinin İl MEM
Bütçesine
Oranı
Temel Eğitim
2015 1842014,84 13412 1478638,42
2016
2017
2018
2019
Ortaöğretim
2015 1.138.971.71 456.635.84 1839012,20
2016
2017
2018
2019
Mes. ve Tek.
Eğt.
2015 1.194139,70 471.002,36
2016
2017
2018
2019
Din Öğretimi
2015 270545,01 95940,50
2016
2017
2018
2019
Özel Eğitim
ve Reh. Hiz.
2015
2016
2017
2018
2019
Hayat Boyu Öğrenme
2015 151865,50 64091,79
2016
2017
2018
2019
Özel
Öğretim
Kurumları
2015 16953,29
2016
2017
2018
2019
BİRİM ADI YILLAR
01
PERSONEL
GİDERLERİ
02 SOSYAL
GÜV. KUR.
DEV. PRİM GİD.
03 MAL VE
HİZMET
ALIM GİDERLERİ
05
CARÎ
TRANS.
07
SERMAYE
TRANS.
TOPLAM
Birim
Bütçesinin
İl MEM
Bütçesine Oranı
Bilgi İşlem ve Eğt. Tek.
2015
2016
2017
2018
2019
Strateji Geliştirme
2015
2016
2017
2018
2019
Hukuk
2015
2016
2017
2018
2019
İnsan
Kaynakları
2015
2016
2017
2018
2019
Destek
2015 95446,32
2016
2017
2018
2019
İnşaat ve
Emlak
2015
2016
2017
2018
2019
2015-2019 SP TOPLAM
KAYNAK İHTİYACI 15726229,32 3057536,65 3434821,44
MALKARA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
2015-2019 STRATEJİK PLANI HARCAMA BİRİMİ TOPLAM TAHMİNİ KAYNAK İHTİYACI TABLOSU
BİRİM ADI 01
PERSONEL
GİDERLERİ
02
SOSYAL GÜV. KUR.
DEV. PRİM
GİD.
03
MAL VE HİZMET
ALIM
GİDERLERİ
05 CARÎ
TRANS.
06 SERMAYE
GİDERLERİ
07 SERMAYE
TRANS.
TOPLAM
Temel Eğitim
Ortaöğretim
Mes. ve Tek. Eğt.
Din Öğretimi
Özel Eğitim ve Reh. Hiz.
Hayat Boyu Öğrenme
Özel Öğretim Kurumları
Bilgi İşlem ve Eğt. Tek.
Strateji Geliştirme
Hukuk
İnsan Kaynakları
Destek
İnşaat ve Emlak
TOPLAM TAHMİNİ KAYNAK İHTİYACI
MALKARA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
2015-2019 STRATEJİK PLANI HARCAMA BİRİMİ TAHMİNİ MALİYET TABLOSU
AÇIKLAMA 2015 2016 2017 2018 2019 Tahmini Maliyet
(2015-2019)
Oran
(%)
Amaç 1.
Hedef 1.1.
Amaç 2.
Hedef 2.1.
Hedef 2.2.
Hedef 2.3.
Amaç 3
Hedef 3.1.
Hedef 3.2.
Hedef 3.3.
Hedef 3.4.
SP Toplam Maliyeti
Genel Yönetim Gideri
GENEL TOPLAM
BÖLÜM V.
İZLEME VE DEĞERLENDİRME
MALKARA İLÇE MİLLİ EĞİTİM 2015-2019 STRATEJİK PLAN DÖNEMİ
İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun amaçlarından biri; kalkınma planları ve
programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve
verimli bir Tekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak
üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve iyeliğini düzenlemektir.
Bu amaç doğrultusunda kamu idarelerinin; stratejik planlar vasıtasıyla, kalkınma planları,
programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe iliğin misyon ve
vizyonlarını oluşturması, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptaması, performanslarını
önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmesi ve bu sürecin izleme ve
değerlendirmesini yapmaları gerekmektedir.
.
İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasıdır.
Değerlendirme ise, uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç
ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir.
2015-2019 Stratejik Plan dönemi boyunca verilerin toplanması ve hazırlanan raporların kamuoyu ile
paylatılmasında hazırlanan mevcut çalınmanın kullanılması planlanmaktadır.
Gizleme
Değerlendir
me Dönemi
Gerçekleştirilm
e Zamanı
Gizleme Değerlendirme Dönemi Süreç
Açıklaması
Zaman
Kapsamı
1. Dönem
Her yılın Temmuz
ayı içerisinde
• Strateji Geliştirme birimi tarafından hizmet
birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili
gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması
ve birleştirilmesi • Göstergelerin gerçekleşme
durumları hakkında hazırlanan raporun üst yöneticiye
sunulması
Ocak-Temmuz
dönemi
2. Dönem
İzleyen yılın
Şubat ayı sonuna
kadar
• Strateji Geliştirme birimi tarafından hizmet
birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili
yılsonu gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin
toplanması ve birleştirilmesi • Üst yönetici
başkanlığında hizmet birim yöneticilerince yılsonu
gerçekleşmelerinin, gösterge hedeflerinden sapmaların
ve sapma nedenlerin değerlendirilerek gerekli
Tedbirlerin alınması.
Tüm Yıl
Tüm yıl
