Tailieu.vncty.com mot...

88
! " # $%& ’()**+

description

http://tailieu.vncty.com/index.php

Transcript of Tailieu.vncty.com mot...

Page 1: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

������������� �������������� �����������������������������

�����

����������������������

�� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������

���

��� �������������������������!���"��������#�$%&�'(�)*�*+�

���

������������� �����������

����������������� ��������������������� ������������

���℡℡℡℡��

���������������� ��������������

Page 2: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

,���-�� �-��

� ���� ���� ��� ���� � ��� ���� ����� ��� ����� ��� ���� �� ���� .�/0� 12� 3454� 6786�

97:;�<9�=>97� 07>� 0?@A93�BC93� BC�6780� 0?4D9�7EF0�=/93�=GH� 0@� BC93� 0F4��4I0�

�J;K� ��� ����� ������ ������� � � �!�� ������ ���"� #$��� �%� �$���� #&�� �!�� '()"� �)*�

+� ,-����.�+�/�������*�01���2���3 �������� ��������4��� 5���2���6�����"�1�������

��,����$7���8��9�:�1���; ��"��� �����%�*�

������������������������������������������������������������������<�2�=5�0�>�?���"���1���@A����B@C@�

� � ������������������������������������������������������������=/���������%����3��

���������������������������������������������������������������������������������D������.�+�/��?���

Page 3: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

��,�

�J97�;LM�M7N�B4O0�0P0 ������������������������������������������������������������������������������������������������������� 4�

�J97�;LM�M8M�Q593�BC�Q4DH�=R ���������������������������������������������������������������������������������������� 44�

�J97�;LM�M8M�=R�07> �������������������������������������������������������������������������������������������������������� 444�

,A4�;S�=GH ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 4B�

7@T93�*�

�U���V�-���W���X����������-���X�������

*�*���-����Y�Z-������������[#�������\�� �� ��������������������������������������������*�

� C*C*C*�E�����F��!�����������������3<�:������1������****************************************************C�

� C*C*B*�E�����F��!�������2������<�G��H������1���$�������<�1�����I� *****************************B�

� C*C*J*�E�����K�������#����G��#%���H��������3 **********************************************************B�

� C*C*L*�M���#G����!�������������������%�����������3<����,��� **************************************J�

� C*C*N*�M���#G����!���������������3��OP���3������$Q�� **********************************************J�

*�+������$%��Z�����������V�����]����������-������� �����������������������^�

� C*B*C*�R����S����!����1�������������� **************************************************************************L�

� C*B*B*����� ����������"�:������ �************************************************************************************L�

� C*B*J*�)%��������3�����H����1��������$��������1��������� **********************************************L�

� C*B*L*�=���T����U��V�T ��$���$��1<� ���$7���� ��T ***********************************************N�

*�)����X�������������������_�������V�`��������������������������������������a�

� C*J*C*���.���$Q����������������,***********************************************************************************N�

� C*J*B*���.���$Q��������������W�**************************************************************************************X�

� C*J*J*���.���$Q���������$U������ ************************************************************************************X�

� C*J*L*�Y Z�:����#���������*******************************************************************************************[�

*�^������$%������%���� ���� �����X������������ ������������������������������b�

� C*L*C*�? ��� ������� ****************************************************************************************************A�

� � C*L*C*C*�0���<�>�:������1���\��T�]********************************************************************A�

� � C*L*C*B*�DS�����1���!���1����^��������_����; Z�������3�; 2����*************************`�

� C*L*B*�? ���T �����*****************************************************************************************************C@�

� � C*L*B*C*�������%��:������*********************************************************************************C@�

� � C*L*B*B*�+��������������3<��4��8�#G�������*****************************************************C@�

Page 4: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� � C*L*B*J*�? ��#%���H��!���1����^������***************************************************************CC�

� � C*L*B*L*�+� ��T ����T ��$����T ��U******************************************************************CC�

� C*L*J*�01��,� ��2�:�1�**************************************************************************************************CC�

� � C*L*J*C*��a���1������?Z**************************************************************************************CC�

� � C*L*J*B*�(�1�#T ***************************************************************************************************CB�

� � C*L*J*J*��2��S����<�1� *************************************************************************************CB�

� � C*L*J*L*�0�>����1����!�������$�� ***********************************************************************CB�

� � C*L*J*N*�������������>�����.�b�c= ************************************************************************CB�

� � C*L*J*X*���.���$Q����� ���:��1� ************************************************************************CB�

*�a�����]�����c��������-��������������\���-� �����������������������������*)�

� C*N*C*�(����#.��� ��O1����������,�d(��#�)<��e ********************************************************CJ�

� C*N*B*�(����#.��� ��O1�������:f�����d(��#�g��h��#e **********************************************CJ�

� C*N*J*�(����#.�����1��i�������d'�,������(��#�)h�<e ************************************************CJ�

� C*N*L*�(����#.���; ,�����/�������d(��#�j<����e********************************************************CJ�

� C*N*N*�(����#.��� ��O1�������; ������d(��#����#����k����e **************************************CJ�

*�'������,�d����e���* �����������������������������������������������������������������������������������������*)�

7@T93�+�

��f��������]����]�������� ��������������

�� ��������_�����������\���-���������������-��V�-�

+�*������$%����� ����"��������������Y��� ���,\���_���� ����*^�

� B*C*C*�0U������������������1������)l0************************************************************************CL�

� B*C*B*�'�^��O�3���1���������1����� ********************************************************************************CL�

� � B*C*B*C*�(�1������************************************************************************************************CL�

� � B*C*B*B*�(�1�O1���������.���$Q��***************************************************************************CN�

� B*C*J*�+� ,�����^����1�������������$���#%��������1������)l0�����F���������3������� �

���������1��������������******************************************************************************************************CN�

� � B*C*J*C*�+� ,�����^����1�������������$���#%��������1������)l0 *********************CN�

� � B*C*J*B*�+� ,�����^����1�������������$����F���������3������� ���������(*****CX�

+�+����"������$f���e��������g-���X�����������������W�������

����h��i��*jk'� ���������)l+(*( ����������������������������������������������������������������������++�

� B*B*C*�(��������C`[X����C`AA ***********************************************************************************BB�

Page 5: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� B*B*B*�(��������C`A`����C``[ ***********************************************************************************BL�

� B*B*J*�(��������C``A����B@@[ ***********************************************************************************B[�

� B*B*L*�(��������B@@A����B@C@ ***********************************************************************************JJ�

+�)������,�d����e���+ �����������������������������������������������������������������������������������������^*�

7@T93�)�

��f������� m����������������\���-��

)�*���������-���������d���n� �����������������������������������������������������������������������^+�

� J*C*C*�����������:����#����������������W�*******************************************************************LB�

� J*C*B*�+� ,�����^� ******************************************************************************************************LJ�

)�+���������-��������V�-������_�������������������������������������������������������^)�

� J*B*C*���%���������m������; ������$�����������Q��������\��; � *****************************LJ�

� J*B*B*�+�H����I���������:���:����#�������������������$��������************************LN�

)�)���������-��������V�-�$������� �������������������������������������������������������������^'�

� J*J*C*�)%���������������<�1�����I���1������������������$�� ****************************************LX�

� J*J*B*�+�H����5������������; 1������������S��************************************************************L[�

� � J*J*B*C*�=3���2��������#.���������G���n<��%��2****************************************************L[�

� � J*J*B*B*�����#G���n��OK��"��U��V�������W���!��������,��� ���:��1� ***************L[�

� � J*J*B*J*�Y ,����"�; ,������������S����]����o�"����� �:� ���<�1<��9���n����p **LA�

)�^����f�������[�n����d����o���������������_��������������������������^b�

� J*L*C*������������ W��:�q ����� **********************************************************************************LA�

� J*L*B*��������������<�:�q ����� *********************************************************************************N@�

)�a����_��� ���������������������-������� ���������������������������������������a+�

)�'������,�d����e���) �����������������������������������������������������������������������������������������a)�

7@T93�^�

����$%���p���������q��U�� X��������������r���

����� ���� m����������������\���-��

^�*����p��������s��t ��������������������������������������������������������������������������������������������������a^�

� L*C*C*�r��.�����1�����************************************************************************************************NL�

� � L*C*C*C*�m%���H�������7<��9����� ,�S��������������#^� ***********************************NL�

� � L*C*C*B*�0�>����1������<�:�q ����� *******************************************************************NL�

Page 6: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� � L*C*C*J*�0�>����1���� W��:�q ����� ********************************************************************NN�

� � L*C*C*L*�0�>����1���������>���������3�<�s��7<******************************************************NN�

� L*C*B*�=S�����<���.���$Q����������������**********************************************************************NA�

� � L*C*B*C*������#������������t����� ��� q��; 2����**********************************************NA�

� � L*C*B*B*�=u���7"�����v:�3��I�������:�������E+��������������v��$Q����(**�N`�

� � L*C*B*J*�=�������������<�1�����I��Y Z�T ��$�����*********************************************N`�

� L*C*J*�'�1�����I��������:����#�����������������$�� ***************************************************X@�

� � L*C*J*C*�0�>����1����� ��$ �w��2���������� *****************************************************X@�

� � L*C*J*B*���������������<�1<��9�; P���9��1�����������#.�������**************************XC�

� � L*C*J*J*���������<����������#.��������; 2�����**************************************************XC�

� � L*C*J*L*�0���<�x<����V��S���2���$7����m���������������$�������� ************XC�

^�+����p�����������t ��������������������������������������������������������������������������������������������������'+�

� L*B*C*�+^������������%����3���2��������1�������4��:�1�������*********************************XB�

� � L*B*C*C*�=�������3���3���2����� ,������������ ****************************************************XB�

� � L*B*C*B*�+^�������������� ���!��:�1�����������)'�T ��$����� ***********************XB�

� � L*B*C*J*�D��������� ,��������$Q���� ,�������S����y���^������*******************XB�

� L*B*B*�+^���������W���$7���#.����G�:����#���������**************************************************XJ�

� � L*B*B*C*�+^����W<��3���2�����������3���������� ************************************************XJ�

� � L*B*B*B*�=�������3��<�T������$U�������� ******************************************************XJ�

� � L*B*B*J*�0P������������������3��#T���1��; ,������������S��*******************************XJ�

� L*B*J*�'�i�O�������<�1�����I��T ��$����� ********************************************************************XJ�

� � L*B*J*C*�0�>����1������<���.���3 �; P*******************************************************************XJ�

� � L*B*J*B*�0�>����1���$ �w������� ��z������T ��$************************************************XL�

� � L*B*J*J*�c^,�#%���htO���t�� ����W<��������������T ��$����� ***************************XL�

^�)������,�d����e���^ �����������������������������������������������������������������������������������������'^�

����,�d������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������'a�

����,�\����-����p������������������������������������������������������������������������������������������������''�

���,�*�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������'b�

���,�+�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������k*�

���,�)�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ka�

���,�^�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������k'

Page 7: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

��

�-������g�������u��

� 0'��� {�0���<�>�:������1��

� 0�0'� {�0�����,��i�<�T��

� m+� {�m���������3<�

� |?g� {�Y Z�������3�Y 2�����

� g}m� {�0G��#%���H������O����?Z�

� (m'� {��i����� ����<�; 2���S��

� �)0R� {��w��� W���U�OP��

� +=� {�+�^�������

� +=++� {�+�^�������+����$���E�3��+��

� +=�?� {�+�^���������$U������

� ��RD)� {���.���$Q���RW��S����P��

� c=� {�cw��S��

Page 8: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

���

�-��������p���

�593�+�*� �7293�vw�0<93�MH93�MGH�BC93�0F4��4I0��J;�0x�*jj*�=O9�*jj'�

�593�+�+�� �yM�z{�0?N�93EF4�724�M|J��4I0��J;�0x�9};�+((*�=O9�+((k�

�593�+�)�� �4O9�=/93�348�BC93����BC�348�BC93����0x�*jjj!+((+�

�-���������r�� ��

�4DH�=R�*�*� �<93�MH93�BC93�0?w9�07O�34~4�0x�9};�*jk)�=O9�+((j�

�4DH�=R�*�+� ,@�93�BC93�9P;�34N�M|J�M8M�VH��=GH�0@�BC93�0x�+(()�=O9�+((j�

�4DH�=R�*�)� �<93�97H�MGH�BC93�0x�9};�*jkk�=O9�9};�+((j�

Page 9: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� ���

�-������� ����X�

R�07>�+�*� �48�BC93�����H��=<4�BC�348�BC93��4I0��J;�0x�*jbj�=O9��)l+(*(�

R�07>�+�+�� ���348�=���J����0x�9};�*jbj�=O9�07893�)l+(*(�

R�07>�+�)�� �48�zGH�07O�34~4�0x�9};�*jbj�=O9�07893�)l+(*(�

R�07>�+�^�� R�07>�Q4O9�=/93��9!�9z���0x�+((a�=O9�+((j�

R�07>�+�a�� ����I��F;�6780�0F4��4I0��J;�0x�9};�*jk'�=O9�*jb'�

R�07>�+�'�� �48�BC93�07O�34~4�0x�9};�*jk'�=O9�*jbb�

R�07>�+�k�� �48�zGH�07O�34~4�0x�9};�*jk'�=O9�*jbb�

R�07>�+�b�� ����I��F;�6780�0x�9};�*jbj�=O9�*jjk�

R�07>�+�j�� ���348�=���J����0x�9};�*jbj�=O9�*jjk�

R�07>�+�*(��48�BC93����BC�348�BC93��4I0��J;�0x�9};�*jbj�=O9�*jjk�

R�07>�+�**��48�zGH�07O�34~4�0x�9};�*jbj�=O9�*jjk�

R�07>�+�*+�����I��F;�6780�0x�9};�*jjb�=O9�9};�+((k�

R�07>�+�*)��4�9�Q4O9�348�BC93�07O�34~4�07�E�07893�0x�07893�kl*jb+����)l+(('�

R�07>�+�*^��7H�MGH�B��BC93�S��4I0��J;�*jj+���+((k�

R�07>�+�*a��48�BC93����BC�348�BC93��4I0��J;�0x�9};�*jjb�=O9�+((k�

R�07>�+�*'����348�=���J����0x�9};�*jjb�=O9�+((k�

R�07>�+�*k��48�zGH�07O�34~4�0x�9};�*jjb�=O9�+((k�

R�07>�+�*b��48�BC93�����348�BC93����BC�0��348��$��34J4�=EF9�+((b!+(*(�

R�07>�+�*j��48�zGH�07O�34~4�0x�9};�+((b�=O9�07893�)l+(*(�

Page 10: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� ���

,������ m��

*�� ,��zE�M7�9�=��0C4&�

0s��������%�� ,���P��!������:�������������T "�5��������?Z�:������F����I�

��3���.���>�S�������������.���$Q���������>��"������w��1����<��.���>�:�������I����,�����

��������3����V�������2����/���������>����!���1��; 2�����"���H���O����S��������; ���

�����1������� �������^��I���z�9��1�������!�������:����#����"�n��O�3�������������

�����:�����������������4����� �O����S�����$���3����,*�

��1������ ��Q������� ��$��"���$Q��E�3��+����Q�^,�:�������~� �������I�

�>�����H�������5��������W����1���w�����V��������<�S����y���H�������T ��$�

��$����4������.���$Q�������*��6������������O2���P�����.���$Q����� ���:��1�������.�

��$Q���OW��S����P���������$����F������ �OW����<"��w��� W�������:�3���$���W<�#&������

�������4����O��$7�������%��W<�#&���!��:����T ��$���,*�+��$7���^��9�4"������

����� �������������1��� �� ��:����#���������� �T�� �$7��� W����3�*�� ,������"�^,� ���

:����T ��$�<� ����<����:�1����o�����E�3��+�������1�������S��������#.���T �

�$������ ������ ��Q�������; ���T����$� �%�<�1�"���$���4������ �����<�1<� �9���n����p"�

����q������ ��!��������w��4�S�������1��S����W ������.���$Q����������$��*�0�>���

��� ���"���!� �$���� ��>���<�!�w� ��� ; ,��� .��� ��� ��Q�� �� ���<���� ��W�# �� �����

S��������#.�����������������:I��\����,�J@v@JvB@C@*��

E���������F�; �����/����!�������������Q���2�����$Q��#^��E�3��+�������t��

�����.����2��$7���������5����H�������#^��:�1����"��� �:������4���H���:����T ��$�

�W<�#&�������.���$Q��������O.��� ���<���$���3����,������$7����2���5����H���,��p���V�

�����w���<�>"�������:�������:��������$�����������T���2��T ��$�������; 1������������

����3<��4������3������4��W���$��*�E������� 2���� �^ � �����I "��������� �

��H���<�$U����$���"���P��<�1<� ��z��q,� ��.� ��$Q��������E�3��+��<�1�� ���I�����

����������������1���$���������:� ��%������������������"� ����; ,���.�����/��������

.�/0�12�3454�6786�97:;�<9�=>97�07>�0?@A93�BC93�BC�6780�0?4D9�7EF0�=/93�=GH�

0@�BC93�0F4��4I0��J;K*��

Page 11: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� ��

+�� �LM�=�M7�9374w9�MyH�M|J��H�9�B}9&�

=3� ��2��� ���� ��H��� ; ��� �I"� �9� � ��� ��� ����*� �\� ��%�� ������ ��3�� :����

#���������"�<�^���>���1�����1���H���n���>����%�������H���n���F���5�������!����.�

��$Q��������E�3��+�*��\�4��z�������H����W���������>����9�� ��������%����-����

��z����������; ����^"��������� "��������H���<�$U����$���������P��<�1<�����

�����S���:����#������������K�����#G���������%����-��:����#��������������E�3��

+�"���z��q,���.���$Q��������E�3��+��<�1�����I���������������������1���$���������

:� ��%������������������*��

)�� 24�0@�93�BC�67F;�B4�9374w9�MyH&�

D2���$7����������� ��!����������,�O����5{�(�1�����"��a��3����<�1�"���1�

#T "� �a���1��� ���?Z��������5���E�3��+������1�� ������ ����:�1��$7��<�^�� �>���

��t��#�-��O������Q�������������; 1�:� �����E�3��+������������������*�

^�� �7@T93�6786�9374w9�MyH&�

� ��������8�#G����1��<�$U���<�1<��������� {��.����8"���2���:�"�����1��"�

<�^���>��"��i����7<��)2���3 �$7������:�P���\��1��O����i���:������<�^���>��������

O1�"������P��������1��������htO�������>�������������������$��"��1������OP��<�1<�� ���

�!��+����$������� ��������!���1��:�4���/����$����

a�� �/4�zH93�9374w9�MyH&�

� ���������<��7<��1���2���3 ������1�����"��a��3����<�1�"���1�#T "��a���1������

?Z��������5���E�3��+�"��������� �� ��$����#���S����!����1������#$��� �1��

S����!���1��,� ��2���,*�'�^���>�������� ��������1��S����!���1��,� ��2���,����

� ��$������1�����"�5�����Q�������O������H����!���������q�������������#.���T ��$�

����*

Page 12: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� C�

7@T93�*�

�U���V�-���W���X����������-���X�������

*�*����-����Y�Z-������������[#�������\�� ��&�

*�*�*�� �J4�0?��M|J�93C97�M�93�9374I6�v7J4�078M�BC93&�

� E�3��:������1��]������4���������F�; �����/��������1��; 2������������

:�4"������:��P�������<�T��O���P��� W�������������T *�+�������3���������#������� �

� W��:�q �V��1���$�����,"�������F��� ����W<�OP��; ,�������� ����<��� ��������>���

<�!"� �� ,I���������������3"���� ������^���������� ���� ���S�� �%�� �$7��� ����S���

���������*��������1��������y����4���I�����������H����P�������1���:I����������W�"�

����T����w��S��<�1<��9����������>��*������1��; 2��������,"�:������1��]���������S��

������ ���������3<����� �P��� ��$Q��� � ��� �W<�:�2�� �$7���; ��� ��/��� ���� �%�<�1��

���I���!���3�"��$��"�$Q���OS���������P��$Q�������������:� ��%���������U��V�������

,� ��!��S������:������*�D5�����Q�"��4��y���� ����W<������P�������S�������������

����3<��P��� W��5�������� �*�

� D2�������1��; 2����������������7����� �d=|'0�e"������������T��A��

����� ��1� � W�� :�q � ��� �U�� X��� W�� :�q ������ ��1� ��� #.��� �G*�+4� ���S�� ������

��H���n�������� W��:�q �; �����/�����W������=|'0�*�E�������n�������� W��:�q �

�����T �����?����dN`�����������B@@Je"����������dLL�e"�(�����dJB�e"�( ,����

dBX�e����( ��t��dBJ�e*��

� �� ��^ ��"��� ���D����������DS"� ����� ��� ���� �2�� ��W�� �4� ��I�OP���3�

��2�������O����S��"��P���>�����.����:������*������1���$�������<�1�����I�"�������&��

���S����������H���������4��$7����W<�������S����w��; ��������� �������i������$ �

��H���1���.���3 �; P���W�*����P�������<�T��O���2�5�������� �� ��V��� ���D�������

��^ ���$7���8�#G�����$�<�$U�����3�������:�3*�E����������� ��O1������:�1���# �

�.����y���4���������F�; �����/���2��������i�+����f�������0�<*�E�3���8�#G���5�

������� ����$�����������:�3���$Q���; �����/��������1���s��������������U����$���4�

S���3���2�����^�������1���������,������>����7<*�E����� ����W<�OP���S���2�������

S�������������3�,� ���n���1�� �����<�1�����������1���$�������<�1�����I�*�

Page 13: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� B�

*�*�+�� �J4�0?��M|J�BC93�=24�B~4�67L�9N�0F4�M8M�9@~M�=J93�6780�0?4D9&�

� ���DS������.���$Q���������W�������������������������� �*������� ���D����

������DS"������4���S��������F�; �����/�����������3����I���3���� 5�������P���!��

<�G��H*��������.����8"�5�������� ����$Q���$7����H�����$Q��<�G��H�=5����1����,�

�����1��t���������$Q�*�+�Q����������S����$Q��<�G��H��4���I�$7��OP���3���2���

�����%�OW������*��

� Y ���n���������4�4����4<�; �����/�����$����:a���3��!�������,� ����

; ���$ ���3�; 9���1�������H���#.<�1��$��"��-�:a���3"����������"�(�1�����������

���,��-�������1��:�1�"����,��2������3<"����,����������"�***��\�����$�"��o��<��S�����"�

�%�W�1<"��%��P���G�����o��<��������T���!�������w�������$7�������%���������%�

$����>����!������:������*�01����7���!������w��W,��P�� ����\������I���������1��

�P�� <�q� � ,3�� �<*������� ��Q���� ��� �i"� ���� ��P� :�� �� ��� w� �2� ����� �8�#G���

<�x<��� ����!������I�������������\�:�������:�1�*�=/������K�����������S���� 5��

�2���!���%�OW���8"���������,��4�$7���8�#G����������1��������� 2��$7��������:��I�

��2�������� i���������:x��#���� S���2��*�

� +��,���,"��� ��T ���� �#s��������������� ���������$V����U��B@�v��*�

E�����������OP��; P���1����1���."�<�F�����\����3 �; P���������3����2������<�1�*����

S�������G�������P�"�������4��W���P��1���7������$7���������S�������������3*�

*�*�)�� �C93�9:;�0?E93�zJ97�;LM�z{�0?N�93EF4�0I&�

� E�����&��$7���������S�������P��#%���H�; �����/����!���1����^�������

�� ���$U��"�n��#s��4�:������F������� ����^��!���3���2���������>���; 2����*��9�#��

; �����/�����W�������:�������~���������P��#%���H����F����������P��P�OP�*�D�� ���,�

�4� ������ �K��"� :����� ��2��� ��$� S�� ����� ����� �3"� ��1� ��.� �!�� ����� :����� O.� P���

�$V���OV���1����>����1���:��������!�������$������:�����O.�W����1�#�����<�1�*�

� (�1� ��.� �!�� ����� $7�� ��2��� :�� ��� <�^�� �>��� ; �� �1�� ��Q�� :f*� E����

:�������I�O.�O1��O]������H��4����S���1���OP���3���2��������1��� S��:�!�����P���

���������:�������I� �$Q�����$��*�E�����y�����������%���#�����T�� ������ ������

#����G��T ��$�������^��������� ���$U��*�

Page 14: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� J�

*�*�^��c93�zL93�M|J�BC93�0?E93���97�B{M�M�93�9374I6�BC���0O&�

� E����$7�� ��� #G��� �W�� ���� � ������������ ��������3� ���"� ��%�� ��3��

��H����� �������; �����/���������� S���2�����������,*�+�H����� S���>���# ,���W��

�!���������������4���V������H �>�����������H��� ���#G���,��/�*�E�����W���T��������

2������� S���2�����3������!����z�����*�

� ������������%��,��/�"�E�����4��>����1��:� q�����"������,��4����������3 �

$7�� �%����/��������3���W,���x<� ��1���$7���� ,��U����-� ��s��*E>�#G���$��W,�

��x<����������"���n��O/����������t�����$7��$�������1��S�������O.�����I�������%�

�$ � ������1 "���z<�P�OP����3 �; P� �2��$ *�01�� ������O.�,� ����W,���x<��4��� ��

�����$7���8�#G��� ������1,�.����.� �2��S����OU���� ���*�E����$7���8�#G���

�������1��������O.���,�OV�����P�OP�����������������S�������,��������������3���8�

����*��

� +�������"������$7���8�#G������,���������� ��������1�� ���#G���#$7��

<�q*����:��������9��$V���������3��� ����W<�������3 �������/�����������S�����%��

���<������1����G����� ��������U���I�������$Q�"���:���������i�������1����� ���

; ������n��������,�i�������S���������/���!��������3 �$7������*�E������z<��1��

O1������ ����W<���>����1����� ��� 2������p�����1��OS�<�����������U���I*�D�� �

��,�; �����/����������� ���.����� �O3��"�O����5��P� �����$*�

� ������W<�S�<�^���8"������$7�� ���#G���������; ���1���7<���W���H �

�U�����4���/���!���4�$7���8�#G���������:�����/��,���*�E>�#G"��� 2����2��� �����$"�

��n��$7�����P���$����S����� ��� 2��������S���������<��b�S��O�����]��!�������

$7���8�#G���I�O/����� ��� 2�������S�����<��3���8�$7���W,���x<������U���I*�����

���<��3���8�$7��:>��������I��F�������1���]���]�Ox��!������"�S����� ��$7�����>���

�7<��!���� 2��$7��<�1���1�*�

*�*�a��c93�zL93�M|J�BC93�0?E93�B4IM�Q5E�BI�;�4�0?@A93&�

� (T�� ^,"� ��$Q�� ��� w� <�1�� ��3�� ��� �1�� ���� ����� ����"� :>��� ��$��� ��~�

:��P���BN�����t�"� �4� ��I� �������]� �1�� �� ,��� �8���,"� #�� 4� ���� �� � :�3�� ����

<�P�� �����,��4�"���������P��<�q��H �>�����$��1���� ,����8���,�����1���7<���W��

���O��� :��� �7<*� ?S�� ������� � � ��� ����� O2� ������ ��<� ��>� :���� �/�� ����� T �

Page 15: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� L�

+�� �t�w�������W,���W���z���1��������4���I���������S��; 1��������4���/��; ���

��/���$7���8�#G�����������,�I��P��� W��#$7��<�q"���W���q,��8����<�G�������%��

<�q"�:�I���1�������-�d:�>���P����!,���^�e�����1�����O�����������3 �b�D^,����O$���

S��<�1���������3���������� ��������$�S����W���z���1��� ,3���Q������S���2�<�P��

����4���/��; �����/��*�?S���2���H��� ���#G��������������${���I���1�������-�

�������t�������$7���#�t�t����������������$Q����������O.��P� ��"�<�1����3���1�������

:�>��������1��; 1����������������3<������$���W���z���1���������1��; 1��������4���/��

����4��#T *�

*�+������$%��Z�����������V�����]����������-�������&�

*�+�*�� �4O9�=/93�M|J�348�BC93�07O�34~4&�

� ��������$���.���$Q����� ���:��1���4����������O����S�#���S�����1"���.�

��$Q��������:������4�S����������������P*�E��.���9"�E�3��+���3���z����Q��������

�1����.���$Q���������$�?Z"����"��������� �S������1������w�O����S���; ���W��

���� ���1*���������H������,�O���� ��$Q��"� >��#���S��"���1�������4� ��I�#���S���

�\���7����������� �#$���C@��)mvj��������������H������,�O����S��"���1����������

������4� ��I�#���S��� �\�C@�����U��X@��)mvj�*�m����,"�����T � �$��4� ��I�:���

$7�� ���7���� ���������$���5�����Q���y���<�P��2��n������ ���!��������*�� ��

*�+�+�� �74OH�07�93�049��v4O9�07yM&�

� ������ ���� ��H� ���� ��F� ; ��� ��/��� ������ ��3�� ; ,��� .��� �$���� T � �$�

����������*�� ,������"������$7�������������:�i����5��1������T ��$������$7�������

���,"���3����<��7<�����%����/��������������>����7<�; P����:�1��!����"������H���� 5��

�������������1������T ��$�E�3��+�������$7��:�������I�����T,�!����:.<���Q��

��������1������T ��$������1����.���$Q���������$�?Z"����"�+���"��#��S��<�T��

�������������������H����:�������I���<������:.<���Q�*������H����.���$Q���T ��$�����

E�3��+���F�����o�������� ��%��� ,�������3<*��

*�+�)�� ${�M7w97��IM7�34NJ�348�0?E93�9@~M�BC�348�07O�34~4&�

� (�1� ����� ������ �$��� �&�� ��$�� ��t�� ���� � � �$���� ��1� ����� ���� ����*�

������S���2���$Q����7<�����T ��$���t��� ��$������1����������������&��O.��u�#��

��1��������$�����t��� ��$������$7�����*�m���^��9�1����"�������S���2���$Q���

Page 16: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� N�

�7<"��1������T ��$��������$���i������ ����n��O1���^,������������������1������

S��O��������������3�������������1��������������*��

*�+�^�� �F�0G93�MT�1S�=GH�0@�M7@J�=86�y93�=@�M�97H�MGH&�

� ��Q�������; �"��������������������� W����3���s��������� ��T ����������

�!���1������T ��$*�� ,������"�^,����:����T ��$�:�1�<� ����<�������o������1��

�����S��������#.���T ��$��������Q��������\��; ���T����$��%�<�1�"��3���2�������T���

�U��V��!���1�������������$��1<� ���$7���� ��T �T ��$"�w��P,�������� ��%��2"�

��G����n��������; 1������������#.����^,����3�������n�����������1������T ��$*��

*�)����X�������������������_�������V�`��������-�������&�

� =�3����,"��%�<�1�����I����������S��������1����.���$Q���������!��u���$����4�

��H��� n�� �I� �����*� +�$��� �i��� :��� ���� �4� J� :�I � ��.� ��$Q��� ��� � O�I � �4� P���

�$V�������1��S�������1����.���$Q����F�����"�O����5{���.���$Q����������������,"�

��.���$Q��������������W�������.���$Q���������$U������*�

*�)�*�� �7>�0?@A93�BC93�34JE�93J�&�

� �����#������������������,�������a� ��/������� ������:����#����������

; 2�� ��"��P,� �����H��B�2�� �1�������#.��� ��%�� ���<�������� *�(����#.���BL���Q�u��

���,����O����5��T ������1�������#.�������������; ,���������q *�E�3��.�����1���.�

��$Q����5�C@�����.�����1"����������������!��=�3<��S����.���$Q����������]�����#���

�����#���R ������?��:t��������������d�R?�e*�

� 01�� �� ��� �^���>����5����#��"�+th����:����� ����*�01�� ����� �,�

:������1��]"���^��������� ���$U��"�#���������3<��P��� W���H�������� ��4�:� ,���

�$���������S��� ������; �� ��.� ��$Q�����,*�Y ,����� q���!�������#.��� �\�N*@@@�

���C@*@@@�� ��t�*�0������3�����1� �������1�O1��:��P���@"N��)mv� ��t*�

� �>��� ������ :��P�� ���,� i�� ����� �G�� ������ � 2�� BL� ��Q� ����� #.��*� �>���

������:��P�� ������W��:��� ��.� ��$Q����������������,������#.��� �������#�����+th�

���:*�Y ,� ������ ������ ��1�� �$U��� �%���$� ��.� ��$Q����������2��; 2�� ��"� ������ ��1��

OK�����]�������d���#���(��#�mt���t�,e�����������%����3��OK���D�����?Z�������; ��

����:��P������+th����:*������������; ,�����1�����S���3���2����� ,I��#.����� ����\�

Page 17: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� X�

������; ���1������:��P��������� ����������K���1����!�����������������������<�>�����

�� ,I�������������W�*�

*�)�+�� �7>�0?@A93�BC93�B�0�M7�0&� �

�� �7>� 0?@A93� �R93� ��93� ��7�� 749�1�� �E�z� J9z� $4�B�?� ��M7J93��$EM4�0�������:9������S�������0�>���<�!��������C`CA���$���w��4��� ,����������

�� ��3������S����\����C`C@����������(��#���#�)���t��}������t�0�<��,�*�

�� �7>�0?@A93��10JQH���7<��7�������10J9QH���E�z���M7J93��������S����������,�BXv@[vC``N"������1���7<�5����������]��C:��<�G���G���!�,� ������1������

�P��� W���H������*�

�� �7>�0?@A93��7@�93��54���7��$7J937J4��E�z���M7J93����$���������#.����������,�J@vC@vB@@B������1���7<�5���C:�����J:���P������``"``�����``"`N�"�

U���.��>������� ��v���*�D^,��y��������.���$Q���<�G���G��1�������P��� W���H������*�

E������,�JCvCBvB@@X"�)(}�����<�x<��1������T � �$��1���^�� �������� ��.� ��$Q���

������; ���1��������������!��)(}�I������#.�������������C@@�������``"``�����

��H��������:�1����t���%���W<��� ����!��+�^���������^��#^���� ���=��*�

*�)�)�� �7>�0?@A93�BC93�0@T93��J4&��

�� ���� �E?v���?MJ904��� ��M7J93�� �����[�� ��� ��.� ��$Q��� ���� ��W�������#.����1��������7<�5���g � �t�����j<���������:�������; 9*�R���T ������S���

�������C`[L�����; ,����7<�5���C@@�� ��t�������``"N�*����������C``J"��1��

���<�����0j?}c�d+th����:�0��#��,�}������te��/���� ������+�?}c*�

�� 74MJ3E��EJ?z�E���?Jz��������R���T ������#.����������C`[L������1���7<�5���; ,�����]�JJ"B�� ��t�������``"N�*�E������B@@X"�:�2���$7����7<�

5���g � �t����������#.������������0Rj������z���$7��; ��0j?}c*�

�� �Ev�E�E;;Ez40����M7J93��������������.���$Q���������$U����������� ��W�� 0�^ ��"� O��� T � ����� #.��� ���� ��� C`AB� ���� �1�� �7<� 5��� C@@�� �����

``"``�*�

�� �H�04� E;;Ez40�� ��M7J93�� E�� �9z4J� ��[�� BC� �J04E9J��E;;Ez40��J9z���?4BJ04B����M7J93������[�����B���.���$Q���������$U�����������

���DS"�O���T ������S����������B@@J������1���7<�5���C@@�������``"``�*�

Page 18: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� [�

�� �HQJ4��E�z� J9z�E;;Ez40����M7J93�� ���[��O��� T � ����� S����������B@@N"������B`�������#.��������������W���!����������"��4��������� ��� q��

�����"�������:���������������]�� ^����!���t����� ��� q����������������#��*�

�� �7>� 0?@A93� BC93� 0@T93� �J4� �7@�93� �54� �� $7J937J4� �H0H?�1���M7J93�1��$�����O���T ������#.����\�@`v@CvB@@A������1���7<�5����2�����I �C:�*�

*�)�^�� VH��v497�zEJ97�BC93����E�z���M7J93���?Jz�z��H9z1������1�&�

� (}�g�����S������������n��O�3���!��; Z�:����#������������3�����G��

��� ������1�����*�Y Z�:����#���������������S�����$�:����#������i�<��� ���!�,� �

������1�����������#.������#��"�'����"�+th����:*�

� (}�g��T � �������>��� �� �������S������� ��1���@J����B@@J� ����� ��.�

��$Q��� �� ���:��1����� #$��� #���� �i� <��� � ��]�� ����� d(��#�R ������)t� ����t�� ��

(R)e*�(R)�$7��P�OP��OK����$7��������#%���H"�� ����W<�������G�������>���I�

�1������T ��$��1���^���4���I������H�������������7���� ����\���1������:������T��

<�P����H������������W�*�'�>������S���$7���>������@"L�"�O����5{�'�>�; P���9"�<�>�

OP����I"�<�>��$ �:��"�������4�<�>��$ �:������,�i����t���\���������<�>�; P���9�

$7���W<� ������; ����W,��� �����������#�3������S��:�2�� �$7����������]�$7��

O1���*��������.���$Q�����3����,"��4�S���2�(}�g����� �O�I ������:���������� ����$��

��� ��.� ��$Q��� ��H��� ����� �� ��� :��1�� :�1�� ��� "� ���� ,��� #$��� �1�� ���{� (��#�

R ������)t� ����t�"��,����(��#�R ������)t� ����t�"�)��tt������:��(��#�)���t�"�+th�

(��#�|�� t�*�=����S��������1��(}�g��$7��OP����7�OV��=S��5����������������*�E���

��1���@AvB@@[�; Z�w����:��P���XB["`B��W������*�Y Z������)��tt������:�������

:��P���A@���i����$7������������"��4�; ,���������W������4��>���������:��P����W��

�������.���$Q��*�

Page 19: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� A�

*�^�� ����$%������%���� ���� �����X�������������

*�^�*���yM�MH93�BC93&�

�4DH�=R�*�*��<93�MH93�BC93�0?w9�07O�34~4�0x�9};�*jk)�=O9�+((j�

��������� ��������������������

*�^�*�*��74�67��v7J4�078M�0x�7G;�;�&�

� 0���<�>�:���� ��1��d0'��e�������������1���T�]����S�� ��������H���

,� ��2�; �����/���; ,���.�����1��������!������"�<�G��� S������S��^ ��1��������T�

]"�V�+��'����4���H���]��^ ��U��J*@@@�x�"� ������>�L*N@@�x�������������4�

�y���<�G��� S����������$7��������������; n����y�����$�������<�T���4���/���!��

; n��*�0'����� ���O�����!����������BJA��)mv� ��t��������B@@@������������,�

���������"�V��\���:� ��%������:�1����� *�=�3����,"� ��0'�������������1��]�����

:��P��� LJ@� �)mv� ��t"� �� � ����� ��.� ��$Q��� ��1� ����� #.��� :��P��� LL@bLX@�

�)mv� ��t� �����1������� �,�:���� ��1��]������w��4� �Q�*�� ,������"���1������#.���

�������.���$Q�������� 2����s,��� S���W������ �,� ��2�:�1�������W��:�4�#%��1��$7��

��1������#.����������.���$Q��*�

Page 20: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� `�

*�^�*�+�� /93�0784�M|J�M8M�93�9�7C93����BC��H��04�9�0I��H2M�0O&�

� +�^��������� ���$U��� d+=�_e��1���$��� ��$Q����4�#%� ��H������V�

���7<��9�I�#-�#������ ������:����T�������"�n��O�3�������H����$���:������1�������

�����P���$7������*�+=�_�����1��; Z�������3���$Q��� ��������\��� 5��:������1�����

�P��� W���������$�����K���P��; ,�����H���4���7��$��������*�E��������������$���

��$Q����4���1��o��U�����$7����P�OK���OP���3"��F����H����$���:������P��� W����,�

:������1��$7������<�P�����<�������\��$�������������S���a��3���W��.����������i���

; Z�#%���H���K�����������H����!�����:�������<�1������*�0y����4��$���O1�������#%�

��H�I������� 5���������3���������$Q����7<��T��������:�q���W<*�����S���$�������

�%��:������������ ,���O2�O1�������#%���H������.���$Q��"���<�� ����1����������������p�

��P�� 2��������$7�����*��i����$7��������������W�������H�OV���1��; Z�T ��$��4<�

�2��d}������t����#t#�g �#e���I���3��; ��O�I �5��� {�

�4DH�=R�*�+�,@�93�BC93�9P;�34N�M|J�M8M�VH��=GH�0@�BC93�0x�9};�+(()�=O9�+((j�

��������� ������������������� �!"�# $��%&���'(��(���)�

*+� ,�-�.�������/0����12�2�2!2�%3���4 �56�� 2��!7�����8���9��:����������;<=>� ,�-�.�%?���/�@������A �%3���4 �56�� 2��!7�����8���9��:��B��;C5� ,�-�.�%?���/�@������A �%3���4 �56�� 2��!7�����8���9��:��=D��%D��;=>� ,�-�.�%?���/���8�����E�@����%3���4 �56�� 2��!7�����8���9��:������F��9�G5*� ,�-�.�%?���/���8�����E�@������A �%3���4 �56�� 2��!7�����8���9��:��G��2���������HIJ� ,�-�.�%?���/���8�����E�@����<�*K�%3���4 �56�� 2��!7�����8���9��:���.�LMC� ,�-�.�%?���/�@�����2���L�� ���%3���4 �56�� 2��!7�����8���9��:����NO�5P�*�+� ,�-�.�%?���/�@����%3���4 �56�� 2��!7�����8���9��:��=D��%D���

Page 21: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� C@�

*�^�+���yM�MGH�BC93&�

�4DH�=R�*�)��<93�97H�MGH�BC93�0x�9};�*jkk�=O9�9};�+((j�

���������� ��������������������

*�^�+�*��,�97�B{M�v4;�7EC9&�

� D^,����������%����� ���G���!�,� ��!����.���$Q�������"�������\�N@�����

[N���P���$7���:������1���T�]��K�����*��s,�����<������G����<�; 1���!���\���

#^���S�"��\���; 2����������3�� ������H�������V�u���$����4�9�������:�1����� *�

��0�^ �� "������������ ���4�������.���>�c="���H���O���� ����z�"���������^��; 2��

��>����� Q���t����H���������� ���T �:f�����������*�������� ��V�0�^ �� ���$Q���

�4�����$7����������W<"���!�,� ����& �w���"��<"�S��1�"��������*�+�$7�����"�

����0�^ ������������������ ��<�P���\�������>�����q�Z��\����������P���>����y,"�

�����,�������� ��:� ��%����,���$Q����4�����$7�����������*�

*�^�+�+���3C97�M�93�9374I6�M��1��zL93�BC93&�

� E����$7���8�#G����S����w���������1����������������3����"�n��O�3�����

�1��������"����������1�������:�3�"�������O.��3���8"�#G����G�; �����/�"������:�����

�y� ��G"�����:������i��� �� ��� � ��G�������������������������3<���3����,�����

:��P��� B@@� ��� J@@� �W�v��*�������?Z� ���+���� ��� � ��G� [@���� ,��� ��3 � �����

#s��������������3���8�:��P���[@����`@��W�v��*�

Page 22: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� CC�

*�^�+�)���yM�z{�0?N�M|J�M8M�93�9�7C93&�

� �s,�����������������>�����.�b�c="���>����1���������>����!��u��; 2������

����3��#%���H������$7���t������ 5��#%���H���>����!��; 2�����*�+����$����p��8�

#G����������������3���� ���~�����>����1���������3��!��; 2�����*�

*�^�+�^���7H�MGH�B��=GH�0@�BC�=GH�MT&�

� DI�1<� ����� ��T ��>�����H"��� ����7�������������#.��� ��O1���������.�

��$Q��"�������$7��z����������]�"��x�"***E�3�� ��O1�"��>�����H�������������,�������

��H����� �:�3����W��.���w��^,�������H���7��O����S�����1�������1��������1���.�

��%���!���4*�=�3����,"��� ����^��>�����H������������W���� S�����:� ��%���� ������

E�-�������U�������$7���t����<�$U�����3��T ��$����T ��U��W���� ����7�*�RV�������

�������>�����.�V�:� ��%����,�� �������#S�������:�����<�1�����I��$7���1���������$��

�� ���:��1�"��>��#G��"�#^����z����4��� ,�����2���$����>�������*�? ���T ����������

^,�<�G��� S���W������������ 5���� ����<�; �����/������#T ��]�*�

*�^�)�� 8M��OH�02�v78M&�

?2�� �$U���; �����H����1�����"� �� ���:��1�"� OW��S��� �P����������� �3� �y���

��$� �1�� ��>��� �1��� :���� ��� � ��� �4� 2�� �$U��� ; ��� ��t�� �\��� ��Q�� �I� �G�

��I*����������������:���������3�����"�:�������?Z������^ �� ��4��>����3 �<�G���5���\�

� ,����1��:������*�(��������:�������<�G���5��:x����t����0��:�V��������V����*�

������.���$Q�������W���4�����������OW���7���p�#&������1��S��������P��I�

��0�������$7�����*�cx��������4��S��^��9"�:����� 5�������$7��OU������p�����2��

�����������<�1�"��^��9���1�������4���o��U���������:�2���$7���������$ �����������W��

,� �����1��������4���4��>���OP����I��!���������>���������:��P��������$��1��:��

�����; 9��p�$7�� �����*��

� *�^�)�*�����348�=���J���&�

� E���� ����U�� ��z�q����� �������W��:����4���H���O����S��������>��� ��.� b�

:�������b�c=��������������*�E��/�������#.��� ��O1��������������.���$Q������������

� �#s���U���.��)mvj������2��; ����3�; ��������H����1����������a���1��)m�$7��

��H�������T ��$��8�#G����W�����������*�)%�������1��!���)m��������5������������

:�1�� �p� �� ��� ���� ��3�� �$7��� ��P� ��1� ����� ��� ��$7�� ���*� D�� � ��,� $7�� :�I�

Page 23: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� CB�

�� �����������Q�������#��*�� ,�������#���P����������)m�� ���. ��%��1��S����!��

�W������ �,� ��2�������Q���I�����a��3�O����S����!��B���.���$Q�����,�:�������2���

��� *�

*�^�)�+���48�zGH&�

� �� ��%���� ��������4��� 5�������� ,����W��; 9���1����#T *�D^,��y���

��� �� ,�����^��:����� ����:� ��%����,� � ��� ���� ������ ������ �����"� � ���S�� ���

�����w��4�S���.���>�; �����/�������:� ��%����,*�E����1�#T �$7���>���OK����)m�

����OW��� ��%�#���S���������������1�#T ��p�P����$V�������a���1��)m����:x����t��

�%��������P���1�����*�+�������������:�����O.�P����$V�����%�����<��\���1�#T ��]��

���s���������1�#T ���. �P����$V����!���1��O�����2���>�����.�b�c=�:�1�*�

*�^�)�)���2M�=/��F;�6780&�

� 0�~��2����<�1���y����^,�P����$V��������1������������S��������$Q���

�7<*�+� ��2��S����<�1����������"���$Q��#^���p�T ��$������������$�S��<�$U���

�� ��#%���H������P�"�OP��������2����3 �; P���W�*��z����,"��T ����������p�<�1�������V�

�P��S���5��"�q,� ���T ��������������"�:�������1�������������t�*�

*�^�)�^��7�97�18M7�M|J�97C�9@~M&�

� +�H�����!���$U��"���>����1����!�������$������:�������b���>�����.��4���I�

P����$V�����1�� ���<������1�����������H���; ,�.������; ,����W�� ��H�����"�:����

#���������"��� ��:�4��2����������"���y��������H����� ,�����^��P����$V�����%��

���<������1�����*�

*�^�)�a��� 97�7 97�M7�97�0?>�!�[�&�

� +�H��� 7�� O���� S��� ��1� ����� ���� ����� ���� ����� <�T�� ���� � � O.� P���

�$V���OV����H����� ,�����^����${�0�>�����."������������"����������"�:�!���O2�^,����

��H��� �� ,��� ��^�� �^,� P����$V��� ��1�� ���<� ��� ��1� �������$��� �y���:����� ��1�

�����������������,�i��� �����*��

*�^�)�'���7>�0?@A93�M7y93�v7E89&�

� ��t���������3"�:����� 5���2��T ��$���P,�������0�����������4������ "�

���T ����� ��U��#&�������3��������I��!����0�������1�������4��d������4��4�

#T ����e�

Page 24: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� CJ�

*�a�� ���]�����c��������-��������������\���-��

*�a�*�� �4JE�z>M7�;HJ�Q89�34JE�93J����E�z�$6E0�&�

� E�3�� ��O1��$7����%����3��������Q���I���]���� ��*�m���T���4���Q��

�������%����3���1��Oz����1��:����1������� ,I�������������3����������1���!������3<��G�

��$Q�������� �@B����,������3��:I��\��z����]���� ���$7����W<�����*�

*�a�+�� �4JE�z>M7�;HJ�Q89�BC93�v��7F9���E�z��E?�J?z�&�

� E�3�� ��O1��$7����%����3������S����Q���I��������$U����������� ��

��1��1��.���������Q���I���3�����*�

*�a�)�� �4JE�z>M7�7E89�=<4�BC93���7�14MJ���E�z�$�J6�&�

� ������:��� �����O1������S�� ����1�$7���1��.�����$��"�������4�

��3�� �����O1��$7�� ���������� ���� �1�� ��Q���I�:�1����� *���%����W�� �!�������

#.�����1��i�����S������3<��G�:x<��!����������3<��G{�(����#.�����������,�d)<��e�

��������#.���:f�����dg��h��#e������s���S���$7����������$�����t��B��$������$7��

��� *�

*�a�^�� �4JE�z>M7��H��9�M7�9�BC93���E�z��604E9�&�

� ��������#.��� ��t��; ,���$7�� ����n��O1������� ������ ��Q��������1��

.����������$U�������������1�$7���1��.���������Q���I������#.��*�04�B������; ,���

��/�{�Y ,�����/�� �� d0����j<����e����; ,�����/��O1�� d' ��j<����e*�'�>�; ,���

��/��:������o��������<�>�1���:I�P����$V�������7���� ��*�m��4"��� �����T ��$�

:������1��.���z����$�������z�����Q���I������p�O.��u�<�T������<�>�; ,�����/�*�

*�a�a�� �4JE�z>M7�;HJ�Q89�BC93��HJ�1C9���E�z�0?Jz493���EE?�&�

� ��� ����� #.��� �� O1�� ����� ������; �� ���� :��P�� n�� �3��� ���� ���� �����

#.�������*�)� �:��� �3���n��:��<�w������ �����������#.��*���1�������� 2�� �W,�

�������n������������4���I���%����3�����,*�

*�'�� ����,�d����e���*&�

0�$U���C�w���������3 ��i���; ������:�������; 9�����������.���$Q��������#.���

����*�Y ����$U�����,"���z��������W,�$7��; 1��������������������������<�1�����I��

I���V�������S��������4��; �����/����������.���$Q���������>��"���W,�$7����H���,� �

�2�����<�2����1��������K����^ �<�^���>�����H���,� ��2���,���������$U���B*�

Page 25: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� CL�

7@T93�+�

��f��������]����]�������� ��������������

�� ��������_�����������\���-���������������-��V�-�

+�*�� ���� ����� $¡� ������� $%� ���� �� ��"�� � ��� ,\�� ����

�������g-���\���-���_��������_�&��

+�*�*��T�M7O�7 97�07C97�348�BC93�$¡&�

=�3����,"���1������)l0������1����3�����������.��O���������<�2�=5�0�>�

?������� �������P��$���$7������,�����������,� ����� ��.� ��$Q���� �� W��<�1�� �\�

������,������O���1�; 9�)���(F��b�)l0*�0U��V�I�������,������O���1�; 9�)���(F��b�

)l0�� ����W<���1������.���$Q���O����� 5���\��1��,� ��2���.���$Q��"�4���{�(�1������

���<�:�q "���1��������������"� ��� ������T �������!����.���$Q���������Q���I�������

��<���1"����s,�����#�-��O���� ��.� ��$Q��"���1�������4� ��I� ���,�i������ � �T�� ������

���,*�E����U������������������1���$�������,��S���������3��,�����1�OK���E�3��+��

5���������1�������������$����W��:�4���t��:.<���1��������������*�

+�*�+���7�9�Q4I0�M8M��EF4�348�BC93&�

� E������������������4��n��O�3������$Q�����:�4��4���I��1��.���$7����1�

O1���!���4��������.���$Q��*�(�1�O1���!��������������.���$Q�����$Q���:��������������

������1���������$���H��������������4��:�1�*�

� +�*�+�*���48�07C97&�

� ���O�I ���3�������OS���H�������<�>�I��4�C�U���.�����"�������U��V�4�

�>���$7���Q���u*�����E�3��+�"�#���P���$7���:������1��:�����1���:I"��� 5�������

�� ,�����3 ���!�,� ����<��\��$���������������1��������!�������E�3��+��$7���>���

��!�,� ���t����1��������������"��1��:9���3 �������������� ����$��� {�

�� E�(������1���������������

�� EE+������1������E�3��+��

�� gE0��������<�>������� ,I���� gR=����<�>�OP����I��� �+������� �����<�:�q �

�� }�����a���1��2���1���)mvE+D��� g(0����<�>������������ C�� ��t�≈�C"B@NNX��$7���

Page 26: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� CN�

0������ ���>��{�

EE+����dE�(���gE0���gR=e���C"B@NNX���dC����+�e���}����g(0�

���zL&��

b� (�1������; 2�������C*BBX��)mv� ��t�

b� '�>�OP����I"�<�>��� ,I������"������� ,I�***���B"XN��)m�

b� �� �����<�:�q ���C��

b� �a���1�E+Dv�)m���C`*@@@�5��v�)m�

b� '�>��P��; ���J*@@@�5���

b� '�>�#�<�)l0���J@*@@@�5���

E�,���1�������C��$7��������)l0����<�:�q {��

�dC*BBX��B"XNe���C"@C���C"B@NNX���C`*@@@���J*@@@��J@*@@@���BA*LX@*@@@�5��v�$7���

� +�*�+�+���48�Q89�0?w9�07>�0?@A93&�

� D^,� ��� ��1� ����,��� ����� ��.� ��$Q��� ��������,"� ��� �I��n<� ��� � �!��

��� ������ ���T *�D2��������H��� �����������4��:�1�"���1�O1�� ����� ��.� ��$Q���

<�P��� ��������U����n��OK���������1��������������P��<�q*�� ,������"�V���.���$Q���

E�3��+��:�����<�P���z��������1�������������.���$Q����y�����I���3��z�����$�����*�

��t�������������%�����������1������O����S����4��z����t��:� �����1��������$����y���

�4��z����W<��U��:� �����1�����*�(�1�����,����������.���$Q�����~�<�G��� S��S��<�T��

������1������������1��P���������"�<�T���F������#��w���%���������$��"�#���� ��T ��!��

��$Q���8�#G��"��*E����,"���3��#%��1����1���������S���� ��W��:�4���%����3��V���.�

��$Q���E�3��+�*��

+�*�)�� �3H�w9� 97�9� 348� BC93� 0?E93� 9@~M� z{J� BCE� 348� BC93� $¡� BC� M�9�

M7w97��IM7�974�H�1E�B~4�348�BC93�07O�34~4&�

� +�*�)�*���3H�w9�97�9�348�BC93�0?E93�9@~M�z{J�BCE�348�BC93�$¡&�

� 0�����,������O���1�; 9�)���(F����)l0����Q���\����C`A`������,�w�

����$7������ ����������.���$Q��������E�3��+�*��W���P��1�������������������$���

� �$7��.�����1�#%��������1�����������)l0"�����������)l0�$7����$Q��#^������

�$V�������8�#G���������/�������S��������#.�����Q��1��$ ��I{�

Page 27: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� CX�

��E���������)l0���~��8�#G���S�������� i�������# ,���W�����``"`�"������,��W��

U����P�� ��������3��; P���9���W�� �$7��*�E����$7��:�I����������W�� �$7����W������

���"�$7��������O.��3���2������ i���������3����"���>����1�*�0�W���$7����!�������

�����)l0�:���$�������.���$Q������� ,3��2�*�

����1�� ���� ����� �!�� �$� ��^�� ��$Q��� ��� �? �� ^ � O1�� 4�"� ���������� )l0�

$7���>�����3�����8�#G���������P��$���������1��P�5�����W�"�$7���1��<�$U�����3��

���������������z����8�#G���I�O1����1���������,*��>���������:��P�����"���$Q��#^��

�4���I�O1���4�V�OW��� ���3���������"�OW��� �.��<�$U�����������z�����1�����,���

�!�������)l0���:������7�O.�x<���1���,�S�������,��!��� i������*�

��E���������)l0�$7��0�����,������O���1�; 9�)���(F����)l0����U���.�+���

�$��� ��. � ��1��� ���3� ��� ��W�� �$7��"� <�^�� <�2�"� �� �w�*�D^,� ��� $ � �I� ; ���

��/���$������������)l0�������������.���$Q����P��$��*��

+�*�)�+���3H�w9�97�9�348�BC93�0?E93�9@~M�M�9�M7w97��IM7�974�H�1E�

B~4�348�BC93�07O�34~4&�

�� ��������$Q����7<���1���������������O����S������ �1��S����!��S��

����,� ��2�����4�����P�� 2���������������Q��������������1�������������$����&��

��$���4�������,�i�*�E����,���1������V���.���$Q���E�3��+���&��V� �����"�:�����

�4�O����S���1���:I����������1���������*�+�$���,��������S���%��������3��������1�

��H�� ��1� ����� ���� ����� ��� ��1� ����� ������ �$��"� ��H��� ��$Q�� :���� #����� ����� �p�

���<� ����� �� ,��� ��3 � ��"� ���� ����� ��� ���������� ��� O1�� ����� ��.� ��$Q��� �$V���

������ �3��*�)� �S�� ��Q�� ����"� #�� � �������� ����� ���"� ��.� ��$Q���Ow���F����� ��1�

������������$����y���#T����P�� 2��*�+�$�������1�������������$���w�:�������P�

�$U��� ������������1��������������*�

��+�$7�����"���������$Q����7<���1�������������������������� ��T ������

�������$���:��������� "�#��4�:������4�U���.��������<�:�q �����*�01���P��<�q�

����� ������� �� �������$��� �8�#G��� ��������� �1�� ���"����S�� �z������4� ���T �

�$7��; 1� ��� ���q,���1�������������$����������t����1��������������*�+�$���,�V�

��$Q����7<���,���1������ �������$����y���:����� ����� �$U��� ���������1������ ����

����*�

Page 28: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� C[�

��+����; ��O�I �5�����1�����H����1�������������$��������1����������

������\����C`A`����; 9�|vB@C@������W,���1������E�3��+��:������4�:������������

S��O����������:�����1�������������������i��.��*�D�� ���,��� ����]�O����S�����1�

����� V�E�3��+�� ��!� ,� � <�G� �� S�� ���� ��1� ����� ���� ����"� OV�� �p�w�� �%�� V� ��.�

��$Q���E�3��+��:�1���W<"�:�������I�����������H���7���������3����������� ����T �

������������.���$Q��*�

R�07>�+�*�

�48�BC93�����H��=<4�BC�348�BC93��4I0��J;�0x�9};�*jbj�=O9�07893�)l+(*(�

���������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��

��

��

��

��

��

��

����

����

����

����

����

����

����

���

���

���

����

��������������������� ���������������������

�����N��������9Q��R�������� ���@������ �������9 ��������

� +����� ��"� ����� O�I � 5� ��I� ��3�� �a� ��1� �� ���?Z� �\� ��� C`A`� ��� ; 9�

|vB@C@"���z�������y�����W,�$7��:�����1������?Z�����"���1�������y����������t����n��

:�����1������?Z���P�������1�������y�����P���t����$����y����4�:���:�������t��

; ,�� �����,"��I��������\����B@@A����; 9�|vB@C@���1������?Z��4����� �i��.���

��~��������z��>����$�����1���������������:�1����*�

Page 29: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� CA�

R�07>�+�+�

���348�=���J����0x�9};�*jbj�=O9�07893�)l+(*(�

�����

������

������

������

������

� �� �� � ���� ���� ��� ����

�������� ��!�"#���$���%&'�

�����N��������9Q��R�������� ���

?n��#s���1�����������1�#T �:��������,�i����t������ ��$������2����3��

��� "���$����p�:���������]�����������Q���$���:�����.�����1�#T �P����$V��������1�

����*�+� � ��1� #T � ����� ��n�� ��P�1��� :I"� ���� T � �$� �4� ��I� :�� �/��� <�P�� ���

�$U����%�2��������1�����"��1�����,�i����,���$Q��������U�*�E�������#T ��������.�

��$Q������������� �$7��.�����1�OK��������?Z"������,�:��������?Z�O����S�������

:x����t���%�O����S����s������� ��!��B�n���������������#T ���t������ ���$7�����*�

+���������� ��t������?Z������ ,�����^���!���%�O����S�����1���������#T �����:���

�����?Z�����"���������#T ��p��s�����P������$7������:��������?Z���P�������������

#T �����*�� ,��������~��3������O������� ������F���s,��� S���������� �,� ��2��1��S���

:�1�*�DI���P����>����%�O����S����s������� ��!����1�����������1�#T ��F���4�C��9�#��

; �����/���:�1��4����#^���$��� ��%���� ���D����,� ���>���#%���H�����*�)2������

�� �$7���\���3��O1��#T ��!���/�����������3�� ��������!����������*�E���2��$7���

#T ����������!���1���$���������:� ��%����,��W��������������<�2����1��P��!��B�n��

�������,��������.���$Q�����������*�������1�#T ���������"��2�������� �$7���\���3��O1��

#T ������#&������� ��T ����������y�����������"�q,���1����������"������$7�����*�

D^,� ���S���� ,�����^���%��:f�; ��� ��/�������U�OP��I���P�� ��>��� �%�O����S���

�s������� ���H����1�����������1�#T �������������*�

Page 30: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� C`�

+���������������������?Z��F�����B�n����������,�������� ��!���1������

T ��$"�:�����1����������������1������T ��$��� ,I���\�T ��$������?Z������T ��$�

�������������� ��T ������?Z���P�b����1������?Z���P������$7�����*��

04������ ��$���� ���,�i�������1�������� �:��������$7�� ��P��i�����

C`XA*�c ��$������ ���W���P,������H�����C`[B����C`[L�:�����1�#T ������JBN�"��\�

B"LL�)m� ���� C@"JX�)mv��s��*� ������ �s��� :f"� ��1� ����� ����� BXA�� d�� ��� O����

�����; 9e"� �\� L["LN�)m���� C[L"[X�)mvj�*�c ��$���� �� ����� �P,� ��� ��H�� ���

C`[A����C`A@"�:�����1�#T ������C@N�"��\�CB"[@�)m�����BX�)m*��������s���:�"���1�

�� ���O�����>�����t��; 9��!������������BNL�"��\�C[A"JJ�)m�����XJC"L@�)m*�+����

.���; ��B�O�I �5���1��������������������1�#T ��������������#-�#������W,�$7��:���

��1�#T ������������1�������y����������t�"�:�����1�#T ���P���1�������y�����P���t��

���:�����1�#T ������%��~����������B@@A����`C"LA��)mv��s���������1�������y���V�

�� ~��� ��� AX`"[N� �)mvj�*� � ,� �����"� ; ,� � ��� ��,� :����� <�P�� �z�� ���� �y���

z��"��\����B@@A������,"���1������������G����������"�������:���4���1�#T ������4�� �

�$������P*�

R�07>�+�)��48�zGH�07O�34~4�0x�9};�*jbj�=O9�07893�)l+(*(�

�(��

��(��

��(��

��(��

��(��

��(��

��(��

�(��

�(��

�(��

���(��

� �� �� �� � � ���� ���� ���� ��� ���

����)*+�,-.���/���%&'�,-0���

���������,((���� ��2����(���� 2#(���!��� #S� �������

01������T ��$��1���^������������������$Q�����t��#6����.���$Q����� ���:��1��

�1�������U���1����.���$Q���:�1�*�0� ���:��1���2���W<�#&��OV����z����5������w��^ �

����1������T ��$��1���^���4���I�������3������1��������,����/� ���� ���:��1�*�

Page 31: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� B@�

������.���$Q����� ���:��1�������S����2�"��1������T ��$��p�i������������.���$Q���

�� ���:��1�*�������.���$Q����� ���:��1�������S���:�4�:���"��1������T ��$��p��z��

��������:�]����.���$Q��*�

������T ��4�������U��S�������1������T ��$��\��1��; 2������T ��$�#-�#����

�U��������.���$Q����� ���:��1���!���1��; 2������:�1�"�5�����Q���1������� ��:�������

�4��1��S������,�� ��:����������1��� ���:��1�*�+� ��1������T ��$��������W,���.�

��$Q����� ���:��1��?Z����������S�����3 �; P������/��p���������4����� ,I��; ��

���� ���:��1��?Z*�+� ��/���W,��� ���:��1��V�+����RP�����������S����2���U��

V�0�^ �� "��1������T ��$��p��z��������!���/����:�]����.���$Q���0�^ �� �I�T ��$�

������.���$Q���+����RP�*�E>�#G{�������1�#T �������/�"���1��1���i�<��� ������������P��

�p�O.��G����P���,�:�������:��������!��S��; 2�������4����� ��$�����W "����,���<�

� ����1��i�<��� ��!��; 2��������,��p�O.��G����P*�

0� ���:��1���!��u��; 2������$7�������#.���OK���5���������!��; 2������

4*�DI�T ��$������� ���:��1��?Z"��1������T ��$�<�P��i��������!���/����5�������

?Z"�#��4��������������� ��T ��!��5�������?Z����q,���1���.��!��5�������?Z�

����*�0s�����Q���I�4"��� 5��� ����!���1��5��������:�1���p� �������������P�

��1� ��.� �!�� �1�� 5��� ����� ��,*�01�� ���� :���� #����� ������ �2�� ��$Q��� ; ��� �1�� ��.�

��$Q����� ���:��1���!���1��; 2���������*�+� ��� ���:��1���!��S��; 2�����������

S����2���U��S��; 2������:�1�"��1������:����#������������2��O�����K����1������T �

�$�:�1���p��� ,I��������!���/��\�; 2�������4���.���$Q����� ���:��1��,� ��U�������

; 2�������4���.���$Q����� ���:��1�������U�*�D�� ���,��p�:�������1���.�5��������

�!�� ; 2������ �4� ��.� ��$Q��� �� ���:��1�������U�� ����� ���� ������� 5��� ����� �!��

; 2�������4���.���$Q����� ���:��1��,� ��U�*�RK����1������O����U��S��4"�����T �

�$��4���I�:���$7���7���� �����������4��*�

����E�3��+�"���.���$Q����� ���:��1��d��0�e����Q���\����B@@N"�� ,�������

���������� �����O����S����!����0��E�3��+���\����B@@N���B@@`��������� �O����

S�����������4�S�#2�������� ���,������� ��������>���:x�i��.����!����0�*��

04����� ��� ,�����^��#&�������0��E�3��+���&���F����. ����� ��%�P���

�$V���OV��� �����O����S�����t���^��9�1����������$���4��>����� ,�������3<*�

Page 32: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� BC�

��2���$7��������W���$7����1��������,�����,���������a��3�:�����������������P�����

:�������#��E�3��+���&��������������Q��:f�T ��!��; 1��������i�<�T���4��#�����

����3<� ��� �1�� #����� ����3<� ���� ,��� ����� ��0�� ��$�� ��I� #��� #�3�� ���� ����� OS�

���������������%�������S�����������:������*�

R�07>�+�^� R�07>�Q4O9�=/93��9!�9z���0x�+((a�=O9�+((j�

�����D����O���8���9��:��T4 ��UO�>/0���

0U������� ��������0�"��1������OP��� ����T ��������$7���������~�����n��

����������; 1���������������3�������~����8�����<�I���>��� �����������3���� ������

��0����������Q����������*�+���T ��$����������������0������2��$7��������1���.�����

�1���i��� ���&����$����������2��S���������W���$7���#.����G�� ����W<���������T �

�$��1���^����3����,��&����$����������3���^���������W���$7����������~�1<� ���

$7��<�T���������n���2��$7���#��4��>���T ��$���t��<���������"��^��9�1�����

�&����������2*�

+��B@C@��y���������O���T �1<�#G����� ���� ����<��������0���� �

��,�w�$7������T ��$�4������������ q��O.����������B@@`������1��S������n��

�^��9����:�����1���:I�2����������T ��$*���t�������������\��,�O����� ���:��1��

����� ����^��$ �:9��� ���:��1��������3��������������I��:����1<�#G���O1���� ���

:��1���������,���B����,� �\�T ����B@C@���3����,��p� �1��S����W�� �>����%�����

����� T � �$� ��� �>��� ������:��P�� �!�� ��.� ��$Q��� ���<� �G�� $7�� ����� ���� �6� �3�*�� ,�

�����"��� �4��y���5���������������3���>���T ��U��������.���$Q������<��G�����������

����!����������U����������Q����������*��

Page 33: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� BB�

+�+�� ��"������$f���e��������g-���X�����������������W��

���������h��i��*jk'� ���V�¢��l+(*(&�

+�+�*���4J4�=EF9�*jk'�=O9�*jbb&�

D^,������Q��:f�W���$������� �����$�������������:�4�:���*�+���:��������$���

�����Q��:f���,��������:���������<��� ��"�O����W<�:���������$7��S����%��<�1�����I�"�

���� ,����1��������%���P��� W��c="����<�1����������������2��S���4���n��:�����

����5��� �����W����1*�01����!� ��$U��"� ��>��� �1���:�����<�s��7<���${�Di�� ����"�

:�I�:�������P�"�:�I������������>��"��� ���~�����1�O1��O �������1�O1���o"���:�����

�����^��9���$Q��#^��� ������������"���>��������,���$Q��#^��:����������$V�������

�����5������>�����H�����"��������V�����������P�OP����1���.������5��*�

���<�1���!���$��������������H������[@"�A@�#^������"��W����������/������

�� ,���I{�(�1��P��������1�����������2��S�<���w"�~����I��������C`AX������a�

�3����<�1�����[[L*[��*�0�~��2���1�O1���o����C`AN������CJ"`[��T������������C`A@��

���C`A[������CBL"LB��T������������C`AN�������C`AA������CAC"LA��T������������

C`AN*�? ��S����<�1����$�����Q��:f�i������\����C`[X���C`AX�$7����I���3��; ��

5���.��� �^,{�

R�07>�+�a�

����I��F;�6780�0F4��4I0��J;�0x�9};�*jk'�=O9�*jb'�

������ Q��� :��������9Q����������VT@�,�W(���X�

Page 34: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� BJ�

��������~���������$Q��#^�"����,��P��1��U���.��P��� W��:����#������y����t�

����� ����U�� ��z�q�� �����Q�� �2����W�������2���$ �S���:�����$�� ��$7���� ,���

��3 *�(�1��!���W���P��1�������������4��� �$7����$Q��#^����q��>������; ,��������*�

�z�� ��,"�n�� #s�+��� �$��� :����� ����� :���� ��\�� ����� ����� ��� �� �� ����� �$ �

�����"���������1����$�����������%�������$Q��#^��w������i�"� ��O1��OK�����H���

U���.������������*�E>�#G{�? ��O1�������8�"��t��S"���E�����H���#.<��-����"���� �

�T ��������� ����������^,� � ��x<�q,���1������ ���*�+�$���,"� �����������������,�

�����w�4���������F��������,������5����������1�������#.�����������1�*�

(�1��������������������������,��y����4���H���O����S�����W��.��"�O���T �

����� ���� �\� ��� C`[`� ��� �$U��� 2�� i�� .��� ������ :��P��� ��Q�� ����� �\� C`AC� ���

C`AA*�

R�07>�+�'��48�BC93�07O�34~4�0x�9};�*jk'�=O9�*jbb�

1�(��

1���(��

1���(��

1���(��

1���(��

1���(��

1���(��

1 ��(��

� � � � � �� �� �� �� �� �� �� � �

���������,-.���/���%&'�

���������� �������9 ��������

Y ��O�I �5���1��������������������1�#T ���������"���z�������y���#-�#���������

���� ��$����O����S�����1��!����������#T ��s������� �������� "�:�����1�#T ������

���� ���� ��� C`AC� ��� JJ"X[��)mv��s��� ���� ��1� ����� �y��� ����� ���� V� �� N`L"`�

�)mvj�*��\����C`A[�������C`AA"���1�#T ���P��\�C["N��)mv��s���� 2����F��

CL"A[��)mv��s��� ���� �$U��� �����1�������y�����P� �\�LAX"N��)mvj��� 2����F��

LC@"CN��)mvj�*�

Page 35: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� BL�

R�07>�+�k��48�zGH�07O�34~4�0x�9};�*jk'�=O9�*jbb�

�(��

�(��

��(��

��(��

��(��

��(��

��(��

��(��

��(��

� � � � � �� �� �� �� �� �� �� � �

����)*+�,-.���/���%&'�,-0���

����������,((���� ��2����(���� 2#(���!��� #S� �������

+�+�+���4J4�=EF9�*jbj�=O9�*jjk&�

��Q��:f���,�����:���� ����$������O���T �i����"�1<�#G����U�����:���� ��� ��.�

��$Q���#$����%�; P�� �9��!�������$��*�+�Q���H����u� �%��<��� ��$Q��"���z��� ���w�

:x��$7�����<�1��� 2��� ��S����H��2��\��8��� 2�����<������C``@*��

R�07>�+�b�����I��F;�6780�0x�9};�*jbj�=O9�*jjk�

��(

� (� � (�

� (�

�(�

��(� ��( �(� �(��

��

��

��

� �� �� �� �� �� �� �� �

����2��34�5-�,��6�

V����,�������9Q��������� ��Y����N��������9Q ����'Z����� Q���8��9 ����& �[\����Z�] ���2��*����� ��^�@ �� ��\���� �_\���_Z��

C:����U��>U���_\��\���' ���\��\���`Z���a2���@�@�X�

Page 36: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� BN�

��$�����H���7��O����S�����1���������"������$���w������H�����>����1���

:�������I��������3<���$��\����C``B�����<�x<���������� �:�3�������1��U���.�:����

#�����������������$������<�:�q �����"�����<�x<��1��#���������3<��$���^��$7��

:����#���������"���\�������; ,����V��H ��7<�<�1<����������!��/���i��� ������1�

��^��#$���#���������:�2�"���]�"��1"��H��������01��#���������3<"��i��� �"��1���^�"�

�>�����3<��4��2��T ��$��$���������$7��<�x<��W����H"������� ,I������8�����������

�1����^��������������$��*�

0�>�����Q������ �������>����1����V����,��� ��.� ��$Q���������� ����� �3� ��V�

������S����.<��������S��"�� W����3���%��������������H��U���.��$���^�����U���.�

; 2��#����*�+�Q�4��1��U���.�:����#�����:�������\���<�W��W ���H��H�������^���

������W���$7��������O1����*������������������,"�S���2�U���.�; 2��#�����w��i��

������Q�<�$U����� ��:����#������7<��9"���#�����4�������S��"��I����������0����

�,������O���1�; 9�)���(F����)l0"�0�����,������O���1�; 9�'�z�+� ��*�01��U���.�

��,�w��>����%���4<�<�T�������P��3�����������z�����1�����������������$7����3��

�u�� ����� ������ ��W�� �$7��� ����� �!�� �1�� U�� �.� �$� ��^�*� )%� ��� Q�� �!�� ����� �����

�������w����3 ���5����������!��0�����,������O���1�; 9�)���(F����)l0�w�:.<�

��Q��1<� ���$7���� ��T ��!��c=����#%���H������������1�"��4<�<�T��i��.�����1��P�

��.���$Q��"�����������H����U���2����1�S��O����:�������.���$Q����u������*�

R�07>�+�j����348�=���J����0x�9};�*jbj�=O9�*jjk�

��������������������������������������

� �� �� �� �� �� �� �� �

�������� ��!�"#

�����N��������9Q��R�������� ���

Page 37: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� BX�

��Q���������,��4����� ����,�i����������>����1������<�:�q �����"���!�,� ����

�%� ���,�i�� ����� �G���!��U���.��W<�<�x<����<�:�q �����*�R���T �#��+�^�������

�� ��� $U��� ������ ; �� �G� ; P�� �9� ������ �2�� ��. � ��1��� ���3"� �� � 4� #���R+m�

������ <�2� �W<� <�x<"� �5�� �i��� ����� �,� ����� O��� 1� ; 9� E�3�� +�� �W<� <�x<"���

��H������,�i��������G����,�w�:�����������3�����<�:�q ������:�����:.<���Q�"�W��

��Q�� �U*�������1������; 2�� ��� ��W<� ����:�����:.<����<���"�:�����1�; 2�� ��� ���� ����

$7��<�x<����<�������� ��� ����T �:�����<�s��7<*�

R�07>�+�*(��48�BC93����BC�348�BC93��4I0��J;�0x�9};�*jbj�=O9�*jjk�

���������

���������

���������

��������

����������

����������

� �� �� �� �� �� �� �� �

��������������������� ���������������������

������N��������9Q��R�������� ���@������ �������9 ��������

R�07>�+�**��48�zGH�07O�34~4�0x�9};�*jbj�=O9�*jjk�

�(��

�(��

��(��

��(��

��(��

��(��

� �� �� �� �� �� �� �� �

����)*+�,-.���/���%&'�,-0���

����������,((���� ��2����(���� 2#(���!��� #S� �������

Page 38: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� B[�

�����������������,"��$7�������������V��$�������W����W<*�=������"��2��$7���

������ W��:�q ������������3�����W��>��������3�����<�:�q ���������� ��p���������

:���������� 5�������� �3*�m����,� �\����C``["������$���:������W<�; �������<�

:�q �������H�*�

m���\�������Q���I��������Q����H��:�������O����W<����:���������.���$Q��"��1��

��>����1���:��������!�������$���� ,�w�t��������� ���3 �; P���$����&����$�����

��P�O����^��9��>�����H������I���1����!�����������#^����z��*�� ,������"� ��S���H�

������!����$Q��#^��w���P��U����Q��:f���$���^,*�

�593�+�*��7293�vw�0<93�MH93�MGH�BC93�0F4��4I0��J;�0x�9};�*jj*�=O9�*jj'�

� dD��{��W�e�

+��)���

0�~���� �C``C� C``B� C``J� C``L� C``N� C``X�

C� �i���� �������� `"X� JA"X� BX"J� JJ"L� CA"A� J@�

b� �������1������8�#G������� C"N� C"N� B� B"L� B"L� B"J�

b� +��<�:�q ���>��������� X"B� B`"A� CX"[� BA"@� CL"J� BX"[�

b� +��<�:�q �<���� �#.��� C"`� ["J� ["X� J"@� B"C� C"@�

B� �i����T ������ N"A� C`"J� CJ"B� B@"C� CN"N� BA"L�

J� �i����2��������� ���G� JJ� BA� JC� JN� JX� LC�

L� )P���$7�������������)l0� B"`J� CC"`J� `"L� CX"`[� CL"JA� B["BL�

V�����D����O�@�����4��%:�b�c�5� �;d����5GX�

+�+�)���4J4�=EF9�*jjb�=O9�+((k&�

�\� ��� C``A� ����� ����� :���� ���E�3��+�� �4� ���� � ���,� i�� ���"� �U� ���� ��.�

��$Q���#$����%�; P���9��!�������$���w�����������3 �; P�(m'������������������

�4<� <�T�� :��� ���� ��� <�1�� ��S�� ���� �2"� #%� ��H� ������ �2�� �7<� �9� ���� �1�� �^��

��$U�����"������#T����t���\����������$U��� ����a��3��������$V���(m'*�

Page 39: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� BA�

�593�+�+��yM�z{�0?N�93EF4�724�M|J��4I0��J;�0x�9};�+((*�=O9�+((k�

�};�$00�

7£�04wH�+((*� +((+� +(()� +((^� +((a� +(('� +((k�

C�m%���H��������2��

d���3 �����e�J*JA[� J*X`B� N*XC`� X*JCL� A*NN[� CC*LAJ� BC*AA[�

B� (m'�d�e� C@"L� C@"N� CL"C� CJ"`� CX"C� CA"A� J@"[�

�����H�+�5�2aa������O�^����������_(_`� ���(���_�@������'(__` ���(���'�

��������Q��:f���,"��4� �z�� ���<�1��w��� ,I���\��%���/�������%��:��"����

B@@@�w� �� ,I�� ������ ���I �<�1������ �� �������1� ^�@"X�*�D������B@@["� ���

<�1������#^�������������H��2"��4�� ��$�������<��G������������������1��������<���t��

�� ���z������:�����:.<���Q���4���H�����P��<�1<��H ���3 �I�S���T���H��:x�����

<�1��� 2��� ��S����H��2*�

R�07>�+�*+�����I��F;�6780�0x�9};�*jjb�=O9�9};�+((k�

(�

�(� �(� �(

��

(�(�

�(�

��(�

��

��

��

� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���

����2��34�5-�,��6�

V�����������9Q��������� ��Y����N��������9Q ����'Z���� Q���8��9 ����& �[\����Z�

] ���2��*����� ��^�@ �� ��\���� �_\���_Z�C:����U��>U���_\��\���' ��

��\��\���`Z���a2���@�@�X�

+���:�������E�3��+����Q��:f���,�w��4����� �i��:�1�"��1��������<�T��:����

��� ������c=�$7��:� ,���:�>���V��S��������S���:����#����*�+��� ���>����1���

Page 40: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� B`�

:���� ��� ������ ���1���$7��O���������s�����3�� �� ��z��T � �$� �\����� ��� 5��n��

O�3���\��1������T ��$��$��������"��$7���#%���H��������2�*��\����B@@C"���3�����<�

�����$7���W<�<�x<���V�����O������$Q��"���Q���,���H����U���2���4���������!����1�

�)m���t����1�������y�����P�O��*�

=���� �����<�1<� �9�#T��$7��V� �S���P�OP�� �7�� >��������1������T � �$*�

�^��9��>�����H������������#^����z�����P�1���:I����������Q��:f���$��"���$Q��#^��

w�����#���T ��$�:����#����"�V��S��������S����P��� W�*���.���$Q����������3"�

��.���$Q����� ���:��1�"���.���$Q���OW��S����P��#T����������������<�1�����I����������

�1��:����T ��$��W<�#&����z<���H�������T ��$��������$�������$����������4�����

���� ��%����/�������� 5���2��T ��$��!�����*�

�593�+�)��4O9�=/93�348�BC93����BC�348�BC93����0x�*jjj!+((+�

� � VT@�,�WX�

�};� �C93�$¡� �C93�07O�34~4�

�};�*jjj� ¤*)�^*� ¤+b�jk�

b��\�XvNvC```����CLvAvC```� bCC*N`� bCJ*BA�

b��\�B@v`vC```����LvCBvC```� �CB*LB� �B[*[B�

�};�+(((� ¤a�^a� ¤*a�^*�

b��\�JvBvB@@@����`vJvB@@@� �C*XB� �`*NJ�

b��\�CLvJvB@@@����CNvXvB@@@� bB*A[� b[*CB�

�};�+((*� ¤*)�jb� ¤*k�j)�

b��\�CvBvB@@C����NvJvB@@C� b@*AL� bN*CA�

b��\�CBvNvB@@C����XvXvB@@C� �B*JC� �`*[�

�};�+((+� ¤+b�+k� ¤+b�^*�

b��\�B`vCvB@@B����[vJvB@@B� �L*BB� �`*BL�

b��\�BJv[vB@@B����CBvAvB@@B� bB*@[� bX*LN�

!��x�*jjj�=O9�+((+� ¤^j�aa� ¤a+�^*�

V������Y����e�,�D����O�@�����4��%:�b�c�5� �;d��\�5GX�

Page 41: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� J@�

m%������OP����i����7<�����"������W,��\����C```�������B@@B�n��#s���1�

����� ���������O����S������� ���$�����1������ �������$���#s��s��� �������,���P�

��t����$�����~�O����S���>�����������1��������������*�

E�����3��:�����H�$7���2��S����<�1��V� ���������"�5��������E�3��+��

w�:������F��O.�W����1���$���Q��:f���$��"�#^����z���w������$V������������5��"�

n��#s���1������ �������$����4�O����S���#��P����$V�����1������ �����������$���

:�����P����$V������� ������.���$Q����������$�����$���$���^,*�

�\����B@@C����B@@N"���1���������������������G��������� ��$������������"�

�4��z�������S��O���*�R���T ��\�B@@C"�:����i�����2���(t���t�R �����>����� ������

�����>���; ,�������?Z������y��������Q���I�:�V��T ��!���� �:f��������1�����"�

n��O�3�� ��� �\��� ��G�:�!���O2�CCb`����������,*�D^,������ �:f� �������1�#�����W��

�������F���J����<�:a�; �*�+� ���$� ���������1������������������������������C``C�

��C``N����C``X���B@@@���P��T���$7�������bC"LL������bB`"XN���������������B@@C���

B@@N��������������`@"@L�*������������������,"��� �:�3������:��������$�������4��

�� ��������.���$Q���������4���������S�����<�������^ ��S��������������������������� �

:�3��������������3�����������1�������������$�����t���� ,��������O������������� ��

���� ��1� ����� ���� ����"� 5��� ��Q�� ��1� �����V� �$��� ��� �y��� <�P�� 1��� � �� ���"� �s���

���� ������t���1����1�������������.���$Q�����������*�+� ���$� ���������1������������

�$��� ����� ���� C``X� �� B@@@� ��� bX"CX�� ���� ����� ���� B@@C� �� B@@N� ��������� ����

C@B"@[�*�

R$�����������B@@X"� ��.� ��$Q���:�������; 9��&�� ����� �G�� �����U���2�� �����

��1� ��� ����� �G�� ��<� ��H���:a� �G����*�������<����� ����� #.������,�CBvNvB@@X"� ��1�

�����w��4��z����������� ������:a��G��[JC��)mv� ��t��� ��������W��:I��\���1���

CvC`A@*�+�$���,"��������T ����B@@X"���1������w������:��P���B@@��)mv� ��t���

�$U��� $U��� JA"C�*�(�1� ����� ������ �$��� �1��� CBvNvB@@X� w� �$7�� �� C"N� ���3 �

5��v��~� ���� �T ����� �1��.��<�$U��*�+�$���,"���1� ����� �������$��� �>������ ��Q��

�I�dCBvNvB@@Xe�w������LX���������T ����B@@X*�

Page 42: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� JC�

R�07>�+�*)��4�9�Q4O9�348�BC93�07O�34~4�07�E�07893�0x�07893�kl*jb+���)l+(('�

���

���

���

���

���

���

��

�� ��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

���

���

���

���

���

���

��¥����������������������_��������������34J4�=EF9�0x�07893�kl*jb+�!�)l+(('�

������������,7�������6�89������������

��������

������������:4�����6�89����������

��������������:4�����6�89����������

����������

���������

��������Of���"���g\R�d���R�M�h>C\]N�5�\���� �i��"���! f��� &��

�j����/k�����Q����7���/k���@���,����OQ����U� ��:��%l���@��� m ���:�n ��)(�o(���p �

���� �������,((������@���@�@�(@�(����(��� ������

E�3����1���������������w��^,������S���� ����^��9�������� ���$Q��#^��i�

����� ������"�S���2�w��z������������:�3�I� ������*�� ,������"���$����%���5��

�G�� ��W�� ��$Q��� �!�� ��1� ����� ���� ����� w� :����� :����� >�� ��$Q�� #^�� O.� �� �� ���3��

��������/���#��T ��$���t���<���������������1���������i������ �"���1��������������

O1�*�D^,��y������S���� ,�����^��:f��/����1��S���q,���1�������������$��������

������������ ,�����^����>������#����1���������������O����S��*��

+��������5� ��.�����T � �$��y����4� ��I� ��W,� �i����T ���������d�P�5� ������

� �����T ��$��oe�V�E�3��+��� �����������6��3���\����B@@B����B@@A��� ��T ����

������������.� ��$Q�����3����,���������,����������"���1����������:~��G����$����&��

$7��T ��$� �����*�=�3���$7�����,��P,����U����P��OV���������T ��$����<��G��:f�

�/�����1�������p��F�����������H�*�

Page 43: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� JB�

R�07>�+�*^��7H�MGH�B��BC93�S��4I0��J;�*jj+���+((k�� B0&���9��

�����q��#!�;�#!����� #�

+����; ��J�5���.�B*CN"�B*CX����B*C["���z��������W,��6��1��S����!���\���,� ��2�

���� ��$�����!����1�����*�0G���I"�������:���� ��$�����!���a���1������?Z������1�

#T ����������\����C``A����B@@C������������,���1�������$U���2��i��.��*��\����

B@@C����B@@J���1��������������������1�#T ���P�����������:����a���1������?Z������

���*��\����B@@J�������B@@["���1�����"���1�#T �����a���1������?Z��s���������� �

�$������������*�

R�07>�+�*a��48�BC93����BC�348�BC93��4I0��J;�0x�9};�*jjb�=O9�+((k�

�����

������

������

������

������

������

������

� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���

��������������������� ���������������������

������N��������9Q��R�������� ���@������ �������9 ��������

�a���1������?Z�����������������"�����������\�B@@@����B@@J���������"��� �4�

����������\����B@@L����B@@[�

Page 44: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� JJ�

R�07>�+�*'����348�=���J����0x�9};�*jjb�=O9�+((k�

������

������

������������

������

������

������������

������

������

� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���

���������;�%&'

�����N��������9Q��R�������� ���

(�1�#T � ��������� ��������� �\����C``A����C```"� �\����B@@@����B@@J���P�

�����������������\����B@@L����B@@[*�

R�07>�+�*k��48�zGH�07O�34~4�0x�9};�*jjb�=O9�+((k�

�(��

��(��

��(��

��(��

��(��

��(��

��(��

�(��

� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���

����)*+�,-.���/���%&'�,-0���

��������� �������,((���� ��2����(���� 2#(���!��� #S� �������

+�+�^���4J4�=EF9�+((b�=O9�+(*(&�

=����u�������1����$7����2�����.����������B@@A�������<�1�������P�<�1��w�����

��H����U���4�����5���G��������G����������*�E����������G�������������1���.��s��������%�

�t��#2���!����~��2� ���<�1�� ��������H��� ��1���T ����B@@A"� � ,��������8��� 2��

Page 45: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� JL�

����F������������%����; w�����Q�������:�4�:����������1������:����4�<�P��������G��#F�

�����H���1,����������O2���P����u������ ,���P�:��������F����T ���������*�

+��B@@A��� ���:���� �%� ���� �S��� �!�� � S��:�!�����P��� ���� ��>��� ����� �T �

� W��<�1���\��%��G<�i���.���$Q���.��2��:x����t��S���2��$7��������7�������$���\���

��W,��!����.���$Q���������,�#$����� q������?Z*������$V����!���4�w�:��������� �

����:��������������������������P�����������O2���P������<�1����������"��1������T �

�$�5������ ,I���2���������.� ��$Q��������b� �����������4����� ���������W<�#&�� ������

��Q��:f����<�1������ ��$������,���%���%�w��������S���� �<�$U�������� ���H���

����� ��z<� ; 9� :�� ������ ����� ������ <�G�� ��H��� ~��� ���� ��*� E��� ���,�

C[v@JvB@@A"���.���$Q���������3������������������� ����1�:a��G���������.����8��!����1�

������� ��C*@JJ"`@��)mvj�*�0�~� �>��� ������; 9�CvB@@A"������w����� �����$7��

CL����1� ��.��!���4*�+u��1�P������ ���<�1�����,������t�#/�� ������T "� ������4�

O�I ���3���6��������W�������3����1�#T �� ����<��G���t�������\���2�"�2���� ���������

�U��2����$��������3��g}m�������G������w��� W��I���2��� ������%�����<�1��!��� S��

:�!�����P����>��#G���������:����1��+=�_�:�1�������2��������H��w��� W��V� ������

��K�:����������<�1������������^,�� ��x<��n����������5����)m*�

������:���4��� 5��� ���������4�#W ���3 ���P��z��#����3��:������1�������V�

�1���$���:�4�:�����U��:���<�P�� ��������V�S� �^ �:�1� ������� ��P� �$U�����������

�������^�"��S���������H���O����S��������>�����.�w����<��1���������1������������

���*�E�3����1������������W����$V���w�:���������S��OS�<�����1������T ��$��]����t�

�����:������� ��T � ���������P�C`��������; 9�B���$�����H���#�-��O����<� ��

��<�����������������<�1���!��������T ��s��������%��u���7��!��,� ��2�5���������^ �

���������������#T ����"�������&�����<��G����H��H���$7���.������!�����*����������

�4���I���Q�#T ������4���I��1��2��:a��G��CL["B[��)mv��s����������,�CCv@[vB@@A�

OV���%���� ��� &��� W��<�1���\����� ��� ,�����^�{�D5����)m����<��G��W����1"�� ���

S�����.����>�����.��������"���H��$7���#T ��4�<�T���������"������S���T ��U��������.�

��$Q��"�������������Q�������:�����W,��� ����7�***�E����w�����#G���$7���7��������,�

���# ,�����$7��<�����S�������S��:��P�����Q�������:�1�#��*�

Page 46: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� JN�

� ,������"��>�����W���T���1���Ow���!���������������Q��:f����<�1��������P�

#T��OV��� S��:�!�����P���:�������������T �O$����������Q���I���{��1������:����

���#&��T ����������O���T �OS���S���H���#W ���3 ���P��2������u������ ,���P������

��$V���:�������������U������ ,����1��:�������O���T ����� �T ��1�������w������

:� ��%��0�^ �� "�?Z�"�+���"��� ���Y 2�***�+� 5���2���������.���$Q���O���T ���<�

�� ��� ���� ��H��� ���� �P�� �4� �� OP�� ����� �2�� ���� ��$� ��1�� <��� � ��>��� <�!"� �����

n�***�)%�����#2�������4���n���!����.���$Q����� ���:�4�����������Q��O i��:�������

:�4�:����:������1������T ��$���������4����������9��7<�5��������b������������4��

�4� ��������:��P������b�I�Os��<���H���:��P���� ���u�������1����.���$Q���:�1�*�

D5����)m�OW����Q������W,�����$7���7�������!������:����1������T ��$����������K���

^,��&�� ���5����������� �F�����W����������:�2�� �$7��������#.���������W�� ����� ��.�

��$Q����������2�*�)%���K��������H������� ��$���{�O1�������Os��u"������H��)m�n��

����� ��T ��G����P�������O2���P���� ,����1��:�������������3�� �������/���������4��

�2���\��^ �Q���4��>�������F������OP���F�����1���.�:�����������4���H���<�������5���G��

��W����$Q�����������S���������O����S��S����\�[N@���`A@��)mvj�*�

�0U���4�����T����!��� S��:�!�����P���������>���������T �w��^,�������� ��� �

; P��n�����{��%��� ���u"�i�� "�; 2���H ��4�"�<�1��P�"�� ��7��0�>���<�!��1���$���

<�P��$������1��:���������u���7���������:�������� ,���������H�����P��<�1<���,��&��

��$��<�1������H����>����3 �1���\�������������.���$Q��*�=U���H�"��u��1�P������

2�������P�<�1��w�$����Q��:f��O����O4����!����.���$Q���������4���������5��:���

������4���P��^ ���W��<�P��:I����#T ������4��z����P�����[@���������~����I�

�5�� ��1���[���� ����� �G�� ��$7��#��������,�n��������H����u� �%���!���1���$����P��

� W��#T �������W�������������$�j'}0"�+��"����O�)� #��w�������P������P���$7��*�

E�������#T �:������F���4���I����<��G��5���������s������ {�������:���#T �������G��

��$7��#2��:�����<������\���1���[������,�����4��z����P���~��F��JJ*A[��)mv��s���

dC`vCBe��������&����H�$7��<�����S���������������4����P���1�>����W����������~��2�

�t �t��vltkkt��t��0�R� |�#t�� �!�� C`� ����� ������4�� d��~� ��P�:�]����CB����1� ��.e�

��Q���H����>�����W���� ,�����2����2���4��!���4*�

Page 47: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� JX�

+� ��T �2����������������$��1������n���������������:�����W����������>��P�

����������:�������:�����W,��1����!�"���W�����#$�^��\��G��G<�i��t����R����t��

��� �1�� �i� �� �� ���� ��>��� :�i��� �5� :�1�� w� $�� ��1� ����� ���� ~��� ���� ���� ���,�

C@vC@vB@@A�V� ��`N@�)mvj�"�5�����Q��������H��������2���&����$��$7����1��� �

���3��I��!���1������:������������T ������3��g}m�; ,���.���$���w��� W����� ��

��W<���W���������.����8"��S���������H���O�3��<�1<�OU��)m�����:�2���$7���:�i���

�5���������:���� ���I� ��2���:�!�����P������� ���� 1<� �%��W����1� ��V� ���� 2������

�)m����:�������$Q�����n���^ ��]������%�������������!��S���� �:f����<�1������p�

����%���u���7�������.���$Q���; 9�:�����<��G�������I*�

+� ,��U���P�<�1���p��F��O��� ��s�����:���� ��� ������T � ��������������p� ���

S���9�#��I������������������1��!����1�����*�� ,�������������H���:�4�:������3��

���� �!�� ���� :���� ��"� :��� ����� �G� �w�� � W�� :����� �F�� �4� ��I� #-� #���� �8� #G��� d:�1�

���� �; 2������w������W<��w��� W��5���������!�����e"��1��; 2������������������������

�p�O S��<�P������������3����� ������������ �$ ������������,�$7����; 2���������

��>����� ���,��p�������V�������S����%���2��������1������<�G���5�*�=U���H��:���:����

����F����T ��W,�����$7��w���%���������$V��"��� ��T �������4���p��������V������y������

S���9�#��I���1���������<��G���t��#2�*��

+��B@@`��� ���:�����%�� W����3����������<���H���2����1��������$���\����4�

������ �.��� �8"� 5��� ��Q�� �y������� �������H���O�3�� <�1<� ���� ���3<� �>��� �%����K�

O����i����.���$Q���������!��+�^�������+����$��*������:�1�� �n���������1��; 9�

C"�B����J��5��O ��<�1�����������; 9�L����� ��$������>����!����1������������������

B@@`*���V��S������B@@`����� ����1�:��P���AA@��)mvj�"���1��������������,�

��.���$Q������������������,�BJvCB�4����8��V� ���T��C*@`@��)mvj�"�������W<��~�

BL�*�? �� ~��� ���� �.��� �8� �!�� ��1� ����� ����� ���,� 4��� �8�� ���� ��.� ��$Q���+th�

���:���3����� ��C*BCN"A��)mvj����������<��������,�BvCBvB@@`*�? ����1���,�w�O]�

���:a��G��4����8��C*@@B"A��)mvj���!�����B@@A*�

m$����1��S����!����1��������������"���1�������������$����y���������G��:�����

��.���$Q������\�OW����Q���,����OW����Q�:�1�*�+��B@@`����S�������1������:�1�

���������������$���\����4��!��������������$��*�+��,��.����8��!����.���$Q��������

Page 48: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� J[�

�������$��������,����CCvCC"�:�����1�������T���$7��������<�G���1��2����1�B["�BA"�

�5��B`����3 �5��v�$7�����~��������F����4�������Q�5����5�O i���1��*�D~�������/��

��Q������!����1�������������$�����3�����2��B`"J����3 �5��v�$7��*�

DT ������,"���1�������������$��� ���V� ���T��CA����3 �5��v�$7��*��>���

�������,�BLvCB"�:�����1������V� ��BX"N����3 �5��v�$7��"�������1�������������$���

w������A"N����3 �5��v�$7��"��$U���$U���L[�*�

D�� �1����4�������1������������������B@@`���<�:a��G����H���z��:�!�����P���

������>���:������F���������������$����B@@A"�5�����Q���!��������<�1���y���:�����

<�P�����S��2����������!���T ������1��; 2�����*�� ,�:�����<�1��� ,�$7���2��������

��F���T���z�q����������"���1�����������,�����$7���u���7����� �OV����>����1��������

�3��������:�4�������]����!���$���?Z*�c ��$����� ,�,� ��!���a���1��)m�#��0G��m%�

��H������O����?Z�dg}me�# ,������w��� W���U�OP��V� ����W<�:a��G�������^���2��^��� �

�>����%����W��������1��������������*�

���,�����������"�:����T ��$�$7���t������.�����1���Ow��������T ������,�

�������.���$Q��������������>������5����)m*��������T �������Q��������!����"�5���

�O���������$7���^��� �u��:����4�����������:�������OW���7��� W����3�"������P���1�

:����4������2�*�

(�P�#%���H��)m���������#%���H����������1�����#�����4��#%���H��������2����

��^��������� ���$U������� �; 2�����"�n��O�3������1������:�����������i��������$�

�� ���Y 2�"�+��"����DS"�R�����***"�������%����3�*�������7��Y Z�������3�Y 2�����

d|?ge�O1��L@J"J��W�����������#�-����"����DS�w� ��B@@��W�"�)������:�� ��C@�

�W�"�?���� �� �� B� �W�*� ���DS"� �� ��� Y 2�� ��� +��� $7�� ����� ; ��� �1�� �t� ���

��H���:�1�����������������������3�� ���2���2�������F�������\�|?g�������7��O1��

�����,*���.���$Q���������������B@@`"�����!�,� ����; 9�L"��y����� ���:����S���2�

�%�:�3���^,��2�"��4��1��S������������1�����"�������4�:� ��%���� ���D�����4�

�4����4<��:�1��>����%�*�

DT ���1���C@"��������������������$�������5��S���2��$����s���E.�������^�

��T�O�����P��S��:����������K������5����)m����:�]�������#.���#T ��8�*�������

Page 49: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� JA�

������,��� �4�w�O.��1���$��������; ���<�!�����"���$����y���!�q,��a���1��)m�����

������G���^ "���z<���1�������4���H���O$���������2�����*�

)� �4"����� 2����1���CC"���.���$Q���S���T���H��OW����Q���$�����3����<�����

m O���_���#��!��m O����4��� ,��U�� ��7*��!��������S��� S��:�!�����P����7�V�����

��������O�w���z��q,������T ��$�; �,���V�����������1��<��� �:���O���?Z�����)m�I�

���:����%��������"�:x���a���1��)m�����������1������; �,�T ���� 2��*�

+u��������:�!�����P����7����������=,���<������������ �:���O���w���.��� ��

�>�����3�g����"�)�'����?��#,¡��1��� �G������� �� �>�����3��7��!���$�����,"�

�y����^,�OW���7��������1��������������1���� 2����*�

��t���2���3 ��w�������������>���R���Ot���� ����W<"�������CC���1���T ����

B@@`"��1���������1��<��� ��4�.��� ���>�����3���W<���������������t�������������

T ��$��a��3��7���� ���NA�"����<�4������.���$Q���������4������ ���7���� ���JX�"�

�����dJL�e"��� ���:��1��dB`�e"���1��<��� �#���������3<�dBJ�e"������1��<��� ���>���

<�!�dA�e*�+����,��p��������������1��� �`�������G���!���������������*��������$��"�

��1� ����� �\� T ���� ���� ���,� BLvCB� w� ����� �T���W<� �$ �"� ��~� �2�E+b|�#t�� �����

NC"A�"��F���w��� W�������:�3�E+m�:f�����C����V��I�T ����B@@`�����:��P���

A�*�

+���� �� ��"� ��1� ����� ������ �$��� ��� B@@`� O���� S��� �s��� ���� � ���� ��1�

�������������*�� ,������"�#���F����. ��1��S����\������������ ����T ����O����S����a�

��1��)mvE+m�������1�������������$��������,��4���Q���I���W<���n�������U����1�

�������������������P����3 �5��v�$7��*�����Q���I���H��; 9�C"�:�����$Q��#^��5����O1��

�����I���2���Q��V� ����1�C`bB@����3 �5��v�$7��"��F��#���������3<�������,����

��I�� W��:�q "���1�������������$����4��z����W<��U����1���������������C"N����3 �

5��v�$7��*�������:���4"�������H��; 9�L"�:����1������T ��$������� ������"���1�

������������$������� ��$Q���� ,��������U����1� ��������*����������,��2��~����I�

CCvCC"���1�������������$����4��z�������U����1���������������J"X����3 �5��v�$7��*�

��\����n������ �� ������������9�#����>������1��������,�:�������$�����I��9���P��

�����%��������1�����*�� ,������"����� �9�:���������K��"��%��3�����1���,����:���; P�

�!�������S���������1���n����i����1��!�������T ��U*�

Page 50: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� J`�

R�07>�+�*b��

�48�BC93�����348�BC93����BC�0��348��$��34J4�=EF9�+((b!+(*(�

�����

���������

������

����� ����

�����

� � �����

��� ���� ����

���������;�%&' ��������������������� ���������������������

�����N��������9Q��R�����@������ �������9 ��������

� )%������ 2����!���a���1��)mvE+m���.���$Q����%�#��V����� ���Q���I��y������

S���� ,�����^��; �����/���:�������1�������������$���:������������P��s���O����

S�������1��������������"�������>�O����S�����$7������ �������1��������������*�

� Y ��5���.�B*CA����B*C`"���z��������W,�� ��$������1�������������$�������s���

���� ���1�������������������a���1������?Z���$�����$7������ �������1�#T *�

R�07>�+�*j��48�zGH�07O�34~4�0x�9};�+((b�=O9�07893�)l+(*(�

�(�

��(��

�(��

��

��

��

���

��� ��� ����

����)*+�����%&'�,-0���

��������� �������,((���� ��2����(���� 2#(���!��� #S� �������

Page 51: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� L@�

+��B@@`����<��G���� ���:�����^��9�1������!���1������T ��$��������]�

�o�V��������$��*�������; 9�C"���$Q��#^���]�����1���� 2��:�����<������I�O1�������

��2���w��V��1�� ����1�C`bB@����3 �5��v�$7��*�������; 9�B����; 9�J"�#��� ���z���\�

�%�<�G���5���!����.���$Q����� ���:��1���������W�"���.���$Q���������������$���:�1�

��T������n��#s���1�������T���$7��������<�G���1��2��BCbBB����3 �5��v�$7��*�

� ,������"�#�������K��"���1������:�4��4���I����������U�"����� �����T ��$�

:���4�w���,������I�O1�"������,��/���:���������1�� 2����p� ������I���P��7*�D���

; 9�L"�:�����1����������BLbBN����3 �5��v�$7��"������S���T ��$��1���� 2�����&��

#�-����*�

D���T �; 9�L"�:�����1��������������BX����3 �5��v�$7��"����� ���$Q��O���T �

��%���%������������:��P���7�OK���������!�����*����� �z����,"����� ���$Q��� 2���

� 5��� ������I� ������ ��1�� �2������w���,���K����� �u"�:����� ������������ 5��

� ��� ����� ������ �$��� ����<�T�� ����� ������ ��H�� �z������� S������<� :�q ������

��$��$7���2�����*�+��� ���$Q��:�������,�������y���W������:������&��:�����W,���1�

�����������G���t�������������y���5������ �*�

��$��� ��H��� #�-�� O���� OW�� ��$Q��� �!�� ��.� ��$Q��� ����� ������ �$��"� +�^��

�����+����$���w�; ,���.��������2�����������S������<�:�q ��������K�������3��

��.���$Q��*�Y ,���.���$7�������O2��������� ����,�CCvCC���,�$7���t���$�S��

��� � �� 2����P�����3����3 �; P����:.<� ��Q��2�������U���2�����������V�~����I*�

��$���4"������S������<�:�q ������w�O.������\���S������$ �*�

)� �:����W������ 5��� ���$7����P��; ,��"���1���������<��G���4���H���O����

S�������#��� ��$�����t���������!���a���1��)m���.���$Q����%�#�*�� ,������"��W��

�� ��,� w� $7�� :���� <�G�� �� � :��� +�^�� ����� +��� �$��� �^��� ���� �a� ��1�

�)mvE+m��������^���������� �� ���<�O����S� �a���1� �\��vbN������vbJ���������,�

BNvCC*�

�\���Q���I�4�������,"������%�i��.����!���a���1��)mvE+m��������.���$Q���

�%�#������� 5��� ��������:������F��:�������"������#.����������.���$Q��������#�-��

���:�1�i��.��*�

Page 52: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� LC�

Y P�� �9���������� ���S���W���� ����$7���1���U�; ����� ��������^�������

���������B@@`*�+�^�������+����$���w�������0�>���<�!�����<�$U���1�����; P���9�

��������{�S�������W�# �������S�����������������������<��G�����������S���������~�

����<�x<��1����^���������$U������$7��V����"�5�����Q�� ��:9�; Z��4���I�����

���� �� C@@�*�� ,� �����"� ��!� �$���� ��>��� <�!� w� ��� ; ,��� .��� ��W�# �� �����

S��� ����������������,�J@v@JvB@C@�G��>��� ��~���2�� ���� ����� S�����,� ������

��Q����������*�

+�)�� ����,�d����e���+�

0�$U���B�w����^ �<�^���>�������� ��������1��S����!���1��,� ��2���>������

� ��$����#���S����!����1������; ���\�����Q��:f*�Y ��4"���z��������W,�$7���1��

S���:�������]��!���1��,� � �2���,� ���� �%�#���S����!����1�����������3��T � �$�

���������q������ ��!���������������*�(�1������������G������� 2�����t��$Q�������

������������; w���$Q������!���4��� �����T ��$���/��$7��z�����Q���I�O1��:���

��1�����V�~������ ������:�����1��T�����1,�����w����$7���������������W��.��*�

Page 53: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� LB�

7@T93�)�

��f������� m����������������\���-��

+��B@@`�$7���t����S������� ����7�����������S���:����#���������"�

��Q� �%� ���� S��� �!�� ��.� ��$Q������������ ��W�"� �%��V� �S� �!�� �1�� �����������������

S���:����#����� ����� ���� :��P��V� �$��� �����*��\�T ����B@C@� ���� ��,"� ��H���

�� ����7��4�w���P����*�

)�*���������-���������d���n�&�

)�*�*��� 97�7 97�v497�zEJ97�BC93�B�0�M7�0&�

� ��1�����������.���O���T ������3���1�����������#.��������4����8���p�

������������#.��������������W������S����U�"���3����,���.���$Q��������������W��:�1�

P��"������#.��� I��P�������T������:����� ��T �T ��$���P����"���~��F��S��

�2��$7��������#.�����]������� ��T ��W�� ��H*�+�H�����3��������]�������,��P��1��

#���������3<�:���������������<�P��2��n���������� �:�4�:������������Q��:f�:����

#�����:�����W,��� ����7�*�

� ) �� ������������I��W����H��!����$Q��#^���\�T ����B@C@�������,�

:�1����*���t������������!��)l0"�w���%��������������Q�������; ���T ���$�:�����

�4*���2���$7��������O1������!��)l0���~�����:��P���C*@@@��$7��v���,�������� ��

C@*@@@bCN*@@@��$7��"�������>�������G��������$7���u�����,�V���H�����Q���I�����

S��� �!�� ��� B@@`*� ���� 0���� �,� E���� O��� 1� ; 9� +�^�� ����� )���O��:�

d)���O��:b)Rle�u�����,��y�����~������#.���O����; ^��C*@@@��$7�������"��������

��B*@@@��$7���u�����,�V���Q���I�� 2��������1�*�

� ��1��������H��������$���:�����1����������������$Q��#^��i������ �"�

�\�T ����������,"���$Q��#^��w���������!���H���7���������1��!�������I�O1����2��

�Q�*�D�I����������7��O1�������:�1�����:�����1�������������$����$7�� ��BA����3 �

5��v�$7������^,*�)� �4"�:�����1��������P���V����"������S���O1������y�����P�

������t�*�

Page 54: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� LJ�

)�*�+���3H�w9�97�9&�

� (����:����#����������w�$�����S���2��9�#��I���P����>��������� ,�����^��

P����!����.���$Q��������������\�T ����������,"�O����5��U��S����$����4����

����� ����� ��3�� :����� ���"� � �� �z�� �2�� ���� ���� �\� S�� �2� :���� T � �$�

:�1����$���:��"��1���������������U������S���%�� �����O1��:�1�����������.���$Q���

������������$��*��s,���t�� ��������1������������������� ����� ����:��P�������V��$���

������ ^� ��,� #$U����� �1�� ���� ����� �p� ��%�� ��3�� �� ���� ��,� O1�� ��� ����� ��.�

��$Q��������������W���������$���I��^��2����������1�*�E�3���1�����������w���>���

�� �� 4��� �8�� �\� ���,� J@vJ� ��� �1�� U�� �.� �4� :���� #����� ����� ���� :��P��V� �$���

������ <�P������� �W�� 4��� ������ ��1�� ��$������,�J@vX�:������� 5�� �%�� �����O1��

����� :����� �F�� �H�*� ? �� ��1� ����� ��3�� ��,� :�1� ���"� ���� ���� B[bBA"[� ���3 �

5��v�$7������S���9�#��:������1������T ��$������O]������ ������*���������4"�

��1�������������$����\�T ����B@C@�������,��$U���2��i��.����� ����������H���

O����S���#H�#S�����������B@@`"����� �����T ��$�:������������W,��4����� ��U��S��

I�:����Q�������*�

� E�3���1����^���������$U�������� ���~�����P������w��� W��� ,�S���

����� :�3������ �\� JbN�v��� ������ ��Q�� ����� ��$��� � 2��� #$��� C����3�� ��,� �y���

:�����:����� >����$Q�� �\�O]�9�.��� ��������8����^������*�0��������"� ����+�^��

���������^ �d�0Re"��w��� W���8�������)l0�:f�����C���"�������w��� 2��:f"���3��V�

�� @"J�v��*�+� � 2�� �$V��� �� �w�� � W�� C"B�v��"� �$V��� �w�� � 2�� :f"� ����

:�1��������<�P���8���2�����I �B*@@@��$7�������"��$U���$U���:��P���N"X��a�5��"�

������:f�����CJ� ��1��*�������:���4"� �w��� W�� �����:�3�������8��E+D�����V� ��

�W<�#&�"������C@�v��������T ������1����^���������$U�����"�:� ,���:�>�����$Q��

#^��O1����������I��W,������E+D��8����^������*�+�������"�OW��S����P���y�������

���S��:����T ��$��z���2�������\���.���$Q�������*��

)�+���������-��������V�-��������p����_������&�

)�+�*���7{M�0?F93�v497�zEJ97�BC93��HJ����9@~M�93EC4�07A4�34J9�BxJ��HJ&�

D�I��i��O����������.���$Q���������>���������3�������������������B@@`����

��3���)m���P���1����"�������������1�:a��G�*��������K�������� ��$������ ���

Page 55: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� LL�

4"���1��)m��������$����y�����P�:�1��������\� ��CX*JC@�� 2�����~��F��CX*@@@�

5��v�)m*�������>��#���������3<�dm+e������^�������d+=e�:����#���������������

����:��P��w��U������������P����� ���u*�+���3<��G�:����#�������������������:��P�����

:����OP����I��!���������+=���������3���^��2���� ��T � ��O1��������������$���

��K�OP����I��!�����O����S�����1*�������4�<�$U����� ��:����#�������O�����t����

��3��:����#���������#G����%��������3�����1���H����1�������������$��������1����������

����"����I������� ��� ������� �������$���O1������� ����� ���� :��P��:�����1� ������

�$�����W<��U����1���������"���n��O1��������������$��� ����������������:��P��:���

��1�������������$��������U����1��������������*�+��� �m+���S�������K�����3�� ��

O1���������$���������:������4��!����"�� ,���������%����W��:����#�������O�����t��&��

����� ���!���������4��&�����S��������� ��T ��U"���$������T ��U�����S��3�����1�

��H����1�������������$��������1��������������*�

DT � ��1���`����B@@`"�:�����1������ �������$���O���T � ��W<��U����1�

����� ���� ����� �\� C@@*@@@bB@@*@@@� 5��v�$7��"� ���� �m+� w� ��%�� ��3�� �� �����

�������$��"�O1����������������:��P�*���������$Q��� ��������������$��"�O1�������

���������:��P��:�����1��������$�����W<��U����1����������:��P���C@@*@@@�5��v�$7���

�����p��4��Q�"�:��P����1���B@@*@@@�5��v�$7�������������*�+� �:��P����1�����,���w��

���d����������L@@*@@@�5��v�$7��e������p��u*�� ,���������Q�������� 2����1���`��\��

; �"�:��P����1�����1�w���P���W<��U�"���$�������T ��$��&���u��n��*������#�����

��O�����t� ��. � �1�� �!�� ��� ��>��� ��� �!�� ��� �a���1"� �!�� ��� �w�� � W�"� �!�� ��� ������:��P�"�

������4��!������a���1�O����5��!������a���1����������!������a���1��)mvE+m*��!�����

:���:��P����1�����w�����L@@*@@@�5��v�$7�����$������w��4������!������a���1�����"�

�F���!�����������T ��$�<�P����. �V��������>�������!���������a���1��)mvE+m"�n��

#s��������3�����1�w����,� ��T *�������>"�V����� ���Q���I�:�1������T ��$��F��

��. ��!����������1����������!���������a���1��)mvE+m�#����1�������������$�����$Q���

� ,�����W<��U����1��������������*��

��^,���3�� �"�O1��������������$��������1�����<� �"�O1��S���$7���

�)m� ��%�*�������:��� O1�"� ������� ����� ���� :��P�� ���� <�1�� �����S�� �$7����)m�

:�������%��#����3 � ���F��Oq,�������>��*�m��4� ��������������$�����. ��!�����

Page 56: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� LN�

��1��)mvE+m���P� ��� O1�� ����� ������ �$��� ���� ��. � �!�� ��� ��1��)mvE+m� ����*�

��$Q����1��m+���,�O]�; ����!������a���1��)mvE+m*��

DI���P����I ��!�����������:��P�"�+����$���w�:�2�������OK��� ���2��

��J@�������� ,�S���$7��<�x<��� ,I��i�� ����������������������1���F���:�����

; 1�B@���2���� ��3"�� ,��������F���s,���t�������������G���I��!���\���U���.�:����

#����*�E���!������w��� W�"��� � ���������$���O1�����������:��P������<�P����. ��w��

� W�������5��������U������ ���������w��� W���)m������$7�����������:��P��V��$���

����������!�����:����w��� W���)m���P"��w��� W��E+D��������� �O1���������$��� ��

���������:��P���p�����#G���$7���� 5�������5����� ,I���4���\�����"���$����y���

��. ��!������w��� W��:����w��� W���)m����������w��� W��E+D���P*�

�����#�������������������:��P�����S������3<��G���"�V����:����OP��

��I� �!�� ��� ����m+����+=� ��������3�� �^��2���� ��T � ��O1������*�� ,�������

��%�����#���������������^���%��y�����$�#���� ��T �:����7���� ����\��������3���

��1"����� �m+�w�O]�; ����H���; ,������U�OP�"�#&������n<��!����������\�����3<��G�

��,*�

� )�+�+���7N93�=4D;�7F9�M7O�v74�v497�zEJ97�BC93�0?w9����9@~M�93EC4&�

D�����Q���I���1���CvB@C@"��4�CC���^������� ��$U���������A�#�����

����3<�:����#����������$7��:����#�������������������:��P��V��$��������*��

��t�� +�^�� ����� +��� �$��"� ��3�� ���� <�x<� :���� #����� ����� ����� ����

:��P��V��$���������$7����%����3���������B@@X���K���z<������1��U���.�:����

#����� ����� �4� ��I� �%�� ��/�� � �� ��1� :��� ; ,��� .��� � W�"� ���<� :�q � ����*� � ,�

�����"������S���:����#�������������������:��P��V��$�����������Q�������; ��w�OS��

�S�S���2��I�����������${��1��U���.�$7��<�x<�:����#�������������������:��P��V�

�$����������y���:����#�����������1�����������; 2����*�D^,���������S����4� ���!��

����W������:�����1����������������4���H���O����S������"������ 2�����W����$Q�������

O����S� ���*�D5�����Q�"���>����1��U���.���,�w� ��������<��1�����������#.��������

�������$��"��� ��%����W�� ��� ��O1������������ ����:��P��V� �������$��"��^,����� �

O����S����������.���$Q����������������Q��������\��; �*�

Page 57: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� LX�

E��� ��H��� ���� ���� ����"� � ���,� XvCvB@C@"� ��2��� 2��+�^�� �����+���

�$��� w� :9� O��� ����� ������ �$� �2� @CvB@C@v��b+=++� Ow�� O]� Y ,��� .��� �2�

@JvB@@XvYDb+=++����,�CAvCvB@@X������3��:����#�������������������:��P��V��$���

������ ��� Y ,��� .��� �2� CCvB@@[vYDb+=++� ���,� CNvJvB@@[� ��� ��3�� �8�� i�"� Oi�

� ���; ,�.�����������S�����,*��������$��2�@CvB@C@v��b+=++�; ,�.����1���i�

�� ���>��#G������#���������3<�����:����#�������������������:��P��V��$���������

<�P�� ��W�# ��/�������S���:����#���������� ����� ����:��P��V��$���������:I� �\�

���,�XvCvB@C@*�01���i��� ���>��#G������#���������3<�����:����#�������������������

:��P��V��$����������4���1������3��W����1�"�4����1������:��P��:����#����������V�

�$�����������$������,�JCvJvB@C@*�

)�)���������-��������V�-�$�������&�

� )�)�*��${�7 97�07C97�BC�6780�0?4D9�M8M�1C9�BC93�0?E93�9@~M&�

0 2�����B@@["�+=���0�^ �d�0Re�$7��+=�+����$�������<�x<�V�

��>��I���������*��>��������Q���I�JCvCBvB@@`"�������P��$����4�:��P���B@�����

����"�$7���i��� ����t��L�#���{���

b� m����^���������$U��������������<��������T ��$�V�����:��P��������^��

�������$��� ����^������#.���E������0�^ "�'�$U���+�"�)���O��:"�E�3���***���

b� m���1�� �i��� �"��1���^������� �������������T � �$� ��������4��� �����

����S�� ����:��P�� ��� ��������� �,� ������ ��<����"���$��� ��� �^������#.��������

'�2�_���"�BL�***���

b� m���1���i��� ���s���������^����������������4<��2����������<�; �������

�� ������� �,��������T � �$�V� ����:��P�������#.��� ������^������"���$��� ��� �^�

�����#.���E����E�3��+�***���

b� m���1��������,��i��� �"�����T ��$�:����#�������%�����<������OK����)m�

����$��������"���$�������3 "����?����¢��***��

����u�� ���"�#����� �2������#.���u�����,� ���� �������������� �a�5��*�

D�� �:�3��I��������������#.��������:�1�U����P��������������������(����dE�(e"�

���� T � �$� ��~� �T�� C� 5��� �2�� �4� ��I� ��,� ���� C`� 5��"� ������ :��� ���� ���� )l0b

}��O��:"�����)���O��:"�����������0R"����������E�3����:�1����������~��T��:9�

Page 58: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� L[�

; Z�S���$7���������W����]�:��P���[����1���.������#.��"��2��F������$7����^�������

������,"������������$Q��:����#������4���I���%����3���3��� ����,�O1���T���W<��U��

CL��T���$7����2�������4*��~��3��P���O1���S<����������:9�; Z�<�i�O����J�bL���

��!������8��9�����:��P��:����2������:9�; Z���P��F��C�bB�"��~���1�I�; ,�i����1�

�����:�������2�����W�*�)��������}��O��:b�)l0"�)���O��:�; ,�.���O����S���1�

�\�B�bN�����������1������; ,�i�"�������:���4�����������0R"�E(R�����:�����1<�

#G���O����S***�'�T��������!�����������\����������i��� ��#.����G��\�� ��O1����%��

���<���������T ��$"���������!����������)���O��:�:����� ��O1����������T ��$*�

� )�)�+���7N93�0R9�0F4�0?E93��H8�0? 97�7EF0�=/93&�

)�)�+�*���I�07293�34JE�z>M7��4w9�0LM�3¦6�1{�M2&�

)� �������1��������S��"�����������!���0R�w������T����<�������

:������4��U�; ����� ����������� ��������P��; ,����%��2*�0�!������0R��%���$U���

�$7��������P��; ,����%��2������1������T ��$*�������>��4���Q���I���1������O����

S������"�����������0R��F���8��9�S������T ��$�^�JN@����3 �5��*�+���T ��$�

:��� �����O S���0R�<�P���4���7*���2���$7��� �bO1���� ���O������������������0R�

:��P��� J@@*@@@� �$7��v���,"� �4� ���,� ���� ���� A@@*@@@� �$7��"� #����� �2� ����� #.���

�� ��� O���� N*@@@� �~� b� X*@@@� �~� 5��v���,*� m$Q��� ��$� ��W,� ��3�� V� ���� ����� �7��

�� ������"�����������+=� ����� �V������������$�)l0b}��O��:"�m����R��:"�

)���O��:***�

m�� :����� ��t�� :.<� �2�� S� <�1�� ���I�� �!�� ��.� ��$Q��"� �3� ��2��� �����

���3������� "���������3��4�<�T���������������1�����������������G���n<��%��2�����3�

��2��"�1�����z�9���W��������������+=�'�$U���+�������T����<�����:�������!�����

<�P��1<�#G��������#.���OK�����,"������������3��������������T ��$*�

)�)�+�+�� ��9� zL93� ;¦0� Q:93�� MT� 1S� B�0� M7�0� M|J� M�93� 0�� M7y93�

v7E89&�

01��#���������3<�:����#��������������#G���n��OK��"��3���2�����������3�

�!���1��������,��� ���:��1��I�V��������������I�������3�����$�E�("�E(R"�

'�2�_���"� BL�***� ��� :����� �n<� <�P��S�� �P�� ��V� ���� �\� �1�� �U� ; ��� ; P�� �9"� �4�

��������~� ����,�O���0� ���:��1��+����$����W������ �,� �� ���:��1��V��I�

Page 59: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� LA�

�����#.�������*���%�����������W,���3��; P���9����������; 1��]����o�"���5�����x�����

:������4���������������4�$7����W,�<�x<���>��� �� �*�01������������!��+=������

S�����t���� �������:����#������!��+="��� S���%�; P���9��!��+=�+����$��*�0F��

����������4��%��7<��1������+=�����!��m+������S�����t����W,�<�x<�#��)V����������

b�DT ��$��1���~��"��������W<*��\�4"������S����!���1���������������� ���S���S�*�����

^ ��� &����H������T ��$�������!������P,������$Q���#&������2��������w��S�*�

)�)�+�)��VH��M7O���H��0? 97�7EF0�=/93���93��§E��074OH�v7H93�6786�

���M7¦0�M7¨&�

Y ,����"�; ,������������#.����T ���$�#��u�������%��������P�����$7���� �

��~��"�z���z��:��������3���t��; 1������������S����!����������*�DI���1����!��������

<�>�����"��1����!����������,� ��T ��1������T ��$� 2�������#.���<�P��:9�����OP��

��W<�������1���!�����#������$����*�+�$���,"�����T ��$������!�������~�:����#�����

#%������������P���:�1���������������� ��U��V�<�1<��9"��U��V�:������"�:Z��� ������

��I �O���"�#$Q�����$���~�#%��������������I�:����#����������>��*�=3�; P�������� �

����T ��$�w��n<��!�����:����a���1����,�i�*"*�

m�� ���� �:� ���<�1<� �9���n�� ��p"������ ����W<������������ � ��� ������ �����

��������\������\�����"��F������T ��$���$Q���O.��� �����3��:����4���������W<��P,���"�

�I����������7���� ���~����a���1��!��+����$����������,�BXvCCvB@@`���$���w�$7��

������O1�� �\����,�BNvCCvB@@`����� �W�� ���� �����T � �$�w�O.� �� �� �u�:��� �1�� ����

�����1<�#G����a���1�CA*N@@�5����������,�BNvCCvB@@`�������:�����t��; ,�.��� ��

�a���1���,���~�$7��1<�#G����������,�BXvCCvB@@`*��������� �:�3����$���,"� �����

�����:����#����������������Q��������\��; �����:�1��!��������������T ��$�����P��3�

��2���������>������:����#��������������:��P�����S��������n����s��4������; ������

� ����T �������3�; 2�����*��

)�^����f�������[�n����d����o���������������_&�

� )�^�*��� 97�7 97��H�0�v7©H�BC93&�

+�4�n�������:�������; 9"�1�; 9�����P��<�q"�������4���!�,� ����

����"����<��G����� ��:��������� W��:�q �:�1�������������1���X*�£����>��"��\�T �

���������,"�w��4�:��P���JX��W�������$7��� W��:�]��E�3��+�*�D�� ���,��� ���

Page 60: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� L`�

�]"���������<��������4��w�������3��� W���������t������� 5���� ��������3�:�������]�

����W���$���

��t�� �2� ��3 ��i��� �G����2��� :�� ����� O2� ���,� BLvX"� :�� ������ � W��

:�q ��!����4�1�; 9"�:�������; 9�����P��<�q���������1���X�$������JN@����3 �

�)m*�+�$���,"���1���X���,������1����� �����:I��\�T ����B@C@����������:��������

� W�� :�q � ���� �!�� ��4�n�� �������,*���$���4"� ������ ��1���N"� :��������� W��

:�q �1�; 9"�:�������; 9�����P��<�q�w��4��%����������S��O�������� ��AAL����3 �

�)m�d��t���2���3 ������W�����i����G����2���:��$����e� �\� ��������G�����3 �

�)m�u����1�����������H�����1�����$��*���Q���������$���^,��$7��������� W��:�q �

�W��>�"����B@@A�+=++��W<�; ����� W��:�q �CA��W�"���$�����%�������~�� W��CC��W�*�

+��B@@`"�+=++��W<�; ����� W��:�q �JB��W������"���$�����%�������~�� W��BX"[��W�*��

�i����G����2���:������O���"��>����� ��"��\�T ����������,�w��4�S��

�$7���1�; 9"�:�������; 9�����P��<�q���.���1�C*JLJ��a��)m�$7��� W��:�]��O����

�����E�3��+�*�+� ��W,���1������O����; ^��V� ��C*B@@��)mvj���������:��������

� W��:�q ���,���!�,� �#�������4����4<"� ����$��� �>���w��4�:��P���JX� �W�������

$7��� W���*�

������ �2�BX���4�n�������� W�� :�q �$7���i��� �G����2���:��$��

�����>�����1�"���4�:�������; 9"�1�; 9�����P��<�q����C��������2�`���4��4�:��

������� W��:�q ��\�C��a��)m���V�����������X���1���T ������,*�+�$���,"��s�������

�1��n�������� W��:�q ���!��%��:�1���!��E�3��+����$����"����,�#x<"�#3���,�"�

� W�� :�q � ����� w� �4� 4��� �4<� 1��� :I� ���� ��3�� ����� :�� ������ � W�� :�q � �4��

�� �������^��2���1���^����$U�����*�

������U��V��S���#5�����<�:�q ����E�3��+������������ ����; �"���\�

�� �$7���w�� W�"� �$7����������3���F���K�V�E�3��+������:��P���J@@bL@@� �W�*�

(����:����#��������������O���"��U��S��������3��� W��:�q ��������$Q���� W����3��u��

:�����1�����������������������"���1��������$���:�������t��:.<"������$Q��#^��q,�

����O1����*�m��+�^�������+����$���:������W<�<�x<�� W��:�q ���������������

������!��E�3��+��� W��:�q �����3����!�,� �#$���#�����H����������������.���$Q���

��>��������^ �� *�01���$�����,� ��������H��������!��E�3��+�����<�T������I�

Page 61: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� N@�

�W � ��P,� ��� �5�� �� ,I�� ���������������*�01�� ��.� ��$Q��� ��^ ����T ���$�:�����

���<��H��������!��E�3��+�*�

04���I���W,"�S�����,�i������������; ����I��!����$Q��#^�����������

��3����,�����/���$Q���O1�������:�����1�����"�����T ���$� �������W�����������\�T �

��� ���� ��,*� ������ 7�� ��1� ����� ���� ���� �� BA"[N� ���3 � 5��v�$7��� �1��� ^,� >��

���,"��1��#���������3<�:������������ �����O�����T ���$���~� �������!��#^�����

O1�����$7���W��>�*�

04����� �9�#����>���#&�� ���� ����� ��������,*��� ���W�"� �w��� W��� ,�S���

����� :�3������ ��P�:����� ��$Q�� #^�� :����� �F�� �>��� �� ,3�� �� ����� �8�� ��^��

����*�E���� ����"���1����������V� ������������z��q,������S���O1����"��� ������

n��I�T ��$������1��:����:�1����$������:�3"�OW��S����P�"��� ���:��1��E����a�

��1��)m����CA*``@�E+mv�)m"�����:��������� W��:�q ������������X���1���T ����

B@C@��$U���$U�������:��P���BN*N@@��a�5��*�+�$���,"��\�T ����������,"�w��4�

S��:��P������������\�������� ,I��������1��:����T ��$�:�1������������:������*��

� )�^�+��� 97�7 97�97�6�v7©H�BC93&�

+$�������4�S���2�]�; n�����������]�����"���$�����H��$7���:�����

���"���~�1<� ���$7��:��P���N���� ��T ���.���$Q��"�����`N���F���������<�P�����<�

:�q *���4��; t�������������$�S�������P�"�S���� 5���2��#%���H��y�����$��8�#G���

������������T ������1�������#.������"���n���8�#G�����������5�������� ��w�����^ �

�����2���2����!����$Q��#^��E�3��+�"�:����������T ����������������t���2��S������

��$V��� �!�� ���� :���� ��"� �y��� ��$� :�P� ����� �>��� � Z� �!�� ��$Q�� #^�*��\� T � ���

B@C@������,�E�3��+��w����<����:��P���[�b�A��W������*�

E�3��+��O���T �����<�x<����<�:�q ����������T ���H������C``@*�D���

���C``["�#��:���������������3"���>���<�!��W����<�:�q �����*��������B@@C"�

�������� ���<� �G��$7������<�x<����<�:�q � ��V� ���*�� ,������"���>���<�!���~�����

<�x<����<�:�q ���t������������#��+�^�������+����$���; ,�.��������\���T �2��

���<� :�q � ��� ��t�� �\��� ��*� ��t�� �2� ��3 � ��2��� :�� �!�� +�^�� ����� +��� �$���

d+=++e"����B@@N�E�3��+�����<�:�q �LA��W������"����B@@X����<�`C��W�"����

B@@[����<�NC��W�*�

Page 62: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� NC�

+��B@@A"�+�^�������+����$�����~��W<�<�x<��������<�[J"N��W������*�� ,�

�����"�������O2���P�����1�#T ����������������\���� T�"��� ���:��1��W����1"���1��)m�

��W�� ��$Q������OW��S����P��OW<�O���"������ ��V� ������<�$U��� ��3����3 �; P� ������

��3��OP���$ ��2��������:����T ��$���3 �; P*�E����,"��$7�����������<�:�q �����E�3��

+��w���������LJ��W����~�������O2����1���T ����B@@A"�OK���S���8��:�2���$7���

���<�:�q ��������P����B@@["�������.���1�$����>���:��P���C"B��a��)m������������

B@@A�w����<�`C��W������*�������:��"���t��Y Z�������3�; 2�����d|?ge"�u����������

��.���$Q�����������������#.�����~�:��P���L@@bN@@��W������*��

+����� ��"� �� ���<� :�q � ����� :�2�"� ����� ����� #s��� ���� T � �$"� ����� �U��

CC@�� ������� ���B@@["� w�:�����E�3��+�� ��V� �������$������<�:�q ������:�2��

���� ���W����������"��$7���P����DS������ ���Y 2�*�=�3<��S��:����#����������E�3��

+������O���"��� ���O����u������1��#���������3<��������$������<�:��P���X@b[@�

�W��������� ,�����3 *�0y���������<�:�q ��������� ����^��G����$U�������!��

E�3��+����������/����U�*�0�~�������X���1���T ����B@@A���^��G����$U������

�!��E�3��+������T��C[��a��)m"�������:��"���^��G����$U�������P����B@@[��y���

��~� ��� CB"L� �a��)m*��\� � 2�� ��1���NvB@@A"�0�>��� <�!� w� ; ,��� .�����\��� ���<�

:�q �����*�DI��4��� ,�����3 ��P��� W��������:���:������4�; �������<�:�q "����� �

#���������3<��P��� W��<�P�� ��������� ,�����3 �������1��������$����W�����*�R���

�����4"���3����.���$Q���������������$���:����������������������.���$Q������������

������F���4�:�P������#&�������������������<��� �����*�+����V��T�����"���3�����<�

:�q �����������������p�:��������<���� ���������*��

0 2�����B@@`"���1�������������$���������G����������"��� ,�����^����>���

��� #�� ��1� ����� ���� ����� ����� ���"� ��Q�� �I� ���� ��W�� ��� �� C*CCB��)mvj������

���,�`vCCvB@@`*�+�������"��7��#G���#�-��O����OW��i���!����1�������������������^��9�

����������1������������������<��G��������!����$Q��#^�"������T ��U��������$���w�q,�

��1������ �������"� ������>� �F�������U����1������ ��������*�DI�i��.��� ��.� ��$Q��"�

��2���T ��U"�P����$V������; ,����7���!����$Q��#^�"�+�^�������+����$����p�����

<�x<����<�:�q ����������:�2���$7���<�s��7<�!�I��������3<���.���$Q��*�+�$���,"�

�� �:�����\������<�:�q �������\���1���NvB@@A������,�I������������<���� "������

Page 63: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� NB�

S�����,�O���T �$7���2�� ���"�#%�:�����\����,�CBvCC������%������ S���!��S���2�

T �2��������$�0�����,�E����O���1�; 9�)���(F�"�+�^�������c W�����<�:�q �E�3��

+�"�0�����,�E����O���1�; 9�'�z�+� ��"���

)�a�� ��_��� �� �_�� ���� ����� ��� ����� ��-��� ����� ������

�]����]�����\���-�&�

� E�����H���:�4�:��������<�P��2��n�"�u��#���������3<�:����#����������

���������������S���$����:����<�G�������*�?S���2������������ ,I������������

#.���O��"�O����:�*�?S���2��U��# ,����������S���:����#������������������������

� �"�S���2�#���������3<�:����#�����������F��T ��$�����������%��OW��S����P�*�

� ����)���O��:b)Rl"� ������ �P��<�q���>��� ��� ����������)Rl"� ����� �,���,�

��3������q,�����<�1�����I���1���P��<�q����#.����G������; ������������%��:��

�������$������1�����:����#�����������H������"�#.����G���1�.���1�; 9"���1�.���

� i��������?�����$���������1�������8��������y�������$7��)���O��:b)Rl��>���

�%��V� �S���I�P�OP�����G�� ��� �#����� �� ���� �7���� ���w�n�� ��� �������

B@C@*�

� ms������.����K������B@C@���,����S��������� �:�4�:����2�������1��#�����

����3<�:����#���������"���$��������:����#����������K��"��%���T��������3����,��!��

��.���$Q��������������W���y���:�����<�P������� ����:����������:����#�����:�������

; 1��������*���.���$Q����4��z������S��"��z����T�����"�:����� ����7�"�:���:�4�:���*�

������S��������%��:�1����,��P������ ��%������� ��!�������$�:����#���������"�

��3�����O����U��S��:����#�����������,� ��2�; �����/�����W�*�

� =T ������1����^��������4����������� �����O���"��� �:�����W�# �������S���

����������4���I��p��� ,I��������� ��:����#���������������#.���OW��S����P����n��

�� ���:��1�***� )��� ��������� ����� ���� ���2�� �1�� I� �� ,I�� �$���� :���� #�����

OK����1���:����7<������1��������,��� ���:��1�"��$��W��������>��"�; P���9�; Z***�I�

�����S������������� ���:��1�"��$��W��T ��$"***�

� +��,��� �:���4����8���������������:��P�"�0�0'�T ��$����:����#����������

; 2�����w����I��:���������S���:����#����������������W�*�E��������S���:����#�����

�����������W�"�����T ��$�$7��<�x<�T ��$"��� ,I�����������������:��P������������

Page 64: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� NJ�

������W������B�������� �{���%�����<� ��O1���1���P��<�q�����������)l0�``"``��

OK���C@@����1���.������������W��������1� ������b�O1�������t����1���.���$Q���������

�$��"���n���p�n���/��I� ������������ ���t����1��������������������������3��� ��

���O1����W<*�=����S��������#.��������������W����,���z<�:�1���������&���4���I�:����

#����"������#.��������������W����$���:�����W�������OP��; P�*�=���������� ��:����

#����������������W�����������$7��:�1��������; ����^"������2��$7���:�1��������

����:9�V�����:��P�������#.���������BbJ����,�; �������L@bN@�����������H������,�

��$��*�0F���1������T ��$��y��������$ ����%"�#F�����$����T ��$��4��7����W�*��

� ,������"���t���P���O1���!��S���2��� ,���������������������=�3<��S��E����

�������������E�3��+�"���3��4����8���������������:��P����$����� �:������4�O�3��

<�1<�; P���9"���������#-��P,��������H��������������� �����$��G���3������� W������

�\���P,���������'*=0?�����4��T �����p��4�� ��*�D5�����Q�"���3��I��1��#.����G������

�3��� ��O1�������; ������:��P��V��$���������<�1���������$���3����,��p�q���� ��

���� �,� ��2��!����*��

)�'������,�d����e���)&�

0�$U���J��i���:�������������T ��$�:����#�����������������$�����Q��������\��

; �*�Y ��4"��� �O���$7����H���n�������T��<�1��� ,��U���H�����n���5�������T��

$7��:����<�G�*�?G��>�����K�i��.��������������3����.���$Q��������E�3��+�"�

������<�1�����I����.���$Q��������E�3��+���������$U��������4���I��������<���.���$Q���

��������������<�1�����I��:�������W���$��*�

Page 65: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� NL�

7@T93�^�

����$%���p���������q��U�� X�����X�������������

�����������r������� ���� m����������������\���-��

^�*����p��������s��t&�

^�*�*��U9�=>97�348�BC93&�

^�*�*�*���{�0?N�BC93�7�6�����7H��=/93�BC93�0?E93�z�9&�

+�K�O����i����1��P����i��.��� ��.� ��$Q��� ������>��� �������$��"������$���

�T��#%���H�����������#�����4��#%���H��������3�S���1����7<��9*�m���^��9��&���F��

�5�������\���Q��:f�:�������O����W<���$���^,"��1������<�^���>���$����>����K����$7���

������W����H�������#^��:�1�������!�,� �#$���������� ���������]�"��x�*�DI���P���

�$7���������>�����H�������#^�"�� ,�S����� 5���2����,�<�G���G�������3��<�1�����I��

W���$��"������$����T���4��1����>����1���:�������������7<��9"�z����z��i��.�����.�

��$Q��"�:�����I��P,������H���7����1��P�S��O�����P,������$���������H������; �"�

�^���������1���.�5��������E�3��+�"��� ���,��p���P����^��9��>�����H������<�F���

�!�����������#^����z������#���������$7����������,��p�$7��q,���T ��$*� �

^�*�*�+��7�97�18M7�97�6�v7©H�BC93&�

������1�����������S��O���"���3�����<�:�q �������p������P����3����.���$Q���

�������������4��*�m��4"���>����1������<�:�q ��W���T�����������:.<���Q���������3<�

:�����.���$Q���������4�O����S��*�+����$����T���t��������$�S�������������4��

��������$Q��"�����<�x<���$Q��#^��$7���%�#�� ��O1�"������i���������.���$Q�����t��

����1��P�� ����T �; ,���.��*������T�������"������$��� �������������3<���$�S��

����:����#�������%���%*�

������:��P�����Q��������\��� ����C`[N�������<�:a�C``@"������4���������F�

; �����/�����������3���>����y,����<�F�����^���!����$Q��#^��#���1����>����1���:����

����!�������$�����Q��:f���,�:�������3 �; P"�S���%�O����S�����1�#s��W����]��y���

P����$V��������������:������*�E���:��������3��$U���1 ���������Q��O����W<"�����

�$������w��4����� ����,�i��:.<���Q�"�<�s��7<�����������������"���Q�4��1����~��2�

:��������W���� ����7�*�0�~��2�(m'��!��E�3��+��w����������1���:I"�:�����H����

Page 66: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� NN�

<�1��V� ��S�������2�b� ��������������4��7����W�*�E�����H������,�i���������4"�

�����w���V����z����.���>��!���4�����������:�������E�3��+����3����,*�(�1��P��!��

�����:������F��P����$V���; 1��������c=*�(�1������E�3��+��<�G��� S����!�,� �

������1������������������� ������T ��������$��"��F���1����^���2�:�1����~�P����$V���

�W��>�������1�����*��

^�*�*�)��7�97�18M7��H�0�v7©H�BC93&�

�� ��� O���� u�� ��� �$��� ��� ���<� :�q � :��P��� X@� �W�� ����� ��t�� $Q���

��>��� �����"� ������ ��� �F��S�� �$7��� ����� :�1�� $7�� ���<� ���� OK��� ���� $Q���

���<� �� ��^,� ��W�� ���1�������� �3�:�1����� *�� ,������"� �$7�����������<�:�q �����

��$��$7���8�#G�����3 �; P"���!�,� �$7��#s����P��� W�����������"������������

� �����$7����H� ������!�,� � ������#^�"� �$7��������� W��:�q � �W�� >�"���!�,� �#$���

#����������� ,�����3 ���������������� �*�m��4�������������$��������!�,� ���t��C�

���� ����<����"��T����$�:������4�T ����������3��T ��$"�:����#����������������

�$����F��O.����������W������ *�0G���I"�:�����1��������$���������P��������3�����W<�

�U����1���������"���$Q��#^��t�O1��������W������ "��1��#���������3<�:����#�����

������p� ��������$��� ����:�����$7��<�x<�� W��:�q �I�O1�� ��� �� � �Q�*�m��4"�

��3��:����#���������� �������$����F���������� �W������ ���$��<�1�� ���I��$7�"� ��~�

�F����F���������#^����z��*�+� �$7��<�x<�� W��:�q "�#���������3<�����<�P��O����

���������"������������� ��������������� ,�����3 �I�� W���"��^,��2��:x�����<�>�

�����1��#���������3<������^������� 2��� W��:�q �����*�

^�*�*�^��7�97�18M7�0C4�M7�97�04�9�0I�67ª�7�6&�

+���:�������E�3��+���>����\����C``@����B@@A�������G�������������������OW��

i��.��*���.� ��$Q��� ����� �3� �>��#G����4����� �#W ���3 ���P� �>��� ������:��P��� ��.�

��$Q����� ���:��1��� ��������������������OW��i�����.���$Q���OW��S����P��4���O����

������,�������4�#W ���3 �����z����������/��*���������������<�1���1��n��������4��

��!�,� ��!������:���������$���4�#W ���3 �:�P�; ��*�cx��S���1���:�1���; �������

�1���� ,�����^���1��S���������%������������:��������!��E�3��+���4���������$�������

���#��:�!�����P���:��������!��; 2����"� ������4�n��O�3�� �����1�#T ���������*��� �

��������H������������"�O3���#.����P,��������������2����������:��������!��E�3��+��

Page 67: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� NX�

��������H������; �*�� ,������"�S����^���2��4��1��S���:�������]���������������

�����<�P���x���������1����>����1����� ������������3��>��#G��"��1����P��<�1<���2���

���<�1���\��; ����$����>����7<*��

��t����2���:���������������B@@`��4�B��T��+�^������������$���; ,���.���

���,�i���)0R{����,�C���1���B��)0R���P��\� ��A"N��� 2��� ��[������,�BX�

��1���CC��)0R�������\� ��[������ ��A�*�E�3���������V������!���)0R�� 2�����

B@@`�$7�������K���� W��<�1���\� ���������$V����>��#G���; 1��4����������J["[J��

����������B@@A�d�$7�� ��.����$�����!����>���<�!������J@����������e������ �

��,�#&������%����� ��2���G��OS�V�S���2���^���������]�#��<�G��� S��:�1���������

��3��� ,�S����2����������*�

R�07>�Q4O9�=/93��«4�1H�0�MT�Q59�� B0&�¬��

�(��

�(��

�(��

�(��

(��

��(��

��(��

��(��

��(��

�������

�������

�������

�������

�������

�������

�������

������

������

������

�������U������������/r��] $���2��

01����P��<�1<���2������<�1��#%���������>����1����������n��������3��!��E�3��

+��O����5��1���W�����U�OP����$�������w��� W���U�OP�"�������~��3�#%���H�O���O S��

2�������1����^������"��z��O��������:�]���$ ������"��z��O����������������������1���1��

+=�?�I���2������<�1�*�)� ��U��S����"��1����P��<�1<��������n��������3���,�w�

#&�������H���:���; P�:��������� 2�*�E�3��������w��� W���U�OP�"��\�A������CL��

w�O S���1��+=�?���������S��� S����,� ��������w��� W��������8�"��w��� W��������8��

���1����^�������� ,�S���w����������w��� W����T��C`�"�������>�BC����$����&��

:�4�� ,�S��*�E��� �w�� � W�� ��,� ���� �4����`@���1��m+�:����� ��I� ��,��2����^��

Page 68: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� N[�

�����I�:����#�����$7����� �~� �3�������Q���!���2����!��V��H �d�j|e���~� �����#$���

CB�v��*������7<�������1������#T "�������3 �T ����������������:�����1�T ����O.�

:�2�������I���2������<�1�"��1��m+�������U������������������� ���u�����4��� ,��U�

O.�<�1��P�����������*������1��m+���P�� ��� ���������4����n���� ���u�#&������1��

:��P�� �� ���!�������$����p���P��z�"�#&�������P� �� ���^���1��*�R��������4"�

������������W<�Os���1"���7���1�����������1��n�������I���2������<�1���p���������1��

:��P���� ���^���1����2��w���P�#���1��m+�O.��� ���u���n��<�1��P��������V�������W��

�� ����� ��U�*�DI�OP��P�����<�>�����OS�1,��������>����2���n����������W<�Os��u�

�����1��n������������$���:�2���������1�T ���"�+����$����4��p�:������4��1�������

:�1�����<�P��<�1��������������n������,�I�Os��<*��������������,��p�#&����������

��������<�1���2��w���T���/����p���T���/����U�*�R����/��������<�1�����C`AB�

���C`AX��&���F���4����i��2������E�3��+�*�E�3���������n��������3"��>��#G���OK���

�1���O���O S���1��+=�?�������~� �3�#%���H�O���O S�"�,� ��T ��1��+=�?� ����1��

<��x ����� �w�� � W�� ��W<�������� �2��2��:�P�#G���I�������,��!���1����^�������

��P��"�#&������/�<�P��T ��$��2��2���F�������� �:�����\�<�T��#%���H��W��:�������

��H��� ����� �%�� �4� �!�� ��� ������$� ���� ��,� �� ���:��1��� ������,�:����#����� OW��

S����P�������w��� W��������K�Os��<������2��2��� ,�S����w��� W����������<�P��

I�#%���H�������:�����n�� ����1��<��� ���>���<�!������w��� W����W<*�����; P���"��� ,�

�U��1��+=�?�O.�W���2�"��� ���u��������,��������3���H ���>���������:��P���!���3�

��2�����^����������,�������z���^ �����:�4�:������5�����W�*��

0�>��� �1��� �>��#G��� ���� ���3<�OK���O�3��<�1<������ ��>�����$� ����"� :�����

��H���w����:�4�����+=�?����F��q,��1��m+�����:�4�:�����������<�>��w��� W��

������������:�4�:������������3����,��2�*��1��S����!���1��O�3��<�1<���,��4�P���

�$V��������S�������^ ����������.���$Q����� ���:��1�������.���$Q���OW��S����P�*�

����; P��������������.���$Q�����,�����#2��:�����<�������$�w�����<�V�����*��

E����,�I���2������<�1�"���2���:�!�����P���:������"�i��.������<�1�����I��

����:������"�E�3��+���T������:�P���1����P��<�1<��!��?Z���������Q��������\��; �"�

g}mb�0G��#%���H�; 2������=����f�w���%����3��J���P��<�1<��U�OP�{��� ���W�"�����

��P��w��� W�*�?G��>����!����P��<�1<���,��������OP��P������1��m+��!��?Z�� ,�

Page 69: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� NA�

S���$7���2�������w��� W����W<�I���P�����<�>"���P���1��������������� �:�3����1�

�����#T ������������������*���������$Q����7<���1�T ������$����I����$���$U��� ���

����T �����2�������1��������4����m+�O1����"�������3��������P��w��� W���\�N"X��

� 2����F��B���!��g}m��������� ��; �����/�����z<��1��m+��!��?Z��5��������������

S���:����#������4��w�*�R��������4"������w��� W����W<"��1����^�������������,���� �

#s����w��� W���p���W<"��� ���,���z<������1������+7��!����^���������P�O��������

����������2����,������z��q,�� ����� �#s����!������:���������� ����"�OU����������

�$ ����������������:���{������1��+=�?���,������w��� W����W<�I���^������������1��

m+���,��w��� W����W<���K���,��>���������:��P��2�������3���2�����^������"�5���

��Q���F����� ��������$Q��#^����K�:>����T ���� �#s���2����������:���������� �O�"�

:�����:�2�������OW��:f���1�T �����!��������4�����"�:I��P������#T *�g}m��4�; ���

�I��W���6������:�����#s�����P��<�1<��������>���I��������3<�������1��P���.���$Q��"�

��#s����1��O�3��<�1<�:���������$���>����1����� �"���>����1����>��#G����w��� W����W<�

���������>���������������!������:������*��

+�H�����P��<�1<��!��g}m�w�$7��:�I��� ���; ������:�������?Z"�:���1<�

#G��������$�������4���I��p��4���H����� ���~���<�s��7<��U�*��

)%�i��.����!����.� ��$Q���������>�������s���; �����/��*�+�H���O����S����a�

��1��)m����� ��1���XvB@@A�w��^,����- � ����� ��.� ��$Q��� ����� �3� �������$��*�(�1�C�

�)m����,�C`vXvB@@A�������.���$Q����%�#�����C`*N@@�5���:�������1�������������$���

�����U����1����������������T��A@@*@@@�5��v�$7��"��z����,�� W����3����H�������� ��

��� ��%����K���G���7�*������a���1�$7���� ���~��"���1������O����S�����t������ �

��$7������d��W<��U����1�; ,�i���T��[@@*@@@�5��v�$7��e�#s��z����,���1����������

��������������*�+������1����P��<�1<�����"�������y���$7���������C�������G��H ���3 �

��������3����2����������<�1�*�

^�*�+���/4�97�6�07>�0?@A93�BC93�07O�34~4&�

^�*�+�*���497�zEJ97�BC93�07�E�04wH�M7H©9��H2M�0O&�

=�3����,"������������3�E�3��+����$��1<� ���!���� ��� q��; 2����"���$��!�

,��>��I�$7����W<�������$ ��������������.���$Q���; 2����*�m����,"� ,��>����������

�%��<�1������������������3�E�3��+������W����W ���2��I������������3�E�3��+��

Page 70: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� N`�

�������<���.���$Q���; 2����*�DI����$7���� ���,��U��<�1�������:������U������:�1��

�������1����^�������n��O�3�������^������������$��*���Q��:f���$����4��W������ ������

����� ����� �3� ����E�3��+����${�'�$7���=����"�R�����z�"���������"����"���

��$��������,��$ �������������.���$Q����S��.����~��F�������)l0���� ,��>����W����m��

S��#���������3<������$���<�1�������4� ���0���� �,������O���1�; 9�)���(F�� b�

)l0*�+�$� ��,� ������ ,� � �2� ��W�� �$7��"�S�� �%� P� OP�� �$ � ������ �^ � #��� ������

�$U��������y����W��; �����/��*�

^�*�+�+���­� 0?��BC� 0FE�=4�H�v4I9�=D�93C97�v4;�7EC9��4I0��J;�07J;�

34J�BCE�07>�0?@A93�07O�34~4&�

+�����:�������E�3��+����3����,��&����!�,� ������!�����"��P��<�q����

�����$��5�����W�������$��������������S�������P�"�#��4��P��<�q�:�������������

�$�����$��!�� ������������������1���P��<�q������ ����U��$7������\�1,�4��

��3����� ��� �1��<����� ���������3<�V��$��������*�E����,"� �����$��� �T�� �4���>���

�1����u� ��7� ��������3��� W��:�q ��������$�����<�x<�� W��:�q ����������"������

�x�"������������� �"�5�����Q�������� �:�3��I��1����7�:��������������$����4�#.<�

������$ �����/����<�����:��������3��\��1�����3���^���$��������"�T ��$��1��1,�

4�"�������O.���3����������������1��������� ��I�������:�������E�3��+����������

�U���������$U������*�

^�*�+�)��� 97�07C97�BC�6780�0?4D9�VH��=GH�0@�BC93&�

DI�4��T ��U��S��:���:�!�����P���������T �#T����; �����:�������E�3��+��

�5��<�G�"��1��; Z�T ��$��$�������������������2��T ��$�������.���$Q���E�3��+�*�

������%��������>��"�O1���o"���1��#G�"�,���***�� ����K��������T������!���P��1��; Z�

T ��$��$����������&���1��; Z��������$��*��

?u��; Z�T � �$�� ��4�9� �$V�������������:��������� ,�S����2������!��

���*�0��������"�E���0�<������ ,�S����2������I�T ��$�OW��S����P�"�m������

0�<����� ��� �2�� ���� ; Z� ����� �$7��"� ; Z� )�?� ��� �2�� ���� ; Z� T � �$� ������

���***������:���4"�+�^�������DT ��$����'�1�����I��E�3��+�����+�^�������E�R�

d+��e������4�:����������������<�S��; Z�T ��$�����; ,����2��:��P���N@@����3 �

�)m�I�T ��$�����E�3��+������1���$���D����m$U��*�������4"���3���4<�; Z�7��

Page 71: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� X@�

|��p���%����3���������B@C@"����� ���2�����I ����C@@����3 ��)m*�01��������%��$ �

������!��; Z�T ��$���,����# ��.��"�OW��S����P�"�������$7��***0�����,�Y P���9�T �

�$��� ���:��1��E�3��+��dEg?e��y�������������W����3����������<�; Z�T ��$��� �

N�#��������,���,�; P���9"�4����Y Z�DT ��$������S���E�3��+��dEg�e*��

Y ����H���#&���� ��� ��������� ��W,� �T�P����$V����!���1��Y Z�T � �$� ���

:�1����"��� �������%��T ��$����������E�3��+���y����4���H���Y Z�T ��$����������

������%��T ��$�������4�������������.���$Q���������>����������$����4���� ����p�<�1��

���I�������W������ *�R2���P�������:��������� ����������� ,����1����$���3����,������ �

:�3���W���2��������3�����Q��S��; Z�T ��$*���������H������; �"��%�������������1��

; Z�T ��$�����E�3��+����$Q���#�-�������t���1�������4��"�<�T��������<��� �������

��H��������������$�����Q���I�������2���!������:������*�

01�� ���� �� ,������ ����O���"� ���� ����� ��3�� �4� �T�� C@@�.��� ���� T � �$� ����

��>����� ,�������3<"�O����5��1��; Z�T ��$"��1��������,�; P���9�; Z"��1����^��

�����T ��$***"������� 5���2��:�����#$���C@@��a��)m*�0�~��T���1��.���������,�T �

�$�C���������2��2��4�����E�3��+���������:���� ����$�������4� ����:��P���C� �a�

�)m*������ ��%�� ��"��t� ���:f��/����!���1��.���������,�2������ ��.� ��$Q���E�3��

+�������U��������������2�4��W������ "�����^,��4���I��p����S����%����������%�

�������$V����!������:�������E�3��+����������H���������*�

^�*�)���780�0?4D9�93C97�v497�zEJ97�BC93�0?E93�9@~M&�

^�*�)�*��7�97�18M7�07HO�@H�=«4�=24�B~4�BC93&�

�����������������������������,�������$���3����,"� ���� �����<�:�q �C��2��

�&���F��:�1����������������1���$���������:� ��%��:������� ��� ����������<�:�q *�

m��4��p������1�������������$���:�4������������$7�������1���$���������:� ��%�*��

m���� 5��� ������������E�3��+��:��������� "���!�,� ��&��������<�:�q "�

������>����1��� �� �����<�:�q �2������������T��$7��$ �w���� ���~���<�s��7<�

�U�"�:� ,���:�>�������$Q������<�:�q ���>��������"������� ��������������!���P��

<�q�������������$���5�����Q���y��������� 5���� �������^���1��������$��*�

Page 72: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� XC�

^�*�)�+���FE�7C97��J93�6786�����H59����M8M�1C9�34JE�z>M7�BC93&�

+��,�J@v@JvB@C@� ������,�� 2�������S����!���1�� ���������#.�������� ������

�$�����t��; ,���.����!����!��$����0�>���<�!*�� ,������"�^,���~����O�3��<�1<����

��Q����K���~���2�����������S���:����#�����������������$�����$����%��u�������

��������Q��������\��; ��#���1�����������#.�������������S����T����$��%�<�1����$��

�4�$7���%�; P���9���n����p��\�<�>�������$����y�����$��!���1��U���.���������<�����

����*��

m����,"���������Q����������������$����T����������������<�1<��9��6�����"���n��

��p���$�w� �\���1<�#G������� ��.� ��$Q����� ���:��1����K����� ����:����T � �$�

�W<�#&�"� �� ��z�� �$7���������>�����H�:�1�����������#^����z��"���P��P�������S���

�����#.��������������W�"������:�P������������:��P���!������������z��q,���.���$Q���

���� ��>��� �������$��� ����<�T������S��"� �����:�P������:����#��������:���� �� ��

������T ��$������������#^����z��*�

^�*�)�)���7C97���6�1C9�34JE�z>M7�BC93��H2M�34J&�

(�2��� ��$� ����� #.��� �� ��� :��1�"� I� ��1��� ����� S��� ��� O5"� �%� <�1�� ��$�

��$���^,"�2�������1�����������#.���������y����T��S��U���.��� �:��I���� ����^�

����/��������������#.��������; 2��������K�; P���9"���1��1����������%���2�����W��

�� �������������3���2������������#.�������*��

+�������"�I���P�O����!�����������T ��$��������������������1���P��<�q������

#.���������$U������"������#.���P�OP��OK���C@@�������������W�"��*��*�T��$7��

$����������I���z<�$����.���$Q��������E�3��+�������������������������*��

^�*�)�^��7E� 67®6� BC�;S� ?/93� =24� 0@�93�v497� zEJ97� BC93� 0?w9����

9@~M�93EC4&�

m��:����#�����������������$�����3����,���~����:����#����������������W������

��.���$Q�����$��<�P�� �������������������������������*�+� ������$�������<�x<����

V� �S��� 2�� �$7��� :���� #����� ����� ����� �P�� :��P�� �$��� ������ ���� ����� ����� ��.�

��$Q���������������$����p�����S����U�����<�1�����I���U�*�

Page 73: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� XB�

^�+����p�����������t&�

^�+�*����93�MJE�BC�07{M�74I9�020�M�93�08M�M7};�1�M�v78M7�7C93�

^�+�*�*���EC9�074I9�7I�07293�0?H��9�07�93�049&�

������S��OS�1,������S����3���2����� ,�������������4���������F��W��; ���

��/��"� ��3�� �����i����� �� ,��� ������ ����:����� ��>����1�� �p��^,� ������� ��� �; P�

1�������*������������S���T ��$�����"���3�����<��������������������������3��T ��$�

�y�����t���$���������^,��!����������P�����T ��$������^������*�m��4"�OS�1,������

S��"�����������T��<�P��$7����]��/�"���1����5���:�����^,���s�����<���������3��

�� ,��������������p������3������� ��U�*�? 2����,"���^��������T���4��3���2��������

���3�����������$7��T ��$���3����"�; ,������������S����6�����"���������"����������

�����I���1��������������1����������������"������3�������������������; 1������������#.���

�!��:�1�������*�

^�+�*�+����93�MJE�97�9�07yM�M|J�v78M7�7C93�B��$��=GH�0@�BC93&�

DT ��$�:����#�����������4��W������ ��!�����#���� �:f��� ���~�����1��$U���

2��#��"�O����S�����1��������!�,� �#��P����$V����\���.���$Q����������������"�������

:���4��1��+=�?��������$����\��4���������F��������T ��$��\�������$Q��������<���.�

��$Q�������� �������������������S��� ��O1����H������T ��$��������$������; 2��

��*�E����,"��7���� �����^��������� �$7��S��<�T���p����:��P���u��!���1������T �

�$*�DI���P�O����!����������1������T ��$��������$��"���������3��<�1��S��"�:� ,���

:�>���T ��$"��1��+=�?��y���<�P��<�i�O��������P���O1����H����!������4���I��n<�

<�P��������; 1�������T ��$�����1��:�1�������*�=$����#&������$��W���^,�#%�����

�����; P���9��!����������\���:�1�������*�DT ��$������:�����<�G��� S������ �����

������%���2��d�����>���&���4���I�T ��$�$7�e���; �����/������ � ^����!�� �����U�"�

�/�� ��<� O��� OP�� ��� ��$Q��� � ,��� ��<� ����"� ����� i�� :���� ����3� ��%�� ��� ���� �1��

�� ,������*�

^�+�*�)�� CE�0FE�M7H�w9�;�9�07@A93��H�w9�M7E�=/4�93¯�97�9�B4w9&�

E����%�<�1�����I������p��!���1��<�$U�����3����������3����������"��1������

T � �$���������,������$7���^�������:���� �� �����:��������3"�#��4�I��4� ��I�

�$����#&����� �$��W������:�1�������"�S����y���^��������!����^��������T��$7��

Page 74: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� XJ�

������"�� W��� ,3�������� �#5���� ,��������$Q���� ,��"��^�����������3<��G"�:�P�

�������������<����:Z�����������4��:�1�����������,�������� ,�������3<�1<� ���

�� ��T �T ��$��!��:�1�������*�

^�+�+����93�MJE�M7�0��@�93�z>M7�BL�v497�zEJ97�BC93&�

^�+�+�*����93�M�6�7I�07293�M�93�937I�07�93�049&�

+� 5������������2��������3��T ��$��W��; �����/�������T�������"�n��O�3��������

������%��T � �$�����*�m��4"� ���� :�2�� �$7��� ������ ����:�i��� �5������$7�������

<�z���������Q�����F���]��<�P���4�S���3���2�������������1<� ���$7���� ��T �4"�

2��$7����$���,���^��������T��<�P��T ��$"�������O.�����^����W<��3���2���������

����������G�"�:.<���Q��1<� ���T,�!��� ��T �T ��$��!��:�1�������"���1������ ��

��W<���W����H����!������4���I��P,���������������#.��*�

^�+�+�+���EC9�074I9�67G9�;�;�M7@T93�0? 97&�

������; 1�������n���3��"���������3����. ��!��������#�-��O������1��P���.���$Q��"�

����T ��$��F���n<�<�P��S���!�����:�1��4�����3���2�������������n���3���O.��u�"�O.�

��G����n�"���W�������Q���I���1�����O����S������������� �; P������:�4��$Q��*�m��

4"��1��U���.� ��������������<����������#.���������T���4�!�������%�����������>���

I��4���I�T ��$��3���2���<�T������$U�����������3����"��2��S��8��9����������,"�

1<� ���$7���� ��T �n���3����!���1������T ��$�������OW��� ���Q���I�#�-��O����

��.���$Q�����$��������*��

^�+�+�)��54�04O9�BC�7EC9�074I9�zG9�M8M��H��0? 97�7EF0�=/93&�

��$���:���$���P��<�q�#.����G�������������S��"���^��������T��<�P�������

��P���q��������6�����������W �1��; ,������������S����!���P��<�q������,*���1���

�����������������^ ��z��:��������3����4������� ���,��p�:�4��������S����2�"�

:�4������� ,��>��$7������:�1�������"�n��O�3��������������%��T ��$�����*�

^�+�)���7<�Q4O9�BC�6780�0?4D9�=GH�0@�BC93&�

^�+�)�*��7�97�18M7�04O6�07>�74IH��H5&�

E����%�<�1�����I������p��!���1��<�$U�����3���� ,��������"���3��<�1��S���

���<�i�O������3��T ��$�:����#����������������#^����z���:�����<�P��; 1�:�4�:���*�

� ,������"����� �$7��������� ����:�i��� �5���/����$Q�������$7����������,"� ����

Page 75: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� XL�

��3��<�P���������I������������u���7�:����#������������V������������������ 2���z�"�

�i��O�������� �:�����U����P�*�E����W������ �:����T ��$���3����,"�����T ��$��4��W��

���� � �%�� ��/�*�m�� 4"� ��3�� �$ � �T"� ��2��� :�� ��� <�^�� �>��� �1�� #H� ��3 � ����� ��.�

��$Q���������T������������H����7��>�����������%�����Oi�>������������������p��� ��z��

$7���%�; ����^��!��/����$Q�*��

^�+�)�+��7�97�18M7�@H�=«4�BC�07H�7°0�97C�=GH�0@&�

+�������3��������O.�:Z�����������4������$��W��:�1�������"�I��� ��z������

T ��$������1����^��������T��<�P���4��������� ���>����1���$ �w������w��� W������

��,"� ��:9�; Z"�<�>������#.��"��*�?��������%�����^������ �1�������1������T �

�$����������������/��p��%����������,���������"������������ ��7��>���������^��

��������������%��T ��$�����*�

^�+�)�)��[���z{93���Q140��M7H�w9�MH93�M�6�07�93�049�B��=GH�0@�BC93&�

DI� ����� ���� �>��� �� ,��� ����3<� ���� ����� S��� T � �$� :���� #����� ����"�

:�������I�:�����T ��$��^,�#%���������htO�� ����W<��������������#.����G�T ��$�

����*�������htO��p�� ����W<��1�������������T�������"�:.<���Q������:�1�����������/�

:������T��<�P�������^������*�������htO��y��������.<��T ������������H����^�������

�������T ��$"���3�������H���������O1�"�; ,�.�������p�$7���� ����7�����:.<���Q��

�U��:����������:�1�������*��

^�)������,�d����e���^�

� 0�$U���L�w�$�������H�����P��<�1<���K���������3�����<�1�����I����.���$Q���

T ��$�������������$��*�� ,��K�����Q��������\��; ����1������w�O����S����W�����"�

�^,� �!�� ��� ����:����� >�� ����T � �$"� ������$�����Q��4� �%�O����S�����,������ ��V�

������:����T ��$��W<�#&��������H�������T ��$��4�:������ �����:��������3*�� ,�

�����"�O����S����!����1������<�P��� W��<�1���\�z����� ��T ��!����.���$Q�������:���

4� ��.� ��$Q��� ����� ������ �$������ <�1�� ���I�� $7�"� ����� �>��� ����� ������ �!�� ��.�

��$Q���������������$���������������*���Q��������\��; ��w�� W����3��:�����>����H���

��3���$7���T ��U"�������z����^,����- ��������.���$Q�����^,���>��������H����5������

��+����$��������������H�����>����1��"�:� ���:�i�<�1<��9���n����p�I�<�F���

��2����������$U������*�

Page 76: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� XN�

����,�d��

Y ��������.�/0�12�3454�6786�97:;�<9�=>97�07>�0?@A93�BC93�BC�6780�

0?4D9�7EF0�=/93�=GH�0@�BC93�0F4��4I0��J;K��� �������w���������3 ��i���; ���

�����.� ��$Q��������#.�������"�; 1������������������<�1�����I��I��������V�������

S��������4��; �����/����������.���$Q���������>�������^ �<�^���>����%��$U����1��

��H����.���$Q���������������:�������; ���\�����Q��:f���i���:�������������T ��$�

:����#�����������������$������$�������H�����P��<�1<���K�i��.��"���������3��

���<�1�����I����.���$Q���������������$��*��

=�3�� ��,"� ��.� ��$Q��� �����E�3��+��:�1� ����� S��� ��� ���� �4� ��H���

O$���<�1�����I������p"������%����Q�������������1���� ����^������#.��������

��Q��������\��; �"�:������ �����:��������3��!���1������T ��$������E�3��+��

w�$7��V��S����U���������� ��%��%����/�������#�������������G�T ��$*�)���"�

:����#�������������:����T ��$�q���� ������ ��!�����:�4�#%��1�����^,����:����

T ��$�:�1����o�������.���$Q���E�3��+������w��P,�������� �OW����<�#&�����

0�>���<�!�; ,���.��� �����$��������S������������ �\�J@v@JvB@C@������$���

����� #.��� ����� ����� ���� :��P�� �$��� ������ �\� JCv@[vB@C@*������ #����� ��� � W��

:�q ����������E�3��+���&���F������ ������������$��&��# ,�����; �������<�:�q "�

��$��$7��<�x<�� W��:�q ����������"��������]�*�E�3��:����#������������~������

����V�:��P���B@���^����������m+*�DI���.� ��$Q��������E�3��+���4�S�����

��$Q���������P����������������������.���$Q�������������T��<�1��� ,����� �,� ��2*�

��$������"��T���4�����������<�1<��9���n����p����������!�������1�����������1������

T ��$"�^,��\�����,� ��T ��W<�O1��"��\�����F���]���7<��9��!����.� ��$Q���E�3��

+����K���������:�2�� �$7��������#.�������� ����� ��.� ��$Q�����:�����<�P��

�����:�2�� �$7������<�:�q �����"� ����� ��� ,�S����2�� ������#^��I�T � �$�

<�1�����I��:������*�R��������4"��1������T ��$�E�3��+���T���4��%��� q��O.��� �

1�� �P����OP�� ��������:��������3�T � �$�; 2�� ��"� #T��O���� �1����$7�� ; �� �%�

:�1��O�3����H����.���$Q��������E�3��+�������������"����$7���U��S��������^��

��U��; 2����"��\���O$������; t�����1<�#G����1��������G�:����#������������3 �

; P"�5�����Q������H����1��<�$U����� ����P����I ��!�����:���T ��$�����*��

Page 77: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� XX�

����,�\����-����p��

��� ������,�\�&�

C*� '()"��)*���T��+�/����U��'()"��)*�+� ,-��+�/��D.����'()"��)*�+� ,-��

��.�+�/����������)*�+� ,-����.������=�������*�+� ,-�������Y 2��RP��

dB@@Ne���������>���; 2�����"���*�JbCL������*�CBNbCLJ*��

B*� '()"� �)*� +� ,-�� ��.� +�/�� ������ dB@@Xe"� �Y P�� ��.� �!�� ��� ���� ��>���"���

������LbBN*�

J*� '()"��)*� '������.�R>���+� ,3�"� ���*����D���0�>� dB@@[e"� �'�^�� �>��� :Z�

�� ��� ���#G���������T ��$��� ���:��1��"���*�JbBA*�

L*� ���*������.����(�����dB@@[e"�R�:���� s���m����t��%?���/�@�����4 ���U��

�������R�u��U�"�0�$U���C�?G��C*L���I �G��C*L*C���.� ��$Q��������

��������"���*�CCbCL*�

N*� ���*�E6���.���s,�E^��dB@@Je"�; :�@�������������������� �������"���

� &��%l���@���:����U������v�������� �m����/6�� ���*�BXbJ`*�

X*� ���*� = f��� '�$��� +� ,��� dB@@[e"�M ��� !�2��� @���� �4 � �:�� ��U�� �����

��/0����4 ���Q��%72��������������������� �� ���*�NLbXC*�

[*� 0���������������������������� ���4�������c=CO�dB@@Ae"�-�m����7��1 ����

%?���/�@������Q����7���/k���@����] $���2�"���*�CbCL*�

A*� '()"� �)*�+� ,-�������E���� ��� �)*�Rs��D �������"� ����� �� ,��� �����

E�3�� +�� �4� ��� �:��1��� �P��� �4��¤�"� CBv@`vB@@`"� htO���t�

���<{vvhhh*�kt¥*��*�

`*� +� ,-��=H ��z���'�F���'����mR�b�EG�0)�����+=++�dB@@Xe"��+�H���

#�-��O����OW�� ��$Q��� ����� ��.� ��$Q�������{�+� ,�����^�"� �1��S��������P��

<�1<�"�htO���t����<{vvhhh*�O�*���*��v��v��tv����t�� *�

�������i���p�&�

C*� �������$��2�@CvB@C@v��b+=++����,�@Xv@CvB@C@��v��Rw��O]�Y ,���.����2�

@JvB@@XvYDb+=++����,�CAv@CvB@@X��v�������#�������������������:��P��

Page 78: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� X[�

V��$��������� ���Y ,��� .��� �2�CCvB@@[vYDb+===����,�CNv@JvB@@[��v��

)8��i�"�Oi�� ���Y ,���.����2�@JvB@@XvYDb+=++*�

B*� ������ �$� �2� C@vB@C@v��b+=++� ���,� BXv@JvB@C@� �v�� )8�� i�� :��P�� B"�

:��P��J�D�� �B��������$��2�@CvB@C@v��b+=++����,�@Xv@CvB@C@��v�������

#����� ����� ��������� :��P�� V� �$��� ������ ���Y ,��� .��� �2� CCvB@@[vYDb

+===����,�CNv@JvB@@[��v��)8��i�"�Oi�� ���Y ,���.����2�@JvB@@XvYDb

+=++*�

����� ����-������&�

���<{vv�������*��*��v��:t�vO�t b#�b���b����vO�t b#�b<���b����b��bO��v�

���<{vv��ktk*���

���<{vv:����*���

���<{vvhhh*�kt¥*��v��v�

���<{vv��*h�:�<t#��*���vh�:�v0����

���<{vvhhh*����*��v�<t����v�� #t����¦=���*���

���<{vvhhh*���*���*��v#tk� ��*��<�¤��O�#�BBA�|�t|m�C`CN�

���<{vvhhh*<��*�����������,*���*��v�

���<{vvhhh*���<*���*��v����� ���:�vB@@`vCCvB@AB`Bv�

���<{vv���O��:*��v�

���<{vvhhh*�O�*���*��v��v��tv����t�� �

���<{vvhhh*�t�<����O�t���#*���v���t¦�k¦���#*��<�

Page 79: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� XA�

���,�*�

�������%�� ±����������c�������Z-������

*�� �3HR9�32M�BC�1T��@�M��H8�0? 97�6780�0?4D9�348�0?>�M|J�BC93&�

� )�������1��:�������:�1�"������$7��:������1��V��T���W����W<��U�����*�E�������

:�������; 9��4��>���$�����"�$���$ �� f��"��4�n��V�:��<��1�������1��������]���1��

W�"�������F���4�V��������$�������"���"��5"�T��T,"�O�I���P"��4��P�������:�����:�>"�

�������1���������%���������S������*��

� 01�� ���� :���� �/�� w� �1�� .��� $7�� ��� �$7��� ����� ������ 1� O����� ���

@"@@@B�v�W��� 1� ������� b� @"@@B�v�W��� 1� ���� b� @"@@@C�v�W��� ������ �$��� ����� b�

@"@@@@J�v�W����� �������$���O�I�� b� @"@@@@@L�v�W�"�^,� ��� ��H��� �2� ��3 �I��������

� "�����:�P��:������4�9�������:����������:��������:������1�������������1"�������

�$��"��������1��2���$7����� ���������������$7�����W<���$���,*��

� E���������>�����W�����:�������; 9"�$7��#s������� ���������3�������1��������� �*�

?S����������H����������������i��$����W���!���������$Q�������$Q��) t������!��

?t��<�����"� �i� ������!����$Q�� |������� |�������,���,*�=/��t��������$����� �����

������"� 5� ������ � ����� ���� ������ ��>� ������ ����������� :a� �� �N� ��$��� ������� ,���

d�0+e*�0s��� ��Q��:f���,"���H�����$Q�����0�<��i� �����H�����$Q���P��� W������ �

�������W����������Q����$7����i"�O���T �������������������"�����������/��F���8�#G���

����� ����G�� >��� ����� �3*�01�� ���� � ��� � �� ��� �� � L� ��� �� � X� dB[@@� �� BB[@�

�0+e�w�<�1����������������"�� ,�������:�2���$7���<�1�����������������������W��T �

������������.����8�������� ����� ��0��t� ��dNX@���NLX��0+e"���$Q����2�����.��,#����i�

��"� �i� ������!����$Q�������^,���i�+����f����,���,*�mW ���3 � �$7��� ��$�������

�$U���; ,����!������������T ������$��8����T �����OF��4�"���H���5���� �T ������

��,� ������>� ��V� ��������� ��� q���!����3�������i�� ��������3�������#.���O ���O1��

�������������������������Q��:f�4*�

Page 80: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� X`�

+�� ¦M�0?@93�BC�0�97�M7�0�M|J�BC93&�

� +�*���724��@�93�?4w93�BC�0��0?�93&�

� E�����4���������������� � "�:9���3 ��4���/�������"������ ,����2��4��

�/����4�|��� S���3���2���� T�������?t�#t�tt<"��2��� ��%��� ,����8����[L"��� ,���

�8��$7������C`X"`X[*��������1���7<���W���4���/�"��2���,��4���!�����������C�����J*�

��2���$7���������� ,�����2���$7���>���OK������,�j ��t��dJC"C@JN����e*�+4��4�

:�2�� �$7��� ������#��� C`"JB�v�J*�+��3�� S��4��� ��P,� ��� C*@X@�0"����3�� S� ���� ���

B*`N@�0*�E����a���/����!����������C`"JB��v�J"�C����,�� ��t�������p��4���I��>������

C"XL� �J*�?S�� �W�� ����� #�� 4� �p� �4� ��I� �>��� ��� NC*[X@� �J"� �$U��� $U��� C� :�2��

� �����4���������J["B[�*�

� +�+�� T9�B>�=E��@A93�0���I�BC93�0?E93�7�6�v4;&��

� J?J����U���.���:�2���$7����8�#G���������������1�; 9�������$Q���

�a� �3������ ������ ������� �"��4� �$U���$U�������B@@������*�m���� �\���,�V�E�3��

+����~�� W����3���\�:�����$Q��'�1<���*�������S���2��������H���^ �� "�������

������$������������������\��2�2���4��� 5���2���\�������=,���<�9��2� ���d; P��!��

�^,� ����O� b� S�� ����� �^,� ����� �$ � ����� V� �s��� D.�� �� ��� =P�"� ���� :���� �/�� ���

��2��� 2�� # b�2e"� ������; ���1���������H���$�����������<����������������*�01��

�����!��; P�����O�w�$7���8�#G�����$����; P��^���������1��<�x<��^������>����1��

���:>�����$���5�����W���!���4B*�������; 1�:� "��7<�:������������� �������1��; 2��

�����4��2������:�1����� "��G� ��I� ������^ �� �<�i�O���� ���CA����CL�����"���$�������

��������`������<�i�O�����U�*�R5�D���+����8�#G���C`"B�����*�����?Z�CL�����������

$ ����"����:������C@�����*������s����� ���D���"����DS�����s���D����+����^ ��"�

������� ���� ,�����2������BB������d��~������P������BJ�����e*������� ���Y 2�"�=5���

��������S���2��s���:�1���!����^ ��"���� :�:�����,������������� ��������������

``��d���2����BL�����e����<�i�O���*�� ,������"��\����C`@[�������4���1���.�OK���B@@�

�������������3�x��w�$7����W<��� ��������3����,��4�$7���8�#G����S����w�������

<�������������������*�

Page 81: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� [@�

� +�)�� ¦M�=4D;�BC�;/0�12�y93�zL93��HJ9�0?�93�M|J�BC93&�

b� ���:�� �����#-� 2�����#-�#1����W�"���$Q�� ����4� ��I�#1��$7����H��� �1�

����� #�,� J§"� C�� ����� �4� ��I� #1�� ������ �W�CB"� �4� ��I� <�!� ���� �1�� ������ O1�"�

�C� ��t�������4���I�:x���7��������C�#^,�#���N@�#n�dC�#n���C"X�:e���n��������

C�5���� ��4�$Q���:>����P�#n*�������<�F�����>�����3"������$7��#s���������<�

1��<�!���z<�����������W��������/���4���I��t�$7��#$���:>�����I������3���8�; x�*�

b� ������O.�P����$V������n���4���/����$����3��S"�S�q"���,�����T �

�����1����W�����F�������W��$7��$���� S������������������������3<*�m����,"������

$7���8�#G����W������ ��������1���P��<�q���������3�������3����,*�

b� ��%�� ��3�� �1�� �� �� ����� ; ��� ��/��� ������1,� ��� �>��"� ������ O.� ��-��

�����"�S����U�1,�O�,"��� �:���������"���

b� ms��������^�����������������P�����������������:���*�

b� 0����� �������#�$7��#s�����������3����G<�P��*�

b� m���#� �� ����������t��� ���.�����:��<�#�������*�

Page 82: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� [C�

���,�+�

��g�,�²�����]����]�����-����������� �����������

�� ��������_�����������\���-��

*���~M�0�97�0?N��@�93�BC93�0?w9�07O�34~4�BC�0F4��4I0��J;�=O9�9J�&�

� *�*���~M�0�97�0?N��@�93�BC93�0?w9�07O�34~4&� �

� ���������������������$Q�����w��>���$7�������� ,�����H��$7�����������

:��P���+a(�(((�0�9*��������U��B@����; �"��P���$7���:������1������������O����

; ^�� ���@"BL�v��*��\� ��Q�� ��$7����i������,"� �������$Q��w�:���� ��1��:��P���

CN@*@@@��W��������\��F���W�*�01������.����W��w���������>����%�����:���<�1��

��3�� ����#F������V� �1�� �s��� �4� �W � ��z��.�� ��W�"� :���� ���� �� ��� �7�� ���� �����

:��1�����������w��������������� ,�����H��$7���������%������������������N�*�

+� � ��~� ��� <�x<� �>��� �U� �/�� U�� ��P�� ���� ���� ����� ��3�� �F�� C@@� ������ �W�� ����

�� ,��� ����� ��� ���� �P�� �$7��� :���� ��1�� ����� ��� �� ��� O���� ��� B*J@@� �W�� ����

; n���������p�����:�3���������B@N@"�����������U��L@�����H��������1 ���z������

�p�:������F�������I�:���� ��1�*�+4����� �>��� ��1����$���,"���$�����%�� ���:�����

<�P����,"������������� �4�:������P,��������F���W���&���F������ ��� �O>�q�"��&��

�F������ �]�������F����$��$7��<�1����3�"���$�� ���:������***�CN������$���

^,"������� ,�����H��$7����������~�O�����4�N[*@@@��W������P���$7���:������1�������

������B*B@@��W�*��z��4"�w��4�����:�������������������������p�����:�3�����������

���B@CA���$���������B@@A"��1������.����W��w��������������������LJ*@@@�

�W�������$���2������#%� ��H� ������ ������������ ����C@@*@@@� �W�*�=���/��������1��

������G"�<�$U�����3��:Z��� �����3���������1���9�� �����"��1������.����W���p�<�1��

��3���������� ������� ,���; 9���1��U���H��<�G���G������S���5��*�+u�� �������

:�3��������p�:������F��1�P�����$Q������H�*�

� ����� ���� ����� �4� �U��B@� �$���$7�� ������ ������$ � w�� �4� ��H� �$7���

����������C��������W�*�D ���T �������������+��'������JC*@@@��W�"������JC��

��H� �$7��� ����� ���� ����*� ����� O���� +��� ����� �.� ��>� �� � ���� ���� ���� �� ,���

[*@@@��W������P�� �$7������B@@A����CX@� �W�*�����4� ������ ,��������X*@@@� �W�"�

Page 83: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� [B�

���B@@A�:������1��BBN��W�*�|�#��t�����y����4�������������������:��P���X*@@@�

�W���?Z�b�N*N@@��W���0���#����L*B@@��W����� ���Y 2����L*C@@��W���?t����"�0����"�

(����"�'t� "�'�< ��+th�( ��t�������H����$���w��4����� ��2�����������s��"����

:�������������������� ,�����H��$7����\�B*J@@����J*L@@��W�C*�

�4DH�=R�;497�7�J��?N��@�93�BC93�0?w9�07O�34~4�

��6

6�6

�6 �6 �6 �6

��6

�!4�<-�=�>��?!�����!@A"#B�� �>C�!D!�!�!�E+���F+GA">C�A ��D-��>��<>E+��<!5+!��HI�+��H!

�����R;5 ��5�����Of��M�w��] ���@���5��Cx �T8����w�� i�� ����OQ��@����] $��

�2���y�#��9��:����m���y��zn ���(�)(���) ����� �������,((����@a�{�@��

� *�+���~M�0�97�0?N��@�93�BC93�0F4��4I0��J;&� �

� Y n�����1������V�E�3��+����3��<�^��O2��P���1��V����� ��U������; ,�

����]*�01������.����W��w�<�1����3�������V����� ���������{���������:��1������

������2�*�E�������:��1���<�^��O2�V����� ��s���������CN@��G�:��1��"�������4��4�

B[��U�� $7��1�����1� ����#F� �� S�� �1�� �~���)U����"�=���R���"�'�z���/"�R���

0��"�0���RK��"���1��+� ,��"�������=�1"�+��3���***�=�3�����"���z��������$�����

��W,��1��]�������2���4���H��$7������"���$Q���S���2�]���~����CbN��W�*��i�������

�� ,����>���$7��:��P��������������W�������H��$7�����~�������������W�*�E�����2��

$7��<�1����3��V����� ��U���������� �:�I �; n�����1������:�1����� *���I �; n���

��1������b������������4�V�0���RK��"�R���0��"���1��+� ,��"�� ,���Y ���"�������

=�1"�Y P���+�����I �; n�����1������b�����������b�� �k ���4�V�R���0��"������

)U�"�=������"�Y P���R���"�Y P�����."�Y P���+�"�R����D.��"������ "�'�z��

Page 84: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� [J�

���"�D5���+������I �; n�����1������ b� ��������4�V�� ,���Y ���"�=���R���"�

+��3���***�+�� B@@A"�S��]� ����� $7�� <�1�� ��3�� ���� �W�� ������ '�$��� )U��

dY P���+�e�; ��:�P���1��1�����1�.����W�"���H��$7���������2������]���,�����U��

C@[�:�*�

� E����� ��T ���������,������ ����� ������3���� � ����<�1����3���1��]�

�������� ������3��G��W��; �����/����!���1��; 2�����"��1������.����W�� ����� ����

������4���� ������E�3��+���4�������*�E����1����������3����,��������3��������

<�1�� ���I�"� �,� �/��� :��1��� �P�� ����� �p� :����� �F�� ��� :��1��� �P�� ��4���� ������

� U������*�

+��� 97�7 97�v7J4�078M�BC�04wH�07L�BC93�0?w9�07O�34~4&�

+�H������[@��!������:a�B@"��P���$7��������:������1����������C*N@@��W�v��*�

�\����C``@������,"��P���$7���:������1����������������������$U���2��i��.���V�

��:��P��� ����� #$��� B*@@@� �W�v��*��������U��CB@���"�+��'��� � ��� ���

T ��������������P���$7���:������1������*�� ,������"�������C@����; ���2��S�:����

��1�� ���� +�� '��� ��P� ���� "� �\� ��u� ����� [@�� �P�� �$7��� ���� ����� ��� C`[@�

� 2����F��B@�� ���������C``[� �5�� �F��CC"A�� ���������B@@X*�E������B@@[�

�� ���Y 2��w��$7��; ��+��'�����V��������$����P��� W�������������W�����������

�����P���$7������B[@"L`��W�*�+��B@@A"��P��� W��������� ���Y 2����������CC"N�

�W�� dL"BX�e����BAB� �W�*�)P�� �$7���������!���� ���Y 2�����B@@`����JCJ"`A�

�W�"������CC"JL������������B@@A������H��� ,����.���>��2�S���������������P��� W��

����*���t���2���3 ��\�=S��5���E������������"��� ��T ��!���� ���Y 2����������

T ��$�w�������W<�J��������B@@A"��� ���Y 2����3�����; 2��������� ���G�������� �

��������������� ����DS*�+�$����� �� �������3�������&�����<��G�"����DS��4���I��p�O.�

�$7��; �*��� ���Y 2����� ���G�J`N"X��W����������B@@`�2������������� �����T �

�$"���n��:��P���CL���� ��T ������������T "��������JB["A��W�����B@@[*�+� ��T �

T ��$��!���� ���Y 2�������XA"`��W��������1���\�BN"X��W�����B@@[*��i����$7���

�������� ���G��!�����DS�w���P�CL���\�XX@"B��W�����B@@A"�������4�������T �

�$�O1���o���P�� 2����F��C`@"N��W���\�BC["N��W�����B@@[*�

Page 85: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� [L�

� )P���$7������ ���G������V��� ���Y 2���y��������BJ�� ����� �B�����

����� �� ����DS����� �� ��� � ��G����� ���W�� ��������� :��P���[BB� �W�v��� ������

���B@@["�?Z� ����� �J����� ����� ���G�B[A��W�v��N*�

� )2� �$7��� ����� :���� ��1�� $7�� #s��� ������ �1�� ������ ��$� �� {� :��

��������AJ����3���8����N"A���������3� ���N"X���,���� ���B"B���� ^��� ,���$U������

@"`�������1����������������3�:�1�����B"N�*�

Page 86: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� [N�

���,�)�

!"��#$����!��%&�

�'��"��(��)����*�

!"��#$�������+,���-�.��(��$����)*� /�0�12"�

(��$����)*�����

!"��34���!�(������5��*�

��67� �� �� �� ���� � ������

��66� �� �� �� ������� ������

��6 � �� �� �� ������ ������

��6�� �� �� �� ������ ������

�� �� �� �� �� ����� ���� �

�� �� �� �� �� ������� ���� �

�� �� �� �� �� �� ���� �����

�� 8� �� �� �� ������ �����

�� 9� �� �� �� ������ � ����

�� :� �� �� �� �� ���� ������

�� 7� ��� �� �� ����� ������

�� 6� �(���� �� �� ������ � ����

�� � ��� �� �� ������� ��� �

�� �� �(���� �(��� �(���� ��� �� �����

����� (���� �(���� �(��� ������ �����

����� ��(���� �(� �� �(���� ������� �����

����� ��(���� �(�� �(���� ������� �����

���8� ��(���� �(���� �(�� ��� �� ��� ��

���9� ��(���� �(���� �(� ������ ������

���:� ��(��� �(��� �(���� � ���� ��� ��

���7� ��(���� �(���� �(��� ������ ������

���6� ��(��� �(��� �(�� � ���� �� �

��� � ��(���� �(���� �(��� �� �� �����

����� ��(�� �(��� �(�� ������ ������

����� ��(���� �( ��� �(� � � ����� � ����

����� ��(��� �(��� �(� � � ����� ������

����� ��(� �� �(��� �(���� ���� �� ��(��

���8� ��(���� �(��� (�� �� ���� � ���

���9� ��( �� (���� (��� ������� � �� �

���:� ��(��� (��� (��� ������� ������

���7� ��(���� ��( �� ��(� � ���� �� �����

���6� ��(���� ��(���� ��(���� ������ ������

��� � ��(���� � ( ��� � (���� �� �� ����

����� �(�� ��( � ��(�� �(� ���� ������

);���8������ �(��� ��(��� � (���� �(������� �����

Page 87: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� [X�

���,�^�

�!<��=�!��=��>?����@���AB�

��

�CD�����������E����

�F�!�GA�HI�F���J��! A���@���AB�)Kc lLp - TM do - HNnh phóc�

$��K"O���$0��7������������%&��������

���������

PQ"�+R�/�0;��1S���TC��8����7�/)E������$0�� �������7�#U�#"V��W"���3�X���#$����YZ���$"�W��[��\��]^�����$"�#$�/�0;��1S���TC�������6�/)E������$0��:��8����6�#U�#"V��T_X�12"O�+2�T�����

/�0;��1S���TC��8����7�/)E�����

D7��AJ�=+K,���L��-�����-����/A���2,��!4��74�� M�=+K,�8N!��O���?O�8+���4P,�8G���Q+�AR!�=+K,���L��-�����-����/A��74�����M�

D7��AJ�=+K,�D�A�,O�A-JA�,S��)T����74�� M�=+K,�8N!��O���?O�8+���4P,�8G���Q+�AR!�=+K,�D�A�,O�A-JA�,S��)T����74�����M�

D7��AJ���-U��U�-�8G�����������;�D<����V�����������AR!�D-S�-�5-R�W+V��U�-�A-��,�.,�,-��-��-�<-�5��2�-���93��-G�M�

D7��AJ���-U��U�-�8G��������;�D<����V���������AR!�D-S�-�5-R�W+V��U�-�A-JA��7�����-�24��T��W+VQ��-3�����AX�AY+� ,O�A-JA�AR!���L��-�����-����/A���2,��!4M�

�-ZA�-�2��[�\�.��\.,� �+K��AR!��-R�,�/���D-S�-�5-R�,3���- ���?�9�8G�����]��<D<����V�����������AR!��7��5-^���D-S�-�5-RM�

��L��-�����-����/A���2,��!4�W+V��U�-��-��8!+_��

)"U���`�]`��?a�F+V.,��U�-�8G���������F;��b������V�����������AR!� �-G��� �GA� ��L�� -���� �-�� ��/A� �Q� ��2A� \��-� )9!�-� ����� ,E>�� ,���\-9:�� c� ��/A� ��9��� ��� F+V.,� �U�-� 8G� ������ �F;��b��� ���V���������� �AR!��-G����GA���L��-�����-����/A��Q���2A�8N!��O���?O�8+���F+V.,��U�-�8G���������F;��b������V�����������AR!��-G����GA���L��-�����-����/A��Q���2A�\��-�)9!�-������,E>��,���\-9:��c���/A���9��(��

�)"U���`��

�(�D�A�,O�A-JA�,S��)T������)9!�-���-�25��!���\��-�)9!�-������,E>��,���\-9:��c���/A���9���5-:��A-Y4�)J,�4d��-93,��P���\��-�)9!�-������,E>��

Page 88: Tailieu.vncty.com   mot so-giai_phap_nham_on_dinh_thi_truong_vang_va_phat_trien_hoat_dong_dau_tu_vang

� [[�

,���\-9:��c���/A���9���\e�,f����V��- ���,����V�Ag�-�2+��ZA��,Ef�A�A���!9�)UA-��e� ,Y,� ,9�����g��� ,��� \-9:��\��-�)9!�-������ ,E>�� ,��� \-9:��c���/A���9���W+V��U�-�,3��\-9:����;�Q+���V(�

�(�D�A�,O�A-JA�,S��)T������)9!�-���-�25��!���\��-�)9!�-������,E>��,���\-9:��c���/A���9���Ag� ,E�A-��-�24�,Y,� ,9�����g���A�A�,���\-9:��\��-�)9!�-������c���/A���9���,E�/A����V����������(�

�(� D�A� ��YV� 5-h5� \��-� )9!�-� ����� ,E>�� ,��� \-9:�� c� ��/A� ��9������L��-�����-����/A��`�AY5�A-9�A�A�,O�A-JA�,S��)T����)9!�-���-�25�\��-�)9!�-� ����� ,-H9�F+V.,� �U�-� 8G� ��������F;��b��� ���V� ���������� �Q���2A� \��-� )9!�-� ����� ,E>�� ,��� \-9:�� c� ��/A� ��9��� ��� F+V.,� �U�-� 8G������� �F;��b��� ���V� ��������� � 8N!� �O��� ?O� 8+��� F+V.,� �U�-� 8G���������F;��b���-.,�-�2+��ZA�\e�,f����V����������(�

)"U��8`��

�(��- ���,����V�Ag�-�2+��ZA�,-��-��-�\e�,f����V�����������(�

�(�D-��-��7��5-^�����T�,E�c����T�F+:���[���93��-G����-R�,E�c���A�A��X���U� ,-+PA���L��-�����-����/A�����4��GA���L��-�����-����/A�A-���-��-�A�A� ,i�-�� ,-��-�5-G� ,EZA� ,-+PA��E+����X������A�A� ,O�A-JA� ,S��)T����A�A�)9!�-���-�25�\��-�)9!�-������,E>��,���\-9:��c���/A���9���A-U+�,E�A-��-�24�,-��-��-��- ���,����V(�(����� � � � � � ���������������������

� � � �������������������������)Q�Wa�D����0b���%��!"$���