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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página i
TABLA DE CONTENIDO
Capítulo 6 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES ..... 1 6.1 CONSIDERACIONES ............................................................................ 1
6.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ............................................................ 1
6.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ......................................................... 6
6.3.1 Descripción de las actividades a realizarse dentro del área de influencia. ............ 6
6.3.1.1 Actividades socioeconómicas del sector .................................................. 9 6.3.1.2 Isla Santay ....................................................................................... 12 6.3.1.3 Las Esclusas ..................................................................................... 16 6.3.1.4 Conclusión ....................................................................................... 17
6.4 ANÁLISIS DE RIESGOS. ..................................................................... 18
6.4.1 Riesgos del Ambiente al Proyecto. ............................................................... 18
6.4.2 RIESGOS DEL PROYECTO HACIA EL AMBIENTE .............................................. 26
6.4.3 CONCLUSIÓN ............................................................................................ 29
6.5 ÁREAS SENSIBLES ............................................................................ 30
6.5.1 SENSIBILIDAD BIÓTICA ............................................................................. 31
6.5.2 SENSIBILIDAD SOCIAL ............................................................................... 35
6.5.2.1 Áreas de Sensibilidad Socio-Económica ................................................ 35
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 6-1. Cantones de la Provincia del Guayas .............................................................. 7 Tabla 6-2. Buques arribados hasta enero del 2011. ......................................................... 9 Tabla 6-3. Evolución de las áreas del manglar, camaroneras y salinas expresadas en hectáreas. ................................................................................................................ 10 Tabla 6-4. Evolución de las camaroneras por provincia y superficie toral cultivadas. .......... 11 Tabla 6-5. Empleos directos del sector camaronero ....................................................... 12 Tabla 6-6. Análisis de riesgos físicos ............................................................................ 18 Tabla 6-7. Sismos de mayor magnitud registrados en el país .......................................... 21 Tabla 6-8. Grado de severidad de las consecuencias. ..................................................... 27 Tabla 6-9. Factor de exposición del riesgo. ................................................................... 27 Tabla 6-10. Probabilidad de ocurrencia del accidente. .................................................... 27 Tabla 6-11. Valor índice de William Fine. ...................................................................... 28 Tabla 6-12. Resultados del análisis de riesgos del proyecto hacia el ambiente. ................. 28 Tabla 6-13. Conclusiones del análisis de riesgo del ambiente al proyecto. ........................ 29 Tabla 6-14. Resultados del análisis de riesgos del proyecto hacia el ambiente. ................. 30 Tabla 6-15. Categorías de Sensibilidad para la Valoración Cualitativa .............................. 31 Tabla 6-16. Criterios y Escalas de Ponderación ............................................................. 32 Tabla 6-17. Ponderación para los Criterios de Sensibilidad Biológica ................................ 33 Tabla 6-18. Niveles o Rangos de Sensibilidad Biológica .................................................. 34 Tabla 6-19. Calificación de la Sensibilidad biológica “Grado de Interés para la Conservación” .............................................................................................................................. 35 Tabla 6-20. Calificación de la Sensibilidad biológica “Capacidad de Recuperación del Ecosistema” ............................................................................................................. 35 Tabla 6-21. Sensibilidad sociocultural en el área de influencia del Dragado del Islote “El Palmar”, y Área de Depósito ....................................................................................... 37
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ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 6-1: Esquema prototipo de una Draga de Succión con Cortadora............................. 3 Figura 6-2: Área de Influencia Directa. .......................................................................... 5 Figura 6-3: Área de Influencia Indirecta. ........................................................................ 6 Figura 6-4: Sitio Ransar, Isla Santay ........................................................................... 14 Figura 6-5: Puerto de embarque, Isla Santay ............................................................... 14 Figura 6-6: Ecoaldea, Isla Santay ............................................................................... 15 Figura 6-7: Puente Peatonal, Isla Santay - Guayaquil .................................................... 15 Figura 6-8: Esclusas luego de su Construcción 1963 ...................................................... 17 Figura 6-9: Compuerta del lado del Estero Cobina 2003 vista desde el Estero ................... 17 Figura 6-10: Vista de las Esclusas – IOA 1073 .............................................................. 17 Figura 6-11: Vista Panorámica de las exclusas .............................................................. 17 Figura 6-12. El Esquema Tectónico Regional del Territorio Ecuatoriano ............................ 20 Figura 6-13. Zonas de amenaza Sísmica y de Tsunamis en el Ecuador ............................. 22 Figura 6-14. Sismicidad del Ecuador año 2000. Sismos con magnitud mayor a 4.0 ............ 23 Figura 6-15. Estabilidad Geomorfológica ...................................................................... 24 Figura 6-16. Mapa de Zonas Propensas a Inundaciones en Cantón Guayaquil ................... 25 Figura 6-17. Peligros Volcánicos .................................................................................. 26
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Capítulo 6 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES
6.1 CONSIDERACIONES
De acuerdo a Canter et al. (98) el área de influencia es “El espacio donde se presentan los posibles impactos ambientales y sociales derivados de la implementación de un Proyecto”.
Para determinar el área de influencia del área de dragado del Islote El Palmar, el sistema de tuberías y el área de Depósito del material de Dragado, se analizan los criterios que tienen relación con el alcance geográfico, las actividades operativas que se realizan en cada una de las fases del proceso y la población aledaña por donde se va a implementar el proyecto de Dragado y Relleno Hidráulico, sin embargo el alcance del concepto de área de influencia puede ser notablemente relativo.
El área de influencia comprende la fracción del ambiente que interaccionará con las fases del proyecto de Dragado y Relleno Hidráulico en términos de entradas (asentamientos poblacionales, recursos, instalaciones, equipos, insumos, mano de obra y espacio) y salidas (sedimentos, niveles de ruido, emisiones atmosféricas).
Tomando como referencia lo indicado en el párrafo anterior, se ha considerado como Área de Influencia Directa a todas las áreas que abarca el proyecto, además se ha efectuado las siguientes consideraciones:
El Islote El Palmar;
El canal Este del Islote sitio que se propone Dragar;
Área de Maniobra de carga de Combustible:
Área de Depósito del Material de Dragado (Islote el Palmar).
El canal Oeste del islote debido a la navegabilidad de las embarcaciones que van a operar por desarrollo de la actividad de dragado.
6.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Se definirá el área de influencia directa del proyecto que ejecutará., en donde se podrían manifestar los impactos ambientales significativos, entendiéndose como Área de Influencia Directa, “…el ámbito geográfico donde se presentará de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”.
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Para definir geográficamente el área de influencia directa se procede a determinar el siguiente caso crítico:
“El proceso de dragado tiene una falla mecánica lo que genera un vertimiento directo del material dragado sobre el río Guayas en condiciones de flujo y reflujo por separado, para lo cual se ha procedido a determinar la distancia que viajarían las partículas utilizando los Fundamentos de Mecánica de Fluidos”.
Para poder realizar este proceso de cálculo se deben de tener en consideraciones las siguientes hipótesis:
- Se considera a la partícula como una esfera expresada a través de Diámetro equivalente lo que nos permite modelar fácilmente su comportamiento en un fluido. Diámetro de la partícula más pequeña 0,10x10-4 m, este tamaño represente a las arenas más finas que existen en el sitio 0,1milimetros.
- La densidad del sedimento se lo considera homogéneo, por lo que nos permite determinar un valor de 2.297,7 kg/m3.
- Se considera una temperatura uniforme del río Guayas de 25°C, lo que permite determinar el valor de Densidad de 996,95 kg/m3 y viscosidad 8.9975 x 10-4 N seg/m2 del río.
Realizando el balance de fuerzas que se ejercen sobre la partícula que forma la arena determinándose que la velocidad de sedimentación corresponde a la Ley de Stokes, la cual se detalla a continuación:
Dónde: V: es velocidad de Stokes
ρp: densidad de la partícula que para nuestro caso de análisis es del sedimento.
ρf: densidad del fluido que para nuestro caso de análisis es la densidad del río Guayas a 25°C.
µ: es la viscosidad del río Guayas a 25°C
D: es el diámetro equivalente de la partícula que conforma el sedimento.
Aplicando la Ley de Stokes se determina que la velocidad de sedimentación en el caso más extremo donde los sedimentos son sueltos en la superficie
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del río es de
V = 7,8 x10-3m/seg
Una vez definida la velocidad de sedimentación para determinar si se aplicó correctamente la ley de Stokes se requiere cumplir con la condicionante de que el Número de Reynold sea menor a 1 teniendo lo siguiente:
Para nuestro análisis el valor de Reynolds da un valor de 0.873, determinando que está correctamente aplicada la ley de Stokes para este caso específico.
La siguiente hipótesis considera que para las condiciones de reflujo del río se determina una columna de agua de 9 m de altura y una velocidad del cuerpo de agua de 2,4 m/seg. (los valores de la profundidad como de velocidad del río, son tomados de la Carta Náutica IOA 1072, desarrolladas por el Instituto Oceanográfico de la Armada “INOCAR”).
Figura 6-1: Esquema prototipo de una Draga de Succión con Cortadora
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Si consideramos que el movimiento vertical de sedimentación se produce con una aceleración constante podremos aplicar las siguientes formulas:
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El tiempo que requiere el sedimento que sea vertido sobre el río por la Draga para llegar al fondo del río es el mismo que va a tener disponible para trasladarse a favor de la corriente del río sea esta de flujo o reflujo, para lo cual aplicando la ecuación de desplazamiento con aceleración constante para las condiciones de reflujo se logra lo siguiente:
X = 2.741,48 m = 2,74km
El resultado obtenido determina que los sedimentos que sean depositados sobre el río en condiciones de reflujo llegarán a desplazarse hacia el sur del río hasta una distancia de 2,74Km.
Para el caso de reflujo se considera que la profundidad máxima en pleamar es de 6m y una velocidad máxima de 1,61m/seg (valores tomados de la Carta Náutica IOA1072 desarrollada por el Instituto Oceanográfico de la Armada ”INOCAR”), dando como resultado que la distancia a recorrer es 1.226,05m
A continuación se identifica geográficamente las distancias consideradas como área de influencia directa.
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Figura 6-2: Área de Influencia Directa.
Fuente: Google Earth 2012
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El área de influencia directa determinada para el proceso de Dragado descrito, guarda relación con lo descrito en el estudio “Efectos Ecológicos del Dragado y Vaciado del Embalse de Barasona” realizado Joan Armengol en el año 1995 en el cual determina que para procesos de Dragados de sedimentos no alterados desde hace bastantes años en un embalse, el efecto más inmediato es la suspensión de sedimentos, pero que la turbidez no ha alcanzado en ningún momento a la capa fótica1 y el cambio más importante producido ha sido un incremento de la respiración.
Para el caso de un cuerpo de agua como el río Guayas, este al tener las influencias del mar y producirse las acciones de flujo y reflujo, se entiende que las partículas en suspensión producto del dragado no se transportarán mas alla de la distancias antes determinadas, y a su vez la posible concentración de material en suspensión (turbidez), no generarían cambios significativos a los que el río actualmente esta expuesto.
1 Capa fótica, en los ecosistemas marinos y lacustres la zona fótica es aquella en la que pentra la luz del sol, su profundidad es muy variable en función a la turbidez del agua
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6.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Se considera como área de influencia indirecta del proyecto, a la zona sobre la cual uno o varios aspectos ambientales afectados en el área de influencia directa, puedan, a su vez, trasladar esas afectaciones, aunque sea en mínima proporción, a otros aspectos ambientales más alejados de las actividades directas del proyecto.
Tomando como referencia lo indicado en el párrafo anterior, se ha considerado como Área de Influencia Indirecta a las urbanizaciones, empresas que se encuentran ubicadas alrededor la ubicación del Islote el Palmar
Figura 6-3: Área de Influencia Indirecta.
Fuente: Google Earth 2013
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
6.3.1 Descripción de las actividades a realizarse dentro del área de influencia.
Provincia del Guayas
La Provincia del Guayas está conformada por 25 cantones, dentro de los cuales están distribuidas 50 parroquias urbanas y 35 parroquias rurales, cada una de estas tienen la autonomía de ser administrados por municipalidades que son las encargadas de la administración presupuestaria
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que otorga el Gobierno y deben ejercer su labor en función del bienestar de los habitantes, mediante programas de asistencia económica y social.
Tabla 6-1. Cantones de la Provincia del Guayas
Elaborado por: EQUIPO CONSULTOR
El Golfo de Guayaquil constituye un sistema acuático acoplado al Río Guayas y Estero Salado, que forman el estuario del Río Guayas de 0.85 Km2. Sobre las riveras del Golfo y estuario se asienta una población de aproximadamente 3´000.000 de habitantes, representando el 75% de la población de Guayaquil.
Aquí se concentra la actividad industrial con algo más de 1.200 empresas, que superaron las recurrentes crisis económicas soportadas por el país.
Según un mapa emitido por la SIGCAM-DIGMER el 10 de junio del 2008, la industria camaronera en el estuario del Estero Salado cubre un área de 46486
Has de infraestructura. Mientras que Spurrier Walter (1995) indica que las piscinas de camarón alcanzan 144.000 Has., o sea el 80% de la industria camaronera total de la costa.
Las costas abiertas e interiores con las que consta el Golfo alcanzan los 1.545 Km, éstas poseen manglares en todos sus bordes. Dividiéndolas en subsectores se tiene: Estero Salado, canal Mondragón (126 Km) y estuario interior del Salado (517 Km); Río Guayas, canal de Navegación (117 Km) y estuario del Río Guayas (115 Km); Isla Puná, exterior sin los canales de Jambelí y Cascajal (63 Km) y estuario interior (95 Km); Archipiélago de Jambelí, costa de Puná (40 Km); Costa de Balao (75 Km) canal de Cascajal. (63. Km).
CANTONES DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS
1. Guayaquil 6. Daule 11. Naranjal 16. Santa Lucía
21. Marcelino Maridueña
2. A. Baquerizo Moreno 7. Durán 12. Naranjito 17. Salitre 22. Nobol
3. Balao 8. El Empalme 13. Palestina 18. Yaguachi 23. Lomas de
Sargentillo
4. Balzar 9. El Triunfo
14. Pedro Carbo 19. Playas 24. Antonio
Elizalde
5. Colimes 10. Milagro 15. Samborondón
20. Simón Bolívar 25. Isidro Ayora
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La influencia que tienen las aguas del Río Guayas incide en la baja salinidad del Estero Salado y éste a su vez con sus aguas marinas crea condiciones favorables al hábitat de la fauna y flora del sector estuarino. De este modo los recursos pesqueros más importantes del Golfo se dan en este ambiente (gran variedad de peces, camarones, conchas, ostiones, jaibas, otros) así como también se da una gran diversidad de aves acuáticas.
Finalmente a todo lo largo del Canal de acceso o Navegación, desde la base Naval hasta la salida al canal del Morro, hay una vía acuática que se caracteriza por la gran actividad naviera, tanto de buques de alto calado, como lanchas de cabotajes y ligeras canoas, entre otras.
El canal de acceso y navegación hacía el Puerto Marítimo de Guayaquil lo constituye fundamentalmente el Estero Salado, el mismo que se halla conectado con el Río Guayas en el extremo norte mediante una exclusa construida en el Estero Cobina, mientras que en el extremo sur exactamente al norte de la Isla Puná el río Guayas se une con el Estero Salado a través del Canal de Cascajal. La localización de la Isla Puná ha originado tres canales: El Morro, Jambelí y Cascajal.
Existen además muchas islas, islotes y otros accidentes geográficos en el sector que conforman el estuario más grande que se encuentra a lo largo de la costa sudamericana del Pacífico Sur, denominándose a éste el Golfo de Guayaquil, de ahí la importancia que tiene la localización del Puerto Marítimo de Guayaquil.
“El Golfo tiene 1.545 Km. de costas abiertas e interiores, las cuales poseen manglares en todos sus bordes y son, por subsectores, las siguientes : Estero Salado, Canal Mondragón (126 Km) y estuario interior del Salado (517 Km); Río Guayas, Canal de Navegación (117 Km) y estuario del Río Guayas (115 Km); Isla Puná, lado exterior sin los canales de Jambelí y Cascajal (63 Km) y estuario interior (95 Km); Archipiélago de Jambelí, costa de Puná (40 Km) ; Costa Balao (75 Km); Canal de Cascajal (63 Km)”.2
La influencia que tienen las aguas del río Guayas incide en la baja salinidad del Estero Salado y éste a su vez con sus aguas marinas crea condiciones favorables al hábitat de la fauna y flora del sector estuarino.
Es así que los recursos pesqueros más importantes del Golfo se dan en este ambiente (gran variedad de peces, camarones, conchas, ostiones, jaibas, otros) así como también se produce una gran diversidad de aves acuáticas (en los recorridos que hemos realizado se hallaron colonias de pelícanos, fragatas, otros).
El Golfo constituye un patrimonio importante por su riqueza, ya que no sólo se limita a la fauna y flora sino también al contenido del subsuelo (petróleo y gas natural); y dada su gran belleza se lo podría explotar turísticamente.
A todo lo largo del Canal de Acceso o Navegación, desde la Base Naval hasta la salida al Canal del Morro, hay un área que se caracteriza por la
2 Carrera de la Torre, Luis y otros: Desarrollo y Problemática Ambiental del Area del Golfo de Guayaquil; CAAM, Creaimagen, Quito, Enero 1996, pág 3.
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gran actividad naviera, tanto de buques de alto calado (por ello la importancia de dragar el canal, debido a que las penalizaciones al puerto impuestas por las compañías aseguradoras son muy altas, ya que los barcos se ven afectados por los bajos y la sedimentación existente en el recorrido hasta el Puerto Marítimo) y de las embarcaciones que transitan a las camaroneras como las pequeñas canoas del sector informal y/o artesanal de la pesca. Cabe señalar que también circulan las veloces lanchas de los piratas del golfo atacando a sus víctimas para robarles pesca y materiales de trabajo; la delincuencia y violencia registradas tienen índices alarmantes, lo que obliga a que los productores y transportistas tengan que contratar los servicios de la Policía Nacional o privadas para proteger bienes y personas, cuyo costo debe agregarse a los gastos de producción.
6.3.1.1 Actividades socioeconómicas del sector
Las actividades económicas dependen, indiscutiblemente, de la actividad pesquera, ya sea industrial o artesanal, por la camaronera y por las actividades de apoyo o de comercialización y aprovisionamiento que ésta demandan a los otros sectores de la economía local y metropolitana.
En grado mínimo se da la agricultura en la zona del Daular y Chongón y las áreas que están favorecidas por el riego proporcionado por el trasvase hacia la península de Santa Elena por el Río Daule. Las riberas del Golfo están cubiertas con alrededor de 17.000 ha., de manglares.
La actividad económica que se destaca es el comercio marítimo. El Puerto de Guayaquil existe desde 1958, abriéndose al tráfico internacional en 1963.
Actualmente, basado en la Ley de Modernización del Estado, Privatización y prestación de servicios públicos por parte de la iniciativa privada, se ha otorgado en concesión las infraestructuras portuarias para su administración, operación y desarrollo a las siguientes empresas privadas, en este caso en Terminal de Graneles (ANDIPUERTO), Terminal de Contenedores y Multipropósito (CONTECON).
Tabla 6-2. Buques arribados hasta enero del 2011.
NO. BUQUES ARRIBADOS ENERO 2011 PUERTOS NO. ANDIPUERTO 12 CONTECON 110 MUELLES PRIVADOS 84 FONDEADEROS 5 CABOTAJE 91 TOTALES 302
Elaborado por: Equipo Consultor
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Los volúmenes más elevados de exportación e importación en nuestro país se movilizan a través de los diferentes puertos de la ciudad de Guayaquil, 44% moviliza APG-Contecón y 37% los puertos privados, entre ellos Andipuerto y Dole, Sus operaciones eran de APG hasta el año 1999 y 2003 respectivamente. De las naves arribadas, APG- Contecón registra el 41% y los Puertos Privados de Guayaquil el 28%, aproximadamente más de 2.000 naves utilizan anualmente el canal de acceso al Puerto de Guayaquil. (Terminales concesionadas y privadas).
Sobre los recursos naturales, elárea del proyecto de dragado es básicamente el canal de acceso o de navegación al puerto marítimo, como los otros sitios que requieran de estos trabajos, así como el área de depósito de los materiales, todos ellos son parte importante del Estero Salado y del Golfo de Guayaquil. Aquí se concentra una riqueza ecológica que generan una actividad económica productiva importante como la camaronera y la pesquera. Además, se conoce que es una zona rica en hidrocarburos y gas natural, que no ha sido explotado, así como el turismo nacional y extranjero.
Según el Clirsen en un reciente estudio (2006) indica que los manglares del Ecuador Continental se concentran en el Golfo de Guayaquil, y dentro del Cantón se registra la cifra de 74.040.52 hectáreas que constituyen el 49,85% de la existencia de manglares a nivel nacional. Además, indica que la mayor tasa de deforestación de los manglares se localiza en la provincia de El Oro, mientras que en las otras provincias no se identifica significativamente dicha tasa de deforestación, conforme se indican en la siguiente tabla:
Tabla 6-3. Evolución de las áreas del manglar, camaroneras y salinas expresadas
en hectáreas.
Cobertura 1991 1999 2006
Manglares 162.187 149.556 105.219
Camaroneras 145.998 175.749 107.483
Salinas 6.321 3.706 3.345
Total 314.506 329.341 216.047
Fuente: CLIRSEN Elaborado por: EQUIPO CONSULTOR
El Golfo de Guayaquil es un área Geomarina donde se encuentra una alta concentración de cultivos bioacuáticos. Según el CLIRSEN habían, hasta 1.991, 130.845 has de camaroneras y al 2006, 107.483 Has. La construcción de las mismas generó una alteración ambiental ya que se destruyeron grandes áreas de manglares causando además la erosión del suelo en las riberas, así como el efecto negativo que tiene esta industria al evacuar sus efluentes residuales al Estero Salado sin ningún tratamiento.
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Para el año de 2006 el Clirsen, en su mapa de uso del suelo, indica que las camaroneras de la provincia del Guayas, representan el 61.15% de la superficie dedicada a la actividad camaronera a nivel nacional, y el 42% para el cantón Guayaquil; en tanto que la superficie cultivada es de 31.501,13 ha. Y la de Pastizales 4.980,89.
6.3.1.1.1 Industria Camaronera
La industria camaronera en el Ecuador, dentro de la actividad económica productiva, es una de las más importantes, al igual que el banano y el petróleo en la actual coyuntura.
La industria acuícola en Ecuador había empezado en 1968 con el cultivo de camarón silvestre capturado incidentalmente. A comienzos de la década de los 80 la maricultura del camarón surgió como la actividad más importante de la zona costera. Su posterior desarrollo se ha manifestado en la creación de una infraestructura con altos niveles tecnológicos, altamente productiva y de gran incidencia económica.
Hasta 2006, se reportaban 175.748 hectáreas de cultivo de camarón, repartidas en las cuatro provincias costeras del Ecuador (El Oro, Guayas, Manabí y Esmeraldas). El Golfo de Guayaquil, en la provincia del Guayas, es la región del Ecuador de mayor producción camaronera y donde se concentra la mayor parte de la industria.
Tabla 6-4. Evolución de las camaroneras por provincia y superficie toral cultivadas.
Año/Provincia Esmeraldas Manabí Guayas El Oro Total
1995 13.868 16.210 109.569 38.424 178.071
1999 15.459 15.105 104.755 39.933 175.252
2006 12.388 16.564 107.483 39.313 175.748
Fuente: CLIRSEN Elaborado por: EQUIPO CONSULTOR
6.3.1.1.2 Generación de empleo
Para 1994, según la Cámara de Productores camaroneros, las personas involucradas directamente en el sector habrían sido 50,000 en pesca artesanal, 2,600 en pesca industrial, 90,000 capturadores de larvas, 1,600 en laboratorios de larvas, 41,024 en cultivo en cautiverio, 10,189 en plantas empacadoras. Es decir 195,413 trabajadores directos, que sumados a las 15,500 personas laborando indirectamente en industrias y empresas de producción de insumos, suministros y servicios al sector, totalizaban 210,913 personas involucradas en la industria camaronera (CPC, op.cit.), por lo que aproximadamente un millón de ecuatorianos, que corresponden
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al 20% de la población de las provincias costeras y que representa un 9% de la población total del Ecuador, obtienen un sustento de esta actividad. El 80% del recurso humano que labora en el proceso industrial es femenino (CNA, 1995).
Se puede analizar el impacto de una de las epidemias en el sector camaronero sobre el empleo. Como ejemplo, se ha tomado la experiencia antes de la Mancha Blanca (WSSV) y después de este síndrome. En la tabla siguiente se aprecia el impacto estimado en un 35% en la baja de empleos, que pasó de 139,000 a 97,000 plazas de trabajo sólo en la provincia del Guayas.
Tabla 6-5. Empleos directos del sector camaronero
Provincia Empleos antes Wssv Empleos con Wssv Esmeraldas 24,000 14,000 Manabí 35,000 19,000 Guayas 139,000 97,000 El Oro 50,000 29,000 Total 248,000 159,000
Fuente: CLIRSEN Elaborado por: EQUIPO CONSULTOR
6.3.1.1.3 Asentamientos poblacionales.
Las condiciones de los asentamientos poblacionales no han variado significativamente en los últimos diez años. A lo largo del Estero Salado se encuentran unas cuatro pequeñas comunidades con población mayoritariamente flotante, Chicago, Tigrillos, Puerto Diamante, Tres Postes, y Bajén (o El Pueblito), tienen escasos habitantes. Durante el muestreo de 1998, se encontró alrededor de unas 200 personas. Hacia el sur del canal, se asienta la población de Posorja, aquí existen varias instalaciones pesqueras con muelles para el atraque de los buques dedicados a esta actividad.
Se estima que Posorja tendrá un gran desarrollo económico y poblacional debido a la presencia del puerto de aguas profundas que será construido en los próximos años. La isla Puná, en el lado del sitio de depósito de materiales, está recubierta con manglar y algunas camaroneras. En el sector existen pequeños asentamientos que no sobrepasan los 1000 pobladores en total; ellos se dedican a la agricultura y principalmente a la pesquería. A excepción de Posorja, estos asentamientos son más estables y desarrollados que los que están ubicados en el Estero Salado.
6.3.1.2 Isla Santay
La Isla Santay con 2.179 hectáreas está ubicada en el delta del río Guayas a 800 metros al Este de la ciudad de Guayaquil, pertenece al Cantón Durán, Provincia del Guayas, Región Costa.
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Esta Isla fue parte del Banco de la Vivienda desde 1982, donde funcionaban 7 haciendas ganaderas. La historia señala que las haciendas de la Isla eran regentadas por un círculo social pudiente, habiendo sido éste el refugio donde el Libertador Simón Bolívar redactó el borrador del Tratado de Guayaquil. Existiendo en el área de Guayaquil y Durán la confluencia de culturas ancestrales como la Milagro – Quevedo, Huancavilca y Punáes, se piensa en la posibilidad de que allí se encuentren sitios arqueológicos que demuestren asentamientos humanos de las distintas culturas que disputaban el control del tráfico y comercio del río Guayas.
Por sus características físicas y biológicas esta isla fue catalogada como sitio RAMSAR N0 1041 desde el 10 de octubre del 2000, y además declarada Sexto Humedal del Ecuador, donde garantiza la conservación de las 4 705 hectáreas del nuevo Sitio: 2200 has. de la isla y casi 2 505 de aguas del río Guayas. La permanencia de los pobladores está asegurada porque Ramsar garantiza su participación en los proyectos.
Ramsar es el tratado mundial sobre el medio ambiente de más larga data y se centra específicamente en un ecosistema: los humedales. Tal y como se definen en Ramsar, los humedales son muy diversos en cuanto a estructura, función y ubicación, pudiendo existir desde las montañas hasta en los mares de todos los continentes y abarcando pantanos, ríos, lagos, manglares, arrecifes de coral e incluso humedales artificiales como arrozales y salinas.
El manejo de humedales constituye un reto mundial y la Convención actualmente cuenta con 160 países miembros, que reconocen el valor de contar con un tratado dedicado a un solo ecosistema.
En ese mismo año, la isla fue entregada en Administración a la Fundación Malecón 2000 con el fin de efectuar un proyecto de desarrollo, el mismo que percibía el impulso de la comunidad, conservación de su fauna y flora, y el desarrollo turístico como un medio para la reflexión sobre el valor de estos ecosistemas y de las ventajas que se podrían obtener de ellos como atractivos para los visitantes.
El 20 de febrero del 2010, mediante Decreto Ministerial N0 21, el Gobierno ecuatoriano a través del Ministerio del Ambiente declara la Isla Santay como un Área Protegida, entrando así a formar parte del Patrimonio Nacional de Áreas Protegidas dentro de la Categoría de Área Nacional de Recreación.
Según el Ministerio del Ambiente en su estudio para el proyecto Guayaquil Ecológico, 2010; de los 220 habitantes de la isla, el 98% se dedica a la pesca; el 61% a la cría de chanchos, chivos o aves de corral; y el 5% a la siembra de productos de ciclo corto. La población está mayoritariamente asentada en el extremo sur oeste de la isla, en el área denominada “La Puntilla”, frente al mercado de la Caraguay.
En el mismo estudio se indica que la población isleña está conformada en su mayoría por adultos (32% son hombres y 23% mujeres), los jóvenes (10%) son el grupo minoritario y los niños alcanzan el 35% de la población total. En lo que representa a la etnia del lugar, el 98,3% son considerados mestizos mientras que el 1,7% son indígenas.
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Los habitantes de esta isla son descendientes de peones que trabajaban en las haciendas ganaderas de la isla, quienes provenían de las distintas comunas de la población de Chanduy; la mayoría de ellos son católicos y se caracterizan por su personalidad humilde y cálida.
Los principales guías turísticos de la zona son los niños, éstos conocen muy bien el sitio y la flora y fauna propia del lugar. Entre la flora existente está la palma real, el mangle negro, guachapelí y el samán; mientras que en la fauna se destacan los reptiles como la boa y la iguana, mamíferos como el mapache, ocelote, oso hormiguero y murciélago; y en la fauna acuática lo hacen el bagre, corvina, tilapia.
Entre los actuales planes de Gobierno con respecto a la Isla Santay está la inversión para la creación de dos puentes que unirá la isla con las ciudades de Durán y Guayaquil; la obra medirá cuatro metros de ancho. Tomando en cuenta que la isla cuenta con 2.000 hectáreas verdes, se construirá un circuito de 5,5 km., a través de los cuales los turistas podrán caminar y pasear en bicicleta. Además se construirá un muelle para el estacionamiento de barcazas, las mismas que inicialmente servirán como hoteles y para realizar paseos turísticos, el propósito es que éstas sean un modelo de vivienda.
6.3.1.2.1 Flujo de turístico
Es necesario destacar el cuidado que la Isla Santay merece por ser un importante humedal, además de la fauna que se puede encontrar dentro de ella, por lo tanto para considerar esta variable se determina que la carga que soportaría la actividad turística, está estrictamente ligada a la población que abarca actualmente. Es decir 230 personas comprendidas en 56 familias. A esta cifra se suma la capacidad que brinda el proyecto de la Eco Aldea, la misma que tiene una extensión de 30 cabañas, para brindar hospedaje a los potenciales turistas de la Isla.
Figura 6-4: Sitio Ransar, Isla Santay Figura 6-5: Puerto de embarque, Isla Santay
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Figura 6-6: Ecoaldea, Isla Santay Figura 6-7: Puente Peatonal, Isla Santay - Guayaquil
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6.3.1.3 Las Esclusas
Las esclusas son obras hidráulicas que permiten compensar desniveles en los canales de navegación, elevando o descendiendo a las embarcaciones para facilitar su tránsito.
En Guayaquil el complejo de las Esclusas fue construido a la par que el Puerto Marítimo y entraron en operación en Diciembre del año 1962, el propósito era facilitar el paso desde el Río Guayas (Puerto Antiguo) hasta el Puerto Marítimo de Guayaquil (Puerto Nuevo) y viceversa; debido a la carga de productos que llegaban por diversos puntos hacia Guayaquil por el Río Guayas. La razón por la cual se decidió construir estas instalaciones, cuando se hicieron las instalaciones de Puerto Marítimo, fue para compensar la diferencia de altura de marea entre el Río Guayas y el Estero Cobina y aminorar el tiempo de navegación de embarcaciones pequeñas hacia el Puerto Marítimo.
En esta época atravesaban eventualmente tanqueros; embarcaciones menores o embarcaciones de bajo tonelaje de la Armada del Ecuador, remolcados rumbo al varadero de los Astilleros Navales.
Entre los años 1964 hasta 1981 se conocen pocos intentos por restituir las profundidades en el canal, ya en el año 2004 hubo algunos intentos para poder secar las esclusas y poder dar mantenimiento a las compuertas, pero todos los intentos fueron inútiles; antes del cierre incidental de las esclusas en el año 2010 se había sedimentado considerablemente el canal, la disminución de profundidades fue progresiva hasta quedar hoy el Canal en condiciones críticas para la navegación. Cuando la marea está abajo, antes del percance de 2010, era evidente el deterioro del canal. APG en Marzo 2011, solicitó al INOCAR la ejecución de la Batimetría en el Estero Cobina y Canal Estero Cobina – Río Guayas.
La falta de mantenimiento y el grave incidente ocurrido el 14 de Septiembre de 2010 en las compuertas de las Esclusas, obligó al cierre de las mismas en Mayo 2011. A la fecha, las esclusas siguen cerradas por dos ataguías, las cuales han interrumpido el flujo que existía entre el Estero Cobina - Canal de las Esclusas y el Río Guayas.
Actualmente existen estudios que se encuentran realizando por la Autoridad Portuaria de Guayaquil, ha puesto en marcha un proyecto con el fin de ponerlas en funcionamiento nuevamente y que sirvan incluso de atractivo turístico.
Los lugares cercanos son:
Termoguayas
Subestación Eléctrica Las Esclusas
Camaroneras de SONGA
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Figura 6-8: Esclusas luego de su Construcción 1963
Figura 6-9: Compuerta del lado del Estero Cobina 2003 vista desde el Estero
Figura 6-10: Vista de las Esclusas – IOA 1073 Figura 6-11: Vista Panorámica de las exclusas
6.3.1.4 Conclusión
Dentro del área de influencia indirecta determinada para el proyecto del Dragado, no abarca todas las actividades que se realizan en el río, y sus cercanía existente con la Isla Santay, no es la suficiente como para afectar a este ecosistema.
Cabe señalar, que la Isla Santay no cuenta con un área de influencia en la que se regulen actividades que puedan o no ser permitidas, sin embargo la distancia que se ha considero entre el área de influencia indirecta del proyecto y la Isla Santay es alrededor de 1.200 metros, la cual se considera una distancia prudencial para evitar afectación alguna.
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6.4 ANÁLISIS DE RIESGOS.
6.4.1 Riesgos del Ambiente al Proyecto.
El análisis de riesgos en la zona, permite conocer los daños potenciales que pueden surgir por un proceso realizado o previsto o por un acontecimiento futuro. El riesgo de ocurrencia es la combinación de la probabilidad de que ocurra un evento negativo con la cuantificación de dicho daño. La evaluación se realizó utilizando una matriz de riesgo adoptada de la Evaluación de Riesgos para el Manejo de los Productos Químicos Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996), la cual califica al componente en base a la probabilidad de ocurrencia del fenómeno, sus consecuencias y a la vez, permitió identificar espacialmente la magnitud del riesgo en un lugar determinado. Esta matriz se presenta en la siguiente tabla.
Tabla 6-6. Análisis de riesgos físicos
Fuente: Fundación Natura (1996)
La probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5 corresponde a una ocurrencia muy probable, de por lo menos una vez por año y el valor de 1 corresponde a una ocurrencia improbable o menor a una vez en 1000 años. Las consecuencias son calificadas en una escala de A - E, donde A corresponde a consecuencias no importantes y E corresponde a consecuencias catastróficas.
La evaluación del riesgo físico permite tener una visión clara respecto a los riesgos naturales potenciales que podrían afectar la estabilidad de las obras proyectadas y su área de influencia.
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El propósito principal de la evaluación fue determinar los peligros que podrían afectar las obras, su naturaleza y gravedad.
Sobre la base de la información generada en el ESIA, el análisis de literatura publicada y en base a los recorridos en campo se identificó cuatro componentes que presentan riesgos o peligros del medio físico sobre las obras en estudio. Estos son sísmicos, volcánicos, geotécnicos e hidrológicos.
6.4.1.1.1 RIESGO SÍSMICO
La ejecución del presente estudio se basó principalmente en la revisión y análisis de algunos de los estudios de peligrosidad sísmica realizados anteriormente para otros proyectos, así como a las publicaciones de diversos autores sobre la sismicidad y tectónica del Ecuador y de la parte noroccidental de Sudamérica. Este análisis no pretende ser un estudio completo y exhaustivo, sino más bien, a la luz de la información disponible, se intenta proveer sobre información de criterios sobre aspectos sismotectónicos regionales, así como de recomendaciones sobre el peligro sísmico que aporten para conocer al sitio donde se instala el proyecto.
Para el análisis del presente subtema, es necesario tener un enfoque regional de los mismos, por tal motivo a continuación se describen los principales sistemas de fallamiento activo que afectan al Ecuador. Estos se encuentran ampliamente descritos en diferentes trabajos, bien conocidos dentro de la literatura especializada. Para evaluar el potencial símico que puede afectar al área de estudio se ha tomado como base al Mapa Sismotectónico del Ecuador. Esta información fue adaptada de la mejor forma posible de acuerdo a la matriz de riesgo presentada en esta sección. El esquema tectónico regional en el cual se encuentra inmerso el territorio ecuatoriano se presenta en la siguiente figura, tomado de Gustscher et al. (1999).
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Figura 6-12. El Esquema Tectónico Regional del Territorio Ecuatoriano
Fuente: GUTSCHER et al. (1999)
Sobre la base de la información consultada, las fallas activas principales que tiene influencia en el territorio ecuatoriano son:
El sistema de fallas transcurrentes dextrales, relacionado con el movimiento hacia el NE del bloque andino noroccidental, en el contexto de interacción de placas.
El sistema de fallas inversas del frente andino oriental absorbe la deformación compresiva E-W del bloque andino septentrional, con respecto al continente sudamericano.
Las fallas inversas de dirección norte - sur del Callejón Interandino y de las cuencas intra-montañosas australes, se consideran como el efecto de la interacción de los sistemas anteriores.
Algunas fallas activas, están relacionadas con la reactivación de discontinuidades antiguas que separan los grandes conjuntos litológicos del Ecuador.
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Como referencia se ha revisado el Catálogo de Terremotos del Ecuador elaborado por el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional (1990), el mismo que incluye los datos más actualizados de sismos históricos para el país. (EPN, 2000).
Los eventos que constan en el catálogo muestran los epicentros de los sismos históricos registrados en el área de influencia para el presente estudio, notándose una gran concentración de epicentros en el lado occidental de la zona de estudio.
Tabla 6-7. Sismos de mayor magnitud registrados en el país
Fecha Ubicación Magnitud (Ms)
16 de agosto de 1868 Ibarra 7,8
31 de enero de 1906 Esmeraldas 8,7
13 de mayo de 1942 Océano Pacífico, frente a Cabo San Lorenzo (Manabí).
8,0
05 de agosto de 1949 Ambato (epicentro en Pelileo) 7,8
11 de marzo de 1955 Ibarra, Otavalo y Cayambe 6,8
12 de diciembre de 1979 Esmeraldas 7,8
18 de agosto de 1980 A 65 kilómetros al sureste de Guayaquil.
7,5
06 de marzo de 1987 Napo 6,9
4 de agosto de 1998 Bahía de Caráquez 7,1
28 de septiembre del 2000 Bahía de Caráquez (el epicentro se ubicó costa afuera)
6,6
Fuente: Terremotos Tsunamigénicos en el Ecuador.
La figura que se presenta a continuación indica las zonas más afectadas por terremotos de intensidad mayor a VIII en la escala modificada de Mercalli, desde 1541 hasta 1998. En general, la zona interandina desde Tulcán hasta Chimborazo ha sido la más afectada. En la región litoral, los terremotos se han manifestado en forma de tsunamis, las zonas de mayor riesgo son Esmeraldas y Manabí.
Además la figura muestra las zonas de riesgo sísmico y de tsunamis en el Ecuador, en donde toda la franja occidental costera del país y toda la Sierra
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norte (desde Tulcán hasta Riobamba incluyendo Quito) está clasificada como zona de alto peligro (Zona IV). Las ciudades de San Lorenzo, Santo Domingo, Babahoyo, Durán y Guayaquil pertenecen a una zona de 150 km de ancho (que se extiende desde el sub andino occidental hasta la zona litoral) para la cual el peligro es relativamente alto (Zona III). Mientras más se va hacia el Oriente, menor es el peligro.
Figura 6-13. Zonas de amenaza Sísmica y de Tsunamis en el Ecuador
Fuente: Cartografía de Riesgos y capacidades en el Ecuador, Demoraes y D’Ercolet, 2001
De acuerdo al informe sísmico del Ecuador para el año 2000, la actividad sísmica en el Ecuador provocó la ocurrencia de 2500 eventos tectónicos, de los cuales 372 sismos presentaron magnitudes mayores a 4,0 en la escala de Richter, como se muestra en la siguiente figura.
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Figura 6-14. Sismicidad del Ecuador año 2000. Sismos con magnitud mayor a 4.0
Fuente: Informe Sísmico del Ecuador para el año 2000.
Elaboración: Instituto Geofísico – Escuela Politécnica Nacional
En lo que corresponde al parámetro PROBABILIDAD de dicha matriz corresponden a un análisis determinativo del peligro sísmico, por lo que no se dispone de los datos de probabilidad de ocurrencia de las aceleraciones calculadas; sin embargo, se han considerado valores generales de período de retorno para sistemas tectónicos regionales y que están disponibles en la información disponible en el Instituto de Geofísica de la Escuela Politécnica Nacional.
Para eventos pertenecientes al sistema transcurrente dextral y de tipo inverso, se consideran períodos de retorno de 200 a 500 años (DNDC, 1992) por lo que fueron calificadas 2. Para sismos generados en el fallamiento inverso del callejón interandino, se consideran períodos de retorno superiores a los 1.000 años.
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Se ha determinado que el sitio se encuentra en una zona de riesgo sísmico alto asociada al sistema de fallas conjugadas. Por las consideraciones realizadas el área del proyecto es catalogada de ALTO riesgo sísmico (D3). Esta calificación indica que estos riesgos pueden ocurrir una vez cada de 10 a 100 años y de ocurrir las consecuencias son muy serias.
6.4.1.1.2 RIESGO GEOMORFOLÓGICO
Se refiere a la mayor o menor susceptibilidad de las formas de relieve a mantenerse en equilibrio, cuando uno o varios factores son afectados por agentes externos. El análisis de factores tales como: suelos, pendiente, tipo de roca, tectónica, sismicidad y clima da como resultado la identificación de áreas que presentan o no riesgos geomorfológico (potenciales) de inestabilidad.
Se acuerdo a lo establecido en el mapa de propensas a erosión y movimientos en masa el proyecto se encuentra en una zona alta de inestabilidad. Se puede calificar el sitio como una Zona Estable (E2). Corresponden a zonas estables, propensas a que el equilibrio de dos factores (Escurrimiento difuso y erosión remontante).
Figura 6-15. Estabilidad Geomorfológica
Con los antecedentes antes indicados, se considera un riesgo geomorfológico BAJO: A1.
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6.4.1.1.3 RIESGO DE INUNDACIÓN
El área donde se ubica el proyecto, de acuerdo a la información cartográfica, se encuentra en una zona no propensa a inundaciones, por lo que el riesgo BAJO por ser Improbable y con condiciones No importantes: A1.
Figura 6-16. Mapa de Zonas Propensas a Inundaciones en Cantón Guayaquil
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
6.4.1.1.4 RIESGO VOLCÁNICO
Teniendo en cuenta que el proyecto en estudio no se encuentra situado en una zona de peligro volcánico y de acuerdo a la matriz de riesgos físicos se puede valorar dicho riesgo BAJO con una calificación de A1, dado que la probabilidad de ocurrencia de un erupciones volcánicas es improbable, aunque podrían presentarse consecuencias de poca importancia como la caída de hollín.
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Figura 6-17. Peligros Volcánicos
Fuente: Mapas de Amenazas, Vulnerabilidad y Capacidades en el Ecuador, Florent
Demorales y Roberto D’Ercole, Agosto 2001
Elaborado: Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional del Ecuador, 2001
6.4.2 RIESGOS DEL PROYECTO HACIA EL AMBIENTE
Para el desarrollo del análisis del proyecto al ambiente se empleó una modificación de la metodología propuesta por William T. Fine para Análisis de Riesgo. Esta metodología se basa en valorar tres criterios, consecuencia (C), exposición (E) y probabilidad (P), y multiplicar las notas que se obtuvieron para cada uno de ellos; de esta forma se obtiene el Grado de Peligrosidad (GP) de un riesgo.
Para evaluar la consecuencia se deben analizar los resultados que serían generados por la materialización del riesgo estudiado. En este caso, se modifican los parámetros de evaluación para adaptarse al proyecto, estableciendo la distancia alcanzada por el impacto negativo como factor para la valoración de la consecuencia. A continuación se presenta la tabla empleada para la valoración de este parámetro:
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Tabla 6-8. Grado de severidad de las consecuencias.
Valor
100
50
25
15
5
1
GRADOS DE SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS
Afectación puntual del río
Afectación de todo el sistema hídrico
Afectación de los cuerpos de agua que conforman el río
Afectación del río a 2 km a la redonda
Afectación del río a 1 km a la redonda
Afectación del río a 500 metros a la redonda
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Para la exposición, se valora la frecuencia en la que se produce una situación capaz de desencadenar un accidente realizando la actividad analizada. Para ello, se emplea la siguiente tabla en la que se establecen las posibles puntuaciones:
Tabla 6-9. Factor de exposición del riesgo.
Valor
10
6
3
2
1
0.5
Raramente (se ha sabido que ha ocurrido)
Remotamente posible (no se conoce que haya ocurrido)
Continuamente (muchas veces al día)
Frecuentemente (1 vez al día)
Ocasionalmente (1 vez/semana)
Irregularmente (1 vez/mes)
FACTOR DE EXPOSICIÓN DEL RIESGO
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Para evaluar la probabilidad de ocurrencia del accidente se tiene en cuenta el momento que puede dar lugar a un accidente y se estudia la posibilidad de que termine en accidente. Para lo cual se emplea la siguiente tabla de valoración:
Tabla 6-10. Probabilidad de ocurrencia del accidente.
Valor
10
6
3
1
0.5
0.1
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL ACCIDENTE
Es el resultado más posible y esperado, si se presenta la situación de riesgo
Sería una consecuencia o coincidencia rara
Sería una coincidencia remotamente posible, se sabe que ha ocurrido
Extremadamente remota pero concebible, no ha pasado en años
Prácticamente imposible (posibilidad 1 en 1'000.000)
Es completamente posible, no sería nada extraño, 50% posible
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Finalmente, el valor obtenido para el Grado de Peligrosidad (GP), en base a la multiplicación de la consecuencia, exposición y probabilidad, es comparado con la tabla de valor índice de William Fine para obtener una valoración cualitativa de los riesgos analizados.
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GP = C * E * P
GP, Grado de Peligrosidad
C, Consecuencias
E, Exposición
P, Probabilidad
Tabla 6-11. Valor índice de William Fine.
Interpretación
Bajo
Medio
Alto
Crítico
VALOR ÍNDICE DE WILLIAM FINE
0 < GP < 18
18 < GP ≤ 85
85 < GP ≤ 200
GP > 200 Los riesgos detectados del proyecto hacia el ambiente para la actividad analizada son:
Derrame de combustible
Explosión de la draga
Vertimiento de sedimentos al río por ruptura o fisura de la tubería de transporte
Hundimiento de tubería y accesorios de la draga y equipos operacionales
Vertimiento de hormigón al río por mal diseño del hormigón
Desborde de material de relleno al río
Los resultados obtenidos en cuanto al análisis de los riesgos expuestos previamente se detallan en la tabla a continuación:
Tabla 6-12. Resultados del análisis de riesgos del proyecto hacia el ambiente.
( C ) ( E ) ( P ) ÍNDICE VALORACIÓN INTERPRETACIÓN
Derrame de combustible 50 2 3 300 CRITICO
Explosión de la draga 15 1 1 15 BAJO
Vertimiento de sedimentos al río por ruptura o fisura de la tubería de transporte 50 2 1 100 ALTO
Hundimiento de tubería y accesorios de la draga y equipos operacionales 1 1 1 1 BAJO
Vertimiento de hormigón al río por mal diseño del hormigón 1 1 1 1 BAJO
Desborde de material de relleno al río 50 0.5 0.5 12.5 BAJO
FACTOR AMBIENTAL
RIESGOGRADO DE PELIGRO
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
En caso de ocurrir un derrame de combustible, debido a la corriente del río, la dispersión del contaminante alcanzaría a afectar los ríos que conforman el sistema hídrico del área afectada como es el río Daule y el río Babahoyo. El
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factor de exposición al riesgo se establece que es irregularmente y su probabilidad de ocurrencia es rara.
En el caso de suscitarse una explosión de la draga, se estima que la afectación alcanzaría 1 km a la redonda del sitio del accidente. El factor de exposición de este riesgo se establece como rara y su probabilidad sería remotamente posible.
Si ocurriese una fractura o fisura en las tuberías empleadas para el transporte del sedimento extraído, las consecuencias se podrían evidenciar en los ríos que conforman el sistema hídrico del área afectada como es el río Daule y el río Babahoyo, debido al arrastre de sedimentos ocasionados por las corrientes. La exposición a este riesgo se determina como irregular y su probabilidad sería remota.
Se determina que la ocurrencia de hundimientos de tuberías o accesorios de la draga y otros equipos operacionales tendría una afectación puntual del río, su factor de exposición se determina como rara y su probabilidad es remota.
Al ocurrir un vertimiento de hormigón al río por mal diseño del hormigón se tendría una afectación puntual del río, su factor de exposición se determina como rara y su probabilidad es remota.
En caso de ocasionarse el desborde de material de relleno al río, la dispersión de los sedimentos que serían aportados alcanzaría los cuerpos de agua que forman parte del sistema hídrico del río Guayas. La exposición del riesgo es determinada como remotamente posible y su probabilidad es extremadamente remota pero concebible.
6.4.3 CONCLUSIÓN
Mediante la tabla a continuación, se presentan las conclusiones del análisis de riesgo desarrollado previamente.
Tabla 6-13. Conclusiones del análisis de riesgo del ambiente al proyecto.
Riesgo Valoración Interpretación
Riesgo sísmico D3 = “MODERADO” Los riesgos pueden ocurrir una vez cada 10 a 100 años y, de ocurrir, las consecuencias serían muy serias.
Riesgo geomorfológico A1 = “BAJO”
Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez cada 1000 años y, en caso de ocurrir, no sería importante.
Riesgo de inundación A1 = “BAJO”
Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez cada 1000 años y, en caso de ocurrir, no sería importante.
Riesgo volcánico A1 = “BAJO” Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez cada 1000 años y, en caso de ocurrir, no sería importante.
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
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Tabla 6-14. Resultados del análisis de riesgos del proyecto hacia el ambiente.
( C ) ( E ) ( P ) ÍNDICE VALORACIÓN INTERPRETACIÓN
Derrame de combustible 50 2 3 300 CRITICO
Explosión de la draga 15 1 1 15 BAJO
Vertimiento de sedimentos al río por ruptura o fisura de la tubería de transporte 50 2 1 100 ALTO
Hundimiento de tubería y accesorios de la draga y equipos operacionales 1 1 1 1 BAJO
Vertimiento de hormigón al río por mal diseño del hormigón 1 1 1 1 BAJO
Desborde de material de relleno al río 50 0.5 0.5 12.5 BAJO
FACTOR AMBIENTAL
RIESGOGRADO DE PELIGRO
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
6.5 ÁREAS SENSIBLES
Basándose en la información obtenida por los resultados de la Línea Base Ambiental se han determinado las áreas más sensibles o vulnerables ecológicamente hablando dentro de las cuales se han tomado en consideración: geología, calidad de aguas, recursos bióticos, recursos socio-económicos y culturales.
La sensibilidad es la capacidad de un área para soportar alteraciones o cambios originados por acciones antrópicas, sin sufrir alteraciones drásticas que impidan alcanzar un equilibrio dinámico y que le permitan mantener un nivel aceptable en su estructura y función.
Burlington Resources define a la sensibilidad ambiental y social como el “potencial de afectación (transformación o cambio) que puede sufrir o generar un área determinada como resultado de la alteración de sus procesos físicos, bióticos y socio económicos que lo caracterizan, debido a la intervención de una actividad o proyecto”.
En el contexto del Estudio de Impacto Ambiental Para el Dragado del Canal Este del Islote “El Palmar” y Área de Depósito del Material de Dragado, la sensibilidad ambiental estará determinada por el grado de vulnerabilidad de los componentes ambientales en relación a las actividades que se desarrollan en sus Instalaciones. La mayor o menor sensibilidad dependerá de sus condiciones o estado de situación y del grado de conservación y/o de intervención natural y/o antrópica del área motivo de análisis.
Para la determinación de la sensibilidad se considerarán los componentes:
- Físico: agua, aire, suelo, geomorfología, etc.
- Biótico: flora y fauna terrestre.
- Social (cultura, etnografía, economía, presencia de poblaciones, etc.).
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Con el fin de disponer de una valoración cualitativa, se ha definido tres categorías de sensibilidad, que se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 6-15. Categorías de Sensibilidad para la Valoración Cualitativa
CATEGORÍA DESCRIPCIÓN
Alta Los componentes ambientales se encuentran inalterados
Media Los componentes ambientales se encuentran semi-alterados
Baja Los componentes ambientales se encuentran alterados
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
6.5.1 SENSIBILIDAD BIÓTICA
La sensibilidad biótica se definió como áreas sensibles, es decir, aquellos sectores que presentan características vivas naturales y un dinamismo ambiental con especial interés para su mantenimiento o conservación. Entre las principales características se indican la presencia de especies protegidas, elevada diversidad específica, presencia de endemismos, área potencial de refugio
Además en razón de existir áreas presentan con menor intervención humana, tienen un mayor grado de amenaza (las áreas que están sujetas a mayor presión de uso o transformación de sus ambientes naturales por lo tanto a mayor presión mayor sensibilidad) y frente a intervenciones posibles pueden presentar una menor capacidad de recuperación debida a su menor resistencia, resiliencia cuando el área soporta las presiones y puede sobresalir de las mismas, como son: las dificultades en la propagación natural de las especies, el riesgo de modificación de su biota entre las principales o elasticidad.
El paisaje por su fisonomía es una entidad reconocible y diferenciable de otras vecinas (Urban et al. 1987). Leser y Rood (1991) definen el paisaje como un complejo de patrones físicos, bióticos y antropogénicos directa o indirectamente interrelacionados entre sí, formando una correlación funcional.
El criterio transformación del paisaje está referido a los procesos de variación en la distribución espacial de los hábitats. Entre éstos, la perforación, disección y fragmentación corresponden a las etapas tempranas de intervención. Se asume que la perforación y la fragmentación (la disección consiste en una forma particular de fragmentación) tienen efectos más importantes en los primeros estadios de cambio de paisaje, mientras que procesos como la reducción o desaparición de hábitats tienen
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 32
poca importancia relativa al inicio de la intervención en el mosaico, aumentando su importancia conforme avanza el proceso por lo que estos últimos se asocian con una mayor sensibilidad.
Para la delimitación de las áreas biológicamente más sensibles, se empleó unidades definidas eligiendo sólo aquellas consideradas como ecosistemas naturales, de acuerdo a la clasificación de Forman y Gordon (1986). Se toma en cuenta la definición de Zonneveld (1995) que define al paisaje como la unidad mínima cartografiable que permite indicar espacialmente los principales componentes de un ecosistema.
Tabla 6-16. Criterios y Escalas de Ponderación
CRITERIO INDICADOR PUNTAJE
Grado de interés para la
conservación
Diversidad de especies
Baja 1
Mediana 2
Alta 3
Endemismos
Nacionales 1
Regionales 2
Locales 3
Especies protegidas
Otras categorías 1
Vulnerables 2
En vías de extinción 3
Área potencial de refugio
Bajo 1
Moderado 2
Alto 3
Grado de intervención humana en el ecosistema
Ecosistemas suburbanos 1
Ecosistemas cultivados o manejados 2
Ecosistemas naturales 3
Capacidad de recuperación del
ecosistema
Resistencia
Alta 1
Mediana 2
Baja 3
Resiliencia
Alta 1
Mediana 2
Baja 3
Elasticidad Alta 1
Mediana 2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 33
CRITERIO INDICADOR PUNTAJE
Baja 3
Proceso predominante de transformación del paisaje
Perforación 1
Disección o fragmentación 2
Reducción o desaparición 3
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Las unidades elegidas se evaluaron con criterios adaptados del Estudio Nacional de la Diversidad Biológica elaborado por INRENA3. Para cada criterio se establecieron indicadores, a los que se les asignó un puntaje.
Los resultados de la ponderación indican que los criterios de mayor peso son especies protegidas y área potencial de refugio, seguidos de los criterios de intervención humana, resistencia, resiliencia, elasticidad y transformación del paisaje, ya que en el siguiente nivel de importancia coinciden los criterios de riqueza y endemismos.
Tabla 6-17. Ponderación para los Criterios de Sensibilidad Biológica
CRITERIOS PONDERACIÓN
Diversidad 5
Endemismos 5
Especies protegidas 20
Área potencial de refugio
20
Intervención humana 10
Resistencia 10
Resiliencia 10
Elasticidad 10
Transformación del paisaje
10
TOTAL 100
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
3 Perú. INRENA (1997). Estudio Nacional de la Diversidad Biológica. Vol. III. Lima, INRENA. Anexo 4 Determinación de prioridades de financiamiento para las áreas naturales protegidas del SINAPE. p. 103-110
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 34
Riqueza: Número de especies de un área.
Diversidad: Variedad de especies y abundancia relativa de las mismas.
Resistencia: Posibilidad de resistir un desplazamiento desde su estado inicial después de una alteración.
Resilencia: Posibilidad de recuperar el estado inicial después de una alteración.
Elasticidad: Rapidez de retorno al estado inicial después de una perturbación.
En base a los puntajes y los resultados de la ponderación realizada para los criterios, se obtuvo un puntaje total para cada uno de las unidades elegidas en el análisis de sensibilidad. El puntaje total T se obtuvo multiplicando la ponderación P y el puntaje de cada criterio C.
Tabla 6-18. Niveles o Rangos de Sensibilidad Biológica
Rango de sensibilidad Características
100 a 166,7 BAJA
Condiciones originales toleran sin problemas las acciones del Proyecto, donde la recuperación podría ocurrir en forma natural, o con la aplicación de alguna medida relativamente sencilla.
166,8 a 233,3 MEDIA
Existe un equilibrio ecológico o social frágil. Por lo que su recuperación y control exige, al momento ejecutar un proyecto, la aplicación de medidas que involucran alguna complejidad.
233,4 a 300 ALTA
Procesos de intervención modifican irreversiblemente las condiciones originales o es necesaria la aplicación de medidas complejas de tipos mitigantes e incluso compensatorias.
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Se presentan los resultados en las siguientes tablas y en donde se determina también el grado de sensibilidad biológica.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 35
Tabla 6-19. Calificación de la Sensibilidad biológica “Grado de Interés para la Conservación”
Ambiente
Grado de interés para la Conservación Grado de intervención humana en
el ecosistema
Diversidad Endemismo Especies protegidas
Áreas potenciales de refugio
C P T C P T C P T C P T C P T
Islote El Palmar 2 5 10 1 5 5 1 20 20 2 20 40 1 10 10
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Tabla 6-20. Calificación de la Sensibilidad biológica
“Capacidad de Recuperación del Ecosistema”
Ambiente
Capacidad de recuperación del ecosistema Proceso
predominante de
transformación del paisaje
TOTAL Resistencia Resiliencia Elasticidad
C P T C P T C P T C P T
Islote El Palmar 1 10 10 2 10 20 2 10 20 2 10 20 155
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Luego de analizar las variables biológicas a nivel de especies de flora y fauna, se determina que el área correspondiente al Lugar de Depósito del Relleno Hidráulico tiene Sensibilidad Baja en la que se destaca la alta diversidad principalmente de aves, la ausencia de endemismos y el bajo grado de intervención humana, ya que al momento el ecosistema se considera como intervenido y las aves han podido adaptarse al mismo. En esta categoría se reconocen aquellos indicadores cuyas condiciones originales tolerarán sin problemas las acciones del Relleno Hidráulico.
6.5.2 SENSIBILIDAD SOCIAL
6.5.2.1 Áreas de Sensibilidad Socio-Económica
El criterio que define los niveles de sensibilidad socioeconómica y cultural está definido por el posible debilitamiento de los factores que componen una estructura social originada por la intervención de grupos humanos externos a la misma.
En el caso de la composición social de los grupos establecidos en el área de influencia de este proyecto las condiciones de sensibilidad establecen el estado del conjunto de relaciones sociales, económicas y culturales que
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 36
configuran el sistema social general de la zona. Las formas de integración que tiene la sociedad local a la sociedad nacional implican necesariamente un estatuto de influencia y determinación que se han constituido históricamente como parte de la estructura social de los asentamientos emplazados en la zona de estudio.
Los grados de susceptibilidad se determinan por los niveles de influencia que las acciones de intervención de la estructura en proyecto pueda generar sobre la condición actual de los factores que componen el sistema social de estos grupos. Esta susceptibilidad socioeconómica y cultural se define, en primer lugar, por los ámbitos inestables capaces de generar imposibilidad y conflictividad por la existencia del proyecto; y, por la medición del grado de vulnerabilidad del factor afectado.
Con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres niveles de susceptibilidad:
Susceptibilidad baja. Efectos poco significativos sobre las esferas sociales comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en las condiciones de vida, prácticas sociales y representaciones simbólicas del componente socioeconómico. Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal del proyecto.
Susceptibilidad media. El nivel de intervención transforma, de forma moderada, las condiciones económico-sociales y se pueden controlar con planes de manejo socio-ambiental.
Susceptibilidad alta. Las consecuencias del proyecto implican modificaciones profundas sobre la estructura social que dificultan la lógica de reproducción social de los grupos intervenidos y la operación del muelle de embarcación.
Para la calificación de los niveles de sensibilidad se deben tener en cuenta aspectos como: medidas de control de impactos consideradas en el proyecto, aceptación del proyecto por parte de la población, demandas hacia los gestores, posibilidades futuras de ampliación y ocupación del área de influencia del proyecto y efectos adversos sobre los grupos intervenidos.
En definitiva, el grado de sensibilidad se determina a partir de la relación de la condición de sensibilidad general con la ejecución de un proyecto.
En la tabla siguiente se detallan y califican los niveles de susceptibilidad de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos:
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Tabla 6-21. Sensibilidad sociocultural en el área de influencia del Dragado del Islote “El Palmar”, y Área de Depósito
SENSIBILIDAD SOCIOCULTURAL EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
FACTOR SENSIBILIDAD EXPLICACIÓN
Empleo Media Durante las diferentes etapas de ejecución, se necesitará emplear mano de obra u operarios que puedan llevar a cabo las diferentes tareas que implican el dragado y el traslado del material para el depósito. Se considera de sensibilidad media la variable de empleo debido a que sólo necesitará un número específico de personas por un determinado tiempo.
Infraestructura y Servicios
básicos
Baja El desarrollo del proyecto involucra diferentes actividades que buscan el bienestar común, sin embargo en los alcances de este se limita al relleno de determinados sectores, denominados como área de influencia.
Organización y conflictividad
social
Media Dentro de la investigación y la descripción del componente socioeconómico se resaltó la importancia que tiene la continua comunicación con los diferentes actores involucrados, además de su constante retroalimentación sobre diferentes observaciones que puedan tener sobre la ejecución del proyecto. Sin embargo, se pudo percibir cierta incertidumbre sobre el objetivo social que tenga el proyecto y su ejecución final; se debe mantener en constante relación con la comunidad para establecer mecanismos de armonía entre operarios, promotores del proyecto y comunidad. Se califica de alta la sensibilidad del proyecto en este casillero porque se busca afianzar la obra con la aceptación de la comunidad y la búsqueda del bienestar común.
Paisaje Natural Media El cuidado de los escenarios es fundamental para los proyectos que buscan un beneficio social, por lo tanto considerar al escenario como unidad visual y su modificación por cualquier proyecto, considera media su sensibilidad desde el enfoque social, dado a que el balance entre la actividad humana y la preservación es el vértice para la ejecución del presente estudio.
Transporte marítimo y terrestre
Baja Durante el periodo de ejecución del proyecto, sus diferentes actividades demandarán equipos y entre ellos medios de movilización para el material de depósito, se considera
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baja la sensibilidad en este aspecto porque se implementará medidas de control para el empleo de maquinaria para transportación.
Salud y seguridad
pública
Baja Referente a la aplicación de medidas de seguridad pública, el cuidado de la población aledaña a la actividad es fundamental. La atención en este aspecto obtiene sensibilidad baja debido a que la interacción sería puntual y temporal.
Fuente y Elaboración: Equipo Consultor, 2014
En la evaluación de impactos ambientales se recomienda relacionar las características sociales que presenta el entorno del proyecto en estudio para que cada uno se acople a las realidades que sean sensibles a la percepción del investigador y por consiguiente, al análisis objetivo del mismo.
Los aspectos a considerar dentro de la descripción del componente socioeconómico, es decir la caracterización y análisis respectivo de los diferentes indicadores sociales que involucran la vida del ser humano en su entorno, siendo según diversos registros bibliográficos, amplias y distintas fuentes consultadas para los investigadores sociales los que permiten citar las apropiadas constantes para hacer referencia al principal objeto de estudio.
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TABLA DE CONTENIDO
Capítulo 7 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES ........................................................................................... 1
7.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................. 1
7.2 COMPONENTES DEL PROYECTO A EVALUARSE ................................ 1 7.2.1 ANTES DEL DRAGADO. ............................................................................... 2
7.2.2 MANIOBRA DE DRAGADO Y RELLENO HIDRÁULICO. ....................................... 3
7.2.3 DESPUÉS DEL DRAGADO. ........................................................................... 4
7.3 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.......................................... 5
7.3.1 METODOLOGÍA .......................................................................................... 5
7.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. .......................... 7
7.4.1 FACTORES AMBIENTALES ........................................................................... 7
7.4.2 MATRICES DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS .................................................. 25
7.4.2.1.1 Evaluación de impactos ................................................................ 25
7.4.2.1.2 Matrices de impactos ................................................................... 29
7.4.2.1.2.1 Valoración numérica de las Matrices de impactos .......................... 46
7.4.2.1.1 Magnitud .................................................................................... 61
7.4.3 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................... 68
7.4.3.1 Impactos Antes del Dragado ............................................................... 70
7.4.3.1.1 Construcción del campamento, almacenamiento de materia prima y
combustibles .............................................................................................. 70
7.4.3.1.2 Movilización del equipo de Dragado ............................................... 70
7.4.3.1.3 Instalación del equipo de Dragado ................................................. 70
7.4.3.1.4 Abastecimiento de combustible a los equipos de dragado ................. 71
7.4.3.1.5 Movilización e instalación de tubería flotante .................................. 71
7.4.3.1.1 Movilización e instalación de tubería en tierra y equipos especiales .... 71
7.4.3.1.2 Preparación del sitio de deposito ................................................... 72
7.4.3.1.3 Prueba hidráulica ........................................................................ 72
7.4.3.2 Impactos Durante el Dragado ............................................................. 72
7.4.3.2.1 Dragado hasta la cota de diseño MWLS .......................................... 72
7.4.3.2.2 Relleno Hidráulico hasta la cota de diseño ...................................... 73
7.4.3.2.3 Mantenimiento mecánico del equipo .............................................. 73
7.4.3.2.4 Batimetrías de control .................................................................. 73
7.4.3.2.5 Abastecimiento de combustible ..................................................... 74
7.4.3.2.6 Transporte del sedimento dragado hasta el sitio de deposito ............ 74
7.4.3.2.7 Mantenimiento de tuberías ........................................................... 74
7.4.3.2.8 Depósito del material dragado ...................................................... 74
7.4.3.2.9 Topografía de control ................................................................... 75
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página ii
7.4.3.3 Impactos Después del Dragado ........................................................... 75
7.4.3.3.1 Desmovilización del equipo de dragado .......................................... 75
7.4.3.3.2 Recubrimiento de los geotubos con geoceldas y hormigón ................ 75
7.4.3.3.3 Desmovilización de tubería flotante ............................................... 76
7.4.3.3.4 Desmovilización de tubería en tierra y de equipos especiales ............ 76
7.4.4 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ................................................................ 76
7.4.5 CONCLUSIONES ....................................................................................... 79
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 7-1: Detalle de las actividades a realizarse antes del dragado .................................. 2 Tabla 7-2: Detalle de las actividades a realizarse durante el dragado y relleno hidráulico .... 3 Tabla 7-3: Detalle de las actividades a realizarse después del dragado .............................. 4 Tabla 7-4: Valores de las características de los impactos ................................................. 5 Tabla 7-5: Valores de las características de los impactos ................................................. 7 Tabla 7-6: Factores ambientales por actividad (Etapa antes del Dragado) .......................... 8 Tabla 7-7: Factores ambientales por actividad (Etapa durante el Dragado) ...................... 14 Tabla 7-8: Factores ambientales por actividad (Etapa despues del Dragado) .................... 21
Tabla 7-9: Matriz de identificación de Impacto Ambiental en las actividades Antes del Dragado .................................................................................................................. 26
Tabla 7-10: Matriz de identificación de Impacto Ambiental en las actividades Durante el Dragado .................................................................................................................. 27
Tabla 7-11: Matriz de identificación de Impacto Ambiental en las actividades Despues del Dragado .................................................................................................................. 28 Tabla 7-12: Matriz de caracterización de impactos Antes del Dragado.............................. 29 Tabla 7-13: Matriz de caracterización de impactos Durante del Dragado .......................... 36 Tabla 7-14: Matriz de caracterización de impactos Despues del Dragado .......................... 42 Tabla 7-15: Matriz de Evaluación de Impacto (Numérica) Antes del Dragado .................... 46 Tabla 7-16: Matriz de Evaluación de Impacto (Numérica) Durante el Dragado .................. 52 Tabla 7-17: Matriz de Evaluación de Impacto (Numérica) Despues del Dragado ................ 58 Tabla 7-18: Matriz de Magnitud de impactos Antes del Dragado ...................................... 62 Tabla 7-19: Matriz de Magnitud del impacto Durante el Dragado ..................................... 63 Tabla 7-20: Matriz de Magnitud del impacto Despues del Dragado .................................. 65 Tabla 7-21: Matriz de significancia de impactos en la fase Antes del Dragado ................... 66 Tabla 7-22: Matriz de significancia de impactos en la fase Durante el Dragado ................. 67 Tabla 7-23: Matriz de significancia de impactos en la fase Despues del Dragado ............... 68 Tabla 7-24. Matriz de Evaluación Porcentual de Afectación al Medio Antes del Dragado ...... 80 Tabla 7-25. Matriz de Evaluación Porcentual de Afectación al Medio Durante el Dragado .... 81 Tabla 7-26. Matriz de Evaluación Porcentual de Afectación al Medio Despues del Dragado .. 83
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página iv
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 7-1: Diagrama conceptual del proyecto ................................................................ 1 Figura 7-2: Importancia de los Factores Ambientales por la Construción del campamento. . 10 Figura 7-3: Importancia de los Factores Ambientales por Movilización de equipo de dragado. .............................................................................................................................. 10 Figura 7-4: Importancia de los Factores Ambientales por Instalación de equipo de dragado.
.............................................................................................................................. 11 Figura 7-5: Importancia de los Factores Ambientales del abastecimiento de combustible a los equipos de dragado ................................................................................................... 11 Figura 7-6: Importancia de los Factores Ambientales por Movilización e instalación de tubería flotante. .................................................................................................................. 12 Figura 7-7: Importancia de los Factores Ambientales por Movilización e instalación de tubeía y equipos especiales. ................................................................................................. 12 Figura 7-8: Importancia de los Factores Ambientales en la Preparación del sitio de depósito.
.............................................................................................................................. 13 Figura 7-9: Importancia de los Factores Ambientales en la prueba hidráulica. ................... 13
Figura 7-10: Importancia de los Factores Ambientales por Dragado hasta la cota de diseño MWLS ...................................................................................................................... 16 Figura 7-11: Importancia de los Factores Ambientales en el Relleno hidráulico hasta la cota
de diseño. ................................................................................................................ 16 Figura 7-12: Importancia de los Factores Ambientales por Mantenimiento mecánico del
equipo. .................................................................................................................... 17 Figura 7-13: Importancia de los Factores Ambientales por las Batrimetrías de control. ...... 17 Figura 7-14: Importancia de los Factores Ambientales por Abastecimeinto de combustible. 18
Figura 7-15: Importancia de los Factores Ambientales en el transporte del sedimento dragado hasta el sitio del depósito. ............................................................................. 18 Figura 7-16: Importancia de los Factores Ambientales por Mantenimiento de tuberias. ...... 19
Figura 7-17: Importancia de los Factores Ambientales en el Depósito del material del dragado. .................................................................................................................. 19 Figura 7-18: Importancia de los Factores Ambientales por la Topografía de control. .......... 20
Figura 7-19: Importancia de los Factores Ambientales en la Desmovilización del equipo de dragado. .................................................................................................................. 23 Figura 7-20: Importancia de los Factores Ambientales en el Recubrimiento de los geotubos
con geoceldas y hormigón. ......................................................................................... 23 Figura 7-21: Importancia de los Factores Ambientales por la Desmovilización de tubería
flotante. .................................................................................................................. 24 Figura 7-22: Importancia de los Factores Ambientales en la Desmovilización de tubería en
tierra y de equipos especiales. .................................................................................... 24 Figura 7-23: Número de Impactos por Significancia Antes del Dragado ............................ 77 Figura 7-24: Número de Impactos por Significancia Durante el Dragado .......................... 78 Figura 7-25: Número de Impactos por Significancia despues del Dragado ........................ 79 Figura 7-26: Afectación al medio en porcentajes Antes del Dragado ................................ 81 Figura 7-27: Afectación al medio en porcentajes Durante el Dragado .............................. 82 Figura 7-28: Afectación al medio en porcentajes Despues del Dragado ............................ 84
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 1
Capítulo 7 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
7.1 INTRODUCCIÓN El presente capítulo comprenderá la identificación de los impactos potenciales tanto positivos como negativos de las operaciones de dragado sobre los ambientes físico, biótico y socioeconómico del área de influencia del proyecto, para luego poder ser evaluados en una matriz de causa efecto; finalmente, se analizarán los resultados obtenidos que servirán en la estructura del Plan de Manejo Ambiental presentado en el siguiente capítulo.
Para la consecución de los objetivos, la presente evaluación se fundamentó en el conocimiento de las condiciones ambientales del área de influencia directa del sitio donde se desarrollará el proyecto de Dragado del Islote, lo que brinda conocimientos para determinar la energía, materia utilizada y generada en las diferentes etapas, información que se utilizó en la identificación de probables impactos.
7.2 COMPONENTES DEL PROYECTO A EVALUARSE Según la Descripción del Proyecto presentada en capítulos anteriores, el proyecto ha sido distribuido en tres grandes fases, antes del dragado del Islote El Palmar, durante el dragado-relleno hidráulico y después del dragado.
Figura 7-1: Diagrama conceptual del proyecto
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Dragado del Islote "El Palmar"
Antes del DragadoManiobra de Dragado y Relleno Hidráulico
Despues del Dragado
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 2
7.2.1 ANTES DEL DRAGADO.
Los posibles impactos que se generan en las actividades antes de realizar el dragado se detallan en la tabla siguiente:
Tabla 7-1: Detalle de las actividades a realizarse antes del dragado
ENTRADA
ACTIVIDADES
SALIDA
MATERIA PRIMA Y ENERGÍA
DESECHOS
Líquidos Sólidos Gaseosos
Agua, maquinaria, equipos, madera, material eléctrico, energía eléctrica,
baterías sanitarias.
Construcción del campamento,
almacenamiento de materia prima y combustibles.
Aguas servidas
Desechos comunes
(residuos de cartón, madera, plásticos,
papel, desechos orgánicos)
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Maquinaria, equipos, combustibles aceites
lubricantes
Movilización del equipo de dragado N/A
Desechos sólidos
comunes.
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Maquinaria, equipos, combustibles.
Instalación del equipo de dragado N/A
Desechos sólidos
comunes
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Maquinaria, equipos, combustibles.
Abastecimiento de combustible a los
equipos de dragado N/A N/A
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Maquinaria, equipos, combustibles
Movilización e instalación de
tubería flotante N/A Desechos
comunes
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Maquinaria, equipos, combustibles, señalización
horizontal y vertical de precaución y
cuidado.
Movilización e instalación de
tubería en tierra y equipos especiales
N/A Desechos comunes
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Geo-menbranas, geo- tubos, materiales plásticos, madera,
maquinaria, equipos, combustible, cascajo,
agua del río.
Preparación del sitio de depósito Agua del río Desechos
comunes
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Agua del río, maquinaria, equipos, soldadura, materiales
de plástico
Prueba hidráulica Agua del río Desechos comunes
Gases de combustión,
material particulado
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 3
ENTRADA
ACTIVIDADES
SALIDA
MATERIA PRIMA Y ENERGÍA
DESECHOS
Líquidos Sólidos Gaseosos (empaques). y ruido
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
7.2.2 MANIOBRA DE DRAGADO Y RELLENO HIDRÁULICO.
Los trabajos de dragado serán ejecutados mediante el empleo de una draga estacionaria de succión con corte, uso de la tubería flotante y tubería sobre tierra, para depositar el material dragado sobre los sitios de depósito, a continuación se presentan las entradas de materia y energía que se requiere en cada actividad y los posibles desechos generados:
Tabla 7-2: Detalle de las actividades a realizarse durante el
dragado y relleno hidráulico
ENTRADA
ACTIVIDADES
SALIDA
MATERIA PRIMA Y ENERGÍA
DESECHOS
Líquidos Sólidos Gaseosos
Agua del río, maquinaria, equipos,
energía eléctrica, combustible.
Dragado hasta la cota de diseño MWLS
Agua del río
Desechos comunes,
sedimentos del río
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Maquinaria, equipos, combustibles, agua del río, sedimentos
del río.
Relleno hidráulico hasta la cota de
diseño
Agua del río
Desechos sólidos
comunes, sedimentos
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Maquinaria, equipos, combustibles, aceite,
batería, filtros.
Mantenimiento mecánico del equipo
Aguas residuales domesticas
e industriales
Desechos sólidos
comunes y peligrosos
(aceite usado, baterías
usadas, filtros de aceite y
combustibles usados, etc.)
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Maquinaria, equipos, combustibles.
Batimetrías de control N/A N/A
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Maquinaria, equipos, combustibles.
Abastecimiento de combustible N/A N/A
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 4
ENTRADA
ACTIVIDADES
SALIDA
MATERIA PRIMA Y ENERGÍA
DESECHOS
Líquidos Sólidos Gaseosos
Maquinaria, equipos, combustibles, señalización
horizontal y vertical de precaución y
cuidado.
Transporte del sedimento dragado
hasta el sitio del depósito
N/A Desechos comunes
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Maquinaria, equipos plásticos, electrodo
de soldadura.
Mantenimiento de tuberías N/A Desechos
comunes Gases de
Combustión.
Agua del río, maquinaria, equipos,
combustible.
Depósito del material de dragado
Agua del río
Desechos comunes,
sedimentos
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Maquinaria, equipo y combustible. Topografía de control N/A N/A
Gases de combustión,
material particulado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
7.2.3 DESPUÉS DEL DRAGADO.
La identificación de la materia prima, energía y desechos generados durante el desarrollo de las actividades que conforman la fase después del dragado se detalla en la tabla siguiente:
Tabla 7-3: Detalle de las actividades a realizarse después del dragado
ENTRADA
ACTIVIDADES
SALIDA
MATERIA PRIMA Y ENERGÍA
DESECHOS
Líquidos Sólidos Gaseosos
Maquinaria, equipos, energía eléctrica,
combustible.
Desmovilización del equipo de dragado N/A Desechos
comunes.
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Maquinaria, equipos, geo-celdas, hormigón.
Recubrimiento de los geo tubos con geoceldas y hormigón
Aguas residuales
Desechos sólidos
comunes
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Maquinaria, equipos, combustibles.
Desmovilización de tubería flotante.
Aguas del río
Desechos sólidos
comunes
Gases de Combustión,
material particulado
y Ruido
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ENTRADA
ACTIVIDADES
SALIDA
MATERIA PRIMA Y ENERGÍA
DESECHOS
Líquidos Sólidos Gaseosos
Maquinaria, equipos, combustibles
Desmovilización de tubería en tierra y de equipos especiales
N/A N/A
Gases de combustión,
material particulado
y ruido
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
7.3 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
7.3.1 METODOLOGÍA
La metodología presentada a continuación fue desarrollada en base a la “Matriz Causa - Efecto”, como parte de una investigación científica en la Escuela Politécnica Nacional (León – Arregui 00).
Para la identificación de los impactos se utiliza una matriz de interrelación factor - acción, donde se valora la importancia de los factores versus la magnitud del impacto asociado a dicha interacción. Los valores de magnitud de los impactos se presentan en un rango de 1 a 10 para lo cual, se han calificado las características de los impactos de acuerdo a la tabla siguiente.
Tabla 7-4: Valores de las características de los impactos
Naturaleza Duración Reversibilidad Probabilidad Intensidad Extensión
Benéfico = +1 Temporal = 1 A corto plazo = 1 Poco Probable = 0,1 Baja = 1 Puntual = 1
Detrimente = -1 Permanente = 2 A largo plazo = 2 Probable = 0,5 Media = 2 Local = 2
Cierto = 1 Alta = 3 Regional = 3
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-), neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto, cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto es benéfico, “+1”.
Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones,
Alto: si el efecto es obvio o notable. Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear. Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.
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Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.
Permanente: el tiempo requerido para la fase de operación. Temporal: el tiempo requerido para la fase de construcción.
Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:
Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del proyecto.
Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto.
Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.
Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación.
A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el tiempo.
A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma un tiempo considerable.
Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado de certidumbre en la aparición del mismo.
Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia. Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia. Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.
Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:
ó ó
De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos más altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local, reversible a largo plazo y cierto ó –10 cuando se trate de un impacto de similares características pero de carácter perjudicial o negativo.
A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un peso ponderado frente al conjunto de factores; este valor de importancia se establece del criterio y experiencia del equipo de profesionales a cargo de la elaboración del estudio. Al igual que la magnitud de los impactos se presenta en un rango de uno a diez.
De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a
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100 ó de –1 a –100 que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del impacto, permitiendo de esta forma una Jerarquización de los impactos en valores porcentuales; entonces, el valor máximo de afectación al medio estará dado por la multiplicación de 100 por el número de interacciones encontradas en cada análisis.
ó
Una vez trasladados estos valores a valores porcentuales, son presentados en rangos de significancia de acuerdo a la tabla siguiente.
Tabla 7-5: Valores de las características de los impactos
RANGO CARACTERÍSTICA SINIFICANCIA
81 - 100 +E Muy significativo
61 - 80 +D Significativo
41 - 60 +C Medianamente significativo
21 – 40 +B Poco Significativo
0 - 20 +A No significativo
(-) 1 - 20 -A (-) No significativo
(-) 21 - 40 -B (-) Poco significativo
(-) 41 - 60 -C (-) Medianamente significativo
(-) 61 - 80 -D (-)Significativo
(-) 81 - 100 -E (-) Muy significativo
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
7.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
7.4.1 FACTORES AMBIENTALES
Caracterizar el área de estudio ayuda a seleccionar los factores ambientales que serán o pueden ser afectados por las actividades del proyecto, estos factores ambientales que caracterizan el área de estudios fue valorado en función de la importancia que tiene cada uno en el ecosistema analizado. El valor de la importancia fue determinada según el criterio técnico de cada uno de los consultores que realizaron la caracterización del área, obteniendo al final un valor promedio de la importancia de cada factor analizado.
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Tabla 7-6: Factores ambientales por actividad (Etapa antes del Dragado)
FACTORES AMBIENTALES Importancia
Construcción del campamento,
almacenamiento de materia
prima y combustibles.
Movilización del equipo
de dragado
Instalación del equipo
de dragado
Abastecimiento de combustible
a los equipos de dragado
Movilización e instalación
de tubería flotante
Movilización e instalación de tubería en
tierra y equipos
especiales
Preparación del sitio de depósito
Prueba hidráulica
1. Recurso Aire Calidad del Aire Ambiente 3 3 4 4 3 3 3 3 Ruido Ambiente 5 5 6 4 5 4 5 5 2. Recurso Agua Calidad de Agua 10 9 9 10 10 3 10 10 Uso del Recurso Agua 7 9 9 7 9 0 7 6 3. Recurso Suelo Calidad de Suelo Estuarino 10 9 8 9 9 6 9 10 Uso del Recurso Suelo 5 5 4 3 3 6 8 5 4. Procesos geomorfodinámicos Erosión 2 3 2 2 2 3 3 2 Sedimentación 8 5 8 7 8 2 9 10 Inestabilidad 2 2 2 1 2 5 2 2 5. Flora Vegetación Terrestre 6 2 4 2 2 9 10 9 Vegetación Acuatica 8 8 7 8 8 3 6 8 6. Fauna Avifauna 8 7 6 6 8 8 9 8 Mastofauna 1 0 0 0 0 1 1 0 Herpetofauna 6 2 4 5 3 8 8 8
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Ictiofauna y Macrobentos 8 9 5 7 9 6 6 10 7. Socio-Económicos Empleo 6 7 7 6 6 7 6 6 Pesca 2 2 3 3 2 1 1 2 Aspectos Paisajísticos 8 5 7 5 5 8 9 9 Aspectos Turísticos 8 5 9 7 7 8 9 9 Salud y Seguridad Pública 2 3 3 4 3 2 1 2 Servicios Básicos e Infraestructura 2 2 6 1 1 2 1 1 Transporte Fluvial 7 5 7 7 8 6 4 8 8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
8 8 8 8 7 8 8 8
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Figura 7-2: Importancia de los Factores Ambientales por la Construción del campamento.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-3: Importancia de los Factores Ambientales por Movilización de equipo de
dragado.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Figura 7-4: Importancia de los Factores Ambientales por Instalación de equipo de dragado.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-5: Importancia de los Factores Ambientales del abastecimiento de combustible a los equipos de dragado
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Figura 7-6: Importancia de los Factores Ambientales por Movilización e instalación de tubería flotante.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-7: Importancia de los Factores Ambientales por Movilización e instalación
de tubeía y equipos especiales.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Figura 7-8: Importancia de los Factores Ambientales en la Preparación del sitio de depósito.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-9: Importancia de los Factores Ambientales en la prueba hidráulica.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Tabla 7-7: Factores ambientales por actividad (Etapa durante el Dragado)
FACTORES AMBIENTALES Importancia
Dragado hasta la cota de diseño MWLS
Relleno hidráulico hasta la cota de diseño
Mantenimiento mecánico del
equipo
Batimetrías de control
Abastecimiento de combustible
Transporte del
sedimento dragado hasta el sitio del depósito
Mantenimiento de tuberías
Depósito del
material de
dragado
Topografía de control
1. Recurso Aire Calidad del Aire Ambiente 1 5 2 2 8 5 1 4 2 Ruido Ambiente 4 4 7 4 6 6 5 6 3 2. Recurso Agua Calidad de Agua 9 8 9 3 10 10 10 10 8 Uso del Recurso Agua 8 7 7 2 8 9 7 4 7 3. Recurso Suelo Calidad de Suelo Estuarino 9 10 9 10 10 8 9 10 10 Uso del Recurso Suelo 3 9 7 8 5 5 4 7 2 4. Procesos geomorfodinámicos Erosión 5 8 4 5 2 3 0 6 2 Sedimentación 8 6 4 6 4 8 6 9 8 Inestabilidad 5 7 1 7 2 2 2 6 6 5. Flora Vegetación Terrestre 1 7 6 2 5 3 2 9 5 Vegetación Acuatica 8 2 7 6 8 9 7 4 3 6. Fauna Avifauna 4 7 8 6 6 7 8 8 5 Mastofauna 0 1 1 0 1 0 1 1 1 Herpetofauna 3 6 6 2 6 4 6 6 6
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Ictiofauna y Macrobentos 8 4 8 5 5 8 7 3 3 7. Socio-Económicos Empleo 7 6 7 7 6 7 7 7 4 Pesca 5 1 1 1 4 5 1 1 1 Aspectos Paisajísticos 4 9 8 7 5 8 7 8 7 Aspectos Turísticos 5 9 7 6 5 7 7 8 7 Salud y Seguridad Pública 5 2 2 2 7 2 1 2 2 Servicios Básicos e Infraestructura 2 2 5 5 2 2 2 2 2 Transporte Fluvial 7 4 6 1 6 6 5 2 1 8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
6 8 8 8 8 8 8 8 8
Elaboración: Equipo Consultor, 2014.
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Figura 7-10: Importancia de los Factores Ambientales por Dragado hasta la cota de diseño MWLS
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-11: Importancia de los Factores Ambientales en el Relleno hidráulico hasta la cota de diseño.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Figura 7-12: Importancia de los Factores Ambientales por Mantenimiento mecánico del equipo.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-13: Importancia de los Factores Ambientales por las Batrimetrías de control.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Figura 7-14: Importancia de los Factores Ambientales por Abastecimeinto de combustible.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-15: Importancia de los Factores Ambientales en el transporte del sedimento dragado hasta el sitio del depósito.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Figura 7-16: Importancia de los Factores Ambientales por Mantenimiento de tuberias.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-17: Importancia de los Factores Ambientales en el Depósito del material del dragado.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Figura 7-18: Importancia de los Factores Ambientales por la Topografía de control.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Tabla 7-8: Factores ambientales por actividad (Etapa despues del Dragado)
FACTORES AMBIENTALES Importancia Desmovilización del equipo de dragado
Recubrimiento de los geo tubos con
geoceldas y hormigón
Desmovilización de tubería flotante
Desmovilización de tubería en tierra y de equipos especiales
1. Recurso Aire Calidad del Aire Ambiente 3 3 3 3 Ruido Ambiente 5 5 5 4 2. Recurso Agua Calidad de Agua 9 9 10 6 Uso del Recurso Agua 9 6 9 0 3. Recurso Suelo Calidad de Suelo Estuarino 9 10 9 6 Uso del Recurso Suelo 5 7 3 6 4. Procesos geomorfodinámicos Erosión 3 4 2 3 Sedimentación 6 6 7 3 Inestabilidad 2 2 2 3 5. Flora Vegetación Terrestre 2 8 2 9 Vegetación Acuatica 8 7 8 3 6. Fauna Avifauna 7 8 8 8 Mastofauna 0 0 0 0 Herpetofauna 2 6 3 8 Ictiofauna y Macrobentos 3 8 9 6 7. Socio-Económicos
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Empleo 7 6 6 6 Pesca 2 2 2 1 Aspectos Paisajísticos 5 8 6 8 Aspectos Turísticos 5 8 6 8 Salud y Seguridad Pública 3 2 3 2 Servicios Básicos e Infraestructura 2 2 1 2 Transporte Fluvial 5 7 8 6 8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Seguridad Laboral y Salud Ocupacional 8 8 7 8
Elaboración: Equipo Consulto
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Figura 7-19: Importancia de los Factores Ambientales en la Desmovilización del equipo de dragado.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-20: Importancia de los Factores Ambientales en el Recubrimiento de los geotubos con geoceldas y hormigón.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Figura 7-21: Importancia de los Factores Ambientales por la Desmovilización de tubería flotante.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-22: Importancia de los Factores Ambientales en la Desmovilización de tubería en tierra y de equipos especiales.
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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7.4.2 MATRICES DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
7.4.2.1.1 Evaluación de impactos
Una vez identificados los impactos en cada uno de los componentes ambientales, se procede a la valoración cuantitativa de los mismos, mediante las matrices de causa–efecto presentadas en la metodología. El resumen de las matrices resultantes se muestra a continuación:
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Tabla 7-9: Matriz de identificación de Impacto Ambiental en las actividades Antes del Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Factores Ambientales
Construcción del
campamento,
almacenamiento
de materia prima
y combustibles.
Movilización del
equipo de dragado
Instalación del
equipo de dragado
Abastecimiento de
combustible a los
equipos de
dragado
Movilización e
instalación de
tubería flotante
Movilización e
instalación de
tubería en tierra y
equipos especiales
Preparación del
sitio de depósitoPrueba hidráulica
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente * * * * * * *
Ruido Ambiente * * * * * * * *
2. Recurso Agua
Calidad de Agua * * * * * * *
Uso del Recurso Agua * * * * *
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino * * * * * *
Uso del Recurso Suelo * * * *
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión * * * * * *
Sedimentación * * *
Inestabil idad * * * * *
5. Flora
Vegetación Terrestre * * * * *
Vegetación Acuatica * * * *
6. Fauna
Avifauna * * * * * *
Mastofauna * * * * *
Herpetofauna * * * * *
Ictiofauna y Macrobentos * * * *
7. Socio‐Económicos
Empleo * * * * * * * *
Pesca * *
Aspectos Paisajísticos * * * * * * * *
Aspectos Turísticos * * * * *
Salud y Seguridad Pública * * * * *
Servicios Básicos e Infraestructura * * * * *
Transporte Fluvial * * * *
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional * * * * * * * *
Antes del Dragado Canal Este Islote El Palmar
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Tabla 7-10: Matriz de identificación de Impacto Ambiental en las actividades Durante el Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Factores Ambientales
Dragado hasta la
cota de diseño
MWLS
Relleno hidráulico
hasta la cota de
diseño
Mantenimiento
mecánico del
equipo
Batimetrías de
control
Abastecimiento de
combustible
Transporte del
sedimento
dragado hasta el
sitio del depósito
Mantenimiento de
tuberías
Depósito del
material de
dragado
Topografía de
control
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente * *
Ruido Ambiente * * * *
2. Recurso Agua
Calidad de Agua * * * * * * *
Uso del Recurso Agua * * * * *
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino * *
Uso del Recurso Suelo * * *
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión * *
Sedimentación * *
Inestabilidad * * *
5. Flora
Vegetación Terrestre * *
Vegetación Acuatica * * * * *
6. Fauna
Avifauna * * *
Mastofauna * * *
Herpetofauna * * *
Ictiofauna y Macrobentos * * *
7. Socio‐Económicos
Empleo * * * * * * * * *
Pesca * *
Aspectos Paisajísticos * * * * * *
Aspectos Turísticos * * * * * *
Salud y Seguridad Pública * *
Servicios Básicos e Infraestructura * *
Transporte Fluvial * * * * *
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional * * * * * * * * *
Durante el Dragado Canal Este y Relleno Hidraulico del Islote El Palmar
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Tabla 7-11: Matriz de identificación de Impacto Ambiental en las actividades Despues del Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Factores Ambientales
Desmovilización
del equipo de
dragado
Recubrimiento de
los geo tubos con
geoceldas y
hormigón
Desmovilización de
tubería flotante
Desmovilización de
tubería en tierra y
de equipos
especiales
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente * * *
Ruido Ambiente * * * *
2. Recurso Agua
Calidad de Agua * *
Uso del Recurso Agua
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino * *
Uso del Recurso Suelo *
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión *
Sedimentación
Inestabil idad *
5. Flora
Vegetación Terrestre *
Vegetación Acuatica *
6. Fauna
Avifauna *
Mastofauna
Herpetofauna * * * *
Ictiofauna y Macrobentos * *
7. Socio‐Económicos
Empleo * *
Pesca *
Aspectos Paisajísticos *
Aspectos Turísticos *
Salud y Seguridad Pública *
Servicios Básicos e Infraestructura
Transporte Fluvial *
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional * *
Despues del Dragado Canal Este del Islote El Palmar
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 29
7.4.2.1.2 Matrices de impactos
Tabla 7-12: Matriz de caracterización de impactos Antes del Dragado
Acciones
Factores Ambientales
Construcción del campamento,
almacenamiento de materia prima y
combustibles.
Movilización del equipo de dragado
Instalación del equipo de dragado
Abastecimiento de combustible a los equipos de
dragado
Movilización e instalación de tubería flotante
Movilización e instalación de
tubería en tierra y equipos especiales
Preparación del sitio de depósito
Prueba hidráulica
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
Ruido Ambiente
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
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2. Recurso Agua
Calidad de Agua
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Probable Poco probable Poco probable Probable Poco probable Probable Poco probable
Media Baja Baja Media Baja Media Baja
Local Puntual Puntual Local Local Local Local
Uso del Recurso Agua
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Probable Poco probable Probable Poco probable Probable
Baja Baja Media Baja Baja
Puntual Puntual Local Puntual Puntual
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino
Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Cierto Poco probable
Baja Baja Baja Baja Media Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Local Puntual
Uso del Recurso Suelo
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 31
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Permanente Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Probable Poco probable
Baja Baja Baja Baja Media Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Local Puntual
Sedimentación
Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual
Inestabilidad
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Permanente Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
5. Flora
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 32
Vegetación Terrestre
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Cierto Poco probable Probable Cierto Poco probable
Alta Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
Vegetación Acuatica
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Probable Probable
Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual
6. Fauna
Avifauna
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto
Baja Baja Baja Media Media Media
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
Mastofauna
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 33
Baja Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
Herpetofauna
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Cierto Cierto Cierto Cierto Probable
Media Baja Baja Media Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
Ictiofauna y Macrobentos
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Cierto Poco probable Cierto Cierto
Baja Baja Baja Baja Alta
Puntual Puntual Puntual Puntual Local
7. Socio‐Económicos
Empleo
Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto
Media Media Media Media Media Media Media Media
Local Local Local Local Local Local Local Local
Pesca Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 34
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Poco probable Probable Probable Poco probable Probable Probable Probable Probable
Baja Baja Baja Baja Media Baja Media Media
Puntual Local Local Puntual Local Puntual Local Local
Aspectos Paisajísticos
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Poco probable Probable Cierto Probable Cierto Cierto Probable Probable
Baja Baja Baja Baja Media Media Media Media
Puntual Puntual Local Puntual Local Local Local Local
Aspectos Turísticos
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Poco probable Poco probable Poco probable Probable Probable
Baja Baja Baja Media Media
Puntual Puntual Puntual Local Local
Salud y Seguridad Pública
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
Servicios Básicos e Infraestructura Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 35
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
Transporte Fluvial
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Probable Cierto Probable Cierto
Media Media Baja Media
Local Local Puntual Local
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable
Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 36
Tabla 7-13: Matriz de caracterización de impactos Durante del Dragado
Acciones
Factores Ambientales Dragado hasta la cota de diseño
MWLS
Relleno hidráulico hasta la cota de diseño
Mantenimiento mecánico del
equipo
Batimetrías de control
Abastecimiento de combustible
Transporte del sedimento
dragado hasta el sitio del depósito
Mantenimiento de tuberías
Depósito del material de dragado
Topografía de control
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable
Baja Baja
Puntual Puntual
Ruido Ambiente
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
2. Recurso Agua
Calidad de Agua
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Probable Poco probable Probable Probable Probable Poco probable Probable
Media Baja Media Baja Baja Baja Media
Local Puntual Puntual Local Local Puntual Local
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 37
Uso del Recurso Agua
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable Probable Probable
Baja Baja Baja Baja Baja
Local Local Puntual Puntual Puntual
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino
Detrimente Detrimente
Temporal Permanente
A corto plazo A largo plazo
Poco probable Cierto
Baja Alta
Puntual Puntual
Uso del Recurso Suelo
Detrimente Detrimente Detrimente
Permanente Permanente Temporal
A corto plazo A largo plazo A corto plazo
Cierto Cierto Poco probable
Baja Alta Baja
Puntual Puntual Puntual
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión
Detrimente Detrimente
Permanente Temporal
A largo plazo A largo plazo
Cierto Probable
Alta Media
Puntual Local
Sedimentación Benéfico Detrimente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 38
Temporal Permanente
A corto plazo A largo plazo
Cierto Probable
Media Media
Puntual Local
Inestabilidad
Detrimente Benéfico Benéfico
Temporal Permanente Permanente
A largo plazo A largo plazo A largo plazo
Probable Cierto Poco probable
Baja Alta Baja
Puntual Puntual Puntual
5. Flora
Vegetación Terrestre
Detrimente Detrimente
Permanente Temporal
A largo plazo A corto plazo
Cierto Cierto
Alta Alta
Puntual Puntual
Vegetación Acuatica
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Cierto Probable Poco probable Probable Poco probable
Alta Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
6. Fauna
Avifauna Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Permanente Temporal
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 39
A corto plazo A largo plazo A corto plazo
Cierto Cierto Probable
Baja Alta Baja
Puntual Puntual Puntual
Mastofauna
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual
Herpetofauna
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Permanente Temporal
A corto plazo A largo plazo A corto plazo
Cierto Cierto Poco probable
Media Alta Baja
Puntual Puntual Puntual
Ictiofauna y Macrobentos
Detrimente Benéfico Detrimente
Temporal Permanente Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual
7. Socio‐Económicos
Empleo
Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Poco probable Cierto Cierto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 40
Media Media Media Baja Baja Baja Baja Media Media
Local Local Local Local Local Local Local Local Local
Pesca
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable
Baja Baja
Puntual Puntual
Aspectos Paisajísticos
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Permanente Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A largo plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Probable Cierto Poco probable Poco probable Poco probable Probable
Media Media Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
Aspectos Turísticos
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Probable Probable Poco probable Poco probable Poco probable Probable
Media Media Baja Baja Baja Media
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
Salud y Seguridad Pública
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Probable Probable
Baja Baja
Puntual Puntual
Servicios Básicos e Detrimente Detrimente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 41
Infraestructura Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable
Baja Baja
Puntual Puntual
Transporte Fluvial
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Probable Probable Poco probable Probable Poco probable Probable
Baja Baja Baja Baja Baja Media
Local Local Puntual Puntual Puntual Local
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable
Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 42
Tabla 7-14: Matriz de caracterización de impactos Despues del Dragado
Acciones
Factores Ambientales Desmovilización del equipo de
dragado
Recubrimiento de los geo tubos con geoceldas y
hormigón
Desmovilización de tubería flotante
Desmovilización de tubería en tierra y de equipos especiales
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual
Ruido Ambiente
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Poco probable Probable Probable Poco probable
Baja Media Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual
2. Recurso Agua
Calidad de Agua
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Probable Poco probable
Media Baja
Local Puntual
Uso del Recurso Agua
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A largo plazo A corto plazo
Probable Poco probable
Media Baja
Puntual Puntual
Uso del Recurso Suelo
Detrimente
Permanente
A corto plazo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 43
Poco probable
Baja
Puntual
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Poco probable
Baja
Puntual
Sedimentación
Inestabilidad
Benéfico
Temporal
A largo plazo
Probable
Alta
Puntual
5. Flora
Vegetación Terrestre
Detrimente
Permanente
A largo plazo
Cierto
Alta
Puntual
Vegetación Acuatica
Benéfico
Temporal
A corto plazo
Cierto
Alta
Puntual
6. Fauna
Avifauna
Benéfico
Permanente
A largo plazo
Cierto
Alta
Puntual
Mastofauna
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 44
Herpetofauna
Detrimente Benéfico Benéfico Benéfico
Temporal Permanente Permanente Permanente
A corto plazo A largo plazo A largo plazo A largo plazo
Cierto Probable Cierto Cierto
Media Alta Alta Alta
Puntual Puntual Puntual Puntual
Ictiofauna y Macrobentos
Benéfico Benéfico
Permanente Permanente
A largo plazo A largo plazo
Cierto Cierto
Alta Alta
Local Local
7. Socio‐Económicos
Empleo
Benéfico Benéfico
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Cierto Cierto
Media Media
Local Local
Pesca
Benéfico
Temporal
A largo plazo
Probable
Media
Local
Aspectos Paisajísticos
Benéfico
Temporal
A largo plazo
Probable
Media
Local
Aspectos Turísticos
Benéfico
Temporal
A largo plazo
Probable
Media
Local
Salud y Seguridad Pública Detrimente
Temporal
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 45
A corto plazo
Poco probable
Baja
Puntual
Servicios Básicos e Infraestructura
Transporte Fluvial
Benéfico
Temporal
A largo plazo
Probable
Media
Local
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Probable Probable
Baja Baja
Puntual Puntual
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 46
7.4.2.1.2.1 Valoración numérica de las Matrices de impactos
Tabla 7-15: Matriz de Evaluación de Impacto (Numérica) Antes del Dragado
Acciones
Factores Ambientales
Construcción del campamento,
almacenamiento de materia prima y
combustibles.
Movilización del equipo de dragado
Instalación del equipo de dragado
Abastecimiento de combustible a los equipos de
dragado
Movilización e instalación de
tubería flotante
Movilización e instalación de
tubería en tierra y equipos especiales
Preparación del sitio de depósito
Prueba hidráulica
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
Ruido Ambiente
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
2. Recurso Agua
Calidad de Agua
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 47
0,5 0,1 0,1 0,5 0,1 0,5 0,1
3 1 1 3 1 3 1
2 1 1 2 2 2 2
Uso del Recurso Agua
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 2
0,5 0,1 0,5 0,1 0,5
1 1 3 1 1
1 1 2 1 1
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino
‐1 ‐1 ‐1 1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1
0,1 0,1 0,1 0,1 1 0,1
1 1 1 1 3 1
1 1 1 1 2 1
Uso del Recurso Suelo
‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1
1 1 1 1
0,1 0,1 0,1 0,1
1 1 1 1
1 1 1 1
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 2 1
1 1 1 1 2 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 48
0,1 0,1 0,1 0,1 0,5 0,1
1 1 1 1 3 1
1 1 1 1 2 1
Sedimentación
‐1 ‐1 1
1 1 1
1 1 1
0,1 0,1 0,1
1 1 1
1 1 1
Inestabilidad
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 2 1
1 1 1 2 1
0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
5. Flora
Vegetación Terrestre
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
1 0,1 0,5 1 0,1
5 1 1 1 1
1 1 1 1 1
Vegetación Acuatica
‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1
1 1 1 1
0,1 0,1 0,5 0,5
1 1 1 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 49
1 1 1 1
6. Fauna
Avifauna
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1
0,1 1 1 1 1 1
1 1 1 3 3 3
1 1 1 1 1 1
Mastofauna
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
Herpetofauna
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 0,5
3 1 1 3 1
1 1 1 1 1
Ictiofauna y Macrobentos
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
0,1 1 0,1 1 1
1 1 1 1 5
1 1 1 1 2
7. Socio‐Económicos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 50
Empleo
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
3 3 3 3 3 3 3 3
2 2 2 2 2 2 2 2
Pesca
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 2
0,1 0,5 0,5 0,1 0,5 0,5 0,5 0,5
1 1 1 1 3 1 3 3
1 2 2 1 2 1 2 2
Aspectos Paisajísticos
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 2
0,1 0,5 1 0,5 1 1 0,5 0,5
1 1 1 1 3 3 3 3
1 1 2 1 2 2 2 2
Aspectos Turísticos
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 2
0,1 0,1 0,1 0,5 0,5
1 1 1 3 3
1 1 1 2 2
Salud y Seguridad Pública
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 51
0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
Servicios Básicos e Infraestructura
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
Transporte Fluvial
‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1
1 1 1 1
0,5 1 0,5 1
3 3 1 3
2 2 1 2
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 52
Tabla 7-16: Matriz de Evaluación de Impacto (Numérica) Durante el Dragado
Acciones
Factores Ambientales Dragado hasta la cota de
diseño MWLS
Relleno hidráulico
hasta la cota de diseño
Mantenimiento mecánico del
equipo
Batimetrías de control
Abastecimiento de combustible
Transporte del sedimento
dragado hasta el sitio del depósito
Mantenimiento de tuberías
Depósito del material de dragado
Topografía de control
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente
‐1 ‐1
1 1
1 1
0,1 0,1
1 1
1 1
Ruido Ambiente
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
2. Recurso Agua
Calidad de Agua
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
0,5 0,1 0,5 0,5 0,5 0,1 0,5
3 1 3 1 1 1 3
2 1 1 2 2 1 2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 53
Uso del Recurso Agua
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
0,1 0,1 0,1 0,5 0,5
1 1 1 1 1
2 2 1 1 1
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino
‐1 ‐1
1 2
1 2
0,1 1
1 5
1 1
Uso del Recurso Suelo
‐1 ‐1 ‐1
2 2 1
1 2 1
1 1 0,1
1 5 1
1 1 1
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión
‐1 ‐1
2 1
2 2
1 0,5
5 3
1 2
Sedimentación 1 ‐1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 54
1 2
1 2
1 0,5
3 3
1 2
Inestabilidad
‐1 1 1
1 2 2
2 2 2
0,5 1 0,1
1 5 1
1 1 1
5. Flora
Vegetación Terrestre
‐1 ‐1
2 1
2 1
1 1
5 5
1 1
Vegetación Acuatica
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
1 0,5 0,1 0,5 0,1
5 1 1 1 1
1 1 1 1 1
6. Fauna
Avifauna ‐1 ‐1 ‐1
1 2 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 55
1 2 1
1 1 0,5
1 5 1
1 1 1
Mastofauna
‐1 ‐1 ‐1
1 1 1
1 1 1
0,1 0,1 0,1
1 1 1
1 1 1
Herpetofauna
‐1 ‐1 ‐1
1 2 1
1 2 1
1 1 0,1
3 5 1
1 1 1
Ictiofauna y Macrobentos
‐1 1 ‐1
1 2 1
1 1 1
0,1 0,1 0,1
1 1 1
1 1 1
7. Socio‐Económicos
Empleo
1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 0,1 1 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 56
3 3 3 1 1 1 1 3 3
2 2 2 2 2 2 2 2 2
Pesca
‐1 ‐1
1 1
1 1
0,1 0,1
1 1
1 1
Aspectos Paisajísticos
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 2 1 1 1 1
1 2 1 1 1 1
0,5 1 0,1 0,1 0,1 0,5
3 3 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1
Aspectos Turísticos
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1
0,5 0,5 0,1 0,1 0,1 0,5
3 3 1 1 1 3
1 1 1 1 1 1
Salud y Seguridad Pública
‐1 ‐1
1 1
1 1
0,5 0,5
1 1
1 1
Servicios Básicos e Infraestructura ‐1 ‐1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 57
1 1
1 1
0,1 0,1
1 1
1 1
Transporte Fluvial
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1
0,5 0,5 0,1 0,5 0,1 0,5
1 1 1 1 1 3
2 2 1 1 1 2
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1
0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 58
Tabla 7-17: Matriz de Evaluación de Impacto (Numérica) Despues del Dragado
Acciones
Factores Ambientales Desmovilización del equipo de
dragado
Recubrimiento de los geotubos con
geoceldas y hormigón
Desmovilización de tubería flotante
Desmovilización de tubería en tierra y de equipos especiales
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente
‐1 ‐1 ‐1
1 1 1
1 1 1
0,1 0,1 0,1
1 1 1
1 1 1
Ruido Ambiente
‐1 ‐1 ‐1 ‐1
1 1 1 1
1 1 1 1
0,1 0,5 0,5 0,1
1 3 1 1
1 1 1 1
2. Recurso Agua
Calidad de Agua
‐1 ‐1
1 1
1 1
0,5 0,1
3 1
2 1
Uso del Recurso Agua
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino
‐1 ‐1
1 1
2 1
0,5 0,1
3 1
1 1
Uso del Recurso Suelo
‐1
2
1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 59
0,1
1
1
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión
‐1
1
1
0,1
1
1
Sedimentación
Inestabilidad
1
1
2
0,5
5
1
5. Flora
Vegetación Terrestre
‐1
2
2
1
5
1
Vegetación Acuatica
1
1
1
1
5
1
6. Fauna
Avifauna
1
2
2
1
5
1
Mastofauna
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 60
Herpetofauna
‐1 1 1 1
1 2 2 2
1 2 2 2
1 0,5 1 1
3 5 5 5
1 1 1 1
Ictiofauna y Macrobentos
1 1
2 2
2 2
1 1
5 5
2 2
7. Socio‐Económicos
Empleo
1 1
1 1
1 1
1 1
3 3
2 2
Pesca
1
1
2
0,5
3
2
Aspectos Paisajísticos
1
1
2
0,5
3
2
Aspectos Turísticos
1
1
2
0,5
3
2
Salud y Seguridad Pública ‐1
1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 61
1
0,1
1
1
Servicios Básicos e Infraestructura
Transporte Fluvial
1
1
2
0,5
3
2
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
‐1 ‐1
1 1
1 1
0,5 0,5
1 1
1 1
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
7.4.2.1.1 Magnitud
Como se mencionó en la metodología los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:
ó ó
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 62
Tabla 7-18: Matriz de Magnitud de impactos Antes del Dragado
FACTORES AMBIENTALES
Matriz de Magnitud
Construcción del campamento,
almacenamiento de materia prima y
combustibles.
Movilización del equipo de dragado
Instalación del equipo de dragado
Abastecimiento de combustible a los equipos de dragado
Movilización e instalación de
tubería flotante
Movilización e instalación de tubería en tierra y equipos especiales
Preparación del sitio de depósito
Prueba hidráulica
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4
Ruido Ambiente ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4
2. Recurso Agua
Calidad de Agua ‐3,5 ‐0,4 ‐0,4 ‐3,5 ‐0,5 ‐3,5 ‐0,5
Uso del Recurso Agua ‐2 ‐0,4 ‐3,5 ‐0,4 2,5
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 0,4 ‐7 ‐0,4
Uso del Recurso Suelo ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐4,5 ‐0,4
Sedimentación ‐0,4 ‐0,4 0,4
Inestabilidad ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,6 ‐0,4
5. Flora
Vegetación Terrestre ‐8 ‐0,4 ‐2 ‐4 ‐0,4
Vegetación Acuática ‐0,4 ‐0,4 ‐2 ‐2
6. Fauna
Avifauna ‐0,4 ‐4 ‐4 ‐6 ‐6 ‐6
Mastofauna ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4
Herpetofauna ‐6 ‐4 ‐4 ‐6 ‐2
Ictiofauna y Macrobentos ‐0,4 ‐4 ‐0,4 ‐4 ‐9
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 63
7. Socio‐Económicos
Empleo 7 7 7 7 7 7 7 7
Pesca ‐0,4 ‐2,5 ‐2,5 ‐0,4 ‐3,5 ‐2 ‐3,5 ‐4
Aspectos Paisajísticos ‐0,4 ‐2 ‐5 ‐2 ‐7 ‐7 ‐3,5 ‐4
Aspectos Turísticos ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐3,5 4
Salud y Seguridad Pública ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4
Servicios Básicos e Infraestructura ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4
Transporte Fluvial ‐3,5 ‐7 ‐2 ‐7
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Tabla 7-19: Matriz de Magnitud del impacto Durante el Dragado
FACTORES AMBIENTALES
Magnitud
Dragado hasta la cota de diseño MWLS
Relleno hidráulico
hasta la cota de diseño
Mantenimiento mecánico del
equipo Batimetrías de control
Abastecimiento de combustible
Transporte del sedimento
dragado hasta el sitio del depósito
Mantenimiento de tuberías
Depósito del material de dragado
Topografía de control
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente ‐0,4 ‐0,4
Ruido Ambiente ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4
2. Recurso Agua
Calidad de Agua ‐3,5 ‐0,4 ‐3 ‐2,5 ‐2,5 ‐0,4 ‐3,5
Uso del Recurso Agua ‐0,5 ‐0,5 ‐0,4 ‐2 ‐2
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino ‐0,4 ‐10
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 64
Uso del Recurso Suelo ‐5 ‐10 ‐0,4
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión ‐10 ‐4
Sedimentación 6 ‐4,5
Inestabilidad ‐2,5 10 0,6
5. Flora
Vegetación Terrestre ‐10 ‐8
Vegetación Acuática ‐8 ‐2 ‐0,4 ‐2 ‐0,4
6. Fauna
Avifauna ‐4 ‐10 ‐2
Mastofauna ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4
Herpetofauna ‐6 ‐10 ‐0,4
Ictiofauna y Macrobentos ‐0,4 0,5 ‐0,4
7. Socio‐Económicos
Empleo 7 7 7 5 5 5 0,5 7 7
Pesca ‐0,4 ‐0,4
Aspectos Paisajísticos ‐3 ‐8 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐2
Aspectos Turísticos ‐3 ‐3 ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4 ‐3
Salud y Seguridad Pública ‐0,4 ‐0,4
Servicios Básicos e Infraestructura ‐0,4 ‐0,4
Transporte Fluvial ‐2,5 ‐2,5 ‐0,4 ‐2 ‐0,4 ‐3,5
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2 ‐2
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 65
Tabla 7-20: Matriz de Magnitud del impacto Despues del Dragado
FACTORES AMBIENTALES
Matriz de Magnitud
Desmovilización del equipo de
dragado
Recubrimiento de los geotubos con geoceldas y
hormigón
Desmovilización de tubería flotante
Desmovilización de tubería en tierra y de equipos especiales
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente ‐0,4 ‐0,4 ‐0,4
Ruido Ambiente ‐0,4 ‐3 ‐2 ‐0,4
2. Recurso Agua
Calidad de Agua ‐2,5 ‐0,2
Uso del Recurso Agua
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino ‐3,5 ‐0,4
Uso del Recurso Suelo ‐0,5
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión ‐0,4
Sedimentación
Inestabilidad 4,5
5. Flora
Vegetación Terrestre ‐10
Vegetación Acuatica 8
6. Fauna
Avifauna 10
Mastofauna
Herpetofauna ‐6 5 10 10
Ictiofauna y Macrobentos 11 11
7. Socio‐Económicos
Empleo 7 7
Pesca 4
Aspectos Paisajísticos 4
Aspectos Turísticos 4
Salud y Seguridad Pública ‐0,4
Servicios Básicos e Infraestructura
Transporte Fluvial 4
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional ‐2 ‐2
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 66
Tabla 7-21: Matriz de significancia de impactos en la fase Antes del Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Factores Ambientales
Construcción del
campamento,
almacenamiento
de materia prima
y combustibles.
Movilización del
equipo de dragado
Instalación del
equipo de dragado
Abastecimiento de
combustible a los
equipos de
dragado
Movilización e
instalación de
tubería flotante
Movilización e
instalación de
tubería en tierra y
equipos especiales
Preparación del
sitio de depósitoPrueba hidráulica
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A
Ruido Ambiente ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A
2. Recurso Agua
Calidad de Agua ‐B ‐A ‐A ‐B ‐A ‐B ‐A
Uso del Recurso Agua ‐A ‐A ‐B ‐A +A
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino ‐A ‐A ‐A +A ‐D ‐A
Uso del Recurso Suelo ‐A ‐A ‐A ‐A
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A
Sedimentación ‐A ‐A +A
Inestabilidad ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A
5. Flora
Vegetación Terrestre ‐C ‐A ‐A ‐B ‐A
Vegetación Acuatica ‐A ‐A ‐A ‐A
6. Fauna
Avifauna ‐A ‐B ‐B ‐C ‐C ‐C
Mastofauna ‐A +A ‐A ‐A +A
Herpetofauna ‐B ‐A ‐B ‐C ‐A
Ictiofauna y Macrobentos ‐A ‐A ‐A ‐B
7. Socio‐Económicos
Empleo +C +C +C +C +C +C +C +C
Pesca ‐A ‐A
Aspectos Paisajísticos ‐A ‐A ‐B ‐A ‐B ‐C ‐B ‐B
Aspectos Turísticos ‐A ‐A ‐A ‐B +B
Salud y Seguridad Pública ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A
Servicios Básicos e Infraestructura ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A
Transporte Fluvial ‐A ‐C ‐A ‐C
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A
Acciones
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 67
Tabla 7-22: Matriz de significancia de impactos en la fase Durante el Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Factores Ambientales
Dragado hasta la
cota de diseño
MWLS
Relleno hidráulico
hasta la cota de
diseño
Mantenimiento
mecánico del
equipo
Batimetrías de
control
Abastecimiento de
combustible
Transporte del
sedimento
dragado hasta el
sitio del depósito
Mantenimiento de
tuberías
Depósito del
material de
dragado
Topografía de
control
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambient ‐A ‐A
Ruido Ambiente ‐A ‐A ‐A ‐A
2. Recurso Agua
Calidad de Agua ‐B ‐A ‐B ‐B ‐B ‐A ‐B
Uso del Recurso Agua ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuari ‐A ‐E
Uso del Recurso Suelo ‐A ‐E ‐A
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión ‐D ‐B
Sedimentación +C ‐B
Inestabilidad ‐A +D +A
5. Flora
Vegetación Terrestre ‐D ‐D
Vegetación Acuatica ‐D ‐A ‐A ‐A ‐A
6. Fauna
Avifauna ‐A ‐D ‐A
Mastofauna +A ‐A ‐A
Herpetofauna ‐A ‐C ‐A
Ictiofauna y Macrobento ‐A +A ‐A
7. Socio‐Económicos
Empleo +C +C +C +B +B +B +A +C +B
Pesca ‐A ‐A
Aspectos Paisajísticos ‐A ‐D ‐A ‐A ‐A ‐A
Aspectos Turísticos ‐A ‐B ‐A ‐A ‐A ‐B
Salud y Seguridad Públic ‐A ‐A
Servicios Básicos e Infra ‐A ‐A
Transporte Fluvial ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salu ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A ‐A
Acciones
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 68
Tabla 7-23: Matriz de significancia de impactos en la fase Despues del Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
7.4.3 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Dentro del proceso de evaluación de Impacto Ambiental, se considera procedente bajo el criterio de los técnicos determinar los factores ambientales que se verán afectados en las distintas actividades que se desarrollaran en las etapas del proyecto a ser evaluadas.
Las etapas del proyecto detalladas en el capítulo 4 “Descripción del Proyecto”, se mencionaran a continuación indicando la presencia o ausencia del posible impacto.
Factores Ambientales
Desmovilización
del equipo de
dragado
Recubrimiento de
los geo tubos con
geoceldas y
hormigón
Desmovilización de
tubería flotante
Desmovilización de
tubería en tierra y
de equipos
especiales
1. Recurso Aire
Calidad del Aire Ambiente ‐A ‐A ‐A
Ruido Ambiente ‐A ‐A ‐A ‐A
2. Recurso Agua
Calidad de Agua ‐B ‐A
Uso del Recurso Agua
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo Estuarino ‐B ‐A
Uso del Recurso Suelo ‐A
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión ‐A
Sedimentación
Inestabil idad +A
5. Flora
Vegetación Terrestre ‐D
Vegetación Acuatica +D
6. Fauna
Avifauna +D
Mastofauna
Herpetofauna ‐A +B +B +D
Ictiofauna y Macrobentos +B +E
7. Socio‐Económicos
Empleo +C +C
Pesca +A
Aspectos Paisajísticos +B
Aspectos Turísticos +B
Salud y Seguridad Pública ‐A
Servicios Básicos e Infraestructura
Transporte Fluvial +B
8. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional ‐A ‐A
Acciones
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 69
El Dragado comprende tres fases Antes, Durante y Después de la ejecución de la actividad. Los factores ambientales evaluados para el desarrollo de este proyecto son los siguientes:
Recurso Aire.- con los factores ambientales: Calidad del Aire Ambiente y Ruido ambiental. Por la movilización de las maquinarias (Draga, equipo pesado, generadores eléctricos, etc.) se generarán emisiones de gases contaminantes. El ruido podría ser perceptible por los técnicos que instalen la maquinaria y equipos.
Recurso Agua.- con los factores ambientales: Calidad de Agua y Uso del Recurso Agua. La calidad del agua puede verse afectada por algún derrame de aceite o combustible en la instalación de los equipos de dragado y de las tuberías; el uso del recurso agua debido a las pocas actividades turísticas que se llevan a cabo, tales como los paseo de las embarcaciones provenientes del malecón 2000 y tráfico fluvial.
Recurso Suelo.- con los factores ambientales: Calidad del Suelo estuarino y Uso del recuro suelo (Sedimento de Río)
Procesos Geomorfodinámicos.- con los factores ambientales: Erosión, Sedimentación e Inestabilidad. Los procesos erosivos ya sean por acción del viento o el agua producirán la erosión del islote y por ende procesos de sedimentación del mismo.
Flora.- con los factores ambientales: Vegetación terrestre y Vegetación acuática. Afectaciones por actividades de desbroce y limpieza de los terrenos
Fauna.- con los factores ambientales: Avifauna, Mastofauna, Herpetofauna e Ictiofauna y Macrobentos. En el sitio de depósito existen varias especies de aves con posibles semilleros los cuales se verán temporalmente afectados por las actividades de la adecuación del sitio de depósito.
Socio-Económicos.- con los factores ambientales: Empleo, Pesca, Aspectos paisajísticos, Aspectos turísticos, Salud y Seguridad pública, Servicios básicos e Infraestructura y Transporte fluvial. Se estima que el proceso de ejecución de las actividades de la etapa antes del Dragado empleará diferente personal o mano de obra, de las cuales entre 70% y 80% corresponderán a mano de obra no calificada. La mayor parte de contrataciones involucrarán a población local.
La movilización de la draga y la instalación de las tuberías causarán una distorsión del entorno natural en el río. Durante las actividades de dragado habrá una afectación al transporte fluvial; pero el aspecto mejorará una vez se hayan terminado dichos trabajos del proyecto.
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional.- con el factor ambiental denominado de la misma manera. Las actividades propias del dragado en sus tres etapas requieren mucho de mano de obra no necesariamente calificada que manipularan en conjunto a los equipos maquinaria pesada y demás productos.
A continuación se presentan la matriz de identificación de los impactos ambientales:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 70
Luego de la identificación de presencia o ausencia de afectación de los factores ambientales durante las actividades del proyecto, las Matrices señalan que Antes del Dragado los factores ambientales impactados frecuentes en todas las actividades son Ruido Ambiental, Empleo, Aspecto paisajístico y Seguridad laboral y Salud ocupacional; en la fase Durante el Dragado los factores ambientales impactados frecuentes en todas las actividades son Empleo y Seguridad laboral y Salud ocupacional y en la fase Después del Dragado los factores ambientales impactados frecuentes en todas las actividades serán Ruido Ambiental y Herpetofauna.
7.4.3.1 Impactos Antes del Dragado
Las operaciones de la fase antes del inicio del dragado se realizarán dentro del área de influencia. Se espera que los impactos sean de baja magnitud, debido a que las actividades se limitan a trabajos de instalación y puesta en marcha de equipos y maquinarias.
Los factores ambientales serán analizados de acuerdo a la actividad.
7.4.3.1.1 Construcción del campamento, almacenamiento de materia prima y combustibles
Esta actividad podría generar impactos en la mayoría de los factores, excepción de los Procesos geomorfodinámicos y en los factores con relación acuática como la vegetación, peces, macrobentos y transporte fluvial.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será Temporal debido a que concluirá su afectación cuando termine la instalación del campamento y sus áreas. El sitio de afectación se circunscribirá al sitio de construcción es decir de extensión Puntual.
7.4.3.1.2 Movilización del equipo de Dragado
Similar a la actividad anterior esta influiría en la mayoría de los factores, excepción del recurso suelo y en los factores con relación terrestre como la erosión y la inestabilidad, la vegetación, mastofauna, herpetofauna y en los servicios básicos e infraestructura.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todos los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara requerimiento contratación de embarcaciones y personal. La duración de los impactos para esta actividad será Temporal debido a que concluirá su afectación cuando el equipo de Dragado haya sido transportado. El sitio de afectación se circunscribirá al sitio de dragado es decir de extensión Puntual.
7.4.3.1.3 Instalación del equipo de Dragado
Esta actividad intervendría afectando en la mayoría de los factores, excepción de los Recurso Suelo y en algunos factores como Uso del recurso agua, sedimentación y pesca.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 71
Se considera que esta actividad podría generar afectaciones negativas en todas los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será Temporal debido a que concluirá su afectación cuando termine la instalación del equipo de dragado. El sitio de afectación se circunscribirá al sitio donde se planea dragar es decir de extensión Puntual.
7.4.3.1.4 Abastecimiento de combustible a los equipos de dragado
Esta actividad podría generar impactos en algunos factores ambientales, se considera que los factores que no guardan relación serían Uso del recurso suelo, sedimentación e inestabilidad; así como en la vegetación terrestre ni en la fauna con similares características y tampoco en el Aspecto turístico ni en los Servicios básicos e infraestructura.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en los factores ambientales indicados en la matriz excepto al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será Temporal debido a que concluirá cuando el abastecimiento. El sitio de afectación se considera al área de influencia indirecta es decir de extensión Local, especialmente en medios fluvial o adyacentes al mismo.
7.4.3.1.5 Movilización e instalación de tubería flotante
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales como son Ruido ambiente, Calidad de agua, Calidad del suelo estuarino, en todos los Procesos Geomorfodinámicos, en los organismos acuáticos flora y fauna, empleo, Aspectos paisajísticos, Salud y Seguridad pública, Transporte fluvial y en la Seguridad laboral y salud ocupacional.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en los factores ambientales indicados excepto al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será Temporal debido su afectación concluye una vez instalada la tubería. El sitio de afectación varia considerando que el desarrollo interviene el sitio propio del proyecto y su área de influencia indirecta es decir de extensión será Puntual y Local.
7.4.3.1.1 Movilización e instalación de tubería en tierra y equipos especiales
Se considera que esta actividad relacionado con tuberías es similar a la anterior, sin embargo, impactaría en más factores ambientales como son Ruido ambiente, Calidad de agua, Calidad del suelo estuarino, en todos los Procesos Geomorfodinámicos, en los organismos acuáticos flora y fauna, empleo, Aspectos paisajísticos, Salud y Seguridad pública, Transporte fluvial y en la Seguridad laboral y salud ocupacional.
Esta actividad generará afectaciones negativas en los factores ambientales indicados excepto al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será Temporal debido su afectación concluye una vez instalada la tubería. El sitio de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 72
afectación se circunscribirá al sitio donde se planea dragar es decir de extensión Puntual.
7.4.3.1.2 Preparación del sitio de deposito
Esta actividad podría generar impactos en la mayoría de los factores, excepción de la Sedimentación y en los factores con relación acuática como la vegetación, peces, macrobentos, además de Salud y seguridad pública y transporte fluvial.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será Temporal debido a que concluirá su afectación cuando el área que recibirá el sedimento esté lista. El sitio de afectación se circunscribirá al sitio de construcción es decir de extensión Puntual.
7.4.3.1.3 Prueba hidráulica
Esta actividad podría generar impactos en la mayoría de los factores, excepción de los factores con relación acuática como la vegetación, peces, macrobentos, además de Pesca y transporte fluvial.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas los factores ambientales excepto a la sedimentación por contribuir a la aceleración de consolidación del Islote y al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será Temporal debido a que esta actividad es solo momentánea. El sitio de afectación se circunscribirá al sitio de construcción es decir de extensión Puntual.
7.4.3.2 Impactos Durante el Dragado
El dragado se realizará junto al islote El Palmar en el fondo del Canal Este. Se considera que los impactos sean de magnitudes varias, debido a que las actividades se desarrollan sobre medios fluviales influenciados por flujos y reflujos de marea.
Los factores ambientales serán analizados de acuerdo a la actividad.
7.4.3.2.1 Dragado hasta la cota de diseño MWLS
Esta actividad podría generar impactos en la mayoría de los factores, excepción de los factores Erosión y en la Vegetación terrestre.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas los factores ambientales excepto a la sedimentación por contribuir a la aceleración de consolidación del Islote y al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra.
La duración de los impactos para esta actividad será Temporal para todos los factores, aunque el Recurso de Uso del Suelo si reflejara una duración Permanente. El sitio de afectación se circunscribirá al sitio de construcción es decir de extensión Puntual.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 73
La intensidad de la afectación se considera será Media para los factores Calidad de agua, Sedimentación, Herpetofauna y los Aspectos paisajísticos y turísticos, sin embargo el factor que podría perjudicarse mayormente sería la vegetación acuática con intensidad Alta.
7.4.3.2.2 Relleno Hidráulico hasta la cota de diseño
Esta actividad podría generar impactos en la mayoría de los factores con la única excepción del factor de Sedimentación.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas los factores ambientales excepto a la Ictiofauna y macrobentos ser sedimento que ocupa espacio que aprovecharían los organismos vivientes fluviales y al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra.
La duración de los impactos para esta actividad será Temporal para todos los factores, sin embargo hay factores que reflejaran una duración Permanente como son el Recurso Suelo, la vegetación terrestre y la fauna. El sitio de afectación se circunscribirá al sitio de construcción es decir de extensión Puntual.
La intensidad de la afectación se considera será Media para los factores Aspectos paisajísticos y turísticos, sin embargo con mayor intensidad en categoría Alta se considera a los factores Recurso suelo, a los Procesos geomorfodinámicos, la vegetación terrestre y en fauna a las aves y reptiles.
7.4.3.2.3 Mantenimiento mecánico del equipo
Esta actividad podría generar impactos en tres factores únicamente Calidad de agua, Empleo y Seguridad laboral y salud pública.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en dos de los factores ambientales mencionados a excepción Empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra.
La duración de los impactos para esta actividad será Temporal para todos los factores.
La intensidad de la afectación se considera será Media para los factores Calidad de agua y en Empleo.
7.4.3.2.4 Batimetrías de control
Esta actividad podría generar impactos en dos factores únicamente Empleo y Seguridad laboral y salud pública.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en Seguridad laboral y salud pública mientras que será benéfico para la generación de Empleo.
La duración de los impactos para esta actividad será Temporal para los dos factores, con una intensidad de la afectación Baja.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 74
7.4.3.2.5 Abastecimiento de combustible
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales como son Ruido ambiente, en el Recurso Agua, en los organismos vivientes acuáticos y terrestres, empleo, Aspectos paisajísticos y turísticos, Transporte fluvial y en la Seguridad laboral y salud ocupacional.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será Temporal debido a que esta actividad es solo momentánea. El sitio de afectación se circunscribirá al sitio destinado para almacenar combustible es decir de extensión Puntual, sin embargo la Calidad de agua influenciada por flujos y reflujos de marea aumentan su área de afectación en categoría Local.
7.4.3.2.6 Transporte del sedimento dragado hasta el sitio de deposito
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales como son el Recurso Agua, en la vegetación acuática, empleo, Aspectos paisajísticos y turísticos, Transporte fluvial y en la Seguridad laboral y salud ocupacional.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será Temporal debido a que esta actividad es durante el traslado del sedimento al área de depósito. El sitio de afectación se circunscribirá al sitio donde se dragará en trayecto corto es decir de extensión Puntual, sin embargo la Calidad de agua influenciada por flujos y reflujos de marea aumentan su área de afectación en categoría Local.
7.4.3.2.7 Mantenimiento de tuberías
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales como son Ruido ambiente, en el Recurso Agua, en la vegetación acuática, empleo, Aspectos paisajísticos y turísticos, Transporte fluvial y en la Seguridad laboral y salud ocupacional.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será Temporal. El sitio de afectación se circunscribirá al trayecto que ocupen las tuberías es decir de extensión Puntual, sin embargo la Calidad de agua influenciada por flujos y reflujos de marea aumentan su área de afectación en categoría Local.
7.4.3.2.8 Depósito del material dragado
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales como son Calidad de Agua, en uso del recurso Suelo, en los Proceso geomorfodinámicos, la vegetación terrestre, empleo, Aspectos paisajísticos y turísticos y en la Seguridad laboral y salud ocupacional.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 75
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en todas los factores ambientales excepto al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será Temporal. El sitio de afectación se podría influenciar por el medio fluvial es decir de extensión Local para los factores Calidad de agua, Erosión, Sedimentación, Empleo y Transporte fluvial, con una intensidad Media. La vegetación terrestre presentara afectación Alta no permitiendo su crecimiento dentro del Islote y su extensión seria Puntual.
7.4.3.2.9 Topografía de control
Esta actividad es similar a Batimetrías de control sus impactos podrían generarse en dos factores únicamente Empleo y Seguridad laboral y salud pública.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en Seguridad laboral y salud pública mientras que será benéfico para la generación de Empleo.
La duración de los impactos para esta actividad será Temporal para los dos factores, con una intensidad de la afectación Baja.
7.4.3.3 Impactos Después del Dragado
Posterior al dragado se considera que los impactos sean de magnitudes varias, debido a que las actividades se desarrollan sobre medios fluviales influenciados por flujos y reflujos de marea.
Los factores ambientales serán analizados de acuerdo a la actividad.
7.4.3.3.1 Desmovilización del equipo de dragado
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales como en el Recurso Aire, Calidad de agua, en la herpetofauna en los peces y macrobentos, empleo, Salud y Seguridad pública y en la Seguridad laboral y salud ocupacional.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en los factores ambientales indicados excepto a la Ictiofauna y macrobentos por ser sedimento que ocupa espacio que aprovecharían los organismos vivientes fluviales y al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será generalmente Temporal.
La intensidad se considera Media para los factores Calidad de agua, Herpetofauna y empleo, con categoría Alta para Ictiofauna y Macrobentos. El sitio de afectación se circunscribirá al área del dragado es decir de extensión Puntual, sin embargo la Calidad de agua influenciada por flujos y reflujos de marea aumentan su área de afectación en categoría Local.
7.4.3.3.2 Recubrimiento de los geotubos con geoceldas y hormigón
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales como en el Recurso Aire, en el Recurso Suelo, en la erosión, Inestabilidad Vegetación terrestre, Avifauna y herpetofauna.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 76
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en los factores ambientales indicados excepto al empleo debido a que generara requerimiento de mano de obra. La duración de los impactos para esta actividad será generalmente Temporal, sin embargo se considera será permanente para factores bióticos como son vegetación terrestre, avifauna y herpetoifauna.
La intensidad se considera Media para los factores Ruido ambiental y Calidad del suelo estuarino, con categoría Alta se estima para los factores Inestabilidad, vegetación terrestre, avifauna y herpetofauna. El sitio de afectación se circunscribirá al área del Islote es decir de extensión Puntual.
7.4.3.3.3 Desmovilización de tubería flotante
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales como en Ruido ambiental, en Calidad de agua, en la Vegetación acuática, herpetofauna en peces y macrobentos.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en los factores ambientales indicados excepto en factores bióticos como son la vegetación acuática, Herpetofauna así como los peces y el macrobento. La duración de los impactos para esta actividad será generalmente Temporal, sin embargo se considera será permanente para factores bióticos como son herpetofauna y peces junto con macrobentos.
La intensidad se considera categoría Alta para los factores vegetación acuática, herpetofauna e Ictiofauna y mecrobentos. El sitio de afectación se circunscribirá al área del proyecto es decir de extensión Puntual generalmente , sin embargo para los peces se considera de extensión Local.
7.4.3.3.4 Desmovilización de tubería en tierra y de equipos especiales
Se considera que esta actividad impactaría en ciertos factores ambientales como en el Recurso Aire, en Calidad del suelo estuarino, en herpetofauna, en Empleo, Pesca, Aspectos paisajísticos y turísticos, en Transporte fluvial y en la Seguridad laboral y salud ocupacional.
Se considera que esta actividad generará afectaciones negativas en los factores ambientales indicados excepto en los factores herpetofauna, en Empleo, Pesca, Aspectos paisajísticos y turísticos y en Transporte fluvial. La duración de los impactos para esta actividad será generalmente Temporal, sin embargo se considera será permanente para el factor biótico herpetofauna.
La intensidad se considera categoría Alta para el factor herpetofauna y de intensidad Media en factores como Empleo, Pesca y Aspectos paisajísticos y turísticos además de Transporte fluvial. El sitio de afectación se circunscribirá al área del proyecto es decir de extensión Puntual generalmente , sin embargo para la pesca se considera de extensión Local.
7.4.4 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
En la presente evaluación ambiental se identificaron 23 factores ambientales distribuidos en el medio físico, medio biótico y medio socio-
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 77
económico. En los 23 factores ambientales se identificaron los impactos ambientales producidos de acuerdo a la actividad realizada a lo largo del desarrollo del proyecto.
El proyecto de Dragado del Islote El Palmar se dividió en tres etapas, “Antes del dragado”, “Durante el dragado y relleno hidráulico”, “Después del dragado”.
Se puede observar que el proyecto en su etapa Antes del dragado se generan 125 impactos de los cuales 111 son calificados como detrimente (negativo) y 14 impactos se califican como positivos.
Figura 7-23: Número de Impactos por Significancia Antes del Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El análisis refleja que la mayoría de impactos una vez valorados generaría afectación negativo con mayor incidencia en el rango de No Significativo con 87 impactos, seguido de Poco Significativo con 15, Medianamente Significativo 8 y un impacto Significativo.
Los efectos positivos de la fase inicial del proyecto (Antes del dragado) tienen mayor presencia en 5 impactos con rango Medianamente Significativo, para los impactos No Significativos y poco Significativos asimilan en igual valoración de 4 y un impacto con rango de Significativo.
Se puede observar que el proyecto Durante el dragado se generan 90 impactos de los cuales 76 son calificados como detrimente (negativo) y 14 impactos se califican como positivos.
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Figura 7-24: Número de Impactos por Significancia Durante el Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El análisis refleja que la mayoría de impactos una vez valorados generaría afectación negativo con mayor incidencia en el rango de No Significativo con -58 impactos, seguido de Poco Significativo con -9, Medianamente Significativo -1, Significativo con -6 impactos y -2 impactos con rango Muy Significativo, estos últimos correspondientes al Recurso Suelo que sería el factor ambiental que sufriría el cambio.
Los efectos positivos de la fase media del proyecto (Durante el dragado) tienen mayor presencia en 5 impactos con rango Medianamente Significativo, para los impactos No Significativos y poco Significativos asimilan en igual valoración de 4 y un impacto con rango de Significativo.
Se puede observar que el proyecto en su etapa Después del dragado se generan 32 impactos de los cuales 18 son calificados como detrimente (negativo) y 14 impactos se califican como positivos.
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Figura 7-25: Número de Impactos por Significancia despues del Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El análisis refleja que la mayoría de impactos una vez valorados generaría afectación negativo con mayor incidencia en el rango de No Significativo con -15 impactos, seguido de Poco Significativo con -2 y un impacto Significativo.
Los efectos positivos de la fase final del proyecto (Después del dragado) tienen mayor presencia en 6 impactos con rango Poco Significativo, para los impactos No Significativos y Medianamente Significativos asimilan en igual valoración de 2, para el rango de Significativo 3 y un impacto Muy Significativo.
Las acciones que generarán el mayor número de impactos negativos son de tipo No Significativos para las tres fases del proyecto.
7.4.5 CONCLUSIONES
El análisis cuantitativo final para la fase Antes del Dragado señala mayoritariamente que existirán Afectaciones Negativas, sin embargo, esta afectación oscila entre categorías No Significativa y Poco Significativas, las mismas pueden corregirse o minimizarse con medidas ambientales. Las Afectaciones Positivas del proyecto refiere a la generación de Empleo.
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Tabla 7-24. Matriz de Evaluación Porcentual de Afectación al Medio Antes del Dragado
# Factores Ambientales % de afectación
por factor
1 Calidad del Aire Ambiente ‐1
2 Ruido Ambiente ‐2
3 Calidad de Agua ‐17
4 Uso del Recurso Agua ‐6
5 Calidad de Sedimento ‐13
6 Uso del Recurso Suelo ‐2
7 Erosión ‐3
8 Sedimentación 0
9 Inestabilidad ‐1
10 Vegetación Terrestre ‐22
11 Vegetación Acuática ‐10
12 Avifauna ‐34
13 Mastofauna 0
14 Herpetofauna ‐30
15 Ictiofauna y Macrobentos ‐16
16 Empleo 45
17 Pesca ‐3
18 Aspectos Paisajísticos ‐27
19 Aspectos Turísticos ‐1
20 Salud y Seguridad Pública ‐1
21 Servicios Básicos e Infraestructura ‐1
22 Transporte Fluvial ‐34
23 Seguridad Laboral y Salud Ocupacional ‐16
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Figura 7-26: Afectación al medio en porcentajes Antes del Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El análisis cuantitativo final para el desarrollo propio a la actividad de Dragado señala mayoritariamente que existirán Afectaciones Negativas, sin embargo, la afectación oscila frecuente entre categorías No Significativo y Poco Significativo, existen dos actividades dentro de la categoría Medianamente Significativo y una en Significativo, estas afectaciones pueden corregirse o minimizarse con medidas ambientales. Las Afectaciones Positivas del proyecto se involucra en tres factores ambientales dos de ellas en categoría No Significativo y una Significativo refiere a la generación de Empleo.
Tabla 7-25. Matriz de Evaluación Porcentual de Afectación al Medio Durante el
Dragado
# Factores Ambientales % de afectación
por factor
1 Calidad del Aire Ambiente ‐1
2 Ruido Ambiente ‐2
3 Calidad de Agua ‐22
4 Uso del Recurso Agua ‐9
5 Calidad de Sedimento ‐52
6 Uso del Recurso Suelo ‐36
7 Erosión ‐52
8 Sedimentación 4
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 82
9 Inestabilidad 20
10 Vegetación Terrestre ‐71
11 Vegetación Acuática ‐18
12 Avifauna ‐33
13 Mastofauna 0
14 Herpetofauna ‐27
15 Ictiofauna y Macrobentos ‐1
16 Empleo 36
17 Pesca ‐1
18 Aspectos Paisajísticos ‐18
19 Aspectos Turísticos ‐12
20 Salud y Seguridad Pública ‐7
21 Servicios Básicos e Infraestructura ‐1
22 Transporte Fluvial ‐9
23 Seguridad Laboral y Salud Ocupacional ‐16
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
Figura 7-27: Afectación al medio en porcentajes Durante el Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El análisis cuantitativo final para la fase posterior al Dragado señala igual incidencia entre las Afectaciones Negativas y Afectaciones Positivas. Las Afectaciones Negativas oscila entre categorías No Significativo y Poco Significativo, y una que se verá afectada Muy Significativo las mismas pueden corregirse o minimizarse con medidas ambientales. Las
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Afectaciones Positivas destacan en esta etapa del proyecto cubriendo categorías No Significativo, Poco Significativo, Medianamente Significativo y Significativo
Tabla 7-26. Matriz de Evaluación Porcentual de Afectación al Medio Despues del
Dragado
# Factores Ambientales % de afectación
por factor
1 Calidad del Aire Ambiente ‐1
2 Ruido Ambiente ‐7
3 Calidad de Agua ‐18
4 Uso del Recurso Agua
5 Calidad de Sedimento ‐19
6 Uso del Recurso Suelo ‐4
7 Erosión ‐2
8 Sedimentación
9 Inestabilidad 9
10 Vegetación Terrestre ‐80
11 Vegetación Acuática 64
12 Avifauna 80
13 Mastofauna
14 Herpetofauna 32
15 Ictiofauna y Macrobentos 66
16 Empleo 46
17 Pesca 4
18 Aspectos Paisajísticos 32
19 Aspectos Turísticos 32
20 Salud y Seguridad Pública ‐1
21 Servicios Básicos e Infraestructura
22 Transporte Fluvial 24
23 Seguridad Laboral y Salud Ocupacional ‐16
Elaboración: Equipo Consultor, 2014
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Figura 7-28: Afectación al medio en porcentajes Despues del Dragado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
Sobre las afectaciones Negativas Medianamente, Poco, y No Significativas se focalizará principalmente el Plan de Manejo Ambiental.
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TABLA DE CONTENIDO
Capítulo 8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................. 1
8.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................... 1
8.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................ 2 8.2.1 OBJETIVO GENERAL ..................................................................................... 2
8.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................. 2
8.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN .................. 2
8.4 IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................... 3
8.5 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................. 3
8.6 FICHAS AMBIENTALES ..................................................................... 4
8.7 CONSIDERACIONES GENERALES ...................................................... 4
8.8 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......... 6
8.9 PROGRAMA DE PREVENCIÓN CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS 7
8.9.1 PROPÓSITO Y OBJETIVOS ............................................................................. 7
8.9.2 DIRECTRICES GENERALES ............................................................................ 7
8.9.3 ESPECIFICACIONES PARA LAS ACTIVIDADES DE DRAGADO, TRANSPORTE Y DEPÓSITO. ............................................................................................................ 9
8.9.3.1 Actividades Antes del Dragado .............................................................. 9 8.9.3.2 Actividades Durante el Dragado ............................................................ 9
8.9.3.2.1 Impactos a la calidad del agua ....................................................... 10 8.9.3.2.2 Impactos a la calidad del aire ......................................................... 10 8.9.3.2.3 Contaminación del suelo ................................................................ 11 8.9.3.2.4 Mitigación del Ruido durante el Dragado .......................................... 11 8.9.3.2.5 Impactos al medio biótico .............................................................. 13 8.9.3.2.6 Mantenimiento de dragas y de equipos necesarios en la ejecución del proyecto. 13
8.9.3.3 Actividades Después del Dragado ........................................................ 14 8.9.3.3.1 Control de fauna (Aves) ................................................................ 14
8.9.4 ESPECIFICACIONES DEL ÁREA DE DEPÓSITO DE SEDIMENTOS ....................... 15
8.9.5 PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE PEQUEÑOS DERRAMES Y MÉTODOS DE LIMPIEZA........................................................................................................ 16
8.9.6 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 17
8.9.6.1 Antes del Dragado. ............................................................................ 17 7.13.1.1 Durante el Dragado ........................................................................... 20 7.13.1.2 Después del Dragado ......................................................................... 30
8.10 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS, NO PELIGROSOS Y PELIGROSOS. .................................................................. 32
8.10.1 SEGUIMIENTO DE DESECHOS E INVENTARIO ................................................ 32
8.10.2 CLASIFICACIÓN......................................................................................... 32
8.10.3 GESTIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS .............................................................. 32
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8.10.4 RESIDUOS NO PELIGROSOS: ...................................................................... 33
8.10.5 RESIDUOS PELIGROSOS ............................................................................. 34
8.10.6 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 35
8.11 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL . 41 8.11.1 CONTENIDO DEL PLAN ............................................................................... 41
8.11.2 POLÍTICA DE SALUD Y SEGURIDAD ............................................................. 41
8.11.3 ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD................................................................ 42
8.11.4 REUNIONES DE SEGURIDAD ....................................................................... 42
8.11.4.1 Reportes de Incidentes y Accidentes .................................................... 42 8.11.4.2 Comunicaciones ................................................................................ 42 8.11.4.3 Reporte e Investigación de Incidentes y Accidentes ............................... 42
8.11.5 RESPONSABILIDAD Y EJECUCIÓN ................................................................ 43
8.11.6 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) ............................................. 43
8.11.7 RECOMENDACIONES PARA SEÑALIZACIÓN ................................................... 43
8.11.8 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 48
8.12 PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL ............. 56 8.12.1 OBJETIVO ................................................................................................. 57
8.12.2 REGISTROS .............................................................................................. 57
8.12.3 ASPECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN. ......................................................... 57
8.12.4 CURSOS DE CAPACITACIÓN PROPUESTOS .................................................... 59
8.12.5 IMPLANTACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LAS POLÍTICAS AMBIENTALES ............... 59
8.12.6 CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL ............ 59
8.12.7 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 60
8.13 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL ........................................ 63 8.13.1 MONITOREO AMBIENTAL, CONTROL Y SEGUIMIENTO ..................................... 63
8.13.2 MONITOREO DE CALIDAD DE AGUAS ........................................................... 63
8.13.3 MONITOREO DE SEDIMENTOS SOMEROS ..................................................... 66
8.13.4 MONITOREO DE MACROBENTOS (MUESTREO DE SEDIMENTOS) ...................... 68
8.13.5 MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE .......................................... 68
8.13.6 MONITOREO DEL NIVEL DE RUIDO .............................................................. 71
8.13.7 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 73
8.13.7.1 Durante la Fase de Dragado ............................................................... 73 8.13.7.2 Después de la Fase de Dragado .......................................................... 79
8.14 PROGRAMA DE CONTIGENCIA Y RIESGOS ...................................... 82 8.14.1 OBJETIVOS GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGOS. ..................... 83
8.14.2 PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA PARA DERRAMES DE HIDROCARBUROS. ... 83
8.14.2.1 Objetivos de este Plan ....................................................................... 83 8.14.2.2 Relación del PLCDH y nivel de respuesta .............................................. 84 8.14.2.3 Nivel y Respuesta ante un Derrame, Clasificación y Definiciones ............. 84 8.14.2.4 Actividades con Riesgo de Derrame ..................................................... 85
8.14.2.4.1 Seguridad. ................................................................................... 85
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8.14.2.4.2 Relaciones Públicas. ...................................................................... 85 8.14.2.5 Gestión de Respuesta ante un derrame. ............................................... 86
8.14.2.5.1 Vigilancia y Evaluación. ................................................................. 86 8.14.2.5.2 Dispersantes. ............................................................................... 86 8.14.2.5.3 Contención y recuperación. ............................................................ 86 8.14.2.5.4 Limpieza de la Ribera. ................................................................... 86
8.14.3 CONTROL DE INCENDIOS ........................................................................... 87
8.14.3.1 Sistemas Alternativos ........................................................................ 87 8.14.3.2 Capacitación ..................................................................................... 88 8.14.3.3 Comunicación de Peligros: .................................................................. 88
8.14.3.3.1 Permisos de Trabajo ..................................................................... 88 8.14.3.3.2 Rótulos sobre Peligros ................................................................... 88 8.14.3.3.3 Sistema de Agua/Espuma contra Incendios ...................................... 88 8.14.3.3.4 Sistema de Agua .......................................................................... 88
8.14.4 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 88
8.15 PROGRAMA DE PARTICIPACIÒN CIUDADANA Y RELACIONES COMUNITARIAS. ...................................................................................... 92
8.15.1 Programa de información y comunicación ..................................................... 92
8.15.2 Objetivos específicos .................................................................................. 92
8.15.3 Descripción de la tarea ............................................................................... 92
8.15.4 Implantación y cronograma ........................................................................ 93
8.15.5 Proyecto de Indemnización ......................................................................... 93
8.15.6 SESIONES INFORMATIVAS ACERCA DEL PROYECTO ....................................... 93
8.15.7 SESIONES INFORMATIVAS ACERCA DEL AVANCE DEL PROYECTO .................... 94
8.15.8 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 94
8.16 PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO ............................................ 96 8.16.1 OBJETIVOS ............................................................................................... 96
8.16.2 DESMOVILIZACIÓN DE CAMPAMENTOS Y FRENTES DE TRABAJO ..................... 96
8.16.3 RECUPERACIÓN DE SUELOS INTERVENIDOS ................................................. 97
8.16.1 MEDIDAS AMBIENTALES ............................................................................. 97
8.17 RESUMEN DE COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL............... 98
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 8-1: Presupuesto Resumido del PMA ..................................................................... 6 Tabla 8-2: Parámetros para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Originada por la Emisión de Ruidos ............................................................................. 12 Tabla 8-3: Colores de las Fundas de Embalaje para Desechos Sólidos .............................. 32 Tabla 8-4: Colores de Seguridad, Significado e Indicaciones ........................................... 44 Tabla 8-5: Formas Geométricas de las Señales y Significado .......................................... 45 Tabla 8-6: Señales de Prohibición ............................................................................... 46 Tabla 8-7: Señales de Precaución ............................................................................... 47 Tabla 8-8: Señales de Información .............................................................................. 47 Tabla 8-9: Señales de Información. Primeros Auxilios .................................................... 48 Tabla 8-10: Hoja de Registro y Control de Asistencia a Cursos ........................................ 58 Tabla 8-11: Frecuencia y Parámetros de monitoreo calidad del agua ............................... 64 Tabla 8-12. Ubicación geográfica de la Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aguas ........ 65 Tabla 8-13: Frecuencia y Parámetros de análisis para Sedimento Somero ........................ 66 Tabla 8-14. Ubicación geográfica de la Estaciones de Monitoreo de Calidad de sedimentos . 67 Tabla 8-15: Frecuencia y Parámetros de análisis para Calidad de Aire Ambiente ............... 70 Tabla 8-16: Límites y Tiempo de Exposición para Ruidos Continuos ................................. 72 Tabla 8-17: Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo .......................... 72
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ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 8-1: Islote “El Palmar” ....................................................................................... 1 Figura 8-2: Contenido del Plan de Manejo Ambiental ....................................................... 4 Figura 8-3: Imágenes de Cañon de Gas recomendados .................................................. 15 Figura 8-4: Posible ubicación de los Cañones de Gas dependiendo del alcance del área de protección ................................................................................................................ 15 Figura 8-5. Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua ................................................ 66 Figura 8-6. Estaciones de Monitoreo de Calidad de sedimentos ....................................... 68 Figura 8-7: Estaciones de monitoreo Calidad de Aire Ambiente y Niveles de Presión Sonora .............................................................................................................................. 71
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Capítulo 8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8.1 INTRODUCCIÓN El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido establecido para proteger los componentes del ecosistema natural que constituyen el entorno de las instalaciones donde se realizarán las actividades planificadas por la Subsecretaría de la Demarcación Hidrográfica del Guayas de la Secretaría del Agua SENAGUA, para la ejecución del Dragado del canal Este del Islote “El Palmar”, ubicado en el río Guayas (confluencia de los ríos Daule y Babahoyo).
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene como principal objetivo mitigar, proteger, corregir y monitorear los componentes del ecosistema natural y social donde se realizarán las actividades planificadas por el dragado.
Figura 8-1: Islote “El Palmar”
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
El mismo plan recoge consideraciones que establece el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), que determina la necesidad de poder delinear un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que a su vez esté correlacionado con lo que establece la Ley de Gestión Ambiental, Normas y Especificaciones Internacionales y las Políticas de Protección Ambientales, de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional a cargo del PROMOTOR y CONTRATISTAS del Proyecto en cada una de las fases.
Es preciso indicar que no existen normas de calidad ambiental para suelos o lodos provenientes del dragado, por lo que, para efectos de monitoreos se tomará en consideración el anexo 2 “Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados”,
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numeral 4.1.3. “Suelos contaminados” y numeral 4.2 “Criterios de Calidad del Suelo y Criterios de Remediación”, del libro VI “De la Calidad Ambiental” del TULSMA.
El PMA proporcionará una conexión esencial entre los impactos identificados y las medidas ambientales determinadas, entre los resultados del análisis de impactos y las implementaciones y/o actividades operacionales. El PMA se desarrollará en función de la Legislación Ambiental ecuatoriana, Legislación Local (Ordenanzas de la ciudad de Guayaquil y del cantón), normas y especificaciones internacionales y las Políticas de la Secretaría del Agua (SENAGUA) en cuanto a Seguridad, Salud y Protección Ambiental.
El propósito del PMA será asegurar que las políticas ambientales generales del SENAGUA y las medidas ambientales determinadas en el Estudio de Impacto Ambiental del Dragado del Islote “El Palmar”, sean cumplidas a cabalidad, para lo cual se estructurarán las respectivas fichas ambientales, conforme lo requiere la Dirección de Medio Ambiente.
8.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 8.2.1 OBJETIVO GENERAL
El Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene como objetivo general diseñar un conjunto de medidas ambientales tendientes a prevenir, mitigar, compensar, remediar o controlar los impactos ambientales ocurridos por la extracción del material dragado trasporte mediante tubería y depósito de los lodos.
8.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Asegurar que las actividades de extracción de material de dragado, transporte y depósito de los lodos en el sitio seleccionado, cumplan con las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas ambientales vigentes en el Ecuador.
Prevenir, atenuar, controlar y monitorear los impactos sobre el área a dragar y del sitio de depósito de sedimentos, derivados de las actividades del Dragado del islote “El Palmar”.
Proporcionar a los CONTRATISTAS un instructivo para el manejo del Dragado y ejecución de las actividades en condiciones ambientalmente eficientes, que permitan preservar el entorno y cumplir con lo establecido en la Legislación Ambiental vigente y aplicable.
8.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN La Gestión Ambiental a desarrollarse durante las operaciones de dragado del islote El Palmar, deberá establecer líneas claras de responsabilidad
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referente a los aspectos ambientales identificados como significativos1 de forma tal que éstos puedan ser previstos y controlados, con el respaldo de monitoreos periódicos durante las diferentes operaciones que se realizarán para el dragado, transporte y depósito de sedimentos.
Además, deberá proveer las políticas de administración que aseguren la implementación del Plan de Manejo Ambiental.
La responsabilidad de la ejecución de este PMA en primera instancia es de los SUPERVISORES AMBIENTALES de las compañías CONTRATISTAS y EJECUTORAS del proyecto, en segunda instancia de los Supervisores o responsables designados por la Secretaría del Agua.
Asimismo, la Secretaría del Agua deberá comprometerse al desarrollo exitoso de la gestión ambiental de la operación de dragado, trasporte de sedimentos y sitio de depósito de los mismos.
8.4 IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental, está diseñado para proteger los componentes del ecosistema natural en las tres fases que comprende las actividades del proyecto; Dragado del Islote, Transporte y Depósito del material dragado hacia el sitio seleccionado para este fin.
Las fases que comprenden las actividades del proyecto se las puede definir de la siguiente forma:
Fase 1: Actividades antes del Dragado.
Fase 2: Actividades durante el Dragado.
Fase 3: Actividades después del Dragado.
8.5 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El presente Plan de Manejo Ambiental está dividido en programas, los mismos que se detallan a continuación:
1 Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente. Un aspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo. (Norma ISO 14001: 1996)
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Figura 8-2: Contenido del Plan de Manejo Ambiental
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
8.6 FICHAS AMBIENTALES El Plan de Manejo Ambiental contiene una serie de medidas ambientales, las cuales deberán aplicarse durante las fases que comprenden las actividades del proyecto.
El diseño de cada medida se describe a través de FICHAS AMBIENTALES, las cuales tienen por objeto resumir la información clave para la aplicación de las mismas. El CONTRATISTA a cargo de la obra deberá siempre apoyarse en el contenido del Plan de Manejo Ambiental para la correcta aplicación de dichas medidas.
8.7 CONSIDERACIONES GENERALES Es responsabilidad del CONTRATISTA conocer la legislación ambiental y
cumplir con las disposiciones allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás disposiciones de alcance nacional, regional o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el ambiente.
El CONTRATISTA debe procurar la menor afectación e impactos negativos sobre los suelos, calidad de agua, calidad del aire, vegetación, fauna y maximizar el bienestar de los usuarios cercanos al área del proyecto.
La FISCALIZACIÓN, responsable de la supervisión del proyecto inspeccionará y confirmará que todas normas ambientales establecidas en la legislación vigente sean observadas y que sean debidamente ejecutadas las medidas incluidas en el presente Plan de Manejo Ambiental.
Programa de Prevención, Control y
Mitigación de Impactos
Programa de Manejo de Desechos No
Peligrosos y Peligrosos
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Programa de Educación y Capacitación Ambiental
Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Programa de Contingencias y
Riesgos
Programa de Relaciones
Comunitarias
Programa de Abandono y Retiro
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
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Toda contravención o acciones de personas que habiten o trabajen en la obra y que originen daño ambiental deberá ser conocida por la FISCALIZACIÓN. El CONTRATISTA será responsable de ejecutar la acción correctiva apropiada y con cargo a su costo, el mismo que será determinado y valorado por la FISCALIZACIÓN.
El CONTRATISTA se responsabilizará del pago de las multas y asumirá las sanciones establecidas por violación de las leyes, reglamentos y disposiciones ambientales durante la ejecución del Dragado.
Los daños a terceros causados por incumplimiento de leyes ambientales vigentes serán responsabilidad del CONTRATISTA, quien deberá remediarlos a su costo.
El diseño de cada medida se describe a través de FICHAS AMBIENTALES, las cuales tienen por objeto resumir la información clave para la aplicación de las mismas. Las fichas ambientales tienen el siguiente contenido:
A. Nombre de la medida.
B. Objetivo.
C. Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados.
D. Actividad.
E. Acciones y procedimientos a desarrollar.
F. Documentos de Referencia y Medios de Verificación.
G. Indicadores verificables de aplicación.
H. Resultados esperados.
I. Etapa de Ejecución de la Actividad.
J. Frecuencia de ejecución.
K. Responsable de la ejecución de la Medida.
L. Costo estimado.
A continuación se presenta una corta descripción de los programas generales que contempla el Plan de Manejo Ambiental del presente estudio:
Programa de Prevención, Control y Mitigación de Impactos Ambientales Negativos (aspectos aire, agua, suelo y desechos sólidos peligrosos, no peligrosos y especiales).
Programa de Manejo de desechos no peligrosos y peligrosos.
Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
Programa de Educación y Capacitación Ambiental.
Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental.
Programa de Contingencias y Riesgos.
Programa de Relaciones Comunitarias.
Programa de Retiro y Abandono.
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8.8 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El presupuesto estimado para la implementación del Plan de Manejo Ambiental corresponde a USD $238.550,00. En el cual se especifican los componentes del PMA.
Tabla 8-1: Presupuesto Resumido del PMA
Programas del Plan de Manejo Ambiental Costo PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS $ 10.000,00
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS, PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS. $ 6.000,00
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Incluidos en los costos de operación de Dragado.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL $ 12.400,00
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL $ 191.950,00
PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y RIESGOS $ 8.000,00 PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES COMUNITARIAS $ 10.200,00
PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO Incluidos en los costos de operación de Dragado.
COSTO TOTAL DE EJECUCIÓN DEL PMA $ 238.550,00
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
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8.9 PROGRAMA DE PREVENCIÓN CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
8.9.1 PROPÓSITO Y OBJETIVOS
Las recomendaciones han sido preparadas, para asistir al CONTRATISTA y a la FISCALIZACIÓN AMBIENTAL a fin de lograr un trabajo ambientalmente sano y seguro en las distintas fases para la ejecución del proyecto.
A través de ellas se pretende dar políticas, procedimientos y recomendaciones a fin de prevenir, mitigar accidentes y a reducir riesgos en la salud de los trabajadores, daño de bienes o instalaciones, comodidad, etc., y preservar el ambiente dentro de las zonas de influencias del proyecto.
8.9.2 DIRECTRICES GENERALES
A continuación se presentan las medidas preventivas y de control, que el CONTRATISTA debe ejecutar para mitigar los impactos ambientales negativos, considerando aspectos relacionados con salud pública, seguridad durante las operaciones de dragado, pérdida y/o deterioro de recursos naturales, e impactos socioculturales en la comunidad.
El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos será controlado por un SUPERVISOR AMBIENTAL que estará a cargo de la FISCALIZACIÓN ambiental del proyecto y que será contratado directamente por la Secretaría del Agua (SENAGUA).
Antes de ejecutarse la recepción provisional del proyecto todo el terreno ocupado por el/la contratista en conexión con el proyecto, tendrá que ser limpiado removiéndose todos los escombros, materiales excedentes, estructuras provisionales, y equipos, debiendo quedar todas las zonas de la obra limpias y estéticamente adecuadas. Todas las estructuras de drenaje, sumideros y demás desagües deberán ser limpiados, eliminando de los mismos cualquier acumulación de materiales extraños.
Si como resultado de la acción u omisión del CONTRATISTA, se produjera cualquier daño o perjuicio al ecosistema, éste deberá restaurar el área a la condición anterior de ocurrido el daño, a satisfacción de la FISCALIZACIÓN AMBIENTAL, de no ser posible se compensará o indemnizará de acuerdo al daño realizado.
En los trabajos del Dragado, el CONTRATISTA tomará todas las precauciones para proteger y evitar daños y perjuicios en las propiedades colindantes con el área de influencia, así como para que no interrumpan las actividades que se realizan en su alrededor. Si fuere necesario proteger instalaciones adyacentes, el contratista tendrá que construir y mantener por el tiempo que fuese necesario, por su cuenta y costo, obras y otros dispositivos apropiados; el retiro de estos también correrá por cuenta del contratista cuando la Fiscalización Ambiental lo determine.
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Bajo ninguna circunstancia el CONTRATISTA promoverá y/o realizará actividades que causen contaminación y alteración ambiental en la zona del proyecto.
El CONTRATISTA deberá afiliar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a todo el personal nacional, de acuerdo a las normas legales vigentes.
El PERSONAL que forme parte de la ejecución del proyecto deberá ser provisto de los implementos de protección personal necesarios para la ejecución de sus trabajos.
Se debe evitar la presencia de vectores de enfermedades en las áreas de trabajo. y en los sitios de campamento, para lo cual se adoptarán medidas que eliminen la presencia de estos, evitando la formación de charcos o rellenándolos en caso de que existieran; igualmente, en caso de ser necesario se deberá realizar controles mediante el uso de insecticidas, para lo cual se deberán utilizar aquellos que sean biodegradables.
Previo al inicio de las actividades del dragado, el contratista deberá tener la aprobación de inicio de las respectivas entidades competentes.
Como requisito técnico inicial, el PROMOTOR DEL PROYECTO deberá aprobar el plan de trabajo, dar el visto bueno de la revisión técnica de las dragas y de todo el equipo y maquinaria necesaria; y de tener contratado el equipo FISCALIZADOR.
Una vez concluida las actividades de dragado, se deberá dejar la zona del proyecto completamente operativa; además de realizar el retiro y abandono de cualquier campamento que se haya utilizado, la garita temporal del guardián, las letrinas portátiles y los escombros serán eliminados a través de entidades autorizadas para realizar esta actividad.
El CONTRATISTA deberá presentar y cumplir todas las medidas de seguridad, aprobadas por el FISCALIZADOR y el PROMOTOR DEL PROYECTO, en el manejo de hidrocarburos o combustibles para abastecimiento de los equipos que se empleen en la obra de dragado.
El CONTRATISTA debe estar en constante comunicación con la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable AAAr, el Gobierno Provincial del Guayas, y con la autoridad competente en el sector marítimo naval DIRNEA, informando inicios y finalizaciones de jornada diaria de trabajo, y de cualquier novedad que afecte al canal de navegación.
El CONTRATISTA deberá presentar al FISCALIZADOR, la documentación referente a los sistemas implementados de gestión de las aguas servidas, de lastre y de sentina; así también el sistema implementado de gestión de desechos sólidos.
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8.9.3 ESPECIFICACIONES PARA LAS ACTIVIDADES DE DRAGADO, TRANSPORTE Y DEPÓSITO.
8.9.3.1 Actividades Antes del Dragado
Se debe realizar una inducción para dar a conocer el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) al personal que forma parte de la ejecución con el proyecto, permitiendo de esta forma dar a conocer las responsabilidades y obligaciones que con lleva el mismo.
Se ejecutará un monitoreo de Calidad de Aguas, Sedimento Somero y Macrobentos antes de iniciar las actividades de dragado.
Se debe conocer cuáles son las condiciones de alturas de mareas y las corrientes máximas que se esperarían en el área de trabajo como parte de una inducción previa del área de estudio.
Se deberá realizar mediciones de Calidad de Aire Ambiente y Niveles de Presión Sonora (ruidos) como lo establece el TULSMA.
Se deberá realizar un estudio de Calidad de Suelo del Islote El Palmar.
La draga que se utilizará para la extracción de los sedimentos deberá cumplir con todas las medidas de seguridad y ambientales requeridas por el proyecto de dragado, para evitar en la medida de lo posible la afectación a los componentes ambientales y a los operarios que trabajarán en este proyecto. Se deberá verificar las características de la draga con el fin de cumplir los requerimientos ambientales del proyecto.
Dicha draga deberá contar con todos los sistemas y planes de contingencia para poder responder ante un evento que pueda poner en riesgo la vida de las personas y pueda generar impactos al ambiente.
El promotor del Proyecto, deberá realizar un plan de acción en caso de que puedan generarse conflictos ambientales con otros usuarios del área de influencia que podrían verse afectados por la operación de dragado y evacuación de sedimentos al cuartel de depósito.
El CONTRATISTA deberá tener todos los permisos por las distintas autoridades para la ejecución de las actividades del proyecto como son dragado, transporte de material y depósito de material.
8.9.3.2 Actividades Durante el Dragado
Se deberá llevar un registro de las horas semanales trabajadas de la draga, y en la medida de lo posible los volúmenes de extracción de sedimento.
El fiscalizador o supervisor ambiental deberá verificar al menos tres veces al mes que los planes de contingencias y sistemas de control estén en correcto funcionamiento.
Se deberá verificar que los acoples de las tuberías se encuentren sellados y funcionando sin ocasionar derrames. De la misma manera se deberá verificar que no existan daños (fisuras) en los muros perimetrales y puedan generarse derrames de los lodos extraídos.
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8.9.3.2.1 Impactos a la calidad del agua
El CONTRATISTA, durante la ejecución de la obra, tomará todas las medidas necesarias para evitar la contaminación del cuerpo de agua, durante el dragado, el transporte y el depósito en el sitio establecido.
Se ejecutará el programa de monitoreo de calidad de agua durante las actividades de dragado, mediante un laboratorio acreditado de la OAE, con la frecuencia, número de estaciones y los parámetros que han establecidos en el Plan de Monitoreo.
El CONTRATISTA deberá presentar periódicamente los reportes de calidad de aguas al FISCALIZADOR.
Los combustibles, lubricantes y productos químicos se mantendrán en recipientes seguros y con bandejas de contención para evitar fugas y derrames en las embarcaciones que pueden llegar a la superficie del cuerpo de agua.
Las operaciones de dragado deben tomar en consideración cuales son los rangos de velocidades máximas y períodos de fuertes corrientes para así disminuir la suspensión de los sedimentos. Opcional la aplicación de un modelamiento matemático que permita representar la distribución del material re suspendido.
En el caso de que el CONTRATISTA vierta, descargue o riegue accidentalmente cualquier tipo de desechos que pudiera alcanzar el cuerpo de agua o los drenajes naturales, éste deberá notificar inmediatamente al FISCALIZADOR sobre el particular, y deberá tomar las acciones pertinentes para contrarrestar la contaminación producida.
8.9.3.2.2 Impactos a la calidad del aire
Se realizarán 2 mediciones de calidad de aire ambiente durante las actividades de dragado (al 30% del inicio y al 70% de avance), por medio de un laboratorio acreditado por la OAE, cumpliendo con la metodología y parámetros que estable el TULSMA (mayor detalle Plan de Monitoreo).
El CONTRATISTA deberá ejecutar los trabajos con equipos y procedimientos de operación que minimicen la emisión de contaminantes hacia la atmósfera, por lo que será de su responsabilidad el control de la calidad de emisiones, olores, humos, polvo, quemas incontroladas y uso de productos químicos tóxicos y volátiles.
El CONTRATISTA, mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria propulsados por motores de combustión interna con uso de combustibles fósiles, controlará las emisiones de humos y gases.
El FISCALIZADOR impedirá la utilización de equipos, materiales o maquinaria que produzcan emisiones objetables de gases, olores o humos a la atmósfera.
La quema a cielo abierto, sea para eliminación de desperdicios, llantas, cauchos, plásticos, o maleza, o de otros residuos, serán aspectos conocidos y sancionados por el Fiscalizador por atentar contra el
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ambiente. Para evitar lo antes dicho, el Contratista colocará rótulos con frases preventivas y alusivas al tema en todos los frentes de trabajo, para información y conocimiento de todo el personal que labora en la obra.
Si las especificaciones ambientales particulares así lo prescriben o si se dispone de la aprobación del Fiscalizador, se puede incinerar desperdicios pero sólo mediante sistemas destructores de cortina de aire, los cuales producen poco humo.
8.9.3.2.3 Contaminación del suelo
El Contratista deberá:
Evitar la compactación de aquellos suelos donde no sea necesario el tránsito de maquinaria, ubicación de instalaciones, acopio de materiales y de demás tareas que se asienten sobre suelo firme.
Prevenir y evitar derrames de hidrocarburos, aceites y grasas y otras sustancias contaminantes, construyendo resguardos temporales de contención alrededor de los almacenamientos.
Construir el cuartel de depósito de sedimentos en cumplimiento de las especificaciones técnicas y de materiales para evitar derrame de lodos o infiltración al suelo, que pudiera llegar al nivel freático y contaminar las aguas.
En el caso de que el Contratista vierta, descargue o riegue accidentalmente cualquier tipo de desechos que pudiera alcanzar el Río u otros drenajes naturales, éste deberá notificar inmediatamente al Fiscalizador sobre el particular, y deberá tomar las acciones pertinentes para contrarrestar la contaminación producida.
Las instalaciones de tratamiento para disposición de desechos líquidos deberán ser construidas previamente a la instalación o construcción de cualquier facilidad. En caso de no construirlas, se instalarán servicios higiénicos temporales. Todo esto previa aprobación del Fiscalizador.
El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de ropa, implementos y maquinaria en lugares de operación de maquinaria, será restringido por constituirse éstos contaminantes potenciales.
El Contratista deberá considerar todas las medidas necesarias para garantizar que residuos de cemento, limos, arcillas u hormigón fresco no tengan como receptor final el Río Guayas.
8.9.3.2.4 Mitigación del Ruido durante el Dragado
Los niveles máximos de exposición a ruidos generados en los sitios de trabajo, durante las actividades del proyecto, estarán sujetos a lo especificado en el Reglamento Ambiental vigente; al Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Originado por la Emisión de Ruidos; en el Manual Operativo del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Originada por la Emisión de Ruidos; Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria; Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores, entre otros.
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Todo el personal involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos límites presentados en la siguiente tabla, estará provisto de protección auditiva.
Siguiendo las normativas establecidas en el Manual Operativo del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Originada por la Emisión de Ruidos; Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, se deberá evaluar la emisión de ruidos mediante la medición de los niveles de emisión de ruido del ambiente exterior, cuyos detalles se especifican más adelante en el programa de monitoreo ambiental.
Tabla 8-2: Parámetros para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Originada por la Emisión de Ruidos
Duración Diaria (horas)
Nivel de ruido (dBA) Protección auditiva
24 75 Si se requiere
16 80 Si se requiere
8 85 * Si se requiere
4 90 Si se requiere
2 95 Si se requiere
1 100 Si se requiere
0,5 105 Si se requiere
0,25 110 Si se requiere
0,125 115** No se debe permitir ninguna exposición
Fuente: Ministerio de Trabajo y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. “Reglamento para la Prevención y Control de la contaminación Ambiental originada por la emisión de ruidos”. RO: Nº 560 del 12 de noviembre de 1990.
* No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora sin equipo de protección auditiva.
** No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora.
Si los ruidos producidos alcanzaren niveles de 85 decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, durante el dragado, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones durante el dragado. La Supervisión Ambiental de la Secretaría del Agua evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido control de ruido, requieran de dicha medida y establecerá las medidas de atenuación de ruido aceptadas generalmente en la práctica de ingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma.
Durante la etapa de dragado, el contratista tendrá la responsabilidad de cumplir con estas especificaciones y velar por su cumplimiento. El monitor ambiental vigilará los niveles de ruidos e informará al contratista si estos exceden los niveles aceptables.
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Se realizarán 2 mediciones de niveles de presión sonora con laboratorios debidamente acreditados por la OAE durante las actividades de dragado (al 30% del inicio y al 70% de avance), cumpliendo con la metodología que estable el TULSMA (mayor detalle Plan de Monitoreo).
Todo el equipo utilizado durante el dragado y las embarcaciones deberán operar dentro de las especificaciones técnicas para evitar ruidos excesivos. El PERSONAL contará con equipo de protección auditiva.
El tráfico de las embarcaciones que utilicen esta vía se restringirá en el área del Dragado.
Únicamente se operará el equipo necesario, para reducir así las fuentes de ruido.
Los niveles de ruido y vibraciones generados en los diversos frentes de trabajo deberán ser controlados a fin de evitar perturbar a las poblaciones humanas y faunísticas de la zona de la obra.
En caso de que el FISCALIZADOR lo considere necesario, el CONTRATISTA deberá realizar monitoreos de ruido en estaciones que el FISCALIZADOR disponga.
El control y corrección del ruido y/o vibraciones puede requerir del Contratista la ejecución de alguna de las siguientes acciones:
Reducir la causa, mediante la utilización de silenciadores de escape, para el caso de maquinaria o equipo pesado y de amortiguadores para mitigar las vibraciones.
Control y eliminación de señales audibles innecesarias tales como sirenas y pitos.
8.9.3.2.5 Impactos al medio biótico
El CONTRATISTA deberá ejecutar todas las operaciones del proyecto con procedimientos que minimicen el impacto sobre la biota estuarina - fluvial sean estos peces, algas y plancton.
Se ejecutará el programa de monitoreo de sedimentos y biota, en la misma frecuencia y número de estaciones que se realizan en los monitoreos de calidad de aguas, en el Plan de Manejo Ambiental se menciona más en detalle las medidas a adoptarse.
8.9.3.2.6 Mantenimiento de dragas y de equipos necesarios en la ejecución del proyecto.
En caso de que se necesite realizar mantenimiento a las dragas o a algún equipo del proyecto, se deberá presentar el plan de mantenimiento al FISCALIZADOR para su aprobación respectiva.
En los lugares donde se realice el mantenimiento de maquinaria, donde se estacionen o movilicen maquinaria, el Contratista deberá instalar sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites (trampas de grasas) a fin de que todos los derrames y posteriores escurrimientos de grasas y combustibles que eventualmente ocurran en estas áreas, no contaminen los Ríos y en especial el suelo. Estos sistemas serán los
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constantes en las especificaciones ambientales particulares o de acuerdo a la disposición del Fiscalizador.
Los residuos de aceites y lubricantes deberán retenerse en recipientes herméticos, debidamente rotulados y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior desalojo y eliminación mediante gestores ambientales autorizados para su gestión y disposición final.
El abastecimiento de combustible, se realizará en áreas destinadas por el PROMOTOR del proyecto, con metodologías que no generen impacto en el ambiente y con sus respectivos planes de contingencias.
8.9.3.3 Actividades Después del Dragado
Una vez finalizadas las actividades de dragado, se debe dar cumplimiento con algunos procedimientos, que permitan conocer el estado en que encuentra el entorno.
Se ejecutará un monitoreo de Calidad de Aguas, Sedimentos Someros y Macrobentos, al finalizar las actividades de dragado, las mismas que serán entregadas al FISCALIZADOR.
Se deberá realizar mediciones de Calidad de aire ambiente y niveles de presión sonora (ruidos) como lo establece el TULSMA.
Se deberá tomar muestras de suelo en diferentes puntos en el área rellenada con material dragado.
Se deberá realizar una batimetría de control una vez finalizado el dragado de cada sección establecida como área a dragar en el proyecto.
8.9.3.3.1 Control de fauna (Aves)
El CONTRATISTA, posterior al relleno hidráulico, tomará todas las medidas necesarias para evitar el asentamiento de aves en el sitio establecido.
Se deberá adquirir 2 dispositivos portátiles sonoros automáticos a gas propano o butano acondicionándolos bajo normas de seguridad para evitar robos o deterioros. Estos dispositivos conocidos como Cañón de gas deberán tener un sistema automático de rotación y un soporte (trípode) para elevarlo y conseguir mejor propagación del sonido y alcanzar mayor área de protección.
Los dispositivos se colocaran de tal forma que cubran el Islote cada uno una mitad. La presión sonora que emitan deberá ser regulada para cumplir con el propósito de espantar las aves y no generar molestias en las riberas opuestas al islote.
Realizar corte de vegetación cuando el régimen de lluvias demuestre características de época húmeda, para evitar que las aves que forman bandadas habiten en la cubierta vegetal.
El CONTRATISTA inspeccionar periódicamente con frecuencia semanal con el fin de detectar la aparición, asentamiento, permanencia o pasajes
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de aves y/o fauna dentro del islote y presentar periódicamente los informes de irregularidades en las inspecciones al FISCALIZADOR.
Figura 8-3: Imágenes de Cañon de Gas recomendados
Figura 8-4: Posible ubicación de los Cañones de Gas dependiendo del alcance del
área de protección
8.9.4 ESPECIFICACIONES DEL ÁREA DE DEPÓSITO DE SEDIMENTOS
Como se menciona en el Capítulo de Evaluación de Impactos Ambientales, se deberá realizar un estudio previo antes de la realización del depósito
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(relleno hidráulico). Como parte de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental se deberá realizar un estudio de Calidad de Suelo y las condiciones del mismo antes del depósito del material.
La FISCALIZACIÓN deberá controlar que cada depósito de material dragado se lo realice en el sitio determinado.
El CONTRATISTA deberá obligatoriamente informar a la autoridad competente sobre la ruta de navegación de la draga que llevará el material al sitio de depósito.
El CONTRATISTA reportará al FISCALIZADOR sobre cada depósito de material dragado realizado.
En caso de que se deba cambiar de lugar de depósito, el PROMOTOR DEL PROYECTO deberá dar la autorización al CONTRATISTA, previa presentación de la aprobación del FISCALIZADOR y con información técnica debidamente justificada.
8.9.5 PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE PEQUEÑOS DERRAMES Y MÉTODOS DE LIMPIEZA.
La mejor manera de evitar derrames es prevenirlos. En caso de darse pequeños derrames, se aconseja utilizar vasijas recipientes de goteo bajo tambores, envases herméticos para transportar pequeñas cantidades de material y buen mantenimiento del equipo, son maneras de evitar que ocurran.
Todos los equipos que operarán durante el dragado deberán ser inspeccionados para verificar que no existan liqueos de combustible o lubricantes y que estén en perfecto estado. En caso contrario la maquinaria deberá ser retirada y llevada a mantenimiento antes de retornar al trabajo.
En caso de derrame el CONTRATISTA deberá sujetarse al Plan de Contingencias y enviar reportes sobre lo sucedido al FISCALIZADOR, sin perjuicio de alguna sanción o multa aplicada por la Secretaría del Agua.
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8.9.6 MEDIDAS AMBIENTALES
8.9.6.1 Antes del Dragado.
A.- MEDIDA No. 1
PLANES DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN ESTABLECIDOS PARA EL CONTROL DE LAS OPERACIONES DE LA DRAGA
B.- OBJETIVO
Prevención de Impactos ambientales negativos.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación de los recursos agua por derrames o accidentes ocasionados durante la operación de la draga.
Excesivos niveles de presión de sonora registrados durante la operación de la draga. Mala combustión de gases ocasionada por el sistema mecánico de la draga. Incorrecta disposición de desechos sólidos y aguas de sentina generados por la draga.
D.- ACTIVIDAD
- Verificar el cumplimiento de los requerimientos técnicos y ambientales previo a la operación de la draga.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
- Cumplir con las inspecciones necesarias de la draga, con el fin de garantizar que la operación de ésta no afecte los componentes ambientales y ocasione impactos ambientales negativos significativos.
- La draga deberá contar con un plan de contingencias para atender a derrames de hidrocarburos y además contar con equipos para el control y recolección de aceites usados, combustibles, etc.
- La draga deberá contar con un plan de contingencia para el control de incendios. - Deberá contar con los equipos necesarios para extinguir el fuego. - Deberá contar con un sistema de control de emisiones de gases. - Estar diseñada para almacenar desechos de sentina (peligrosos), orgánicos (comunes)
y especiales, con sus respectivas etiquetas de identificación y estar separados los peligrosos de los desechos comunes.
- Plan de seguridad y salud ocupacional. Llevar a bordo un botiquín de primeros auxilios para atender cualquier emergencia que se pueda suscitar
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental ◊ Informe de aceptación por parte de fiscalización
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Documentos de planes de contingencia para el control de derrames de combustibles, aguas de sentina, control de incendios, atención de emergencias, manejo de desechos. Sistema de reducción de ruido, sistema de control de emisiones, plan de seguridad industrial y salud ocupacional.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
La draga es segura para efectuar los trabajos de extracción de sedimentos.
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I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Previo al inicio de ejecución de trabajos de Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Una sola vez.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra en coordinación con La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación
A.- MEDIDA No. 2
EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL EIA DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR A CARGO DE LA CONTRATISTA DEL PROYECTO EN COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DEL AGUA.
B.- OBJETIVO
Prevención de Impactos ambientales negativos. Control de las actividades a realizarse durante la fase de dragado.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación de los recursos agua, aire, suelo, aire, por las actividades de dragado y por manejo de desechos sólidos, desechos peligrosos y ocurrencia de contingencias.
D.- ACTIVIDAD
- Ejecución del Plan de Manejo Ambiental.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
La contratación de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental deberá ser realizada por La Secretaría del Agua y contratar consultores especializados en implementación de planes de manejo ambiental.
La responsabilidad del control de la implementación del PMA será responsabilidad de LA SECRETARÍA DEL AGUA, quien será asesorada por una consultora con experiencia.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Fotografías, registros de cumplimiento de las medidas contempladas en el PMA.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
El PMA está siendo llevado a cabo en cumplimiento de lo establecido por la normativa ambiental.
Prevención de impactos ambientales negativos.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Previo al inicio de ejecución de trabajos de Dragado, durante el dragado y posterior a ésta.
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J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Durante el tiempo que dura el proyecto de dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra en coordinación con La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación
A.- Medida No. 3 DEFINICIÓN DE UN ÁREA DE CAMPAMENTO (OFICINA, BODEGAS, UBICACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA), Y MANEJO DE MATERIAL DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS Establecer un lugar destinado para maquinaria y equipos. Establecer un lugar para la ubicación de las baterías sanitarias. Mantener el orden y aseo tanto en el área donde operará la draga, dentro de ella y
en el sitio de depósito de sedimentos.
C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Impacto a la seguridad y salud de los trabajadores. Impacto visual e interferencias de labores. Desperdicios o pérdida de material durante la ejecución del proyecto.
D.- ACTIVIDAD Determinar y adecuar un lugar de campamento para maquinarias y equipos.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR El Contratista deberá establecer un campamento de obra que incluya: Un lugar apropiado para la implantación del campamento de obra el cual incluya un
lugar para maquinarias y equipos, así como una pequeña oficina. Deberá contar con suficiente iluminación y estar bien ventilada. Se deberá ubicar una batería sanitaria y vestidor, que no tenga accesibilidad visual.
El campamento debe cumplir con lo establecido en el Reglamento de Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, del Código de Trabajo.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Plan de Manejo Ambiental Registro fotográfico, Plano de implantación del campamento aprobado por fiscalización y La Secretaría del
Agua.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Número de molestias reportadas a La Secretaría del Agua.
H.- RESULTADOS ESPERADOS Prevenir y mitigar el impacto visual al entorno
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD Previo al inicio de ejecución de trabajos de Dragado.
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J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN Permanente durante los meses de duración del proyecto.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista a cargo de la obra en coordinación con La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO Incluidos en los costos de operación de dragado.
7.13.1.1 Durante el Dragado
A.- Medida No. 4
PLAN DE TRABAJO DE LA DRAGA
B.- OBJETIVOS
Planificar las actividades a desarrollar durante el dragado y depósito de sedimentos.
Prevenir y mitigar impactos ambientales.
C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
Molestias o alteración de las actividades normales debido a las actividades de operación de la draga que podrían ocasionar molestias a las embarcaciones que transitan por el lugar y en el área por donde estará instalada la tubería que lleva el material del dragado.
D.- Actividad
Planificación adecuada de la operación de la draga (Plan de Trabajo de la Draga).
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
La draga deberá presentar un Plan de trabajo con el fin de comunicar a las embarcaciones sobre las actividades que se van a desarrollar y en qué sitio se encontrará operando la draga, con el fin de llevar un adecuado ingreso de las mismas.
El Plan de trabajo de la draga deberá considerar los sitios de dragado y el tiempo que requerirá para cumplir su objetivo.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Cronograma de ejecución de las actividades de dragado.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Plan de Trabajo de la Draga emitido por el Operador del Dragado.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Las actividades establecidas para el dragado se cumplen de acuerdo al plan de trabajo.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
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Permanente. Durante los meses de duración del proyecto.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
- Incluido en costos operativos del servicio del operador de dragas.
A.- Medida No. 5
CONTAMINACIÓN DE SUELOS.
B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del Suelo.
D.- ACTIVIDAD
Desarrollo de diversas tareas que permitan mitigar impactos al suelo.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
El Contratista deberá:
Evitar la compactación de aquellos suelos donde no sea necesario el tránsito de maquinaria, ubicación de instalaciones, acopio de materiales y de demás tareas que se asienten sobre suelo firme.
Prevenir y evitar derrames de hidrocarburos, aceites y grasas y otras sustancias contaminantes, construyendo resguardos temporales de contención alrededor de los almacenamientos.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Contrato de Ejecución de Obra (Proyecto de dragado), registro fotográfico, registro de inventario y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Evitar la contaminación del suelo debido a las diversas actividades que la obra requiere.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Proyecto de Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente, durante la ejecución del proyecto.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Durante el dragado: Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La
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Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de Operación de dragado.
A.- Medida No. 6 CONTAMINACIÓN DEL RECURSO AGUA
B.- OBJETIVOS Mitigación de impactos
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del Agua.
D.- ACTIVIDAD Proteger el recurso agua de posibles derrames o descargas
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR El Contratista, durante la ejecución del proyecto, tomará todas las medidas necesarias
para evitar la contaminación del Río. Adicionalmente, en la zona de depósito de sedimentos “cuartel de depósito” se
encuentra un canal natural que tiene influencia del agua del Río. Por ningún motivo se podrá cubrir el canal o depositar desechos de ninguna clase (peligrosos, no peligrosos, comunes o especiales).
Todos los trabajos que se efectúen en el área de depósito de sedimentos deberán realizarse sin afectar este cuerpo hídrico; pues será responsabilidad de encargado de la ejecución del PMA del EIA del dragado de mantenimiento de La Secretaría del Agua, el velar por la protección de este cuerpo de agua.
En el caso de que el Contratista vierta, descargue o riegue accidentalmente cualquier tipo de desechos que pudiera alcanzar los drenajes naturales, éste deberá notificar inmediatamente al Fiscalizador sobre el particular, y deberá tomar las acciones pertinentes para contrarrestar la contaminación producida.
Se prohíbe terminantemente la descarga de fango o lodos en los cuerpos de agua; éstos, con aprobación expresa del Fiscalizador, se depositarán en áreas secas, con el fin de proteger a las especies que viven en los ecosistemas acuáticos.
El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de ropa, implementos y maquinaria en lugares de operación de maquinaria, será restringido por constituirse éstos contaminantes potenciales.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN - Registros de calidad de agua por Laboratorio Acreditado por la OAE - Parámetros a verificar: Temperatura, pH, salinidad, Oxígeno Disuelto, Hidrocarburos
de petróleo, coliformes fecales.
H.- RESULTADOS ESPERADOS Los niveles de los parámetros del agua del Río, están dentro de los niveles permitidos según la norma ambiental correspondiente.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN Permanente.
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K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua
L.- COSTO ESTIMADO Incluidos en los costos de Operación de dragado.
A.- MEDIDA NO. 7
CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS DESDE FUENTES DIFUSAS O FUENTES DE ÁREA.
B.- OBJETIVOS
Prevención y mitigación de impactos al ambiente.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación en la calidad del aire por emisiones.
Afectaciones a la salud pública y de la población laboral.
D.- ACTIVIDAD
- La supervisión ambiental evaluará aquellas fuentes difusas y/o de área, que requieran ser sometidas a medidas de atenuación por la dispersión de material particulado.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
El Contratista deberá ejecutar los trabajos con equipos y procedimientos de dragado y transporte de sedimentos que minimicen la emisión de contaminantes hacia la atmósfera, por lo que será de su responsabilidad el control de emisiones, olores, humos, polvo, quemas incontroladas y uso de productos químicos tóxicos y volátiles.
El Contratista, mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria propulsados por motores de combustión interna con uso de combustibles fósiles, controlará las emisiones de humos y gases.
El Fiscalizador impedirá la utilización de equipos, materiales o maquinaria que produzcan emisiones objetables de gases, olores o humos a la atmósfera.
A fin de evitar la generación de polvo, en los frentes de trabajo, y otras instalaciones, el Contratista deberá regar agua sobre los suelos superficiales expuestos al tránsito vehicular, mediante la utilización de carros cisternas que humedecerán el material en las áreas de trabajo. Para los sitios de acopio de materiales, éstos deben cubrirse con lonas u otro material que atenúe el efecto de los vientos.
El uso de paliativos químicos para controlar el polvo está restringido, salvo disposición expresa del Fiscalizador de obra.
La quema a cielo abierto, sea para eliminación de desperdicios, llantas, cauchos, plásticos, o maleza, o de otros residuos, serán aspectos conocidos y sancionados por el Fiscalizador por atentar contra el ambiente. Para evitar lo antes dicho, el Contratista emplazará rótulos con frases preventivas y alusivas al tema en todos los frentes de trabajo, para información y conocimiento de todo el personal que labora en la obra.
Si las especificaciones ambientales particulares así lo prescriben o si se dispone de la aprobación del Fiscalizador, se puede incinerar desperdicios pero sólo mediante sistemas destructores de cortina de aire, los cuales producen poco humo.
Bajo ningún concepto podrá quemarse desechos peligrosos o especiales, pues estos deberán ser gestionados a través de empresas autorizadas para la eliminación de éstos o en su defecto ser reciclados.
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F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Registros de calidad de aire CO, NOx, SO2, PM10, Registros Fotográficos.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Disminución de la contaminación al aire
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
De manera bimensual durante el tiempo de dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de Operación de dragado.
A.- Medida No. 8 MITIGACIÓN DEL RUIDO EN OPERACIONES DURANTE LA EJECUCIÓN DEL DRAGADO
B.- OBJETIVOS Evitar o minimizar la contaminación del ambiente por altos niveles de ruido
ocasionados por la draga, y maquinaria en general que labore en la obra a fin de que estén dentro de los límites permisibles.
Mitigación de Impactos al ambiente por niveles de ruido elevados. Prevención de lesiones auditivas al personal de la obra.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación por transmisión excesiva de niveles de presión sonora y vibraciones
en el área donde se desarrolla el proyecto. Molestias y afecciones a la salud de trabajadores de la obra y personas que residan
cerca del área de influencia del proyecto.
D.- ACTIVIDADES - La Supervisión Ambiental deberá verificará aquellos equipos y máquinas que
requieran establecer las medidas de atenuación de ruido. - Realización de trabajos en horarios previamente establecidos.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR Todo el equipo utilizado durante el dragado y las embarcaciones deberán operar dentro
de las especificaciones técnicas para evitar ruidos excesivos. El personal contará con equipo de protección auditiva.
El tráfico de las embarcaciones se restringirá en el área del Dragado. Únicamente se operará el equipo necesario, para reducir así las fuentes de ruido.
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F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
◊ Plan de Manejo Ambiental.
◊ Registro Fotográfico, Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
◊ Contrato de Ejecución de Obra,
◊ Registro fechado calibración y mantenimiento preventivo y correctivo.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN - Los niveles de ruido en el área de dragado, generados por la operación de equipos y
de maquinaria no sobrepasan los límites permitidos por la norma ambiental vigente. - Número de mantenimientos efectuados.
H.- RESULTADOS ESPERADOS Disminución de la intensidad de ruido lo que evita problemas para la salud de los trabajadores y molestias a personas que habitan cerca del área de dragado.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN Permanente durante los meses de duración del proyecto.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO Incluidos en los costos de Operación de dragado.
A.- Medida No. 9 PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AL PAISAJE POR LAS ACTIVIDADES DEL DRAGADO.
B.- OBJETIVOS Mitigación de impactos.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación visual del paisaje.
D.- ACTIVIDAD Mitigación de las afectaciones al Paisaje en las operaciones de dragado.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR Los materiales de desecho serán colocados en envases y recipientes adecuados para
evitar que caigan al agua durante el tendido de la tubería. Se seguirá en todo momento el Plan de Manejo de Desechos.
Se deberá mantener un programa de vigilancia y monitoreo del paisaje principalmente en los lugares donde se va a proveer de combustible, a lo largo de la tubería y en los lugares de depósito para indicar la presencia de brillo aceitoso o residuos sólidos en la superficie y fugas a lo largo de la tubería.
Los desechos generados durante el dragado tales como residuos químicos, combustibles y lubricantes serán colocados en recipientes seguros, y debidamente rotulados para su adecuada disposición de acuerdo al Plan de Manejo de Desechos.
Los desechos deberán ser eliminados a través de gestores ambientales autorizados por la
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Autoridad Ambiental responsable. Contar con un Plan Operativo de Contingencias al inicio de la fase operativa del dragado.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
◊ Plan de Manejo Ambiental.
◊ Registro fotográfico de medidas implementadas.
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
◊ Plan operativo de contingencias
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Registros del programa de vigilancia y monitoreo del paisaje.
H.- RESULTADOS ESPERADOS Evitar la disposición inadecuada de los residuos generados por las actividades de dragado que pudieran alterar la calidad del agua como también desmejorar el paisaje
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO Incluidos en los costos de Operación de dragado.
A.- Medida No. 10
PREVENCIÓN Y CONTROL DE DERRAMES PEQUEÑOS AL RÍO Y MÉTODOS DE LIMPIEZA
B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos ambientales a los recursos agua y suelo.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación de los recursos agua y suelo
D.- ACTIVIDAD.
Mitigación al Paisaje en las operaciones de dragado
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
La mejor manera de evitar derrames es prevenirlos. En caso de darse pequeños derrames, se aconseja utilizar vasijas recipientes pequeños para goteo: bajo tambores con combustible, envases herméticos para transportar pequeñas cantidades de hidrocarburos o derivados de petróleo.
Todos los equipos y maquinaria de dragado deberán ser inspeccionados para verificar que no existan goteos de combustible o lubricantes. En caso contrario la maquinaria deberá ser retirada y llevada a mantenimiento antes de retornar al trabajo.
En el lugar donde se vaya a abastecer de combustible a la draga, debe de disponer
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recipientes que deben de ser colocados debajo de las bocatomas de combustible tanto de la draga como del tanquero que abastezca del combustible.
No se deberá empezar a proveer de combustible, mientras no se tenga la plena seguridad de que la manguera que lleva el combustible esté bien conectada al tanque de combustible de la draga.
Se deberá mantener un cuidado así mismo estricto en los tanques que de combustible para evitar derrames, lo mismo al momento de que esos tanques sean llenados de combustible.
La mayoría de los derrames pequeños pueden limpiarse utilizando materiales absorbentes los cuales pueden ser:
Orgánico natural: paja, conchas de arroz o centros de maíz.
Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla.
Sintéticos: polímeros, paños absorbentes biodegradables.
Los sintéticos son típicamente los más efectivos, sin embargo también puede ser más difícil disponer de ellos.
El área alrededor de un derrame pequeño puede aislarse con un dique de tierra o varios materiales sintéticos que estén disponibles.
Existen varios métodos para detener fugas de envases tales como tambores, tanques pequeños y vehículos de transporte. En muchos casos una fuga de un tambor dañado puede detenerse volteando el tambor de lado o al revés, dependiendo de dónde esté la fuga.
Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños deberán ser dispuestos de forma apropiada en sitios de fácil acceso y siempre visibles. Luego de ser utilizados se dispondrán de acuerdo al procedimiento de Manejo de desechos Sólidos.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Contrato de Ejecución de Obra,
Registro fotográfico, registro de inventario y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Monitoreo de Calidad de Agua como establece el PMA.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Evitar la contaminación del Río y del sedimento de fondo (macrobentos).
Mínima la contaminación del suelo en el lugar donde se abastece de combustible a la draga
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Operación y mantenimiento
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente mientras dure la etapa de dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 8000
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A.- Medida No. 11
ASEGURAMIENTO DE LA OPERACIÓN DE DESCARGA DE SEDIMENTOS HACIA EL LUGAR DE DEPÓSITO.
B.- OBJETIVOS
Controlar el flujo de depósito del sedimento (lodos) en el cuartel receptor. Controlar que la tubería de conducción no presente fugas durante su curso desde la
draga hasta el lugar de depósito.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del suelo y agua.
D.- ACTIVIDADES.
Realizar el control estricto del sistema de conducción de sedimentos, así como la manera en que éstos serán depositados en el cuartel receptor.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Durante el depósito de los materiales, la descarga en el sitio se realizará con el fin de no afectar o poner en riesgo la infraestructura existente.
Realizar pruebas hidráulicas previas a las operaciones del dragado.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
◊ Plan de Manejo Ambiental ◊ Contrato de Ejecución del proyecto de dragado ◊ Registro fotográfico del lugar de almacenamiento temporal
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
- Informe de fiscalización en donde se presente conformidad del sistema de conducción y depósito de sedimentos.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Eficiente Manejo de los sedimentos.
Adecuado sistema de conducción de lodos y correcta disposición hasta el cuartel receptor.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente. Durante los meses de duración del proyecto de dragado
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de Operación de dragado.
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A.- Medida No. 12
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MÁQUINAS
B.- OBJETIVOS
Mitigar impactos por el incorrecto manejo e inadecuada eliminación de residuos de grasas, aceites usados y otros derivados de hidrocarburos, y de residuos de productos químicos que se utilicen durante el mantenimiento de equipos y maquinarias.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación visual y paisajística por derrames de aceites, combustibles y grasas.
D.- ACTIVIDADES.
Mantenimiento de equipos y maquinaria
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
En los lugares donde se realice el mantenimiento de maquinaria, donde se estacionen o movilicen maquinaria, el Contratista deberá instalar sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites (trampas de grasas) a fin de que todos los derrames y posteriores escurrimientos de grasas y combustibles que eventualmente ocurran en estas áreas, no contaminen el río. Estos sistemas serán los constantes en las especificaciones ambientales particulares o de acuerdo a la disposición del Fiscalizador.
Los residuos de aceites y lubricantes deberán retenerse en recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras su posterior desalojo y eliminación.
El abastecimiento de combustible, mantenimiento de maquinaria y equipo pesado, se efectuará fuera de los predios del Proyecto.
Después que la obra haya terminado, los lugares de reparación emergente de maquinaria deberán ser removidos y eliminados los suelos contaminados, limpiada el área y los suelos reacondicionados y restaurados.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución de Obra
◊ Registro fotográfico del lugar de almacenamiento temporal
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
◊ Registro de desechos especiales generados
◊ Archivo con los Formatos de Manifiesto Único de entrega, transporte y disposición final de los desechos especiales
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
- Los desechos peligrosos se encuentran almacenados correctamente y no existe disposición final descontrolada a cielo abierto, lo cual cumple con las especificaciones reglamentarias para evitar la contaminación de los recursos agua y suelo.
- Número de recipientes para almacenamiento temporal de desechos especiales y áreas delimitadas correctamente.
- Los desechos especiales han sido entregados para eliminación a gestores ambientales
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autorizados por la Autoridad Ambiental competente.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Eficiente Manejo de los residuos generados durante las tareas de mantenimiento de los equipos y maquinarias.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente. Durante los meses de duración del proyecto
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluido en costos del dragado
7.13.1.2 Después del Dragado
A.- MEDIDA No. 13
BATIMETRÍA DE CONTROL
B.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución de dragado.
C.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Equipo técnico contratista
D.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Erosión o sedimentación que afecte a la calidad de suelo.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Se deberá realizar una batimetría de control una vez terminado cada sector de dragado. Este trabajo lo deberá realizar la draga y está incluido en su presupuesto, por lo que no está considerado en el costo del PMA.
La batimetría permitirá conocer los volúmenes dragados y la tasa de re-sedimentación del sitio dragado y establecer mejoras en el Plan de Dragado y del Plan de Manejo Ambiental
F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Informe aprobado por la Fiscalización.
G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Durante el dragado al terminar cada enfilada y en el área de depósito. Toda frecuencia a criterio de la Fiscalización.
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H.- COSTO ESTIMADO
Dentro de costos del dragado
A.- MEDIDA No. 14
CONTROL DE FAUNA (AVES)
B.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Posterior al relleno hidráulico .
C.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua
D.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Riesgo al tránsito aeronáutico dirigido al Aeropuerto Jose Joaquín Olmedo, ocasionando accidentes aéreos
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Se deberá adquirir 2 dispositivos portátiles sonoros automáticos a gas propano o butano acondicionándolos bajo normas de seguridad. Estos dispositivos conocidos como Cañón de gas deberán tener un sistema automático de rotación y un soporte (trípode) para elevarlo y conseguir mejor propagación del sonido y alcanzar mayor área de protección.
Los dispositivos se colocaran de tal forma que cubran el Islote cada uno una mitad. La presión sonora que emitan deberá ser regulada para cumplir con el propósito de espantar las aves y no generar molestias en las riberas opuestas al islote.
Realizar corte de vegetación cuando el régimen de lluvias demuestre características de época húmeda, para evitar que las aves que forman bandadas habiten en la cubierta vegetal.
Inspeccionar periódicamente con frecuencia semanal con el fin de detectar la aparición, asentamiento, permanencia o pasajes de aves y/o fauna dentro del islote.
F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Adquisición de 2 equipos portátiles sonoros automáticos a gas.
Registro fotográficos de Islote sin presencia de aves.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
La draga es segura para efectuar los trabajos de extracción de sedimentos.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Posterior al relleno hidráulico.
G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Inspecciones semanales durante el primer año.
H.- COSTO ESTIMADO
$ 2.000,00
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8.10 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS, NO PELIGROSOS Y PELIGROSOS.
8.10.1 SEGUIMIENTO DE DESECHOS E INVENTARIO
Bajo el Plan para Manejo de Desechos, se dará seguimiento a los flujos de desperdicios y se mantendrá un inventario de los desechos generados por las operaciones de dragado como por la operación de depósito de lodos en el sector designado para depositar los sedimentos.
El inventario de desechos será utilizado para cuantificar los desechos previsibles y ayudar a determinar las áreas en que se podrán desplegar esfuerzos para minimizar la cantidad de los mismos. La Secretaría del Agua, revisará y modificará estos inventarios de desechos en forma mensual. Si no fuera posible cuantificar los desechos, será aceptable estimarlos en función de la actividad que se esté evaluando, en este caso las operaciones de dragado. El inventario debe poner énfasis en los rubros que plantean el mayor riesgo para el ambiente o que tienen el mayor potencial para riesgos futuros.
Los desechos generados como resultado de las actividades del contratista que están cubiertos en el contrato de la Secretaría del Agua y el contratista, serán dispuestos de acuerdo con este PMA y otras normas nacionales que sean aplicables.
Tramite
8.10.2 CLASIFICACIÓN
Todo el personal que trabaje para la Constructora tendrá responsabilidad directa sobre la clasificación de desechos generados en su actividad y cada uno velará por mantener en condiciones apropiadas y el uso de recipientes apropiados de acuerdo a las recomendaciones siguientes:
Tabla 8-3: Colores de las Fundas de Embalaje para Desechos Sólidos
DESECHO COLOR DE FUNDA
Orgánico Verde
Plástico Azul
Papel y Cartón Plomo
Vidrio Blanco
Peligrosos Contaminados Con Hidrocarburos Negro
Peligrosos de origen hospitalario
Recipiente metálico o plástico de color rojo
debidamente etiquetado y tapado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
8.10.3 GESTIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
El volumen de desechos sólidos que se espera obtener proveniente de las
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actividades de dragado tanto de aquellos generados por la operación de la draga como por las actividades de depósito de sedimentos será significativo. Todos estos desechos deberán ser retenidos y deberán disponerse en un lugar fijo y con cubierta dentro de las instalaciones de los Campamentos hasta su recolección a través del servicio de alquiler de camiones por parte del contratista, o en su defecto por la empresa de recolección Municipal (en el caso de que éstos no sean catalogados como desechos peligrosos). Los tipos de desechos a general serán por lo general (sacos de polietileno y papel, cintas metálicas, tanques plásticos, papel y plástico). Si algunos materiales son identificados para reciclaje, podrán ser gestionados con empresas dedicadas a esta actividad de reciclaje.
Los desechos menores como papeles y la basura orgánica, es decir los residuos provenientes de las necesidades de los individuos, técnicos, operadores de máquinas y obreros que operarán en el proyecto de dragado del Islote El Palmar, deberán depositarse en un contenedor metálico o plástico que se evacuará cuando estuviere lleno mediante el servicio de recolectores particulares para luego enviarlos al sitio de disposición final que es el relleno sanitario.
La gestión de los desechos se hará también clasificadamente por residuos no peligrosos y residuos peligrosos.
8.10.4 RESIDUOS NO PELIGROSOS:
Desechos orgánicos: Deberán ser enviados al relleno sanitario municipal.
Lodos de Fosas Sépticas: estos lodos serán enviados a las lagunas de oxidación de la ciudad y evacuados a través de empresas que provean el servicio de baterías sanitarias o en su defecto por hidrocleaners.
Chatarra metálica: Es muy probable que durante las operaciones de dragado se encuentre chatarra en el fondo del río. En caso de encontrarse y además de la que se generará durante la operación del proyecto, ésta deberá acumularse y posteriormente entrega a gestores calificados para el retiro y gestión de este tipo de residuo (desechos especiales). Dichas empresas deberán tener la respectiva autorización de la Autoridad Competente para comprar y continuar con el Manejo Integrado de Desechos Sólidos para ser reutilizados o reciclados.
Papel y Cartón: Podrá ser entregado a empresas recicladoras o en su defecto a al promotor en caso de que cuente con un sistema de reciclaje y aprovechamiento de materiales.
Madera: Deberá ser evacuada conforme lo estable la ley; es decir, a través de empresas especializadas por ser considerado un desecho especial.
Plásticos: Podrá ser entregado a empresas recicladoras o llevado directamente al promotor del proyecto en caso de que cuente con un programa de reciclaje.
Vidrio: Será entregado a empresas recicladoras.
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8.10.5 RESIDUOS PELIGROSOS
Aceites usados y emulsiones agua aceite (Desechos Hidrocarburíferos): El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite que se generarán tanto por la operación de la draga como del área de depósito de sedimentos, deberán ser retirados por medio de gestores ambientales autorizados para la recolección, transporte, almacenamiento y gestión final. Por ningún concepto éstos podrán ser regalados o vertidos al Río o posteriormente al suelo.
Estos residuos deberán ser almacenados temporalmente tanto en la draga como en tierra, en tanques metálicos de 55 galones y en área techada destinada a este fin, debidamente etiquetados, hasta su retiro a través de gestores ambientales autorizados para su eliminación.
Baterías de plomo y pilas: El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite, deberán ser retirados mediante gestores ambientales autorizados.
Tubos fluorescentes: En caso de que se genere este tipo de desecho, deberán ser retirados por los gestores ambientales autorizados. En caso de que no exista alguna empresa dedicada a este fin, deberán ser debidamente almacenados en un sitio techado, confinados y no podrán ser mezclados con otro tipo de desechos por considerarse un residuo peligroso al contener en su interior mercurio.
Tierras impregnadas con hidrocarburos, envases de sustancias químicas peligrosas, residuos y solventes de pintura, absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza, y ropas protectoras contaminadas con sustancias peligrosas serán retirados por medio de gestores ambientales autorizados para darle su respectivo tratamiento.
Los Gestores ambientales a los que se contactará para el manejo de Residuos Peligrosos, será conforme el Listado actualizado de Gestores Ambientales Calificados por la Autoridad Ambiental Competente (Ministerio de Ambiente del Ecuador o la Dirección de Medio Ambiente del Municipio de Guayaquil o de Durán). En la sección anexos del presente estudio ser presenta el último listado emitido por la autoridad ambiental.
Registro y Archivos
El Monitor Ambiental será el encargado de mantener actualizados los registros.
Para la evacuación de cada stock de desechos se elaborará un manifiesto de carga en el que se detallará los residuos transportados, el que será entregado al operador encargado de la disposición de los desechos. Este entregará su cargamento a la contratista que realizará el reciclaje y disposición final, quien certificará la recepción y tratamiento mediante un acta que será anexada al manifiesto de carga. Finalmente estos dos documentos serán devueltos al monitor ambiental como documento base para sus posteriores informes e monitoreo.
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En la sección anexos del presente estudio se adjunta el Manifiesto Único de Entrega, Transporte, Almacenamiento y Disposición Final de Desechos Peligrosos.
Control de desechos sólidos
Se debe sistematizar su almacenamiento seguro y evitar la proliferación de roedores. Diariamente antes de finalizar la jornada laboral los trabajadores de la obra deben de disponer de un tiempo no mayor a 15 minutos para realizar las tareas de limpieza del área de trabajo. La disposición de los desperdicios será en los depósitos y áreas asignadas, cuya limpieza deberá ser efectuada diariamente y en cada turno de trabajo por el personal encargado de esta tarea.
8.10.6 MEDIDAS AMBIENTALES
Fase Antes del Dragado
En el sitio de depósito de sedimentos, mientras se realicen las actividades de construcción de los cuarteles, se utilizará mano de obra, la misma que generará desechos tanto sólidos como líquidos. Para ello se deberán tomar medidas para el adecuado manejo de éstos.
A.- Medida No. 15 MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS PELIGROSOS, NO PELIGROSOS O COMUNES (DSC) Y DESECHOS ESPECIALES (DSE) EN LA FASE ANTES DEL DRAGADO.
B.- OBJETIVOS Evitar y/o mitigar impactos negativos al ambiente generados por inadecuado manejo de desechos comunes y desechos especiales no peligrosos en el sitio de depósito.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del Suelo, Agua. Contaminación visual en área de depósito
D.- ACTIVIDAD - Clasificación, recolección, almacenamiento temporal y disposición final de desechos
orgánicos comunes y de desechos especiales no peligrosos.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR Bajo el Plan para Manejo de Desechos, El contratista, bajo la supervisión de un supervisor ambiental y vigilado por un representante de la Secretaría del Agua dará seguimiento a los flujos de desperdicios y mantendrá un inventario de los mismos. Los desechos generados como resultado de las actividades del contratista que están cubiertos en el contrato de La Secretaría del Agua y el contratista, serán dispuestos de acuerdo con este PMA y ubicados en recipientes adecuados y debidamente rotulados. Clasificación Todo el personal de la Contratista tendrá responsabilidad directa sobre la clasificación de desechos generados en su actividad y cada uno velará por mantener en condiciones apropiadas y el uso de recipientes apropiados de acuerdo a las recomendaciones siguientes: Residuos no peligrosos Desechos orgánicos: serán enviados al relleno sanitario municipal. Chatarra metálica: será acumulada y vendida a nivel local, a personas naturales o
jurídicas, que tienen autorización de la Autoridad Competente para comprar y continuar
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con el Manejo Integrado de Desechos Sólidos para ser reutilizados o reciclados. Papel y Cartón: Será entregado a empresas recicladoras. Madera: Será entregado a moradores de la localidad. Residuos de material eléctrico y electrónico no peligroso. Será enviado al relleno
sanitario de la ciudad. Plásticos: Será entregado a empresas recicladoras. Vidrio y porcelanas aislantes: Será entregado a empresas recicladoras Residuos Peligrosos Aceite usado y emulsiones agua aceite (Desechos Hidrocarburíferos): El retiro de los
aceites usados y emulsiones agua aceite, serán retirados por los gestores ambientales autorizados, debidamente aprobados por el Ministerio del Ambiente.
Baterías de plomo y pilas: El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite, serán retirados por los gestores ambientales autorizados.
Tubos fluorescentes: Los tubos fluorescentes usados serán retirados por los gestores ambientales autorizados.
Tierras impregnadas con hidrocarburos, envases de sustancias químicas peligrosas, residuos y solventes de pintura, absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza, y ropas protectoras contaminadas con sustancias peligrosas: Serán llevados por un gestor ambiental autorizado para ser incinerados.
Los Gestores ambientales a los que se contactará para el manejo de Residuos Peligrosos, será conforme el Listado actualizado de Gestores Ambientales Calificados por la Autoridad Ambiental Competente (Ministerio de Ambiente del Ecuador o la Dirección de Medio Ambiente de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil).
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario, y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento. Plan de Manejo Ambiental.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Los desechos son adecuadamente cuantificados, clasificados y evacuados conforme establece el presente PMA.
H.- RESULTADOS ESPERADOS Eficiente Manejo de los desechos y residuos generados por las diversas actividades.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD Durante la ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN Permanente durante la etapa “antes del dragado”.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Antes del dragado: Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO USD $ 3.000,00 durante la fase antes del dragado
Fase Durante el Dragado
Se instalarán baterías sanitarias portátiles (Tipo INTACO) para la disposición temporal de las aguas servidas domésticas de las baterías sanitarias, las mismas que, dependiendo de la cantidad de personal que laborará en esta actividad, serán evacuadas hasta por 2 veces en la semana. La capacidad instalada de los pozos será suficiente para satisfacer las necesidades que surjan cuando se incremente el número de usuarios en la fase de operación
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 37
del proyecto (1 batería sanitaria por cada 20 obreros). Finalmente los residuos deberán ser gestionados por un gestor autorizado.
A.- Medida No. 16
MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS O COMUNES (DSC) Y DESECHOS ESPECIALES (DSE) DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Evitar y/o mitigar impactos negativos al ambiente generados por inadecuado manejo de desechos comunes y desechos especiales no peligrosos.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del Suelo, Agua. Contaminación visual o paisajística
D.- ACTIVIDAD
- Clasificación, recolección, almacenamiento temporal y disposición final de desechos orgánicos comunes y de desechos especiales no peligrosos.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Bajo el Plan para Manejo de Desechos, La Secretaría del Agua dará seguimiento a los flujos de desperdicios y mantendrá un inventario de los mismos.
El inventario de desechos será utilizado para cuantificar los desechos previsibles y ayudar a enfocar en las áreas en que se podrán desplegar esfuerzos por minimizar la cantidad de los mismos. La Secretaría del Agua revisará y modificará estos inventarios de desechos en forma mensual. Si no fuera posible cuantificar los desechos, será aceptable estimarlos en función de la actividad que se esté evaluando. El inventario debe poner énfasis en los rubros que plantean el mayor riesgo para el ambiente o que tienen el mayor potencial para riesgos futuros.
Los desechos generados como resultado de las actividades del contratista que están cubiertos en el contrato de La Secretaría del Agua y el contratista, serán dispuestos de acuerdo con este PMA y otras normas nacionales que sean aplicables.
Clasificación
Todo el personal de la Contratista tendrá responsabilidad directa sobre la clasificación de desechos generados en su actividad y cada uno velará por mantener en condiciones apropiadas y el uso de recipientes apropiados de acuerdo a las recomendaciones siguientes:
Residuos no peligrosos
Desechos orgánicos: serán enviados al relleno sanitario municipal.
Lodos de Fosas Sépticas: serán enviados a las lagunas de oxidación de la ciudad.
Chatarra metálica: será acumulada y vendida a nivel local, a personas naturales o jurídicas, que tienen autorización de la Autoridad Competente para comprar y continuar con el Manejo Integrado de Desechos Sólidos para ser reutilizados o reciclados.
Material Pétreo: Su disposición final se realizará de acuerdo a las Especificaciones para las escombreras.
Papel y Cartón: Será entregado a empresas recicladoras.
Madera: Será entregado a moradores de la localidad.
Residuos de material eléctrico y electrónico no peligroso. Será enviado al relleno sanitario de la ciudad.
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Plásticos: Será entregado a empresas recicladoras.
Vidrio y porcelanas aislantes: Será entregado a empresas recicladoras
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario, y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento. Plan de Manejo Ambiental.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Registro Fotográfico, inspección de cumplimiento, Informes Los escombros generados se encuentran almacenados correctamente y no existe disposición final descontrolada a cielo abierto de dichos desechos generados por la obra dentro del recinto portuario y no están siendo dispuestos finalmente en cauces de cuerpos de agua durante los meses de duración del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Eficiente Manejo de los desechos y residuos generados por las diversas actividades.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Durante la ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente durante la fase antes del dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Durante el dragado: Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 1.200,00
A.- MEDIDA No. 17
MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS.
B.- OBJETIVOS
Fomentar el correcto manejo y almacenamiento temporal de desechos sólidos y líquidos peligrosos.
Establecer el correcto manejo y adecuada eliminación de residuos de grasas, aceites usados y otros derivados de hidrocarburos, y de residuos de productos químicos que se utilicen en el proyecto.
Evitar y/o mitigar impactos ambientales negativos generados por inadecuado manejo de desechos peligrosos.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación de los recursos suelo y agua, así como contaminación visual o paisajística.
D.- ACTIVIDAD
- Manejo y almacenamiento temporal adecuado de los desechos peligrosos (residuos de aceites lubricantes usados (ALU), emulsiones agua–aceite y desechos sólidos
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contaminados con hidrocarburos y/o productos peligrosos como waipes, cartón, papel, ropa de trabajo, entre otros desechos, y envases vacíos de dichos productos.
- Entrega de desechos peligrosos a gestores ambientales autorizados por la AAAr.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Se consideran residuos peligrosos a:
Aceites usados y emulsiones agua aceite (Desechos Hidrocarburíferos): El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite, serán retirados por los gestores ambientales autorizados, debidamente aprobados por el Ministerio del Ambiente.
Baterías de plomo y pilas: El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite, serán retirados por los gestores ambientales autorizados.
Tubos fluorescentes: Los tubos fluorescentes usados serán retirados por los gestores ambientales autorizados.
Tierras impregnadas con hidrocarburos, envases de sustancias químicas peligrosas, residuos y solventes de pintura, absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza, y ropas protectoras contaminadas con sustancias peligrosas: Serán llevados por un gestor ambiental autorizado para ser incinerados.
Dentro de las acciones y procedimientos a desarrollar se encuentran:
Se deberá establecer un lugar para que se almacenen temporalmente los desechos peligrosos, tales como: Elementos contaminados con hidrocarburos o sus derivados y/o con productos químicos, envases de pintura, ropa de trabajo contaminada, papel, catón, plásticos, aserrín, madera entre otros igualmente contaminados con residuos peligrosos. Deberá ser un lugar de fácil acceso para los vehículos recolectores.
El almacenamiento temporal deberá realizarse utilizando un contenedor metálico o plástico de color negro.
NEGRO
Desechos contaminados con derivados de hidrocarburos y/o
productos químicos.
Los recipientes deberán estar etiquetados y pintados de acuerdo a la clasificación de desechos.
Los recipientes vacíos de los productos químicos empleados en la obra (acelerantes, aditivos, resinas) no podrán ser regalados a personas naturales, deberán ser entregados a Gestores ambientales debidamente autorizados por la Autoridad Ambiental Competente para su correcta eliminación o reutilización.
El lugar de almacenamiento de desechos peligrosos deberá estar techado y mantener cerca un extintor contra incendios tipo ABC, debidamente señalizado.
Los desechos peligrosos serán evacuados mediante personas naturales o jurídicas (GESTORES), que tengan autorización de la Dirección de Medio Ambiente para recolectar, transportar y almacenar temporalmente los desechos peligrosos para su eliminación o reciclaje.
Para el desalojo de los desechos peligrosos en general la Constructora bajo la fiscalización de La Secretaría del Agua, deberá subcontratar gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente, para lo cual se empleará el formato “Manifiesto Único de entrega, transporte y recepción para la eliminación final de desechos peligrosos”.
El generador de desechos peligrosos, deberá obtener el registro ante el Ministerio del Ambiente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 40
Se deberá llevar un registro de desechos peligrosos generados entregados a Gestores Autorizados para su posterior eliminación y/o reutilización.
NOTA IMPORTANTE:
Los desechos peligrosos deberán ser manejados de acuerdo al art. 150 del libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria TULSMA, título V, capítulo III, que establece que Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final.
Los Gestores ambientales a los que se contactará para el manejo de Residuos Peligrosos, será conforme el Listado actualizado de Gestores Ambientales Calificados por la Autoridad Ambiental Competente (Ministerio de Ambiente del Ecuador o la Dirección de Medio Ambiente de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil).
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MECANISMOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución del proyecto
◊ Áreas de almacenamiento de desechos peligrosos
◊ Recipientes adecuados y suficientes para recolectar y almacenar los desechos peligrosos
◊ Formato de Manifiesto Único de eliminación de desechos peligrosos
◊ Reportes de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
◊ Registro fotográfico
◊ Registro de desechos peligrosos generados
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
- Lugar de almacenamiento y gestión de desechos peligrosos acorde a los requerimientos de la Normativa Ambiental vigente.
- Número de recipientes para depósito temporal de desechos peligrosos.
- Número de entregas de desechos peligrosos a Gestores ambientales autorizados y cumpliendo con el formato de Manifiesto único.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
- Eficiente manejo de desechos peligrosos lo que evita la generación de impactos negativos al ambiente.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Fase de Dragado
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente, durante la fase de dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $1.800,00
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8.11 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
8.11.1 CONTENIDO DEL PLAN
La Secretaría del Agua, posee el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mismo que deberá acoger la Contratista a cargo del Dragado, con el objeto de proteger a sus empleados así como a los pobladores cercanos.
Las políticas de salud y seguridad se aplicarán en todas las actividades, de tal manera que los trabajos se realicen libres de riesgos y accidentes y si los hay estos sean comunicados para su evaluación y posterior adopción de mecanismos para que en el futuro estos se minimicen.
El personal que labore en el proyecto será capacitado en aspectos de Seguridad industrial y se dotará de los implementos de trabajo para evitar riesgos que puedan afectar a su salud y seguridad.
Estas políticas se extenderán obligatoriamente a todas las compañías prestatarias de servicios haciéndolas responsables de proteger la salud y seguridad a todos sus empleados y trabajadores.
Para lograr desarrollar un eficaz programa de seguridad industria y salud ocupacional el mismo debe contener los componentes siguientes componentes básicos:
Declaración de la política y el compromiso con la salud, la seguridad y los programas ambientales.
Programa de entrenamiento y seguridad.
Procedimientos de comunicación.
Procedimientos de presentación de informes e investigación para incidentes y accidentes.
8.11.2 POLÍTICA DE SALUD Y SEGURIDAD
La política de salud y seguridad se aplica a todas sus operaciones y fases del proyecto. Para cumplir el objetivo de proteger la seguridad y la salud de los operadores de maquinarias y trabajadores del proyecto, se comunicará su política a todos sus empleados y se la utilizará como base para su programa. La política establece el deseo de lograr un lugar de trabajo libre de accidentes mediante el cumplimiento de todos los requerimientos reglamentarios, comunicando los potenciales peligros a sus empleados y a otras partes interesadas, brindando entrenamiento y equipos apropiados a sus trabajadores. La política también define las expectativas a alcanzar con los CONTRATISTAS responsabilizándoles de proteger la salud y seguridad propias y de sus trabajadores.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 42
8.11.3 ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD
La Secretaría del Agua, junto con el CONTRATISTA, deberá asegurar que todo su personal reciba capacitación adecuada dentro del marco del programa de seguridad global que incluye los aspectos siguientes:
Políticas y normas ambientales de seguridad.
Responsabilidades de los trabajadores con respecto a la ropa de trabajo.
Peligros específicos del trabajo.
Precauciones de seguridad.
Uso de Equipos de Protección Personal (EPP).
Responsabilidades del trabajo.
8.11.4 REUNIONES DE SEGURIDAD
El jefe del área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional designado por la constructora, deberá programar regularmente reuniones con su personal operativo, para verificar el cumplimiento de los procedimientos de seguridad operativa. La asistencia a estas reuniones será de carácter obligatorio. Estos procedimientos se darán conocimientos a FISCALIZACIÓN.
8.11.4.1 Reportes de Incidentes y Accidentes
Los contratistas notificarán inmediatamente al SENAGUA, de los incidentes de seguridad y deberán completar un informe del accidente lo antes posible.
La Secretaría del Agua, trabajará con los contratistas para crear un sistema de informes para lo siguiente:
Muertes.
Heridas o enfermedades ocupacionales.
Heridas que puedan ser tratadas en el sitio (ayuda médica).
Pérdidas de propiedad (fuego, explosión, derrames).
Adicionalmente, se asegurará que los trabajadores tengan un programa completo de seguridad tal como establece el código de trabajo.
8.11.4.2 Comunicaciones
El jefe del área de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional mantendrán reuniones regulares para asegurar el entendimiento y cumplimiento de los procedimientos de seguridad y ambientales.
8.11.4.3 Reporte e Investigación de Incidentes y Accidentes
El jefe del área de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional deberá notificar de incidentes de seguridad a sus superiores. Posterior a la gestión de riesgos pertinente, los reportes de accidente serán archivados, para que sirvan de registro. Se trabajará con los operadores para crear un sistema de reporte para lo siguiente:
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Fatalidades.
Heridas o enfermedades ocupacionales.
Heridas que puedan ser atendidas en el sitio (auxilios médico).
Pérdidas o daños a la propiedad (incendio, explosión, derrames, accidentes de vehículos).
Todo incidente.
8.11.5 RESPONSABILIDAD Y EJECUCIÓN
Para implementar el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es necesario designar una persona líder, encargada de dirigir y coordinar todas las actividades. Se deberán constituir los siguientes comités dentro del personal, y cada uno deberá cumplir las siguientes funciones, en lo posible procurando que éste sea concordante con los planes establecidos.
Comité de Seguridad: Este comité velará por el cumplimiento de las reglas básicas de seguridad. Se deberá nombrar al responsable.
Comité de Control y Prevención de Contingencias: Este comité será responsable de la aplicación y cumplimiento del Plan de contingencias. Se deberá nombrar al responsable.
Comité de Capacitación y difusión: Este comité es responsable de la difusión de los planes y políticas ambientales, de seguridad, higiene y salud. Se deberá nombrar al responsable.
8.11.6 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
El CONTRATISTA será responsable de la dotación permanente y oportuna de los EPP necesarios al PERSONAL para las diversas actividades que se desarrollan. Algunos de los EPP que deben considerarse se enuncian a continuación:
- Casco protector.
- Lentes o anteojos de seguridad.
- Mascara para polvos
- Protectores auditivos.
- Ropa de trabajo.
- Guantes.
- Chaleco reflectivo.
- Chalecos salvavidas.
- Botas de seguridad (punta de acero).
8.11.7 RECOMENDACIONES PARA SEÑALIZACIÓN
a) Responsabilidades
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Todos los colaboradores son responsables de respetar y aplicar lo indicado en este programa. El Jefe de Seguridad Laboral tendrá la responsabilidad de efectuar la implementación, mantenimiento y revisión de este programa.
b) Colores de seguridad
Los colores de seguridad y su significado se establecen en la siguiente tabla.
Tabla 8-4: Colores de Seguridad, Significado e Indicaciones
COLOR DE SEGURIDAD SIGNIFICADO INDICACIONES
Rojo Detención
Alto. Dispositivos de desconexión para emergencias
Prohibición Señalamientos para prohibir acciones especificas
Material, Equipo y Sistemas para Combate de Incendios Identificación y localización.
Amarillo Advertencia de peligro Atención, precaución y verificación. Identificación de los peligros.
Delimitación de Áreas Limite de áreas restringidas o usos específicos.
Advertencia de Peligros por Radiaciones Ionizantes
Señalamiento para advertir la presencia de material radioactivo.
Verde
Condición Segura
Señalamiento para advertir: salidas de emergencias, rutas de evacuación, zonas de seguridad, primeros auxilios, lugares de reunión, duchas de emergencias, lavaojos, etc.
Azul Obligación Señalamientos para realizar acciones
específicos.
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
c) Objetivo de las señales de seguridad
Las señales de seguridad cumplen con:
Identificar, advertir los riesgos y peligros y generar acciones de prevención.
Atraer la atención de los colaboradores a quienes está destinado el mensaje.
Conducir a una sola interpretación.
Facilitar su identificación.
Informar la acción específica en cada caso.
Exigir su cumplimiento.
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d) Formas geométricas
Las formas geométricas de las señales de seguridad y su significado se establecen en la siguiente tabla.
Tabla 8-5: Formas Geométricas de las Señales y Significado
SIGNIFICADO DESCRIPCIÓN DE LA FORMA GEOMÉTRICA UTILIZACIÓN
PROHIBICIÓN
Círculo con banda diametral oblicua a 45° con respecto a la horizontal, dispuesta de la parte superior izquierda a la inferior derecha.
Prohibición de una acción susceptible de provocar un riesgo. Eje. No fumar, no encender fuego.
OBLIGACIÓN Círculo Descripción de una acción obligatoria.
Seguridad.
PRECAUCIÓN Triángulo equilátero, la base es paralela a la horizontal. Advertencia de un peligro.
INFORMACIÓN Cuadro o rectángulo. La base mide entre 1 a 1½ veces la altura y es paralela a la horizontal.
Proporciona información en casos de emergencias.
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
e) Símbolos de seguridad
El color de los símbolos está en el color contrastante correspondiente a la señal de seguridad.
El símbolo es mayor al 60 % de la altura de la señal.
Cuando se requiera elaborar una señal que no esté especificada o no contemple en las normas regulares de seguridad, se permite el diseño siempre y cuando se establezca el contenido e imagen de acuerdo a lo establecido en el literal anterior.
f) Texto
Toda señal de seguridad se complementa con un texto fuera de sus límites y cumple con lo siguiente:
Un refuerzo a la información que proporciona la señal.
La altura del texto no es mayor a la mitad de la altura de la señal.
El ancho del texto no es mayor al ancho de la señal.
El texto está ubicado debajo de la señal
Breve y concreto
El texto está en color contrastante sobre el color de seguridad correspondiente a la señal que complementa, o texto en color negro sobre fondo blanco.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 46
g) Dimensiones de las señales de seguridad
Las dimensiones de las señales de seguridad son tales que el área superficial y la distancia máxima de observación cumplan con la relación siguiente:
S >L/2000
Donde S = superficie de la señal en m2
L = distancia máxima de observación en metros
NOTA: La fórmula se aplica a distancias menores a 50 metros.
h) Señales de prohibición
Estas señales sirven para denotar prohibición de una acción susceptible que puede provocar un riesgo. Tiene forma geométrica circular fondo de color blanco, banda circular y línea diagonal en color rojo y el símbolo en color negro, ejemplos ver en la siguiente tabla.
Tabla 8-6: Señales de Prohibición
INDICACIÓN CONTENIDO DE IMAGEN
DEL SÍMBOLO
EJEMPLO DE UBICACIÓN
EJEMPLO DE LA SEÑAL
Prohibido Fumar Cigarrillo Encendido
Lugares de almacenamiento de
combustible, oficinas, comedores,
etc.
Prohibido Generar llama abierta
Cerillo Encendido
Bodegas de almacenamiento de
Combustibles, Explosivos, etc.
Prohibido el Paso
Silueta Humana Caminando
Cruces Peatonales, Áreas restringidas
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
i) Señales de precaución
Estas señales advierten sobre la presencia de algún riesgo. Tienen forma geométrica triangular, fondo color Amarillo, banda de contorno y símbolo en color negro, ejemplos ver en la siguiente tabla.
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Tabla 8-7: Señales de Precaución
INDICACIÓN CONTENIDO DE
IMAGEN DEL SÍMBOLO
EJEMPLO DE UBICACIÓN
EJEMPLO DE LA SEÑAL
Precaución Sustancia Tóxica
Cráneo Humano de Frente con dos
huesos cruzados por detrás
Manejo, manipulación,
almacenamiento de sustancias tóxicas
Advertencia de Riesgo Eléctrico
Flecha quebrada en posición vertical
hacia abajo
Generadores de energía eléctrica, líneas de energía eléctrica, Tableros
de distribución eléctrica, etc.
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
j) Señales de información
I. Señales de información para equipo contra incendio
Estas señales informan sobre la ubicación de los equipos y estaciones contra incendio y atención en caso de emergencia Tienen forma rectangular o cuadrada con fondo rojo y figura color blanca, ejemplos ver en la siguiente tabla.
Tabla 8-8: Señales de Información
INDICACIÓN CONTENIDO DE
IMAGEN DEL SÍMBOLO
EJEMPLO DE UBICACIÓN
EJEMPLO DE LA SEÑAL
Ubicación de un extintor
Silueta de un Extintor
Junto a un extintor,
Dirección hacia un extintor
Ubicación de un hidrante
Silueta de un Hidrante
Junto a un hidrante,
Dirección de un hidrante
Ubicación de Teléfono de Emergencia
Silueta de un Teléfono
Junto a un teléfono,
Indicando la dirección de un
teléfono de emergencia
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
II. Señales de información para primeros auxilios
Indican la ubicación de salidas de emergencia y de instalaciones de primeros auxilios. Tiene fondo verde con la figura color blanco, ejemplos ver
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 48
en la siguiente tabla. Tabla 8-9: Señales de Información. Primeros Auxilios
INDICACIÓN CONTENIDO DE
IMAGEN DEL SÍMBOLO
EJEMPLO DE UBICACIÓN
EJEMPLO DE LA SEÑAL
Ubicación de una Salida de Emergencia
Silueta humana avanzando hacia
una salida de emergencia
indicando con una flecha la dirección
del sentido
Puertas de escape,
Escaleras de emergencia.
Ubicación de una Regadera de Emergencia
Silueta Humana Bajo una regadera
Junto a una ducha o
regadera de emergencia.
Ubicación de Estaciones de Primeros Auxilios
Cruz
Direccionando las estaciones de primeros
auxilios, Junto al centro medico
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
III. Referencia Señales y símbolo de seguridad NORMA INEN 439.
8.11.8 MEDIDAS AMBIENTALES
A.- MEDIDA No. 18 GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y PROTECCIÓN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES.
B.- OBJETIVOS Cumplir con las disposiciones que establece la Legislación Ecuatoriana en cuanto al
“Resolución 741. Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo” y “Reglamento de Seguridad en el dragado y Obras Públicas”.
Garantizar la prestación de los servicios de salud y de riesgos profesionales a todos los trabajadores que participen en la fase de dragado del proyecto.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Incremento de riesgos y accidentes en el ambiente laboral.
D.- ACTIVIDAD - Cumplimiento de políticas y normas de seguridad industrial y salud ocupacional.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR El contratista deberá dar cumplimiento a las directrices que establece el Reglamento General
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 49
del Seguro de Riesgos del Trabajo, por lo cual se deberá: Aplicar políticas y normas ambientales y seguridad industrial de la Constructora. Tomar precauciones de seguridad de acuerdo a peligros específicos del lugar de trabajo:
o Evaluación y control de factores que contribuyan a la generación de accidentes. o Verificación de cumplimiento de normas de seguridad y salud. o Ejercicios de simulación y entrenamiento. o Vigilancia del uso del equipo de protección personal. o Verificar el buen funcionamiento de equipos para evitar riesgos a la salud.
Colocar dispensadores con agua potable. Instalar un botiquín de primeros auxilios adecuadamente equipado. Ubicar un lugar higiénicamente apropiado para comedor. Instalar un vestuario y servicio higiénico de acuerdo al número de trabajadores. Realización de controles durante el dragado:
La Secretaría del Agua, deberá velar porque los Constructores doten completa y oportunamente de todos los equipos y herramientas para preservar la salud de los trabajadores y poder desempeñar las actividades dentro del marco de la seguridad.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental.
◊ Contrato de Ejecución de Obra.
◊ Registro fotográfico. ◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN - Los registros de obra demuestran que el Contratista cumplen con lo que establece el
Reglamento de Seguridad en el dragado. - En el campamento de obra se dispone de condiciones seguras e higiénicas que
favorecen la salud y la integridad física de los trabajadores y visitantes de la obra.
- Número de controles efectuados y medidas correctivas tomadas. H.- RESULTADOS ESPERADOS
- Mínima afectación a la salud de los trabajadores y visitantes por el cumplimiento de las disposiciones que establece el Reglamento de Seguridad en el dragado.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD Fase de Dragado
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO Incluidos en los costos de operación de Dragado.
A.- MEDIDA No. 19
SEÑALIZACIÓN, DEMARCACIÓN DE LAS ÁREAS DE DRAGADO Y RELLENO HIDRAULICO.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 50
B.- OBJETIVOS
Demarcar los diferentes frentes de trabajo.
Minimizar los riesgos laborales.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Ocurrencia de accidentes de trabajo por inadecuada señalización y demarcación de los frentes de obra.
D.- ACTIVIDAD
- Demarcación de áreas del campamento y zonificación de la obra en función de los frentes de trabajo.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Los Contratistas deberán demarcar el área de dragado colocando señalización, sobre todo por donde se realice el relleno hidráulico. Se deberá señalizar y demarcar: zonas inestables, ubicación de baterías sanitarias, lugar de almacenamiento de productos y materiales de construcción, zanjas, uso de elementos de protección personal.
Señalización: Será reglamentario la ubicación de señales preventivas, informativas, de obligatoriedad y de precaución, respeto a normas de seguridad laboral.
Se deberá instalar además un letrero que proporcione la siguiente información:
Logotipo de La Secretaría del Agua.
Nombre del proyecto.
Plazo de ejecución.
Fecha prevista de terminación de los trabajos.
Nombre del Constructor y del Fiscalizador.
Procedimientos previos a la iniciación de los trabajos: Delimitar con vallas o cintas zonas de seguridad o de riesgo.
Procedimientos durante los trabajos: Modificar las protecciones y señales de acuerdo a la necesidad, y mantener limpio y ordenado el lugar de trabajo.
Procedimientos al finalizar los trabajos: Retirar los elementos de señalización, materiales y equipos, y dejar limpio el área de dragado.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución de Obra.
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
◊ Señales instaladas y demarcaciones realizadas
◊ Registro fotográfico
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
- Número de señales y letreros de seguridad utilizados en el área del proyecto y vías de acceso.
- Número de áreas de riesgo demarcadas en el área del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
- Se cuenta con un área de trabajo segura, tanto para trabajadores del proyecto como
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 51
para residentes y transeúntes del área de influencia del proyecto.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Fase de dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación de Dragado.
A.- MEDIDA No. 20 CONTROLES DE ACCESO AL ÁREA DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS Establecer medidas para prevenir el acceso a personas y maquinarias ajenas a la
obra. Proteger a personas ajenas a la obra en caso de accidentes.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Inseguridad en el área de construcción.
D.- ACTIVIDAD - Permisos de ingreso y normas preventivas de seguridad para visitantes.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR También se deberán instalar letrero donde se muestre la obligatoriedad de portar la
identificación de visitante y los EPP mínimos requeridos. Las maquinarias pertenecientes o vinculados a la obra, llevarán un letrero de
identificación, de esta manera se impide el ingreso a la obra. No se dejará ingresar a personas ajenas a la obra, sin previa autorización. Para ingresar
deberá entregarse una credencial de identificación como visitante, la cual se deberá portar en lugar visible.
Todo visitante deberá portar el equipo mínimo de seguridad personal (casco, zapato cerrado, preferiblemente con punta de acero, chaleco reflectivo y otros EPP de acuerdo al riesgo al que pueda estar expuesto.
Se deberá llevar una bitácora donde se registre los visitantes que ha tenido la obra (nombre, fecha y hora).
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN ◊ Plan de Manejo Ambiental ◊ Letreros instalados ◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento ◊ Bitácora de visitantes de obra ◊ Registro fotográfico
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN - Existen los controles necesarios en el área de dragado que evitan el ingreso de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 52
personas o maquinaria ajenos a la obra.
H.- RESULTADOS ESPERADOS - Control de riesgos por acceso de personal no autorizado al área de dragado.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD Fase de dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO Incluidos en los costos de ejecución del dragado.
A.- Medida No. 21
ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y VERIFICACIÓN DE UTILIZACIÓN.
B.- OBJETIVOS
Prevenir de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.
C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
Impacto a la salud de los trabajadores.
D.- ACTIVIDAD
Proporcionar equipos de protección a todo el personal de la obra.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
La Secretaría del Agua posee un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. Como requerimientos mínimos deberán considerarse la ejecución de lo siguiente:
Los obreros deberán ser provistos de mascarillas con filtros que eviten la inhalación de polvo durante el movimiento de tierras, emisión de gases y vapores en la manipulación de productos químicos.
Todo trabajador deberá utilizar cascos para realizar las actividades dentro del área de dragado, además de chaleco reflectivo.
Dependiendo de la actividad que estén desarrollando, los obreros deberán ser provistos de equipos de protección auditiva que atenúen el ruido y gafas contra impacto para la protección de ojos.
Las personas que vayan a realizar trabajos que requieran esfuerzos (carga y descarga), deberán ser dotados de fajas adecuadas.
El personal deberá utilizar botas con punta de acero para proteger sus pies en caso de caídas de objetos pesados.
En temporada de lluvia se deberá dotar a todos los trabajadores de chaquetas y botas impermeables.
Los trabajadores que realicen labores de oxicorte o soldadura deberán contar con el equipo completo de protección (máscara facial o pantalla con protección infrarroja y ultravioleta), mandil, mangas, guantes y polainas de cuero).
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Se efectuarán charlas de capacitación a todos los trabajadores para generar cultura de protección en el uso de los EPP y su vital importancia.
Se deberá llevar un estricto control del uso adecuado y oportuno de los diferentes elementos de protección personal, de acuerdo a la actividad que ejecute el trabajador. De ser pertinente se deberá llevar una lista de chequeo por cada trabajador.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo,
Contrato de Ejecución de Obra,
Registro fotográfico y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Número de áreas de riesgo demarcadas durante los meses de duración del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Minimizar los riesgos al que son expuestos los trabajadores por las diversas actividades, y el cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Elaboración de reportes mensuales en base a inspecciones diarias por parte de fiscalización.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación de Dragado.
A.- MEDIDA No. 22 CONTROL Y ELIMINACIÓN DE VECTORES DE ENFERMEDADES.
B.- OBJETIVOS Proteger la salud de los trabajadores.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Presencia de enfermedades generadas por insectos y roedores.
D.- ACTIVIDAD - Prevención y eliminación de presencia de vectores de enfermedades.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR Se debe evitar la presencia de vectores de enfermedades en el área de construcción para lo cual
se aplicará las siguientes medidas: - Evitar la formación de charcos o rellenándolos en caso de que existieran. - No dejar elementos donde se acumule agua. - Realizar fumigaciones periódicas preferiblemente empleando insecticidas que sean
biodegradables.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 54
- Ejercer un control eficaz de los desechos de construcción, especialmente los comunes.
Se deberá llevar un registro mensual de los controles efectuados para evitar la presencia de plagas.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución de Obra
◊ Registros de controles efectuados (fumigaciones y trampas para roedores instaladas)
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
◊ Registro fotográfico G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
- Los registros demuestran que se han tomados las medidas pertinentes para el control de vectores de enfermedades.
- Número de fumigaciones efectuadas en las áreas de construcción. - No se evidencia la existencia de plagas en el campamento de obra en los meses que
dura el dragado del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS - No existen plagas que pongan en riesgo la salud de los trabajadores.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD Fase de Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO Incluido en los costos operativos
A.- MEDIDA No. 23
COMPENSACIÓN POR DAÑOS AL AMBIENTE O A TERCERAS PERSONAS.
B.- OBJETIVOS
Compensar a la comunidad circundante y restaurar los recursos naturales afectados por eventuales daños, debido a la inadecuada aplicación de procedimientos.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Daños o perjuicios al ecosistema de la zona.
Daños o perjuicios a la comunidad circundante.
D.- ACTIVIDAD
- Campaña informativa con todos los trabajadores de la obra sobre la importancia de preservar los recursos naturales y a terceras personas.
- Procedimientos en caso de ocurrir afectaciones al medio ambiente y a terceras personas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 55
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Si como resultado de la acción u omisión de los Contratistas, se produjera cualquier daño o perjuicio al ecosistema de la zona, se deberá restaurar el área a la condición anterior de ocurrido el daño, a satisfacción de la Autoridad Ambiental Competente, la Fiscalización Ambiental y de La Secretaría del Agua de no ser posible se compensará o indemnizará de acuerdo al daño realizado.
Procedimiento
En el caso de presentarse una queja o denuncia por un daño o afectación, los Contratistas estarán obligados a evaluar los daños a la infraestructura y deberán determinar el grado de responsabilidad. De igual forma se deberá informar a la Autoridad Ambiental Competente en caso de requerirse remediación o compensación de daños y perjuicios.
Atención a la Comunidad
- Las quejas y reclamos deben ser presentados en la oficina de La Secretaría del Agua, en forma verbal y escrita, e incluir la ubicación exacta de la afectación, el nombre del propietario, el problema detectado y el horario en que se puede hacer la verificación. Los reclamos y quejas deben ser atendidos dentro de las siguientes 48 a 72 horas.
Reconocimiento
- Verificar el inventario físico de las dependencias afectadas.
- Realizar un recorrido con los potenciales afectados por la ejecución de la obra.
- Implementar registros fotográficos y fílmicos.
Arreglo de Daños Causados
- Valorar la afectación en un término no mayor de 72 horas, o antes si lo amerita.
- Se deberá iniciar la reparación en un término que determine la Autoridad Ambiental, asumiendo la responsabilidad, el costo y las acciones legales que ello amerite.
Informe de Remediaciones y/o Compensaciones
- Se deberá realizar un informe final de las medidas tomadas para remediar las afectaciones producidas y/o compensaciones a los afectados. Dicho informe deberá ser remitido a la Autoridad Ambiental Competente para su validación y declaración de satisfacción.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución de Obra
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
◊ Reporte de remediaciones y/o compensaciones efectuadas
◊ Reportes de quejas o reclamos presentados
◊ Registro fotográfico
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
- No existen afectados ni afectaciones al medio ambiente por las actividades de dragado.
- En caso de existir afectaciones:
Las quejas o reclamos fueron atendidos a la brevedad necesaria y éstas fueron comunicadas a la Autoridad Ambiental Competente.
Se realizaron las remediaciones y compensaciones de acuerdo a las necesidades registradas y a lo dispuesto por la autoridad competente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 56
H.- RESULTADOS ESPERADOS
- No existen afectados por el desarrollo de la obra.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Fase de dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Ocasional, dependiendo de la ocurrencia de un evento.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Se contemplaran según la ocurrencia de eventos (incluido en los costos operativos).
8.12 PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL
Es política del Ministerio de Transporte y Obras Publicas que las operaciones en el dragado del Islote El Palmar, se las realice de manera que se proteja al medio ambiente así como la salud y seguridad de los contratistas y sus empleados.
Para lograr estos objetivos el SENAGUA y la contratista proporcionaran capacitación a sus empleados, este Plan explica como deberá abordarse esta capacitación ambiental.
Una parte integral del programa de concientización ambiental de la Secretaría del Agua y de la contratista, es la capacitación ambiental que reciben todos los empleados antes de iniciar su trabajo, y con la cual se actualiza a todos los empleados en forma periódica. En estas sesiones de capacitación, se tratan y refuerzan los siguientes principios:
Conocimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Exposición y esclarecimiento de las políticas ambientales y de seguridad de PROMOTOR DEL PROYECTO y las regulaciones ambientales ecuatorianas vigentes
Restricciones y procedimientos para las operaciones de dragado
Restricciones y procedimientos para la recolección, tratamiento y eliminación definitiva de desechos y basuras
Procedimientos para manejar y utilizar equipos;
Procedimientos para manejar y usar químicos y disolventes;
Exposición y esclarecimiento de las políticas de la institución en materia de relaciones comunitarias;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 57
Materiales sugeridos para capacitación en Seguridad, Salud y Protección Ambiental; y,
Diálogo sobre cómo se harán auditorías periódicas de las operaciones para evaluar la eficacia general de la capacitación, áreas para posibles mejoras, o temas en los cuales enfocar o para los cuales proporcionar una capacitación más detallada o práctica.
8.12.1 OBJETIVO
El objetivo del presente programa es:
Capacitar al todo el PERSONAL que participe en la ejecución del proyecto, sobre temas relacionados con la prevención, control, mitigación y monitoreo de la contaminación ambiental, así como para el manejo de desechos peligrosos, especiales, comunes y las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial.
8.12.2 REGISTROS
El CONTRATISTA es responsable por la ejecución del programa y deberá establecer un cronograma interno de capacitación a todo su PERSONAL, para lo cual deberá generar registros de asistencia y evaluación de los participantes.
8.12.3 ASPECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN.
La capacitación sobre temas relacionados con la prevención, control, mitigación y monitoreo de la contaminación ambiental, así como para el manejo de desechos y las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad laboral, debería orientarse principalmente hacia el manejo ambientalmente correcto. Este entrenamiento deberá ser realizado por personal profesional adecuado y con experiencia en el tema, mediante seminarios o charlas tipo taller. La capacitación y concienciación tienen el propósito de impartir:
Conceptos generales sobre medio ambiente.
Aplicaciones prácticas y procedimientos operativos específicos para una correcta gestión ambiental.
Buenas prácticas de manejo ambiental.
Preparación y respuesta ante emergencias.
Como parte de los programas de concienciación, el PERSONAL deberá conocer las consecuencias para con el entorno, en caso de existir eventos mayores como – derrames e incendios.
Restricciones y procedimientos para la recolección, tratamiento y eliminación definitiva de desechos y basuras;
Procedimientos para manejar y utilizar materias primas y equipos;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 58
Procedimientos para manejar y usar químicos y disolventes;
Exposición y esclarecimiento de las políticas de la institución en materia de relaciones comunitarias;
Materiales sugeridos para capacitación en Seguridad, Salud y Protección Ambiental.
La preparación ante emergencias incluirá la difusión, capacitación, entrenamiento, ejercicios o simulacros, que se deberán llevar a cabo por parte del personal asignado en labores de respuesta ante eventos mayores. Estos incluyen derrames de combustible y principios de incendio. El Programa de Contingencias incluido en este estudio describe los procedimientos generales de respuesta a ejecutarse durante una eventual emergencia. Por tanto, el personal asignado en la respuesta ante emergencias deberá conocer y estar preparado para la correspondiente acción designada durante un evento mayor (Ver Plan de Contingencias).
Tabla 8-10: Hoja de Registro y Control de Asistencia a Cursos
Número de registro:
CONTROL DE ASISTENCIA
Nombre del Seminario y/o curso:
Facilitador: __________________________________
Fecha de inicio: ___________________________
Duración: _______________________________
No. Nombre del Participante Área Firma Evaluación Observación
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Observaciones: Coordinador: _____________________________
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 59
8.12.4 CURSOS DE CAPACITACIÓN PROPUESTOS
A continuación se nombran otros temas a ser tenidos en cuenta para cursos de capacitación:
Importancia de mantener comportamientos seguros. Manejo de combustibles y extintores Normas básica de prevención en caso de fuego. Organización y operatividad de brigadas contra incendio. Sistema eléctrico (riesgos). Prevención de riesgos laborales. Manejo de hidrocarburos y sus derivados. Buen manejo de equipos de protección personal. Programa de primeros auxilios; fracturas, cortes, quemaduras,
preparación para emergencia.
8.12.5 IMPLANTACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LAS POLÍTICAS AMBIENTALES
Una vez que la fuerza laboral haya sido capacitada en forma idónea respecto a las políticas y regulaciones ambientales, La Secretaría del Agua proporcionará Controladores de HSEQ tiempo completo para asegurar que los componentes de este Plan de Manejo Ambiental (PMA) y políticas ambientales sean puestos en práctica. Otras maneras en que La Secretaría del Agua pretenda lograr este cumplimiento:
Se incluirán temas ambientales en las reuniones regulares sobre seguridad, salud y medio ambiente; y,
Auditorías e inspecciones periódicas por los jefes departamentales y de cuadrilla incluirán calificaciones sobre el desempeño de los individuos para cumplimiento de las políticas ambientales.
8.12.6 CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
Es necesario advertir que los operadores de maquinaría y personal que trabajan en el Dragado, son empleados temporales. Este grupo humano debe ser supervisado, durante el avance de los trabajos por los Jefes de Obra, el que tendrá pleno conocimiento de los criterios ambientales que rigen en el Proyecto.
El Plan de Educación Ambiental que debe ponerse en marcha en la institución, se resume en las siguientes actividades:
Informar oportunamente y utilizando los medios apropiados de las obras a realizarse a todos los usuarios involucrados.
Informar, a través de reuniones previas, a los operadores de la maquinaría la necesidad de efectuar el trabajo con precisión para minimizar el impacto del medio, en los diferentes escenarios donde se realizarán las tareas del Proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 60
Informar a los operadores de maquinarias y embarcaciones, sobre las precauciones en el manejo de combustibles y aceites en la zona con la instrucción precisa de acciones a ejecutar en caso de contingencias con combustibles o materiales inflamables, entre ellos derrames. Los sitios de recogida de estas sustancias deben indicarse antes de iniciar los trabajos.
Colocar rótulos con instrucciones ambientales en forma sinóptica en los lugares de tránsito frecuente, durante la ejecución de las obras.
Desarrollar un taller informativo al jefe y oficiales de obras para conocer las posibles situaciones de riesgo y las alternativas y recursos disponibles para enfrentarlas.
Implementar varias rutas de acceso y salida desde y hacia tierra, y divulgación de las mismas al personal respectivo.
La programación y cumplimiento de estas actividades deberán estar lideradas por el jefe de seguridad industrial de la Compañía a cargo del dragado, bajo supervisión de la Secretaría del Agua. Los cursos deberán ser conducidos por técnicos especialistas, de experiencia probada y los participantes deberán ser calificados para garantizar el éxito del Plan.
El Programa de Educación Ambiental deberá ampliarse para el personal encargado de la operación de la terminal portuaria, que deberá incorporarse al personal que reciba la instrucción ambiental correspondiente.
8.12.7 MEDIDAS AMBIENTALES
A.- Medida No. 24
PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ANTES DE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Ofrecer lineamientos para garantizar la capacitación en temas de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos.
Minimizar el riesgo de incurrir en impactos ambientales por falta de capacitación al personal en temas relacionados con la gestión ambiental.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación de los recursos por ausencia de conocimientos básicos de manejo ambiental.
D.- ACTIVIDAD
Capacitación Ambiental al personal de Campo.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Una parte integral del programa de concientización ambiental, es la capacitación ambiental que reciben todos los empleados nuevos antes de iniciar su trabajo, y con la cual se actualiza a todos los empleados en forma periódica. En estas sesiones de capacitación, se tratan y refuerzan los siguientes principios:
Establecer un cronograma interno de capacitación mediante charlas impartidas por personal profesional con amplios conocimientos en los temas a tratar.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 61
La capacitación y concienciación ambiental tendrá el propósito de impartir conceptos generales sobre el medio ambiente y la protección al mismo.
Se deberá generar registros de asistencia y evaluación de los participantes.
El contenido de las charlas que deberán recibir los trabajadores incluirá temas como:
Conceptos generales sobre medio ambiente.
Buenas prácticas de almacenamiento y disposición final de desechos peligrosos, no peligrosos y especiales.
Disposición de excretas.
Manejo de combustibles y derivados de hidrocarburos.
Impacto ambiental producido por las actividades de construcción.
Preparación y respuesta ante emergencias, la cual incluirá ejercicios o simulacros, que se deberán llevar a cabo por parte del personal asignado en labores de respuesta ante eventos mayores (manejo de extintores, contención de derrames).
Capacitación a todos los empleados para tener mayor cuidado, en especial en las zonas pobladas aledañas a la zona de construcción del proyecto y dentro de campamento de obra.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución de Obra,
◊ Registro fotográfico, registro de asistencia a charlas y
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Número de trabajadores capacitados en materia ambiental durante los meses de duración del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Trabajadores con conocimientos de la responsabilidad ambiental para el manejo de los recursos.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Construcción y operación
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente durante la fase antes del dragado
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 4.000,00 en la fase antes del dragado
A.- Medida No. 25
PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL DURANTE LA FASE DE
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 62
DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Ofrecer lineamientos para garantizar la capacitación en temas de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos.
Minimizar el riesgo de incurrir en impactos ambientales por falta de capacitación al personal en temas relacionados con la gestión ambiental.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación de los recursos por ausencia de conocimientos básicos de manejo ambiental.
D.- ACTIVIDAD
Capacitación Ambiental al personal de Campo.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Una parte integral del programa de concientización ambiental, es la capacitación ambiental que reciben todos los empleados nuevos antes de iniciar su trabajo, y con la cual se actualiza a todos los empleados en forma periódica. En estas sesiones de capacitación, se tratan y refuerzan los siguientes principios:
Establecer un cronograma interno de capacitación mediante charlas impartidas por personal profesional con amplios conocimientos en los temas a tratar.
La capacitación y concienciación ambiental tendrá el propósito de impartir conceptos generales sobre el medio ambiente y la protección al mismo.
Se deberá generar registros de asistencia y evaluación de los participantes.
El contenido de las charlas que deberán recibir los trabajadores incluirá temas como:
Conceptos generales sobre medio ambiente.
Buenas prácticas de almacenamiento y disposición final de desechos peligrosos, no peligrosos y especiales.
Disposición de excretas.
Manejo de combustibles y derivados de hidrocarburos.
Impacto ambiental producido por las actividades de construcción.
Preparación y respuesta ante emergencias, la cual incluirá ejercicios o simulacros, que se deberán llevar a cabo por parte del personal asignado en labores de respuesta ante eventos mayores (manejo de extintores, contención de derrames).
Capacitación a todos los empleados para tener mayor cuidado, en especial en las zonas pobladas aledañas a la zona de construcción del proyecto y dentro de campamento de obra.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Contrato de Ejecución de Obra,
◊ Registro fotográfico, registro de asistencia a charlas y
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Número de trabajadores capacitados en materia ambiental durante los meses de duración del proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 63
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Trabajadores con conocimientos de la responsabilidad ambiental para el manejo de los recursos.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Construcción y operación
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente. Durante los meses de duración del proyecto de dragado
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 8.400,00
8.13 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 8.13.1 MONITOREO AMBIENTAL, CONTROL Y SEGUIMIENTO
El monitoreo ambiental contempla una serie de actividades sistemáticas y ordenadas, tendientes a establecer un control y seguimiento de las afectaciones al ambiente en el área de influencia del proyecto. Es importante mencionar que las actividades de tomas de muestras y mediciones deben cumplir con la metodología que establece el TULSMA y los requisito establecidos por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana (OAE).
El objetivo fundamental del monitoreo ambiental es retroalimentar la información para la toma de decisiones en la implementación del Plan de Manejo Ambiental, tendientes a evitar, corregir, reducir o compensar los posibles impactos ambientales, con la implementación de medidas ambientales, como: las de mitigación, control, prevención, rehabilitación, compensación y las de contingencia.
8.13.2 MONITOREO DE CALIDAD DE AGUAS
Con respecto a la zona de emplazamiento del sitio donde se realizará el dragado, el agua del Rio Guayas, deberá ser monitoreada. La frecuencia de monitoreo será mensualmente y los informes serán reportados a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable en este caso El Gobierno Provincial del Guayas cuyos rubros para ejecución de monitoreos estarán contemplados en la obra de dragado.
En el caso de que existiesen derrames de substancias peligrosas en el área del proyecto, se tomará las muestras fuera de esta frecuencia y deberá ser identificado el problema y qué medidas fueron tomadas para levantar dicho incidente.
Los parámetros de control de estas aguas serán los que establecidos en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 64
(TULSMA), es decir la TABLA 3 “Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario”, anexo 1 “Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua”. Durante la fase de operación de dragado, la Contratista se compromete a la realización de un muestreo de aguas en las mismas estaciones en que se realizó los muestreos para la Línea Base Ambiental del presente estudio, y/o sitios aleatorios del área de influencia directa establecidos por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr). Se deberán realizar monitoreos tanto en flujo como en reflujo.
Se deberá adicionalmente tomar una muestra de la calidad de agua en el sector de las Esclusas, aguas abajo del Islote El Palmar; y un punto aguas arriba del área de proyecto.
El Monitoreo en el cuerpo de agua será por medio de un laboratorio acreditado por la OEA, dentro de la zona de influencia directa del dragado del sitio de depósito. Tal y como se lo estableció en la Línea Base Ambiental la zona de emplazamiento del sector Islote “El Palmar”, el rio Guayas debe ser monitoreado, antes del inicio de las actividades de dragado, durante las actividades de dragado y después de las actividades de dragado. Los parámetros y el número de estaciones son los mismos que son definidos en la Línea base ambiental y que procederemos a mencionar a continuación.
Tabla 8-11: Frecuencia y Parámetros de monitoreo calidad del agua
Parámetros
Frecuencia Fase 1
“Antes del Dragado”
Frecuencia Fase 2
“Durante el Dragado”
Frecuencia Fase 3
“Después del
Dragado”
pH Una por fase Quincenal Una por fase
Temperatura Una por fase Quincenal Una por fase
Demanda Bioquímica de Oxígeno DBO5 Una por fase Quincenal Una por fase
Oxígeno Disuelto Una por fase Quincenal Una por fase
Dureza Total Una por fase Quincenal Una por fase
Nitratos Una por fase Quincenal Una por fase
Nitritos Una por fase Quincenal Una por fase
Salinidad Una por fase Quincenal Una por fase
Aceites y Grasas Una por fase Quincenal Una por fase
Hidrocarburos Totales de Petróleo Una por fase Quincenal Una por fase
Aluminio Una por fase Quincenal Una por fase
Arsénico Una por fase Quincenal Una por fase
Bario Una por fase Quincenal Una por fase
Cadmio Una por fase Quincenal Una por fase
Cromo Hexavalente Una por fase Quincenal Una por fase
Cromo Total Una por fase Quincenal Una por fase
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 65
Cianuro Una por fase Quincenal Una por fase
Fosfato Una por fase Quincenal Una por fase
Mercurio Una por fase Quincenal Una por fase
Plomo Una por fase Quincenal Una por fase
Zinc Una por fase Quincenal Una por fase
Coliformes Fecales Una por fase Quincenal Una por fase
Coliformes Totales Una por fase Quincenal Una por fase
Sólidos Suspendidos Totales Una por fase Quincenal Una por fase
Carbamatos Una por fase Quincenal Una por fase
Organoclorados Una por fase Quincenal Una por fase
Organofosforados Una por fase Quincenal Una por fase
Sólidos Suspendidos Disueltos Una por fase Quincenal Una por fase
Sólidos Totales Una por fase Quincenal Una por fase
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
La frecuencia de monitoreo se la realizará al inicio del dragado, de manera quincenal durante el dragado, y uno final a un mes después del dragado. Las estaciones de muestreo serán las mismas estaciones en que se realizó los muestreos para la Línea Base. En caso de que algún parámetro exceda el límite permisible, el FISCALIZADOR exigirá al CONTRATISTA que aplique las medidas correctivas necesarias, las mismas que deberán ser aprobadas por la FISCALIZACIÓN previa aplicación de las mismas.
Tabla 8-12. Ubicación geográfica de la Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aguas
Estación Ubicación
Coordenadas UTM (WGS84)
X metros - Este
Y metros - Sur
EA1 A 280 metros al noreste del Islote El Palmar (dentro del área de estudio) 625839 9761244
EA2 A 520 metros al sureste del Islote El Palmar (dentro del área de estudio) 625800 9760002
EA3
Frente a las instalaciones de la planta sur de ANDEC, a 1400 metros del
suroeste de la Isla Santay (estación de control adicional fuera
del área de estudio)
626309 9750615
Elaborado por: Grupo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 66
Figura 8-5. Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua
Fuente: Google Earth 2013
Elaborado por: Grupo Consultor, 2014
Si existieren derrames de combustibles, una vez que se haya activado el Plan de Contingencias de derrames, se tomará muestras de Hidrocarburos Totales de Petróleo, Aceites & Grasas, Mercurio, Cadmio y Plomo fuera de esta frecuencia establecida para el Plan de Monitoreo, hasta que los resultados se encuentren dentro de los límites ambientales aceptables.
8.13.3 MONITOREO DE SEDIMENTOS SOMEROS
Se realizarán los monitoreos de sedimentos someros siguiendo la misma metodología aplicada para calidad de aguas. En la cual se establece como requisito básico cumplir lo que determina el TULSMA (parámetros y frecuencia) y el OAE en el tema de laboratorios acreditados. Las estaciones de muestreo de sedimento somero serán las mismas estaciones en que se realizó los muestreos y los mismos parámetros para la Línea Base. Los parámetros por ser analizados serán:
Tabla 8-13: Frecuencia y Parámetros de análisis para Sedimento Somero
Parámetros Frecuencia Fase
1 “Antes del Dragado”
Frecuencia Fase 2 “Durante el Dragado”
Frecuencia Fase 3 “Después del
Dragado”
Antimonio Una por fase Quincenal Una por fase
Arsénico Una por fase Quincenal Una por fase
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 67
Cadmio Una por fase Quincenal Una por fase
Cianuro Una por fase Quincenal Una por fase
Cromo total Una por fase Quincenal Una por fase
Mercurio Una por fase Quincenal Una por fase
Plomo Una por fase Quincenal Una por fase
Zinc Una por fase Quincenal Una por fase
Hidrocarburos Totales de Petróleo
Una por fase Quincenal Una por fase
Compuestos organoclorados Una por fase Quincenal Una por fase
Compuestos organofosforados Una por fase Quincenal Una por fase
Carbamatos Una por fase Quincenal Una por fase
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
La frecuencia de monitoreo se la realizará antes del inicio de las actividades del dragado, otro durante el dragado y transporte de material (todos los parámetros) y de manera semanal de ciertos parámetros (Ver Tabla anterior), y finalmente uno a un mes después de haber concluido el dragado.
Tabla 8-14. Ubicación geográfica de la Estaciones de Monitoreo de Calidad de sedimentos
Estación Ubicación
Coordenadas UTM (WGS84)
X metros - Este
Y metros - Sur
ES1 A 280 metros al noreste del Islote El Palmar 625839 9761244
ES2 A 520 metros al sureste del Islote El Palmar 625800 9760002
ES3
A 140 metros al sureste del puente que une Guayaquil con
Samborondón, aproximadamente 520 metros antes del Islote El Palmar
625534 9761756
Elaborado por: Grupo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 68
Figura 8-6. Estaciones de Monitoreo de Calidad de sedimentos
Fuente: Google Earth 2013
Elaborado por: Grupo Consultor, 2014
8.13.4 MONITOREO DE MACROBENTOS (MUESTREO DE SEDIMENTOS)
El Monitoreo de Macrobentos, tiene como propósito evaluar los posibles impactos ambientales de las actividades del dragado, al determinar la composición, distribución y abundancia de los organismos Macrobentónicos existentes en la zona estudiada, y compararla con la Línea Base.
La Metodología que debe usar es la misma aplicada tanto para calidad de aguas y sedimentos someros, en las cuales se establecen monitoreos en las mismas estaciones donde fueron estudiadas en la Línea Base Ambiental (Ver Figura de las Estaciones de Calidad de aguas). La frecuencia de monitoreo se la realizará al inicio del dragado, de manera mensual durante el dragado, y uno final a un mes después del dragado.
En caso de que exista algún perjuicio a la biota acuática verificable, el FISCALIZADOR exigirá al CONTRATISTA que aplique las medidas correctivas necesarias, las mismas que deberán ser aprobadas por la FISCALIZACIÓN previa aplicación de las mismas.
8.13.5 MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE
Una vez definido el campamento se establecerán puntos de medición de calidad de aire ambiente de los parámetros estipulados en la Línea Base, conforme establece el TULSMA en el Libro VI Anexo 4 “Norma de Calidad del Aire Ambiente”.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 69
Los parámetros a monitorear serán:
Monóxido de carbono (CO)
Dióxido de azufre (SO2)
Óxidos de nitrógeno (NOx) expresados como (NO2)
Material particulado menor a 10 micrones (PM10)
Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5)
Adicionalmente se vigilará el buen estado de funcionamiento de la maquinaria a ser utilizada durante la ejecución del proyecto, así como también el correcto funcionamiento de equipos de combustión de la draga durante la operación del proyecto.
Se llevará un registro de mantenimiento de las máquinas en función de las horas de uso.
Se revisará que se hayan llenado correctamente los registros de mantenimiento de la maquinaria; si alguna máquina se encuentra descalibrada o en mal funcionamiento, el Supervisor Ambiental exigirá sea retirada para su calibración y mantenimiento previo a ser reincorporada al frente de trabajo; para lo cual se exigirá la Ficha de Mantenimiento de un taller mecánico especializado.
Como hemos venido definiendo previamente el proyecto contempla tres fases (Antes, Durante y Después), las mismas que permiten analizar una variación espacial y temporal a lo largo del desarrollo del proyecto. Siguiendo esta misma metodología se establece la necesidad de realizar monitoreos de los parámetros de calidad de aire ambiente en las mismas estaciones donde fueron desarrollados en la Línea Base Ambiental, cumpliendo con todo lo que establece el TULSMA en el Libro VI Anexo 4 y los requerimientos del Organismo de Acreditación Ecuatoriano OAE, como es la realización de análisis con laboratorio acreditado.
En la tabla a continuación podemos determinar los parámetros a ser analizados conjuntamente con la frecuencia de los mismos para cada una de las fases.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 70
Tabla 8-15: Frecuencia y Parámetros de análisis para Calidad de Aire Ambiente
Parámetro Frecuencia
Fase 1 “Antes del Dragado”
Frecuencia Fase 2 “Durante el Dragado”
Frecuencia Fase 3 “Después del
Dragado”
Monóxido de Carbono Una por fase al 30% del
inicio al 70% de
avance Una por fase
Dióxido de Azufre Una por fase al 30% del
inicio al 70% de
avance Una por fase
Óxidos de Nitrógeno Una por fase al 30% del
inicio al 70% de
avance Una por fase
Material Particulado
PM10 Una por fase al 30% del
inicio al 70% de
avance Una por fase
Material Particulado
PM2,5 Una por fase al 30% del
inicio al 70% de
avance Una por fase
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
La frecuencia de monitoreo se la realizará antes del dragado, al 30% de avance del inicio dragado y al 70% del avance, y uno final a un mes después del dragado. Las estaciones de muestreo serán las mismas estaciones en que se realizó los muestreos para la Línea Base, con los mismos parámetros reportados.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 71
Figura 8-7: Estaciones de monitoreo Calidad de Aire Ambiente y Niveles de Presión Sonora
ESTACIONES COORDENADAS WGS 84
REFERENCIAS X metros E Y metros N
EAA2 625.450 9’761.103 Al Norte del Islote
EAA3 625.982 9’761.517 En la Urbanización La Puntilla
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
8.13.6 MONITOREO DEL NIVEL DE RUIDO
En los que respecta a los monitoreos de Niveles de Presión Sonora, se debe seguir la metodología establecida en el TULSMA en el Anexo 5, Libro VI. En el mismo que también se establece las mediciones con laboratorios acreditados por la OAE. Las estaciones son las mismas que las realizadas en la Línea Base Ambiental y que se las puede observar en la (Figura de Estaciones de Calidad de Aire Ambiente). La frecuencia de monitoreo se la realizará antes del dragado, al 30% de avance del inicio dragado y al 70% del avance, y uno final a un mes después del dragado.
Para establecer los niveles de ruido como resultado de las actividades del proyecto, se efectuará un monitoreo de los niveles de ruido y determinar si están dentro de los niveles máximos de ruido generados en los sitios de trabajo. Todo el personal involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos límites presentados en la siguiente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 72
tabla, estará provisto de protección auditiva. Tabla 8-16: Límites y Tiempo de Exposición para Ruidos Continuos
Duración diaria (horas) Nivel de ruido (dBA)
32 75
16 80
8 85 *
4 90
2 95
1 100
0.5 105
0.25 110
0.125 115 **
* No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora sin equipo de protección auditiva.
** No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora.
Para efectos del proyecto de dragado en el Islote “El Palmar”, se utilizarán como referencia, los niveles máximos permisibles según uso del suelo, para zona residencial, durante un tiempo de exposición de 06H00 a 20H00 (70 decibeles).
Tabla 8-17: Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo
Tipo de zona según uso de suelo
Límite Permisible – Ruido Ambiente NPS eq dB(A)
06H00 a 20H00 20H00 a 06H00
Zona Hospitalaria y Educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial Mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial Mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
Fuente: Tabla 1, Anexo 5, Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)
Elaborado por: Equipo Consultor, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 73
8.13.7 MEDIDAS AMBIENTALES
8.13.7.1 Durante la Fase de Dragado
A.- MEDIDA No. 26
MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS NIVELES DE RUIDO AMBIENTE DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVO
Controlar los niveles de presión sonora en el área del proyecto.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Generación de ruido.
D.- ACTIVIDAD
Mediciones de los niveles de ruido ambiente en los mismos sitios establecidos para el levantamiento de línea base ambiental del presente estudio de impacto ambiental.
Realización de monitoreos de ruido ambiente conforme lo establece el Anexo 5“Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones”, tabla 1 “Niveles máximos de ruido permisibles según uso de suelo”, del Libro VI, del TULSMA.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Realizar monitoreos de niveles de ruido en la zona del proyecto donde se han determinado elevación de los niveles de ruido.
El monitoreo de ruido deberá realizarse en las mismas estaciones estipulados en el capítulo 4 “Línea Base Ambiental” del presente estudio.
Se deberán realizar los monitoreos establecidos para la ubicación de los Boosters, que serán de uno cada 3 km, ya que los mismos estarán en zonas pobladas.
Recomendaciones para el monitoreo:
Realizar el muestreo a 3 metros de cualquier estructura física.
Instalar el equipo de medición a una altura de 1.5 metros.
El tiempo de medición será de treinta minutos.
El nivel de ruido será determinado mediante la utilización de un Sonómetro Clase II, con ponderación de frecuencia y ponderaciones de tiempo: S (slow), F (fast), I (impulsive) y Peak (pico). El sonómetro deberá poseer una capacidad de almacenamiento de hasta 500 archivos, con fecha, hora de inicio, configuración y datos de calibración.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Plan de Manejo Ambiental
Análisis de los resultados de monitoreos de ruido ambiental
Registros de inspecciones de cumplimiento
Registros fotográficos
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Niveles de ruido: no mayor a 50 dB (A) durante el día (06h00-20h00) y 40 dB (A) durante la noche (20h00 – 06h00), esto debido a que ésta zona es considerada residencial.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 74
Evaluación de los resultados evidencia el control de los niveles de ruido en el dragado del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Mínima afectación y molestias generadas por los niveles de ruido.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Operación del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
La frecuencia de monitoreo se la realizará antes del dragado, al 30% de avance del inicio dragado, al 70% de avance y al final del Dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 1.120,00
A.- MEDIDA No. 27 MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS Monitorear niveles de material particulado y gases de combustión.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación al recurso aire
D.- ACTIVIDAD Monitoreo de aire.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR Las mediciones de material particulado se deben realizar en la zona donde se desarrollan
las actividades de dragado. El material particulado y los gases en la atmósfera serán medidos mediante dos
estaciones ubicadas cerca a los principales receptores de acuerdo a la dirección del viento.
Se medirán los niveles de material particulado (PM10 y PM2,5), monóxido de carbono (CO), dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NO2). Horas en las que se desarrollará el monitoreo: 7h00 a 18h00. Duración del muestreo por cada estación: una hora.
El monitoreo deberá realizarse en dos estaciones una en el sitio de depósito de los sedimentos y otra en la Urbanización La puntilla por ser el centro poblado más cercano al proyecto. El monitoreo deberá ser realizado a través de equipos calibrados y siguiendo los métodos establecidos por el Anexo 4 “Norma de calidad de aire ambiente” del Libro VI, del TULSMA.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
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Plan de Manejo Ambiental. Contrato de Ejecución de Obra. Registros de monitoreos de material particulado y gases de combustión. Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento. Registro fotográfico.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Parámetros de calidad de aire demuestran el cumplimiento de los límites establecidos
por la normativa ambiental vigente durante el tiempo de construcción del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS Calidad de aire dentro de los parámetros establecidos.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD Durante la etapa del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN Se realizan los monitoreos una vez antes de iniciar el Dragado, luego al tener el 30% de avance y al cumplir con el 70% de avance..
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO USD $ 2.010,00
A.- MEDIDA No. 28
MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA Y MACROBENTOS DEL RÍO DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Monitorear la calidad del agua del Río Guayas, en las estaciones descritas en la línea base Ambiental.
Monitorear la Macrobentos en las estaciones descritas en la línea base Ambiental para estos parámetros
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del recurso agua
D.- ACTIVIDAD
Monitoreo de la calidad del agua del Río Guayas de acuerdo a lo establecido en el anexo 1 “Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso agua”, Libro VI, TULSMA.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
La toma de muestras de calidad de agua del Río Guayas deberá realizar en las mismas estaciones establecidas para el levantamiento de línea base ambiental del presente estudio ambiental.
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Estación Ubicación Coordenadas UTM (WGS84)
X metros - Este Y metros - Sur
EA1
A 280 metros al noreste del Islote El Palmar (dentro del área de estudio)
625839 9761244
EA2
A 520 metros al sureste del Islote El Palmar (dentro del área de estudio)
625800 9760002
EA3
Frente a las instalaciones de la
planta sur de ANDEC, a 1400
metros del suroeste de la Isla Santay
(estación de control adicional fuera del área de estudio)
626309 9750615
Dichas mediciones deberán ser efectuadas por un Laboratorio ACREDITADO ante el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), quien valida los resultados de las muestras.
Los parámetros que se deberán analizar de acuerdo al TULSMA, libro VI, anexo 1, tabla 3 “Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario”.
Los parámetros que deberán analizar son: Antimonio, Arsénico, Cadmio, Cianuro, Cromo total, Mercurio, Plomo, Zinc, Hidrocarburos totales de petróleo, Demanda Bioquímica de Oxigeno, Demanda Química de Oxigeno, Compuestos Organoclorados, Compuestos Organofosforados, Solidos Totales, Coliformes Fecales, Coliformes totales, Carbamatos.
La Secretaría del Agua deberá llevar registros de los análisis de laboratorio efectuados con sus respectivos resultados. Además se deberá registrar lo siguiente:
o Horario de ejecución del monitoreo: 8h00 a 17h00. o Lugares de muestreo: en coordenadas UTM (WGS84). o Número de estaciones de monitoreo: Las establecidas en la línea base
ambiental. o Frecuencia de muestreos: Mensual con reportes trimestrales a la Autoridad
Ambiental. o Duración del monitoreo: Durante el tiempo de operación del proyecto.
Adicionalmente se deberá realizar los monitoreos de Bentos, fitoplancton y Zooplancton en las mismas estaciones de monitoreo realizadas para la línea base.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Plan de Manejo Ambiental Contrato de Ejecución del Proyecto Registros de análisis de calidad de agua del Río Guayas. Registro fotográfico
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Informes del Laboratorio contratado para realizar los monitoreos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 77
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Resultado de calidad de agua dentro de los parámetros establecidos en la línea base.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Antes del dragado: Una vez,
Durante la etapa de Dragado: Una vez por mes y
Final del Dragado: una vez concluido el Proyecto.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Un monitoreo antes de iniciar las actividades de Dragado, luego con frecuencia quincenal durante el Dragado
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
$ 105.000
A.- MEDIDA No. 29
MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL SUELO DEL SITIO DE DEPÓSITO DE SEDIMENTOS DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Monitorear la calidad del Suelo en el sitio de depósito de sedimentos, con el fin de conocer si el sistema de retención de sedimentos se encuentra funcionando adecuadamente y no se han producido filtraciones al suelo.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del recurso suelo
D.- ACTIVIDAD
Monitoreo de la calidad del suelo en el sitio de depósito de sedimentos de acuerdo a lo establecido en el anexo 2 “Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados”, Libro VI, TULSMA.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Dichas mediciones deberán ser efectuadas por un Laboratorio ACREDITADO ante el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), quien valida los resultados de las muestras.
Los parámetros que se deberán analizar son los establecidos para el levantamiento de línea base ambiental del presente estudio (Antimonio, Arsénico, Cadmio, Cianuro, Cromo total, Mercurio, Plomo, Zinc, Hidrocarburos Totales de Petróleo, Compuestos organoclorados, Compuestos organofosforados, Carbamatos). Estos resultados deberán ser comparados con los valores registrados como línea base del presente estudio.
La Secretaría del Agua deberá llevar registros de los análisis de laboratorio efectuados con sus respectivos resultados. Además se deberá registrar lo siguiente:
o Horario de ejecución del monitoreo: 8h00 a 17h00.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 78
o Lugares de muestreo: en coordenadas UTM (WGS84).
o Número de estaciones de monitoreo: Las establecidas en la línea base ambiental.
o Frecuencia de muestreos: según se detallan en el numeral 7.13.3 “Monitoreo de Sedimentos Someros”, se realizará una corrida de monitoreo antes de iniciar el dragado y luego mensualmente durante el dragado.
Estación Ubicación Coordenadas UTM (WGS84) X metros -
Este Y metros -
Sur
ES1 A 280 metros al noreste del Islote El Palmar 625839 9761244
ES2 A 520 metros al sureste del Islote El Palmar 625800 9760002
ES3
A 140 metros al sureste del puente que une
Guayaquil con Samborondón,
aproximadamente 520 metros antes del Islote
El Palmar
625534 9761756
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Plan de Manejo Ambiental
Registros de análisis de calidad de suelos emitidos por un Laboratorio Acreditado Ante el OAE
Registro fotográfico
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Parámetros de calidad de suelo demuestran niveles similares a los determinados en la línea base.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Resultado de calidad de suelo dentro de los límites establecidos en la línea base.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Durante el Dragado
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Una sola vez, antes de la operación de dragado y quincenalmente durante el dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
$ 75.000,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 79
8.13.7.2 Después de la Fase de Dragado
A.- MEDIDA No. 30
MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS NIVELES DE RUIDO AMBIENTE DESPUÉS DE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVO
Controlar los niveles de presión sonora una vez que hayan cesado las actividades del proyecto.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Generación de ruido.
D.- ACTIVIDAD
Mediciones de los niveles de ruido ambiente en los mismos sitios establecidos para el levantamiento de línea base ambiental del presente estudio de impacto ambiental.
Realización de monitoreos de ruido ambiente conforme lo establece el Anexo 5 “Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones”, tabla 1 “Niveles máximos de ruido permisibles según uso de suelo”, del Libro VI, del TULSMA.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Realizar monitoreos de niveles de ruido en la zona del proyecto donde se han determinado elevación de los niveles de ruido.
El monitoreo de ruido deberá realizarse en las mismas estaciones estipulados en el capítulo 4 “Línea Base Ambiental” del presente estudio.
Recomendaciones para el monitoreo:
Realizar el muestreo a 3 metros de cualquier estructura física.
Instalar el equipo de medición a una altura de 1.5 metros.
El nivel de ruido será determinado mediante la utilización de un Sonómetro Clase II, con ponderación de frecuencia y ponderaciones de tiempo: S (slow), F (fast), I (impulsive) y Peak (pico). El sonómetro deberá poseer una capacidad de almacenamiento de hasta 500 archivos, con fecha, hora de inicio, configuración y datos de calibración.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Plan de Manejo Ambiental
Análisis de los resultados de monitoreos de ruido ambiental
Registros de inspecciones de cumplimiento
Registros fotográficos
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Niveles de ruido: no mayor a 50 dB (A) durante el día (06h00-20h00) y 40 dB (A) durante la noche (20h00 – 06h00), esto debido a que ésta zona es considerada residencial.
Evaluación de los resultados evidencia el control de los niveles de ruido en el dragado del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 80
Mínima afectación y molestias generadas por los niveles de ruido.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Después del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Una sola vez, una vez que hayan terminado las actividades de dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $280,00
A.- MEDIDA No. 31
MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE DESPUÉS DE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Monitorear niveles de material particulado y gases de combustión.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación al recurso aire
D.- ACTIVIDAD
Monitoreo de aire.
Capacitación al personal sobre equipo de protección personal.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Las mediciones de material particulado se deberán realizar en las mismas estaciones estipuladas en el Capítulo 4 “Línea Base Ambiental”.
Finalmente se establecerán 4 puntos en el sitio del relleno.
El material particulado y los gases en la atmósfera serán medidos mediante dos estaciones ubicadas cerca a los principales receptores de acuerdo a la dirección del viento.
Se medirán los niveles de material particulado (PM10 y PM2,5), monóxido de carbono (CO), dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NO2).
Horas en las que se desarrollará el monitoreo: 7h00 a 18h00.
Duración del muestreo por cada estación: 1 hora.
El monitoreo deberá realizarse en dos estaciones una en el islote y la otra en la urbanización La Puntilla El monitoreo deberá ser realizado a través de equipos calibrados y siguiendo los métodos establecidos por el Anexo 4 “Norma de calidad de aire ambiente” del Libro VI, del TULSMA.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 81
Plan de Manejo Ambiental.
Contrato de Ejecución de Obra.
Registros de monitoreos de material particulado y gases de combustión.
Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
Registro fotográfico.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Parámetros de calidad de aire demuestran el cumplimiento de los límites establecidos por la normativa ambiental vigente durante el tiempo de construcción del proyecto.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Calidad de aire dentro de los parámetros establecidos.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Durante la etapa del Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Luego de culminado las actividades del proyecto se realizará una sola vez.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $1.340,00
A.- MEDIDA No. 32
MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA Y SEDIMENTOS DEL RÍO DESPUÉS DE LA FASE DE DRAGADO
B.- OBJETIVOS
Monitorear la calidad del agua del Río Guayas, en las estaciones descritas en la línea base Ambiental.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del recurso agua
D.- ACTIVIDAD
Monitoreo de la calidad del agua de acuerdo a lo establecido en el anexo 1 “Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso agua”, Libro VI, TULSMA.
Los resultados de sedimentos serán comparados con la norma de calidad de suelo del Libro VI del TULSMA y los parámetros a monitorear serán los mismos que se consideraron en la línea base ambiental.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
La toma de muestras de calidad de agua de los ríos deberá realizarse en las mismas estaciones establecidas para el levantamiento de línea base ambiental del presente estudio ambiental.
Dichas mediciones deberán ser efectuadas por un Laboratorio ACREDITADO ante el
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 82
Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), quien valida los resultados de las muestras.
Los parámetros que se deberán analizar de acuerdo al TULSMA, libro VI, anexo 1, tabla 3 “Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario”.
Los parámetros que deberán analizar son los mismos que se realizaron para la etapa de Dragado.
Los resultados de sedimentos serán comparados con la norma de calidad de suelo del libro VI del TULSMA y los parámetros a monitorear serán: cadmio, plomo, mercurio, cobre, hierro, Aceites y Grasas, TPH.
Adicionalmente se deberá realizar monitoreos de macrobentos acorde como se realizó para la etapa de Dragado.
La Secretaría del Agua deberá llevar registros de los análisis de laboratorio efectuados con sus respectivos resultados. Además se deberá registrar lo siguiente:
o Horario de ejecución del monitoreo: 8h00 a 17h00. o Lugares de muestreo: en coordenadas UTM (WGS84). o Número de estaciones de monitoreo: Las establecidas en la línea base
ambiental.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Plan de Manejo Ambiental Contrato de Ejecución del Proyecto Registros de análisis de calidad de agua del Río Guayas. Registro fotográfico
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Parámetros de calidad de agua, sedimentos y macro bentos.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Determinación de las condiciones finales con las cuales se concluye el proceso de Dragad para la calidad de agua, sedimentos y macrobentos, comparando estos con los descritos en la línea base del EIA.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Después del proceso de Dragado
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Una sola vez finalizado el proceso de Dragado y que haya sido retirado la maquinaria
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 7.200,00
8.14 PROGRAMA DE CONTIGENCIA Y RIESGOS La protección del entorno donde se realiza las actividades del dragado, transporte y disposición del material son de gran un importancia dentro de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 83
la gestión ambiental del PROMOTOR, quien reconoce sus responsabilidades y compromisos para precautelar la seguridad del PERSONAL y preservar los recursos naturales, protegiendo además el entorno de acuerdo con las regulaciones nacionales vigentes.
8.14.1 OBJETIVOS GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGOS.
Proporcionar un documento sencillo que direccione a los CONTRATISTAS del proyecto hacia los aspectos más importantes para activar la respuesta ante una eventualidad como puede ser un derrame de combustible o sistema de alerta contra incendios.
8.14.2 PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA PARA DERRAMES DE HIDROCARBUROS.
El Plan Local de Contingencias para Derrames de Hidrocarburo (PLCDH) ha sido preparado como parte del Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) y sirve de Marco referencial para el presente Plan de Contingencia. Este documento, textualmente indica: “Los Planes Locales de contingencia deben ser elaborados y son de responsabilidad de las empresas petroleras, Autoridades Portuarias, Autoridades de Terminales Petroleros, Terminales Petroleros, e incluso para aquellas empresas ubicadas sobre la línea de costa que almacenen más de 500.000 Galones de Hidrocarburos” y tiene aplicación para las actividades operativas del dragado del Islote “El Palmar” ubicado en el rio Guayas.
El contenido de este PLCDH se enmarca en las disposiciones del Plan Nacional de Contingencia para Enfrentar Derrames de Hidrocarburos en el Área Marítima, Costera y Fluvial, liderado por la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos (DIRNEA) y controlado por la Superintendencia del Terminal Petrolero del Salitral (SUINSA)2
8.14.2.1 Objetivos de este Plan
El Plan Local de Contingencias para Derrames de Hidrocarburo (PLCDH) está diseñado para asistir a la CONTRATISTA y al PERSONAL en la toma de decisiones para responder a un evento de derrame de combustible durante las operaciones de dragado.
Este plan describe en forma general los roles, procedimientos de notificación y responsabilidades del PERSONAL operativo. También se señalan asuntos relacionados a la seguridad del PERSONAL encargado de la respuesta y los aspectos ambientales del entorno donde se efectuarán las operaciones de dragado.
2 Este Plan de Contingencia Local para Derrame de Hidrocarburos, será modificado u reorientado, hacia la eficiencia y eficacia de la respuesta.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 84
El objeto o propósito del plan es el de proveer un documento sencillo que abarque los aspectos más importantes de la respuesta a un derrame de combustible en las operaciones de dragado. Si cada miembro del equipo local de respuesta conoce exactamente este Plan, se logrará formar un equipo rápido y efectivo de respuestas a derrames.
8.14.2.2 Relación del PLCDH y nivel de respuesta
El PLCDH está enmarcado en las políticas y disposiciones contempladas en el Plan Nacional de Contingencia para Enfrentar Derrames de Hidrocarburos en el Área Marítima, Costera y Fluvial, coordinado por el Departamento de Medio Ambiente Marino Costero de la Dirección de Operaciones de la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos (DIRNEA).
En este contexto, en el Ecuador se reconocen tres niveles respuesta ante derrames de hidrocarburos, en función del tipo de organismo encargado de proporcionarla.
Centro de Respuesta Local: Esta instancia actúa en casos de derrames de tipo operativo de poca magnitud que pueden ocurrir en las inmediaciones de una instalación o en sus cercanías, como consecuencia de sus propias actividades y que la misma instalación en particular, proporcionará sus propios recursos para responder a esta clase de derrame. De acuerdo con el Plan de Contingencia Zonal los que almacenan más de 50.000 galones de hidrocarburos deberán contar con un Plan Local de Contingencia.
Centro de Respuesta Zonal: Actúa en derrames que superan la capacidad del Centro de Respuesta Local para controlarlo y es necesario activar un Plan Zonal de Contingencia, liderado por el Centro de Respuesta Zonal.
Centro de Respuesta Nacional: Actúa en casos de potenciales daños graves que supere la capacidad del Centro de Respuesta Zonal. En estas circunstancias, el Centro de Respuesta Nacional se encuentra en la DIRNEA, la que cuenta con el Plan Nacional de Contingencia.
8.14.2.3 Nivel y Respuesta ante un Derrame, Clasificación y Definiciones
La estrategia de respuesta de la Secretaría del Agua ante un derrame de combustible, consiste en un Plan de Contingencia.
Pasos iníciales ante una Contingencia:
La persona o personas que detecten una mancha de hidrocarburos en el Río comunicarán inmediatamente a la oficina de HSEQ para tener conocimiento de la misma.
Evaluar: El jefe de HSEQ evaluará la situación observando la magnitud del derrame en el Río, o sea, visualizará la mancha del hidrocarburo. Se comunica a las respectivas autoridades sobre la emergencia para que tengan conocimiento de la misma.
Una vez aislado el derrame, se procederá a recoger el hidrocarburo con material adsorbente depositando el combustible derramado en tanques colectores para descontaminar el rio del hidrocarburo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 85
Para el caso de derrames de hidrocarburos en agua, los organismos internacionales reconocen tres niveles, en función del volumen derramado y de las potenciales afectaciones que éste provoque. En tal sentido, la DIRNEA ha acogido este planteamiento y en el Plan Nacional de Contingencias se acoge el siguiente esquema:
Nivel 1: Un incidente limitado o aislado que tendrá un impacto ambiental puntual y de poca duración. Puede ser controlado de acuerdo al Plan Local de Contingencias que puede ser un anexo o un componente de su Plan General de Seguridad, utilizando recursos locales durante las primeras 24 horas del evento y con un volumen que no exceda las 10 toneladas de crudo (aproximadamente 100 barriles).
Nivel 2: Un incidente que tendrá un impacto ambiental moderado y con duración de más de 24 horas. Requerirá la activación del Plan Local de Contingencias y la notificación a SUINSA para poner en alerta el Plan Zonal de Contingencias. Volumétricamente, este derrame estaría entre las 10 y las 100 toneladas de crudo (entre 100 y 1000 barriles).
Nivel 3: Un incidente que se proyecta tendrá un impacto ambiental extenso que requerirá la activación de recursos técnicos y apoyo en el campo del Plan de Contingencia Nacional liderado por la DIRNEA. En términos de volumen correspondería a derrames superiores a los 1000 barriles.
8.14.2.4 Actividades con Riesgo de Derrame
El mayor riesgo de contaminación por derrame de combustible hacia un cuerpo de agua se produce en las operaciones de carga o alije de las dragas. Debido a la frecuencia con que se realizan estas maniobras, existe la posibilidad de que se produzca derrames por la rotura de las mangueras flexibles de entrega, por sobrepresión en las mismas; por mala manipulación de las válvulas de control de ingreso del producto, por rebozo del hidrocarburo de los tanques por mala manipulación de las bombas, o por colisión del buque.
8.14.2.4.1 Seguridad.
La seguridad del personal de respuesta a derrames es de vital importancia. Trabajar con derrames de hidrocarburos conlleva varios riesgos de incendio y/o explosión, al igual que implica cuestiones de higiene y exposición. El Jefe de HSEQ será responsable de monitorear estas condiciones y asegurar que el personal de respuesta esté equipado de forma apropiada, provisto de equipos de protección personal (PPE) apropiados y tengan los conocimientos requeridos para trabajar en forma segura en las condiciones que se presentan durante la respuesta.
8.14.2.4.2 Relaciones Públicas.
El único vocero oficial de la Secretaría del Agua es el director general, quien informará a las entidades Gubernamentales Pertinentes y medios de comunicación, se entregará boletines de prensa como información oficial. Deben evitarse las entrevistas. Al personal que se le confiera la responsabilidad de representar a la institución será entrenado en cómo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 86
responder a tales indagatorias. Siempre que sea posible, las preguntas deberán dirigirse al Jefe de HSEQ o al Asesor Legal y Representante de la Secretaría del Agua o su delegado. Las respuestas dadas a los medios de comunicación, durante una situación de emergencia, pueden fácilmente resultar en información mal transmitida al público. Los portavoces designados deberán recordar que las preguntas se contestan con declaraciones breves sobre hechos reales y no se deberá especular, especialmente en cuanto a las causas del derrame, el volumen involucrado o los daños que pueden haber ocurrido. Las especulaciones siempre conducen a conclusiones erróneas.
8.14.2.5 Gestión de Respuesta ante un derrame.
8.14.2.5.1 Vigilancia y Evaluación.
Es posible de acuerdo a ciertas características físicas y químicas del entorno y del agua, que la dispersión se realice por procesos naturales, entonces, lo que se debe hacer, es estar atento a actuar de acuerdo a la respuesta que presente el entorno.
8.14.2.5.2 Dispersantes.
Los dispersantes pueden emplearse como último recurso por la Secretaría del Agua se referirá a la lista corta de dispersantes que puede emplear autorizados por la Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral sin embargo es importante tomar en cuenta que el empleo de dispersantes debe ayudar al proceso de dispersión natural.
8.14.2.5.3 Contención y recuperación.
Consiste en recuperar el combustible derramado por medios físicos, el método más usual de lograr esto es desplegar barreras de contención y evitar que se extienda el derrame. Se recoge luego este combustible, se lo almacena (luego entregarlo a un gestor ambiental).
Las siguientes consideraciones, deben tomarse en cuenta para ver si se aplica este método:
Puede la operación de respuesta ser montada cerca del área de derrame
Existen las barcazas suficientes para desplegar los equipos.
Existen tanques flotantes para almacenar el combustible derramado
Las condiciones meteorológicas permiten emplear estos equipos.
8.14.2.5.4 Limpieza de la Ribera.
Si las condiciones del Río impiden la intervención y el HIDROCARBURO causa impactos en la ribera, los principales factores a considerar durante una operación de limpieza en tierra son los siguientes:
La longitud de línea costera contaminada y las prioridades de protección;
El volumen de HIDROCARBURO a limpiar;
El método de limpieza apropiado y acceso para cada trecho;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 87
Almacenamiento temporal de materiales contaminados y de HIDROCARBURO líquido; y,
Comunicaciones y planificación eficaces.
Antes de iniciar el proceso de limpieza deberá ser evaluado en el sitio. A esta evaluación se le conoce generalmente como Análisis de Beneficio Ambiental Neto al completarse la rápida meteorización de los componentes ligeros del combustible, se debe tomar una decisión en cuanto al riesgo de proceder con las operaciones físicas de limpieza que podrían tomar varios años dependiendo de la severidad del impacto. El proceso de limpieza requiere reducir el tiempo de recuperación del ambiente afectado aunque otro factor igualmente importante a considerar son los impactos socioeconómicos y a la vida acuática. También se debe considerar que métodos de limpieza agresivos frecuentemente causan mayor daño al ambiente.
La selección de la respuesta de limpieza también requerirá tomar en cuenta otro número de asuntos prácticos. Aún si los trabajadores de limpieza pueden alcanzar la orilla de forma segura, otro asunto es proporcionarles el equipo de limpieza y las instalaciones de almacenamiento que requerirán para efectuar cualquier trabajo útil. Si el período de bajamar ocurre en un momento inoportuno del día, el progreso de la limpieza será aún más lento.
8.14.3 CONTROL DE INCENDIOS
Los sistemas primarios de respuesta han sido diseñados para proteger al PERSONAL, permitiéndoles reubicarse en áreas seguras, o evacuar de las instalaciones. El objetivo secundario de estas medidas es proteger al ambiente circundante y el tercero es proteger los equipos.
Un adecuado plan para el manejo de los mismos puede mitigar estos peligros. Este plan cuenta con tres diferentes aspectos para lograr este objetivo: prevención, detección y respuesta. Muchos pasos pueden tomarse para evitar que ocurra un incendio en las instalaciones. El primero es que todas las áreas que generan energía eléctrica mantengan un sistema de protección y control de incendios adecuado y el personal dedicado a la operación y mantenimiento de los equipos, esté debidamente entrenado y capacitado.
8.14.3.1 Sistemas Alternativos
Se deberá disponer del sistema de agua/espuma contra incendios, sistemas de extinción gaseosos, sistemas de dos agentes, sistemas de enfriamiento y extintores portátiles se encontrarán instalados en áreas operativas. Existirá además un sistema de emergencia para apagar todo, en caso de que un evento alcance niveles críticos. Cuando los eventos alcancen tal nivel, este sistema iniciará un cierre ordenado de los componentes del proceso. Se activará un sistema de iluminación para emergencias en los casos pertinentes, el cual proporcionará suficiente iluminación en áreas interiores para permitir una evacuación del PERSONAL.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 88
En general, la aplicación de un sistema, dependerá del sitio donde se produzca el incendio: en la draga, tanques de almacenamiento, bodegas de químicos etc., por ejemplo, no se utilizará agua si el incendio se presenta en los tableros de control y se utilizará otro agente mitigador de llama.
8.14.3.2 Capacitación
Todo el personal de operaciones, mantenimiento y supervisión recibirá periódicamente charlas de seguridad contra incendios en campo, al que se unirán además el resto de funcionarios involucrados, realizando simulacros de derrame, verificando estado de los equipos de comunicaciones, y desplegando sus equipos en general antes de iniciar cualquier trabajo en las áreas de riesgos.
8.14.3.3 Comunicación de Peligros:
8.14.3.3.1 Permisos de Trabajo
Se mantendrá un sistema de permisos de trabajo para llevar un control y comunicar sobre los varios tipos de actividades que ocurren en las instalaciones. Este sistema de permisos incluye un permiso de "TRABAJO EN CALIENTE". Este permiso es requerido cuando se ejecutan trabajos que introducen una fuente potencial de incendio en un área clasificada.
8.14.3.3.2 Rótulos sobre Peligros
Rótulos en castellano estarán colocados para identificar claramente los diferentes sistemas de alarmas incorporados en las instalaciones, además se utilizarán símbolos universales.
8.14.3.3.3 Sistema de Agua/Espuma contra Incendios
Para este fin, se mantiene un tanque de almacenamiento de agua contra incendios. La reposición a este tanque de agua se realiza mediante el control de nivel en el mismo. Se proporciona sistemas de rociadores de conformidad con la norma NFPA. La presión de la red de agua contra incendios se mantiene a través de una bomba jockey. Cuando el requerimiento de caudal sea superior y la presión mínima no pueda ser mantenida, se pondrá en operación la bomba principal de agua contra incendios. Las bombas principales en este sistema tienen dos fuentes de accionamiento independiente, una con motor eléctrico y la otra con motor de combustión interna.
8.14.3.3.4 Sistema de Agua
Se deberán colocar hidrantes contra incendios de tal modo que cualquier punto en el área de proceso podrá protegerse con al menos dos mangueras desde dos lugares diferentes y en dos direcciones.
8.14.4 MEDIDAS AMBIENTALES
A.- Medida No. 33
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 89
PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGOS DE DERRAME.
B.- OBJETIVO
Ayudar al personal, ya sean obreros, técnicos o administrativos a responder rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria y equipos y al ambiente.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Establecer eficientes respuestas ante un posible accidente / incidente.
D.- ACTIVIDAD
Deficientes respuestas ante un posible accidente/incidente que puede ocasionar impactos negativos al ambiente y a las personas.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
El Plan Nacional de Contingencia para enfrentar derrames de hidrocarburos en el área Marítima, costera y fluvial, es el documento que sirve de Marco referencial para el presente Plan de Contingencia. Este documento, textualmente indica: “Los Planes locales de contingencia deben ser elaborados y son de responsabilidad de las empresas petroleras, Autoridades Portuarias, Autoridades de Terminales Petroleros, Terminales Petroleros, e incluso para aquellas empresas ubicadas sobre la línea de costa que almacenen más de 500.000 Galones de Hidrocarburos”.
La estrategia de respuesta de La Secretaría del Agua, ante un derrame de combustible, consiste en un Plan de Contingencia.
Pasos iniciales ante una Contingencia
La persona o personas que detecten una mancha de hidrocarburos en el Río Guayas comunicarán inmediatamente a la oficina de HSEQ para tener conocimiento de la misma.
Evaluar: El jefe de HSEQ evaluará la situación observando la magnitud del derrame en el Río, o sea, visualizará la mancha del hidrocarburo. Se comunica a las respectivas autoridades sobre la emergencia para que tengan conocimiento de la misma.
Ejecutar: Se pondrá en ejecución el envío de personal de la brigada de derrames de hidrocarburos en Río, con la respectiva barrera para aislar y retener el derrame y el equipo de protección (chalecos) para evitar accidentados durante la maniobra de emergencia. Se analiza la forma de eliminar, aislar la fuente del derrame o reducir su contaminación al Río. Se evitará la presencia de cualquier tipo de chispa. Una vez aislado el derrame, se procederá a recoger el hidrocarburo con material adsorbente depositando el combustible derramado en tanques colectores para descontaminar el Río Guayas del hidrocarburo.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Plan de Manejo Ambiental
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
◊ Plan de Manejo Ambiental
◊ Registros de brigadas de contingencias conformadas y capacitadas
◊ Registros de capacitaciones efectuadas
◊ Informes de resultados de simulacros efectuados en un año
◊ Registro fotográfico
H.- RESULTADOS ESPERADOS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 90
Tener una respuesta rápida a una emergencia de este tipo.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Operación y mantenimiento
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación de Dragado.
A.- Medida No. 34
PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS CON MÉTODOS ALTERNATIVOS
B.- OBJETIVO
Ayudar al personal, ya sean obreros, técnicos o administrativos a responder rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria y equipos y al medio ambiente.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Establecer eficientes respuestas ante un posible accidente / incidente
D.- ACTIVIDAD
Gestión de respuesta ante un derrame.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Vigilancia y Evaluación
Es posible de acuerdo a ciertas características físicas y químicas del entorno y del agua, que la dispersión se realice por procesos naturales, entonces, lo que se debe hacer, es estar atento a actuar de acuerdo a la respuesta que presente el entorno.
Dispersantes
Los dispersantes pueden emplearse como último recurso La Secretaría del Agua, se referirá a la lista corta de dispersantes que puede emplear autorizados por la Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral sin embargo es importante tomar en cuenta que el empleo de dispersantes debe ayudar al proceso de dispersión natural.
Contención y recuperación
Consiste en recuperar el combustible derramado por medios físicos, el método más usual de lograr esto es desplegar barreras de contención y evitar que se extienda el derrame. Se recoge luego este combustible, se lo almacena (luego entregarlo a un gestor ambiental).
Las siguientes consideraciones, deben tomarse en cuenta para ver si se aplica este método:
Puede la operación de respuesta ser montada cerca del área de derrame
Existen las barcazas suficientes para desplegar los equipos.
Existen tanques flotantes para almacenar el combustible derramado
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 91
Las condiciones meteorológicas permiten emplear estos equipos
Limpieza de la ribera
Si las condiciones del rio impiden la intervención y el HIDROCARBURO causa impactos en la ribera, los principales factores a considerar durante una operación de limpieza en tierra son los siguientes:
La longitud de línea costera contaminada y las prioridades de protección;
El volumen de HIDROCARBURO a limpiar;
El método de limpieza apropiado y acceso para cada trecho de la ribera;
Almacenamiento temporal de materiales contaminados y de HIDROCARBURO líquido; y,
Comunicaciones y planificación eficaces.
Antes de iniciar el proceso de limpieza deberá ser evaluado en el sitio. A esta evaluación se le conoce generalmente como Análisis de Beneficio Ambiental Neto al completarse la rápida meteorización de los componentes ligeros del combustible, se debe tomar una decisión en cuanto al riesgo de proceder con las operaciones físicas de limpieza que podrían tomar varios años dependiendo de la severidad del impacto. El proceso de limpieza requiere reducir el tiempo de recuperación del ambiente afectado aunque otro factor igualmente importante a considerar son los impactos socioeconómicos y a la vida acuática. También se debe considerar que métodos de limpieza agresivos frecuentemente causan mayor daño al ambiente.
La selección de la respuesta de limpieza también requerirá tomar en cuenta otro número de asuntos prácticos. Aún si los trabajadores de limpieza pueden alcanzar la orilla de forma segura, otro asunto es proporcionarles el equipo de limpieza y las instalaciones de almacenamiento que requerirán para efectuar cualquier trabajo útil. Si el período de bajamar ocurre en un momento inoportuno del día, el progreso de la limpieza será aún más lento.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Plan de Manejo Ambiental
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Registro Fotográfico, inspección de cumplimiento
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Tener una respuesta rápida a una emergencia
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Operación y mantenimiento
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 8.000
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8.15 PROGRAMA DE PARTICIPACIÒN CIUDADANA Y RELACIONES COMUNITARIAS.
Es política del PROMOTOR DEL PROYECTO manejar sus operaciones de Dragado de tal manera que se proteja al medio ambiente así como la salud y seguridad del PERSONAL, CONTRATISTAS y el público en general. Para lograr este objetivo, EL PROMOTOR DEL PROYECTO y el CONTRATISTA proporcionarán toda la información necesaria para lograr la protección de los recursos humanos, ambientales y físicos. Este plan explica cómo deberá abordarse las relaciones con la comunidad.
La comunidad del área de influencia será informada sobre las características del proyecto, sus impactos, beneficios y Plan de Manejo Ambiental. El objetivo es mantener informada a la población del área del proyecto y evitar potenciales conflictos por falta de información. Otro de los aspectos de compensación es la oportunidad de generar empleo temporal.
8.15.1 Programa de información y comunicación
Como punto de partida esencial para la implementación del proyecto, se desarrolle un programa de información y comunicación, que notifique a la población sobre los alcances, impactos y beneficios que generará el proyecto de dragado, lo que permitirá un conocimiento claro y suficiente del proyecto; este proceso de información se enmarcará dentro de un programa de comunicación permanente acerca de las actividades desarrolladas por la institución en el sitio.
8.15.2 Objetivos específicos
Fortalecer relaciones de buena vecindad y de confianza entre la institución promotora del proyecto, contratistas y comunidades.
Informar a los pobladores acerca del Plan de Manejo.
8.15.3 Descripción de la tarea
La Secretaría del Agua promoverá junto con el apoyo de los líderes locales, reuniones informativas, preparará y socializará las pautas de comportamiento del personal operativo, técnico y contratistas, así como se preocupará por una mejor comprensión del Plan de Manejo Ambiental. Sus tareas principales serán:
Crear un espacio de comunicación en el tiempo de ejecución del proyecto entre La Secretaría del Agua, sus contratistas y representantes de la comunidad en el área de influencia del Proyecto.
Capacitar al personal y contratistas en el Código de Conducta que tendrán que cumplir en el tiempo de construcción en su relación con las comunidades vecinas.
Establecer mecanismos de involucramiento de la población en el monitoreo, seguimiento ambiental y de relaciones comunitarias en base
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 93
a criterios técnicos. Para que esto permita conseguir resultados efectivos es indispensable un proceso de capacitación permanente de monitores considerando sus condiciones educacionales y culturales.
8.15.4 Implantación y cronograma
Con la finalidad de implementar el Programa, el Jefe de Seguridad Integral HSEQ, mantendrá un espacio de diálogo con las comunidades y coordinará las acciones para la ejecución del presente Proyecto.
Este espacio de diálogo será ejecutado previo el inicio de las actividades y después de concluidas las mismas. El objeto es mantener informada la población, antes, durante y después de las obras civiles.
8.15.5 Proyecto de Indemnización
Las obras previstas para el Proyecto, no prevén afectar áreas comunitarias o públicas; por lo tanto este programa tiene por objeto, establecer una política de indemnización y/o compensación adecuada, por las afectaciones que la ejecución del proyecto pudiese ocasionar a los recursos de capital y naturales localizados en el área de influencia.
Para la indemnización se tomarán en cuenta entre otros aspectos, estado de los mismos, área a ser afectada directamente, entre otros, que se constituirán en la base de la negociación. En lo posible se buscará establecer una tabla de indemnización acordada entre las partes.
8.15.6 SESIONES INFORMATIVAS ACERCA DEL PROYECTO
Debido al impacto social y económico que tiene el proyecto de dragado, el CONTRATISTA deberá cumplir con las siguientes medidas iniciales, dejando constancia que el PROMOTOR DEL PROYECTO pudiera requerir nuevas medidas si fuera necesario.
Presentación del plan de trabajo al PROMOTOR DEL PROYECTO, esto es metodología, cronograma, ruta de navegación, etc., para su aprobación.
Presentación a la comunidad (actores sociales) directamente afectada, como por ejemplo, comunidades de pobladores que viven dentro del área de influencia, Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos, representantes de trasporte fluvial del sector, y demás actores sociales, acerca de los trabajos a realizarse, horarios de trabajo, señales informativas, etc.
En caso que lo requiera el PROMOTOR DEL PROYECTO, el CONTRATISTA deberá informar a los actores sociales involucrados acerca del dragado, su avance o modificaciones.
Estas sesiones informativas se deben realizar antes, durante y después de los trabajos de dragado. También previo a alguna modificación del plan de trabajo presentado. Se realizará de manera semanal la difusión del avance del proyecto a las autoridades y a los actores sociales involucrados.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 94
8.15.7 SESIONES INFORMATIVAS ACERCA DEL AVANCE DEL PROYECTO
Se realizará de manera semanal la difusión del avance del proyecto a las autoridades y a los actores sociales involucrados. Los medios de información deberán ser los más presenciales posibles, e incluyendo también medios escritos, radiales, visuales, como también haciendo uso de sitios web para su difusión.
8.15.8 MEDIDAS AMBIENTALES
El proyecto en mención merece de la participación de la comunidad durante las diferentes etapas de ejecución, debido a la constante interacción que tendrá durante la etapa de relleno hidráulico. Es por eso que se busca identificar los potenciales conflictos sociales y trabajar en pro de conciliar el proyecto con las actividades humanas que se desarrollan actualmente en el sitio del depósito. Se recomienda educar a la comunidad involucrándola en las fases del proyecto, por medio de mecanismos de comunicación, obteniendo de ellos la opinión y grado de aceptación del proyecto que servirá como información base para las autoridades pertinentes involucradas en sus procedimientos de gobernabilidad.
A.- Medida No. 35
RECOMENDACIONES PARA EL PROCESO DE SOCIALIZACIÓN
B.- OBJETIVOS
Comunicar a la comunidad sobre las fases que tendrá el proyecto y su participación en este.
C.- Posibles conflictos sociales.
Enfrentamientos con representantes de la comunidad por los procesos operativos del proyecto y su impacto en las actividades humanas.
D.- Actividad
Campañas de información y educación sobre el proyecto en sus diferentes etapas
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Reconocimiento del sector y acercamiento con la comunidad en general. Volver a identificación de actores sociales y potenciales líderes comunitarios en todos los
sectores donde se desarrollará el proyecto. Identificación de autoridades pertinentes que deben ser involucradas. Determinación de mecanismos de socialización acorde al público al cual serán dirigidos. Reuniones previas con los líderes identificados y autoridades pertinentes. Reuniones/talleres de socialización del contenido del proyecto.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Mecanismos propuestos en el Decreto 1040 de Participación Ciudadana.
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Resultados obtenidos dentro de las reuniones con los diferentes actores.
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H.- RESULTADOS ESPERADOS
Compartir con la comunidad las actividades comprendidas durante las fases del proyecto, evitando conflictos sociales.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución del Dragado y relleno hidráulico.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Permanente.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua.
L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 3.000,00
A.- Medida No. 36 IMPLEMENTACÓN DE UN PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
B.- OBJETIVO. Establecer prácticas de buena vecindad y confianza entre la comunidad que se pudiera ver afectada y la promotora del Proyecto.
C. ACTIVIDAD. Mantener informados a los representantes de las diferentes cooperativas de vivienda de los beneficios del dragado, las medidas ambientales para atenuar posibles impactos ambientales y avances de obra.
D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR Establecer un adecuado sistema de participación ciudadana, a través del diálogo y
reuniones con los representantes de las cooperativas y asentamientos nombrados en el presente Programa. Este será el lugar natural para presentar proyectos y recoger los criterios de la población con la finalidad de preservar y representar los intereses y derechos de la comunidad que pueden ser afectados por la actividad.
E.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN Bitácora de visitas a la comunidad circundante (inspecciones). Fichas de observación. Libro o bitácora para receptar quejas. Registro de criterios emitidos por la comunidad. Registros fotográficos.
E.- INDICADORES DE VERIFICACIÒN Y APLICACIÒN. La empresa mantiene una comunicación efectiva con la comunidad y empresas cercanas
debido a la implementación de política social-ambiental, de atención y compromiso.
F.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN Permanente e inmediata.
G.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría
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del Agua.
H.- COSTO ESTIMADO USD $ 7.200,00
8.16 PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO Al finalizar la fase de Dragado, los Contratistas deberán realizar el levantamiento y retiro de todas las estructuras temporales construidas, material sobrante, herramientas, maquinaria, equipos, centros de acopio de residuos (no peligrosos y peligrosos), entre otros, utilizados para la realización del proyecto.
8.16.1 OBJETIVOS
El objetivo del programa de retiro es establecer las acciones a seguir para asegurar el desmontaje de los campamentos de obra de forma segura, que permita prevenir y/o minimizar la ocurrencia de impactos negativos al ambiente.
De igual forma el programa plantea la recuperación de los suelos intervenidos en el proceso de dragado y la remediación de las posibles afectaciones generadas.
8.16.2 DESMOVILIZACIÓN DE CAMPAMENTOS Y FRENTES DE TRABAJO
El momento de realizar la desmovilización de campamentos y frentes de trabajo, se debe considerar las siguientes recomendaciones:
Ubicar y disponer adecuadamente los equipos y estructuras que se encuentren en los sitios de trabajo, que no sean necesarios para futuras actividades de Dragado.
Realizar el derrocamiento de toda la infraestructura temporal existente.
Efectuar la limpieza adecuada de los drenajes existentes con el fin de dejarlos despejados para mantener el flujo natural.
Retirar los materiales que impidan el flujo normal del curso natural en el punto de captación de agua para consumo en el campamento central.
Retirar las baterías sanitarias de los campamentos y los sistemas de trampas de grasas.
Reconformar zanjas o cubetos utilizados para áreas de combustibles. Retirar todo material de impermeabilización.
Realizar la recolección y limpieza total de residuos sólidos y líquidos (manchas de aceites, combustibles, etc.). Los materiales empleados para el dragado de los campamentos en lo posible serán reutilizados en los siguientes frentes de trabajo si esto aplica.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 97
Se deberá garantizar la disposición y eliminación adecuada final de los desechos generados en el proceso de retiro de los campamentos de obra.
Tomar muestras de agua del Río Guayas, para definir el estado final de la calidad del agua, esta campaña se la realizará con la coordinación del Supervisor Ambiental.
Los sitios de acopio temporal de material del dragado deben ser limpiados.
Los campamentos serán desmantelados y desmovilizados al finalizar las actividades constructivas; y aquellas áreas que no sean utilizadas durante la operación serán limpiadas y restauradas a las condiciones originales.
En áreas ocupadas por los campamentos se esparcirá suelo fértil a fin de facilitar procesos de revegetación futura.
Los residuos de vegetación y madera será triturada y puesta en contacto con el suelo, para favorecer su descomposición.
8.16.3 RECUPERACIÓN DE SUELOS INTERVENIDOS
Posterior al retiro de todos los equipos, estructuras, desechos y materiales sobrantes del proceso de dragado, es necesario recuperar el suelo intervenido a fin de prepararlo para desarrollar de forma eficiente el programa de revegetación.
Se deberá reconformar los suelos en áreas de campamento y frentes de trabajo.
El suelo de todas las áreas intervenidas (sitos para campamentos, talleres, bodegas, sitio de implantación de los boosters, recorrido de la tubería etc.), será restaurado utilizando procesos geotécnicos.
Para la rehabilitación de los suelos contaminados se deberá raspar hasta 10 cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación.
Los sitios de acopio temporal de material del dragado deben ser limpiados, cubiertos con suelo armónico.
Los suelos destinados para procesos de revegetación serán preparados con suelo orgánico a fin de favorecer dicha actividad.
8.16.1 MEDIDAS AMBIENTALES
A.- Medida No. 37
PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO
B.- OBJETIVOS
Verificación de que todos las maquinarias, equipos, tuberías y demás materiales requeridos para el proyecto de dragado, hayan sido retirados.
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Dejar el sitio tal como se encontró antes de que iniciara la fase de dragado.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Alteración de la calidad del agua, suelo, aire por las acciones de retiro del dragado.
D.- ACTIVIDAD
Inspección de las áreas.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Se deberá realizar una inspección de cada una de las áreas involucradas en el proyecto, es decir dentro del área de influencia directa del proyecto de dragado y depósito de sedimentos, con el fin de verificar el estado en que quedan, y definir acciones para dar disposición final a los desechos o pasivos ambientales que sean identificados.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ TULSMA, libro VI, anexos de calidad de agua, aire, ruido y suelo. ◊ Estudio de impacto ambiental ◊ Plan de Manejo Ambiental
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Informe de fiscalización sobre las condiciones de los componentes ambientales.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
No se han alterado significativamente los recursos (aire, agua, suelo y sedimentos).
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Posterior a la fase de dragado
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Posterior a la fase de dragado.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de La Secretaría del Agua
L.- COSTO ESTIMADO
Incluidos en los costos de operación de Dragado.
8.17 RESUMEN DE COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A continuación se presenta un resumen del costo de ejecución del Plan de Manejo Ambiental dividido por los programas que lo conforman:
Programas del Plan de Manejo Ambiental Costo PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS $ 10.000,00
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, $ 6.000,00
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LÍQUIDOS, PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS.
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Incluidos en los costos de operación de Dragado.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL $ 12.400,00
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL $ 191.950,00
PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y RIESGOS $ 8.000,00 PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES COMUNITARIAS $ 10.200,00
PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO Incluidos en los costos de operación de Dragado.
COSTO TOTAL DE EJECUCIÓN DEL PMA $ 238.550,00
El costo de ejecución del Plan de Manejo Ambiental para el proyecto “Segunda Etapa de la Fase I del Dragado del Dragado del Río Guayas alrededor del Islote El Palmar asciende a un valor de US $238.550,00 (doscientos treinta y ocho mil quinientos cincuenta con 00/100, Dólares de los Estados Unidos de América).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 100
RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR N° Actividad Responsable Costo Estimado MESES DE EJECUCIÓN
Antes del Dragado Durante el Dragado
Después del
Dragado USD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
1 Prevención y Mitigación de Impactos ambientales negativos
Constructora a Cargo del Proyecto
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
2 Ejecución del Plan de manejo Ambiental del EIA a carga del
SENAGUA
Constructora a Cargo del Proyecto y de
SENAGUA
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
3 Definición de un área de campamento, oficinas, bodegas, etc.
Constructora a Cargo del Proyecto
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
4 Plan de Trabajo de la Draga. Constructora a Cargo del Proyecto
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
5 Contaminación de suelos Constructora a Cargo del Proyecto.
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 101
RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR N° Actividad Responsable Costo Estimado MESES DE EJECUCIÓN
Antes del Dragado Durante el Dragado
Después del
Dragado USD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
6 Contaminación del recurso Agua Constructora a Cargo del Proyecto
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
7 Control de emisiones atmosféricas Constructora a Cargo del Proyecto
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
8 Mitigación del Ruido en operaciones durante la ejecución del Dragado.
Constructora a Cargo del Proyecto
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
9 Prevención de la contaminación del paisaje por actividades del dragado.
Constructora a Cargo del Proyecto.
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
10 Prevención y control de derrames
pequeños al Agua del Río y Métodos de Limpieza.
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 8.000,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 102
RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR N° Actividad Responsable Costo Estimado MESES DE EJECUCIÓN
Antes del Dragado Durante el Dragado
Después del
Dragado USD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
11 Aseguramiento de la Operación de
descarga de sedimentos hacia el lugar de depósito.
Constructora a Cargo del Proyecto.
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
12 Mantenimiento de Equipos y Máquinas. Constructora a Cargo del Proyecto.
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
13 Batimetría de control Constructora a Cargo del Proyecto.
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
14 Control de Fauna (aves) Constructora a Cargo del Proyecto. $ 2.000,00
COSTO TOTAL PROGRAMA DE PREVENCIÓN $ 10.000,00
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS, PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS.
15
Manejo de desechos solidos y liquidos Peligrosos, No peligrosos Comunes y
Especiales en la Fase Antes del Dragado.
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 3.000,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 103
RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR N° Actividad Responsable Costo Estimado MESES DE EJECUCIÓN
Antes del Dragado Durante el Dragado
Después del
Dragado USD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Total Antes del Dragado $ 3.000,00
16 Manejo de desechos No peligrosos Comunes y Especiales.
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 1.200,00
17 Manejo de desechos peligrosos. Constructora a Cargo del Proyecto. $ 1.800,00
Total Durante del Dragado $ 3.000,00
COSTO TOTAL PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS $ 6.000,00
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
18 Gestión y prevención de riesgos
laborales y protección de la salud de los trabajadores
Constructora a Cargo del Proyecto.
Incluidos en los costos de operación
de Dragado.
19 Señalización y demarcación de las áreas de dragado.
Constructora a Cargo del Proyecto.
Incluidos en los costos de operación de Dragado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 104
RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR N° Actividad Responsable Costo Estimado MESES DE EJECUCIÓN
Antes del Dragado Durante el Dragado
Después del
Dragado USD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
20 Controles de Acceso al área del Dragado.
Constructora a Cargo del Proyecto.
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
21 Entrega de equipos de protección personal
Constructora a Cargo del Proyecto.
Incluidos en los costos de operación
de Dragado.
22 Control y eliminación de vectores de enfermedad.
Constructora a Cargo del Proyecto.
Incluidos en los costos de Operación
de dragado.
23 Compensación por daños al medio ambiente o a terceras personas.
Constructora a Cargo del Proyecto.
Incluidos en los costos De operación
de dragado.
COSTO TOTAL DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Incluidos en los costos de operación
de Dragado.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL
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RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR N° Actividad Responsable Costo Estimado MESES DE EJECUCIÓN
Antes del Dragado Durante el Dragado
Después del
Dragado USD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
24 Plan de capacitación y educación ambiental antes de la fase de dragado
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 4.000,00
Total Antes del Dragado $ 4.000,00
25 Plan de capacitación y educación ambiental durante la fase de dragado
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 8.400,00
Total Durante el Dragado $ 8.400,00
COSTO TOTAL DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL $ 12.400,00
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
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RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR N° Actividad Responsable Costo Estimado MESES DE EJECUCIÓN
Antes del Dragado Durante el Dragado
Después del
Dragado USD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
26 Monitoreo, control y seguimiento de los niveles de ruido ambiente durante la fase de dragado.
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 1.120,00
27 Monitoreo, control y seguimiento de la calidad de aire ambiente.
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 2.010,00
28 Monitoreo de la calidad del agua y bentos en el río
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 105.000,00
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RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR N° Actividad Responsable Costo Estimado MESES DE EJECUCIÓN
Antes del Dragado Durante el Dragado
Después del
Dragado USD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
29 Monitoreo y control de la calidad del suelo en el sitio de sedimentos.
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 75.000,00
Total Durante el Dragado $ 183.130,00
30 Monitoreo, control y seguimiento de los niveles de ruido ambiente después del
dragado.
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 280,00
31 Monitoreo, control y seguimiento de la calidad de aire ambiente.
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 1.340,00
32 Monitoreo y Control de la calidad del agua de río y sedimentos.
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 7.200,00
Total Después del Dragado $ 8.820,00
COSTO TOTAL PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL $ 191.950,00
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RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR N° Actividad Responsable Costo Estimado MESES DE EJECUCIÓN
Antes del Dragado Durante el Dragado
Después del
Dragado USD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y RIESGOS
33 Plan de contingencia y riesgos de derrame
Constructora a Cargo del Proyecto.
Incluidos en los costos de operación
de Dragado.
34 Plan de contingencia y riesgos con métodos alternativos
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 8.000,00
TOTAL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS $ 8.000,00
PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES COMUNITARIAS
35 Recomendaciones para el proceso de socialización antes del dragado.
Contratista a Cargo del Proyecto. $ 3.000,00
Total Antes del Dragado $ 3.000,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 109
RESUMEN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR N° Actividad Responsable Costo Estimado MESES DE EJECUCIÓN
Antes del Dragado Durante el Dragado
Después del
Dragado USD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
36 Implementación de un programa de
relaciones comunitarias durante la fase de dragado
Constructora a Cargo del Proyecto. $ 7.200,00
Total Durante el Dragado $ 7.200,00
TOTAL PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES COMUNITARIAS $ 10.200,00
PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO
37 Programa de Retiro y Abandono. Constructora a Cargo del Proyecto.
Incluidos en los costos de operación
de Dragado.
TOTAL PROGRAMA DE RETIRO Y ABANDONO
Incluidos en los costos de
operación de Dragado.
COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL $ 238.550,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página i
TABLA DE CONTENIDO
Capítulo 9 BIBLIOGRAFÍA ......................................................................... 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA) PARA EL DRAGADO DEL CANAL ESTE DEL ISLOTE “EL PALMAR” UBICADO EN EL RÍO GUAYAS Página 1
Capítulo 9 BIBLIOGRAFÍA
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Contenido
CAPÍTULO 10 ANEXOS 2
10.1 ANEXO A: CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN PARA EL PROYECTO DRAGADO DEL CANAL ESTE ENTRE EL ISLOTE EL PALMAR Y LA PUNTILLA EN LA CONFLUENCIA DEL RÍO DAULE Y BABAHOYO Y ESTABILIZACIÓN DEL ISLOTE EL PALMAR. .................................................................. 2
10.2 ANEXO B: CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL PARA LA EJECUCIÓN DE LA SEGUNDA ETAPA DE LA FASE I DEL DRAGADO DEL RÍO GUAYAS ALREDEDOR DEL ISLOTE “EL PALMAR”. ................... 3
10.3 ANEXO C: APROBACIÓN DE LA PRIMERA ETAPA DE LA FASE I DEL DRAGADO DEL RÍO GUAYAS COMPRENDIDA ENTRE LA PUNTILLA Y EL ISLOTE “EL PALMAR”. ................................ 4
10.4 ANEXO D: PRONUNCIAMIENTO DEL MAE AL INVENTARIO DE RECURSOS FORESTALES DE ESPECIES ENCONTRADAS EN EL ISLOTE EL PALMAR. ...................................................... 5
10.5 ANEXO E: PLANOS DISEÑO DE DRAGADO DEL ISLOTE EL PALMAR. ......................... 6
10.6 ANEXO F: ANÁLISIS DE LABORATORIO. ......................................................... 7
10.7 ANEXO G: ANEXO FOTOGRÁFICO. ............................................................... 18
10.8 ANEXO H: REGISTRO DE CONSULTOR AMBIENTAL. .......................................... 20
10.9 ANEXO I: REVISIÓN DE LOS ESTADOS LÍMITE DE FALLA Y SERVICIO DE SISTEMAS DE GEOTUBOS EN EL PALMAR. ................................................................................. 21
10.10 ANEXO J: ANÁLISIS HISTÓRICO DE LA LÍNEA BASE. ..................................... 22
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Capítulo 10 ANEXOS
10.1 ANEXO A: Certificado de Intersección para el Proyecto dragado del canal este entre el Islote el Palmar y la Puntilla en la confluencia del río Daule y Babahoyo y estabilización del Islote El Palmar.
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10.2 ANEXO B: Categorización Ambiental para la ejecución de la Segunda Etapa de la Fase I del Dragado del Río Guayas alrededor del Islote “El Palmar”.
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10.3 ANEXO C: Aprobación de la Primera Etapa de la Fase I del Dragado del Río Guayas comprendida entre la Puntilla y el Islote “El Palmar”.
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10.4 ANEXO D: Pronunciamiento del MAE al Inventario de Recursos Forestales de Especies encontradas en el Islote El Palmar.
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10.5 ANEXO E: Planos Diseño de Dragado del Islote EL Palmar.
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10.6 ANEXO F: Análisis de Laboratorio. Acta de Toma de Muestras de Agua
o Bajamar
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Acta de Toma de Muestras de Agua
o Pleamar
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Análisis de Calidad de Agua
o Bajamar
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Análisis de Calidad de Agua.
o Pleamar
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Acta de Toma de Muestras de Sedimentos
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Análisis de Calidad de sedimentos.
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Análisis de Calidad de Aire Ambiente.
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Análisis de Material Particulado.
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Análisis de Presión Sonora.
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Acta de Toma de Muestras de Microorganismos
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Análisis de Microorganismos.
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10.7 Anexo G: Anexo Fotográfico.
Fotografía 1 y 2.- Medición de Material Particulado
Fotografía 3.- Medición de niveles de presión Sonara
Fotografía 4.- Medición de Aire Ambiente
Fotografía 5.- Encuestas con los pobladores cercanos al área del Islote.
Fotografía 6.- Inspección del Islote.
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Fotografía 7 y 8.- Encuestas a la Población.
Fotografía 9 y 10.- Toma de muestras de agua con botella Van Dorn
Fotografía 11 .- Medición de Parámetros in situ
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10.8 ANEXO H: Registro de Consultor Ambiental.
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10.9 ANEXO I: Revisión de los estados límite de falla y servicio de sistemas de geotubos en El Palmar.