Të kuptuarit e Zgjerimit - eeas.europa.eu · 4 5 M e 25 Mars 1957, liderët e gjashtë vendeve të...
12
Të kuptuarit e Zgjerimit Politika e zgjerimit e Bashkimit Evropian Komisioni Evropian
Transcript of Të kuptuarit e Zgjerimit - eeas.europa.eu · 4 5 M e 25 Mars 1957, liderët e gjashtë vendeve të...
Të kuptuarit e ZgjerimitPolitika e zgjerimit e Bashkimit Evropian
Komisioni Evropian
1
Gjat
ë gj
ysm
ë sh
ekul
li, B
ash
kim
i Ev
rop
ian
ka
ndje
kur
inte
grim
in m
ë të
th
ellë
nd
onjë
her
ë gj
atë
pra
nim
it t
ë an
ëtar
ëve
të r
inj.
Në
të
shum
tën
e ko
hës
, d
y p
roce
set
janë
zh
villu
ar p
aral
el-
ish
t. S
i rr
jed
hoj
ë, B
E e
sots
hm
e, m
e 27
sh
tete
anë
-ta
re d
he
me
pop
ulla
të p
rej
afro
50
0 m
ilion
ë b
anor
ë,
ësh
të m
ë e
sigu
rt,
më
pro
sper
uese
, m
ë e
fuq
ish
me
dh
e m
e m
ë sh
umë
ndik
im s
e sa
Kom
unit
eti E
kono
mik
Ev
rop
ian
i par
a 50
vit
eve,
me
6 a
nëta
rë t
ë ti
j dh
e p
op-
ulla
të p
rej m
ë p
ak s
e 20
0 m
ilion
ë.
Anë
tarë
sim
i i
rrit
ur k
a q
enë
pje
së e
zh
villi
mit
të
in-
tegr
imit
Evr
opia
n q
ysh
nga
fill
imi.
Deb
ati
lidh
ur m
e zg
jeri
min
ësh
të p
o aq
i v
jetë
r sa
ed
he
vetë
BE-
ja.
Sa
her
ë q
ë B
E-ja
pra
non
anët
arë
të r
inj,
ai n
dry
shon
. Kur
m
end
ojm
ë se
çfa
rë m
und
të
bëh
emi
na d
etyr
on t
ë m
end
ojm
ë p
ër a
të s
e çf
arë
jem
i tan
i, d
he
çfar
ë d
ësh
i-ro
jmë
të b
ëhem
i në
të a
rdh
men
.
Qev
erit
ë e
zgje
dh
ura
në
mën
yrë
dem
okra
tike
të
sh
tete
ve a
nëta
re t
ë B
E-së
, d
uke
ard
hur
së
bas
hku
në
Kës
hill
in E
vrop
ian
, ja
në p
ajtu
ar q
ë zg
jeri
met
e a
r-d
hsh
me
do
të k
enë
të b
ëjnë
me
vend
et t
ë ci
lat
tan
-im
ë ja
në d
uke
pun
uar
në d
rejt
im t
ë an
ëtar
ësim
it n
ë B
E -
Kro
acia
, is
h-R
epub
lika
Jugo
slla
ve e
Maq
edon
isë,
S
hq
ipër
ia,
Bos
nja
dh
e H
erce
govi
na,
Mal
i i
Zi,
Ser
bia
,
Para
thën
ie
Olli
Reh
n A
nëta
r i K
omis
ioni
t Ev
rop
ian
p
ërg
jeg
jës
për
zg
jeri
m
Koso
va (
nën
Rezo
lutë
n 12
44
të K
ësh
illit
të
Sig
urim
it
të K
B),
dh
e Tu
rqia
. A
nëta
rësi
mi
do
të n
dod
hë
vetë
m
atëh
erë
kur
seci
li ve
nd
i p
ërm
bu
sh k
ërke
sat
e d
omo
-sd
osh
me.
Një
pro
ces
i zgj
erim
it g
rad
ual d
he
i men
ax-
hua
r m
e ku
jdes
kri
jon
një
situ
atë
fitu
es-f
itue
s p
ër t
ë gj
ith
a ve
ndet
në
fjal
ë.
Qël
limi
i kë
saj
bro
shur
e ës
htë
që
të s
hp
jego
het
, në
nj
ë m
ënyr
ë të
qar
të d
he
konc
ize,
se
çfar
ë ës
htë
pol
i-ti
ka e
zgj
erim
it e
BE-
së,
dh
e si
zb
atoh
et n
ë p
rakt
ikë.
A
jo s
ynon
që
lexu
esit
t’i
jap
një
pas
qyr
ë se
si
ësh
të
rrit
ur B
E-ja
që
nga
them
elim
i, k
u q
ënd
ron
sot
pas
i që
ka k
alua
r ra
und
in e
tij
më
të r
ënd
ësis
hëm
të
zgje
rim
it
në 2
00
4/20
07,
dh
e çf
arë
ësh
të p
ersp
ekti
va e
pra
nim
-it
të
anët
arëv
e të
rin
j në
të a
rdh
men
. Mb
i të
gjit
ha,
ky
pub
likim
syn
on t
’iu p
ërgj
igje
t p
yetj
eve
më
të s
hp
esh
-ta
si
‘’Ku
sh v
end
os?’
’, d
he
‘’Si
bëh
et n
jë a
spir
ues
shte
t an
ëtar
?’’
Zgje
rim
i në
200
4/20
07
në v
end
et e
Evr
opës
Qen
dro
re
dh
e Li
ndor
e, d
he
në M
esd
he
ësh
të d
ësh
mua
r si
su
-ks
es
i m
adh
për
B
E-në
, ed
he
pse
ai
ës
htë
p
ër-
dor
ur
si
vikt
imë
e p
rob
lem
eve
të
shum
ta
soci
ale
dh
e ek
onom
ike
në E
vrop
ë. N
ë fa
kt,
ky r
aund
i f
un-
dit
i z
gjer
imit
e k
a rr
itur
zon
ën e
paq
es,
stab
ilite
tit
dh
e d
emok
raci
së n
ë ko
nti
nen
tin
tonë
, d
he
e ka
fu
-q
izua
r ek
onom
inë
evro
pia
ne d
uke
i zg
jeru
ar t
regj
et,
duk
e kr
ijuar
mun
dës
i të
reja
afa
rist
e, d
he
duk
e i s
jel-
lë e
kono
mit
ë m
e zh
villi
m t
ë sh
pej
të b
rend
a nj
ë tr
egu
të p
ërb
ash
kët.
Tan
i, B
E-ja
ësh
të z
ona
më
e m
adh
e ek
onom
ike
e b
otës
. Tr
egu
i b
rend
shëm
më
i gj
erë
si
dh
e m
und
ësit
ë e
reja
eko
nom
ike
kanë
rri
tur
pro
sper
-it
etin
dh
e ko
nkur
renc
ën e
evr
opia
nëve
.
Sh
pre
soj s
e le
xim
i i k
ësaj
bro
shur
e d
o të
jet
ë in
form
-at
iv d
he
i leh
të, d
he
do
t’i o
froj
ë p
ërgj
igje
pye
tjev
e tu
-aj
a lid
hur
me
zgje
rim
in e
BE-
së.
Olli
Reh
n
3
Përm
bajt
ja
2
Nga
6 n
ë 27
Sh
tete
Anë
tare
..
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
. 4
Kush
mun
d t
ë b
ashk
ohet
? .
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
6
Kush
ven
dos
? .
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
...
8
Pro
cesi
i zg
jeri
mit
në
vep
rim
: p
ërm
bu
shja
e k
ërke
save
...
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
9
Të n
dih
mua
rit
e ka
ndid
atëv
e p
ër t
u p
ërga
titu
r p
ër a
nëta
rësi
m
....
....
....
....
....
....
....
....
....
.. 1
4
E ar
dhm
ja
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
. 16
Përk
thim
in e
pub
likim
it e
rea
lizoi
:
Zyra
nd
ërlid
hës
e e
Kom
isio
nit
Evro
pia
n
E sh
typ
ur n
ë Ko
sovë
*
*nën
Rez
olu
tën
124
4 të
Kës
hilli
t të
Sig
urim
it t
ë K
B
As
Kom
isio
ni E
vrop
ian,
as
ndon
jë p
erso
n q
ë ve
pro
n në
em
ër t
ë Ko
mis
ioni
t nu
k ës
htë
p
ërgj
egjë
s p
ër s
hfr
ytëz
imin
që
do
të m
und
të b
ëhej
nga
info
rmac
ioni
në
vijim
.
Një
pje
së e
kon
sid
erue
shm
e e
info
rmac
ioni
t sh
tesë
mb
i B
ashk
imin
Evr
opia
n nd
odh
et n
ë In
tern
et. A
i mun
d të
arr
ihet
për
mes
ser
veri
t Eu
rop
a (h
ttp
://e
urop
a.eu
/).
Info
rmac
ioni
lid
hur
me
zgje
rim
in e
Bas
hkim
it E
vrop
ian
mun
d të
gje
ndet
në
faq
en e
inte
rnet
it
të D
rejt
orat
it G
jene
ral p
ër Z
gjer
im (
htt
p://
ec.e
urop
a.eu
/enl
arge
men
t/).
Të d
hën
at e
kat
alog
imit
mun
d të
gje
nden
në
fund
të
këti
j pub
likim
i
ISB
N-1
3 9
78-9
2-79
-113
31-4
Kom
isio
ni E
vrop
ian,
Dre
jtor
ati G
jene
ral p
ër Z
gjer
im, 2
00
7 ©
Kom
unit
etet
Evr
opia
ne 2
00
7
Rip
rod
him
i ësh
të i
auto
rizu
ar n
ëse
treg
ohet
bur
imi.
Pub
likim
i ori
gjin
al ë
shtë
sht
ypur
në
Bel
gjik
ë
45
Me
25 M
ars
1957
, lid
erët
e g
jash
të v
ende
ve t
ë ci
lat r
imëk
ëmbe
shin
nga
shk
atër
rim
et e
luft
ës,
u ul
ën s
ë ba
shku
në
Rom
ë pë
r në
nshk
rim
-in
zyr
tar
të T
rakt
atev
e të
cila
t ev
entu
alis
ht i
dha
në j
etë
asaj
që
ne s
ot e
qua
jmë
Bas
hkim
Evr
opia
n. I
shte
një
ha
p pa
pre
cede
nt,
një
hap
që k
ërko
nte
shum
ë gu
xim
dh
e vi
zion
: ve
ndet
që
kish
in l
uftu
ar m
e nj
ëra
tjet
rën
me
shek
uj,
u pa
jtua
n që
të
mar
rin
vend
ime
së b
ashk
u lid
hur
me
çësh
tjet
që
ishi
n qe
nëso
re p
ër t
ë ar
dhm
en e
ty
re.
Ata
po
asht
u ra
në d
akor
d që
t’i
tran
sfer
onin
dis
a pr
ej k
ompe
tenc
ave
të t
yre
në n
ivel
të
ri,
në a
të q
ë ne
th
jesh
të i
refe
rohe
mi s
i Bas
hkim
Evr
opia
n.
Zgje
rim
et s
ipas
radh
ës
Org
aniz
ata
e th
emel
uar
në v
itin
19
57 s
i Ko
mun
itet
et E
vrop
iane
, d
he
tani
e n
jo-
hur
si
B
ash
kim
i Ev
rop
ian
, fi
llim
ish
t ki
shte
6
an
ëtar
ë:
Bel
gjik
ën,
Fran
cën
, G
jerm
anin
ë, I
talin
ë, L
ukse
mb
urg
un d
he
Hol
and
ën.
Në
viti
n 19
73,
Dan
imar
ka,
Irla
nda
dh
e M
bre
tëri
a e
Bas
hku
ar
u b
ënë
Sh
tete
A
nëta
re.
Gre
qia
u b
ash
kua
me
198
1,
dh
e P
ortu
gal
ia d
he
Sp
anja
pas
uan
me
198
6.
Aus
tria
, Fi
nlan
da
dh
e S
ued
ia u
b
ash
kuan
me
199
5.
Në
viti
n 20
04
, në
zg
jeri
min
më
të m
adh
të
BE-
së,
Qip
roja
, R
epub
lika
Çeke
, Es
toni
a,
Hun
gar
ia,
Leto
nia,
Li
tuan
ia,
Mal
ta,
Polo
nia,
Sllo
vaki
a d
he
Sllo
veni
a u
bën
ë S
hte
te A
nëta
re.
Në
Jana
r 20
07,
u
bas
hku
an
Bul
lgar
ia
dh
e R
uman
ia d
uke
e rr
itur
num
rin
e an
ë-ta
rëve
në
27.
Shte
tet
them
elue
se 1
957
Vend
et k
andi
date
pot
enci
ale
Vend
et k
andi
date
Anë
tarë
t vi
jues
të
BE-s
ë 19
73 –
200
7
Bas
hkim
i Evr
opia
n ka
sje
llë p
ërp
arës
i të
mëd
ha p
ër t
ë gj
ithë
evr
opia
nët-
sta
bili
tet,
pro
sper
itet
, dem
okra
ci, t
ë d
rejt
a të
nje
riut
, lir
i the
mel
ore
dhe
sun
dim
të li
gjit
. Kët
o nu
k ja
në v
etëm
par
ime
abst
rakt
e. A
to e
kan
ë tr
ansf
or-
mua
r ci
lësi
në e
jet
esës
të
mili
ona
njer
ëzve
. Pë
rfit
imet
ng
a tr
egu
i vet
ëm p
ër k
onsu
mat
orët
në
BE
janë
të
duk
-sh
me:
rri
tja
ekon
omik
e d
he k
rijim
i i v
end
eve
të p
unës
, pr
oduk
te m
ë të
sig
urta
, çm
ime
më
të u
lëta
, dhe
zgj
ed-
hje
më
të m
ëdha
në
sekt
orët
ven
dim
tarë
siç
jan
ë te
l-ek
omun
ikac
ioni
, se
ktor
i b
anka
r d
he t
rans
por
ti a
jror
, p
ër t
’i nu
mër
uar
vetë
m d
isa
pre
j tyr
e.
Por
BE
nuk
ka t
ë b
ëjë
vetë
m m
e p
asur
i dhe
sta
ndar
de
të p
ërm
irës
uara
të
jete
sës.
Shu
më
qyt
etar
ë të
BE-
së
end
e e
kujt
ojnë
se
si ë
shtë
të r
rite
sh n
ë p
eriu
dhë
luft
e,
apo
nën
regj
im r
epre
siv,
në
frik
ë ng
a p
olic
ia s
ekre
te.
Shu
më
evro
pia
në k
anë
end
e m
emor
ie t
ë je
tesë
s m
e fr
ikë
dhe
per
seku
tim
e. S
hum
ë p
rej t
yre
janë
rri
tur
jas-
htë
ven
deve
të
tyre
, fëm
ijë t
ë p
olit
ikan
ëve
në e
kzil.
BE-
ja ë
shtë
kom
unit
et i
vle
rave
. N
e je
mi
një
fam
ilje
e ve
ndev
e d
emok
rati
ke
të
Evro
pës
, të
p
ërku
shtu
-ar
për
të
pun
uar
së b
ashk
u p
ër p
aqe,
pro
sper
itet
, lir
i d
he d
rejt
ësi
soci
ale.
Dhe
ne
i m
bro
jmë
këto
vle
ra.
Ne
shik
ojm
ë që
ta
inku
rajo
jmë
bas
hkëp
unim
in n
ë m
es t
ë p
opuj
ve t
ë Ev
rop
ës d
uke
e re
spek
tuar
dhe
rua
jtur
di-
vers
itet
in t
onë.
Nga
6 n
ë 27
Sht
ete
Anë
tare
BE-
ja k
a qe
në n
jë s
ukse
s hi
stor
ik.
Ai
ka s
jellë
per
iud
-hë
n m
ë të
gja
të të
paq
es s
ë pa
ndër
prer
ë dh
e nj
ë ni
vel t
ë pr
ospe
rite
tit
të p
a kr
ahas
uar
të p
opul
lit t
ë ti
j. A
jo ç
farë
fi
lloi s
i klu
b i t
ë 6’
tëve
tan
i ësh
të s
htëp
ia e
27
vend
eve
me
një
pop
ulla
të m
e p
othu
aj 5
00
mili
onë
bano
rë.
Suk
sesi
i
BE-
së
ësht
ë sh
ndër
ruar
në
nj
ë m
agne
t.
Inte
grim
i i
anët
arëv
e të
rin
j is
hte
pjes
ë e
plan
it që
nga
fi
llim
i. Et
ërit
them
elue
s ka
në q
enë
mja
ftë
të s
igur
t në
id
enë
e ty
re p
ër t
a lë
në d
erën
e h
apur
për
ven
det e
tje
ra
evro
pian
e pë
r tu
bas
hkua
r. Të
ndi
hmua
rit
e ve
ndev
e,
dësh
ira
e të
cila
ve k
a qe
në t
ë bë
hen
anët
arë,
ka
qenë
pë
rgjig
jja e
BE-
së n
daj n
drys
him
eve
në p
latf
orm
ën p
oli-
tike
evr
opia
ne g
jatë
pes
ë de
kada
ve t
ë fu
ndit
, duk
e pr
o-
mov
uar
rrit
jen
ekon
omik
e dh
e so
lidar
itet
in,
dhe
duke
pë
rfor
cuar
for
cat
dem
okra
tike
në
vend
et e
dal
a ng
a di
ktat
ura.
Fin
lan
da
Su
edia
Esto
nia
Latv
ia
Leto
nia
Po
lon
ia
Dan
imar
ka
Gje
rman
ia
Ho
lan
da
Bel
gjik
a
Fran
ca
Ital
ia
Rep
ub
lika
Çek
e
Sll
ove
nia
Hu
nga
ria
Au
stri
a
Sll
ova
kia
Ru
man
ia
Bu
llga
ria
Gre
qia
Turq
iaS
pan
jaP
ort
uga
lia
Mb
retë
ria
e
Bas
hku
ar
Irla
nd
a
Mal
ta
Qip
ro
Kro
acia
Ser
bia
Bo
snja
Her
cego
vin
a
Mal
i i Z
i
Ish
rep
ub
lika
jugo
slla
ve e
Maq
edo
nis
ë
Sh
qip
ëria
Luks
emb
urg
u
2007
Ko
sova
(R
KS
KB
12
44
)
67
Kush
mun
d të
anë
tarë
sohe
t?
Kër
kesa
t p
ër a
nëta
rësi
m n
ë B
E ja
në p
ërca
ktu
-ar
me
sakt
ësi
të r
ritu
r p
ërgj
atë
evol
uim
it t
ë B
E-së
, m
e q
ëllim
të
ofri
mit
të
qar
tësi
së p
ër
qyt
etar
ët d
he
për
të
shër
bye
r si
ud
hër
rëfi
m p
ër v
en-
det
që
dës
hir
ojnë
të
bas
hko
hen
.
Nen
i 49
i T
rakt
atit
mb
i B
ash
kim
in E
vrop
ian
thot
ë se
çd
o ve
nd e
vrop
ian
mun
d t
ë ap
likoj
ë p
ër a
nëta
rësi
m
nëse
i r
esp
ekto
n p
arim
et e
lir
isë,
dem
okra
cisë
, re
-sp
ekti
mit
të të
dre
jtav
e të
nje
riu
t dh
e lir
ive
them
elor
e,
si d
he
sund
imit
të
ligjit
.
Një
ven
d m
und
të
bëh
et a
nëta
r ve
tëm
nës
e i
për
m-
bu
sh t
ë gj
ith
a kr
iter
et p
ër p
rani
m s
iç j
anë
def
inua
r së
par
i nga
Kës
hill
i Ev
rop
ian
në K
open
hag
ë m
ë 19
93,
d
he
ri-f
orcu
ar m
e 19
95.
Kët
o kr
iter
e ja
në:
Ku q
ëndr
ojm
ë ne
?
Turq
ia d
he
Kro
acia
jan
ë nj
ohur
ng
a B
E si
kan
did
atë.
Neg
ocia
tat
e an
ëtar
ësim
-it
me
të d
yja
vend
et j
anë
hap
ur m
e 3
teto
r 20
05.
Ish
-Rep
ublik
a Ju
gos
llave
e M
aqed
onis
ë ës
htë
njo
hur
si
kand
idat
e në
dh
jeto
r 20
05.
Më
200
3,
lider
ët e
sh
tete
ve d
he
qeve
-ri
ve
të
BE-
së
mir
atua
n ‘’A
gje
ndën
e
Sel
anik
ut’’
duk
e e
riko
nfir
mua
r p
er-
spek
tivë
n e
anët
arës
imit
të
ar
dh
-sh
ëm p
ër t
ë g
jith
a ve
ndet
e B
allk
anit
Pe
rënd
imor
. S
i rr
jed
hoj
ë,
Sh
qip
ëria
, B
osnj
a d
he
Her
ceg
ovin
a,
Mal
i i
Zi,
Ser
bia
, d
he
Koso
va (
nën
Rez
olut
ën
124
4 të
Kës
hill
it t
ë S
igur
imit
të
KB
-së
), k
onsi
der
ohen
si
vend
e ka
ndid
ate
pot
enci
ale
Vend
et K
andi
date
1
Kro
acia
2 Is
h-
Rep
ub
lika
Jugo
slla
ve e
Maq
edon
isë
3 Tu
rqia
Vend
et k
andi
date
pot
enci
ale
4 S
hq
ipër
ia
5 M
ali i
Zi
4 B
osnj
a d
he
Her
cego
vina
5
Ser
bia
6 K
oso
va (
nën
Rez
olu
tën
124
4 të
Kës
hill
it t
ë S
igu
rim
it t
ë K
B-s
ë)
3
1
2
76
5
4
8
2007
Nen
i 6 (1
) i T
rakt
atit
të
Bas
hkim
it Ev
ropi
an
“Bas
hki
mi
ësh
të
them
elua
r m
bi
pa-
rim
et e
liri
së, d
emok
raci
së, r
esp
ekti
m-
it t
ë të
dre
jtav
e të
nje
riut
dh
e lir
ive
them
elor
e, d
he
sund
imit
të
ligjit
, p
ar-
ime
të c
ilat
janë
të
për
bas
hkë
ta p
ër
Sh
tete
t A
nëta
re’’.
Nen
i 49
i Tra
ktat
it të
B
ashk
imit
Evro
pian
“Çd
o S
hte
t Ev
rop
ian
i ci
li i
resp
ekto
n p
arim
et e
për
men
dur
a në
Nen
in 6
(1)
m
und
të a
plik
oj p
ër t
u b
ërë
anët
ar i
B
ash
kim
it.”
1.
Polit
ike:
in
stit
ucio
ne
stab
ile
që
gara
ntoj
në
dem
okra
ci, s
und
im t
ë lig
jit, t
ë d
rejt
a të
nje
riu
t d
he
resp
ekti
m d
he
mb
rojt
je t
ë m
inor
itet
eve.
2.
Ekon
omik
e: n
jë e
kon
omi f
unks
iona
le t
ë tr
egu
t d
he
kap
acit
et p
ër t
u m
arrë
me
konk
urre
ncën
dh
e fu
-q
itë
e tr
egu
t në
BE.
3.
Kap
acite
ti p
ër të
nd
ërm
arrë
ob
ligim
e të
anë
tarë
sim
-it
, p
ërfs
hirë
ad
erim
in n
ë ob
jekt
ivat
e u
nion
it p
oli-
tik,
eko
nom
ik d
he
mon
etar
4.
Imp
lem
enti
mi
i ti
j p
ërm
es s
truk
tura
ve t
ë p
ërsh
tat-
shm
e ad
min
istr
ativ
e d
he
gjy
qëso
re.
Për
veç
këty
re,
BE-
ja d
uhet
të
jetë
në
gjen
dje
që
të
inte
groj
ë an
ëtar
ë të
rin
j, n
ë m
ënyr
ë q
ë ta
rez
ervo
jë
të d
rejt
ën p
ër t
ë ve
ndos
ur s
e ku
r ës
htë
i g
atsh
ëm t
’i p
rano
jë a
ta.
Dis
a ve
nde
evro
pia
ne
akom
a d
uhet
ta
sh
ndër
ro-
jnë
per
spek
tivë
n e
tyre
evr
opia
ne n
ë an
ëtar
ësim
në
BE.
Kro
acia
, Tu
rqia
dh
e is
h-R
epub
lika
Jugo
slla
ve e
M
aqed
onis
ë ta
ni j
anë
kand
idat
e: m
e K
roac
inë
dh
e Tu
rqin
ë B
E-ja
i k
a fi
lluar
neg
ocia
tat
dre
jt a
nëta
rësi
m-
it.
Vend
et e
tje
ra t
ë B
allk
anit
Per
ënd
imor
- S
hq
ipër
ia,
Bos
nja
dh
e H
erce
govi
na, M
ali i
Zi,
Ser
bia
dh
e Ko
sova
(n
ën R
ezol
utë
n 12
44
të K
ësh
illit
të
Sig
urim
it t
ë K
B-
së)
- ja
në p
o as
htu
duk
e p
unua
r d
rejt
për
mb
ush
jes
së k
ërke
save
për
të
lëvi
zur
për
par
a. S
hp
ejtë
sia
me
të
cilë
n p
o av
anco
n çd
onjë
ri p
rej
këty
re s
hte
teve
var
et
sid
omos
nga
pro
gres
i i
tyre
dre
jt q
ëllim
eve
tona
të
për
bas
hkë
ta.
89
Polit
ika
e zg
jeri
mit
e B
E-së
sig
uron
një
pro
ces
të
men
axh
uar
mir
ë të
anë
tarë
sim
it,
në m
ënyr
ë q
ë zg
jeri
mi
të s
jellë
për
fiti
me
të n
jëko
hës
ish
me
edh
e p
ër
BE-
në,
edh
e p
ër
vend
et
që
bas
hko
hen
. K
and
idat
ët d
uhet
të
dem
onst
rojn
ë se
ata
do
të j
enë
në g
jend
je q
ë ta
luaj
në p
jesë
n e
tyre
në
tërë
si s
i anë
-ta
rë -
diç
ka q
ë kë
rkon
për
krah
je t
ë gj
erë
në m
esin
e
qyt
etar
ëve,
si
dh
e p
ajtu
esh
mër
i p
olit
ike
dh
e te
knik
e m
e st
and
ard
et d
he
nor
mat
e B
E-së
. P
ërgj
atë
pro
ces-
it,
nga
aplik
imi e
der
i tek
anë
tarë
sim
i, B
E-ja
i ap
likon
p
roce
dur
at g
jith
ëpër
fsh
irës
e të
ap
rovi
mit
faz
ë p
as
faze
.
Vend
i i
cili
dës
hir
on t
’i b
ash
koh
et B
E-së
par
aqet
një
kë
rkes
ë p
ër a
nëta
rësi
m n
ë Kë
shill
, ku
qev
erit
ë e
të
gjit
ha
Sh
tete
ve A
nëta
re të
BE-
së ja
në të
për
faq
ësua
ra.
Kësh
illi
kërk
on n
ga K
omis
ioni
që
t’i
vler
ësoj
ë m
un-
dës
itë
e ap
likan
tit
për
për
mb
ush
jen
e ku
shte
ve p
ër
anët
arës
im.
Nës
e Ko
mis
ioni
jep
një
op
inio
n p
ozit
iv,
dh
e Kë
shill
i p
ajto
het
una
nim
ish
t p
ër m
and
atin
neg
o-
ciue
s, n
egoc
iata
t h
apen
në
mën
yrë
form
ale
në m
es t
ë ka
ndid
atit
dh
e të
gjit
ha
Sh
tete
ve A
nëta
re.
Në
mën
yrë
që
të n
dih
moh
en v
end
et p
ër a
nëta
rësi
min
e
ard
hsh
ëm,
diz
ajn
ohet
nj
ë st
rate
gji
e p
ara-
anë-
tarë
sim
it.
Elem
ente
t ky
çe t
ë kë
saj
stra
tegj
ie p
ërfs
h-
ijnë
mar
rëve
shje
t të
cila
t p
ërca
ktoj
në t
ë d
rejt
a d
he
oblig
ime
(si
Mar
rëve
shja
e S
tab
ilizi
m-A
soci
imit
në
rast
in e
ven
dev
e të
Bal
lkan
it P
erën
dim
or),
si d
he
me-
kani
zma
të v
eçan
të t
ë b
ash
këp
unim
it s
i P
artn
erit
etet
e
Anë
tarë
sim
it a
po
Evro
pia
ne t
ë ci
lat
për
cakt
ojnë
ob
-je
ktiv
a ko
nkre
te t
ë re
form
ave
të c
ilat
duh
et t
ë ar
rih
en
nga
kand
idat
ët d
he
kand
idat
ët p
oten
cial
ë. A
sist
enca
fi
nanc
iare
e B
E-së
ësh
të n
jë a
spek
t tj
etër
i r
ënd
ë-si
shëm
i st
rate
gjiv
e të
par
a-an
ëtar
ësim
it.
Anë
tarë
t e
rinj
pra
noh
en m
e p
ajti
m u
nani
m t
ë q
ever
ive
të z
gjed
hur
a në
mën
yrë
dem
okra
tike
të
Sh
tete
ve A
nëta
re t
ë B
E-së
, të
cila
t b
ash
ko-
hen
ose
në
Kësh
illin
e M
inis
trav
e os
e në
Kës
hill
in
Evro
pia
n.
Sh
umë
par
a fi
llim
it t
ë çf
arëd
o ne
goci
ate
për
pra
nim
, të
gjit
ha
mar
rëve
shje
t në
mes
të
vend
eve
të B
E-së
d
he
cilit
do
anët
ari p
oten
cial
- s
iç ja
në M
arrë
vesh
jet
e S
tab
ilizi
m A
soci
imit
me
vend
et e
Bal
lkan
it P
erën
dim
or
apo
Uni
onit
Dog
anor
me
Turq
inë
- ar
rih
en v
etëm
pas
i S
hte
tet
Anë
tare
të
BE-
së t
a ke
në d
hën
ë m
irat
imin
e
tyre
.
Kur
një
ven
d a
plik
on q
ë t’
i bas
hko
het
BE-
së,
qev
erit
ë e
Sh
tete
ve A
nëta
re,
të p
ërfa
qës
uara
në
Kësh
ill,
ven
-d
osin
- p
asi
ta k
enë
mar
rë n
jë o
pin
ion
nga
Kom
isio
ni
- se
a d
o ta
pra
noj
në a
po
jo a
plik
imin
dh
e ta
njo
hin
ve
ndin
si
një
kand
idat
. N
gjas
hëm
, S
hte
tet
Anë
tare
ve
ndos
in v
etë
se k
ur d
he
në ç
farë
ku
shte
sh t
’i h
apin
Kush
ven
dos?
Proc
esi i
zgj
erim
it n
ë ve
prim
: Pë
rmbu
shja
e k
ërke
save
dh
e m
byl
lin n
egoc
iata
t e
anët
arës
imit
me
kand
idat
ët
mb
i çd
o fu
shë
të p
olit
ikës
. D
he
janë
Sh
tete
t A
nëta
re
ato
të c
ilat
vend
osin
se
kur
janë
neg
ocia
tat
e p
rani
mit
të
për
mb
yllu
ra n
ë m
ënyr
ë të
kën
aqsh
me.
Dra
fti
i Tr
akta
tit
të P
rani
mit
duh
et t
ë ve
ndos
et d
he
të n
ënsh
kruh
et n
ga ç
do
Sh
tet
Anë
tar
si d
he
vend
i ka
ndid
at p
ërp
ara
se n
jë k
and
idat
të
bëh
et n
jë s
hte
t i
pra
nuar
, d
he
pas
taj
duh
et t
ë ra
tifi
koh
et n
ga ç
do
Sh
tet
Anë
tar
sip
as p
roce
dur
ave
të t
yre
të p
ërca
ktu
-ar
a m
e ku
shte
tutë
. Par
lam
enti
Evr
opia
n, a
nëta
rët
e të
ci
lit z
gjed
hen
dre
jtp
ërd
rejt
ë ng
a q
ytet
arët
e B
E-së
, po
ash
tu d
uhet
ta
jap
paj
tim
in e
vet
.
Neg
ocia
tat
e an
ëtar
ësim
it
Së
par
i, ë
shtë
me
rënd
ësi
që
të n
ënvi
zoh
et s
e te
rmi
‘’neg
ocia
ta’’
mun
d t
ë ke
qku
pto
het
. N
egoc
iata
t e
anë-
tarë
sim
it f
oku
soh
en n
ë ku
shte
t dh
e ko
hën
e a
dop
tim
-it
, im
ple
men
tim
it d
he
aplik
imit
të
rreg
ulla
ve t
ë B
E-së
-
rret
h 9
0.0
00
faq
e -
nga
kand
idat
i. D
he
këto
rre
gul-
la (
gjit
has
htu
të
njoh
ura
si ‘
’acq
uis’
’, në
Frë
ngjis
ht
‘’ aj
o p
ër ç
ka ë
shtë
rën
ë d
akor
d’’
) n
uk j
anë
të n
ego
-ci
uesh
me.
Për
kan
did
atët
, ës
htë
çës
htj
e q
enës
ore
që
të m
erre
n ve
sh s
e si
dh
e ku
r t’
i ad
opto
jnë
dh
e im
ple
-m
ento
jnë
rreg
ulla
t d
he
pro
ced
urat
e B
E-së
. P
ër B
E-në
, ës
htë
me
rënd
ësi
që
të m
arr
gara
ncio
ne m
bi
da-
tat
dh
e ef
ekts
hm
ërin
ë e
imp
lem
enti
mit
të
çdo
rreg
ulli
nga
kand
idat
i.
Neg
ocia
tat
zhvi
lloh
en i
ndiv
idu
alis
ht
me
çdo
kand
i-d
at,
dh
e rr
ugë
tim
i va
ret
nga
pro
gres
i i
çdo
vend
i në
p
ërm
bu
shje
n e
këty
re k
ërke
save
. K
and
idat
ët s
i rrj
ed-
hoj
ë ka
në n
jë m
otiv
im q
ë t’
i im
ple
men
tojn
ë re
for-
mat
e d
uhur
a sh
pej
të d
he
në m
ënyr
ë ef
ekti
ve.
Dis
a p
rej
këty
re r
efor
mav
e kë
rkoj
në t
rans
form
ime
të k
on-
sid
erue
shm
e d
he
ndon
jëh
erë
të
vësh
tira
të
st
ruk-
tura
ve p
olit
ike
dh
e ek
onom
ike
të v
end
it. P
rand
aj ë
sh-
të m
e rë
ndës
i q
ë q
ever
itë
në m
ënyr
ë të
qar
të d
he
të
bin
dsh
me
t’iu
kom
uni
kojn
ë ar
syet
për
kët
o re
form
a q
ytet
arëv
e të
ven
dit
. P
ërkr
ahja
nga
sh
oq
ëria
civ
ile
ësh
të q
enës
ore
në k
ëtë
pro
ces.
Neg
ocia
tat
e an
ëtar
ësim
it
zhvi
lloh
en
në
mes
të
S
hte
teve
Anë
tare
të
BE-
së d
he
vend
eve
kand
idat
e.
Ses
ione
t e n
egoc
iata
ve m
bah
en n
ë ni
vel t
ë m
inis
trav
e ap
o zë
vend
ësve
, p
.sh
. P
ërfa
qës
uesv
e të
Për
her
shëm
të
S
hte
teve
A
nëta
re,
dh
e A
mb
asad
orëv
e ap
o K
ryes
uesv
e të
Neg
ocia
tave
për
ven
det
kan
did
ate.
Në
mën
yrë
që
të l
ehtë
soh
en n
egoc
iata
t, i
tër
ë lig
ji (a
cqui
s) i
BE-
së n
dah
et n
ë ‘’k
apit
uj’’,
ku
çdon
jëri
kor
-re
spon
don
me
një
fush
ë të
pol
itik
ës.
Hap
i i
par
ë në
ne
goci
ata
quh
et ‘
’ekz
amin
im’’
(‘sc
reen
ing
’);
qël
limi
i ti
j ësh
të q
ë të
iden
tifi
koh
en f
ush
a të
cila
t kan
ë ne
vojë
p
ër p
ëraf
rim
in e
leg
jisla
cion
eve,
ins
titu
cion
eve
apo
pra
ktik
ave
të v
end
eve
kand
idat
e.
1011
Kapi
tujt
e A
cqui
s
Rapo
rti e
kzam
inue
s Kr
oaci
, Ka
pitu
lli 2
0 - P
oliti
kat i
ndus
-tr
iale
dhe
të n
dërm
arrj
es
“III
. Vle
rësi
mi i
sh
kall
ës s
ë pë
rafr
imit
dh
e ka
paci
teti
t im
plem
entu
es.
Në
për
gjit
hës
i, K
roac
ia k
a ar
ritu
r nj
ë ni
v-el
të
këna
qsh
ëm t
ë p
ëraf
rim
it m
e ac
qui
s;
ka n
evoj
ë q
ë ta
fin
aliz
ojë
stra
teg
jinë
e ve
t in
dus
tria
le d
he
ta p
ërm
irës
ojë
kap
acit
e-ti
n e
vler
ësim
it t
ë ko
nkur
renc
ës i
ndus
tri-
ale
dh
e ta
për
mir
ësoj
ana
lizën
dh
e fo
rmu-
limin
e p
olit
ikav
e […
].”
Si
baz
ë p
ër l
ansi
min
e p
roce
sit
aktu
al,
tekn
ik t
ë ne
-go
ciat
ave,
Kom
isio
ni p
ërga
titë
një
‘’r
apor
t ek
zam
in-
ues’
’ p
ër ç
do
kap
itul
l d
he
çdo
vend
. Kë
to r
apor
te
dor
ëzoh
en n
ë Kë
shill
. Ko
mis
ioni
ësh
të a
i i
cili
bën
ë re
kom
and
ime
mb
i atë
se
a d
uhet
të
hap
en n
egoc
iata
t m
bi
një
kap
itul
l, a
po
të k
ërko
het
së
par
i p
ërm
bu
shja
e
dis
a ku
shte
ve (
apo
‘’sta
ndar
dev
e”).
Vend
i ka
ndid
at p
asta
j e
dor
ëzon
q
ënd
rim
in n
ego-
ciue
s. N
ë b
azë
të p
rop
ozim
it n
ga K
omis
ioni
, Kës
hill
i e
apro
von
një
qën
dri
m t
ë p
ërb
ash
kët
të B
E-së
ku
lejo
n h
apje
n e
nego
ciat
ave.
18.
Stat
isti
kat
19.
Pol
itik
a so
cial
e d
he
pun
ësim
i
20.
Polit
ika
e nd
ërm
arrj
eve
dh
e in
du
stri
ale
21.
Rrj
etet
Tra
ns-E
vrop
iane
22.
Polit
ika
reg
jiona
le d
he
koor
din
imi i
in
stru
men
teve
str
uktu
rale
23.
Gjy
qës
ia d
he
të d
rejt
at t
hem
elor
e
24.
Dre
jtës
ia,
liria
dh
e si
gur
ia
25.
Shke
nca
dh
e kë
rkim
i
26.
Ars
imi d
he
kult
ura
27.
Mje
dis
i
28.
Mb
rojt
ja e
kon
sum
ator
it d
he
shën
det
it
29.
Uni
oni i
dog
anav
e
30.
Mar
rëd
hën
iet
e ja
shtm
e
31.
Pol
itik
at e
jash
tme,
të
sig
uris
ë d
he
mb
rojt
jes
32.
Kont
rolli
fin
anci
ar
33.
Dis
poz
itat
fin
anci
are
dh
e b
uxh
etor
e
34.
Inst
ituc
ione
t
35.
Çësh
tjet
tje
ra
1.
Lëvi
zja
e Li
rë e
Mal
lrav
e
2.
Liri
a e
lëvi
zjes
së
pun
ëtor
ëve
3.
E d
rejt
a e
vend
osje
s d
he
liria
e o
frim
it
të s
hër
bim
eve
4.
Lëvi
zja
e lir
ë e
kap
ital
it
5.
Pro
kuri
mi P
ublik
6.
E d
rejt
a e
ndër
mar
rjev
e
7.
E d
rejt
a e
Pro
nësi
së In
tele
ktu
ale
8.
Pol
itik
a e
konk
urre
ncës
9.
Shër
bim
et f
inan
ciar
e
10.
Shoq
ëria
info
rmat
ive
dh
e m
edia
11.
Ag
riku
ltur
a
12.
Sig
uria
në
ush
qim
, p
olit
ika
vete
rina
re
dh
e fi
tosa
nita
re
13.
Pesh
kata
ria
14.
Pol
itik
a e
tran
spor
tit
15.
Ener
gjia
16.
Tati
met
17.
Pol
itik
a ek
onom
ike
dh
e m
onet
are
Pas
i q
ë B
E-ja
të
ketë
ven
dos
ur n
jë q
ënd
rim
të
për
-b
ash
kët
mb
i çd
o ka
pit
ull
të a
cqui
s, d
he
pas
i q
ë ka
n-
did
ati
e p
ran
on q
ënd
rim
in e
për
bas
hkë
t të
BE-
së,
nego
ciat
at m
bi
atë
kap
itul
l p
ërm
byl
len
- p
or v
etëm
p
ërko
hës
ish
t. N
egoc
iata
t e
anët
arës
imit
në
BE
oper
o-
jnë
mb
i par
imin
se
‘’për
asg
jë n
uk ë
shtë
rën
ë d
akor
d,
për
der
isa
çdo
gjë
ësh
të a
kord
uar’
’, kë
shtu
që
për
mb
-yl
lja p
ërfu
ndim
tare
e k
apit
ullit
nd
odh
ë ve
tëm
në
fund
të
tër
ë p
roce
sit
të n
egoc
iata
ve.
1213
Rap
orti
mi d
he m
onit
orim
i
Kom
isio
ni e
mb
an K
ësh
illin
dh
e P
arla
men
tin
Evro
pia
n të
info
rmua
r rre
gulli
sht l
idh
ur m
e p
rogr
esin
e v
end
eve
kand
idat
e, p
ërm
es d
okum
ente
ve s
trat
egjik
e vj
etor
e d
he
rap
orte
ve t
ë p
rogr
esit
ind
ivid
ual
të v
end
eve.
Ai
po
ash
tu m
onit
oron
për
mb
ush
jen
e kë
rkes
ave
stan
d-
ard
e,
dh
e p
rogr
esin
në
re
spek
tim
in
e h
apav
e të
nd
ërm
arra
.
Turq
ia, R
apor
ti i P
rogr
esit
2006
Ka-
pitu
lli 2
5 ‘’S
hken
ca d
he K
ërki
mi’’
“Pol
itik
a kë
rkim
ore
e Tu
rqis
ë ka
rez
ultu
ar n
ë nj
ë b
uxh
et të
rri
tur
në m
ënyr
ë të
kon
sid
erue
shm
e p
ër
hul
umti
me
dh
e zh
villi
m:
gat
i p
esëf
ish
i kr
ahas
uar
me
nive
let
e vi
tit
200
2. J
anë
hap
ur u
nive
rsit
ete
të r
eja
në 1
5 q
ytet
e. P
ërm
irës
imet
jan
ë ar
ritu
r ed
he
në k
apac
itet
et s
hke
ncor
e d
he
kërk
imor
e të
Tu
rqis
ë p
ërfs
hir
ë d
he
pje
sëm
arrj
en e
saj
gra
du-
alis
ht
të s
ukse
ssh
me
në F
P6
(P
rog
ram
i Ko
rniz
ë i
6’të
). S
hka
lla e
suk
sesi
t të
Tur
qisë
nën
FP
6 ë
sh-
të p
ërm
irës
uar
dh
e ta
ni ë
shtë
17%
. M
egjit
hat
ë,
ësh
të n
ën m
esat
aret
e B
E-së
për
rre
th 2
0%
. S
a i
për
ket
fina
ncim
it,
Turq
ia
ka
qen
ë sh
pes
h
e su
kses
shm
e në
fi
tim
in
e pr
ojek
teve
të
vo
gla
. M
egjit
hat
ë, f
inan
cim
i i
BE-
së n
uk p
o e
arri
n p
o-te
ncia
lin e
vet
.
Duk
e m
arrë
par
asys
h v
epri
met
të
cila
t Tu
rqia
i ka
nd
ërm
arrë
në
lidh
je m
e lë
vizs
hm
ërin
ë e
hul
um-
tues
ve, s
hke
ncës
dh
e sh
oqër
isë
dh
e 3%
të G
DP
’së
për
mas
at e
Pla
nit
të V
epri
mit
për
Sh
kenc
ë d
he
Tekn
olog
ji, T
urqi
a ës
htë
tan
imë
e in
teg
ruar
në
Zonë
n Ev
rop
iane
Kër
kim
ore’
’.
Mon
itor
imi
vazh
don
der
i në
pra
nim
. K
jo m
und
ëson
d
hën
ien
e ud
hëz
imev
e sh
tesë
me
mar
rjen
e p
ërgj
egjë
-si
ve të
anë
tarë
sim
it n
ga v
end
et, d
he
po
ash
tu i
gara
n-
ton
Sh
tete
ve A
nëta
re s
e an
ëtar
ët e
rin
j i
për
mb
ush
in
kush
tet
e p
rani
mit
.
Trak
tati
i A
nëta
rësi
mit
Kur
neg
ocia
tat m
bi t
ë gj
ith
a ka
pit
ujt k
omp
leto
hen
dh
e të
dy
pal
ët j
anë
të k
ënaq
ura,
rez
ulta
tet
inko
rpor
ohen
në
një
pro
jekt
Tra
ktat
të
Anë
tarë
sim
it.
Nës
e ai
e f
it-
on p
ërkr
ahje
n e
Kom
isio
nit,
Kës
hill
it d
he
Par
lam
enti
t Ev
rop
ian
, Tr
akta
ti n
ënsh
kruh
et d
he
rati
fiko
het
nga
ve
ndi k
and
idat
dh
e të
gjit
ha
Sh
tete
t A
nëta
re.
Ng
a në
nshk
rim
i i T
rakt
atit
të
Anë
tarë
sim
it
deri
te
anët
arës
imi
Pas
i q
ë të
nën
shkr
uhet
Tra
ktat
i i
Anë
tarë
sim
it,
vend
i ka
ndid
at b
ëhet
‘’S
hte
t në
pra
nim
’’ (‘
acce
din
g s
tate
’)
dh
e e
fito
n të
dre
jtën
në
dis
a p
rivi
legj
e të
për
koh
shm
e d
eri
sa t
ë b
ëhet
Sh
tet
Anë
tar
i B
E-së
. S
i nj
ë sh
tet
në
pra
nim
, ai
mun
d t
ë ko
men
tojë
mb
i p
roje
kt p
rop
oz-
imet
e B
E-së
, ko
mun
ikat
at,
reko
man
dim
et a
po
inic
ia-
tiva
t, d
he
e fi
ton
një
‘’sta
tus
të v
ëzh
gues
it a
ktiv
’’ m
bi
orga
net
dh
e ag
jenc
itë
e B
E-së
, ku
ka
të d
rejt
ë të
fla
s,
por
jo
edh
e të
vot
oj.
Pas
i q
ë të
kom
ple
toh
et p
roce
-si
i r
atif
ikim
it,
Trak
tati
i A
nëta
rësi
mit
hyn
në
fuq
i në
d
atën
e c
aktu
ar,
dh
e ve
ndi b
ëhet
Sh
tet
Anë
tar.
1415
Të n
dihm
uarit
e k
andi
datë
ve p
ër tu
për
gatit
ur p
ër a
nëta
rësim
Progr
esi
i ve
ndit
kan
did
at d
rejt
BE-
së v
aret
nga
aj
o se
sa
mir
ë i
imp
lem
ento
n ai
ven
d r
efor
mat
e
duh
ura
për
për
mb
ush
jen
e kë
rkes
ave
të a
në-
tarë
sim
it.
BE-
ja o
fron
për
krah
je p
ër v
end
et n
ë p
ër-
gati
tjet
e t
yre
për
anë
tarë
sim
në
BE.
Lid
hje
t fo
rmal
e të
ven
dev
e ka
ndid
ate
në B
E m
und
të
vend
osen
për
mes
mar
rëve
shje
ve t
ë nd
rysh
me.
Për
sh
emb
ull,
lid
hje
t fo
rmal
e të
Tur
qis
ë m
e B
E-në
jan
ë p
ërca
ktua
r në
një
mar
rëve
shje
të
nëns
hkr
uar
së p
ari
më
1963
(“M
arrë
vesh
ja e
Ank
aras
ë”),
e c
ila ë
shtë
az
hur
nuar
rre
gulli
sht
që
nga
atëh
erë,
dh
e në
Uni
onin
e
Dog
anav
e të
ven
dos
ur m
e 19
95.
Për
ven
det
e B
allk
anit
Per
ënd
imor
, ës
htë
për
cakt
uar
një
pro
ces
i ve
çan
të n
ë vi
tin
200
0,
i q
uajt
ur P
roce
si
i St
abili
zim
-Aso
ciim
it (
PS
A).
PS
A n
dje
k tr
i q
ëllim
e:
stab
ilizi
min
dh
e tr
anzi
cion
in e
leh
të n
ë ek
onom
i të
tr
egu
t, p
rom
ovim
in e
bas
hkë
pun
imit
reg
jiona
l d
he
pro
spek
tin
e an
ëtar
ësim
it n
ë B
E. A
i i
ndih
mon
ven
-d
et e
reg
jioni
t q
ë t’
i nd
ërto
jnë
kap
acit
etet
e t
yre
për
ad
opti
min
dh
e im
ple
men
tim
in e
sta
ndar
dev
e ev
rop
i-an
e. N
ë ku
adër
të
PS
A,
Uni
oni
i of
ron
vend
eve
të
Bal
lkan
it
Per
ënd
imor
ko
nces
ione
tr
egta
re,
mar
rëd
-h
ënie
kon
trak
tual
e d
he
asis
tenc
ë ek
onom
ike
dh
e fi
-na
ncia
re.
Që
nga
viti
19
91,
BE-
ja k
a of
ruar
rre
th €
12
mili
ard
ë si
asi
sten
cë p
ër B
allk
anin
Per
ënd
imor
, as
ist-
enca
më
e m
adh
e p
ër k
okë
të b
anor
it n
ë b
otë.
Vend
et k
and
idat
e sh
pes
h k
anë
nevo
jë p
ër t
ë b
ërë
refo
rma
të k
onsi
der
uesh
me
për
tu
sigu
ruar
se
rreg
-u
llat
e B
E-së
jo v
etëm
që
adop
toh
en,
por
ed
he
imp
le-
men
toh
en n
ë m
ënyr
ë të
duh
ur.
Aty
re m
und
t’iu
duh
et
Për
gati
tja
e ve
ndev
e p
ër a
nëta
rësi
m m
und
po
ash
tu
të n
ënku
pto
jë o
frim
in e
nd
ihm
ës n
ë p
ërm
irës
imin
e
infr
astr
uktu
rës:
nd
ërti
mi
i p
lan
taci
onev
e të
mb
etur
i-na
ve s
olid
e, a
po
për
mir
ësim
i i
rrje
teve
të
tran
spor
-ti
t. V
end
et k
and
idat
e le
joh
en t
ë m
arri
n p
jesë
në
pro
-gr
amet
e B
E-së
, p
ër s
hem
bu
ll n
ë fu
shat
e s
hën
det
it
pub
lik a
po
hul
umti
mit
, d
he
po
ash
tu m
und
të
mar
-ri
n gr
ante
dh
e kr
edi n
ga in
stit
ucio
net
ndër
kom
bët
are
fina
ncia
re.
Kjo
për
vojë
iu
mun
dës
on v
end
eve
kand
i-d
ate
të m
ësoj
në s
e si
t’i
men
axh
ojnë
kët
o fo
nde
në t
ë ci
lat
kanë
të
dre
jtë
pas
pra
nim
it, d
he
po
ash
tu iu
nd
i-h
mon
aty
re t
ë fa
milj
ariz
ohen
me
pol
itik
at d
he
inst
ru-
men
tet
e B
E-së
.
BE-
ja k
a kr
ijuar
një
inst
rum
ent
të r
i fin
anci
ar p
ër t
a fi
-na
ncua
r as
iste
ncën
e v
et n
ë ve
ndet
që
janë
në
rrug
ë d
rejt
anë
tarë
sim
it,
për
fsh
irë
një
gam
ë të
sti
mul
imev
e d
he
kush
teve
për
ta
sigu
ruar
për
dor
imin
më
të m
irë
të
par
ave
të B
E-së
. Ky
‘’I
nstr
umen
t i
Asi
sten
cës
së P
ara-
Anë
tarë
sim
it’
(IPA
), q
ë ës
htë
në
fuq
i q
ë ng
a 1
jana
ri
200
7, ë
shtë
një
th
jesh
tësi
m i
një
sër
ë p
rogr
amev
e të
m
ëpar
shm
e të
për
krah
jes
së B
E-së
, si
ç ja
në P
har
e,
CA
RD
S a
po
SA
PAR
D.
Në
veça
nti
, IP
A d
o të
nd
ihm
ojë
në f
orci
min
e i
nsti
tu-
cion
eve
dem
okra
tike
dh
e su
ndim
in e
lig
jit,
refo
rmim
-in
e a
dm
inis
trat
ës p
ublik
e, z
hvi
llim
in e
ref
orm
ave
që
të t
hem
eloj
në o
rgan
e, s
iç ë
shtë
një
au
tori
tet
i p
a-va
rur
i ko
nkur
renc
ës,
apo
agje
ncia
për
sta
ndar
det
e
ush
qim
it.
Ap
o at
yre
do
të m
und
t’iu
duh
et t
’i ri
stru
k-tu
rojn
ë in
stit
ucio
net
ekzi
stue
se:
dem
ilita
rizi
mi i
pol
i-ci
së,
për
mir
ësim
i i
mb
rojt
jes
së m
jed
isit
dh
e si
guri
së
nukl
eare
, ap
o m
ë sh
umë
auto
nom
i p
ër p
roku
rorë
t në
lu
ftën
ku
nd
ër k
orru
psi
onit
.
Këto
ref
orm
a za
koni
sht
për
fsh
ijnë
inve
stim
e të
mëd
-h
a në
njo
hur
i dh
e fo
nde.
BE-
ja o
fron
një
gam
ë të
pro
-gr
amev
e d
he
mek
aniz
mav
e p
lotë
sues
për
të
ofru
ar
asis
tenc
ë fi
nanc
iare
dh
e te
knik
e në
zh
villi
min
e k
ë-ty
re r
efor
mav
e. D
uke
qen
ë të
vet
ëdijs
hëm
për
sfi
-d
at t
ë ci
lat
mun
d t
’i p
araq
esin
ref
orm
at p
ër q
ytet
arët
në
ven
det
kan
did
ate,
BE-
ja p
o as
htu
pro
mov
on e
dh
e st
rate
gji
për
ta
për
mir
ësua
r të
kup
tuar
it e
pub
liku
t p
ër p
roce
sin
e an
ëtar
ësim
it,
për
fsh
irë
dia
logu
n në
m
es t
ë ve
ndev
e të
BE-
së d
he
vend
eve
kand
idat
e në
ni
vel
të s
ho
qër
isë
civi
le:
unio
net
treg
tare
, as
ocia
-ci
onet
e k
onsu
mat
orëv
e d
he
orga
niza
tat
e tj
era
jo
qev
erit
are.
Një
asp
ekt
i rë
ndës
ish
ëm i
asi
sten
cës
së B
E-së
ësh
-të
për
forc
imi
i ka
pac
itet
it i
nsti
tuci
onal
, ap
o ‘’n
dër
ti-
mi
inst
ituc
iona
l’’,
duk
e zh
villu
ar s
truk
tura
t ap
o d
uke
traj
nuar
per
sone
lin p
ërgj
egjë
s p
ër a
plik
imin
e r
reg-
ulla
ve t
ë B
E-së
në
vend
et k
and
idat
e. K
ësh
illim
i m
bi
imp
lem
enti
min
e a
cqui
s sh
pes
h o
froh
et p
ërm
es m
ar-
rëve
shje
ve
të
‘’bin
jakë
zim
it’’
(‘tw
inni
ng’)
, ku
ek
-sp
ertë
t ca
ktoh
en n
ga S
hte
tet
Anë
tare
të
BE-
së,
apo
për
mes
pun
ëtor
ive
afat
-sh
kurt
ëra.
ekon
omik
e, p
rom
ovim
in e
res
pek
tim
it p
ër t
ë d
rejt
at
e nj
eriu
t d
he
të m
inor
itet
eve,
bar
azin
ë gj
inor
e, d
o të
p
ërkr
ah z
hvi
llim
in e
sh
oq
ëris
ë ci
vile
dh
e av
anci
m-
it t
ë b
ash
këp
unim
it r
egjio
nal,
dh
e d
o të
kon
trib
uoj
ë në
zh
villi
min
e q
ënd
rues
hëm
dh
e zv
ogël
imin
e v
ar-
fëri
së.
Për
ven
det
kan
did
ate,
ob
jekt
iva
shte
së ë
sh-
të a
dop
tim
i dh
e im
ple
men
tim
i i k
ush
teve
të
plo
ta p
ër
anët
arës
im.
IPA
do
të o
froj
ë €
11,4
68
mili
onë
në ç
mim
et a
ktua
le
mes
20
07-
2013
, m
e al
okim
e p
reci
ze t
ë ve
ndos
ura
në
baz
a vj
etor
e.
Turq
ia
Kro
acia
Ish
-Rep
ublik
a Ju
gos
llave
e M
aqed
onis
ë
Kor
niza
Ind
ikat
ive
Fina
ncia
re p
ër I
nstr
umen
tin
e A
sist
encë
s së
Par
a-A
nëta
rësi
mit
der
i në
2012
(€
m
ilio
n, ç
mim
et a
ktua
le)
2007
200
820
09
2010
Turq
ia49
7.2
538
.756
6.4
653
.7
Kro
acia
138
.514
6.0
151.
215
4.2
Ish
Rre
publ
ika
e M
aqed
onis
ë58
.570
.28
1.8
92.3
Sër
bia
186
.719
0.9
194
.819
8.7
Mal
i i Z
i31
.432
.633
.334
.0
Kos
ova
(nën
rez
olut
ë U
NS
CR 1
244)
68
.36
4.7
66
.167
.3
Bos
nja
dhe
Her
cego
vina
6
2.1
74.8
89
.110
6.0
Sh
qipë
ria
61.0
70.7
81.
293
.2
Tota
li 12
60
.213
83.
314
80
.416
21.7
1617
His
tori
ku i
zgje
rim
it
1957
B
elgj
ika,
Fra
nca,
Gje
rman
ia,
Ital
ia,
Luks
emb
urgu
dh
e H
olan
da
nëns
hkr
uan
Trak
tati
n e
Rom
ës d
he
them
e-lu
an K
omun
itet
in E
kono
mik
Evr
opia
n (K
EE).
1963
U
nën
shkr
ua M
arrë
vesh
ja e
Ank
aras
ë m
e Tu
rqin
ë.
1973
D
anim
arka
, Ir
land
a d
he
Mb
retë
ria
e B
ash
kuar
iu b
ash
kuan
KE-
së.
198
1 G
req
ia iu
bas
hku
a K
E-së
.
198
6
Sp
anja
dh
e P
ortu
galia
iu b
ash
kuan
KE-
së.
198
7 Tu
rqia
ap
likoi
t’i
bas
hko
het
KE-
së.
199
0
In
tegr
imi i
ish
-Rep
ublik
ës D
emok
rati
ke t
ë G
jerm
anis
ë p
as r
i-un
ifik
imit
të
Gje
rman
isë.
199
3
Kësh
illi E
vrop
ian
i Kop
enh
agës
ven
dos
i kri
tere
t e
anët
arës
imit
.
199
5
Au
stri
a, F
inla
nda
dh
e S
ued
ia iu
bas
hku
an K
E-së
. U
nion
i i D
ogan
ave
me
Turq
inë.
199
9
Kësh
illi E
vrop
ian
i Hel
sink
it e
kon
firm
oi T
urq
inë
si v
end
kan
did
at.
200
0
Sam
iti i
Zag
reb
it e
kon
firm
oi p
ërku
shti
min
e p
lotë
për
Pro
cesi
n e
Sta
bili
zim
-Aso
ciim
it n
ga v
end
et e
B
allk
anit
Per
ënd
imor
.
200
3
K
roac
ia a
plik
oi p
ër a
nëta
rësi
m n
ë B
E.
Sam
iti i
Sel
anik
ut
i ria
firm
oi p
ërku
shti
met
e B
E-së
në
inte
grim
in e
ven
tual
në
Bas
hki
m t
ë ve
ndev
e të
B
allk
anit
Per
ënd
imor
.
200
4 Q
ipro
ja,
Rep
ublik
a Ç
eke,
Est
onia
, H
unga
ria,
Let
onia
, Li
tuan
ia,
Mal
ta,
Pol
onia
, S
llova
kia
dh
e S
llove
nia
iu
bas
hku
an B
E-së
.
Ish
Rep
ublik
a Ju
gosl
lave
e M
aqed
onis
ë ap
likon
për
t’iu
bas
hku
ar B
E-së
.
200
5 H
apja
e n
egoc
iata
ve t
ë an
ëtar
ësim
it m
e Tu
rqin
ë d
he
Kro
acin
ë. E
kzam
inim
i fill
on p
ër T
urq
inë
dh
e K
roac
inë.
200
6
Hap
ja d
he
për
mb
yllja
e p
ërko
hsh
me
e ka
pit
ullit
të
par
ë të
neg
ocia
tave
me
Kro
acin
ë d
he
Turq
inë.
200
7 Ja
nar:
Bul
lgar
ia d
he
Rum
ania
u b
ënë
Sh
tete
Anë
tare
të
BE-
së.
Zgjer
imet
e a
rdh
shm
e ka
në t
ë b
ëjnë
me
ven
-d
et e
Evr
opës
ju
glin
dor
e. P
rom
ovim
i i
tran
s-fo
rmim
eve
dem
okra
tike
në
vend
et e
Bal
lkan
it
Per
ënd
imor
dh
e Tu
rqis
ë, d
he
kons
olid
imi i
sta
bili
teti
t ës
htë
në
inte
resi
n m
ë të
mir
ë të
tër
ë Ev
rop
ës.
Në
dh
jeto
r 20
06
, Kë
shill
i Ev
rop
ian
e ka
rip
ërtë
rirë
ko
nsen
susi
n e
tij m
bi z
gjer
imin
. BE-
ja i
ka k
onsi
der
uar
shq
etës
imet
e q
ytet
arëv
e të
vet
lid
hur
me
rru
gëti
min
e
zgje
rim
it
në
mën
yrë
seri
oze.
P
olit
ika
e zg
jeri
m-
it ë
shtë
e b
azua
r në
kon
solid
imin
. K
jo n
ënku
pto
n se
B
E-ja
i çm
on p
ërku
shti
met
ekz
istu
ese
kars
hi v
end
eve
që
tani
më
janë
në
pro
ces,
por
ësh
të i
kuj
des
shëm
në
mar
rjen
e p
ërku
shti
mev
e të
rej
a. K
ush
tëzi
mi
rigo
roz
aplik
ohet
në
të g
jith
a ve
ndet
kan
did
ate
dh
e ka
ndi-
dat
e p
oten
cial
e. D
atat
e t
yre
të m
und
shm
e të
pra
nim
-it
var
en n
ga p
rogr
esi
i ty
re m
e re
form
at p
olit
ike
dh
e ek
onom
ike,
si
dh
e p
ajtu
esh
mër
ia m
e le
gjis
laci
onin
e
BE-
së.
Çd
o ve
nd d
uhet
të
gjyk
ohet
baz
uar
në m
erit
at
e ve
ta. E ar
dhm
ja
Në
mën
yrë
që
zgje
rim
i të
jet
ë i
suks
essh
ëm,
ësh
-të
qen
ësor
e q
ë të
sig
uroh
et p
ërkr
ahja
e q
ytet
arëv
e ed
he
në S
hte
tet
Anë
tare
të
BE-
së e
dh
e në
ven
det
ka
ndid
ate
dh
e ka
ndid
ate
pot
enci
ale.
Ësh
të m
e rë
ndë
-si
që
të k
omun
ikoh
en m
ë m
irë
suks
esi
dh
e sf
idat
e
zgje
rim
it,
në m
ënyr
ë q
ë të
fit
ohet
për
krah
ja e
pub
-lik
ut
dh
e ta
bëj
në t
ë gj
ith
ë së
bas
hku
pro
jekt
in e
për
-b
ash
kët
që
të r
rite
t.
Pra
nim
i i B
ullg
aris
ë d
he
Rum
anis
ë në
jana
r 20
07
e ka
ko
mp
letu
ar r
aund
in e
pes
të t
ë zg
jeri
mit
të
BE-
së, i
cili
ka
fill
uar
në 2
00
4 d
he
e ka
rri
tur
num
rin
e S
hte
teve
A
nëta
re t
ë B
E-së
nga
15
në 2
7. N
uk k
a nd
onjë
val
ë të
ng
jash
me
të z
gjer
imit
të
mad
h n
ë nd
onjë
të
ard
hm
e të
par
ash
ikua
r. B
E-ja
duh
et t
ë va
zhd
ojë
të r
rite
t si
pas
ri
tmit
të
për
cakt
uar
nga
qyt
etar
ët e
vet
dh
e p
rogr
esi i
ve
ndev
e ka
ndid
ate
në p
ërm
bu
shje
n e
kërk
esav
e.
Nat
yra
e B
ash
kim
it E
vrop
ian
ësh
të d
inam
ike.
Sh
umë
ësh
të a
rrit
ur g
jatë
vit
eve
të k
alua
ra,
dh
e rr
ugë
tim
i va
zhd
on.
Bas
hki
mi
ësh
të i
për
kush
tuar
që
t’i
mb
ajë
nego
ciat
at n
ë b
inar
ë. N
ë p
roce
sin
e in
tegr
imit
të
anë-
tarë
ve të
rin
j, n
e d
o të
pun
ojm
ë së
bas
hku
dre
jt r
ritj
es
së
pro
sper
itet
it
dh
e si
guri
së
duk
e e
për
mir
ësua
r so
lidar
itet
in.
Edh
e B
E ed
he
vend
et
e p
ërfs
hir
a p
ërfi
tojn
ë ng
a ko
mp
eten
cat
e tr
ansf
orm
uara
të
pro
cesi
t q
ë ço
n në
an
ëtar
ësim
.
Kom
isio
ni E
vrop
ian
– D
rejt
orat
i i p
ërgj
ith
shëm
për
zgj
erim
Të k
uptu
arit
e z
gje
rim
it –
Pol
itik
a e
zgje
rim
it e
Bas
hki
mit
Evr
opia
n
Luks
emb
urg:
Zyr
a e
pub
likim
eve
zyrt
are
të K
omun
itet
eve
Evro
pia
ne
200
7 –
17
fq.
– 1
7, 4
x 2
4,
9 c
m
ISB
N:
978
- 9
2 –
79
- 11
331-
4
Num
ri i
kata
logi
mit
: JU
– 7
8 –
07
– 3
52 –
SQ
– C
Komisioni Evropian-Drejtorati Gjeneral për Njësinë e Zgjerimit A2: Zyra e Informacionit dhe Komunikimit. Adresa e Zyrës: Rue de la Loi 200, B-1049 Bruksel Tel: (+32-2) 299.06.66 Fax: (+32-2) 299.17.77
Më shumë informata mbi zgjerimin do të gjeni në faqen e internetit të Drejtoratit Gjeneral për Zgjerim të Komisionit Evropian.
http://ec.europa.eu/enlargement/
JU – 78 – 07-352 – SQ
– C
Për informacione për çfarëdo aspekti të politikave të BE-së tele-fononi Evropën Direkt nga çdo vend në BE: 00800 6 7 8 9 10 11
Zyra e Publikimeve
Publications.europa.eu
