Syndicat mixte des transports pour le Rhône et l’agglomération lyonnaise MEDEF Perspectives et...
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syndicat mixte des transportspour le Rhône et l’agglomération lyonnaise
MEDEF
Perspectives et enjeux des transportsen commun ?
Mercredi 29 janvier 2014
Président du SYTRAL
Le Département du Rhône :
Organise les cars interurbains et scolaires.
Les Autorités organisatrices de transport
2
Les compétences transport spécifiques :
La Région Rhône-Alpes :
Organise le transport ferroviaire de personnes (réseau TER)
Le SYTRAL :Organise les transports urbains dans l’agglomération lyonnaise (réseau TCL).
Le périmètre d’action du SYTRAL en 2013
58 communes et 6 communes périphériques adhérentes depuis 2013 : Brindas, Chaponost, Greyzieu-la-Varenne, Messimy, Ste Consorce et Thurins• 613 km²• 1,3 million d’habitants
Le périmètre d’action du SYTRAL en juin 2014
58 communes et 6 communes périphériques adhérentes depuis 2013 : Brindas, Chaponost, Greyzieu-la-Varenne, Messimy, Ste Consorce et Thurins• 613 km²• 1,3 million d’habitants
Commune intégrant le Grand Lyonau 1er juin 2014
Le périmètre d’action du SYTRAL en juin 2014
La structure
Comité syndical du SYTRAL28 élus
16 conseillers de laCommunauté urbaine de Lyon
10 conseillers généraux du Rhône
Administration du SYTRAL100 agents
Président : Bernard RIVALTAVice-Président : Georges BARRIOL
Bureau exécutif9 élus
6
2 représentants des communesintégrées en 2013
Le rôle du SYTRAL
Finance le réseau et son développement• métro, tramway, trolleybus et bus
Assure la maîtrise d’ouvrage et est propriétaire• des infrastructures, des équipements…
Détermine l’offre de transport adaptéeaux évolutions démographiques, économiques et urbanistiques
• itinéraires, fréquences, etc.
Délègue l’exploitation du réseau à des opérateurs extérieurs• Contrôle les engagements de l’exploitant• Sanctionne en cas de défaillance
Définit et contrôle les normes de qualité de service• régularité, disponibilité, propreté, sécurité, lutte contre la fraude…
Détermine une politique tarifaire adapté et solidaire.
L’organisation du SYTRAL
8
Keolis Lyon PMR Rhône assure le service OPTIBUS réservé aux personnes à mobilité réduite.
La délégation de service public
SYTRAL
Keolis Lyonexploite le réseau TCL
Transports affrétés par cars
9
Le réseau de transports en commun
1er réseau hors Paris en terme d’offre et d’usage multimodal avec 5 modes de transports : Métro : 4 lignes,178 voitures, 43 stations (30,3 km) Funiculaire : 2 lignes, 6 voitures (1,2 km) Tramway : 5 lignes, 83 rames, 84 stations (61,5 km) Trolleybus : 9 lignes, 131 véhicules Bus et minibus : 121 lignes, 1000 véhicules Service scolaire : 141 lignes, 112 bus
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Etat du matériel roulant au 31/12/2011 :
Métro : 178 voituresDurée de vie : 40 ans
Tramway : 73 rames Durée de vie : 30 ans
Trolleybus : 77 véhicules Durée de vie : 20 ans
Bus et minibus : 601 bus Durée de vie : 15 ans
Funiculaire : 6 voitures
11
Financer le renouvellementdes équipements patrimoniaux
Les équipements lourds (métro et tramway) ont une durée de vie technique qui nécessite des opérations de grand entretien (grand levage) à mi-vie et leur renouvellement au terme de cette durée.
20.8%
6.8%
37.8%
30.4%
2.2%2.0%
Les recettes du SYTRAL : 722 M€ (budget 2014)
12
Etat14,2 M€ Participation Collectivités locales
150,4 M€
Recettes diverses16,2 M€
Versement transport272,71 M€
Clients des réseaux219,2 M€
Emprunt49,3 M€
20.2%
1.4%
56.5%
21.9%
Les dépenses du SYTRAL : 722 M€ (budget 2014)
Dépenses d’exploitation407,6 M€
Dépenses d’équipement158,4 M€
Dette146,2 M€
Fonctionnement SYTRALet divers9,8 M€
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Les lignes fortes
Un maillage fort entre les différents modes de transport en commun et le réseau routier.
7000 places offertes dans les 23 parcs relais aux entrées de ville.
74 % des déplacements électriques
14
Parc relais du réseau TCL
Toutes les stations de métro, tramway et trolleybus C1 sont accessibles à l’exception de la station Croix-Paquet.
Le projet du mandat 2008 > 2014
15
Dépenses investissements PDM : 342 M€Dépenses investissements récurrents : 292,3 M€
Le PDU porte sur tous les modes de déplacements, individuels et collectifs, pour les personnes et les marchandises.
C’est une feuille de route : qui fixe les objectifs à atteindre pour une agglomération agréable à vivre et
fonctionnelle en matière de déplacements quotidiens qui définit et programme les actions à mettre en œuvre par les différentes
collectivités
Les dates du PDU de l’agglomération lyonnaise : 1997 : adoption du 1er PDU 2005 : révision du PDU 2012 : plus de 95% des actions prévues sont réalisées
16
LE PDU
Répartition modale sur l’ensemble de l’agglomération :
1995 2006 Possible horizon à 2030
Consolidation de la marche à pied 32% 34%39 %
Remontée des deux-roues 1% 2%
Progression significative des transports en communs
15% 17% 21 %
Très net recul de la voiture particulière 52% 47 % 40 %
Un PDU bien engagé,des objectifs largement atteints !
18
VERS UN NOUVEAU PDU
Les enjeux de l’agglomération lyonnaise en matière de déplacements urbainsont évolué : Accompagner le développement des déplacements à l’échelle métropolitaine :
intermodalité entre les lignes du réseau express métropolitain, tarification multimodale ….
Structurer l’organisation multipolaire de l’agglomération lyonnaise :desserte maillée, efficace et adaptée aux différentes échelles de territoire
Conforter l’attractivité de l’agglomération pour les habitants et les acteurs économiques :innover et proposer des alternatives crédibles et adaptées pour réduire les nuisances, y compris pour le transport de marchandises
Financer et garantir l’efficacité de ce système de mobilité durable
Il s’agit aujourd’hui de concrétiser les orientations du Scot (adopté en 2010) et d’accompagner le futur PLU-H (en cours de révision) en matière d’articulation urbanisme/transport, de santé publique et de lutte contre le changement climatique.
L’impact des transports sur l’économie
Commerçants enquêtés en 2006 à proximité de 7 arrêts T1 et T2
Les infrastructures de tramway semblent être un facteur cléde la stabilisation commerciale
Le tramway est perçu comme un moteur d’amélioration du cadre de vie
Les commerçants considèrent que les aménagements liés au tramway ont une influence positive sur leur chiffre d’affaires et présentent le tramway comme un atout commercial (les perceptions du tramway évoluent dans le temps : si les avis sont plus négatifs durant les travaux, avec le temps, le tramway est davantage perçu comme positif).
Une stabilité de l’activité sur le long terme, excepté pour la station « Bachut – Mairie du 8ème » qui semble se distinguer par son dynamisme, ce qui pourrait s’expliquer par les projets urbains qui y sont également menés.
Enquête réalisée dans le cadre du bilan LOTI et évaluation des impacts Agence d’Urbanisme (commande SYTRAL et CCI de Lyon).
Enquête destinée à évaluer l’ impact des lignes de tramway T1 et T2sur les commerces :
L’impact des transports sur l’économie
Entretiens auprès de professionnels de l’immobilierenquêtés en 2006
Accélération du rythme de construction neuve autour du tram, diversification des promoteurs, tendance à l’amélioration de qualité des logements produits
Le tramway est un atout par rapport au choix d’implantation des entreprises tertiaires car facilite l’accès au site par les salariés
Mais, une hausse des prix et des loyers des bureaux, y compris dans le marché de seconde main.
Enquête réalisée dans le cadre du bilan LOTI et évaluation des impacts Agence d’Urbanisme (commande SYTRAL et CCI de Lyon).
Enquête destinée à évaluer l’ impact des lignes de tramway T1 et T2sur l’immobilier :
Un rôle dynamisant sur l’immobilier d’entreprise et d’habitation, particulièrement dans des secteurs jugés peu attractifs.
Les sources de financement
VT / Clients / PCL / AutresEn M€
CA 2002 CA 2003 CA 2004 CA 2005 CA 2006 CA 2007 CA 2008 CA 2009 CA 2010 CA 2011 CA 20120.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
180.3192.4
201.1208.6
218.7229.7
237.9 240.4248.3
257.5 260.2
101.5115.1
121.3 124.5 131.7
150.2160.6 161.9
170.4187.6
199.5
123.1 125.1 127.2 129.6 131.8 134.0 137.6 140.6 140.7 142.0147.3
Versement Transport Recettes réseaux Participation collectivités membres Autres
110,7 112,8 114,7 116,3 119,5 121,4 121,8 123,2 127,1 128,2
16,5 16,8 17,1 17,7 18,1 19,2 18,9 18,8 20,2 20,4
127,2 129,6 131,8 134,0 137,6 140,6 140,7 142,0 147,3 148,8
-10,0
10,0
30,0
50,0
70,0
90,0
110,0
130,0
150,0
170,0
CA04 CA05 CA06 CA07 CA08 CA09 CA10 CA11 CA12 crédits 2013
PCL Courly (M€) PCL CG69 (M€) total (M€)
Les sources de financement
Evolution de la participation des collectivités locales
+ 16%
En M€
Les sources de financement
Contribution du Versement TransportTaxe payée par l’ensemble des employeurs de plus de 9 salariés.
201,1 208,6
218,7 229,7
237,9 240,4 248,3
257,5 260,2 268,8
180,0
200,0
220,0
240,0
260,0
280,0
CA04 CA05 CA06 CA07 CA08 CA09 CA10 CA11 CA12 crédits 2013
Versement Transport net encaissé - en milions d'euros courants + 33%
121,3 124,5 131,7 150,2
160,6 161,9 170,4 187,6
199,5 211,6
100,0 110,0 120,0 130,0 140,0 150,0 160,0 170,0 180,0 190,0 200,0 210,0 220,0
CA04 CA05 CA06 CA07 CA08 CA09 CA10 CA11 CA12 crédits 2013
Recettes liées au réseau TCL - en millions d'euros courants
Contrôle Accès Stations métro Atoubus et nouvelle DSP
Les sources de financement
Recette clientèle
+74%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
offre kilométrique réalisée
Financer le déficit structurel d’exploitation
Offre en kms
KMS + 32%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 201242 071 287 43 609 136 47 948 708 47 068 121 47 640 350 50 266 496 50 495 034 49 222 558 50 490 512 53 156 544 55 846 861
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
PKO (en milliers)
Financer le déficit structurel d’exploitation
Offre en PKO
MPKO
+ 35,5%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012PKO (en milliers) 4 413 206 4 725 027 4 939 643 4 871 088 4 974 447 5 276 011 5 313 084 5 264 613 5 405 333 5 687 671 5 981 664
Bilan mandatures
2 414 2 480 2 574 2 657 2 801 3 024 3 140 3 297 3 424 3 569 3 709 3 879
4 119
1 271 1 259 1 231 1 236 1 299 1 370 1 313 1 296 1 255 1 190 1 200 1 220 1 187
-
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
4 500
CA01 CA02 CA03 CA04 CA05 CA06 CA07 CA08 CA09 CA10 CA11 CA12 crédits 2013
Patrimoine brut (M€) Endettement (M€)
Bilan mandatures
1 271 1 259 1 231 1 2361 299
1 3701 313 1 296
1 2551 190 1 200 1 220
1 187
13,8
11,2 11,410,3 10,9 8,8
6,8 8,0
6,2 6,37,3
6,6 6,3
0,0
4,0
8,0
12,0
16,0
1 100
1 200
1 300
1 400
1 500
CA01 CA02 CA03 CA04 CA05 CA06 CA07 CA08 CA09 CA10 CA11 CA12 crédits 2013
Endettement (M€) ratio désendettement (en années)
Bilan mandatures
153,8 152,4159,7
163,5
181,7
165,1
151,1158,5
146,3
156,1
179,8 178,1 178,6
42,6% 42,2% 41,9% 42,6% 40,7% 44,4%
49,9% 50,3%52,5% 52,2% 51,1% 52,8% 54,7%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
130,0
160,0
190,0
220,0
CA01 CA02 CA03 CA04 CA05 CA06 CA07 CA08 CA09 CA10 CA11 CA12 crédits 2013
Déficit réseaux (M€) ratio R / D
Les nouvelles dessertesen modes lourdsdu réseau de transport
1 pont Raymond barre – mode doux7 minutes de temps de parcours18 km/h vitesse commerciale
64 M€ de budget2,3 km de ligne nouvelle4 nouvelles stations
Le prolongement du tram T1
Le prolongement du tram T1
La construction du nouveau pont Raymond Barre
La création de la ligne T5 à Eurexpo
60 M€ de budgetFréquence :10 minutes en heure de pointe23 km/h vitesse commerciale3,8 km de ligne nouvelle
4 nouvelles stations
La création de la ligne T5 à Eurexpo
60 M€ de budgetFréquence :10 minutes en heure de pointe23 km/h vitesse commerciale3,8 km de ligne nouvelle
4 nouvelles stations
L’extension de T4 (phase 2)
65 M€ de budget3 km de ligne nouvelle7 nouvelles stationsMise en service : 29 août 2013
L’extension de T4 (phase 2)
222 M€ de budget1,8 km de voie nouvelle
et 300 m sous fluvial1 nouvelle station – pôle multimodal 2 parcs relais de 413 places au total15 minutes Part-Dieu/Oullins
Le prolongement du métro B
Le prolongement du métro B
Le prolongement du métro B
Le prolongement du métro B