Suomi jäljessä euroalueen talouskasvusta ‒ Mitä tehdä?
-
Upload
suomen-pankki -
Category
Government & Nonprofit
-
view
76 -
download
1
Transcript of Suomi jäljessä euroalueen talouskasvusta ‒ Mitä tehdä?
Julkinen
Suomen Pankki
Suomi jäljessä euroalueen
talouskasvusta
‒ Mitä tehdä?
Euro & talous 3/2015
1
Erkki Liikanen
10.6.2015
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Keventynyt rahapolitiikka tukee euroalueen
talousnäkymiä
2Erkki Liikanen10.6.2015
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Rahapolitiikan ohella öljyn hinnan lasku
keskeinen taustatekijä
Keventynyt rahapolitiikka pienentää rahoituksen
kustannuksia ja parantaa sen saatavuutta
Euron ulkoisen arvon heikkeneminen
Öljyn hinnan lasku viime vuoden aikana
Lisäksi:
Julkisen talouden sopeutusta viety eteenpäin
Rakenneuudistukset etenemässä
Pankkisektoria vahvistettu
Yksityisen sektorin velkatasot alentuneet
10.6.2015 Erkki Liikanen 3
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
0
200
400
600
800
1000
1200
03/2015 06/2015 09/2015 12/2015 03/2016 06/2016 09/2016
PSPP CBPP3* ABSPP*
Eurojärjestelmän laajennetun osto-
ohjelman ostot, miljardia euroa
10.6.2015 Erkki Liikanen 4
* sisältää CBPP3:n ja ABSPP:n osalta ostot maaliskuusta 2015 alkaen
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Markkinoiden inflaatio-odotukset
toipuneet
5Erkki Liikanen10.6.2015
-0,5
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
2 vuoden inflaatioswap 5 vuoden inflaatioswap
10 vuoden inflaatioswap%
Lähde: Bloomberg. patu30199@swap
Osto-ohjelman
ilmoitus 22/1
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Valtioiden lainakorot laskivat tuntuvasti;
toukokuussa korjausliike pitkissä koroissa
-1
0
1
2
3
4
5
01/2011 01/2012 01/2013 01/2014 01/2015
euroalue 10v. pl. Kreikka euroalue 2v. Pl. Kreikka
Lähde: Bloomberg.
Prosenttia
10.6.2015 Erkki Liikanen 6
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Laajennettu osto-ohjelma vaikuttaa
myös Suomeen
Suurimmat suorat vaikutukset markkinakorkojen
alenemisesta ja valuuttakurssin heikkenemisestä– Euribor-korkoihin sidottu Suomessa 83 % yritysten ja 94 %
kotitalouksien lainoista
Mallilaskelma: lyhyen aikavälin BKT-vaikutus 0,3 %– Lisäksi välillisiä vaikutuksia euroalueelle suuntautuvan viennin
kasvusta
Vaikutukset on otettu huomioon ennusteessa
Elisa Newby ja Seppo Orjasniemi: Suomi hyötyy eurojärjestelmän
arvopaperiostoista. Euro & talous 3/2015.
7Erkki Liikanen10.6.2015
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Ennusteet: kasvu Suomessa jää
euroalueen keskiarvoa hitaammaksi
8Erkki Liikanen10.6.2015
90
95
100
105
2008 2010 2012 2014 2016
Suomi EuroalueMäärä, indeksi, 2008I = 100
Ennusteet: Suomen Pankki (Suomi) ja EKP (euroalue).Lähteet: Eurostat, Suomen Pankki ja EKP. 31729
Bruttokansantuote
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Milloin Suomen Pankki ottaa kantaa
kotimaan talouspolitiikkaan?
9Erkki Liikanen10.6.2015
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Lähtökohtana Suomen Pankille asetetut
tavoitteet
Suomen Pankin asema:
– Itsenäisyys pankille annettujen tavoitteiden
toteuttamiseksi
Eurojärjestelmän ja Suomen Pankin tavoitteet:
– Hintavakaus ensisijaisena tavoitteena
– Muita tavoitteita mm. tasapainoinen talouskasvu
Hintavakauden ja tasapainoisen talouskasvun
ehdottomia edellytyksiä:
– Julkisen talouden kestävyys
– Kustannuskehityksen tasapainoisuus
Pankin velvollisuutena tukea kotimaista
talouspolitiikkaa asemansa mukaisesti
10Erkki Liikanen10.6.2015
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen10.6.2015 Erkki Liikanen 11
Milloin Suomen Pankki ottaa kantaa?
Ongelmien identifiointiTalouspolitiikan
tavoitteiden määrittely
Toimintavaihtoehtojen vaikutusarviot
Päätöksenteko (toimintavaihtoehtojen valinta)
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Miten Suomen Pankki ottaa kantaa?
Suomen Pankki arvioi kansantalouden tasapainoa uhkaavien ongelmien mittaluokkaa, kuten:– Julkistalouden sopeutuksen ja rakennemuutosten tarve
– Suomen kustannuskilpailukyvyn tila ja riittävyys
Suomen Pankki arvioi eri toimenpiteiden vaikutuksia
Usein ei ole perusteltua suositella yksittäisiä finanssi-tai rakennepolitiikan toimienpiteitä– Arvovalinnat kuuluvat eduskunnalle ja hallitukselle
– Suomen Pankki voi suositella sellaisia yksittäisiäkin rakenneuudistuksia, joita ilman tavoitteiden saavuttaminen ei näytä todennäköiseltä – kuten eläkeuudistus
Kannanotot perustuvat tutkimustietoon, kansainvälisiin kokemuksiin tai muuten julkisesti perusteltuun analyysiin
12Erkki Liikanen10.6.2015
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Viimeaikaisen kehityksen piirteitä
Talouden supistumisesta kärsineet erityisesti
työpaikkansa menettäneet
Hintojen ja vuokrien taso noussut
13Erkki Liikanen10.6.2015
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Tulonsiirrot muodostavat kasvavan
osan kotitalouksien tuloista
Helvi Kinnunen ja Petri Mäki-Fränti: Kotitaloudet yhä enemmän
tulonsiirtojen varassa. Euro & talous 3/2015.
14Erkki Liikanen10.6.2015
12
14
16
18
20
22
24
26
28
2000 2005 2010 2015
Tulonsiirtojen tulo-osuusTulonsiirrot yhteensä Eläkkeet
Lähteet: Tilastokeskus ja Suomen Pankki.
eurojatalous.fi10.6.2015
%
31616
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Talouden supistuminen vaimentanut eniten
palkansaajien ja työttömien tulojen kasvua
Helvi Kinnunen ja Petri Mäki-Fränti: Kotitaloudet yhä enemmän
tulonsiirtojen varassa. Euro & talous 3/2015.
15Erkki Liikanen10.6.2015
31616
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Hinnat ja kustannukset nousseet
euroalueen keskiarvoon nähden
16Erkki Liikanen10.6.2015
95
100
105
110
115
120
125
130
2007 2009 2011 2013 2015 2017
Suomi, kuluttajahinnat Euroalue, kuluttajahinnat
Suomi, yksikkötyökustannukset Euroalue, yksikkötyökustannukset
Indeksi, 2007 = 100
Ennusteet: Suomen Pankki (Suomi) ja EKP (euroalue).Lähteet: Eurostat, Euroopan komissio, EKP ja Suomen Pankki. 27383
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
95
100
105
110
115
120
125
130
2007 2009 2011 2013 2015
Suomi Euroalue
Indeksi, 2007 = 100
Kausivaihtelusta puhdistettu yhdenmukaistettu kuluttajahintaindeksi: palvelut.Lähde: Euroopan keskuspankki. 31751
Palvelujen hintojen nousu ollut
nopeampaa kuin euroalueella
10 %
17Erkki Liikanen10.6.2015
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
95
100
105
110
115
120
125
130
135
2007 2009 2011 2013 2015
Suomi Euroalue
Indeksi, 2007 = 100
Yhdenmukaistettu kuluttajahintaindeksi: vuokrat.Lähde: Euroopan keskuspankki. 31751
Vuokrat ovat nousseet euroaluetta nopeamminVuokrien nousu näkyy palvelujen
hinnoissa
15 %
18Erkki Liikanen10.6.2015
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Vaikeuksien voittaminen
Julkisen velan kasvun taittaminen
Rakenneuudistukset
Kustannuskilpailukyvyn palauttaminen
19Erkki Liikanen10.6.2015
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Sopeutustoimien mittaluokka on
perusteltu
Kansantalouden ja julkisen talouden ongelmatsuurelta osin pitkäaikaisia, rakenteellisia
Tarvittavien rakenneuudistusten vaikutukset tuntuvat suurelta osin vasta vuosien kuluttua ja vaikutusten koko on tänään epävarma
– Julkisen talouden sopeuttamista on siksi välttämätöntä jatkaa
Hallituksen ohjelman mukainen sopeutustoimien suuruusluokka on siksi perusteltu
Velka-asteen kasvun lähivuosina kääntävät sopeutustoimet eivät vielä varmistaisi pitkän aikavälin kestävyyttä
20Erkki Liikanen10.6.2015
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Rakenneuudistuksissa tavoitteet
korkealle ja päätökset toimeen
Kevään 2014 rakennepoliittisen ohjelman
tavoitteet olivat oikeat, mutta toimeenpano petti
Työnsä aloittaneen hallituksen ohjelmassa
tärkeitä pyrkimyksiä ja linjauksia
Nyt tarvitaan päätöksiä ja ripeää toimeenpanoa
21Erkki Liikanen10.6.2015
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Kustannuskilpailukyky: tarvitaan
maltillisia palkkaratkaisuja ja muita toimia
Kustannuskilpailukyvyn parantamisen tarve 10 % tai enemmän
Maltillisen palkkaratkaisut parantavat yksin kustannuskilpailukykyä hyvin hitaasti– Palkkojen odotetaan nousevan hitaasti useissa muissakin
maissa
– Siksi palkkamaltin lisäksi muutkin keinot tarpeen
Suomen hinta- ja kustannustason sopeuduttava suhteessa euroalueen keskiarvoon– Kustannuskilpailukyky rahaliiton sisällä menestyksen
edellytys
– Deflaation välttäminen rahaliiton laajuinen, EKP:n rahapolitiikan asia
22Erkki Liikanen10.6.2015
Suomen Pankki – Finlands Bank – Bank of Finland Julkinen
Yhteenveto:
Ongelmat suuria, eikä voimakas elpyminen vielä
käsillä
Ongelmien syvyys ymmärretään laajasti
Nyt tulee pitää tavoitteet korkealla ja edetä
ratkaisuihin ja toimeenpanoon
10.6.2015 Erkki Liikanen 23