Súdne registre ako open data

Súdne registre ako opendata

Tri príklady využitia otvorených dát zo súdnych registrov

&

Pár tipov na otváranie súdnych registrov

(c) CC BY-NC-SA Adam Valček/[email protected]

Príklad: Ako drví pôžičková firma Ústavný súd

7660

36095109

2777

141

624

9597

20972

44

1620

166

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

2010 2011 2012 2013

PO

ČET

SŤA

ŽNO

STÍ V

KS.

Ostatné sťažnosti Sťažnosti od spol. Pohotovosť Sťažnosti od exekútora R. Krutého

• Takmer deväť z desiatich sťažností podala vlani pôžičková spoločnosť Pohotovosť

• Keby Pohotovosť nepodávala desaťtisíce sťažností, počet „normálnych“ podaní by za posledné tri roky skôr stagnoval.

• Keby nebola Pohotovosť, bolo by konanie o sťažnostiach rýchlejšie?

O zdrojových dátach

• Zdrojové dáta poskytol Ústavný súd SR na požiadanie, automaticky ich nezverejňuje.

• Zverejnenie zdrojových dát prebehlo ASAP.


Príklad: Skutočne pracuje exekútor R. Krutý len pre spol. Pohotovosť?

168277

605

1040

497 462573

129

171

330

438

304

153

62

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Poče

t n

ávrh

ov

na

vyko

nan

ie e

xekú

cie

Okresný súd Rimavská Sobota

R. Krutý (celkom) R. Krutý pre Pohotovosť

• Nie, exekútor Rudolf Krutý skutočne nevykonáva exekúcie len v prospech spoločnosti Pohotovosť (platí všeobecne).

• Avšak, v minulosti mohla tvoriť práca pre Pohotovosť až dve pätiny jeho exekučných poverení (platí len pre Okresný súd Rimavská Sobota).


• Zdrojové dáta pochádzajú zo súdneho registra „Er“, ktorý sa vedie elektronicky.

• Prevažná väčšina súdov tieto dáta sprístupnila podľa zákona č. 211/2000 Z. z., v niektorých prípadoch boli poskytnuté prakticky okamžite (do 24 hodín).

• Niektoré súdy odmietli dáta sprístupniť.


Príklad: (Ne)kritickí sudcovia a odpočúvanieSudca Súhlas Nie Pomer „nie“

Dana Wänkeová 18 6 25,00 %

Eva Kyselová 53 0 0,00 %

Juraj Krupa 25 4 13,79 %

Martin Bargel 11 10 47,62 %

Pavol Polka 3 0 0,00 %

Vladimír Sučík 22 2 8,33 %

Celkom za súd 132 22 14,29 %

Sudca Súhlas Nie Pomer „nie“

Gabriela Šimonová 375 3 0,79 %

Iveta Zelenayová 390 1 0,26 %

Jaroslav Mikuš 1297 7 0,54 %

Karol Kováč 316 7 2,17 %

Tibor Kubík 1496 4 0,27 %

Celkom za súd 3874 22 0,56 %


Pozn.: Netrestné odpočúvanie, KS Žilina, 09‘ až 12‘

Pozn.: Netrestné odpočúvanie, KS Bratislava, 09‘ až 12‘

Príklad: (Ne)kritickí sudcovia a odpočúvanie• Šesť sudcov v Žiline rozhodovalo o

30-krát menšom objeme odpočúvaní ako piati sudcovia v Bratislave; žilinskí sudcovia zamietali odpočúvanie častejšie.

• Veľa vecí (nápadu) = málo času = malá miera kritiky pri posudzovaní žiadosti o odpočúvanie?


• Boli poskytnuté zo súdneho registra „Ntt“ na základe zákona č. 211/2000 Z. z.

• Jediný súd poskytol dáta okamžite (Žilina), B. Bystrica až po šiestom (!) odvolacom kole.

• Minister T. Borec počas desiatich mesiacov odvolacích konaní prijal smernicu, ktorou zdrojové dáta natvrdo zaradil medzi utajované skutočnosti.


Prečo zverejňovať dáta zo súdnych registrovVerejná kontrola sudcov a VSÚ (príklady)

• Prepojením dát so súdnymi rozhodnutiami možno získať hrubú predstavu o prieťahoch, odhalilo by sa aj príp. uprednostňovanie vecí.

• Sebareflexia – napr. pri odpočúvaniach dnes sudca nemôžu zažiť žiadnu hanbu, že schváli takmer každé odpočúvanie, lebo je to celé utajené.

Analytické dáta (príklady)

• Dáta o rýchlosti a hospodárnosti konania.

• Aké firmy podávajú hromadné žaloby a v akých veciach?

• Aké sú najčastejšie spotrebiteľské spory?


Čo a ako zverejňovať

• Na okresných súdoch je 53 registrov (vrátane trestných veci), na krajských súdoch je 43 registrov, z toho 23 prvostupňových (vrátane trestných vecí).

• Analýza zmysluplnosti zverejňovania každého zo súdnych registrov.

• Na začiatok zverejňovať dáta z registrov „Er“ (exekúcie), „C“ (civilné, najzaujímavejšie – spotrebiteľské, rozkazy, ochrana mena, zdravie) a „Cb“ (obchodné), neskôr možné „CbHS“ (hospodárska súťaž), „Cbi“ (konkurzné veci) a ďalšie.

• Súdny register „Ntt“ ponechať utajený za predpokladu zavedenia osobitnej evidencie otvorených dát o rozhodovaní o odpočúvaniach.


Čo a ako zverejňovať

• Anonymizovanie mien fyzických osôb.

• Zverejňovanie názvov obchodných spoločnosti, exekútorov, notárov a advokátov.

• Zváženie možnosti zverejňovať v obchodných veciach mená fyzických osôb – podnikateľov.

• Zverejňovanie dátumu podania, merita veci, pojednávaní a ďalších dát.

• Elektronické registre už dnes umožňujú exportovať dáta do Excelu.

• Obnova dát aspoň raz týždenne (zachovanie „čerstvosti“, princíp smernice 2003/98/ES)

• Otvorené dáta o odpočúvaní s časovým oneskorením, aspoň štvrťročným.

• Zverejňovanie dát súdnych registrov je možné už dnes (na základe opakovaného použitia informácií), avšak vyžadovalo by to vyššiu mieru ochoty a IT zručností od pracovníkov súdov.

• V 2014 až 2020 majú ísť na otvorené dáta peniaze z OP Integrovaná infraštruktúra i OP Efektívna verejná správa.


Súdne registre ako open data

Government & Nonprofit

Transcript of Súdne registre ako open data