Studi Komparasi Pengaturan Alternatif Pidana Penjara ... · pembaharuan peraturan...
Transcript of Studi Komparasi Pengaturan Alternatif Pidana Penjara ... · pembaharuan peraturan...
i
Studi Komparasi Pengaturan Alternatif Pidana Penjara Antara Kitab Undang-
Undang Hukum Pidana Indonesia Dengan Criminal Code Of The Republic Of
Albania
Penulisan Hukum
(SKRIPSI)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Erdwin Wicaksono Jati
NIM. E0013155
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
CORE Metadata, citation and similar papers at core.ac.uk
Provided by Sebelas Maret Institutional Repository
ii
PE RSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
Studi Komparasi Pengaturan Alternatif Pidana Penjara Antara Kitab Undang-
Undang Hukum Pidana Indonesia D engan Criminal Code Of The Republic Of
Albania
Oleh
Erdwin Wicaksono Jati
NIM. E0013155
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Surakarta, 10 November 2017
Dosen Pembimbing
Winarno Budyatmojo, S.H, M.S
NIP. 196005251987021002
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penullisan Hukum (Skripsi)
Studi Komparasi Pengaturan Alternatif Pidana Penjara Antara Kitab Undang-
Undang Hukum Pidana Indonesia Den gan Criminal Code Of The Republic Of
Albania
Disusun Oleh
ERDWIN WICAKSONO JATI
NIM. E0013155
DEWAN PENGUJI
1.
NIP......................................
2. .............................................
NIP......................................
3. .............................................
NIP......................................
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum UNS
(Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.)
NIP. 19601107 198601 1 001
iv
SURAT PERNYATAAN
Nama : Erdwin Wicaksono Jati
NIM : E0013155
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
“Studi Komparasi Pengaturan Alternatif Pidana Penjara Antara Kitab Undang-
Undang Hukum Pidana Indonesia Dengan Criminal Code Of The Republic Of
Albania” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-ha l yang bukan merupakan karya saya
dalam penulisan hukum (skripsi) ini, diberi tanda citasidan ditunjukkan dalam daftar
pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum dan gelar
yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 10 November 2017
Yang Membuat Pernyataan
Erdwin Wicaksono Jati
NIM. E0013155
v
ABSTRAK
Erdwin Wicaksono Jati. 2017. E0013155. Studi Komparasi Pengaturan
Alternatif Pidana Penjara Antara Kitab Undang-Undang Hukum
Pidana Indonesia Dengan Criminal Code Of The Republic Of Albania.
Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perbandingan pengaturan alternatif
pidana penjara berdasarkan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana di Indonesia dan
Albania. Perbandingan tersebut meliputi persamaan, perbedaan, kelebihan, dan
kelemahan dari masing-masing peraturan perundang-undangan.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal bersifat
preskriptif. Pendekatan yang dipergunakan adalah pendekatan undang-undang dan
pendekatan perbandingan. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan
hukum primer dan bahan hukum sekunder, dengan teknik analisis bahan hukum
menggunakan metode silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir
deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa pengaturan alternatif
pidana penjara di Indonesia diatur di dalam Pasal 14a sampai Pasal 14f Kitab
Undang-Undang Hukum Pidana Indonesia tentang pidana bersyarat. Sedangkan
pidana alternatif di Albania diatur di dalam Pasal 58 sampai Pasal 63, Bab VII
Alternatif Pidana Penjara, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Albania tentang
penjara terbuka, pidana percobaan, pelayanan masyarakat, dan kurungan rumah.
Kedua Kitab Undang-Undang Hukum Pidana ini memiliki beberapa persamaan dan
perbedaan. Berdasarkan persamaan dan perbedaan tersebut dapat diketahui kelebihan
dan kelemahan dari masing-masing peraturan perundang-undangan di Indonesia dan
Albania. Sehingga dari perbandingan tersebut dapat menjadi masukan untuk
pembaharuan peraturan perundang-undangan tentang pidana alternatif di Indonesia
agar pengaturan pidana alternatif di Indonesia menjadi lebih baik.
Kata Kunci: Perbandingan Hukum, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Alternatif
Pidana Penjara
vi
ABSTRACT
Erdwin Wicaksono Jati. 2017. E0013155. COMPARATIVE STUDY SETTING
OF ALTERNATIVES TO IMPRISONMENT BETWEEN INDONESIA’S
CRIMINAL CODE WITH CRIMINAL CODE OF THE REPUBLIC OF
ALBANIA. Legal Writing (Thesis). Faculty of Law, University of Sebelas Maret.
This study aims to know the comparison of an alternative regulation to
imprisonment under the Penal Code in Indonesia and Albania. Such comparisons
include the similarities, differences, advantages and disadvantages of each law.
The research method used was doctrinal legal research in nature of
prescriptive. The approach used was the approach of law and comparative approach.
Sources of legal materials used were primary legal materials and secondary legal
materials, with the technique of analysis of legal materials using the method of
syllogism and interpretation by using deductive thinking patterns.
Based on the results of the study it can be concluded that the alternative
regulation to imprisonment in Indonesia is regulated in Article 14a to Article 14f
Indonesian Criminal Code on Criminal Law. While alternative criminal law in
Albania is regulated in Articles 58 to 63, Chapter VII of the alternatives to
imprisontment Albanian Criminal Code of the Criminal Law concerning open
prisons, probation, community service, and house confinement. These two Criminal
Laws have several similarities and differences. Based on the similarities and
differences it can be seen the advantages and disadvantages of each law in Indonesia
and Albania. Thus from the comparison it can be an input for the reform of
legislation on alternative criminal in Indonesia for alternative criminal arrangements
in Indonesia to be better.
Keywords: Comparative Law, Penal Code, Alternatives Regulation to Imprisonment
vii
MOTTO
Live as if you were to die tomorrow. Learn as if you were to live forever
(Mahatma Gandhi)
Pendidikan merupakan senjata paling ampuh yang bisa kamu gunakan untuk
merubah dunia
(Nelson Mandela)
Nikmatilah hidupmu dan berbuat baiklah kepada orang lain, karena hidup itu hanya
sekali dan sementara
(Penulis)
viii
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap puji syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan nikmat
dan karunia, kupersembahkan skripsi ini untuk:
Orang tuaku tercinta Bapak Lanjar dan Ibu Parni yang selalu mendukung dan
memberikan semangat serta doa untuk keberhasilan
Almamaterku Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
ix
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alaamiin. Segala puji dan syukur penulis panjatkan
kehadirat Allah SWT, Tuhan semesta alam yang menggenggam seluruh
perbendaharaan bumi dalam kekuasaan-Nya, Tuhan yang telah melimpahkan rahmat
dan pertolongan-Nya kepada penulis sehingga penulisan hukum yang berjudul “Studi
Komparasi Pengaturan Alternatif Pidana Penjara Antara Kitab Undang-
Undang Hukum Pidana Indonesia Dengan Criminal Code Of The Republic Of
Albania” dapat penulis selesaikan.
Penulisan Hukum (Skripsi) ini membahas mengenai perbandingan alternatif
dari sanksi pidana penjara berdasarkan Kitab Undang-Undangan Hukum Pidana
Indonesia dan Albania. Skripsi ini menarik dikaji sehubungan dengan berbagai efek
negaitf dari pidana penjara yang selanjutnya telah melahirkan sanksi alternatif dari
pidana penjara. Harapan penulis bahwa skripsi ini bisa menjadi salah satu referensi
untuk memperbaiki peraturan perundang-undangan tentang alternatif pidana penjara
di Indonesia.
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini tidak akan terwujud
tanpa adanya bantuan, motivasi dan bimbingan dari berbagai pihak, baik secara
langsung maupun tidak langsung. Untuk itu atas terselesaikannya penulisan hukum
ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr.Supanto, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Ibu Subekti, S.H., M.H selaku Ketua bagian Hukum Pidana di Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3. Bapak Winarno Budyatmojo, S.H., M.S selaku pembimbing skripsi yang telah
memberikan bimbingan, petunjuk dan arahan yang sangat berharga sehingga
skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik;
x
4. Bapak Budi Setiyanto, S.H., M.H selaku Pembimbing Akademik yang telah
membimbing penulis selama proses perkuliahan di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
5. Tim Penguji Skripsi bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan pengarahan dan menguji
skripsi ini, sehingga dapat terselesaikan dengan baik;
6. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah mendidik dan
memberikan ilmu kepada penulis, sehingga dapat menjadi bekal bagi penulis
di masa depan;
7. Seluruh Pimpinan dan Staff Administrasi Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta atas semua kemudahan, fasilitas serta kesempatan-
kesempatan yang telah diberikan;
8. Kedua orang tua tercinta, Bapak Lanjar dan Ibu Parni, dengan kasih
sayangnya yang tak terukur dan dukungan tiada henti untuk penulis. Semoga
Allah selalu melindungi Bapak dan Ibu;
9. Kedua saudara kandungku, Isnanto Bimantoro dan Armita Tri Yuniasningrum
karena telah memberikan semangat serta motivasi dan arahan kepada penulis;
10. Sahabat-sahabat seangkatanku, Anis Ayuning Tyas, Tri Hadi Mulyono, M
Poldung D, M Iqbal A, Achmad Mirza Pahlevi, M Samsi AAN, M Luthfan,
Dwiki R P, M Shoyyin S Wawan P yang senantiasa mendukung dan
memberikan semnagat dalam menyelesaikan penulisan hukum ini;
11. Teman-teman Kontrakan Bahagia yang sudah menemani masa-masa
mengontrak bersama yang sudah berjalan kurang lebih 2 tahun;
12. Keluarga besar Komite Olahraga Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta;
13. Keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
angkatan 2013 terimakasih atas dukungan dan kebersamaannya;
xi
14. Semua pihak yang telah membantu dalam bentuk sekecil apapun demi
kelancaran penyusunan skripsi ini yang tidak disebutkan satu per satu.
Akhirnya saran dan kritik yang membangun sangat penulis harapkan demi
penyempurnaan penulisan ini. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat
bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 10 November 2017
Penulis,
Erdwin Wicaksono Jati
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.................................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING............................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ....................................................................iii
HALAMAN PERNYATAAN..................................................................................... iv
ABSTRAK.....................................................................................................................v
ABSTRACT ................................................................................................................vi
MOTTO ......................................................................................................................vii
PERSEMBAHAN .....................................................................................................viii
KATA PENGANTAR .................................................................................................ix
DAFTAR ISI ..............................................................................................................xii
DAFTAR TABEL......................................................................................................xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ..................................................................................................1
B. Rumusan Masalah .............................................................................................4
C. Tujuan Penelitian ..............................................................................................4
D. Manfaat Penelitian ............................................................................................5
E. Metode Penelitian .............................................................................................6
F. Sistematika Penulisan Hukum ..........................................................................7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori .................................................................................................9
1. Tinjauan Umum Tentang Perbandingan Hukum.........................................9
xiii
a. Pengertian Perbandingan Hukum...........................................................9
b. Manfaat Studi Perbandingan Hukum...................................................10
2. Tinjauan Umum Tentang Pemidanaan......................................................11
a. Pengertian Pemidanaan........................................................................11
b. Teori-Teori Pemidanaan.......................................................................12
3. Tinjauan Umum Tentang Pidana Penjara..................................................15
a. Pengertian Pidana Penjara....................................................................15
b. Kelemahan Pidana Penjara...................................................................16
c. Alternatif Pidana Penjara.....................................................................18
B. Kerangka Pemikiran .......................................................................................21
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Perbandingan Pengaturan Alternatif Pidana Penjara dalam Kitab Undang-
Undang Hukum Pidana Indonesia dengan Criminal Code Of The Republic Of
Albania
1. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Indonesia.....................................23
2. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Albania .......................................30
3. Perbandingan Pengaturan Alternatif Pidana Penjara antara Indonesia
dengan Albania..........................................................................................50
B. Upaya Pembaharuan dalam Rangka Pengaturan Alternatif Pidana Penjara di
Indonesia..........................................................................................................56
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan..........................................................................................................60
B. Saran................................................................................................................61
DAFTAR PUSTAKA.................................................................................................62
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
1. Total Jumlah Narapidana dalam Berbagai Alternatif Pidana Penjara di
Albania............................................................................................................49
2. Pengaturan Alternatif Pidana Penjara pada Kitab Undang-Undang Hukum
Pidana Indonesia dan Albania........................................................................50
3. Perbedaan Pengaturan Pidana Percobaan Berdasarkan Kitab Undang-Undang
Hukum Pidana Indonesia dan Albania...........................................................51