Strateški prioriteti Republike Hrvatske do...Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima...
Transcript of Strateški prioriteti Republike Hrvatske do...Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima...
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Strateški prioriteti Republike Hrvatske do 2030. godine – kako se uključiti u izradu
NRS 2030 i operativnih programa
Zagreb, 12. veljače 2019.
Zakonodavni okvir za strateško planiranje i upravljanje
razvojem
Zakon o strateškom planiranju i upravljanju
razvojem RH
U fazi provedbe
Uredba o smjernicama za izradu akata
strateškog planiranja
Donesena 04.10.2018.
Upute za korištenje informacijskog sustava za strateško planiranje i
upravljanje razvojem
Donesene 03.01.2019.
Pravilnik o rokovima i postupcima praćenja i izvještavanja o provedbi akata
strateškog planiranja od nacionalnog značaja i značaja za jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
Donesen 18.01.2019.
Uredba o načinu ustrojavanja, sadržaju i vođenju središnjeg elektroničkog registra
razvojnih projekata
Donesena 04.05.2018.
Prosinac 2017.
Bit reforme SUSTAVA strateškog planiranja i upravljanja razvojem
Prihvaćanje odgovornosti za strateško planiranje i uvođenje koordinacije
Postavljanje integriranog sustava praćenja, izvješćivanja i vrednovanja učinka
Uspostavljanje nacionalnih prioriteta i dugoročnih razvojnih ciljeva
Razvoj jasnog hijerarhijskog sustava dokumenata za strateški razvoj
Povezanost strateškog i financijskog planiranja – težište na provedbi
1
2
3
4
5
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
GDJE SMO TRENUTNO I KOJI SU NAM RAZVOJNI POTENCIJALI?
GDJE ŽELIMO BITI DO 2030. GODINE (VIZIJA, RAZVOJNI SMJEROVI I STRATEŠKI CILJEVI)?
KAKO ĆEMO TO OSTVARITI (RAZVOJNI SCENARIJI)?
KAKO ĆEMO TO PROVODITI (PROVEDBENI MEHANIZMI I „FLAGSHIP” PROJEKTI)?
KAKO ĆEMO TO FINANCIRATI?
KAKO ĆEMO UPRAVLJATI PROCESOM?
Nacionalna razvojna strategija
do 2030. godine
Obuhvat tematskih područja i horizontalnih politika u okviru NRS 2030
ZAINTERESIRANA JAVNOST
Koordinacijsko tijelo
Poslovni sektor / Gospodarska
udruženja
Znanstveno-istraživačka zajednica
Civilno društvo
Izvršna radna skupina
Socijalni partneri
UPRAVLJAČKI ODBORRazvojni forumi župana
Tim Svjetske banke (podrška kroz RAS NRS
2030)
MRS za izradu NRS
2030
MRS za i izradu
analitičkih podloga za NRS 2030
Međuresorne radne skupine (MRS)
Tematske i horizontalne radne
skupine
RS Zdravlje i kvaliteta života
RS Energija i održivi okoliš
RS Promet i mobilnost
RS Sigurnost
RS Hrana i bio-ekonomija
RS Digitalno društvo
RS Turizam i kreativno društvo
RS Makroekonomske politike, pravosuđe i dobro upravljanje
RS Teritorijalni razvoj
RS Obrazovanje, znanost i razvoj
ljudskih potencijala
RS Demografija i socijalne politike
RS Konkurentnost i
industrijski razvoj te razvoj
poduzetništva i obrta
RS za Teritorijalni razvoj
Institucionalni okvir - načini uključivanja relevantnih
dionika u proces izrade NRS 2030
Leadership grupe (poslovni sektor)
Vizija i razvojni smjerovi
Strateški ciljevi i pokazatelji uspješnosti
NRS 2030
Provedbeni mehanizmi istrateški projekti
Ključni elementi Nacionalne razvojne strategije Republike Hrvatske do 2030. godine
Definiranje vizije i razvojnih smjerova
Definiranje strateških ciljeva i
ključnih pokazatelja učinka
Definiranje provedbenih
instrumenata i strateških projekata
Definiranje izvora financiranja
Rujan 2018. Prosinac 2018. Travanj 2019. Svibanj 2019.
Proces izrade Nacionalne razvojne strategije do 2030.
godine
2. Ekonomski stabilna i učinkovita Hrvatska
1. Prepoznatljiva Hrvatska
3. Konkurentna, poduzetna i inovativna Hrvatska
4. Sigurna Hrvatska
5. Zelena Hrvatska
6. Povezana Hrvatska
7. Uključiva Hrvatska
8. Hrvatska naprednih regija (Rast i radna
mjesta za regije)
Prijedlog razvojnih
smjerova
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
PREPOZNATLJIVA HRVATSKAPrepoznatljiva Hrvatska odnosi se na stvaranje prepoznatljivostiHrvatske temeljem tradicije, prirodnog i kulturnog nasljeđa istvaralačke kreativnosti njenih ljudi te jačanje socijalne kohezije imeđusobne suradnje temeljem promicanja osjećaja nacionalnogidentiteta, pripadnosti i ponosa ljudi koji žive u svojoj zemlji,govore svoj jezik, poštuju temeljne vrijednosti i daju svoj doprinosrastu i razvoju Hrvatske.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
HRVATSKA USMJERENA PREMA GRAĐANIMAHrvatska usmjerena prema građanima odnosi se na ulaganja ustrukture, ljudski kapital te sustave i alate u javnom sektoru u ciljurazvoja učinkovite javne uprave i pravosudnog sustava čije suinstitucije stabilne i predvidljive, no istodobno otvorene za dijalog sjavnošću i dovoljno fleksibilne da reagiraju na brojne društveneizazove i provode nova rješenja i pružaju bolje usluge prilagođenepotrebama građana i pravnih subjekata u Republici Hrvatskoj.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
KONKURENTNA, PODUZETNA IINOVATIVNA HRVATSKAKonkurentna i inovativna Hrvatska odnosi se na razvoj konkurentnog, tehnološki naprednog i izvoznoorijentiranog gospodarstva temeljenog na znanju i inovacijama i poticanje zapošljavanja u sektorimavisoke dodane vrijednosti kroz pametne i ciljane intervencijske politike koje podržavaju stvaranjepoticajnog poslovnog okruženja i razvoj poduzetništva, znanstvenu izvrsnost, kreativnost ikomercijalizaciju rezultata istraživačko razvojnih aktivnosti, brendiranje, digitalizaciju i primjenu novihtehnologija, proizvodne investicije i razvoj pametnih vještina te pridonose učinkovitom gospodarenjuresursima, uvođenju strukturnih promjena u industriju i uslužne djelatnosti, jačanju veza izmeđuznanstvene zajednice i poslovnog sektora i jačanju pozicije hrvatskog gospodarstva u globalnimlancima vrijednosti.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
SIGURNA HRVATSKASigurna Hrvatska odnosi se na jačanje sigurnosti građana i sigurnosnog okruženja uRepublici Hrvatskoj, povećanje sposobnosti prevencije i reagiranja na sigurnosneprijetnje, učinkovit i koordiniran odgovor na prirodne i ljudske katastrofe, kriminal,nasilje, terorizam, kibernetičke napade i druge oblike socijalnih i ekonomskihporemećaja, opremanje i poboljšanje otpornosti ključnih infrastruktura na raznesigurnosne ugroze te provedbu sveobuhvatnog paketa sigurnosnih instrumenatakoji se temelje na društveno korisnim inovacijama i odgovaraju na društvenosigurnosne izazove.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
ZELENA HRVATSKAZelena Hrvatska odnosi se na poticanje prilagodbe na klimatske promjene,prevencije opasnosti i promicanje održivog upravljanja resursima iprostorom u cilju očuvanja okoliša i bio raznolikosti, promicanje ulaganjau energetsku tranziciju, obnovljive izvore energije, pametne energetskemreže i zelenu gradnju u cilju stvaranja energetski neovisne te niskougljične Hrvatske, povećanja energetske učinkovitosti i prijelaza na kružnoi pametno gospodarstvo.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
POVEZANA HRVATSKAPovezana Hrvatska odnosi se na promicanje održivog prometa ipoboljšanje mrežnih infrastruktura i pametnih prometnih sustava,promicanje intermodalnog prijevoza, poboljšanje dostupnosti,povezivanja i mobilnosti građana i tvrtki te pristupa informacijskimi komunikacijskim tehnologijama, integraciju fizičkih i digitalnihsustava te promicanje učinkovite, sigurne i održive prometnepolitike.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
UKLJUČIVA HRVATSKAUključiva Hrvatska odnosi se na pružanje jednakih mogućnosti u pristupuodgoju i obrazovanju, osposobljavanju i cjeloživotnom obrazovanju tetržištu rada i održivom i kvalitetnom zapošljavanju, na promicanjedruštvene uključenosti, borbe protiv siromaštva i diskriminacije iosiguranje odgovarajuće socijalne zaštite i zdravstvene skrbi u društvukoje štiti obitelj i obiteljske vrijednosti.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
HRVATSKA NAPREDNIH REGIJA (RAST I RADNA MJESTA ZA REGIJE)Hrvatska naprednih regija (Rast i radna mjesta za regije) odnosi se na novi pristupteritorijalnom razvoju u Republici Hrvatskoj koji za cilj ima omogućavanjeravnomjernog regionalnog razvoja, pametnu specijalizaciju regija i usmjeravanjeintegriranih teritorijalnih ulaganja u cilju jačanja pozicije u globalnim lancimavrijednosti i podrške stvaranju novih radnih mjesta te razvoj pametnih otoka ipametnih gradova kao pokretača rasta i inovacija.
Način uključivanja šire javnosti u proces izrade NRS 2030
• Izrađena Komunikacijska strategija i Komunikacijski akcijski plan za NRS 2030
• Izrađena WEB stranica www.hrvatska2030.hr
• Izrađen vizualni identitet NRS 2030
• Izrađeni promo materijali
• Održana Međunarodna konferencija „Strateško upravljanje razvojem - pristupi u planiranju strateškog okvira za razdoblje nakon 2020. godine”, (prosinac 2017. godine)
• Održano 7 participativnih radionica i izrađen Izvještaj sa participativnih radionica
• Provedena medijska kampanja (prosinac 2017.)
• Proveden nagradni natječaj za učenike osnovnih škola na temu „Hrvatska kakvu želimo”
• Održana Međunarodna konferencija „Strateški pristup razvoju pametnih gradova” u Splitu (listopad 2018.)
Izrada Logotipa
Participativna događanja i aktivnosti u brojkama
Nacionalna razvojna strategijado 2030. godine
Participativna događanja
Međunarodne konferencije
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije organiziralo je 2 međunarodne konferencije te sukladno Komunikacijskoj strategiji, svake je godine u planu održavanje ovakvog tipa konferencije
povezano s temama strateškog planiranja i upravljanja razvojem
Strateško upravljanje razvojem - pristupi u planiranju strateškog okvira za razdoblje
nakon 2020. godine
Strateški pristup razvoju pametnih gradova
Nagradni natječaj za osnovne škole„Hrvatska kakvu želimo 2030. godine”
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije u suradnji s Ministarstvom znanosti i obrazovanja. Regionalnim koordinatorima te Agencijom za odgoj i obrazovanje organiziralo je natječaj za učenike osnovnih škola. Pristiglo je mnoštvo likovnih i literarnih radova, čiji su autori djeca od I. do IV. te od V. do VIII. razreda osnovne škole.3402 učenika osnovnih škola izrazilo je svoju kreativnost te putem pjesama, sastavaka i likovnih uradaka predstavilo
Hrvatsku u kakvoj žele živjeti 2030. godine.26. ožujka 2018. godine organizirana je dodjela priznanja nagrađenim učenicima u likovno-literarnom natječaju
„Hrvatska kakvu želimo“. Na događanju je sudjelovalo 500 djece iz cijele Hrvatske.
Promidžbeni spot: Predloži svoju viziju Hrvatske do 2030 godine
Daljnje aktivnosti u okviru procesa izradeNRS 2030
Definiranje provedbenih mehanizama, strateških projekata
i strukturnih reformi (III. faza)
Definiranje izvora financiranja
(IV. faza)
RAS NRS 2030
Provedeno:
• Kontinuirana podrška procesu izrade NRS 2030
U tijeku:
• Izrada 12 „Policy notes” (jedan od njih je i za
Teritorijalni razvoj) i objedinjene analitičke podloge
(Chappeau) za Partnerski sporazum
U planu:
• Izrada Ex ante procjene NRS 2030
Trajanje ugovora je 26 mjeseci (od svibnja 2018.
do srpnja 2020. godine).
KOM
PO
NEN
TE
Potpora u izradi NRS 2030 i programiranju za post-2020 EU
razdoblje
Podrška u uspostavi sustava strateškog planiranja i razvoju alata za strateško
upravljanje
1.Izgradnja kapaciteta za podršku u provedbi reforme sustava strateškog
planiranja i upravljanja razvojem
POVEZNICA S NOVOM FINANCIJSKOM PERSPEKTIVOM
EU
Sažetak PN-eva
Analitička podloga za Partnerski sporazum
Strateški i provedbeni okvir
NRS 2030
Partnerski sporazum
Broj i vrsta operativnih programa
Financijska alokacija iz EU fondova po područjima
ulaganja
Indikativna lista strukturnih reformi
Program potpore strukturnim reformama
Nastavak rada tematskih i horizontalnih radnih skupina i ostalih tijela uključenih u izradu NRS 2030
na pripremi Partnerskog sporazuma i operativnih programa
Financijska perspektiva Europske unije 2021. – 2027.
Europska komisija (EC) objavila je prijedlog za novi višegodišnji financijski okvir 2021-2027 (svibanj 2018)
Novi MFF uvodi se na razini EU27
Cilj: povećati konkurentnost EU na globalnoj razini
Okolnosti: Brexit donosi deficit između 12 i 14 milijardi eura u proračunu EU27
Prijedlog Europske komisije za RH: za Kohezijsku politiku u razdoblju 2021. –2027. Hrvatska će dobiti 9.835.000.000 EUR
GLAVNE ZNAČA JKE NOVOG OKVIRA
KOHEZIJSKE POLITIKE
• Usmjerenje na pet ulagačkih prioriteta, u kojima EU može postići najbolje rezultate
• Prilagođeniji pristup regionalnom razvoju• Pojednostavnjenje: manje pravila, jasnije i
sažetije odredbe• Fleksibilniji okvir• Snažnija povezanost s europskim semestrom i
gospodarskim upravljanjem u uniji• Dodatne prilike za sinergije u proračunu EU-a• Ojačanim pravilima do uspješnijih europskih
ulaganja • Pojačano korištenje financijskih instrumenata • Pojačano komunikacijsko djelovanje radi
povećanja vidljivosti Kohezijske politike
Kako se pripremiti za novo financijsko razdoblje 2021-2027 | Učimo iz iskustava strateškog razvoja i provedbe EU projekata drugih zemalja članica EU
Stvaranje zalihe projekata za novu Financijsku
perspektivu Europske unije 2021. – 2027.
• IT sustav za strateško planiranje i upravljanje razvojem
• Investicijska platforma za pametne gradove i pametne otoke
IT sustav za strateško planiranje i upravljanje razvojem
II. Akti strateškog planiranja
• Nadogradnja funkcionalnosti• Metodološki okvir i institucionalna
suradnja
I.
e-Registar razvojnih
projekata (aktivnost u
tijeku)• Nadogradnja funkcionalnosti• Izobrazba i unos podataka
III.
Kontrolna ploča za
praćenje uspješnosti
• Uspostava okvira za praćenje i vrednovanje akata strateškog planiranja
Razvojni projekti-
generiranje izvješća
Poveznica s aktima
strateškog planiranja
Unos podataka / završetak
izobrazbe
Izrada Mape akata
strateškog planiranja
Implementacija biblioteke
pokazatelja
e- Izrada akata strateškog
planiranja
Implementacija rezultata
SRSP projekta
Priprema za „open data”
platformu i transparentnu
objavu podataka o
napretku
2019. travanj- lipanj2019. siječanj- travanj 2019. lipanj-listopad
Investicijska platforma za pametne gradove i pametne otoke
Zajednička inicijativa EIB-a i MRRFEU ouspostavi IP u RH kroz Savjetodavni ugovor ouspostavi investicijske platforme za pametnegradove i otoke u RH
Investicijske platforme koristit će kao katalizatorjavnih i privatnih investicija i davati uvid uzalihu projekata sa tematskim i zemljopisnimfokusom
3 faze provedbe:Faza 1: Identifikacija zalihe projekata pametnih
gradova i otoka – u tijekuFaza 2: Identifikacija odgovarajuće financijske
struktureFaza 3: Potpora provedbi investicijske platforme
Početkom 2020. očekuje se odobrenjeuspostavljene IP od neovisnog tijela u sklopuupravljačke strukture EIB-a (InvestmentCommittee)
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Hvala na pažnji!www.hrvatska2030.com