Strategija održivog razvoja opštine Topola Akcioni plan ... · 22.207 stanovnika što je 12% ili...

1 Strategija održivog razvoja Opštine Topola: Akcioni plan 2012 - 2016

Strategija održivog razvoja opštine Topola Akcioni plan 2012 – 2016


Opština: Topola

Adresa, telefon, fax, email: Bulevar Kralja Aleksandra I, broj 9, 34310 Topola

http://www.topola.com/

Naziv strateškog dokumenta: Strategija održivog razvoja opštine Topola

Naziv dokumenta: Akcioni plan 2012 – 2016

Verzija: 5.0

Datum: 28.02.2012

Učesnici u procesu izrade: Dragan Jovanović, predsednik opštine

Koordinator za izradu Akcionog

plana:

Zora Nedović

Koordinacioni tim: Gavrilo Nikolić, Danica Dragićević, Rajka Mitrović,

Bratislav Nikolić, Miroljub Marković, Dr.Goran

Djordjević, Ljiljana Todorović, Sladjana Mitrović, Tanja

Mićić, Slobodanka Milivojević, Goran Mirković, Marko

Jokić, Dušica Ilić Nedić, Dragan Stojanović i Dubravka

Nikolić

Tehnička podrška MSP IPA 2007: Milan Marjanović, Slavka Zupan

Ovaj dokument napravljen je uz finansijsku pomoć Evropske unije. Sadržaj ovog dokumenta isključiva je

odgovornost opštine i ni na jedan način ne predstavlja stavova Evropske unije.


SADRŽAJ

I. OPŠTI PODACI O OPŠTINI TOPOLA .......................................................................................................... 5

II. PREGLED POSTOJEĆE STRATEGIJE ........................................................................................................... 7

III. IZVEŠTAJ O IMPLEMENTACIJI STRATEGIJE OD 2010. DO 2011. GODINE ................................................. 12

IV. AKCIONI PLAN OD 2012. GODINE DO 2016. GODINE ............................................................................. 14

4.1. PREDUSLOVI I PRETPOSTAVKE DATI AKCIONIM PLANOM .................................................................................. 14 4.2. PROGRAMI I PROJEKTI .............................................................................................................................. 15

5. FINANSIJSKI I IMPLEMENTACIONI OKVIR .............................................................................................. 33

5.1. FINANSIJSKI OKVIR ................................................................................................................................... 33 5.2. USKLAĐENOST SA PROSTORNIM PLANOM ..................................................................................................... 34 5.3. IMPLEMENTACIONI OKVIR ......................................................................................................................... 35 5.4. MONITORING I EVALUACIJA ....................................................................................................................... 37

V. PREPORUKE .......................................................................................................................................... 38

VI. PRILOZI ................................................................................................................................................. 39

PRILOG 1: SKRAĆENICE ........................................................................................................................................... 40 PRILOG 2: LITERATURA ........................................................................................................................................... 41 PRILOG 3: PROCES IZRADE AKCIONOG PLANA .............................................................................................................. 42 PRILOG 4: UKLJUČIVANJE JAVNOSTI I MEDIJA .............................................................................................................. 43

Sadržaj tabela, mapa i grafikona Tabela 1 Osnovni podaci o opštini Topola ............................................................................................................. 6 Tabela 2 Projekti implementirani u 2010. Godini ................................................................................................. 12 Tabela 3 Vrednost projekata po priortetnim oblastima i važnosti ....................................................................... 15 Tabela 4 Najvažniji projekti opštine Topola čija se realizacija planira u periodu 2012 – 2016 za koje treba obezbediti finansijska sredstva ............................................................................................................................. 16 Tabela 5 Programi i projekti 2012 – 2016 Prioritet: Razvoj preduzetništva ......................................................... 23 Tabela 6 Programi i projekti 2012 – 2016 Prioritet: Ruralni razvoj- specializacijom u vočarstvo, vinogradarstvo 24 Tabela 7 Programi i projekti 2012 – 2016 Prioritet: Turizam sa Oplencom .......................................................... 25 Tabela 8 Programi i projekti 2012 – 2016 Prioritet: Infrastruktura i komunalne usluge za građane i privredu ... 26 Tabela 9 Programi i projekti 2012 – 2016 Prioritet: Zdravstvena i socialna zaštita građana ................................ 28 Tabela 10 Programi i projekti 2012 – 2016 Prioritet: Kultura i obrazovanje ......................................................... 30 Tabela 11 Dinamika finansiranja projekata po priortetima i godinama ............................................................... 32 Tabela 12 Izvori finanisranja Akcionog plana po priortetnim oblastima .............................................................. 33 Tabela 13 Vrednost projekata po važnosti ............................................................................................................ 33 Mapa 1 Lokacija opštine Topola u Srbiji .................................................................................................................. 5 Mapa 2 Prostorni plan Opštine Topola ................................................................................................................. 34 Grafikon 1 Pojednostavljen prikaz strategije održivog razvoja opštine Topola ...................................................... 8 Grafikon 2 Prikaz hijerarhije strateškog dokumenta, akcionog plana i programa I projekata .............................. 14 Grafikon 3 Organizaciona struktura za implementaciju ........................................................................................ 36 Grafikon 4 Struktura projektnog tima ................................................................................................................... 36


UVOD Strategija održivog razvoja opštine Topola za period 2010-2015 je usvojena 2009 godine a njeno važenje će biti produženo do 2020. U okviru strategije navedeno je oko 160 projektnih predloga. U 2010 godini sprovedno je oko 30 projekata Sa ciljem da se pravovremeno obavi priprema projektne dokumentacije, boljeg usklađivanja strategije sa budžetom opštine i posledično ostvari veća uspešnost pri privlačenju dodatnih finansijih izvora ali i investotra, Opština Topola je pripremila ovaj Akcioni plan. Proces akcionog planiranja je bitan jer omogućava opštini da ima orudje i znanje kako bi se na jedan sistematatičan način vodio razvoj grada i sela ali i znači nastavak onog sto je radjeno prilikom procesa izrade strategije. Dokument koji stoji pred vama predstavlja operacionalizaciju cilejva i projekata identifikovanih u strategiji za period od 5 godina. Kroz ovaj Akcioni plan, Topola danas nastoji da povrati sjaj uređene varoši iz vremena Karađorđa i Kralja Petra I Karađorđevića. Zbog toga će fokus Akcionog plana opštine Topola u periodu 2012 – 2016 biti na a)poboljšanju dostupnosti grada i ruralnih područja, b)poboljšanju životne sredine, c)vodosnabdevanju i d)aktiviranju potencijala u poljopriovredi (voćarstvo i vinogradarstvo) i e)turizmu (kulturno-istorijsko nasleđe Kraljevski kompleks Oplenac) što bi doprinelo stvaranju mogućnosti za rad i život naših građana. Proces izrade Akcionog plana trajao je od januara 2011 do decembra 2011. Plan je radjen na na osnovu Metodolgije SLOR, koju preporučuje Stalna konferencija gradova i opština, a uz pomoć Programa Podrške Opštinama MSP IPA 2007 i njihovih eksperata. Kroz izradu plana pokušali smo da direktno i indirektno uključimo sve zainteresovane strane sa ciljem uspešne izrade i implementacije ovog plana. Osim koordinacionog tima koji se sastojao od predstavnika opštine, u proces pripreme plana i koncepata projekata bili su uključeni i timovi koji su se sastojali od predstavnika institucija, škola, regionalne agencije, komunalnih preduzeća. Od marta 2011 do novembra 2011 organizovali smo šest radionica za definisanje indikatora za praćenje strategije i za identifikaciju i prioritizaciju projekata. Izvedena su i dva treninga za pripremu projekata u koje je bilo uključeno 10 predstavnika opštine, njenih ustanova, javnih preduzeća i nevladinih orgnizacija. Nacrt akcionog plana smo u toku februaru 2012 predstavili javnosti putem pres konferencije, radionice i interneta. Ovom prlikom zahvaljujemo se svima koji su sa idejama i ličnim angažovanjem dali podršku izradi dokumenta.


I. OPŠTI PODACI O OPŠTINI TOPOLA Teritorija opštine Topola nalazi se u centralnom delu Šumadije i zahvata slivno područje srednjeg toka reke Jasenice i Kubršnice. Zapadni i jugozapadni deo čine planine Rudnik i Venčac, tj. deo visoke Šumadije. Prosečna nadmorska visina je oko 350 m. Srednja mesečna temperatura vazduha je najmanja u januaru (-0.70C) a najviša u julu (250C). Šumske površine zahvataju oko 5.200 ha ili 14,6% ukupne površine opštine Topola Površina opštine Topola iznosi 356,4 km2 što predstavlja 14,9% ukupne površine Šumadijskog okruga. Na njenoj teritoriji, pored gradskog, nalazi se još 30 seoskih naselja. Opština Topola je od grada Beograda udaljena 80 km, Kragujevca 42 km i Kraljeva 90 km. Drumske saobraćajnice koje prolaze sredinom opštine Topola imaju tranzitni značaj. Opština je od autoputa udaljena 40 km. Populacija opštine Topola je, po poslednjem prvim rezultatima popisa sprovedenim 2011. godine, brojala 22.207 stanovnika što je 12% ili 3.733 manje nego 2002 godine. Po istom popisu opština je imala 7.040 domaćinstava, a prosečna gustina naseljenosti je bila 63 st/km2. Starosna sturktura je nepovoljna upoređujući sa strukturom u Srbiji, pošto je broj starijih do 65 godine viši od 21%, ali broj mlađih od 15 godina je 15%. S obzirom da je Topola „manja“ opština, smanjenje broja stanovnika predstavlja značajan pad. Razloge tog pada treba tražiti pre svega u migraciji stanovništva, naročito mlađe populacije, u razvijenije, privredno i kulturno aktivnije centre u Srbiji (pre svih Beograd i Kragujevac). U opštini Topola se prigradsko stanovništvo tradicionalno bavi voćarstvom, vinogradarstvom, povrtarstvom, ratarstvom i stočarstvom, dok je gradski deo stanovništva zaposlen u nekoliko manjih firmi. Područje Oplenca sa širom okolinom je poznat poljoprivredno-turistički kraj zahvaljujući svojoj prirodi ali i Kraljevskom kompleksu Oplenac. Na području Topole se gaji i prerađuje vinova loza i mnoge voćne vrste (šljiva, jabuka, breskva, višnja) koje daju bogat, kvalitetan rod. U Kraljevom vinskom podrumu i većem broju privatnih podruma se proizvode najkvalitetnija vina. Veliki deo voćarske proizvodnje se izvozi na rusko tržište i tržište drugih evropskih zemalja ili prerađuje u Fabrici za preradu voća i povrća „Jarmenovci A.D“ u Jarmenovcima. Opština Topola ima tradiciju livarske industrije i prerade kamena. Danas je to delatnost više malih i srednjih privatnih preduzeća. Od mineralnih nalazišta na teritoriji Opštine Topola registrovano je jedino nalazište kalcijum karbonata u selu Lipovac. Zbog preovladavajuće poljoprivrede broj radnih mesta u preduzećima i orgnizacijama je mali - 2.261, dok je svih zaposlenih u opštini samo 3.283. Lošu ekonomsku situaciju potvrđuje i veliki broj nazeposlenih 1545 (2009.) i prosečnu platu koja je ispod republičkog proseka. Mapa 1 Lokacija opštine Topola u Srbiji


Tabela 1 Osnovni podaci o opštini Topola

Opština Topola Okrug Šumadija Republika Srbija

Površina u km2 356,4 2368 88.361

% obradivog zemljišta 72% 69,9% 65,8

Broj stanovnika (2011, prvi rezultati popisa) 22.207 290.900 7.120.666

Procenjen broj stanovnika (30.6.2009) 23.217 289.496 7.320.807

Broj stanovnika (2002) 25.292 298.778 7.498.001

• Broj stanovnika do 15 godine (2002) 3733 (15%) 45.276 (15%) 1.176.770 (16%)

• Broj stanovnika 15-65 godine (2002) 15873 (64%) 204.658 (68%) 5.032.805 (67%)

• Broj stanovnika iznad 65 g.(2002) 5367 (21%) 48.844 (16%) 1.288.426 (17%)

Broj nezaposlenih 2009. 1545 35.619 730.372

• nezaposleni na 1000 stanovnika (2009) 67 123 100

• % nezaposelnih žena (2009) 55,2% 56,6% 52,9%

% nezaposlenih (NSZ,2009) 33% 27% 22%

Broj zaposlenih 2009. 3.283 61.824 1.889.085

% zaposlenih žena 40,1% 43,1% 44,3%

Broj zaposlenih u privrednim društvima, organizacijama,.. (2009)

2.261 46.888 1.396.792

• % zaposelnih u poljoprviredi, šumarstvu, ribogojstvu

52 (2%) 481 (1%) 46.129 (3%)

• % zaposlenih u industriji, rudarstvu, energetiki i građevini

948 (42%) 19.014 (41%) 486.467 (35%)

• % zaposlenih u uslugama (ostale delatnosti) 1261(56%) 27.393 (58%) 864.196 (62%)

Prosečne zarade bez poreza i doprinosa po zapolsenom u DIN (jan – dec 2009)

21.170 28.044 31.733

Broj naselja 31 175 6.157

Broj domaćinstava (2011) 7.040 96.826 2.497.187

Izvor: Statistički godišnjak Opština 2010, Prvi rezultati popisa 2011


II. PREGLED POSTOJEĆE STRATEGIJE Osnova za izradu Akcionog plana je Strategija održivog razvoja opstine Topola. Strategija je usvojena 2009 godine i važi za period do 2020 godine. S obzirom da je strategija doneta 2009 godine i tokom 3 godine njene implementacije nije uočena potreba za njenom revizijom. Vizija, ciljevi i prioriteti ostajaju isti: U nastavku je rezime Vizije i ciljeva strategije opštine Topola,

Vizija opštine Topola glasi

»Opština Topola ima razvijen sektor malih i srednjih preduzeća sa akcentom na segment koji se bazira na

sirovinama iz voćarstva i vinogradarstva, sa fleksibilnim tržištem radne snage, prilagođenim potrebama

poslodavaca u prerađivačkoj industriji, vinarstvu i turizmu.

Kao atraktivna turistička destinacija, opština raspolaže razvijenom ponudom baziranom na

manifestacionom, etno, lovnom, rekreativnom i umetničkom turizmu, koji predstavljaju svojevrsnu

prezentaciju kulturno – istorijskog nasleđa ove oblasti.

Odlikuje se savremenom infrastrukturnom i komunalnom uređenošću uz poštovanje principa očuvanja

životne sredine i efikasnim sistemom preventivne zdravstvene i socijalne zaštite.

Teritorija opštine Topola je očuvana zelena destinacija sa čistim vazduhom i izvorištima čistih I zdravih voda.

Opština je riznica kulture i istorijskih vrednosti i naučno - nastavni centar za vinarstvo, voćarstvo I turizam i

predstavlja centar vinarstva Srbije«

Za realizaciju vizije utvrđeno je 6 glavnih razvojnih priorteta, a svaki prioritet ima svoje strateške i operativne ciljeve.

Prioritet 1: Unaprediti lokalnu privredu i sektor malih i srednjih preduzeća, uz posebnu pažnju posvećenu razvoju prerađivačkih kapaciteta iz oblasti voćarstva i vinogradarstva

Prioritet 2: Stvoriti uslove za ubrzan ruralni razvoj baziran na preradi voća i proizvodnji vina i efikasnom iskorišćavanju poljoprivrednog zemljišta.

Prioritet 3: Obezbediti povoljnu klimu za razvoj turizma i efikasnu promociju turističke ponude i distribucije turističkih usluga

Prioritet 4: Unaprediti lokalnu infrastrukturu i komunalne usluge, uz poštovanje principa održivosti I očuvanja životne sredine, prilagođene potrebama građana i privrede

Prioritet 5: Unaprediti usluge iz oblasti zdravstvene i socijalne zaštite i razviti preventivne aktivnosti uz podizanje nivoa tehničke opremljenosti i broja stručnih kadrova

Prioritet 6: Smanjiti migraciju mladih kroz obogaćivanje kulturnih sadržaja, uspostavljanje modernog obrazovnog sistema prilagođenog potrebama lokalne privrede i efikasnijeg rada institucija koje okupljaju mlade.

U okviru ovih prioriteta definisano je 17 strateških i 44 operativna cilja

1 .

Za praćenje sprovođenja strategije i postizanja ciljeva definisani su indikatori održivosti (Tabela 2). Koristili smo indikatore održivosti koje je preporučila Stalna konferencija gradova i opština u Vodiču za izradu strategija odživog razvoja (SLOR). Za definisanje indikatora poslužili smo se poslednjim statističkim podacima koji su bili na raspolaganju u fazi pripreme akcionog plana.

1 Strategija održivog razvoja Opštine Topola iz 2009 godine ima 17 strateških i 44 operativna cilja. Zbog

usklađivanja terminologije sa metodlogijom SLOR nivo strateških ciljeva smo izjednačili sa nivoom mere,

operativne ciljeve smo uskladili sa indikatorima.


Grafikon 1 Pojednostavljen prikaz strategije održivog razvoja opštine Topola

»Opština Topola ima razvijen sektor MS preduzeća sa akcentom na voćarstvu i vinogradarstvu, sa fleksibilnim tržištem radne snage, prilagođenim potrebama poslodavaca. Kao atraktivna turistička destinacija raspolaže razvijenom ponudom, koji predstavljaju svojevrsnu prezentaciju kulturno – istorijskog nasleđa. Odlikuje se savremenom infrastrukturnom i komunalnom uređenošću uz poštovanje princip očuvanja životne sredine i efikasnim sistemom preventivne zdravstvene i socijalne zaštite. Teritorija opštine Topola je očuvana zelena destinacija sa čistim vazduhom

1 RAZVOJ PREDUZETNIŠTVA

2 RURALNI RAZVOJ- VOČARSTVO,VINOGRADARSTVO

5 ZDRAVSTVENA I SOCIJALNA ZAŠTITA GRAĐANA

Unapređenje postojećih kapaciteta

lokalne privrede (1.1.)

Promocija investicija i

preduzetništva (1.2.)

Unaprediti nivo zdravstvene i soc.

zaštite višim kvalitetom usluga

(5.1.)

Podići nivo van institucionalne zdravstvene i

socijalne zaštite (5.2.)

Unaprediti sistem preventivnih mera

i usluga (5.3.)

3 TURIZAM SA OPLENCOM

4 INFRASTRUKTURA, KOMUNALNE USLUGE I

ŽIVOTNA SREDINA

6 KULTURA, OBRAZOVANJE I SPORT

Promocija i distribucija tur.

proizvoda uz razvoj turističke infrastrukture

(3.1.)

Optimalni uslovi za odlaganje

komuna. otpada i podizanje svesti

(4.1.)

Izgradnja putne mreže i

unapređenje urb. regulative (4.2.)

Unapređenje komunalnih usluga

(4.3.)

Modernizacija školskih objekata i

sredstava i programa (6.1.)

Rekonstrukcija kulturno-istorijskih

objekata (6.2.)

Rekonstrukcije sport. objekata i

obogaćivanje sadržaja (6.3.)

Razvoj novih proizvodnih,

prerađivačkih i skladišnih

kapaciteta (2.1.)

Optimalno korišćenje

poljoprivrednog zemljišta (2.2.)

Ojačati kapacitete udruženja

poljoprivrednika i zadruga (2.3.)

Uvesti nove turističke proizvode

(3.2.)

Poboljšanje , rekonstrukcije i povećanje kapac. pijaće vode (4.4.)

9 Strategija održivog razvoja opštine Topola: Akcioni plan 2012 - 2016

1 RAZVOJ PREDUZETNIŠTVA Cilj: Unaprediti lokalnu privredu i sektor malih i srednjih preduzeća, uz posebnu pažnju posvećenu razvoju prerađivačkih kapaciteta iz oblasti voćarstva i vinogradarstva 1.1. Stvaranje uslova za unapređenje lokalne privrede kroz bolju iskorišenost I proširenje postojećih

proizvodnih pogona 1.2. Unapređenje sektora MSPP povećanjem nivoa investicija, promocijom preduzetništva I stvaranjem

efikasnog lokalnog mehanizma za podršku

2 RURALNI RAZVOJ- SPECIJALIZACIJA U VOĆARSTVO i VINOGRADARSTVO Cilj: Stvoriti uslove za ubrzan ruralni razvoj baziran na preradi voća I proizvodnji vina i efikasnom iskorišćavanju poljoprivrednog zemljišta 2.1. Stvoriti povoljne uslove za razvoj novih proizvodnih, prerađivačkih i skladišnih kapaciteta 2.2. Stvoriti uslove za optimalno korišćenje poljoprivrednog zemljišta 2.3. Ojačati kapacitete postojećih I stvoriti uslove za razvoj novih udruženja poljoprivrednika i zadruga 3 TURIZAM SA OPLENCOM Cilj: Obezbediti povoljnu klimu za razvoj turizma i efikasnu promociju turističke ponude I distribucije turističkih usluga 3.1. Unaprediti turističku ponudu kroz stvaranje uslova za efikasniju promociju i distribuciju postojećih turističkih proizvoda uz razvoj turističke infrastrukture.

3.2. Uvesti nove turističke proizvode 4 INFRASTRUKTURA I KOMUNALNE USLUGE ZA GRAĐANE I PRIVREDU Cilj: Unaprediti lokalnu infrastrukturu i komunalne usluge, uz poštovanje principa održivosti I očuvanja životne sredine, prilagođene potrebama građana i privrede 4.1. Unaprediti sistem zaštite životne sredine kroz stvaranje optimalnih uslova za odlaganje komunalnog otpada i podizanje nivoa svesti građana o značaju zaštite čovekove okoline 4.2. Razviti lokalnu infrastrukturu kroz izgradnju i rekonstrukciju putne mreže i unapređenje urbanističko – planske regulative 4.3. Razviti komunalnu infrastrukturu uz unapređenje komunalnih usluga. 4.4 Unaprediti sistem vodosnabdevanja kroz poboljšanje sistema upravljanja, rekonstrukciju i povećanje kapaciteta pijaće vode 5 ZDRAVSTVENA I SOCIALNA ZAŠTITA GRAĐANA Cilj: Unaprediti usluge iz oblasti zdravstvene i socijalne zaštite I razviti preventivne aktivnosti uz podizanje nivoa tehničke opremljenosti i broja stručnih kadrova 5.1 Unaprediti nivo zdravstvene i socijalne zaštite podizanjem kvaliteta pruženih usluga 5.2 Podići nivo vaninstitucionalne zdravstvene i socijalne zaštite građana na teritoriji opštine Topola 5.3 Unaprediti sistem preventivnih mera i usluga iz oblasti socijalne i zdravstvene zaštite 6 ATRAKTIVNA PONUDA KULTURE I OBRAZOVANJA Cilj: smanjiti migraciju mladih kroz obogaćivanje kulturnih sadržaja, uspostavljanje modernog obrazovnog sistema prilagođenog potrebama lokalne privrede i efikasnijeg rada institucija koje okupljaju mlade. 6.1. Unaprediti sistem obrazovanja kroz modernizaciju objekata i nastavnih sredstava postojećih školskih i predškolskih ustanova i prilagođavanje obrazovnih profila strateškim privrednim granama opštine 6.2. Unaprediti i obogatiti kulturne sadržaje kroz rekonstrukciju kulturno-istorijskih objekata, adaptaciju i modernizaciju objekata kulture i obogaćivanje programskih sadržaja 6.3. Unaprediti uslove za razvoj sporta svih uzrasnih grupa kroz izgradnju, rekonstrukciju i adaptaciju sportskih i pratećih objekata i obogaćivanje sportskih sadržaja


Tabela 1 Indikatori za monitoring implementacije strategije

Prioritet, strateški cilj / mera Indikator (opis)

Izvor verifikacije Početna godina 2016

Godina Vrednost Ciljna vrednost

PRIORITET 1: RAZVOJ PREDUZETNIŠTVA Unaprediti lokalnu privredu i sektor malih i srednjih preduzeća, uz posebnu pažnju posvećenu razvoju prerađivačkih kapaciteta iz oblasti voćarstva i vinogradarstva

Fiskalni kapaciteti opštine(ostvareni budžet u 2010)(EUR)

Završni izveštaj budžeta 2010 3 088 390 4 000 000

Broj nezaposlenih na 1000 stanovnika Nacionalna sluzba za zaposljavanje

2011 74 65

1.1. Stvaranje uslova za unapređenje lokalne privrede kroz bolju iskorišćenost I proširenje postojećih proizvodnih pogona

Broj zaposlenih na 1000 stanovnika Fond zdravstvenog osiguranja-Ispostava Topola

2011 122 140

1.2. Unapređenje sektora MSPP povećanjem nivoa investicija, promocijom preduzetništva I stvaranjem efikasnog lokalnog mehanizma za podršku

Broj registrovanih privrednih subjekata na 1000 stanovnika (DOO, preduzetnici, registrovana poljoprivredna gazdinstva)

OU / Uprava za trezor 2011 186 195

Broj aktivnih preduzeća i preduzetnika na 1000 stanovnika

Lokalna poreska administracija

2011 44 55

Ostvarene investicije u nova osnovna sredstava u RSD

Republički zavod za statistiku : Opstine u Srbiji 2010

2009 1.002.411.000 ↗

PRIORITET 2: RURALNI RAZVOJ- SPECIJALIZACIJA U VOĆARSTVO i VINOGRADARSTVO Stvoriti uslove za ubrzan ruralni razvoj baziran na preradi voća I proizvodnji vina i efikasnom iskorišćavanju poljoprivrednog zemljišta

Broj registrovanih ekonomskih poljoprivrednih gazdinstava

Uprava za trezor Topola 2011 3566 3700

Broj poljoprivrednog stanovništva Republički zavod za statistiku : Prvi rezultati popoisa 2012

2002 8.307 ↗

Broj aktivnog poljoprivrednog stanovništva Republički zavod za statistiku : Prvi rezultati popoisa 2012

2002 5.095 ↗

2.1. Stvoriti povoljne uslove za razvoj novih proizvodnih, prerađivačkih i skladišnih kapaciteta

Broj zaposlenih u poljoprivredi (Poljoprivrednici stariji od 18 god kojima je poljoprivreda jedino i osnovno zanimanje)

Republički zavod za statistiku : Opstine u Srbiji

2011 6579 6650

2.2. Stvoriti uslove za optimalno korišćenje poljoprivrednog zemljišta

Površine pod voćem i vinovom lozom u ha Republicki geodetski zavod

2010 4547 4700

2.3. Ojačati kapacitete postojećih I stvoriti uslove za razvoj novih udruženja poljoprivrednika i zadruga

Broj udruženja u poljoprivredi Opština Topola 2011 3 ↗

PRIORITET 3: TURIZAM SA OPLENCOM Obezbediti povoljnu klimu za razvoj turizma i efikasnu promociju turističke ponude I distribucije turističkih usluga

Godišnji broj posetilaca u Topolu Turistički pokazatelji TO "Oplenac" Topola

2010 92711 100 000

Broj noćenja na teritoriji opstine Topola Turistički pokazatelji TO "Oplenac" Topola

2010 6063 6500

3.1. Unaprediti turističku ponudu kroz stvaranje uslova za efikasniju promociju i distribuciju postojećih turističkih proizvoda uz razvoj turističke infrastrukture.

Broj ležajeva u Opštini Topola Turistički pokazatelji TO "Oplenac" Topola

2010 160 205

Broj poljoprivrednih gazdinstava koja se bave seoskim turizmom

Turistički pokazatelji TO "Oplenac" Topola

2010 4 15

3.2. Uvesti nove turističke proizvode

Broj turističnih proizvoda Turistički pokazatelji TO 2010





"Oplenac" Topola

4 INFRASTRUKTURA I KOMUNALNE USLUGE ZA GRAĐANE I PRIVREDU Unaprediti lokalnu infrastrukturu i komunalne usluge, uz poštovanje principa održivosti I očuvanja životne sredine, prilagođene potrebama građanai privrede

4.1. Unaprediti sistem zaštite životne sredine kroz stvaranje optimalnih uslova za odlaganje komunalnog otpada i podizanje nivoa svesti građana o značaju zaštite čovekove okoline

Količina prikupljenog komunalnog otpada na godišnjem nivou(tone)

JKSP Topola 2010 2700 3300

Procenat građana na području opštine Topola koji su pokriveni odnošenjem otpada

JKSP Topola 2010 35% 50%

4.2. Razviti lokalnu infrastrukturu kroz izgradnju i rekonstrukciju putne mreže i unapređenje urbanističko – planske regulative

Dužina lokalnih puteva (km) Republički zavod za statistiku (RZS): Opštine 2010

2009.

138

↗

Od toga dužina savremenih lokalnih puteva (km)

Republički zavod za statistiku (RZS): Opštine 2010

2009.

111 ↗

Broj kilometara rekonstruisanih i novoizgrađenih puteva u km

Direkcija za izgradnju Topole

2010 12 30

4.3. Razviti komunalnu infrastrukturu uz unapređenje komunalnih usluga.

Procenat domaćinstava priključenih na kanalizacionu mrežu

JKSP Topola 2010 19%

↗

4.4 Unaprediti sistem vodosnabdevanja kroz poboljšanje sistema upravljanja, rekonstrukciju i povećanje kapaciteta pijaće vode

Procenat domaćinstava priključenih na vodovodnu mrežu

JKSP Topola 2010 47% 55%

5 ZDRAVSTVENA I SOCIJALNA ZAŠTITA GRAĐANA Unaprediti usluge iz oblasti zdravstvene i socijalne zaštite I razviti preventivne aktivnosti uz podizanje nivoa tehničke opremljenosti i broja stručnih kadrova

Procenat korisnika socijalne zaštite u ukupnom broju stanovnika

Centar za socijalni rad 2010 21% 19%

5.1 Unaprediti nivo zdravstvene i socijalne zaštite podizanjem kvaliteta pruženih usluga

Broj korisnika socijalne zaštite Centar za socijalni rad 2010 1458 1350

Broj korisnika socijalnih usluga po voditelju slučaja

Centar za socijalni rad 2010 365 300

Broj pruženih socijalnih usluga na godišnjem nivou

Centar za socijalni rad 2010 10206 12000

Broj pruženih specijalističkih usluga primarne zdravstvene zaštite na godišnjem nivou

Dom Zdravlja 2010 495205 520000

Broj lekara (svih zajedno sa specijalistima) Republički zavod za statistiku (RZS): Opštine 2010

2009 28 ↗

5.2 Podići nivo vaninstitucionalne zdravstvene i socijalne zaštite građana na teritoriji opštine Topola

Indikatori su već definisani

5.3 Unaprediti sistem preventivnih mera i usluga iz oblasti socijalne i zdravstvene zaštite

Indikatori su već definisani

6. ATRAKTIVNA PONUDA KULTURE I OBRAZOVANJA

Smanjiti migraciju mladih kroz obogaćivanje kulturnih sadržaja, uspostavljanje modernog obrazovnog sistema prilagođenog potrebama lokalne privrede i efikasnijeg rada institucija koje okupljaju mlade

Procenjen broj stanovnika Republički zavod za statistiku : Prvi rezultati popisa iz 2011

2011 22.207 ↗

6.1. Unaprediti sistem obrazovanja kroz modernizaciju objekata i nastavnih sredstava postojećih školskih i predškolskih ustanova i prilagođavanje obrazovnih profila strateškim privrednim granama opštine

Procenat dece( do polaska u školu)obuhvaćene uslugama vrtića

Opštine u Srbiji i Vrtić 2010 20% 25%

Procenat stanovništva sa srednjim Opštine e u Srbiji 2010 33% ↗





obrazovanjem

Procenat materijalno-tehničke opremljenosti škola

Godišnji izveštaji škola 2010 40% od ukupnih potreba

60% od ukupnih potreba

6.2. Unaprediti i obogatiti kulturne sadržaje kroz rekonstrukciju kulturno-istorijskih objekata, adaptaciju i modernizaciju objekata kulture i obogaćivanje programskih sadržaja

Broj rekonstruisanih kulturno-istorijskih objekata i spomenika

Opštinska uprava 2010 1 3

6.3. Unaprediti uslove za razvoj sporta svih uzrasnih grupa kroz izgradnju, rekonstrukciju i adaptaciju sportskih i pratećih objekata i obogaćivanje sportskih sadržaja

Broj rekonstruisanih sportskih objekata Opštinska uprava 2010 1 ↗

III. IZVEŠTAJ O IMPLEMENTACIJI STRATEGIJE OD 2010. DO 2011. GODINE Strategija održivog razvoja opštine Topola odnosi se na period 2010-2015 godina. Usvojena je na sednici Skupštine opštine Topola 02.10.2009 godine. U proteklom periodu nije bilo sistematskog monitoringa rezultata i efekata sporvođenja strategije. Uglavnom je to bilo „ad hoc“ monitoring za potrebe opštinske administracije ili nekog donatora. Zbog toga se izveštaj odnosi isključnivo na pregled projekata koji su delimično ili u potpunosti sprovedeni. U okviru strategije navedeno je oko 160 projektnih predloga. U 2010 realizovano je 17 projekata a dodatnih 9 je započeto ili je u toku. Realizovane projekte je finansirala opština sa sredstvima budžeta Opštine Topola i sredstvima nadležnih ministarstava. Tabela 2 Projekti implementirani u 2010. Godini

Prioritet Broj svih

projekata u strategiji

Broj realizovanih projekata u 2010. godini

Broj započetih

projekata u 2010. godini

Prioritet 1: Razvoj preduzetništva 2 0

Prioritet 2: Ruralni razvoj- specializacija u voćarstvo i vinogradarstvo 0 3

Prioritet 3: Turizam sa Oplencom 1 0

Prioritet 4: Infrastruktura i komunalne usluge za građane i privredu 9 2

Prioritet 5: Zdravstvena i socijalna zaštita građana 1 1

Prioritet 6: Atraktivna ponuda kulture i obrazovanja 4 3

UKUPNO 160 17 9

Izvor: Opština Topola Realizovani projekti u 2010. i 2011. godini: Prioritet 1: Razvoj preduzetništva

1. Pripremljena baza podataka o,, brown field`` lokacijama 2. Realizovan deo projekta „Putevi vina“ (održana manifestacija u 2010-oj godini) projekat traje 5 godina)

Prioritet 2: Ruralni razvoj- specializacijom u voćarstvo,vinogradarstvo:

1. Kontrola plodnosti zemljišta i kalcifikacija -otpočela realizacija, projekat traje 5 godina) 2. Osavremenjavanje stočarske farme na školskoj ekonomiji SŠ „Kralj Petar Prvi“ - adaptacija, opremanje i

nabavka novih rasa domaćih životinja –početa je realizacija projekta 3. Formiranje i organizacija oglednih parcela ratarskih i povrtarskih kultura za potrebe školske ekonomije

SŠ „Kralj Petar I“ Topola– otpočeta je realizacija projekta


Prioritet 3: Turizam sa Oplencom

1. Sanacija krova sa instalacijom gromobrana na kući kralja Petra I na Oplencu Prioritet 4: Infrastruktura i komunalne usluge za građane i privredu

1. Uređenje parka u Topoli preko puta Opstine 2. Izrada prostornog plana za Topolu - Program i strategija razvoja planskog područja opštine Topola 3. Izgradnja ulica i puteva, planirano 49,2 km a uradjeno 19,22 km 4. Izgradnja opštinskog puta za groblje MZ Gornja Trnava u dužini od 1,5 km 5. Proširenje groblja (Ljubeselo) – I faza - sprovođenje postupka eksproprijacije/nabavka parcele za

groblje, Oplenac oko 56 ari 6. Uklanjanje divljih deponija Kamenjak, Kupusari, Gorovič, Donja Trnava, Donja Šatornja, Lipovac,

Natalinci i Krćevac – očišćene su divlje deponije Kamenjak, Kupusari, Gorovič, Donja Trnava, Donja Šatornja, Lipovac i Krćevac ali nisu uklonjene.

7. Formiranje sabirnog centra za prikupljanje PET ambalaže – nabavljeno je 50 kontejnera za PET ambalažu i presa za baliranje PET ambalaže

8. Izgradnja fekalne kanalizacije u Topoli – Istočni sliv – II faza – Završeno u dužini od 9,1 km 9. Rekonstrukcija filter polja u fabrici za preradu vode u Jarmenovcima – rekonstruisano je jedno filter

polje (ostaje za realizaciju još jedo filter polje) 10. Rekonstrukcija izvorišta vode „Krečana“ – izrađena je projektno-tehnička dokumentacija 11. Izgradnja vodovodne mreže u Blaznavi – II faza – realizacija projekta je u toku

Prioritet 5: Zdravstvena i socialna zaštita građana

1. Pomoć i nega u kući starim socijalno ugroženim licima i osobama sa invaliditetom - realizovan deo projekta u trajanju od 3 meseca

2. Pomoć, nega u kući za decu sa smetnjama u razvoju i njihovim porodicama

Prioritet 6: Atraktivna ponuda kulture i obrazovanja

1. Afirmacija i održavanje Lipovačke slikarske kolonije (predviđeno je održavanje svake godine) 2. Vidovdanski rok festival u Topoli (predviđeno je održavanje svake godine) 3. Izgradnja MINI PIČ terena u Topoli 4. Nabavka i instaliranje gromobrana na objektima osnovnih škola u Junkovcu, Šumama, Natalincima,

Maskaru, Zagorici, Lipovcu, Žabarima, Plaskovcu, Jarmenovcima i Donjoj Trešnjevici i popravka gromobrana na objektima osnovnih škola u Blaznavi, Vinči, Belosavcima i Krćevcu – nabavljeni su i montirani gromobrani na sledećim školskim zgradama: Junkovac, Zagorica, Lipovac, Žabare, Jarmenovci i OŠ „Karađorđe“ u Topoli;

5. Sanacija mokrih čvorova u SŠ „Kralj Petar Prvi“ u Topoli – u toku 6. Adaptacija i opremanje kabineta za biologiju i hemiju u SŠ „Kralj Petar Prvi“ u Topoli - u toku 7. Adaptacija i opremanje kabineta za istoriju u SŠ „Kralj Petar Prvi“ u Topoli - u toku


IV. AKCIONI PLAN OD 2012. GODINE DO 2016. GODINE 4.1. Preduslovi i pretpostavke dati Akcionim planom Ovaj Akcioni plan predstavlja okvir kojim se definiše sprovodjenje identifikovanih projekata u periodu 2012-2016. Kao polazna osnova za selekciju projekata iskorišćrna je postojeća strategija u kojoj je identifikovano preko 160 projekata. U fazi analize utvrđeno je da:

se pojavila potreba za odredjenim projektima koji nisu mogli biti predvidjeni u trenutku izrade same strategije;

je mnogo projekata u strategiji razbijenih na male faze ili predstavljene kao aktivnosti jednog projekata, zbog čega nije bilo moguće razdvojiti najbitnije velike strateške projekte opštine koji bi bili interesantni i za donatore.

Akcioni plan tako obuhvata listu najprioritetnijih projekata ili programa koji su inicijalno identifikovani u samoj strategiji ali su u fazi akcionog planiranja udruženi ili ažurirarani zbog bolje preglednsti. Grafikon 2 Prikaz hijerarhije strateškog dokumenta, akcionog plana i programa I projekata

Strategija održivog razvoja opštine Topola 2010 – 2015(produžena do 2020 godine)

Prostorni plan

Sektorski planovi

Višegodišnji budžeti

Akcioni plan 5 godina ( 2012-2016)

Bolje planiranje projekata

Bolja orgnizacija

Godišnji budžet -2012

Programi i projekti

Planiranje, dokumentacija

Implementacija

Pretpostavke koje su uzete u obzir prilikom definisanja projekata i programa za narednih 5 godina(2012-2016)

U akcionom planu se nalaze projekti koji su inicijalno identifikovani u okviru procesa izrade strategije,

projektne ideje koje su se javile poslednjih godina i na sastancima sa zainteresovaniim stranama, Za svaki projekat odredjen je nosilac, partneri, vrednost, dinamički plan, usklađenosti sa planom

Opštine Topola i procenjena spremnost tehničke i investicione dokumentacije. Za većinu projekata budžet je iskustveno procenjen pošto ne postoji tehnička dokumentacija ili studija

izvodljivost. Tek kada projektna ideja bude bolje razrađena, biće moguće definisati preciznije vrednosti projekata.

Potencijalno kofinansiranje od strane donatora je procenjeno na osnovu poznavanja potencijalnih izvora finanisranja. Visinu kofinansiranja od strane donatora i ministarstva smo procenili na osnovu iskustava i sledećih pretpostavki:

o 90% za projekte iz oblasti socijalne zaštite,


o 85% za javne infrastrukturne projekte potencijalno kofinansirane sa strane EU IPA i drugih donatora,

o 50%-70% za projekte kofinansirane od strane ministarstva i JP Putevi Srbija, o 50% za preduzetničke projekte u oblasti privrede i poljoprivrede.

Pošto je prioritizacija bila urađena već u fazi pripreme strategije 2009 godine, za potrebe akcionog plana nismo ponovo radili prioritizaciju ali smo za nove projekte preuzeli postojeću metodologiju i projekte na kraju svrstali po važnosti u 3 grupe:

Projekti najveće važnosti 1: projekti koji su strateški najvažniji za građane, imaju velik uticaj i sinergiju sa drugim projektima, za njih se treba najviše zalagati u sprovođenju i u privlačenju dodatnih finansija

Projekti srednje važnosti 2: projekti kojima treba da se podigne spremnost na viši nivo i za koje se intenzvino traže donatori

Projekti najmanje važnosti 3: projekti koji nisu najspremniji ili nisu najnužniji, nemaju neki veći uticaj ili veliki značaj; ukoliko se nađu finansije onda će se i ovi projekti sprovesti

4.2. Programi i projekti Akcioni plan opštine Topola obuhvata 58 projekta, od toga :

Prioritet 1: Razvoj preduzetništva, 6 projekta Prioritet 2: Ruralni razvoj- sa fokusom na voćarstvo i vinogradarstvo , 7 projekata Prioritet 3: Razvoj turizma sa Oplencom, 5 projekta Prioritet 4: Infrastruktura i komunalne usluge za građane i privredu, 12 projekata Prioritet 5: Zdravstvena i socijalna zaštita građana, 16 projekata Prioritet 6: Atraktivna ponuda kulture i obrazovanja, 12 projekata

Tabela 3 Vrednost projekata po priortetnim oblastima i važnosti

Prioritet Projekti po vrednosti Projekti po broju Broj projekata po važnosti

u EUR % Broj % 1 2 3

Prioritet 1: Razvoj preduzetništva 2.998.900 19% 6 10% 2 4 0

Prioritet 2: Ruralni razvoj- specializacija u voćarstvu, vinogradarstvu

550.900 3% 7 12% 2 3 2

Prioritet 3: Turizam sa Oplencom 513.000 3% 5 9% 1 3 1

Prioritet 4: Infrastruktura i komunalne usluge za građane i privredu

9.926.050 61% 12 21% 8 3 1

Prioritet 5: Zdravstvena i socijalna zaštita građana

450.277 3% 16 28% 3 6 7


1.765.800 11% 12 21% 4 4 4

UKUPNO 16.204.927 100% 58 100% 20 23 15

Uz to treba naglasiti, da smo pojedinačne infrastrukturne projekte u prioritetu infrastruktura udružili u 3 strateška projekta: modernizacija putne mreže, vodosnabdevanje i izgradnja kanalazacije. Slično je napravljeno u prioritetu 5 za modernizaciju zdravstvenih stanica i priortetu 6 kod modernizacije škola. U prioritetu 5 Zdravstvena i socijalna zaštita namerno su ostavljeni mali projekti pošto su mnogo važni za određene ranjive grupe građana ali i interesanti za neke donatore. Na taj način smo uravnotežili portfelj projekata opštine na velike strateške ali i na male uslužne projekte. Svi projekti koji su prikazani u tabelama od 9 do 10 između 58 projekata, 20 se nalaze u prvoj grupi najvažnijih – strateških projekata koji su detaljnije opisani u tabeli 4.


Tabela 4 Najvažniji projekti opštine Topola čija se realizacija planira u periodu 2012 – 2016 za koje treba obezbediti finansijska sredstva Br. P Oc Naslov projekta Fotografija Nosilac Procenjena

vrednost projekta u

EUR

Indikatori

1 1 1.1.2 Infrastrukturno opremanje industrijskih zona po GUP i formiranje predloga mera za privlačenje investitora

Opstina Topola, Direkcija za izgradnju Partneri: Direkcija za izgradnju opštine Topola, JKSP, Elektrodistribucija Topola, Telekom

2.847.000 Output: sređenih 20 ha zemljšta za investitore Uticaj: Mogućnost za privlačenje investicija i otvarajnje novih radnih mesta

2 1 1.2.1 “Budi i ti preduzetnik” (Promocija preduzetništva kroz osnaživanje Udruženja preduzetnika, dani preduzetništva , vodič za START- UP)

Opstina Topola Partneri: Udruženje preduzetnika Nacionalna služba za zapošljavanje

61.900 Output: Osnovano udruženje preduzetnika i održani dani preduzetništva u Topoli(jedan put godišnje) Uticaj: Povećan broj preduzetnički delatnosti u Topoli


Br. P Oc Naslov projekta Fotografija Nosilac Procenjena vrednost

projekta u EUR

Indikatori

3 Voćarstvo kao biznis Podrška mladim voćarima sa ciljem promocije voćarsko-vinogradarske proizvodnje , izgradnje prerađivačkih kapaciteta i podrške u marketingu.

Agrobiznis centar Partneri: Opstina Topola, Mladi poljoprivredni proizvođači

68.450 Output: 16 jednodnevnih radionica o tržišnim mogućnostima, Definisano 50 poslovnih i marketinških planova, 50 mladih osoba uspešno završilo sve treninge Uticaj: Povećani prinosi za 10% u periodu od 2 godine nakon završetka projekta

4 3 3.1.2 Vizitorski centar Oplenac Topola: (Preseljenje turističko-informativno prodajnog centra iz grada u renoviranu zgradu Karadjordjeve zgrade kod ulaza na Oplenac. Projekat predvidja nabavku nameštaja, multimedijske opreme i izradu prezentacijske izložbe).

Turisticka organizacija Oplenac Topola Partneri:

115.000 Output: Napravljen vizitorski centar koji će omogućiti bolju komunikaciju sa turistima Uticaj: Porast broja turista za 20%; Produženo trajanje boravka turista (prosečno za jedan dan);



projekta u EUR

Indikatori

5 4 4.1.1 Reciklaža komunalnog otpada u Opštini Topola (Izgradnja reciklažnog centra i sanacija gradske deponije)

JKSP „Topola“ Partneri: Opština Topola

264.750 Output: Izgradjen centar za reciklažu komunlanog otpada u Topoli i sanirana gradska deponija Uticaj: Bolja i kvalitetnija životna sredina za sve gradjane Topole

6 4 4.1.3 Formiranje i uređenje centralnog dečijeg parka u Topoli

Opština Topola Partneri: JKSP Topola

67.000 Output: Izgradjen park za igru dece sa sadržajima za turiste Uticaj: Suzbijanje ambrozije na području opštine)

7 4 4.2.1 Rekonstrukcija i izgradnja putne mreže i ulica u opštini Topola (program rekonstrukcija i izgradnje 17 puteva i ulica na teritorirji opštine Topola u ukupnoj dužini oko 40 km)

Opstina Topola

2.016.000 Output: 40 km rekonstruisane i izgradjene mreže Uticaj: Stvoreni uslovi za ekonomski napredak i kvalitetniji život gradjana Topole



projekta u EUR

Indikatori

8 4 4.3.1 Izgradnja kanalizacije u Topoli: Rekonstrukcija kanalizacionog kolektora u Topoli i izgradnja fekalne kanalizacije u naselju Torovi

Opština Topola Partneri: JKSP Topola Ministarstvo ZZŽS

1.076.000 Output: Izgradjeno 10 km kanalizacije Uticaj: : Stvoreni uslovi za ekonomski napredak i kvalitetniji život dradjana Topole

9 4 4.4.1 Unapredenje sistema vodosnabdevanja u Topoli Rekonstrukcija trećeg filter polja u Jarmenovcima, izgradnja rezervoara pitke vode u Topoli I Bozurni, rekonstrukcija izvorišta Krečana

Opština Topola Partneri: JKSP Topola

1.645.000 Output: završena rekonstrukcija fabrike vode u Jaremenovicima, izgradjena 2 rezvoara pitke vode i rekonstruisano jedno izvorište Uticaj: Poboljšano vodosnabdevanje gradjana Topole



projekta u EUR

Indikatori

10 4 4.4.1. Izgradnja vodovodne mreže Topola –Natalinci

Opstina Topola Partneri:

1.000.000 Output: Izgradjeno oko 8 km vodovodne mreže Uticaj: Poboljšano vodosnabdevanje gradjana Topole

11 4.4.2. Rekonstrukcije vodovodne mreže u ruralnim područjima

Opstina Topola Partneri: JKSP Topola

1.590.000 Output: Rekonstruisana vodovodna mreža u 5 mesnih zajednica Uticaj: Poboljšano vodosnabdevanje gradjana Topole

12 4 4.4.2 Gasifikacija Topole (Eksproprijacija zemljista)

Opština Topola Partneri: Direkcija za izgradnju grada

25.000 Output: Sprovedena ekspropriacija zemljišta za gasovod Uticaj: Stvoreni uslovi za gasifikaciju Topole



projekta u EUR

Indikatori

13 5 5.2.3 "Ostati i opstati"(pomoć u kuci starima I osobama sa invaliditetom)

Opština Topola Partneri: Volonterski centar

30.000 Output: Pružena pomoć u kući za 30 porodica Uticaj: Poboljšan kvalitet života starih i osoba sa invaliditetom

14 6 6.1.1 Rekonstrukcija školske zgrade OŠ „Sestre Radović“ u Belosavcima i izdvojenih odjelenja u Krćevcu i Zagorici, Maskaru

Osnovna škola „Sestre Radović“ Belosavci Partneri: Opština Topola MZ Belosavci, Krćevac. Maskar

157.500 Output: Rekonstruisane školske zgrade u 4 mesne zajednice Uticaj: Poboljšan kvalitet nastave za decu koja pohadjaju te škole

15 6 6.2.1 Formiranje Kulturno-turističkog centra "Rodna kuća satiričara Radoja Domanovića" u Ovsištu i promocija satire (Regionalni projekat)

Opština Topola Partneri: RRA za razvoj Šumadije i Pomoravlja Biblioteka »Radoje Domanović« Topola Ministarstvo Kulture

142.000 Output: Rekostruisana rodna kuća Radoja Domanovića Uticaj: Očuvano kulturno nasledje i stvoreni uslovi za održavanje manifestacije



projekta u EUR

Indikatori

16 6 6.2.1 Uredjenje višenamenskog kulturno obazrovnog centar Bioskop Topola ( Rekonstrukcija zgrade, Rekonstrukcija krovne konstrucije)

Opština Topola Partneri: Kulturni Centar Topola Biblioteka »Radoje Domanović« Topola

250.000 Output: Rekostruisana zgrada bioskopa u Topoli Uticaj: Uredjen višenamenski kulturno-obrazovn centar i stvoreni uslovi za kvalitetan rad KC topola

17 6 6.2.3 Izgradnja Doma za učenike srednje škole Kralj Petar I u Topoli (prilazni put i parcela/oko 2000m2)

Srednja škola Kralj Petar I Partneri: Opština Topola

150.000 Output: Izgradjen Dom učenika u Topoli Uticaj: Poboljšan kvalitet za život i rad učenika srednje škole

18 6 6.3.1. Izgradnja sportske BALON SALE u Topoli

Opština Topola Partneri:SOFK Karađorđe Topola

80.000 Output: Izgradjena balon sala U Topoli i pokriven »mini pich« teren Uticaj: Poboljšan kvalitet za život omladine i rekreativaca iz Topole i okolnih sela


Tabela 5 Programi i projekti 2012 – 2016 Prioritet: Razvoj preduzetništva

Br. P Oc Naslov projekta Vodeća

organizacija

Partneri Procenjena

vrednost

projekta u EUR

Lokalno

učešće u

EUR

Potencialni

drugi izvori

finansiranja

Naziv potencialnog

donatora

2012

Lokalni

2012

Drugi

2013

Lokalni

2013

Drugi

2014

Loklani

2014

Drugi

2015

Loklani

2015

Drugi

2016

Lokalni

2016

Drugi

nakon

2016

Loklani

nakon

2016

Drugi

Važnost

1 1 1.1.2 Infrastrukturno opremanje

industrijskih zona po GUP i formiranje

predloga mera za privlačenje

investitora

Opstina Topola,

Direkcija za

izgradnju

Sva odjelenja opstinska uprava,

naročito KER, Direkcija za

izgradnju opštine Topola, JKSP,

Elektrodistribucija Topola,

Telekom

2.847.000 284.700 2.562.300 Privatni investitori,

delimično opština u javnu

infrastrukturu

71.175 640.575 71.175 640.575 71.175 640.575 71.175 640.575 1

2 1 1.2.1 “Budi i ti preduzetnik” Promocija

preduzetništva kroz osnaživanje

Udruženja preduzetnika, dani

preduzetništva , vodič za START- UP

(od p1 do p4)

Opstina Topola Udruženje preduzetnika „Oplenac“

Topola, Nacionalna služba za

zapošljavanje

61.900 30.950 30.950 EU IPA, različiti drugi

donatori

15.475 15.475 15.475 15.475 1

3 1 1.2.2 E-uprava: Uvodjenje informacionog

sistema sa umrezavanjem JP I

formiranje opstinskih E-usluga

Opstina Topola RRA Šumadije i Pomoravlja 20.000 6.000 14.000 Ministarstvo za državno

upravu i lokalnu

samoupravu, različiti

donatori

6.000 14.000 2

4 1 1.1.3 “Putevi vina”- Promocija oplenackih

vina

Opstina Topola Udruženje vinogradara i vinara

„Oplenac“ Topola, Proizvođači

vina sa teritorije opštine Topola

35.000 10.500 24.500 MERR, Ministarstvo

poljoprivrede, preduzeća,

EU IPA Ruralni razvoj

2.100 4.900 3.150 7.350 5.250 12.250 2

5 1 1.1.3 Udruživanje proizvođača vina i rakije

(Formiranje klastera)

Opstina Topola Udruženje vinogradara i vinara

„Oplenac“ Topola, Proizvođači

vina i rakija

10.000 3.000 7.000 MERR, Ministarstvo

poljoprivrede, EU IPA

Ruralni razvoj

3.000 7.000 2

6 1 2.1.1 Formiranje i organizacija oglednih

parcela ratarskih i povrtarskih kultura

za potrebe školske ekonomije SŠ „Kralj

Petar I“ Topola

SŠ „Kralj Petar I” Opština Topola 25.000 0 25.000 Ministarstvo

poljoprivrede,

Ministarstvo prosvete

12.500 12.500 2

Legenda

Broj projekata Prioritetna oblast Operativni cilj/ mera Izrađen koncept projekta Pripremna faza Faza implementacije projekata

24

Tabela 6 Programi i projekti 2012 – 2016 Prioritet: Ruralni razvoj- specializacijom u vočarstvo, vinogradarstvo


organizacija

Partneri Procenjena

vrednost

projekta u EUR

Lokalno

učešće u

EUR

Potencialni

drugi izvori

finansiranja

Naziv potencialnog

donatora

2012

Lokalni

2012

Drugi

2013

Lokalni

2013

Drugi

2014

Loklani

2014

Drugi

2015

Loklani

2015

Drugi

2016

Lokalni

2016

Drugi

nakon

2016

Loklani

nakon

2016

Drugi

Važnost

7 2 2.1.2 Program poboljšanja rasnog sastava i

povećanje broja grla goveda i svinja

(promocija i podrška privlačenju

subvencija)

Opstina Topola Udruženje stočara opštine Topola,

Farmeri-odgajivači

189.100 75.640 113.460 Ministarstvo poljoprivrede 7.564 11.346 11.346 17.019 18.910 28.365 18.910 28.365 18.910 28.365 2

8 2 2.2.1 Rejonizacija poljoprivrednog zemljišta,

kontrola plodnosti zemljišta i

kalcifikacija (od p 74 do 75)

Agrobiznis centar Opstina Topla, Vinča-Topola 62.350 31.175 31.175 Ministarstvo

poljoprivrede, drugi

donatori

12.470 12.470 9.353 9.353 9.353 9.353 1

9 2 2.2.2 Edukacija poljoprivrednika iz oblasti

uvodjenja novih tehnologija i

standarda

Opstina Topola NVO Agrobiznis centar, Udruženje

stočara opštine Topola, Udruženje

vinogradara Oplenac Topola,

Poljoprivredni fakultet Beograd,

Poljoprivredni fakultet Čačak

36.000 10.800 25.200 Ministarstvo

poljoprivrede, drugi

donatori

1.080 2.520 3.240 7.560 6.480 15.120 2

10 2 2.2.2 Osnaživanje savetodavne funkcije

Agencije za ruralni razvoj (program)

Opstina Topola Agrobizniscentar, Vinča-Topola

Udruženje stočara opštine Topola,

Poljoprivredni proizvođači

87.000 34.800 52.200 Ministarstvo

poljoprivrede, različiti

donatori, EU Ruralni razvoj

3.480 5.220 7.830 11.745 7.830 11.745 7.830 11.745 7.830 11.745 2

11 2 2.3.1 Vocarstvo kao biznis - podrska mladim

vocarima (stari naziv: Promocija

voćarsko-vinogradarske proizvodnje

opštine Topola/ Analiza proizvodnih i

prerađivačkih kapaciteta)

Agrobiznis centar Opstina Topola, Mladi

poljoprivredni proizvođači

68.450 27.380 41.070 Ministarstvo

poljoprivrede,

ministarstvo za regionalni

razvoj, NARR,EU IPA

Ruralni razvoj

5.476 8.214 10.952 16.428 10.952 16.428 1

12 2 2.3.2 Izgradnja azila za pse Opstina Topola JKSP Topola 62.000 6.200 55.800 Javno-privatno partnerstvo 1.240 11.160 4.960 44.640 3

13 2 2.3.2 Izgradnja izložbeno-aukcijskog prostora

– stočne pijace

Opstina Topola Udruženje stočara opštine Topola 46.000 23.000 23.000 Ministarstvo

poljoprivrede, različiti

drugi donatori

4.600 4.600 18.400 18.400 3


Tabela 7 Programi i projekti 2012 – 2016 Prioritet: Turizam sa Oplencom


organizacija

Partneri Procenjena

vrednost

projekta u EUR

Lokalno

učešće u

EUR

Potencialni

drugi izvori

finansiranja

Naziv potencialnog

donatora

2012

Lokalni

2012

Drugi

2013

Lokalni

2013

Drugi

2014

Loklani

2014

Drugi

2015

Loklani

2015

Drugi

2016

Lokalni

2016

Drugi

nakon

2016

Loklani

nakon

2016

Drugi

Važnost

14 3 3.1.2 Vizitorski centar Oplenac Topola:

turisticko informativno prodajni

centar

Turisticka

organizacija

Oplenac Topola

JKSP Topola, Udruženja iz oblasti

poljoprivrede,

115.000 34.500 80.500 Ministarstvo ekonomije i

regionalnog razvoja, EU

IPA

8.625 20.125 17.250 40.250 8.625 20.125 1

15 3 3.1.2 Nadogradnja turističke signalizacije na

teritoriju opštine Topola

Zadužbina kralja

Petra I - Oplenac

Opština Topola, Direkcija za

izgradnju

15.000 7.500 7.500 Ministarstvo za ekonomiju

i regionalni razvoj,

Zadužbina

3.750 3.750 3.750 3.750 2

16 3 3.1.2 Razvoj i promocija turističkog prizvoda

"Oplenac - mesto kralja"

Turisticka

organizacija

Oplenac Topola

Opština Topola, Zadužbina kralja

Petra I - Oplenac, ponudniki

60.000 30.000 30.000 Ministarstvo za ekonomiju

i regionalni razvoj,

Zadužbina

15.000 15.000 15.000 15.000 2

17 3 3.1.3 Studija izvodljivosti i dokumentacija za

za uređevanje zadužbinskog kompleksa

Oplenac: 1. Infrastrukturna

nadogradnja: ograde, sređivanje staza

i saobraćajnica, elektrifikacija

prirodnog memorijalnog parka

Oplenac 2. Rekonstrukcija

Zadužbinskog doma - Hotela na

Oplencu 3. Kompletna rekonstrukcija

Karađorđevog grada 4. Rekonstrukcija

Kraljevske vinarije (vrednost

investici je 3 mio EUR)

Zadužbina kralja

Petra I – Oplenac

Opstina Topola, a JKSP „Topola“ iz

Topole, Zavod za zaštitu prirode iz

Beograda, Zavod za zaštitu

spomenika kulture, EDB Javno

osvetljenje d.o.o.

250.000 37.500 212.500 Ministarstvo ekonomije i

regionalnog razvoja,

Ministarstvo

poljoprivrede, šumarstva I

vodoprivrede,

Ministarstvo za kulturu,

EU IPA

11.250 63.750 26.250 148.750 2

18 3 3.2.1 Razvoj seoskog turizma na područiju

opštine Topola

Opstina Topola NVO ABC, Mesne zajednice

Jarmenovci, Vojkovci, Gornja, i

Donja Satornja, Donja Tresnjevica

I Manojlovci, Seoska domaćinstva

73.000 10.950 62.050 Ministarstvo

poljoprivrede, šumarstva I

vodoprivrede,

Ministarstvo za kulturu,

EU IPA

2.190 12.410 3.285 18.615 5.475 31.025 3


Tabela 8 Programi i projekti 2012 – 2016 Prioritet: Infrastruktura i komunalne usluge za građane i privredu


organizacija

Partneri Procenjena

vrednost

projekta u EUR

Lokalno

učešće u

EUR

Potencialni

drugi izvori

finansiranja

Naziv potencialnog

donatora

2012

Lokalni

2012

Drugi

2013

Lokalni

2013

Drugi

2014

Loklani

2014

Drugi

2015

Loklani

2015

Drugi

2016

Lokalni

2016

Drugi

nakon

2016

Loklani

nakon

2016

Drugi

Važnost

19 4 4.1.1 Reciklaža komunalnog otpada u

Opštini Topola- Izgradnja reciklaznog

centra i sanacija gradske deponije

JKSP „Topola“ Opština Topola 264.750 264.750 0 Javno-privatno

partnerstvo, Ministarstvo

prostornog planiranja i

životne sredine

79.425 0 26.475 0 26.475 132.375 1

20 4 4.1.3 Formiranje i uređenje centralnog

decijeg parka u Topoli (suzbijanje

ambrozije na području opštine)

Opstina Topola Direkcija za izgradnju, JKSP

Topola, Turistiticka organizacija

Topola,

67.000 33.500 33.500 Ministarstvo životne

sredine, ostali donatori

13.400 13.400 20.100 20.100 1

21 4 4.1.3 Obuka poljoprivrednih gazdinstava o

pravilnoj upotrebi hemijskih sredstava

u zastit bi lja i odlaganju organiskog I

embalažnog otpada od iskorišćenih

zaštitnih sredstava

NVO Agrobiznis

centar

Opština Topola 12.300 0 12.300 Ministarstvo

poljoprivrede,

Ministarstvo zaštite

životne sredine,

poljoprivrednici

12.300 3

22 4 4.2.1 Rekonstrukcije i izgradnje pune mreže i

ulica u opštini Topola (ukupno)

Opstina Topola JP Direkcija za izgradnju opštine

Topola MZ Krćevac

2.016.000 1.814.400 201.600 JP Putevi Srbije 460.350 51.150 399.150 44.350 418.950 46.550 358.200 39.800 177.750 19.750 0 0 1

22.1. 4 4.2.1 Izgradnja puta za groblje u MZ

Krćevac u dužini od 1,1 km


Topola MZ Krćevac

60.000 54.000 6.000 JP Putevi Srbije 27.000 3.000 27.000 3.000

22.2. 4 4.2.1 Izgradnja opštinskog puta za groblje

MZ Gornja Trnava u dužini od 400 m


Topola MZ G.Trnava

33.000 29.700 3.300 JP Putevi Srbije 29.700 3.300

22.3. 4 4.2.1 Rekonstrukcija ulice Beogradska u

Ljubeselu u dužini od 1 km


Topola,

55.000 49.500 5.500 JP Putevi Srbije 49.500 5.500

22.4. 4 4.2.1 Izgradnja ulice Milovana

Milovanovića u dužini od 500 m


Topola

30.000 27.000 3.000 JP Putevi Srbije 27.000 3.000

22.5. 4 4.2.1 Ugradnja habajućeg sloja u ulici

Đurđevdanskoj u dužini od 1 km


Topola,

56.000 50.400 5.600 JP Putevi Srbije 50.400 5.600

22.6. 4 4.2.1 Rekonstrukcija opštinskog puta L-9

Natalinci-Sume-Gornja

Trnava(Kamenoresci) u dužini od 450


Topola, MZ Gornja Trnava, Vitlina,

Šume i Natalinci,Nadležna

27.000 24.300 2.700 JP Putevi Srbije 24.300 2.700

22.7. 4 4.2.1 Izgradnja opštinskog puta L-6

Junkovac - Kloka u dužini od 5,5 km(1

km kroz naselje)


Topola, MZ Junkovac i Kloka

55.000 49.500 5.500 JP Putevi Srbije 49.500 5.500

22.8. 4 4.2.1 Rekonstrukcija opštinskog puta L-16

Meterize – Božurnja – Ovsište -

Svetinja u dužini od 4 km(1 km kroz

naselje)


Topola, MZ Božurnja i Ovsište

55.000 49.500 5.500 JP Putevi Srbije 24.750 2.750 24.750 2.750

22.9. 4 4.2.1 Izgradnja nekategorisanog puta za

Pavloviće MZ Božurnja u dužini od 1

km(2012)


Topola, MZ Božurnja

55.000 49.500 5.500 JP Putevi Srbije 49.500 5.500

22.10

.

4 4.2.1 Rekonstrukcija opštinskog puta L-3

Belosavci – Maskar – Rajkovac - Kloka

u dužini od 3 km(2013)


Topola MZ Belosavci, Maskar,

Rajkovac i Kloka

165.000 148.500 16.500 JP Putevi Srbije 103.950 11.550 44.550 4.950

22.11

.


Meterize – Plaskovac - Masloševo u

dužini od 1,0 km


Topola MZ Plaskovac

55.000 49.500 5.500 JP Putevi Srbije 24.750 2.750 24.750 2.750

22.12

.

4 4.2.1 Izgradnja ulice Nikole Graovca u

Topoli u dužini od 400 m sa svim

sadržajima (vodovod, kišna I fekalna

kanalizacija i saobraćajnica)


Topola

225.000 202.500 22.500 JP Putevi Srbije 101.250 11.250 101.250 11.250



organizacija

Partneri Procenjena

vrednost

projekta u EUR

Lokalno

učešće u

EUR

Potencialni

drugi izvori

finansiranja

Naziv potencialnog

donatora

2012

Lokalni

2012

Drugi

2013

Lokalni

2013

Drugi

2014

Loklani

2014

Drugi

2015

Loklani

2015

Drugi

2016

Lokalni

2016

Drugi

nakon

2016

Loklani

nakon

2016

Drugi

Važnost

22.13

.


Žabare – Gorovič - Gornja Trnava u

dužini od 3,5 km(2013)


Topola, MZ Žabare, Gorovič i

Gornja Trnava

165.000 148.500 16.500 JP Putevi Srbije 74.250 8.250 74.250 8.250

22.14

.

4 4.2.1 Rekonstrukcija ulice Dušana Radović

u dužini od 1,3 km(2013)


Topola,

205.000 184.500 20.500 JP Putevi Srbije 92.250 10.250 92.250 10.250

22.15

.

4 4.2.1 Izgradnja dela opštinskog puta L-5

Vićija – Zagorica - Maskar u dužini od

3,3 km(2013, 2014)


Topola, MZ Zagorica i Maskar

160.000 144.000 16.000 JP Putevi Srbije 72.000 8.000 72.000 8.000

22.16

.

4 4.2.1 Izgradnja ulice Žrtava Kragujevačkog

oktobra u dužini od 1,4 km(500 m

2013)


Topola

220.000 198.000 22.000 JP Putevi Srbije 39.600 4.400 79.200 8.800 79.200 8.800

22.17

.

4 4.2.1 Izgradnja ulice Živojina Mišića u

dužini od 1 km(2015)


Topola, JKSP,

395.000 355.500 39.500 JP Putevi Srbije 177.750 19.750 177.750 19.750

23 4 4.2.2 Izrada planova detaljne regulacije na

podruciju opstineTopola

Opstina Topola JP Direkci ja za izgradnju opštine

Topola, Investitori

90.000 90.000 0 22.500 22.500 22.500 22.500 2

24 4 4.3.1 Izgradnja kanalizacije u Topoli:

Rekonstrukcija kanalizacionog

kolektora u Topoli i izgradnja fekalne

kanalizacije u naselju Torovi (p. 49, 51)

Opstina Topola

JKSP Topola,, Opstina Topola 1.076.000 161.400 914.600 Ministarstvo životne

sredine, EU-IPA i ostali

donatori

8.070 80.700 365.840 40.350 365.840 32.280 182.920 1

25 4 4.4.1 Unapredenje sistema vodosnabdevanja

u Topoli: Rekonstrukci ja treceg fi lter

pol ja u Jarmenovcima, izgradnja

rezervoara pitke vode Oplencu I

Bozurni, rekonstrukci ja izvorišta

Krečana (p. 54, 55, 56)

Opstina Topola JKSP Topola 1.645.000 246.750 1.398.250 Ministarstvo životne


donatori

24.675 49.350 279.650 98.700 559.300 74.025 419.475 139.825 1

26 4 4.4.1. Izgradnja vodovodne mreže Topola -

Natalinci

Opstina Topola JKSP, MZ Junkovac, Žabare i

Natal inci

1.000.000 150.000 850.000 Ministarstvo životne


donatori

30.000 170.000 60.000 60.000 340.000 340.000 1

27 4 4.4.1 Izgradnja akumulacionog bazena pitke

vode u Vojkovcima

Opstina Topola JKSP Topola 1.700.000 255.000 1.445.000 Ministarstvo životne


donatori

38.250 216.750 89.250 505.750 127.500 722.500 2

28 4 4.4.1 Istražni radovi na obezbeđenju

dodatnih količina vode

Opstina Topola JKSP Topola 440.000 220.000 220.000 Ministarstvo životne


66.000 66.000 66.000 66.000 88.000 88.000 2

29 4.4.2. Rekonstrukcije vodovodne mreže u

ruralnim područjima

Opstina Topola JKSP Topola, Mestne zajednice 1.590.000 238.500 1.351.500 Ministarstvo životne


donatori

10.050 56.950 28.155 159.545 72.150 408.850 79.020 447.780 49.125 278.375 0 0 1

29.1. 4 4.4.2 Rekonstrukcija vodovodne mreže u

Jarmenovcima

Opstina Topola JKSP Topola, MZ Jarmenovci 200.000 30.000 170.000 Ministarstvo životne


6.000 34.000 12.000 68.000 12.000 68.000


Krćevcu

Opstina Topola JKSP Topola, MZ Krćevac 335.000 50.250 284.750 Ministarstvo životne


10.050 56.950 15.075 85.425 25.125 142.375


Donjoj

Opstina Topola JKSP Topola, MZ Donja Šatornja 312.000 46.800 265.200 Ministarstvo životne


4.680 26.520 4.680 26.520 14.040 79.560 23.400 132.600


Ovsištu

Opstina Topola JKSP Topola, MZ Ovsište 183.000 27.450 155.550 Ministarstvo životne


2.745 15.555 10.980 62.220 13.725 77.775


Vinči

Opstina Topola JKSP Topola, MZ Vinča 560.000 84.000 476.000 Ministarstvo životne


8.400 47.600 33.600 190.400 42.000 238.000

29 4 4.4.2 Gasifikacija Topole (eksproprijacija

zemljista)

Opstina Topola JKSP Topola, Direkci ja za

izgradnju opštine Topola

25.000 25.000 0 Investitori 20.000 5.000 1


Tabela 9 Programi i projekti 2012 – 2016 Prioritet: Zdravstvena i socialna zaštita građana


organizacija

Partneri Procenjena

vrednost

projekta u EUR

Lokalno

učešće u

EUR

Potencialni

drugi izvori

finansiranja

Naziv potencialnog

donatora

2012

Lokalni

2012

Drugi

2013

Lokalni

2013

Drugi

2014

Loklani

2014

Drugi

2015

Loklani

2015

Drugi

2016

Lokalni

2016

Drugi

nakon

2016

Loklani

nakon

2016

Drugi

Važnost

30 5 5.1.1 Formiranje i opremanje centra za

socijalni rad u Topoli i izrada deobnog

bilansa sa Centrom za socijalni rad

“Sava Il ić” Aranđelovac

Opstina Topola Centar za socijalni rad „Sava Il ić“

Aranđelovac

17.000 3.400 13.600 Ministarstvo za rad i

socijalnu politiku

1.020 4.080 2.380 9.520 2

31 5.1.2. Modernizacija zdravstvenih stanica u

opštini Topola

Dom zdravlja

’’Sveti Đorđe’’

, Opština Topola

Mesna zajednica Gornja Trnava

126.150 55.495 70.655 Ministarstvo zdravlja RS,

drugi donatori

8.860 24.070 17.434 20.466 9.096 21.224 2

31.1. 5 5.1.2 Adaptacija Zdravstvene stanice

Gornja Trnava

37.900 18.950 18.950 3.790 3.790 15.160 15.160

31.2. 5 5.1.2 Adaptacija Zdravstvene stanice u

Natalincima

50.350 25.175 25.175 5.000 20.000 5.070 20.280

31.3. 5 5.1.2 Adaptacija Zdravstvene stanice u

Belosavcima

37.900 11.370 26.530 2.274 5.306 9.096 21.224

32 5 5.1.2 Nabavka opreme i uvođenje

informacionog sistema u Domu zdravlja

„Sveti Đorđe“ u Topoli

Dom zdravlja


Topola

Opština Topola 28.137 5.627 22.510 2.814 11.255 2.814 11.255 2

33 5 5.2.1 Funkcionisanje narodne kuhinje Opstina Topola Crveni krst Topola, CSR, Mesne

zajednice

12.000 6.000 6.000 Crveni krst Srbije, drugi

donatori

3.000 3.000 3.000 3.000 2

34 5 5.2.1 Zagrljaj za srećnu budućnost sve dece „Zagrljaj“ -

Društvo za

pomoć mentalno

nedovoljno

Centar za socijalni rad Topola OŠ

''Karađorđe'' Topola,


socijalnu politiku RSm

drugi donatori

2.000 10.000 1.000 5.000 2

35 5 5.2.1 “Promocija hraniteljstva” Volonterski

centar “Koraci”

klub hranitelja

Mediji , Centar za socijalni rad

Topola, NVO „Zagrljaj“ Topola,

Opština Topola

10.000 2.000 8.000 Ministarstvo rada i

socijalne politike, drugi

donatori

2.000 8.000 3

36 5 5.2.1 Pomoć i nega u kući za decu sa

posebnim potrebama I njihovim

porodicama

Opstina Topola Crveni krst Topola, Nacionalna

služba za zapošljavanje, Centar za

socijalni rad Topola, Dom

zdravlja „Sveti Đorđe“ Topola,

NVO sektor


socijalne politike, drugi

donatori, korisnici

6.000 25.000 3.000 9.000 6.000 10.000 6.000 10.000 1

37 5 5.2.2 Edukacija stanovništva iz oblasti

zaraznih i bolesti većeg socijalno-

medicinskog značaja

Dom zdravlja


Topola

Ministarstvo zdravlja RS

Institut za javno zdravlje

Kragujevac

Opština Topola


socijalnu politiku, drugi

donatori

1.119 4.476 1.119 4.476 3

38 5 5.2.2 Obuka članova udruženja za upravljanje

udruženjem (NVO) u svim oblastima

NVO „Otvoreni

svet“

Opština Topola, Udruženja sa

područja opštine Topola


socijalnu politiku, drugi

1.000 4.800 1.400 4.800 3



organizacija

Partneri Procenjena

vrednost

projekta u EUR

Lokalno

učešće u

EUR

Potencialni

drugi izvori

finansiranja

Naziv potencialnog

donatora

2012

Lokalni

2012

Drugi

2013

Lokalni

2013

Drugi

2014

Loklani

2014

Drugi

2015

Loklani

2015

Drugi

2016

Lokalni

2016

Drugi

nakon

2016

Loklani

nakon

2016

Drugi

Važnost

39 5 5.3.2 Formiranje savetovališta za probleme

dece I mladih sa preventivnim

programima

Centar za

socijalni rad,

odeljenje u

Topoli

Dom zdravlja ’’Sveti Đorđe’’

Topola Društvo za pomoć MNRL

''Zagrljaj'' Topola Mediji Srednja

škola ’’Kralj Petar I’’ Topola


Ministarstvo za rad i

socijalnu politiku RS

3.000 30.000 3.230 26.070 1

40 5 5.3.2 “Promocija humanih vrednosti” Organizacija

Crvenog krsta

Opštine Topola

CSR Sava Il ić Arandjelovac,

Odeljenje u Topoli Srednja škola,

OŠ na teritoriji opštine Topola



670 2.880 770 2.880 3

41 5 5.2.3 "Ostati i opstati"(pomoć u kuci

starima I osobama sa invaliditetom)

Opstina Topola UG Volonterski centar Koraci 28.600 8.600 20.000 JMR Ceske republike 8.600 20.000 1

42 5 5.3.1 “Dati krv – znači život” Povećanje svesti

o značaju davanja krvi

Organizacija

Crvenog krsta

Topola

Opština Topola, Dom zdravlja

„Sveti Djordje“ Topola, Zavod za

transfuziju krvi


drugi donatori

670 5.360 670 2

43 5 5.3.1 “Teškoće, izazovi i radosti roditeljstva” Centar za

socijalni rad,

odeljenje u

Topoli

Društvo za pomoć MNRL

’’Zagrljaj’’,SŠ ’’Kralj Petar I’’

Topola, OŠ ’’ Karađorđe’’

Topola,Dečiji vrtić ’’Sofija Ristić’’



5.000 1.300 8.200 2.000 3

44 5 5.3.1 “Zajedno možemo mnogo više” Volonterski

centar ’’Koraci’’

Topola

Centar za socijalni rad, odeljenje

u Topoli, KUD ’’Oplenac ’’, Klub

penzionera, OŠ, SŠ


socijalne politike

1.350 5.400 1.350 5.400 3

45 5 5.3.1 Poboljsanje usluga socijalne zastite -

(Funkcionisanje mera preventivne

socijalne zaštite)

NVO Otvoreni

svet

Opština Topola, Ministarstvo za

rad i socijalnu politiku

RS,Donatori


socijalnu politiku

600 2.400 600 2.400 3


Tabela 10 Programi i projekti 2012 – 2016 Prioritet: Kultura i obrazovanje


organizacija

Partneri Procenjena

vrednost

projekta u EUR

Lokalno

učešće u

EUR

Potencialni

drugi izvori

finansiranja

Naziv potencialnog

donatora

2012

Lokalni

2012

Drugi

2013

Lokalni

2013

Drugi

2014

Loklani

2014

Drugi

2015

Loklani

2015

Drugi

2016

Lokalni

2016

Drugi

nakon

2016

Loklani

nakon

2016

Drugi

Važnost

46 6 6.1.1 Rekonstrukcija školske zgrade OŠ

„Sestre Radović“ u Belosavcima i

izdvojenih odjelenj u Krćevcu i

Zagorici, Maskaru

Osnovna škola

„Sestre Radović“

Belosavci

Opština Topola 157.500 78.750 78.750 Ministarstvo prosvete

Republike Srbije, MEER/

NIP, drugi donatori

0 0 6.250 6.250 7.500 7.500 65.000 65.000 0 0 0 0 1

46.1. 6 6.1.1 Remont kotlova za centralno grejanje 9.000 4.500 4.500 4.500 4.500

46.2. 6 6.1.1 Obnavljanje školskog nameštaja 3.500 1.750 1.750 1.750 1.750

46.3. 6 6.1.1 Adaptacija mokrih čvorova i zamena

dotrajale sanitarije u OŠ Belosavci ,

Krćevac i Zagorica i izgradnja mokrog

čvora u školi u Maskaru

15.000 7.500 7.500 7.500 7.500

46.4. 6 6.1.1 Rekonstrukcija tavanice i krova na

školskoj zgradi oš u Belosavcima

130.000 65.000 65.000 65.000 65.000

47 6 6.2.1 Formiranje Kulturno-turistickog centra

"Rodna kuća satiričara Radoja

Domanovića" u Ovsištu i promocija

satire (Regionalni projekat)

Opstina Topola Biblioteka „Radoje Domanović“

Topola, Kulturni centar Topola

Zavod za zaštitu spomenika

kulture

Osnovna škola u Ovsištu MZ

142.000 14.200 127.800 Ministarstvo kulture, EU

IPA I drugi donatori

3.370 33.480 5.000 31.440 5.830 31.440 31.440 1

48 6 6.2.1 Uredenje visenamenskog kulturno

obazrovnog centar Bioskop Topola (

Rekonstrukcija zgrade, Rekonstrukcija

krovne konstrucije)

Opstina Topola Kulturni centar Topola

MZ s. Topola,

250.000 125.000 125.000 Ministarstvo kulture,

Ministarstvo prosvete i

nauke

12.500 12.500 112.500 112.500 1

49 6 6.3.1 Adaptacija I opremanje prostorija

SOFK “Karađorđe“ u Topoli sa

nabavkom opreme za odrzavanje

terena

Opstina Topola Sportska ustanova Topola

Kancelari ja za mlade

35.000 5.000 30.000 Ministarstvo omladine i

sporta

2.000 15.000 3.000 15.000 2

50 6 6.3.1 Izgradnja sportske sale u OŠ „Milutin

Jelenić“ G. Trnava

Opstina Topola OŠ „Milutin Jelenić“ G. Trnava,

Mesna zajednica Donja Šatornja


sporta, Ministarstvo

prosvete Republike Srbije

19.750 19.750 59.250 59.250 118.500 118.500 3



organizacija

Partneri Procenjena

vrednost

projekta u EUR

Lokalno

učešće u

EUR

Potencialni

drugi izvori

finansiranja

Naziv potencialnog

donatora

2012

Lokalni

2012

Drugi

2013

Lokalni

2013

Drugi

2014

Loklani

2014

Drugi

2015

Loklani

2015

Drugi

2016

Lokalni

2016

Drugi

nakon

2016

Loklani

nakon

2016

Drugi

Važnost

51 6 6.3.1 Izgradnja fiskulturne sale u Donjoj

Šatornji

Opstina Topola OŠ „Živko Tomić“ D. Šatornja

Mesna zajednica Donja Šatornja


sporta, Ministarstvo

prosvete i nauke

19.750 19.750 177.750 177.750 3

52 6 6.1.2 Adaptacija i opremanje kabineta za

biologiju i hemiju I istoriju u Srednjoj

školi „Kralj Petar Prvi“ u Topoli

SŠ „Kralj Petar

Prvi“

Opština Topola 20.000 10.000 10.000 Ministarstvo prosvete i

nauke, drugi donatori

5.000 5.000 5.000 5.000 2

53 6 6.1.3 Adaptacija zgrade I uredjenje dvorista

Dečjeg vrtića „Sofija Ristić“ u Topoli

(Bolji uslovi I Eko sredina – zdravo

dete)

Dečji vrtić

’’Sofi ja Ristić’’

Topola

Opština Topola 113.500 56.750 56.750 Ministarstvo prosvete i

nauke

28.375 28.375 28.375 28.375 2

54 6 6.2.3 Izgradnja Doma za učenike srednje

škole Kralj Petar I u Topoli (pri lazni

put i parcela/oko 2000m2)

Srednja škola

Kralj Petar I

Opština Topola 15.000 15.000 0 5.000 5.000 5.000 1

55 6 6.2.3 Vidovdanski rock festival u Topoli

(Unapredjenje I promocija

manifestacije)

Opstina Topola Kulturni centar Topola

JKSP Topola; Turistička

organizacija „Oplenac“ Topola;

Mediji

5.500 5.500 0 2.750 2.750 3

56 6 6.2.3 Formiranje ogranka biblioteke „Radoje

Domanović“ u selima opštine Topola

Biblioteka

„Radoje

Domanović“

Topola

Opština Topola, Mesne zajednice

Belosavci, Natalinci, Gornja

Trnava i Donja Šatornja, Narodna

bibl ioteka Srbije,Škole na

teritori ji opštine Topola,

Predškolska ustanova, Udruženja

građana

145.300 87.180 58.120 Ministarstvo kulture 8.718 5.812 43.590 29.060 34.872 23.248 0 0 3

57 6 6.1.4 Uvođenje obrazovnog profila turistički

tehničar I operator mašinske obrade u

SŠ „Kralj Petar Prvi“ u Topoli

SŠ „Kralj Petar

Prvi“

Opština, Hotel „Oplenac“, Lokalne

samostalne ugostitel jske radnje u

Topoli i okolini,Turistička

organizacija „Oplenac“,

12.000 0 12.000 Ministarstvo prosvete i

nauke

12.000 2

58 6 6.3.1. Izgradnja sportske balon sale u Topoli Opstina Topola Kancelari ja za mlade, Sportska

organizacija opštine Topola


sporta

30.000 50.000 1


Tabela 11 Dinamika finansiranja projekata po priortetima i godinama

Naslov projekta Procenjena

vrednost projekta u

EUR

2012 Lokalni

2012 Drugi

2013 Lokalni

2013 Drugi

2014 Loklani

2014 Drugi

2015 Loklani

2015 Drugi

2016 Lokalni

2016 Drugi

nakon 2016

Loklani

nakon 2016 Drugi

Prioritet 1: Razvoj preduzetništva 2.998.900 2.100 17.400 95.800 689.900 94.900 675.300 71.175 640.575 71.175 640.575 0 0

Prioritet 2: Ruralni razvoj sa specializacijom u voćarstvo i vinogradarstvo

550.900 12.124 19.086 40.362 57.008 58.125 85.611 66.685 95.451 31.700 84.750 0 0

Prioritet 3: Turizam sa Oplencom 513.000 8.625 20.125 47.250 122.750 55.815 200.035 3.285 18.615 5.475 31.025 0 0


9.926.050 645.970 291.500 729.680 1.158.535 1.174.375 2.292.290 891.900 1.878.475 337.375 525.950 0 0


450.277 20.600 78.000 24.380 96.980 36.337 84.397 24.549 60.035 0 0 0 0


1.765.800 41.120 83.480 19.000 37.690 74.923 117.627 277.215 306.125 113.872 102.248 296.250 296.250

UKUPNO 16.204.927 730.539 509.591 956.472 2.162.863 1.494.474 3.455.259 1.334.808 2.999.275 559.597 1.384.548 296.250 296.250


5. FINANSIJSKI I IMPLEMENTACIONI OKVIR 5.1. Finansijski okvir Procenjenja vrednost svih projekata u akcionom planu opštine Topola za period 2012-2016 iznosi 16.204.927 €, od kojih se 11.650.026€ ili 72 % odnosi na najvažnije strateške projekte. Akcioni plan se finansijski realizuje kroz godišnje budžete Opštine Topola. Celokupna vrednost akcionog plana predstavlja značajan obim sredstava koje Opština Topola samo sa vlastitim budžetskim sredstavima, bez dodatnih sredstava ne može da realizuje u navedenom periodu. Na osnovu projekcije opštinski budžet je u mogućnosti, da kofinansira razvojne projekte u visini od 1- 2 mio EUR godišnje. Finansiranje preostalih projekata treba da se privuče kvalitetnim projektima i projektno-tehničkom dokumentacijom:

Bespovratna sredstva iz državnog budžeta – pojedinačnih sektorskih politika (ministarstva) Bespovratna sredstva Eurpske unije – prvenstveno IPA fondovi Bespovratna sredstava drugih donatora – USAID, privatni donatori, Krediti za javne invesiticije, naročito za infrastrukturu i životnu sredinu Javno – privatno partnerstvo naročito na području razvoja poslovnih zona, na području investicije u

poljoprivredu i na područiju rešavanja komunalnih problema

Tabela 12 Izvori finanisranja Akcionog plana po priortetnim oblastima

Prioritet Procenjena

vrednost projekta u EUR

Naziv potencialnog donatora

Lokalno učešće u EUR

Potencijalni drugi izvori finansiranja

Prioritet 1: Razvoj preduzetništva 2.998.900 19% 335.150 2.663.750


550.900 3% 208.995 341.905

Prioritet 3: Turizam sa Oplencom 513.000 3% 120.450 392.550


9.926.050 61% 3.499.300 6.426.750


450.277 3% 126.570 323.707


1.765.800 11% 822.380 943.420

UKUPNO 16.204.927 5.112.845 11.092.082

Tabela 13 Vrednost projekata po važnosti

Prioritet Procenjena vrednost

projekta u EUR Od toga

važnost 1 Od toga

važnost 2 Od toga

važnost 3

Prioritet 1: Razvoj preduzetništva 2.998.900 2.908.900 90.000 0


550.900 130.800 312.100 108.000

Prioritet 3: Turizam sa Oplencom 513.000 115.000 325.000 73.000


9.926.050 7.683.750 2.230.000 12.300


450.277 165.900 207.987 76.390


1.765.800 644.500 180.500 940.800

UKUPNO 16.204.927 11.648.850 3.345.587 1.210.490


Za svaki od projekata procenjeni su potencijalni izvori finansiranja. U vreme pripreme akcionog plana finansijski izvori nisu bili poznati ali su procenjeni. Treba naglasiti, da se izvori i uslovi finansiranja donatora menjanju i najčešče najvažniji detajli nisu poznati unapred, zbog toga su reference samo okvirne i predstavljaju usmerenje za opštinsku upravu kod pripreme projekata. Treba naznačiti, da je između izvora finansiranja oko 2,5 mio EUR procenjenog privatnog ućešča, naročito na račun investicija u industrijsku zonu. Zadatak nosioca projekta je da pravovremeno pripremi tehničku dokumentaciju, aktivno traženje finansija i apliciranje sa projektima kod ministarstva, donatora ili sprovođenje kroz različite oblike javno-privatnih partnerstva ili saradnje sa drugim institucijama i NVO opštine.

5.2. Usklađenost sa prostornim planom Svi projekti u akcionom planu posmatrani su u odnosu na usklađenost sa sledećom planskom dokumentacijom:

Generalnim planom opštine Topola 2025 Prostornim planom opštine Topola

Od 59 projekata za 26 je neophodno uskladiti sa planskom dokumentacijom (generalni i prostorni plan). Većina tih projekata je usklađena sa planskim dokumentima a tamo gde postoji potreba biće usklađeni u periodu pripreme predloga projekta Mapa 2 Prostorni plan Opštine Topola


5.3. Implementacioni okvir Za implementaciju strategije uspostavljena je sledeća struktura:

Koordinacioni tim za pripremu i praćenje strategije i akcionog plana Opštine Topla Nosilaci – Opštinska uprava, ustanove i javna preduzeća kao nosioci pojedinačnih preduzeća zajedno

sa partnerima Imenovani projektni mendžeri i projektni timovi za pojedinačne projekte.

Za implementaciju pojedinačnih projekata u akacionom planu odgovorni su imenovani nosioci projekata - institucije. Nosilac projekata i pojedinačni projektni menadžer zadužen je za:

imenovanje projekt menadžera; uspostavljanje projektnog tima u koji su uključeni predstavnici imenovanih partnerskih organizacija, ali

po potrebi i drugi; pripremne aktivnosti koje uključuju rešavanje pravno-imovinskih odnosa, pripremu projektno-

tehničke i investicione dokumentacije; planiranje projekata u godišnjim budžetima; promociju projekata kod donatora pripremu aplikacija za privlačenje dodatnih izvora finansiranja; sprovođenje javnih nabavki; praćenje implementacije projekata; izveštavanje o implementaciji projekata

Dodatno je Odelenje za lokalni ekonomski razvoj Opštinske uprave Topola zaduženo još za:

Podršku ostalim odeljenjima opštine, javnim preduzećima i ustanovama za pripremu i realizaciju projekata

Praćenje poziva i finansijskih linija za sporovđenje projekata Promociju projekata iz Akcionog plana za privlačenje donatora i investitora Tehničku podršku Koordinacionom timu

Od izuzetne važnosti je dobra saradnja nosilaca projekata i Odelenja za ekonomski razvoj opštinske uprave Topola. Dodatno je Odelenje za privredu, budžet, trezor i društvene delatnosti Opštinske uprave Topola zaduženo za planiranje projekata u godišnjom budžetu opštine. Ako projekat nije u akcionom planu ali postoji realna potreba i mogućnost privlačenja značajnog obima finansiranja smisleno je da se takav projekat podrži ukoliko je usklađen sa ciljevima strategije. Kod pripreme godišnjeg izveštaja o realiazciji Akcionog plana ovakav projekat treba da se svrsta u izveštaj.


Grafikon 3 Organizaciona struktura za implementaciju

Skupštinaopštine i veće

Predsednik opštine

LERKoordinacioni

tim sakoordinatorom

Projektni tim 1Projektni tim

2Projektni tim

3Projektni tim 4 Projektni tim …

Opštinskauprava i direkcije

Grafikon 4 Struktura projektnog tima


5.4. Monitoring i evaluacija

Monitoring

Za praćenje (monitoring) akcionog plana zadužen je predsednik opštine, Opštinsko veće i Skupštna opštine, a operativno Koordinacioni tim za pripremu i praćenje strategije i akcionog plana Opštine Topola. Koordinacioni tim zajedno sa koordinatorom je dužan da na godišnjom nivou:

Prati implementaciju projekata, Pripremi godišnji izveštaj o postizanju indikatora ciljeva i realizaciji pojedinačnih projekata Pripremi predloge izmena i mera ako se akcioni plan ne sprovodi po planu

Koordinacioni tim šalje izveštaj predsedniku opštine i dalje Veću i skupštini opštine. Skupština opštine razmatra godišnji izveštaj do marta svake sledeće godine . Promene akcionog plana su moguće uz godišnji izveštaj o impementaciji i potrebnim merama i promenama akcinog plana.

Evaluacija Predlaže se izrada evaluacije na nivou Akcionog plana od strane nezavisne osobe:

Na kraju 2014 godine (interim evaluacija sa predlozima za poboljšanje) U 2017 godini (završna evaluacija sa predlozima za novu strategiju i njen opertivni dokument - Akcioni

plan)


V. PREPORUKE

Opštinska uprava treba da ojača Odelenje za lokalni ekonomski razvoj, kako bi ono imalo različite vrste

stručnjaka koji bi mogli, aktivno da traže dodatne izvore finansiranja za projekte i da podrže ostala odelenja u opštini pri pripremi projektnih predloga i aplikacija.

Do sada su se zbog ograničenih finansija za sve projekte, projekti razbijali na male faze ali nekada i na

aktivnosti zbog čega nema dovoljno projekata strateške orijentacije i ponude značajnih projekata za donatore. Kroz proces izrade akcionog plana pokušali smo, da objedinimo neke istovrsne projekte što u mnogome olakšava pristup donatorima i daje jasnije zadatke projektnim nosiocama, da pravovremeno pristupe planiranju projekata.

Opštini preporučujemo, da se jasno opredeli kojih 1-2 projekta će forsirati kao prioritetne za privlačenje EU

IPA fondova. Naš predlog je, da je to Vodosnabdevanje svih naselja u opštini Topola. To znači, da bi trebalo predložene projekte na području vodosnabdevanja udružiti i analizirati sa aspekta spremnosti,

tehnične izvodljivosti, finasijske i vremenske dinamike kroz jednu celovitu pre-feasibity studiju sistemtično pristupiti spremanju projektne i investicione dokumentacije i rešavanju imovnisko

pravnih odnosa projkte uvrstiti u bazu SLAP kod Stalne konferencije gradova i opština Srbije

Slično treba u svakom prioritetu odmah se odlučiti za jedan projekat i „gurati“ , razvijati i promovisati

njegovu realizaciju u 2012 godini, kako bi se održao kontinuitet rada i pokazao primer dobre prakse za spovođenje ovog akcionog plana.

Neki projekti imaju značaj programa, naročito kada opština želi, da uvodi podršku nekome sektoru, npr.

Socijalno obezbedjivanje ranljivih grupa, podršku konkurentnosti poljoprovrede,.. U tom slučaju projekti mogu da traju 5 godina. Tu bi opština trebala u prvoj godini, da pripermi detaljan program sa uslovima pod kojima će pojedincima ili poljoprivrednicima izdvajati budžetska sredstava. Verovatno bi trebalo za područje podrške NVO-ma objaviti godišnji poziv za kofinansiranje projekata, slično i za poljoprivredu.


VI. PRILOZI


Prilog 1: Skraćenice APR Agencija za privredne registre

CSR Centar za socialni rad

EU IPA Sredstva evropske unije, program Instrument for Pre-Accession Assistance

G Gradski projekat

LER Lokalni ekonomski razvoj

MDULS Ministarstvo za družavno upravi i lokalnu samoupravu

MERR Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja

MK Ministarstvo kulture

MO Međuopštinski projekat

MOS Ministarstvo omladine i sporta

MPN Ministarstvo prosvete i nauke

MPTŠV Ministarstvo poljoprivrede, trgovine, šumarstva i vodoprivrede

MRSP Ministarstvo rada i socialne politike

MŽSRPP Ministarstvo životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja

NSZ Nacionala služba za zapošljavanje

R Regionalni projekat

RSZ Republički zavod za statistiku

TO Turistička organizacija


Prilog 2: Literatura

1. Vodič za strateško planiranje i upravljanje lokalnim održivim razvojem u Srbiji, Stalna

konferencija gradova i opština , Exchange 2. Pier Roberto Remitti, 2010 2. Strategija održivog razvoja opštine Topola 2009 – 2015 3. Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u Republiki Srbiji 2011, Prvi rezultati, Republićki

zavod za statistiku, Beograd 2011 4. Statistički godišnjak Opštine 2010, Republićki zavod za statistiku, Beograd 2010


Prilog 3: Proces izrade akcionog plana

PRIPREMA

• Imenovanje koordinatora i koordinacionog tima

• Priprema podataka: godišnji kapacitet budžeta, stanje sektorskih planova, prostorni plan, postojeća ista projekata,…• Analiza implementacije postojeće strategije

REVIZIJA

• Radionica 1

• Revizija ciljeva postojeće strategije održivog razvoja

• Definisanje SMART indikatora (cca 20)

SELEKCIJA

• Radionica 2

• Identifikovanje i selecija projekata

• Prioritizacija projekata

OPTIMIZACIJA

• Definisanje finansijskog okvira

• Definisanje potencialnih izvora finansiranja

• Vremenska optimizacija akcionog plana

OKVIR ZA

IMPLEMENTACIJU

• Definisanje strukture za implementaciju

• Definisanje okvira za monitoring i evaluaciju akcionog plana

JAVNOST

• Konferencija za novinare

• Objava na web sajtu

• Javno predstavljanje akcionog plana

USVAJANJE

• Usvajanje na opštinskom veću

• Usvajanje na skupštini opštine

KONCEPTI

• Priprema koncepata projekata

• Trening 1: Analiza situacije: stejkholder analiza, drvo problema, drvo ciljeva

• Trening 2: Odabir strategije, plan aktivnosti, budžet


Prilog 4: Uključivanje javnosti i medija Tokom izrade Akcionog plana bilo je neophodno uključiti javnost i informisati medije, a samim tim i građane o čitavom procesu. Proces informisnja gradjana se odvijao preko internet site-a opštine i informativne službe. U cilju boljeg informisanja elektronski i pisani mediji su redovno izveštavali o samom procesu, kao i o značaju koji ovakav dokument može imati za lokalnu zajednicu. Istovremeno, na zvaničnoj internet prezentaciji opštine Topola informisali smo građane o aktivnostima na izradi Akcionog plana. Na prvom radnom sastanku koji je u okviru programa podrške opštinama IPA 2007 – „Dobra uprava, planiranje i pružanje usluga“ prezentovane su smernice rada koje će se sprovoditi do 2012. godine, a potom nakon narednih sastanaka i koraci koje preduzimamo u izradi Akcionog plana. Takođe, tokom ovog procesa uspostavljena je saradnja sa predstavnicima predstavnicima javnih preduzeća, institucija, ustanova, mesnih zajednica, kao i sa predstavnicima nevladinog sektora. Pojedini predlozi projekata postali su sastavni deo Akcionog plana. Ukupno je održano sedam radionica i dva treninga, na kojima smo definisali korake ka izradi Akcionog plana, i odabrali prioritetne projekte.

Strategija održivog razvoja opštine Topola Akcioni plan ... · 22.207 stanovnika što je 12% ili...

Documents

Transcript of Strategija održivog razvoja opštine Topola Akcioni plan ... · 22.207 stanovnika što je 12% ili...