Strategic Communication for Development Projects

185
A Toolkit For Task Team Leaders Strategic Communication for Development Projects External Affairs & World Bank Learning Network

Transcript of Strategic Communication for Development Projects

Page 1: Strategic Communication for Development Projects

����������� ������������������������� �����

���������������������������������������������������������

��������������� ���������������

������������������ ���� �� �

������������ ���������������������� �������

�������� ����� ������ ������������ �������

Page 2: Strategic Communication for Development Projects

������������ ���������������������� �������

�������������� ����� �

Page 3: Strategic Communication for Development Projects

����������������� ���������������������������� ����������������������������� ������ ����������������������� ��������������������������������������������� �� ������������� ������� ���������������������������������� � ����� �������������� ������������������������������������ �������

������ �!��� ��"�� #������� ����� �� ������������ ������ $���� ��%� "

����������� ���������������������������������������������������� �!"�#$�%���&'()*)*�!�+���,�'-#-#��������,��-�-,���. ,�/-+-&-

&�����������������0����������� ��� ���/�����+�������&�������������������� 1�������

Page 4: Strategic Communication for Development Projects

����������������&� ���'���#��� ��������'����� �����������&���������� ����#����� � ����� ������� &&������ ���������� ������� �� ����� ���� ����� &����������� �&���#�� �&���"

( #���&����� � ��#�� ��� ������ ���� �&� ������ �� � &&������ �� ��������� � � ������ ������������ ��� � ��� ������������ �&�"

% �� ����������������������)������� �&�� ��&����������������� ���� ����� �������������� �������� �� ��� �� ��� ���� �#����� � ���)������� ��&������� � ���� ������ )� "� &&������ �� ��� ���� �&* �� � ��� ��� �� #���� � �� �� �������� � �� ��� �&��� �� ���"

�������� ��� ������������ � � ��� �&�� �'���������� ���������������� �� � ���)������'��� �� �� ���� ��� & � � ������� ��� ������ � �����������+� ������ ������� �� ���� � &&������ ��� ����� ������ �"

,������� ��� ������-�&����#�� �&���������&����� ������ ������������� �����& ��� ��� ��� &&������ �����#��������������� ��� �&����������� �'������'�������� ������ ����� �

���� �������������� #���������� �� ������ �� &&������ ��� ����#�� �&���"������ ������������ �������������������&� ��������� &&������ ��� �� �������&����� ������&������� �&�� ������� ����� ��� ����������� ��� �� ��������#� ���� ����������������� �&&���������������������� ��"

����� ������� ���� ���� ���������� ���� ��������� �������

Page 5: Strategic Communication for Development Projects

�����

��#����� ���������������� ����� ������ ������� ��������������� �� ����"��.������ ����� ��&�� #������������&��������#���������������� ����������������������&������ ������"�����������&����#� �����&* �� ��� �� ��������� ��� &��'� ��#���&����� ���������&���� � ���� ����#� ���������� ������

����������������#������ #��� �"� �% �#�� ��������� ��&�� ��)������ ������ �������������������& ��#����� �� ��� ����� �����������#� ��"��,�����������#��� &&������ ��&����������� ���������� ��#���&���� ����� �"

/�� ���� � ��� & ��� �������������� �������������� �������+� ���� ������ ��� �� �� ��� �&�� �'������ �'����� &&������ ��0�/�1��� �&��+��#�������� ��� ����� ��� ��� ����� �'������

���������� ��02-!1����#�����"��������������� ���� � �"��3���������� ����������������#�������� � ����#� ����#�� ������ ��� &������� ���� ��2-!������#���� ���������������������� ���� �� �/�",������� ������� � ��� ���� � &&������ ���� �&��&���������� ���� ��������� � ��& ��� � ����� ��

��#� ����� �� �������� �������������+�����#���� � ����&��� ��� �� *���� � �� ��������������'���� � �������� #������������"

,�������&��� ������ � ����������� ����� ���� �� �����#� �������������� �� ���������&�� #����������� �� ����� &&��������� � ���� ����� ���� �������� ���"� �%����� ������� ���'� � &����� ���������&���� �� �&���'� ������� ������� �����'� ��� ���� �� ����#�� ��� ��� � �� ����������� ������� ���

���)�����'���#���������� ��� ���������� �����#���������������� &&�������"

,����� ��&������ &�������� ��������� ����� ��������������&� ����������������#�������

�&���&����� �� �� � &&������ ������#������ ���2-!��� *����"� � � ��� ��#����� ������������������� �� &&������ ��� ����#� ����� �'���������� ����������� �� ������ ������� �����&���&����� � &&������ �����#��������������� ��� ���������� ������������� *���������"��,���� ������������� �����

����� ����������& �����'��������� 45 � &&������ �� ����������� ����� � ������� *����5 6� ������ �� &&������ �������� ��

5 %&�������&�� ������������� ���������� �� ����� ��������5 (�����)����� ���� ��������� � � ����� ���������5 %&������ ������ �&���&����� �����

5 ������������ �������������������#� ����� ��� &&������ �"

,���� ����������������������������� ����� ������������ ������������� �� ��,� &��7������'

� ����� ���#����� �� ����-�&����#�� �&���������&���"� ������� ������� � �� ���� ������������� ��� �� #������� ���������� ����&� ���� ��� ������� ������������ ��� ���� 899:���� 899;� ���� ��� ��� &&������ ��� ��2-!��� *���������������� ����� �� ��������������� ����������#���

Page 6: Strategic Communication for Development Projects

� ��"� �� &&����� ���������������������� #�������6��������� �'� $ � ��������� �'�7��&���� �'�<#����� ��'� /�����6"� /�&��� ��'� ���������-"� = ��'�-�����(���'�7��� �(���'�%��&-��'�>�����-����'�3������-�#��'�,�����- '�3������- ��&�'�$����- ����'�/#� ������$#���'

>����> ����&��'�3&������&������'�7���7�� ���'�$ �7"�7�����'�/������7����'�$�����7�(����'� 2"�"�7 ��'� �����2��&����'�7������ 2 ����'��#���3���'�%������%������'� 3�����%���&�'�����,� &�'�$ �����?�����'�2������'�$����������&�'����7���/&�� �. �� "

������������������7��������� �� �������������6��������������@���������&������2 ����� ����-�&��3�� ��������#��� �'��� ������������� ����������&� ��� ��2-!��� *��������� &&������ �

������������ #�����#��������� ��� ��� ��� ���� �� ���� ���"��%������������������ &&������ �� ���� ��������7�"����� ������� #�����&������������ �� &�� ��� ������� *����"� ������ ����������������� ��� ��$�����������'�� &&������ �������������������@������ �����������2��������� �

/A������6�����'��� � ������ ������� ���� � ����������7�"����� ������� � ����� &&������ ��2����� � ���� �� � ����������������2��#���� ��2� *���� ���7�� 899B"� � 3 �����"�- ����� �� ����������� � ��������� ���-����������#�� �&����� &&������ ���������6������ �%�� �� ��� &&������ �������?��#������� ��2������#����� �������& ������������������� ������������� ��������������� �

6�� ������������ ���A���������� &&������ �'�� ����&������ '������������ & �� ����#����������#���� ��� ������ #��#���"��,���� � ���� �������� ��7� ����2��� '���#�����%������'�3����%�����'

��������&�6"�%&���� 06���&�� � ��/����� �����#�� �&���1'�2�������,"�2� �� �����%�� �-���.��0�������� ��� &&������ ��2� �&�'�$ ����- ������?��#������1'�3 ���7���3 &� �0� �������'�!��������3��������7��� �'�� �������1'�%����(��� ��0(��� ��� &&������ ��1'�7����(�����������

7������ =#��� 07� ���(� ��'� ���"1'�3������������� 02 ����� ��%��#����� �������� ��1'��� ��� �� '$ ��-����'����/�����7������02� �&�� ��6��� ������,���� � �����-����1'�������=����0?�����!�� �������������� =���1'�%��#���� ���� 0?������!�� ��� =���� � �� 2 ����� ��6���#�����1'� �������

� �����&�0� ����-�����@� ����� �1"� #������� �'��� ������������ ������� ���������6&������������ �� �� ��� �"��2�������%�������

����������� #��#���"���������� �'������ �� ��� �-�&����#�� �&���������&������������������ ����

����&��������4� ������ � ���'���#���$��� �'�/�����>�����'�6&�����"�7����� '�$ 6���%�������'���3����?��"

6�� ���� � ����� �������� �� ���� � ���'���� � �� � ����� � � �����#�� � ������� � ��������� ������'

���������& ���������#�� ���& �����"

������ ��� ����������������

������ ������������ ����������

Page 7: Strategic Communication for Development Projects

��������

������������ ���������������������� �������

Page 8: Strategic Communication for Development Projects

������������������

�� �������������������������������������������������������

���� �����������!"

��#��������������������������� ����$���������%�

��#������������������������������ ����$����������"�

��&��$�������� �&�����������������������'�

��(� ��&�������������������)���)��*�����$� �����+�������"

�����$�����������$��������!�

��#��$��������,�

���� )��������,"

���������������������"�

���������

���������

�������� ��

����������

�����������

����������

�����������

������������

����������

��������

������������

Page 9: Strategic Communication for Development Projects

Page 10: Strategic Communication for Development Projects

������������ ���������������������� �������

�������

���������

Page 11: Strategic Communication for Development Projects

��������

���������

������������ ���������������������� ������������������

����������� ���������������� ����������������������������������

�������������������� ������������������������

��������� ����������������������������������� ����������!

����������������������"��������������#$

%�"������������#!

Page 12: Strategic Communication for Development Projects

��

= ��&��� �����������#���� ���������������������� ���������

899C�� ���� ��#�� �&���� 3�� ��D ��� �������� �'�&&������ �'��&���������� '��������& ����� �����A&����D�� #���� ������� � �&������ ����� � ����

���������#��������� ������������"��= ������������#���� ���� ���������#�'��������������� �&������� � � ���������������������� #������ � �& ����� ��������#� ��� ����������������� & ��������������#��"�������������'��� �&�

&����� ��� � � ���������� ����#������ � � �������#����#���� ��������� ���� �����#��'�� �������������#��� &&��������� ���� �������������� ���#� ��'����� ���� �����

��������������#� ��� ���� #���������������������� ������������������������#� ��� ���������������"

������������������ ��������� ���� ������������ 2��#����#����� ��������� ���� �����#����������������

��#�������������� �� ���������'��� #����������� ������& ��#��������� ��������� ���� ����"��= ���A&���'& ������������� ���� ����#����������#������������ �

�������� ��� &�������������� ���&����� &������������������ ��"��,�����&�� � �������� ���� ������������� ������������ �����#�#�'�����������������������������������

� � �����������"�� �������� ���������� � ������&�� &� ������& ������������������������� ���������� �� ���� �� ���& ���������& ��� ������� �����#����&�������� ���

������������������ ������������"

(������� � ��&��� � �� ������ ���#����� ��� � �� *����

&����� �� �� ����� � ������ #�������"� � � ���&����������� ���������� ���� ���& ����&� ���������������

���� ���� � ��� �� ���������� ������������ �� ���#����"= ���A&���'������ �������������� ��&������& ����������� �������� �������� �&�� #�&����� ��� ����� �����

������ ��'� ��� ���� � � ��� �� �� �������� �� ��������&�� �������&������� � ���� &���&����������� ���� ���� ����������� ��������� � � ��������� ���� #���� ���

����� ���& ��������������������������� ������������"

,�������#������� �����#� ��& ���������� ���� ��&�� ���� ���� ���� �� �#��� �������&��� �������� � �� ���

&��� �"�@����'� ��� ��� ���� �� ������ � ���������� ������� ������#� �D����E�����������FD�� �& ��������� ����� �&��'����� ���� ����������������������������"

,���'� ��� ����� ���������� �&&������� ��& ��� ��� � ����� � ������������ �� ������& ������ ������ &&������ �&�������� ��� ��������� �������������������� �����

�������� &&������� ��� &�& ������������ �� ������� ����������"� �/������#��� &&������ ���� �&������� � �� ���E�����������F�D�������� ��������������� #�����'

#��� ��������'� ��&�&���� ������� �����&���D�������������������������#�� �&����������������������#� ������� & ���������������"

2� #������ �������� ���#�����&���� ������ � � ��� ������� ��#� �'� ��# ��� �& ������ ��� � � ��� �&�� ���

���������� � �� ���� ��� � �� �� �����&��� ��� ����� � �� ������ ��� �A&���"� � = �� �������'� �� ��� ��������� ��������� � ���� �&&������ �� �� �&���

������ �&���#����������������� &�� ���� ������� ����#����������������� ��� ������ ��� ��������� ��#����������� ��������#��"

�������������������������������������������������������

Page 13: Strategic Communication for Development Projects

��

��2�)

��������������� �����������������������������������������������������������

������3����������,�����24����������5������6����������4��������������������������������������7�����,�������������4������������������������������������������7�����8

����������������������������������)�4� ����������4�������������9.:���;9:,���������������������������������4����4�������������5���5��������������4��7������������������ �:���9;:,��������������<���������=)>*>4)>>�?-

����"2�������������������������������5������������������������5�������6���5������6������������������������������7����-������������������5������6����������������������������������������������������������������������������-

#����2����������������������5���������������������6�������@������������������������������5������������������������������������������������6���6������������������������������������-�'��������������������6���������������������������������������������-�����������������������������2���������5��������5��������5������������������������������������������6�5����������5���������������������������������������������������5���������������������5�����������������������������=A������,�����-,�)>>.?-

�����,����������������������������������������5��������������������5�����������������������������������������������������������0����0��������������4�����-������������������������������������B����C��������������6��������������������������������D������4��7��������������5�������������������������������,�����������������������������������������5�������B�������4�������,C������������������������������6�������������������������������D��������������6���������5����������5����������������������������������-��������7�����5����������������������������5�������������������������������5����������6���������������5���-��3�������7��������������������������������������������������������������������5��������6�����������5����������������������������������5����2����������������������-��0���������������������������������������������������5���������������������������-�A������,����-,�=)>>.?�������������8

5����������������������������������4���������������������������������,������������2����������������������6�����������������������������4E�������������������������������������,��������������������������6������������������������������4�����������������4��������������������������������������������������������-��=�-�.�>?

-����� �� #������ ����� � � ��� ����� ��� ��� � � ������ ������������� ���� ������ ��������� ��������������������#�"��6��'���������� ���� &���&��������� ��������

� ���'��� #������&������� � �& ����� ��������#� �� � # ��� ������ � � �������� � �� ���4� � ���� ����� ����������� ������� ������������#��'�� ���A&���'���������

� �&������� ����������������� ������"

������������������������������������ �� &&������ ���� �&���#����� #��� ����� ��� ��� ����� �� � �����#� ����� ������ ����� ����������������� �� 02-!1��� *����"� � /A&����� �� � &&������ �

�� *����������#����������������� ����������������#� ������� � ���� ��� ���� ������� �� �&���������� '�������� �'&������ ��� ������ �����'� -��G6���� ��� ��A����

����&��������������0%,��1"�� A�8�������������A&���"

6� � ���� *���'�-������ &&������ ��� ��������%��#�#�

0-/6�,-�@71H��&���&������� &&������ ���� �&��� �� & ���������������������������#�� ��� �� �������"��@���A�������#� ����� �� ��� &��� �������#���� ���������

�������������-/6�,-�@7�2� *���'�������� ����� ������������� ��� ��� &&��������������� �� �� � �� &�8I� � JB���������0- ����'�899;1"

%�#���� ���&����� � �������� � � ����������� � &&������� ���� �&�H� ���������� � ��� ���������� �&

� ���� ��� ��������������"� �6����� ����������� � ������� � ������������ � &&������ ���� �&�'����� �� �� ������������������'�����������������������C"

Page 14: Strategic Communication for Development Projects

��

� &&������ �����#��������# �#����������#���� ���������������#�������� ���#���&� ����������4��081������&���'

0J1������� '� 0C1�&��������#�� �&���������������� '0:1��&���&����� �'����0;1�& ��� ��� �����#���� �",��������� �������������� ����������� ����� ����� ��

������ �� �������&������� ������&���"� ,����� ����� ������������������'� � ����� � ����� ���#�� �� �����������#� ���������� ������ ���&'���� ��

��� ���#�� �������� ������������ &&�������������#���������� ��� ������� ������#��� ������� � � ����������#� ���0=� ����81"

����������� �������� ������������������������������������������������������ ���������������������� ����� ���� �&�� ��� ���������� &&������ ������� �"�,�������������������������#� ��� ���� �� ��������� �� ��� ������ �� ��'

&��� ��� � � � �#��'� ��������� � � �� ������'� ���� &&������ ����������� ��������� ���������&'����������������� ����������� ������ &&������ �����#�����"

6����������������� ��������� ����� ����� �������#���� ���������� ���������� �&�� �"��,����������� ������� ���

�����&���������������� ���� ��� ��4

� ,�����#� ����������������� ����������

����������������� ���������� ���� &���� �� �#���� ����� �'

� ,���&��� ��� ������������������ & ��

������#����������� ������������#� �'���� ��������������������������������������������������� ���������� �������� �����"

������ ��� �������� ������ �&���� �� �����&���&����� �

����������������� ����� &&������ ������� ������������ ���� ����&����D��� ��'����&�����'��� &&������ ������������'������������������ �� &� ����D��������

&������������ ��������"

,����� ��� �����#������ ����� �&� ������ �������� �� ��

������ ��� &&������ ������� �"� ����#� ����� ������ � ����&��� ����'�� �����&� ���������� ������������� ��"� �6�� ���� ������� �� ����� �&'� ������ ������#�

������������� �������������������� ��� ����E�� ��� ���� �F�� ������&�0=� ����J1'��� &��� ����� ����� � ���������������������� ��&��A����'� ��� � �� �� �����

������'�� �������'��� ���� ���'�& ��#���� � � ����������#� �'� ������� � � �� ����������� ��� ��� ������ &&��������#� �"��,������������ �� �������������

� � ������ ������&������� �������������� � ������������ ������� ��� �������&�� ������������ ��� ����&�������������� ����������#�"

��������������������������������������

��������

�� � ��� ��������� �� ��������� ������ �������

&����� 3���

0����������������

��������

�����������3������������

Page 15: Strategic Communication for Development Projects

��

��������� ���������& ���&�&���� �������� ��������������������� ���#����� �� �� ��� ���� � ������&D

�������& ��#���D���#���������� �� ���������� ����������������#�� ������&���� � � � ��� �������������#� ����� �"� � �&&������ ���� �&�'�� ���A&���'

�#���� ����� ������������������#������ �����&��'�������������&��� �� ������ ���� �� ������� �����&�� ������ �# ���� ��������� ��� ������ ����� � � &�

#������ ��D ���� ����� ������� &�� ��� ������� ������ �� ������ �&"� ����� ��� ������ ���������&��&�&���� ��������������&������#����������� ��� �

���� � ������&'�)�������� �#������ ��� ��������� � ���� ��0 ������� �� �� &��������� ����'�� ���A&���1 �� #���� ��������� � � ��� �� 0 �#�� � ��� �& ��� '� � �

�������1'���� *����������������� �& #������&* ����� ������� ������������ ������������#� ����� �����������#���������������"��6�& ������������ ��� �������� ����#�

������ ������������ �4� � �������� ���� �� ���������� �������� � �������� ��'��&* ����������������� ����� ���� ����� �� ��'����� ������ ����� �����������#� �

�� �"��=� ����C��������������������� �������� �� ����#� ���� �� ������� �������� ���������� ���������������� ��� ���� �&"

7��������#�� �&���������������� �������� ���� ��������� �� ��� �������� � ���#�� ��&��� ��� ��������� �

�������#������� ���� �������"� � , ��������� ���� �� �������������������������#� ������������������� �����&'&��� ���&���������� � �������������� ���������

�������#�"��= ���A&���'������� ��E��� � ���� FD�������� &� ��&�� � *� ��&���� � ���� �� ����� �������������� ������D������������� �&���� �������������� �����

��������� ����6��%��&�� �������6������� �����"����������#����� �������� ����;��������� ������ �������������� �����E��� � ���� F�&���"��%������ ��&�������# ����

��� � ����������� �0%��������3����� '�899;1"

������������� �� � &&������ �� ���#������ ��������

��# �#������������� �������&�����'�� ������ ���� �������#��� ��&��� ��'����� ������� �� &&��������� � ������ ��������� ���� &&������ ������� ��"� � ,��

�������#������ ��������&��� ������������ �� ���� �������)�����������&��������#���'������ � ������#�������� � ������ ���� ����������#����"��-��������#��������#������

� ���������&���� ������ ��� &&������ ������'��������

�������������� ���������������

������� �����������

� � ������� �����������

�������� ���������������������������

������������������������� �������� ��

������ ���������

��������

����� ������� ���������������� ����� �� ����

������������� ������ �����������

� � ������ ��� � ���

��������� ��������

� ���!��� ��� ��!" � ���������

��� ��������������� ������ �

��� ������������ ������� �

#��������������� ����������� �������� �� ����� ���

�� ��������������������������

�� � ������� �

$����� � ���������

������ �� � ���������������� �������������������� ����

��!����������������� �������������� �

����� ����

������ ���������

�������%�������������� ���&�����'�����()�����������*��������

*��������� �����������

����� ��#�����5�������������������������������������������F�����������������������������=$��?

� ���" �

� ��

���#�$

#������������������#�$

���������%�

�� ���

&������

�����

$����� � ��������' ��#�$������

�����%�� � ��

�� ��� ������

������ �� � ��������" ������#�$������

��������������%���� ���

������������ ���� �

*��:

.��:

;��:

���:

����:

G����

G�����G����)

Page 16: Strategic Communication for Development Projects

��

� ������� ��� #����������� �������������������� ��� �

���#����)������ ��'� ��� ��������'� � �� ��������������� #������� ���� �#�����#��������#����������"

�������������������������������� �����&����� ��������� �&���&����� ��������� �&�����& ��� ���� � ����� ��� �&�� �� �����&������� ��� �������

���� ����� �����&��� ��'��������)�������� ������� ���� �'� ��������'� ������'� ��� ��������� 0>6�21�� ��������������������#���� �"��7 ��� ��� ����&���

&���� ������ ������ ����������������� ���� ��� ����4����� ������ ���������������������� ������ �� ����������� �&�� #�� ���� � &&������ �� � &� ����"� � 6� ����

�#���� ��� �� ���� &����� �� �������� *���'�� ��� #������� ��� � �� ������� � &&������ ���� �&�"� � � � A� J�� ��� ���� ��#������� �� ����� � �� ������ � ��

�&���&����� �� � &&������ ���� �&� ������ �'� �������������������&�� ����������������2��������������&���� ��-�����0�@-1�� ��� & �����&����&�����

�&&������ �� �� ���� �� ���� � ���� �&&������ ��� �&"� � ,����������� �� ���� �&�� �� 0��������� ��� A�8� #�1� ����������������#�� ��� �� ���� ������#������� �� �#���� �� ��� ��� �� ��� �� ����� ��� � ���

�� �&������#�����"

��2��

� ���� �������� � �� ��� ��� ������������������������� � �����������������������������

=)?����������������������� �������������� ��������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������� ������� ������ ������� �� ���������������������!�������������"��#��������������������������������$%�� ���������������������������������$�#����������� ����������������������������������������������� �����������������������$��&� ������ �� ����������������������� �������������������������������������������������������������'()&*�+�,��� ��������������������������������-������� �������������

,.-�������������������� ��/���������������������)&*��������� !������ ���� ���������������� ��������� ��������������������������������������������0���0��������������������"��������������������������������������������������������������������1!2.�������������������������������������� ������ �������������������������������������������������

������������(����+�������������������������������������������������������������������������� ������ ����������

,3-���������������������������������������������� /����������������%4����������������������������������������������� ��������������������������� ����0������� �������������������������������������������������������������������������������!��������������

,5-��������������������������������� ��������������!����������6�����������������7�����2188��������������������������������������������������0��������������������� ����� ������������������������������������������������������������� ����6����������� �������������������������������������������� �����������������������������������������������(9���������������+�

,:-������������������������������������� �0��������������������������������;��������������������������������������7�����������<����������,���8"==����-��������������� ��������� ������ �����������������������������������������������:"==������������������ ����������������������������<������ ������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������%!���������������� ���������������9����������������

6���"�4������������,2181-

��������������������������������� ������������������������������������������������������� �������� ���� ���� ����������������� �� ������������������������������������������

���� ��� ���������� �������� ����� ���������������������������������������� !"����#���$ ���%�����������&�'(()*�����+&�'((,*�����"-����������&�'(('&�'((,.�����������#��/

����� ���������������������� �����������������0

1 -������������ ����������������������������������&

1 2������������������� ���� �����������������������������&

1 �� ����������������� ����� �������� ���3������� �������&

1 ��������� �������������� ��� � ���������� &

1 �� ���������4��������� ���� ���� ��������������� &� ���

1 5��������� ����������������������������������3��+�

Page 17: Strategic Communication for Development Projects

��

� ���������������������������������������������������������������� ��������� ����

����������3�� �������������� ��������������� ������ +&���������������������������� � �������������� ���� � ��� � ���� -���������� ���� ������ ������ &� ������

��������� � ��� &� ������������� �� ����&� ��4����������� � ���� � ���� ���� ������ ������������������3 ��!��� ����� ������� � ����������� ��� � ������

���������&������������� �� ���������������������3������������������������������������������������������� ���������������������� +���������������������� &����������

������ �3����4����������������� ��� ������ ����3����� ����������������� �� ����������������� ����������$���6������7������.�

����� ����� �������������2��������&����������������������� ����������������������

�����3�� ���� ���������������������������!������������������������� �������������&��������������������� �� ��������� ������� ������������� ��������������� �����

3�� ��� ��� ���� ���� ����� ��� ������� �������� ��� ����������� ������� &���� �&� ����������������3����������������������������������������� ��3����������� ����� �

���� ���� ��������� ����������� ��� �� � ���� ��� ������������������� &����� ����&��� �����3������������ �������� ������������������� ���� ����� ���������������� �

������������� ���� ���������� ������� ���������� ��������� �������� ���� ���� ����� ��� ������� � ��������������

���#������������������3� ��������%����������2�������� 3���� ��� ���3� ���� �������/ � ������������� � ������3� ����&����3����������������� ����� ��������������

��� � ���� � �������������3����&� �������3����� ���3� ��������� ��������������������� � ����&�������������3� � ����� ���� ���������� � ��� ��������� � �������� ���

��#������ ��� ����������������� �� �� ������������ ��������������3��������� &� ������������ ������� �������������� � ��� �3�0� �����3� �������������������������

����������������� ����������� ��������������������������� ���$%�����&������8�5����&�'(().�

����������������������������������������������!����� �&������������������� �����3�� �������� �� ��������������� ������������� ������ �������� �

������� ���� ����� ����������� ����� �����4����� �� ������� ���� ��������������������� � �9�������������3����������������������������������������+���3�����

��������� ������������� ���� �������������������������&��� ��� ����� 4������ ��� ������ �������� ��������� � ����� �������� ��� ���� ��������������� ��������� � � 2�

9����� :�3�%�����&� �� ������ ��� ������ ������ �����������3�� ����������������3���������� ����������������3��+�� /���� ����� +� ���� ��� ���������� ���

4������ ����� �

���������������'(;;�;(��������������������<���������� �� � ��� 2����� ��� �� ����� � ���������0� � ���� ��� ��

����������� �3� ��� ����������� ��� ���� ���������������� �3� ��������������������� ��������������������������� &������+������ ���������� �� ����6��������� 3��������3� ��� ���������������� �� &������� �� �3���

4���������������� � ������ ��������� �3���� ������������������ ���� � ��������� ��������� ������� ����������&�3����� �� ����� ��� �����&� �����7=�������

���=>�������&������������� ����� �����������������$"-�����������&�'(('.�

��������������������������������������������������

�� ���������������� �?�����/ ��� ����������������������������� ����������3������ ������� �������������������������������� ���� �� 0� � ������ 7>������������

������ � �������������� ������������������ �� ���������������������������������������5����� �� ���������� ��������������3������������������������������� ���� ��������� ��3��

��������������� ����������� ���� �����������0���� �������� ����� ��3� ��� ������ ��� ����������� ���� ����������*�������������� ���� &���������������������� ������

���������������������������������������!���������� & ���� ����� ������ ��������������� �������������� ���� &��������� ���������� ����������������������� �� �������&

��������������������� ���������+���������������������� ������3���� � ������������� ���� �� �����#������������$"-�����������&�'((,.�

Page 18: Strategic Communication for Development Projects

��

�����������������������������������������!��� ���� ������� �������� �� � ����� �������� ���

��������@��&�������� ������������������������ ��������������� ������ ������������� �������������������������� ���������� ����� &� ������������������� � ��

��������� �������������������� ����������"� ��� �������������������������������������������� ����������������������������������� &���������������������A ����

������������ �����B� $9���� +����� ��&� '((7.�� � 5��� )�� ����� ���3���� �+��������� ������������ �������������������� ��������

-����������� ��� ��� ����������������/ �������� ��� ������ � � ���� �� ������ �������� ������ ���

����� � � ���� ���� �������� ���������"� ��� � ��� ������������������3������������ ���3����� ���������������� � ������� ����������� ��������"� ��� � ��

��� �� 3��� ���� ������� �3���&� �������&� ���+��3������������������� ���������������������������������������������� ������ � ����������3������������6��

������3������������������������ �����������������&�� ��� �������������������� ���� ������������3�������������� ����� ����� ����� &���3����� ��������6������ �

3�������� ������ ������3���������&��� ��� ������ ���������� ������������������ ����������0� ��������� ��������� �&���� �������������������� &����������������

�����3����������������������� ��� ���6����&������3������������� �� ���������������������3���������������� ��� ������������������������� ���������������

��� ������������� ���� ������3�������������� ��� ���������������� ������ �3��������� ��� � ����� �������������"� ��� ���������������������� ������ �� ������������

� ��� ��������� ���������� ����������� �3�� ����������������������3��������� &�������� ���������/ ��� ����������������������������������

����������� ��� � ���� ����������3���� � ������������&� ���� ���� �� �������/ � ��#����� � ��� ����

�������� �3���� ���� ������������ ��� � ������������������ ���� �������� � ������� ��� ������� ��� ���#����� ���%��������������������� ��� ��� �����

���������� � ����� ������� � ������@��� �"� ��� �� ����������������������������������������������/ ��� � ���� ���� �����3��+ � ����� ������� � � �� ��

����� ����� ���� ������� ������ ����� � ��������� ����������"���������������������� ���������������� ����������� ��� �� ������������ �������� ������

����������$�.�3������������������������� ����������������� ��+��� ��� ��������� �������� ������ � ��� ���������������� �� +&����&� $�.�3���� ��� ���������� � ��

��+�������������� &�������������3����+��� ���������������� ��� ���� �����������3���

*�<�3

� � ���������� �� ������ �������������������������������

�������������������������������������������������������9������������������ ������������������������������1>�������������� ���������5.��������������������������������������%����!����������� ���� ������������������������� ������������������ ��������������������������������������211.!2113�?��������7������������6����%���������������������>=������������ ������������������������� ���������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������>�������������������� ����������������������������������������������������

7������������������ ���������������������������������'��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6���"�#����*����,211:-

C����/ ������������������ ������������ �������� $!D�.� � ��� ��������������C������ ������ ��������������� �� ������ ���� ��� � � ��������� �� �� ��� &������ ������������

��������� ������������"���������������������� ������� ���������� ���!D������������ �� ������A+�����B&������3������������ �������������� ������� ������������������

�3���������� �� � �A�+�����B�����A+������������B�3���� !D��� � ������������ �� ��� � ���������&���������������� �����!D���������������� ���� �� �

��������&�������������� �������������������+����������$�����+&�'((,.�

Page 19: Strategic Communication for Development Projects

��

��������������������� ��������������������3����������������������� ���&����3�������������������������� ���������������������������������������9�����

��������������������������������� ������� ������3������ ���������������� � ������ ����������� ������3����������3� ���������� ����� ���� ��� ���� ����3���

�������� �� ���� �� �!����&� ������ ����������� �������3����������� �������������������� ������&������ ���&�����&� �� �� � ���������� ���� ���������3��+�� &� �����

�������� ����� �������������� ���������� �+����������� ������ ���� ����� ������ ��������������&������������������ �������� �� ����������� ���� ������

���������� ����

-���� ������������������������� ����������������

3������� ����� �!�� ���������A��������� ���B� ��� � ������������#��&�$��� ��3������ ����������� �3����� ��� ��� ���.&� �����$;7�������.����������� �� ������

�������������������2������� �&�������� ���E�3����� ���/����������� ����� �3�� ������������ � $7;�������.�3��� �� ���$�����+&�'((,.�

������������������������������� ����������������� ������������ ������� � ����� ��� ����� �� ������ ������������ ������������������������������������ ��� ���� ������ � ��� ����� ������ ��������� ���� � ��

���� ���� �����������������+����� +� �������������&������� ��������������������������� ����������4����������������������� �� � �� ���������� �������� ��

�������� �� ��������� ��������� ��� ������� � ���� ������������3��������� �������� ������������ �&���� ��������� ������������ � ����������5�����������������

����������������������������� �� �����������������&������+�������������� �����������6������������ �����������&��� ��� ����� ��������������� �����������

��� ��������� ��� ���������� ������ ���� ���� �����3����

��4���������������� � ����������������6���������&����

�� ���������������� ��+�� � �������������������������4���� ���� ����&����� ���������������������� ��������������� ������������������ ��������� ��+�� �����

��������� �������������� �� �� �&���3���#����� � ������������������� �+��� ����������3���� ��4����� ��������������������������������������������������������

���������������� ����� +�������������� ��������������������������� ����������������������������

Page 20: Strategic Communication for Development Projects

��

�������������������������� ����������� ��

������� ���� ����� ��� � ����� ����������� �����������

�������������������� � ���������������9�:����#�� $ ���5���7������.���4���� ��� ���� ������ + ������������� ���� ��������F����5��+/ ����#�����0

� 9��#���2������������0���� ������ � ������� + *

� 9��#���9����������0���� ������������� � ��������������������������������������� ���*

� 9��������� �G������ �0� ��������� ���

�������� ���&������#�������3������������������������������� ����*

1 ������� ���0�������������� ������������ &����������������� �������3��&���������������������������������������� �������������������������*

� 9��#��� ��������0�����������������

������+� �����3������� ��� �������������� �������������������� ������ �������������������&�������@�������� ��������������� �� ��� ����������3����5��+����

5����3����������������������� + �������������#�����3������� ���3����������������� �� ���������������&�� ����������������&��������� �������������� �������

��� �����������"������������� + ���4������������ +� �����������������5��+���������5����3���3������������������������� ����&� �� ����������������������������� ���

������������������ ��3������� ��������� � �� �������� �������� &� ���������������� ������@����� � $:%! .&�������� ������������������������ &�������������

�� ����� �� � "���� ���� � ��� ��������� ���� ��� ����������� ���������������������������+���

��!�������� ������6������������������ ���������&� ������ �� ���������

�� + � ������� ���#��� �������������� ���� ��� ���������3���������������� ����� ����� ��4������ ���������� �����#����� ������������� ������#����������������� � ���

3���� �������� � ������ 3���� ����� � ����� ��� ��������&�������3�����������������2��� �� �������������������3���� ������������������������� � ��� ����������&

���� �������3������������������ ������������&����������&��� ������������ ��3������������� ��������� �� ���� �3�4�� ���� �������������� � ���� ����0

'� F������������ ����������������3������������ �3�������������������� ������������#��H

7� ������ ���������� ��������������������� ���+��3����&��������� &������ &���� �������� H

����������������������� � ����� ����3���������������� ������������������ ��������������� �������

��������3������������������ &�����3����+��3����&�������� &� ����� � ���� ���� ���� � ���� ��� ����������������� ��� ��� �������� �� ������������� ����� ��+

�������� ����������� �3������������ �@�������������������� ��� ���������� 6��� ������&� �� ������ ������� ��+���������������� ��+������������� ������ �� ����

���������������������������������������������������������!������������ �������+������������������������� ��������� ��� ���� ���� ������������&�����������

������������ ������������� ��� ���� ����� � ���������3����������������� �������������������������������������������3���������� �����������������3�����

������� ������� ����������������

����

������ ����� ��

�� �����

������

�������

���� �� ���

������ �

Page 21: Strategic Communication for Development Projects

��

������

��������� ���� ����� ��������

���� � ��������������������� ���������������� ���� ������������ ����� ��� ���� �� � ����

��������

!�"����� ��

��������

������#��� ����������� ������������������ ��������

������ ����������� ��� ������������

���������� �� ��������� ���������

!����� ������ ������������ �����������������

�������� ���"� ����� ����� � ������������ ������#�

������ �������� $� ��������� �������� ��%������ �������

��������� ��������������������� ������� ���������� �� ��

���������������� ���� �� � ��

��� �� ����#�� �� ������� � ������&� �� � �' �����������'%�� � ' �������'����� ��%������ ������� (�

�� �����

����������

�� ������ �� ����������� ���������� ��

������'�� ��%������ ����������������� ����

�� �'�������������� �����#���� �'���� �����

��������������'������������� �#�� �������� ��

$�������� �����%����#����� ��##���� ������#��������������

�������� ���!�"����� ��

)���� �� ���"� ����� ����� ��� ��������� ���

�� ��� ������������ �� � ����������� ���� �� �

� ���������� �%�����%� �� ��������

�������# �� ������������ ���� �����

)���� ��*�� �� ��

��������

������������� ����������� �����*�� ����� ����

��������&����� �����!����!���� � ������ ��'"����� ���# ���������� �������������� � ����#������ �����!�����& ��� �� ��� ��� �� �#�������

� �����(����������� ������!���)�&�����������

*�##���� ����� ��� +�������!���# ����������������

Page 22: Strategic Communication for Development Projects

��

*!���������� ��, � ���������'�

� ����������'��� �� '�� ������ �������������� ���������� �

���& ��� �� �- ��� �� ��.� �! ����#����� ��##���� ������� ���� ���#���#��� ������ �

�������� ���!�"����� ��

����������� �� �� ������

��������

�����������*�� �������

� �����(����������� ������!���)�&����������� *�##���� ����� ��� +�������!���# ����������������

� ���������������������%������%�� ��� �� ��� � ������� ����������� ���� �� � ����

+�����"� ������� � �������

������������� �,�� � �� � �����������

��������

!�"����� ��

-���� ���� ����#����

������� ���� ��� �� ��������� ������������ ��� ���

!�"����� ��

�������� ���!�"����� ��

��������

)�%�� ���������#����

,��������� ��/) �� ����

.����� ���� ���/0���� ���������� ����� ��� ������ �#�� ����,0���� ���������� ����� ��������� �������

�� � ���������,0!�������� ����� ��� ������������� ���� �

���� �� ��#������ ��� � �����%���������� �����

������ ����� ������� ���� ������������������� ��� ����������� ��

������� ������� ��������%�� ��������������� � ����������� ����� ��� ����$#���#��� ����

���� ���#��&���#��)���

!����� ��������� ��������� ���������%�� ����� ������� ���� �� �� � ��

*�#��������0�## ������������� ����

��� ��) �� ���� ������%���1 � � ������������ ���� ��������

, ���� ���)����#��� ������������

�� �����

, ���� ���)����#��� ������������

Page 23: Strategic Communication for Development Projects

��

��� ���� �������������� ����&� ����� ���� 5��+� ���� ���

5����3��� �������� ���� ����������������� ���� � ��������������� ��������� ����� �������������� ��������� ������� ������� �������������������� � ��� ��������� ��

���#��&������������������� ����������-������������������� ����� ���������������I��3����&��������� &5���� &�����9����� �$I�59.� ����� ���������� ����

��� ��������������������������������� ����3�����3����������� ������������������������������������$6�����7������.�3������� ���������� ������������3������� ���

������������ ��&����������������3����������������������������3��������� �$ ���5���)�������.

!����� ���� � ��� ������������ ���� ��� ����������� � ���� � �����0

1 ������������� ����� ���������������� �������������#���

1 ���������������� ����������������#�� ������������ ����������3 �

1 2�������3 ������� � ��� �3����+������������ �

�������������� &�������������� &������������ �

5� ��� ��� ��� �� �����3 &� �� ��� ���� ��� ������ �

���������������������3����������� � ��� ������������ ��������� � ����� ����5����3��������������+�� ����������������� �������#����������������� ����� � ��� �

�������� ������0

1 �����������������@��������� ��������

�������������� ���������������������������� �

1 ��������������������������������������������

��������������� �����

1 ������������������� ����� � ����� � �����

5����3�����������������#���������������

������ ��������������������������� ���� + ����������5��+/

�������������� ���� � ���� ������ ���� 5����3��/ �������������������� � ��� ���� �����������3��������5��+/ �������������������������������� ��� �3��������������

��� ��� ����� � � � ���� ����������� ��� ����������� ����� � �������������������&�3������� ��������� �����#��� � � �������� ��� ������� ��������� � ����� ����

�������������������� &�����4������������ ����������������&�������������� ����5����3��&����� ���������������� ���

� �� �����������!����� �&����������������� ������� ������������ � ���������������� &������������

��!������������-���������������������� ����&�3��+����� ������������������������� �� + 0� � $�.� ��������� ���� � � ����� ��������� I�59� ���� ��������� ������� *� � $�.� � � ���

5����3���������*�����$.�����������������������������������������������������������������������#���

��������� ��������� 5����3��� ���������� ������ 3���� ����� � ����������I�59�� � ��� ���������� ��#���� ��� ��������� ���� � � ����� ������ ��� ��������� ���#������������� &��������������������������9�:� ����� &����

�������� ���� ����� � ��������� �������� �������#��/ �� �� �!����&���3��� �����3�������4���������������� ����������� I�59� �4������ ������� ���� ���#��

�������������� �����

9��#��� ����������� � ����������� ������� ���

� � ���� �3�����������������3������������������ ���� ������������ �������� &� ���� ���� ���� ��� ���� �������� �3���� ������ ����� ������� ������� � ���

�������������������� � � ��������� � 3�� ��������� � �������#���3���� �+�� ��� �������������������� ������ �����������������0��A�������� B�������

����������� ����������� � ��� �������#���� � �� ���#��� ��5������ ������ � ������� ����� �������� ��� &����������&������������������ ������� �� �������������������

����������������������������&��������� ������� ��������� ��� � 3���� ���� ��������� ����������� ���������������������������������������������� �������

�������������� 0� ���I����/ � ������@�������������&������ ����&���� ��������� � ��� ��� � ������������ ������������ ���� ����������������������������������

3���������������������� ��� ������� ��� ��������� � �������������������������@������ ���� �

�� �

�����2 ������ �� �� �����

������

�������

���� �� ��������� �

Page 24: Strategic Communication for Development Projects

��

� � ����� ��� ������� �������� I�59�3�� ���� ���

���#��� ��������������� �������� �� ����� � �������� ����������������� /�������� ������������������&���������������� ��������� ��������� ��������� ����

�������� �� ����� � � 2�� � � ���������� ���� ��+������ �������� 3��� 3�� �������� � � 3�� � � ����� 3��� 3���������� ���� ������ � 3��� 3�� ������� ���

��������������������������� ��� ��� ��� � ���� &�������� � � �������������������� � ���� � �� ��� ���3������ ��� ��� �������� �� �

��������� ����� �������������������� ����� �����������3���� ������� �������� ��+�� �� ��� ������� ���

�����3������ �� ���������������#�� ������ � ����������������������� ������������ ������������������� ��� ���� ���� ����������������������� $ ���� � �

"��� ������������.�������5����3���� �� ����� ��� �������� � ���� �������� ������������� I�59&� ���������� ��������������� ��������&�������������� ����������

����������+�������� �����

2�� ��������I�59� �� ����� � � ��4�����&��� �����������

�� ������������� � ��������������� ������������� ��� ���� ��� �������� �� �������� ����������� &�������� &������������������ ����� ����������� ����

��� ��������� ���� �� ����� �������� �� 2�� ��� � ������&�� �������� ������������������� ��&���������� ����� &������� ����� ��&����������� ����������� ��� �����

��� ������� ���� ����������� ��� ��������� ���������������� �� ������ ���� � ��� �� ����� ���� ���������������������������������������� �����9�:����#�� 0

'� D� ��������������������������� ������������� ��� ��������������� &�������� &��� ��� &

��������� ����������������

7�D� ����������������������������������

��� ���������� ���������� ������������ ������&�������&� ���������������

)�D� �������������������������� ���� ����������#������������������������ ��� ��

9�� ����������������� ������ ����������� ����������������������#��������������&������������������������ ��3��������������������� � �������$6������������� ����&������

������������������������������ �������������� ������������� ����������������������+��.�

������� �� � �� ���� �������� ����������������� +����������������������������

� �� � ��������5����3��/ �����������������������3��+�����3�������������������+������ ������������������ ������ � ������������ ��������� ���������� ���� � ��

������� ������&���������������������������������������� �� ����� $ ��� ���� ������ ��� ������@������� � ���� ������������+�������������������������������

������ ��� �� .�

2������������������������� ���������������0

1 �����������������������������������

1 D� ������������������������ �&�������������������������������� ����&���������������������������������

1 "�����������������

1 ���� ���3��+�3������ �������������@����� ��������������������������� ��������������� ���� �+����������������

1 ���� ���3��+�3����������@����� �3��������� ��������������3��+ &������� �����3��+ ����

��� ������������

:����� ��� ��� �� +� � ������� ����� ��������3�����

��� ����� ����������� ������ ��������� ���� &� �� ���� � �����3�� ����� ��� ��+� ����� ���������������������� ��� ������������3��+�� ���������� +� ���

�������������������3�������������#���������������������0� � $�.� ������������ �������� ����������&� $�.������������������� � ����� ������� ���� �����������

�������&� ���� $.������������ ��� �������� &� �������������������3���� ������ �������� ���� �� � 2�� ��������#�� &����� +� �3���� ������������� ����������

������� �� ������������ ��������� ����� ����������������� ����� ���������� ������������������ �6��������� +� �� ���� ��������� �� ����&��������

��

��������������� ���������

�����

��������

������������������

Page 25: Strategic Communication for Development Projects

��

����������&� ����� ����&� ��������������������� �

���������������������������� ����*������������&� � ���������������� ������������ ���� ����������������� ����&�������������:%! �

��� ������ � ��������������@������������������ ����������������� �����������������@������� �����������

�� ���� ����������������������� ���&����������������������� �� ��� ��������������������3��+�3��������������������&������� ����������������� ����� ����4��������������� ���

������ &� ���+��� �� ����� ������� &� ���� ���� �����@���������������������������������������� ��� 2����� ������� ����&� ��� � ��� #������ �� ��

������������ ���� ��� � ��� ����� ������ 3������������� ��������� ������������������������������� ��������������������������� +� ���:��������������

������@����� � $:%! .��������������� �������������� ���� ��������������������������� �������������� ��������������� ������3��+ ����������������������� �

2������������� ���� ���� &����� �������������������������� ������������� ��������� ��� ������0����� ������3���

�������������� + ������������������+������������ � ����� ����3���� ������ ��������� ������ ���������� &���&� �������� ������������������������� � � �������&� ��

���������3���������3�������������������� ��� �����������������������������������

���������� � ��� �� ���� ����������� �� ���� �� ���� � �������� �� � �� ����6������������ ������������ �������� ��� ������� ������ � ��� ���� 9�:����#��&� ����3��+���� ��� �� ���� ����������� ����� �������&������ �������#��������������

���������������� ���������������� ��

2�� ���� ���� �������&� ����5����3��� ����� ��������

������������� � ������ �� �� ����� �3��� ���� ����� ��+������ ���������� ��� ��� ���������������������� ������������ �������� 3��+ ��� &� ��������

���������� � ����� �����������&� �������&� ������ ����

��� � ����� ������� �������� &� ���� �������������������� � �+�� ����������������2������� ������ $�2 .3��+ ���� ��� ������� �� ������������ �������� ��

�����������3���� ��+������ �$F����5��+&�'((J.�� � 2� ���3��+ ��� &��� ������ � ������@��������� �3��������������� ����� � � ���� ��+������ ��� �

3�� � ��� � ���� ������������ ��� �������� �� ������������ ��������� ������&�3��+���� ������������������������ �������� �������� ������������������ $ ���5���=.

3���������������@��������������9��������� �� �����

*�<�5

� ������� �������� ��� ��� ������������� ����

%�������������)�������� ����������������� ������'����1 #����

���9�������������������������������������������!�����������������������������������������������������

���7�������������������������������������������������������������������������������������������������������

���9�������������������&9�6@6%������ ������������������������������������������������������������������������ �������

*�##���� ������� ������#���# ��!��! )����! �����(����)���

����%������������������������� �����������������!������������������� ������� ��������������������������������A���������������������������������A�����������������������������������������������������������������������������������������������������

��!�������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���%������������������ ������"��������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������6�6�����#�&��,211:-�

����

������ ������ �� �� �����

������

$#���#���

���� �� ��������� �

Page 26: Strategic Communication for Development Projects

��

��!���������������"���������-������ ��� � ����&� ����5��+����� ����5����3��� ���������@������������������ �������������������������

���&� ���� ������ �������� ����� ������ -������ ���������� �&� ���� ������������������ � � ����������� ��������3���� ������� ������ � 2����&� �� �� � ��� �������

�� ����� ����������������������� ��� ���� ����� ��������������� ��������3� ����������&� ��� �������������� �������� ��� ������� ����� ����������� ��� ����

�������������� #��������� $2�� ������ ���������������� ���������&� ���������������������� ���� ��� �����3���� ��� ���� �� � � ��� �� ���������� �����������

�������� �������������� ������� �������I�59���� ��#���������������������������������.

!��� �� ����� ��� �������� �� � ����� ���������� ���

�������������������� ���������������������&��������#����������� � ���3��+����� ������� �������� ���� ��������������������������&����������������������0

1 �� ������������������������3��+�� �������� +� ��������������������������� �������*

1 ��������������������������������� *

1 �������������������������*����

1 ������������������������������������������

��������� �&� �������#��� �� +������������� ���� ������������� ����� �� ����� �����3� ���� ����������� ����������������������������������������3���� ����������������3���������������� ���������$�.��� �� �������� ������� ������������ �������� � � ����� ��� ���� ���� � ���������������� ������������� �������������������&� ������� &��� ��� &� ���� ����� *� $�.3������� ��������� ���� ������������ �������� ����&��� �������������������� � ����&����� �����������9�:���#��/ ���� �

I���� �� ����������3������0

1 2 ���������� ���������������������������������������������� ������������� ��$������������3����� &�����������������&�������������� � ���������������������.H

*�<��:

� ����� ������������� � ������������� ����

2�������������������������������������������������,�-����������������������������������������!���������;��'���������������������������������������������������������������������,������������������������������-�����������,�����������������������������������������������������-������ ����������

.�����������������������������#������������������������������������������������������������������������,�����������������������������������������-�

3�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������;���������������������

5��!��������$��������!���������������������������������������������������������������������������������������������������������������7���!�������������������������������!�������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������� �������������� �������������������!����� ���

:��$�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������� ���������������������������������!��������������������������������������������

>��%������������������� ����������������������������������������������������������������������!���������������

1 2 ���������� ��������������� ���������+������������������ ����������������������������������������� H

1 F�����������������3��������� ������� ����������������H

1 2 ��������������������� ����������������������I�59����������3��+�� �$������ �� ���4�����.H

1 2 ���������� ��� ����������� ������������������������@������� �������&��������&�����������������H

Page 27: Strategic Communication for Development Projects

��

!�������� � ������� ������3&����� ����� ������ ���� �3�� � ��� �������� �� � ������� ������&� ��� ������������������ �������������������� �

���������� ����������������� ���� ���&�������������

3������������������������ ����5��+������������ � �����������3���� ������� ��� ���� ����� �&� ������&� ����������������� ���������������������������� ���

9�:����#���������������������������� �����������$ ��5���,.��������������� ���� ����� ����3�����������������5��+����� � ��� �������� �����������&� �����������&

5����������������� �����&� �������������� �� �-�������� � ����&� ����� ��� ���������3����������������������3�������������������������������� ������������� &��

3��� ���������������������������������� �3������������������ ���������� � ������������������������� �

#��������-�������������������&�����5��+/ � ������ ������������

������� ������������� ��������� �������������������������������+���������� ���3������ �������#����� ���������� �� + ����� ����� �������4������������������

����� � ���������� ���� �������#��/ � ������������������� &� ���� �����+�� ��������� ����� � ������� ���������� � ���� ���� ���������� ���� ��� � ��� ���

������������ �������� &� ��� ��� ��+�� ������ ������������������ ����������������������������4����������������������������������������������� ������ ���

������������������������� �� �3��� � ��+������ 3��� ������������ ��� ���� ������������ �������3��+ ��������������� ����� � ���������������� �������

������������ �������� ��� ����� ���� �3����� &���������������&������������������������������-�����

���� �� �� � ���� �� � ��� �3���� ����� ����&� ���� �� +�������&� ���#��� ������ &� ������� ������ &� ��� ��+������ � ����� ����@�� ���&� 3����� �� ���&

�� ���� ���� ����������� ������ � ����������"���������&� ���� � � ��� ���� �� �� � ������������������������� ����� ���� ������������ �������� � � ��3���

���� �������������������������������������������� ���������������������+���4�� ���� ��������� ��������

����������������� ������������������������������������������������������������+�������� ���� �� � �������������������������������������� ����&�3���������� ����������������������������������������&��������&������ ������������� ����� �������� �� � �+���� ���� &� ������������ ����������������� &�3��+������� �������� � ��� � �������������������������� ����&���������������� ��������������

���������������������������������������������������������� ��������������������������+��������������������� �������� ���������0��������������������� ������������&��������� ���� ��� �������� ������ ��������� ������� ��������� ������ ��� ��� ������������� ������� �3����������������� ������� ���������� �����3������������� ����6��4����� ���� ���� ��� �� �������/ ��� ��� � � � ���������������������������������/ � �� �

����������������� ����������������������������������������������������� �� �����4�� ����������3�����������������������������������������������������9�:����#�����������������

� ���� ��� ��� ��� ��� ��� ���+� ����� � ��� I�59� � �������������������������3����������������� ���������

!�� ��� �&� ����������� ������9�:����#���������3������������ ����� �������������� � ����� ������4������� ��������� ���������������������������������:������ �������������� ���������������������������� ������� ����������������������������3���� �������� ��� �

����

������

�������

,������ ���) �� �� ������ ������ ��

�� �����

Page 28: Strategic Communication for Development Projects

��

������������ �� �3�� � �� ���� ������� ��� ���

4��������������� ����� ���4��������� ��������� ���� &�������3�������������������������������������� &� ��� � ������������ ��������������&�3����� �� �������

������������������� &��������������� ��������������������������������� ������������������������������� ������������ ��� �������������������������������� &

������������� ��� ��+�� ����� ����������*� ��� ��� ���&3��+����3������������������ ������ ������������ � ��������� &� ���� ������ ���� ���� ������������ ��

�������������������� �3�������������������������� �2������������������ ���� ��������������������������� ��������������������&�������������������� �����������

�� ��� &� ���� ����� +��3����� ���� ������ � �������������������������������&���� �3����� �������������������� ������+����

������� ����� ������� ������3������������ ������ ���������������&� ������� &� ���� ������� �������� ��� ���

����������������������� ������������������ ����3��3������� ������ �$ ���� � +������������ � �������������� ��������3������������������ .����� ����� ���� ����

���4���������������� ���������������������� � ���F�������� ��������� ��������&����#���������� ������� ���������������������������������������� �������������

���� ���� ������������&� ������� ����� ��+��������������������������� ����������� ������������������� ������ ������ ��������������� ���� � �����

�����3�������������������������� ����� ��������������� ������ ����������������#� �����&���� �������� ���

������/ � �������������� �����3����� �� ��� ���� ������������� ����������� ���� ����� ����� ��� ������ ���������� ����������*��������������������������� ��������

����������������������������� +� *����������������� ��� ����������3��+�� � ��� ������ ���� ��������������������� �����*��� ��������������������� ���������&

������ �&������������� ��������������������� *��������������� ������� ������������ �����������

������������� ��������������3��+���&��� �������������������������������������������������������� �&� ����

��� ��������� ������� ��� ����5��+�� � ������������������� � ��� &� �������������� ������ �3�� ���� &3�� ���� ��� ���� ������������ �������&� � ���� ���

� � ���� ����������������������3��������� ������������������� �� ����� � ������������������� ���������������� �� ��� �������� �� � ���� ������������ ����������

���� ������������� ���� ������������ ���� ����5��+/ ��������� �����3�

��!��������������������� +�� ������+�� ��+����3����3� ������ ������� ������� ��� � �� � �������� � � ���� ���#��� ����

��������&����������� �������� ����3������&���3����&���� ���3����3�� ��������������������� � ������������������� ��� ���� ���#��/ � ��� &� ���� ��3� ������

�������������������� �������� ���������

"���������� �� �� �3�� ��������3������������������

�������� ���������������������������������������������� ���������� ����I�59�� �5���� ���� ������������� ���+��� ����3������������������������ ������� �����

����� ���������������4���� ������ ���� ��������� ���������3����� �������������������������� �� ���� ���9�:����#�� � ������������5��+���� �

��� &����#������������ ��������� ������������������������������ �� ��������������3���������� �����+�����2����

���������������� �+����� ��� ��������� �����&�������������3����������������������������� ���� ������������� ��������5��� �������������� ��������������� � ���

����� �+��� ��� ��4������ ��� � � ���� ������� �������� ��� ����� �3�������������� ��� � ��� �� � �������� � ���#��� �������� ����� ��� ���� � � ��

���������� ������������ �������� ��������������������������� ��������������#���

Page 29: Strategic Communication for Development Projects

��

:��������� �������4����������������� ��������3�����

��� ����� ������ � �� *� � ��� � � � �� ������ ��� � ��������������������������������� ������ +������������������ �������� �� � 2����������� ��� ������ ����

������ ���������/ ������������������������������ ������������������������������������� ���5���������������� ���3��������+ � ���� �� ��� �����������&� �� +

������� ����� �� +��� ���� ��� ���������� ����4������ ���������������������� � ���9�:����#�� �� � ����������� ����������������������0

1 �� ��������������������������� ��������� ������ ������ ��������������3��+���� �����

������� ������������� *

1 � ���� ������������� ����������������

����� ������������I�59&�� ���������� �� ����������� �� ��������������������������������������������������������� *

1 � � ����������@�������������� �����������������3��+��������������&���������������

���������� ���������� ���� ��������������� ��������� �����@����������������� + *

1 -��������������������������� ��������3��� ������������������������������������� ������������������� ����������������

����������������������������������

���������������������������

��� ���� �� ��� ������������� ����� �������� � ��� �������3� ������� � ������� ������������ ��� � &�� ������ ���� � ��� ��������&� �������� &� �� ����

�������������������� ��������������� +�������� ��� ������ ���� ������������ ���� �������������� ��� ����������������������

Page 30: Strategic Communication for Development Projects

��

+� ����2'�'/�����2'�'�3����!�/','�4556�'!���������������&���������$������!���� ��������������!�����������������6���7�������"�B�����!�*�������������

7������.'*'�4558�'!���������������������������� �'��������������������������������������������� ���� ��(&��)%&!*�(���������0���������������������������������

, �����.'�'�+������!��,'*����� ','�39�������,'�'�45:�'+��������!�����������������$������!�����!�������� �����������+�������������������������������,����������������#���������������"��0������C����9���

,�%�)����2'�,�%������2'�0 ������ �#����'�4554�'-�������������������������������&��)%&!*����,�������!�����.��� �/0112/010����%��������-�������������������"�&�����

,�%�)����2'�9�#�����0'�7������.'*�3���� � ���'�4558�'%����������������D&E%���0�������������������������������������������������������B�����3����������4�����������������.5��,:-��.1:!3=1�

����! �� �2';'�%�*��#�����*'*'� ��<��������2'*'�455=�9������������ ����������������������������������5F�,1-��22=.!2225�

0#��!�"'�'�4558�2����'!���������������#��������������"����������������������������#����*���� ����������������������6��������������������������������������?���;����#���������������

0� �����',' ��.�������.'.'�4558�'���������������������9��5��������������������� ������������������������������������������(���������? �G��"7���������9������������9���

� � � �� �

>����� �*'����� (��,'���+��# ��/'�7��� �����2'.'�.����� �*'� ���� ���,'�45:5�'����������������������������������������6����� ������������2��#����������" �!�������%*��� ��#����/��� ���� �%�)����#���'

"����� ���4556�'7����������������-�����/008 �������������&�����#�������������"��<����H������������������#���*����

"����� ���4558�'������(��������������������� �������������������������������������������,/��������25>55!9?-�#��������������

"����� ���455?�'%��7����$��#�������������������� ��#�#��������������

9�#�����0'�7������.'*'�>����� �*'*'�7��� ����� 2'.'���+��# ��/'�% �����,'�� ������'�@���,'�'3��� ��,'�455�9������������������������������������������������������������������ ��������"� � ��� 211=�����������<�����$��������������7����&�����*����6�����"��F.,3-��5=1!5..�

Page 31: Strategic Communication for Development Projects

��

Page 32: Strategic Communication for Development Projects

������������ ���������������������� �������

��

������������� � ������������ ������������ ��

���������

Page 33: Strategic Communication for Development Projects

��

���������$�����������%����&'�(��� � ���

)��������� �������������*�������#����

&����������$�&���� �������������$�(��������

��������&����������$������ ������������� ��

��������������!��������������������

��������������� ��'������������������������ ��

������������������������ �����������������

����������������������� �������������

������������������'

���������

������������ ���������������������� ���������������������� �������������� �������������

Page 34: Strategic Communication for Development Projects

��

��������

�������������� �������������� �������������

���������������

���������� ������������������������ ������

���������� ������������� ��������!���������� �����"

����������� ������ ���������������������#

Page 35: Strategic Communication for Development Projects

��

������� ��� ��� �������������������� ��� ������������ ����� ���������� ������������ ��������� ���

������ ������������ ���������� ���� ������������������������ ������������������������������� �������� ����������� � ��� ���������� ��� �� � ���������������� ���

������� ���� �������������������������� ������������������� ��� �������� �� ����� ���� ���������������������������������������� ��� �������������������������������� ������������� ��� �����������

� ������ ��� ��������������������������������������� �� � �� �����!� �������� ����� �� ��� ����� ����� �������������������� ���������� ����� ��������"����������

���������������� �������� ������������ ��� ������������������� ���������

��� �� �� ���������� ����� �� �� � �� ������������� ��� ����� ���� ��� ��� �� ������ ����� ���������� ��� ������ ������ ���� �� �� ���� �

���� ����� ��������������������� ���� �������������� ��� ���� ������ #��� ������� ������������������� ��� �� ��������� ��� ������ ������� �� ���

��� ��� �������������� ��������

$������������ �������������������������������� ��

������� ������ ����� ����� �� ��� ��������� �� ��� ����������������� ��������� ��� �� �������� ���������� ����������%������ ������������� �������� ��� ��

� ��� ������ ����� �� �� ������ ���� �� ������ �� �������� ���������� �� ������������� �����������

����������

�������

������ ����� ��� ���� ���������������

���������������� ������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������� �������������������������� ������� ���������������������������������������

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������

!���"�����������#������ ��������������������������� ���������������������������������$������������������%����������������� �������������%������&����'����� ������������������������������� �������%������(

Page 36: Strategic Communication for Development Projects

��

������������� �� ��������� ������������� �������

������������� �� ������������������ ������� ���������� �� ����������������������� ���� ������������������ �������� ���� � ��� ����� ������ ���� ������� ���������

��� ����� ������ ���� ������������ � �%�� ������� ����������� ������������������������� ��������������� ��������������� � ��������� ����������� ��� ���������� ��

������������ ������������������ ���������������������������� ��������������������������������������� � ���������� ��� ������������� ��������� ���������� ���

����� ���������� ����������� ������������� ������������ ��� � �� � � �� ���� ���������� ��� �� ��� ���� ������ �� ���� ����������������� � ���

&�� ��� ��������� ��������� �������� �� ����� ����� �� �� �� �� ������������������� � ��������������������������� �������������� �������������� � �������������� �

� �� ����������������������������������������������������� ����� �������������� �� ���������������� � ��� �� ���������� ���� � ���� ����� ��� ����

������������� �������������������� ��

��� �� �� ���� ��������������������� �� ���� �� �� ���

���� ��� ��� � ��� �� ������ ��� �� ��� ��� �������� ���� ���� ��������� ��� � � ��� �� ��� ���������� ����� ��� � ���� �$�� ���� #�� ���� ��� � ��

������ ������ ��������� ��� �� �� ������������� ���� �������'

( )���� ������"�� �����( ��������( *��������

�������������� ������������&���� � ��� ��� ������ ���� ���� ���� ����� ��� �

����������� ������������������ ����� ��+���� ��,%,����������-�

�������� ��������������������������������

��������������� �������� ��������� � �� ���� ������������������� � �������� ������� �� ������ ����� ���������� ���� �.���� �� ����� ������� ����� �� ��� ������ ��� ���� ��� ��� �

������� �� �� �������� ����� �� �� �� �� ���������������� ���� �� �� ���� ����� �������������������� �� ���������� �������� ��� ����� � ���

� �������� ���� ������������������������ ����� ��������� ��������������� ������������ ���� �� ��������� �� ������������������ ��� ��� ��� �

���������������.��/� � ����� ��� �������������� � ��� ���� ������ �� ����� �� �� ��� ��� ��� ����� �������������� ������������� ���� ��+������

�� �� ��� ��� �� #�� ��� �� ������ �� ������� �������� ����� ��-� �� ��������� ����� � �� ��� ��� ��������� ������������� ��� ��������� ����� � ����

������ ����������� ������� ��������������� �� ���������� ��������������� ����� �������� ��������� ������ ��� ������� ��� �� ��� ���� ���

����� ��� �� ������� ���� ���� �� ��������� �� ��������� � 0�� ���� ����� ������ ��� ��� ��� ����������� ������ ���� ��� ���� ���� �� � � ���� ����

������ ��������������������� ���������������������� �� � ��������� �� #�� ��� ���� �� �� �������� ���� �������������� ���������+������ ���������� ��-��

��������������������� �������

������ ������������������ ��$� ������ ����������������������� ���������� ���� �.

$� ������ ��������� ������������������ ��.�������� ����� ����� ��� ����� �� � ����� ��� ��� ������ ��������� ���� ��� ���� ������� � 1���� ��� ��������

�������������������� ���� ����������������� ��+�������� ��� ������� ������ �������������� ������� ������-����2��������������� ��� ���� ��������

�������� �� ����� ���+����������� ������� ��

Page 37: Strategic Communication for Development Projects

��

���� �� ��� �� ��� ������ � ��� �� ����� ������� ��� �� �� ���� ����� ���� ��� �� ��������� ����

� ��� �� �� ��������� ������� ����� ������� �� ������� ��� ��������������� ���� �����*��������� �������� ������������������������������������� ����

���� ��������� �� �� ���� ������ ��������������� ������� �������� ��� ���� �� ��� �� �����3������� ���� ��� �� ����� ���� ������� � "��� �� �����

��� � �������� ����� �� �� ��� ���� ������� ���� ������� ��������� ����� �������� �� ������������ ���������������� ������� ��������� ��� ������������

+����� ��� � ��-���� �� ����� ����� ��� ��� ����� ���� ������ ������� �� ���� ��������� ���� ��� ���� ���� �������� ����������� ������3����� ������ �� �

������������ �� ���� ��� ��� � ��������� ������ �������� �������������������� ��� ������ ��������������������������������� �����������������������

+����� ��� ���-� ��� �� ����� ����� �� ���� �������� ����� �� ������������������������������������� �������� ���� ������� � *������� ��������� +����� ��

���-���� �� ����� ����� �� ���� ������ ��� ����� ������������ ���� ��������� ���� �� ��� ������������������ ���� ������ ��4�� ���� � ��� ��� ����� �

��� ��� ��������� ��� ���������������������

������������������� ������� �������������� ����� �

�����'�������� ����������� � ������������������� ������� ���� ����������������� � ����������������� �������� ����� ���� ���������� ���� ��� ������ ��� �

������ �������������������� ���� ���������������� ��������� �� ����������� ������� ������������������

������������ � �������������������� ����������������� �������� ����� ���� ��� #�� ���� ���� ���������� ����������������������� ���

������ ����� ����� ��� �������� ������������� ���������� ��� ���������� �� �� ������� ���������� ������ ��� ����� ������� ��

���� � ������������������� ������ ��������������� ������������������%����� ���������� �������������������� ������ #������������������ ����������� �������������

��������� ���� ��� ��� ���� ���� � ��� � "����� ����������� ���������������� ���� ����������������� � ������� ��� ��������� ��� �����������������������

� ������������������������������� � ��� ��������������������� �� �� ���������� � ��� �� ����� �� ���� ����� ���������������������������'

� ����������������� ����������� ����� ���������������������.

� ������ ��������������������� �������������������������.

� �������������� ��� ����������� ���������������� ������ ������������������� ����.

� �������������������� ��� ��� �� ����� �������������������������������������������������� �3������ � ��������������������������� ��

������ ����� ������ ��.� ���������������������������������������������������� ���� ��� ���������������� ������

��������������.

������������������������������������������������� ��

����� �� ��������� ��� ���� ����� ��� ������� ���� ������������ �� �� ������ �� �� ������ ��� ������������ � &���� � ��� ���� ����� ��� ������ ���

���������� �� �� �������� ��� ��� ��� ��������� ���� �� �������� �� ������� ����� �5�� ������� ������ �������� ������������������ � ������� � ����������� � ��

��� ����� ����� ������������������� ����������� �������� �� �������� �� ���������������� �� � �������������� ��� ��� �� ���� ����� � 6����������� ���� �� ���

����� ���� ������������ ��� �������� ��������� ��-�1���� ����� ��� ��� ���������� ����� �������������

������������� �������� ����������� ��� ������������ ����������� ����������������� ��� ��������������������� �� ���� ����%��������� ������� ���� ����

������������� ��� ���������������� ������������������ ��� ������ � ��� ���� �� �������� �� ��� ��� ��������� ������������� � 6���������� ���� ������� ����

������������ ������� ����� ������ ������� �������� ���������� ���������������� ���� ���� �������������������� �������������������� ��������� �� ��

����������

Page 38: Strategic Communication for Development Projects

��

��� ����������������� ��� ����� ��������������������������� ��� ����������������������������

�� ������������������ ��������+�������� ���� ��������� ��� ��� ��������� �������-� ���� ���� �������� �������� ������������ ����� �����)������������

��� �������� ��������� ��� ������������������ ������ �� � ���� � ��� ���� ������ ���� ������������ ������ � ������� ��� ������� ��� ����� �� ���� ���

��������������������� ��������� ��� ����� ��� ������� ��������� ��� ����� � ��� ���� ���������� ������� �� ���������7�� ������������� ��� ���� � �������������

�������������� ������ ������ �� �������������������� �������������8� ��������������������� �������� ���� ���������������������������

������ ��������*������� ������������ ��� ��������� ��������� ���������������� ��� ������� � ���� � ���� �� ����� ����� ���������� ���������� ������� ��� ��� ��� ��� �

����������� ������� ����� ����������� ����� ����� ��������������/������������ �������� �� ����������������� ������� ����� �������������� ����� ���� ��

��������������� ����������������� ������������� ������������� �������� �� ������ �� ��� ��� ������������� ��� ����� ����� �� ��� ���� ��������� ��� ����

���� ��� � 6�� �������� ����� ���� �������� ���������������������� ������� ���� ���������

���������� ��� ������������� ���� � ����� ��������� ������ �� �����9����0���������������������������� �

��������� ������ ����������� �����������3 �� � ��������� ��������� �������� �����������������������1� �������� ��������������������������� ��������������

������� �� ��� �� ������������������8���������� ��� ��������������� ������� ������������"��������������������� �������� ��������� ��� �������

������� ��� ���� ����� � ���������� ������� ���� � ������� �� �� � ��� ������� �� �� ����� ������������� ����������������� ��� ���� ������������� ��������

���� �������������� ���������� ���� ����������������� �� ������ ����� �� ������ �� ��� ������ ������������ # �������� ���� ������� �������� �����0���

���� ������ �� ��� ��� ���������� ���� ��� �� �� ���������������� ��������� �������������������� ������������������ ����� ����������������������

6�� ����� ��� ��� ���������� ���� �������� �� ���������� ���� ������������� �������������� ���� ����������������� �� �� � ��� ������ � 7� ������ � ��� �����

����� ���� ������� ����� �������������������������������� � ��� ���� ������� ������ ��� �������� ������������� �������� ��������� ��� ����,%:�����,%,

���������� ������� ���� �������� ����� ������� ����� �������� ������� ������� ���� � $�� ���� ���� ������������������������������������� ���

)������

���������� ���������� ���������������������������������

�������������� ������������ ����������

�� ��� �����

;<=���+;- >?=���+>,- @<A

B�� ,<=���+,- @C=���+>;-

���

@<

�� �� ���

��� ������������������������ ���������

Page 39: Strategic Communication for Development Projects

��

���������� ���������� ����� ��������������� ���������������������� �������

�������������� ������������ ����������

�� ��� �����

DC=�+>>- ,<=�+D- @<A

B�� C?=�+,D- ;<=�+,>-

���

@<

�� �� ���

��� ��������������������������������� ������� ������������

)������

������������� ����� ����� ��������������������� ����� ��� ���� �� � �� �� ���� ��������� ��� � ��.� � 6�

������������������ ���� ���������� �������� �� ��������������� ����� ���� �������9������������������������� ���������.� � ��� ����� �������� �������

����� #������������������ ���� ���,%:��������E<���������������������� ��� ������� ���� ����������� ����������������� �)�� ��������� ���� ���,%,��������?<��������

�� ��� �� ���� ����� ��� �� ������ ���� �� ��� ����+������������������� ������������� ������������ ��-������ �� �� �������� �� �� ���������� �0�� �� �

�� ��� ������������������������� �������� ���� ����������� ���

��� ������ �� �� ����� ��� ����� �� ������� �������� ������ � ������������������� � ��.��&�� ���������� ��������� ������� � ������� ������� ����������� ������������

��������� ���� ���� �.����� ����� ���,%:������� ���,%,������������ ����� �������� ��� ����������� ����+����-��������� +��-���� � ����� ���������������� � ��

�� ����������� ����� �� ������ � ����� ��������� �� ������������ ���� ����� �������������� �0�� �� ��� ��� �� ����������������� ���������� ���

��������� ��� �� �������������� ��������������� ���

��� � ��.����������� ��� �� ������� ������������������ �������������� ����� �������9������ �� ����������������������� ����� ��.����������� ��� �� �����������

���������� ������ �������������� ������������ �� ���������� �������������� �������.�� ���������������������� ��������� ��������� ��� ���������������� ������� �

�������� �� ����������� ����� � ��� � ��� �� �������� ����������8�� �������� � ��� ��� ��� ������ � 1 ������������+������������������ �� ��� ���-���� �

��� ��� �� ��������� ���������� ��� �� ������������������ �� ����� �� �� ���� ����� �������� � ��������� �����+��������������������������-�� � ��� ��

�������������� ������� ����� � �������� ��������� ���� ��� �� ��� ��� ����� ��������� ��� �� ���������������� �������� ������� � ���

0�� ������ ����������� +��������������������� � ������9�� ���������� ���� ����� ��� ����� ������� ���

��������-���� ������� ����������������������������������������� � ���� � �������������������� ��� ����� � �������� �� ��������� ������ ��� ����$� �������������������

������������ ��������������������������� ������� ��

Page 40: Strategic Communication for Development Projects

��

����������� � ���!��"��������#� $� ��%��������������� ���� �������������� ������������������� ����������� ��� �������

� *��������������������������������������� �������������������������������������������������������

� *����������� ���������������������������������������� ��� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������'���������������������������������� ����

! "�������������������������� ����������������������������������������� ������������������������ ����������)�������������������������)������������������������������������������������������������� ���������������������� ��+���������������������������������������������������������������)������������������������������� ��������� ������� ��������������������������������������������������'��������������������������������������������������#�����,����������������������#�� �����������������������������������������������'���������������������������������� ������ ����-������������������������������������������������������������������������ ����������� ��������������������������� ���� ����������������������������� ����

.�%����

.�%����

�������"� ����� �������#$� � ����

)�������������������������������������������������������������������#�����������������#���������������������������/��������������������������� ������0�������������������� �������'���������� ��������������������������������������������������������� ��������������������������������#��������������0�������������������������������� ������������������������������ ��������#���1������������������� ��������������������������� �������������������������������� ����������������� ������� ��)��������� ���������������'���������������/����������������������������� ������ ���������

������������ �� ������������ ��������������� � ������������������

2 3�������� �������������$���������������������������� ��������������������������������������������������������(

2 0����������������%�����������������$��������������������������������� ������������������������������ ���%����� ����������������������������������������������������(

2 4������ �������������������$���������������������������������'��������������������������(��"�������������������������������������������'(

����������������������� � ��������� ������������������

5������������������ ���������������������������������$

2 6���2 7��/�����2 *� ���� ���������2 3������������������������

������ �� � ���������������������������� �

8���������������� ����� ���������������� ���� ���������������� ������� �����������������������������'������������������������ �������������������������#�� ����������������� ��� ����� ������� ������� �����/�������������$

2 0����������������������������������������������������������������������������������������������' �����(

2 0����������������������������������������������������������(

2 +���������������������������������������������������������(

���� �������� ����� ����� ��� ����������� ������� �� �

�� �� �������� ���������������� ����������������� ��� ����������������������

0���� ���� ������� ���� ��� ��� ������ ��������� ����������������� �������������� ������������ ��� ����� � �������� ��������� �������� ���� ��� ���������� �0�

������ ����������� ��� �� ������������� ����� ������������� �������� ����������������� ����� �������� ���� ������������� ��������� ����������� ��

������������������������������ ��� ����� ���������������������� ��� ������� ���� ���� ���������� �� �������������������������� ���� �������� ��������

Page 41: Strategic Communication for Development Projects

��

�������� �������������������������������������������

���� ������ ���� ����� �� ��������� ���� ������ ���� ��� �� �������� �� ������� �������� �

������� ��������� ������*�������������������������� �������� �� ���� ���� ��� ������ �� � �� ���� ������ ������������������������������� ������� ���

������� ��������� �� ��� ���� ��� ������������������ ������� �� ���� ����������� �� ���� ��������� ������� �� ������������������������������������������������� ���������������������� ������� �� �����

��� ��������� ���� ������� �� ���� �� ���� � ������� ������ ����� ���������������������

��� ������� ������/������ ��� ��������� ��� ������ ������� ��� ��� � ��������� ���� ��� ������ ����� �� ��� ��� � � ����

���� ��� ��������� ������������ ����������� ������������������ �������1�� ����� �� �������������������� ���������� ��� �� ������ �������������

�������� ���� �� �������������� ������� �������������������%��������� �0��������������� ���� �������������� �� ��������� �� �� ������������ �������� �� ���

���� ��������������� �����������+��������� ���� ��������� ����������������� ����������������������� ������ � ����� ������ ��� ���� ����%��� ������������ ���

�� � �������������������� ��������������-�� ��� �������������� �������� �����������������6�������������������������� ������������������������������ � ��

�� ������� ���������������� ���� �����������������

���������������� ���������������������������� ��

� ��������� ������������������� �� ����������� ������������ �F�������� ���������������������������� ���

������������ ����� ������������������������ ������������� ���� ����������� ��� �� ������� ��� ���

���� ������������� �����G���� ��������������������'�� ����� �� ������� ������ ���.� ��� ���� ��������� ��������� ��.�"��� ������������������� ��� �� �������.

H����������� ����������� ���������� �� � ������� �������� �� ��� � ��� � ����� �������� �������� ���� �� ���� � ��!��������� ��������������� � ����������������� ���������� ������� �� �������������� ����������� ���

)������������������������������ ������� ������� ��������������������������������������F����������

����������� ���������� ���� � ������� ������ ���0������� ������������� ������ ���� ��� ����� �� ����������� ������ � ������������ �������� �� ��� �����������

������ ���������������� ����

� �������������� �����������������������1�� �������� �� �� ����� �� ���� ��� ������������������ ���� ������'

( /�������� ������������������ ��������������������������������� �������"����� �������������� �����������%

�������������������� ���������������������

( & �� ��� ��� �������������� ����������� ������

��������� ������������������� ��������������� ��������������������� �� ���������������������������� ���������� ����������� ����������

�������� �� ����������������������� ��������������� ������� ����� ������������� ������������� ��� ���������������� ������

Page 42: Strategic Communication for Development Projects

�������� ������� � �������� ��������� ������ �� �����

( 1�� �������������������� ���� ������ ������ �� ��������� ��������������������������������������� ��

����� ������������������� ��������� �������� ����������� �������� ����� ����������� �������������� ������������ ��������� ��������������������������������������� ����� �� ���������������������

��������"���������� ��������������� ����� ��������� ����� �� ����������� � ������ � ������������� �������������������������� ������ ��������

��� ����������������� �������� �������������������� �������� ������ ������������ ��������� �������������� ��������������� ������������

������ ���������� ��� ��������� ���� ���������� � ��������� ��������������� ����/������ ���� �� ��������������������������������� � ��� �

���� ����������������������������������������������� ���������� � ����� ���������������� �������� ������� ������ ������������

������������ ������ �����������������������8�������� ������ ����� ������������� ������/������ ������������ ������ ���������� ������

������� ��������� � �������������������������������������������� � ��� ���������

Page 43: Strategic Communication for Development Projects

��������� ����������������������������������

0������ ��� ��� �� ������� �� ���������� ��������������������� �� ��� �� ����������������������������"�� ������������������������ #��� ����� ����� ��

������������ �� ������������� ��� ��������+����� ��� �� ����� ������������ �� ��� �����-�� ����������� ��� �������� ������ �������������������

����������� �������� � ��� � ��� ���������� �������� ����������������� ������"�� ������������� ���������� �����������������

.�%�!��

� ������& ������ '��� ���� ��������� ��������������

�����#����������������������������������������������������������/���������������������������� ��������� ���������������������������������%������������������������������������������������'�����������������9������ ������������������������������#����������� �������������������� ������������/��������$

���0������������������ ��%����������������� ������������(

���0�������������������������� �� ��� ���������'������ ������������������� ����%������(

!��0��������������������� �� (

������� �� �������"����� ��� ��������� �� �� ���� ��� ��� ��� ��� ��� �������� �� ������ ��� ���� ������ ����������'������������� �������� �� ��������������

������������������������ ��

������������������ ������� ���&����� ����� ���� ���� �� �� ��������� ���� �� ����������� ������������� #������������������� ���������������� ��� ��� �������� ������ ����� ���� ���� �� �

��������� ������ ��� ��������� ��� ���� �� ������� � "�� ���� ���� �������� � ���� � ��������� �

������������������ ������ � ���� ��� ����������������� � ������� ����� �0��������� � ������� ��������� �� � ���������������������������������������������

� ���������� ������������������ �� ����� ������������ � ���� ����� ��� �� ����� ������ �� :@<� �� :;<��������0����������������������������������� ��������

��� � ����������"��� ��������� �� ����� ��������� ���������������������� �������������� ������� ������������������ ����� �� �������� ���������� ���� �������������!� ���� ������� �� �������� ������������ ��

���� ������������������������������������� ���������� �������� ���������������������� �����������6��� ���������� ���������� ����� ���� ��� :D<���������

������� ���� ������� ��������

����� ������� �������� ��������������������� ��� ����� ��������� ��������� ��� ������� ���� �������� �� ���� �������� � 0������ ��������������� �������� �� ��������������

�������!� ��������������������������� ��������� �� ��������� ��� ��� ��� ���� ��������� +�� �� �� ���� �� ��� �� ��� ���� �� ������� � ���� ��

���������� � ������������ �������-������������������������ ������������ ��� ��������� �������������� � "������ ���� �������������� ��� � ����� ��� ���

�����������������'�� �������������������� ������ �������8���������������������� ������������ ���� ��� ��������� ���� �� �� ��� ��� ���� ���������� �

������ ��� ��������� ��� ���� � ���� ������������� ����������������� ����������� ����� ������� � "� �� ������ �� ����� ������� ���� �� �� ��������

Page 44: Strategic Communication for Development Projects

��

���� ���� ������������ ���� ��������������� ��������������������������������������������� ���� ��

�������������� ����� ��������� ��>ID������

��������������� � ���� ����� �������� ������� ��� ���� ������� ��������� �� �������� �� ���������� � ��� �$����������������������������� ������������� �� ��������������

��������� �������������������� ���������������� ��������� ��� ��������� ���� � ����� ������ ������� �� ����������� �� ������� +����� ����������� :<�������� �� @<��������� ������ ������������-�� ��� ���

� ���� �� �� ���� ������� �� �� ����������� ���� �������� � +��� C<� �������� ����� ����� ������ �� ��������� ��� ������� ���� � ������ ��������� ��������

���� ���� �� ����������@<������������ �� ���� ���������C<��������.-

�!������� �� �����������"����)������� ���� ������� ��� �� ������ ���� ��� ��������������� ������ � ��� ��� ������ ��� �� ������� � +"�

�� ���������� ���������������������@<����������������� ��� ����������� :@<� ���������������� ����� ���� ������ �������������������������� ����E��������-�

����� ���� ������ �������� ������������������ ����������������� ��� ��������� ���� ������ �������������� ���������������������� ��� ������ ��� �����

������ ��������

6�� ����������� ��� � ������ ��������������� � ���

�� �� � � ��� �� ������� ���� ������ �������� ������ �������� ���� � 7������� ���������� ������ �� ����� ���� ������� ���������� ����� �������� ���������� �

���������� � ��� ���� �� ���� ����������� �������� ������������� ����� ����������������� ������������ ���

1 ������� ��������� � ������������������������������������������������������� ������������� � ��� ���������������� ���������� � �����)���� ����������� ��

����� � �� ����� �� �������� � ���� �� ������ ������ ��������� ��� ����� �� ������ ����� ����� ��� � ���A����������� �� �������� ��� ���� ���� ����� ���

��� ���������� ��� ��� ����� ��� ������ ��� ������� ������������������ ���� �� �� ��� ��������

#�"���$������������������ �� ��������������� ������ ����� �� ���� ������ �� �� ���� ����%��� � ������� ��������� � ��� ���� �� ������ �������� ����

��������� ���� ����� ��� ��� ���������� ����������������������������������������������� �� ���������� �� ������������ ��� ������� �� ���������� ���

�� ������ ����� �������3���� �������� ������ ����� �������������������������������������������� ���� ����� ������ ��� ��� � ��� �������� �� ���� ���� �

������� ����� �� ������ � ����������� � ��� ����� �� ������� ����������������������� ��������������������������� �� ��� � ��� ���� ������� �� ������� ����� ��� +��

���������������� ������������������ �������.-�� � ����� �� ����� ���� ��� ������ �� ��� +������� ������������ � ��������� ������ �� �����.-���� �� �������

����� �� ��� �������� ���� � �� ������ ������� �� �� ���� ��� ������ ��������� � ������� ������ �� ���� ����*������������� ������������ � ��� ����� ����

� �� ��� ������ ��� ���� ������� �� ����������������������� � � �������������������������������� � ������� ������ �� �� ����� �� ��� ���� ��������� ������� �

Page 45: Strategic Communication for Development Projects

��

�������������������� �������������������������������������� ��������������� ��� ���� ���� ��

���������� ���� ���� ����������� ������������������������� �������� ������������� ������������������� ��� ����������������������� ��� ����

���� ����� � �� �� �� ������ � ��� ���� ������� ���� ����������� ��� � ������� ���� #���� ��� �������� ���� �� ����������������� � �������� ���� ����*���

� �������� ��� ��� ��� �� ��������� ��� ���� ����%��������� ��������� �� ���� ��� ���� ���� � �� ������� � ������� ���������3���� � ��������������� ���� ��

� � � ��������� ������������������������������������ ��� ��������������� ��������� �� ������� ��������� ������ ���������� ���� ��������� � ������������ ���� ����� �� ������ ��������� ����� �� ����

���������������� ��� ����������$����� ���� ����������������� ������ ��� ��� �� ��������������� ������������������������ �����������������������

����� ��������� ������������������%���

������������������� ���� �� ��*� �� ������������� ��� �� ��������������� ��������� ��������������� � ��� �� � ����� �� ���� ���� � ���� �� �� ��� ��������� ��� �� �������� ���� ������ �� ����� ��

����������� �� ��� � ������������ � "���� � ��� ������������ ����� ��� �� ����� ��������� �� ���������� � ��� ��� ���������� ��� ��� ������ ���� ������ �� ��

����� ���������������� ������������� ������������ ����������� ������ �� ���� ������������������������� �� �� ���� ��� ��� �� �������� � 0����

���������������������������������������������� ��� ������������ ������ ��������������� ����� � ������� � ���� ��� �*������ ��������� ��������� �� � ��������

������� ��� �������� ���������������������������� ����������������� ��������� ���������� �� ��������� ��

"��������� �������������������������� ��������� ����� ����������� ������������� �������� �������������

��������� � ������������ ����� �� ������������� �� ���������� �������������� ��������������������� ���������'

( ��������������������� ��������������������������������������� ��

( ����������� #������� ������������������� ���������������� ���������

( ����� ������������������ ��������������� ����������������� � ��� ���

6 �� ����� ������ ������ � ������ ����� ����� ����������������� ���� ��� ����������������� ��� �� ������������������!������ ��� ����� ���� �� ������ ���� ��

�������� �� ������� ���������������������������������� ��� � �������� ��������� ����� �������� � ������� � ��� �� ��� �� ���� � ����� �������� ��� ����

���� �� ������������������������ ��������������� ������������������������������� �������������1����������� ����������������������� ���������� �� ���������� �

��� ��� ������ ���%����������������������� ������ ����������� ��� ���� ���������

%�� ����� ����"� �������������� ��������� ��������� ������� ���� �������� �������������� �� ��������� ��������� ������������������

�������� ������ �������� ���������� � 6�� ���� �������������� ������ �� ����������� �� ����� ����� �������� ����� ��� ��������� ����� ���� ��������� ���� ��������

����� ����� ����������� ���������������������������/������������������������������������������������ ������ �������������������������������������

�������������������� ��� ��� ���

Page 46: Strategic Communication for Development Projects

��

����������� ���� ������������ ������ ����������������������� ������������ ����� � ��������� ��������������

������������ ����6��������������� ����������������������� ��� ��� ����������� ���� ��������� ��� �������� ��� ������� � ������� ��� ����� ������������ ��� �

� ������� �� �� ���������� ����� ��������������� ����� ��������������������������� ����� � ����������������� ���������� ����������� ������������� �� ������ � ��

������� �������� ������������ �����%������������������������������������������� �����6������������� �� � ��� ����� ����� ������� ���� �������� ���

� ��� ����������������� ��� �� ����������� �������������������� �� �%�����

Page 47: Strategic Communication for Development Projects

��

Page 48: Strategic Communication for Development Projects

������������ ���������������������� �������

��

���������

����������

Page 49: Strategic Communication for Development Projects

��

������������������������������&���������� ��������

� �� �������� ������ ����������������������'

���������������������� ��&���������������� ����������

���� ������������������(

������������� ��! ��������� �������� ������������

���������������� ������������������������������

������ �������)(�(�* � ���+�,()(�#�����������)(�(

-��!��(���!��������� ����������� �����������

����������� �������������� ����������"� �����

&��!���+���������+��������������������!���

�����.�/+���������� �������������� ���������

��������� ��������� ������(

�����������

������������ ���������������������� ����������������

Page 50: Strategic Communication for Development Projects

��

��������$��%���������������� ��������&%'('��&��������������������������"

��������$��%���������������� �� �������&%'('��&��������������������������)

��������������������(������������*+�� ���������� � ��� &%� ������ ����������������#

�������������������(������������,���������'�����������-�!�� � ��������

��������������������(������������*+��� ���.��,�����&����� &��������� ��� � ��,�� � ��������

�������� �������������������,����/������0���� �����������%'�� � ��������

��������������������(������������1���� �� � ���,��2��� &%'('������� ������3

��������������������(������������,��*������������������������� ����4

��������

��������

Page 51: Strategic Communication for Development Projects

��

����������������������������������������������������� ��������������

"���� ��� �� ����� ������������������������������������� ����� ������������ ����� ����������

�� ��+������ ��� ������������� ��������� ��������-�

0���� 1�� ����"�� ����� ������������ ����� ������� ����� ������������������� ������ ��������������� �����������������������������������

0������� �"� � ����� �������������������������������������

�� ��������������� �� � �� ��� ���� ������ ��� �������� �������� ��� ���

�������������������� ���������������� #��� �� ��������� ��� ������������������������� ����������������������������� �������� ����� ������� ������������

����� �������������������� � ���������� ��� ������������� ������������ ������������ �� ���������������� ������� �� ������� �������� ���� ������������������������ ���� ������������ ��� ���������

����������������� ��������� ������������

Page 52: Strategic Communication for Development Projects

����������������������������������������������������������� ��������������

& ��� ��� �� ����� ������� ������������� ����� �� ��� � ��� �� �� �� ���� ��� ��� ��� �������� � �

������� ��� �� ���� �� ����� �� ��� ��� ����� ��� ��� ������������ ��� � � ��� �� �� � �� ����� ��� ������ ���������

0���� 1�� ����"� � ��� �� ���� ���� �� ��� ��� �� �������� ��� ��������������� � � ��������������� ������ ���

��� ����� ������������������

0������� ��1������������� ���������� �������� ������9����� �������� ��� ���� �� ��� �� ��������� �� ����� ���� ������!����������������������7����� ��&����������

����* � ��������������+������� ��� ��� ��� ������ ����� ��� ����� � � ��-��� ������ ������������� ��������� ��� ����� �� ���� ������ ����� � ���!� ���

�������������������� ������ ������ ���������� �������� ����� ��������� ��� ����� ���� ������������ ���������� �������������� � ��� �������������������

�� ��������������� �� �� ������������� ������ � ��� �� ���� ������

7����� ��&�������������� � ��������������� ���������������� ��� ���� ��� ������+ �������� ������������������������������� ����������������� �����������

�� ���-�� � JF��� ��� �������������K� �� �����������+������������� � ���-���� � ����� � � ����� ���������������������� �� ������������8�������

$���%�������� ����� ��������� ���������� ��� �+�7�-������������������������������������������ ���� �

����� ��� ��������� ������������������� ��� ������ ������ ���������� ����� �� ��� ��� ������� ��� ��������������������������� ����� �������� ����������������

��� ������� ������ ����������������� ��������������� ������� ��� ������������� ��� ������ ������� ��������� ������������������������������������������������� �

������� ����������� �� ������J�������������������������������� ������� �������������������� �.K

Page 53: Strategic Communication for Development Projects

������������������������������������� !�������������������������������� ��������� �����

��� � ������������������������������ ������� ��������������������� ��������� �������� ��� ������ �

������� ��� ���������������������� ��������� ����� ����� ���� ������� ���������������������� � ������������� �� � ����� �� ���� � �� ������� +������ ���

�������� ����� ��� ���� ��-� �� ������� ���� ���������������������� � ����������� ��

0���� 1�� ��������������� �� �� ��������������������������������������� ������� �� � ����������������������� ���������� � ����������� ������������ ��� ��������� �

������������ � ����������� ��

0������� �&�������� �� ���� �����������+������� ���� ��������������-�������������������� ��

�� �������������5������������ � ������������� ��������������� �������������� ������� ��� ������ �����+J7������

�K� ���� J������ �K� �� ��� ��� ��� ������ ������ ������� �������-�

)�� ��������� �������� �� J����������K�� ��� �� ������� ������ ������ ������ ��� ���������������� ���

������� ���� ��� ������ � �� ���� ���� ������� ���� �������� ��� � �� ���������� ����������� ��������� �������������������� ����������������

�� ����� �� �������� ������� �� ������ �������������� ��� � ��� ���� � ��������� � 6�� �������� ��&������ �� ���� ������� 1������ +&�1-� ������ �� �

��� ��� ������������ ����������������� ���������� ���������������� �������� ����������������� ���� ���� ������� �� ������ �� ������� ���� ��������� �

��� ��� ��� ����� ��� ������� ��� �� ������ ���� �� ������ ���������� ������ ����� ������� ������� ���������� �)���������������� �������� � �

� ��� ��� ����������������� �������������������� ��������������� ��� �����������������

��� ������ �� ������� ���� ����������� ������� �� �������'��������������� ����+������������������� ������������� �� �� ��� ����� ��������� �� ����&�1-�

1��� � ��������������������� ���������������������������� ������ ����� �������� ��� �������������� �����1 �������������������������������������� �

�� ��� ��� �� ���� ���� ���� ��������� ������ ������ � ��������������� �� ������������ ������������ ��� ��� ��� ���� ������� � ���� �������� ���� ����

����� ����� ������ �� ��� �������� � �������� ���������������������

Page 54: Strategic Communication for Development Projects

��

�������������������������������������"������������������������#������������

�� �� �� ����� ����� ������� ��������������������������� ��� ��� ������ �� ���� � ���������� ���� � ��� �

������������������������� �� ����

0���� 1�� ������������� �� �� �� ����� ��� ���� ���� �������� ��������������������������� ���������������� ���� ��� ����������� ������� ����� ������� �� ���� ��������������� ��

0������� �&�������� �� ���� �����������+������� ���� ���������

�����-�������������������� ��

�� ��������������� �� �� ����� ��������� ������� ��� ����� ����������� � ���� ��� ���������� ����������������� �� ���������������� ������������������������������� ��������

����������� ��+�������������������� � ��-��� ����� ��������� ����������������� ���������������������� ����

����������������������� ��������������������� �� �� �������������������������� �����������������

������������� ��� ������ �������������������� �����

��� �� ������������������ �� ����� �� �� ����� �� ��

����� ����� �� � ������ ���� �����+�������������������������-���)�������������������������������������������� �� � ����� �� ����� ������������������������������� �����������������������������������������

������� ���� ��� �� �� �� ���������� ������ ���� ��������������������� �����������

Page 55: Strategic Communication for Development Projects

��

�������� ��������������������������� !���������$��"����������������%������������������"�����������

"� ��� ��� �� ���� ��� ������ ���� � �

���� ���� �������� ������ ���������������� �� ������ �� �� ����� ��� ������� ���� ��� � )����� �� ���������������� ����� ������ ���� ��������� ��� ��� �

������������� ������ ��� � ��� �� ��� ������ ����������� ��� ������� ���� �� ���� ���� ���� �� ������� ���� ���� ���� ���� � ��� ��� ������ ��

���� ���������������������� ������ ��� ����� �� ������������������������� ������� �� ���

L�������� ����� ���������������������� ��������

���� � �� ���� �� ���� ���� ������������� �"�� ������������ ����������� � ���������� ������� ������������ ����� ������� �� ������ � )�� ���� ���� ��� ���� ��� �

������������ �� ���� ��� ���������������� ������

0���� 1�� ������������� �� �� �� ����� ��� ���� ���� �������� ������������� �� ������� ����� ��� ���� ��� � ��������������� ����������� �� ����� �1������������� �

���� ��� ����� ���� ������ � ���� �� �� ��� ��� ����� ���

0������� �&�������� �� ���� �����������+������� ���� ��������������-�������������������� ��

�� ��������������� �� �� ����� �� ������� ��� ����� � ��� ��������

������� ���������� ���� ����� �� ����������8��������� ���������� ���� �������� �������� �� ������������ ������� ���� �� ���� ����� ���� ������� ��� ��� ���

�����8�� ����������������

Page 56: Strategic Communication for Development Projects

��

������������������������������"�����&�������'(����� �����������������������

��� � ������������� ��������� ����������������������������������� �������������������������������������� ��������� �� �� �� ��� ��� �� ���� ��� ���

��� ��� ��� �"��� ��� ����� ������� ���� ���������������������������� �����������6������ �������� ���������������������� �� �������� ����� �������� ��� �

�������������������� ������� ������� ����� ��� ������ ����������H&�

0���� 1�� ����&�� � � ���� �� ��� �� ��� ������������������� ������ ���� �� ��!� ��� ��� ����� �� �� �� ���� �� ��� �� �������������� ��� ����� ���� ������ �������� �� ���

��� ��� ��

0������� ��&�������� �� ���� �� ����� �� ���� ���������������������� ��������� �� �������������� �� ���� �������� ��� � �����������

�� ��������������� �� �� ����� �� ��������������������������� ����������� ������� ��� �� ������� ������� �������� ������� ���������������������� ��� ��

������������������������� ��� ��� ����� ������� ����� ���� ����������� ������������������� ��� ���� �����

9�� ���������������������� � ��������� ����� ������ ��0�������������������������� ������� ������������ � ����� �� �� ��� ����� ����� ��������� ����!� �� ���� ������ ������� ������� ����������� ���� �� ���������� ����� ����

���������� � ������ �� ���� ������

$� ��� �� �� �� ����� �� ����������������� ����������

��������� ����������� �� ������ �������� �� ����� ������� �� ����� ���� � 7���� �� ���� ���������� �� � ��� ����������������� ��� ����� ������������ ������������

������������ �� ������������ � ����������� � �������� ������� ������� �� ������� �������� ��� �� � ����� ������� ���� �� � ���� �� ������ ���� ��� �� � ����� ������ �

��� � ��� ���2�� �� � ���� ������ ��� ����� ���� ��� ��� ����� ����������������������� ������������ �� �� ��������������������� ����������������������� �� ������ ����

������������� ����������

Page 57: Strategic Communication for Development Projects

��

�������������������������������������"�����������������"����)������������������������

& ����� ��� ����������� ������� �� ���� �������� ��� ��������������������������� ��� �� ���� ��

������� ��� ��+��� 2�9������ �����������������-� ����������������� ������������������ ������)������� ��� ������������� +������������������������ ����� ���

�� ���������-� ������ �� ��������������� � ���

0���� 1�� ��������������� �� �� �������������������������� ��������������� �������� ������������� ���������� ����������������������� ���������������� ���� ���

����������������������������� ����� ����� �����

0������� �&�������� �� ���� �����������+������� ���� ��������������-�������������������� ��

�� ��������������� �� �� ���������������������������� ����������

�������� ��� ���� ���� �� �� �� ��� ������� ��� �� ��������� �������� �������������� ��� ��

$ �� �� ������� ��� �� � ����� �� �������������� ���������� �� ���� ������� ��� ����� ��� ���������� ���

�������� ���������� ��� ����� �������������� ��� ����������� �������� �� � �� ���� ��������� ���� ���� �������� �"������� �� ���� ��������� ����

�� �������������� �������������� ���� ������� ������������������� ����� ��� ��������������� ��� ����������� �������������������������� ���� ����������

+� ����� ������� �� ���� �� ��� ������� ����� ��� ����������� ��� ���� ����� ���� ������� ������� ������������� ������� ����������������� ���������

���������� � ���������-�

Page 58: Strategic Communication for Development Projects

��

�������������������������������������"��� �������� ������������������

�� �� �� ����� ����� ������� ������������������������������������������������ ������� ������������

�� ���� ��� ��� �� ������� � "� ��� ��� ���������� ������ ���� ��� ���� ���� �� �� ����������������� � ����� �����

0���� 1�� ��������������� �� �� �������������������������� ��

����������������������� ���������� ����������� ������������������� ������������ ��������� ��� �������� � ��� ��� ������� ���� ������� ���� �� ���

����� ������ ������������������� �� ���� ��������� ��������� ��� ����� ����� � ���� ����� ������ ������ � ���������� �� �������� ����� ������������������ �������

������ �� ���� ���� �������� �� ����� ��� �� ��� �������������� ����� ����� �����

0������� �&�������� �� ���� �����������+������� ���� ���������

������ �� ���� ������� ������ �-�� �� ��� ��� �� ���� � ��� ���� ���� ������ ��� �� ���� ����� � � ����� ������

�� ��������������� �� �� ����� ����������������� ���������������

�������� �� ���� ��� ��� ��������� �*� �� ����������� ������ ������� �� ����� ��� �� �������� ���� � ���+������������� ����������� �� ���-���������

� ����������� �� ���� ����"� �������� ���� ��������� ��� ������ �� ����� �� �����3 ����� ��������� ��� �� ���� �� �� ������� ����� ���������� ����� ���� �

�������������������� ������� �������������� ���������� ����� �������� ��� �������� ��������� � �������� ��� �������������� ����� ������ ������� ��

��������� ���������� ���������� ������� ��

Page 59: Strategic Communication for Development Projects

��

Page 60: Strategic Communication for Development Projects

������������ ���������������������� �������

��

��������� ������������%��(�����������

����������

Page 61: Strategic Communication for Development Projects

��

������������������������� �����"���������� �����

� ����������� ������&����� ��&�����������'

��������������������� �������2� ���*��&��� ���

� �3���� �� ������������� ������(���� ���� �3��

��&� ������ �������������"���� �������&�������

������������������������(

�����������

������������ ���������������������� ��������(��� ��������������������� ����

Page 62: Strategic Communication for Development Projects

��������������������������5���������������0������������6����7���3#

������������������������51����8 9�������0��� ��������������6(������������ 7���3�

�������������������������5�� �� ����!�����������6�����7���33

�������������������������&������ ��&���0����!� ���59����������������������2��6�������7���3:

(��� ��������������������� ����

�������

Page 63: Strategic Communication for Development Projects

�����������*�����������������+����������������'������������*����,���-

�� �� �������� ����� ��� ���� ����� �� ���������� ��� ���� ��� �2�� �������� ������� �� ���� ���� �� ���

$����)�����������/����� ������"�&1�������/������+����-�

� �3�����&� �������� ������� � �� �� ��� ��� ���� F�������� � ������ ��� ��� ���%������������� �������� ������� �������� ����+6/-����� ����� �%������������"�&1������� � ���� ��� ��������� � ������� ���������� ����

����������� ��� ��� ��������� ���������� �������� ���� ��� ����� ��� ����"�&1� ������� � 1��� � �� ��� � � �� ������� ������ �������� ������������������

����� ��� ��� ��������� ���� ��!��� �� �� ��������� ���� ���� �� ��� �� ��������!� ��� ������� ������� �� �������� ��!� ���� ������ ��

���� � ��� �� �� ���� �� ����� ������ ���� AF0�� ������� ��� �� ��� ����� ���� ���� ��92"�&121�&������� ������ ���������� ��������

�������� ���� ��������������������4�������������� ������� ����������������"�&1�����������'

( ��������� ������� �� � ����� ��������% ���� ����� �������� �������� ��� ����������

� ��� �������������&����� ��� �������������������������� ��'����� ���������������� ���������� ��� �������� ������� ��.��$���� ���� ��� ��� �

�����.��$�������������������� ������ ����������������� ����������� ���� ������������ ���� �.��$� ������ ��� ������������ ��� �

��������������������������� ����.

( ������������������������������������������� ������� �� ���!������������ ����� ���

���� ������������������������ ������������������������ ���������������������� ���� ��!��������� ������� ����� ����

( ������������ �� � �������������������� ����� ������� ��� �����'��������� ���� ������� ����������������+ ������������-!����� �� � ����������

��������������� �������� ����������� ��� �� ���������+�������������������� ���� ��� �� ��������������� ��������-���� � ������

��� ����� ������ ��� ������������ �� ������������ �����������������������!����������������� ���

( ����������������� #�� ������������������ �������� �������� ���������'����� � ������� ���

�������+�� � ����� ����������� ��� �-��� ��� ��� �������� ������������������������������������������ ����������������� �������� ��

���������������������"�&12��9������� �!��������� ��� �� ��������������� #�� �!������� � ���������� ��!�����

��������� � �������������

)��������������������4�������������������� ���������������������������� ���������� ��������������������� ��'

Page 64: Strategic Communication for Development Projects

��

( ������������������������ ������ �� �������������������� ���������������� ��� ��������������

����������������� ������ ���� � ���� ���

( ���������������� #�� ����������������� ������

���� � �������� ����� ���������� ��������������� ������ #�� ������������������� �������� ���������6��������������� �������� ����������������� �����������%�%������������

������ ������������ ����������������

( "��� � ���������������� ����������� ���� �����

����������� ����������������� �������% ��������������� ���� ������������ ��������� ��������� ��� �����

( /������ �������������������������� ������������ ��������� ������������ � � �����

������1���������� ���� � ������ �� ������������ ���1�&2�"�&12��9��������������� ��������� ������ ������ �������� ������

1�&2"�&12��9���������� � � ��.

( "��������������� ��������������� ����� ��

������ �������������� �������������� �����

5������� ��������� ������������������������

��������������� �������������� �� ������ ��������� �������� �� � ��� �� ��� ��� �� ���������� �� ������������� ������� ��������� ���������������������� � � ���

��������������� ���������� ���)������������������ ���� �� ��������������� ����� ��� ���� �� � ��� 7����� ��

/������ 1����� ���� ���� /������ ����� � ��� �&�������������������� � ��� �������������

/���������������� �� ������� �������� ��� ��������������� ��� � ���� �� �������� �������� ������ ��������� ��������������������� ������������������ ��

Page 65: Strategic Communication for Development Projects

��

�� ��������������� ������������������������������������������� ��� �2�� �������� ����������$��8������������1����*�������/������+����/� � �� ���-�

� �3�����&� ���������������� ���� �����������������������������

���� �������������� �������� ��� ����� � ���� ���� � � ���� ���� ��������+�-� ��� ����������� �����������������8�� ������� ���� ������������ ���� ���� + -���������� ��� ���� ����� ��� �� ����� ����������� ��

+MFH�-������������������� ��������������&����������������� �� ��� ��� �� ���� ����� ����� � ���� ���� ����� �� �����������+�-�������� ����������� � ��� ��������

��� � �������AF0�� ������������!�����+�-�������� ��������������� ���������� ��� ������������ ����������� ������ ������������8����������������

������� ��������� ���� ����������������� ������ ���� � +�-� � ���� ������ ����!� + -� ��� ��� �������������

����� ��� ����� ��������� ���������� ��� �+�7�-������������������ ��������������� ������������� ����� ���8�� ������!� � +�-� ��� ��

��������� ��!�����+�-��� ������������ ������������

43������ �������������� ������������������������ ������������ ���������� � ��� ��� ��� �� ����$���� )���� ������� ��� ��� ���� �������� ��� ��� ���� ����� ���

�� �� ��� ����$��8�������������1����*������/���������������������8����� � � ����������������� ������ ������������������ ����� �������� ����������

���������������� ���� ���������� ��� �� ������&�� ��

�����������*���������������+�.����/��0��������'�����������������*����,���������������-

��������� ���� �� ����� ����������7�2�� �������� ��� ��� ����������� ��������� �����������

5�������!� &��������������� ��������������������� ������ � � ��'

:� 5�� ������ �� ������������������������������ ����������������8���������������������� ������������������� �������� ������������� ����� ������ ������������������ ������� �� ��������

����� ���!������������ ����� ��!���������� ������� ��������������� �������� ���� ������ �����"�&121�&������������� ���� � ��������������� �

����������� �� ���

,�������� ����� ����� ��������� � ���������

&������������������ ������� ���� �������� ����������������� ������������������� � ��������� ��������� �������������������� ������

����������������� ���������� ���������� ��������������� ���������� ������������������������8���������

C�/���������������+CI@������-��� ������������ ���� ��������� �������� ����� ������8�

���������������������

>�/������������������ ��� �����������������

��� �������� ���� ����������� � ����������� ��������� ����� ��� ������������������������������� �������� ��'����� ������������

��� ������������ ���� ��������� �������� �.

Page 66: Strategic Communication for Development Projects

��

$���� ���� �������� �������.��$���

���������������� ����� ������������ ������ �������� ���������� ��.��$����������������� ��� ��� ��� ������.

@� ����� ������������������ ��� ������������ ���������������� �������������

� ��� ������������������������������ ��� ������������� ������ ������ ���� ��� ��������� �� ����� ����� �������������5���������������C��>����@�����������*���C<��:EE>�

D��)� �������$����)���� �� �������� ��������� �� ���������������� ������ �������N���

:EE>� �� ��������/� � �� ����

Page 67: Strategic Communication for Development Projects

��

�� �� �������� ����� ��� ���� ����� �� ���������� ����� ��� ������������� ��� ����& ������/������ �/������+�� ��-�

� �3�����&� ����������������������������� ��������������� �� ���

� ������ ������� �� ���� ���'� � +�-� � �� ���� �� #�� ���������� �� ����������� ��%�������� �� ����� ���� ������� ��������������� ��!�����+ -� � �

�������� �� ��8�� ����� ��� �� ����� ���� ������������� �� ������ ���� � � ��� ����������� ������ �� ���� ��������1�&�2���9�� ���� ���� ������� � ���� ���� ��� � ��� �� ���������� ������� ��

�� #�� ������������ ���� ��� ��������������������� ����� �� #�� �� ��������� �������� ��8������� ��� ������ � ���� ������ ���� ��� � ��� �

���������� ������� ��� ����� ��� ������� ��� ����������� ���� ��� �� ��������� ��������� � ��������������� ������������ ��B������/�� ���������

���������� ��������� ���������� ��� ���� � � ��� � ��� ��� ������� ��� ������� ������ ��� ��������������� ��%����������� ���� ���

���������� ������������� �������� ������������ ���������������� �� ��� ��� �� �������� ���� ��� ��� �

���������� � ���� � ���� �� ����� � ������ ��� ���� ���������� ��� ������ ��� �� ������� �� � �� ��� ��� �� �� ���������� ��� ����3����� ����������� ���� �� ���

������������� ����� ���������������������������������������� ��� ��������� ����� �������� ����������������� ������������������ �������������� ����������

������ ������������������������������������� ���� ����������

������������*���������������+�����������������������*����,�����-

���������������� �� ���� �� ������� ���� ������������������ ����������������� �� ���� ��������������������.��"�������� ��� ������������ ���� ���������������������� ��

��� ������������������������������������+���� ���-.

������ ��������� ������� �������������������������

���� ������� ������ �� ����� ��� ��� � ����� ���� ������� � ���� ���1���������������� ���� �� ��� ����� ��.�� ��� ��� �� ��������� ��������������� �� �������������

��� ������� ��������� ��� ���� ���� �� + �� #�� �-��������� �� � ���� �� ����� �� ���� ���� �� ���� �� ������ ��� �� #�� ������ ���� � ����������������� �� #�� ���������� �������� �� �������� ����������

�������������������� � ���������� ������������������ ���� ���� ��� �� ���� ���� ���� �� ���� �������������������������O���������O� ���� ��

���� ������ ������ �� ����� � ��� ���� ��������� ���� ��� ��������������������� � ������������� ������

������ �������� �� �������� ���� ��������� ������ ��� ������� ��� �� ����� ��� ������ ������ �� ������ � ����� ������ ��������� � ������ ������� ���� ���� �

������������ ��� ��� ��� ����� ��� ��� �������������������� �����������

��������� � �������� �� ������ ������� �������� ����� ��� � ����� ��������� ����� + �� ��� �� ��-� �� �� ��� ������ ����������������������

����� ������� ��� ����������������� ���������� ��������� �������'

:��&���� � ���������� �� � ����������������������������������������������� �������������������������

Page 68: Strategic Communication for Development Projects

��

��������������� �� ����������������������������������������������������������������� ��

������������������ ��������� ������������������ ��

,������� ������� ������� ��������� # ��� ������� �� ��

�������������������� ������������ �� ������������������������������������������������������������������� � ��� ����������������

����)�������� �������� ��������� ��� ������ ����������������������� ������� ��������������������� � ���������%����������

� ������������� ���������� ��� ������������������������

C������� �� ������������� ���� �� � ���������������������� ��������� ��������������������� ��� ��������������������

>��&����� ������ ��������� ������������ ���������� ��������������� �������� � ���������� ����

6����������� � ����������������� ����� �������������� ������������� �������� � ���&���P������� � ���������� ��

������������������ ���� ��������� �������� �������������������� �����������������������������F����������� ������������������������� ������ ����� ��� �

��� � ��� ����� ��� �� ������� �� �� ��������% ���� ����� ��� � �������� ���� �� ������������ ������ ��&���B������� ��� ��������������&���Q���1�&���"�&1�

���� 7/��� � ����� � ��� ����� ����� ���� ��� �� � ��� � ����� ���������8�� ���������� ��� ������� �� ������������ ����+L")/-���������� ���� �������� ���� ���� ��

���������� ���� ��� � ���������

"��� �������������������� ��� ��� �� � �������������

� ����� �� ������� ����� ��������� ��� �������� ����������� ��� ������� �� ����� ���� ����� ���� +L")/-������������� ��� ���������� ������������ #�� ���

����� ��� ��� ��� ��� �����������������������

��� ���������� ��� ����� ����� ��� �� ���� � ��������� ������� �������������������� ������ ��� ��� ��� ����� �������������� ������� � ����������%� ���������� �

������������ ��� ��� �� �� ����� � �� ������� ����� ��� ��� �������� �&���B�� ��� ������ �� ���� ���� �������� �� � ��� �� ��� ��� ��� ������� �

������ ��� ���������������� �� ������� �� ���� L")/���������� ����������� ������������������������������� �� ��������

&��� Q�� ������� �� ���� ����� ����� �� ������ ����� ��� ������ �������� ��� �������� ��� �����

������������ �� ��� ��� �� � �� ���� �� ����������� �� ���L")/������ ���� ��� �� ��� ���� ����� ����� � ��� ��� ����� ��� ��� �������� ��� ��� �

���������� � �� ����� �� ����� ���� ��� �������� ������� ��� ���� ���� ���� ����� ��3������� ��� ����� ���� �� �� �� ������� ������� �������� ���

�������������������������� ����������� �� ������� ������������������ ����������F������������ �������������������� ������� �������� �� �� ��� �����������

�������������� ���� ����� ���� ��� ��� �� ���������������� ������ ���� ���� F�������� �� �� ���������������������� � ����� ������� ������� � ��

��������� ����� ��������������� ���� ������������������ �����������'

:��"���L")/����������� ���������#���

,����������� �� ����������������������� ����� ������� ����� �������������������������������

C��)������������ �� ���������������������������� �������� ���� ����������������������� ���� �� ���

Page 69: Strategic Communication for Development Projects

��

�� �� �������� ����� ��� ���� ����� �� ���������� ������������� � ���� �� ���� )���� ��� ���� ������� ���

/����� ��/��������+)����� -�

� �3�����&� ������ ����������������� ������������������� ���������+*��-�������� ������������ ������ �� ���*������� ���� ����� ����� �������� ���+6/-��������� � ����� � � �������� �� �� ����������������� ������� ������ �� :>��������

��:EE,�������� ��� �������� �������"�&1��� �� ������������������� ����������'�+�-� �������������*������ 6/� ���� ���!� + -� � ������������ ��� ����� ��

������ ���������� ��� ��+�7�-������!+�-� �������� �������A�� ����"�&1�������/����!� � +�- ��� ��� �������������� ���������* � �������������!�����

+�-�������� �������������������"��������������������� ������������ ���� � � ��� ������ ��� ��������� ������������������� � �������������������� �

������� �� � ��� ���� )���%��������� �������������������� ������� � ���� ������� �� ��� ����� �� � ���������������� ��%�������� ������� ��� ��N������

:E;;�� � ��� ���� �������� ������������������������������������� ��� �������������� ������������������� �����������

� ������ � ����� �� �3��� �� ����������������� ��� ��� �� ���� �� ���� ��� ��� ��� ������ �� ����� �� ��� � � ��� �������� �� ��������� �� ���F��������������� ��� � ��� ���� ��������� �� ���� ��

��� ��������� �� ������������ ������������6/��������������������� ������ � � ������������� ������� �����

������������������������� ������ ������������������������������������������������������

��� ��� ����� � � ��� �������� ���������������������� �� ��� � ��� � � ���� � ����� ���� ��� ���� ��������

� ��� ������������ ���� ������ ����� ������� �� ��������7��������

*��� ���� � ������� ���� ���� �� ���� ��� � ������� ��� ���* � ����� �� 7����� �� �� ��������� ��� �� ������ ������� �� ������ ��� ����%����� �� ������� � ������� �� ���� ��� ��� ����� ������ � � ����� ����* � ����

�� �����8�� ������� 7����� �� H� �� ���� ������� ������� ��������� ��������� ���% ������7��������6���������� �������� �� ���� �������� �����������

�� � ���� ����� � ����� ��������� ��� ����� �������� �7�������� ����� ��� ��� � � �� �� ���� � �� ��� ������������������ ������������������ ���� ���� ������

��������� �����������%�%��������� ��� ��

� ������ � ����� �� �3��� '��� �������������������� ��� ������ �� ���� ������������������ �� ���� ������������������7��������'�+�-���� � ��

�������� �� � �� ����� �� � ��� ���� ������ ��� ��� ���� ���� ������� ����� �� ������� �������������� ��!� + -� ���� ���������� �� �����!����

+�-� � ��� ��� ������ ��� ��������� ���������� � ������� �� ���� ��� ��� ��� ����������� ������� ������ �� ������� +�-� ���� �� ���������� ���� ��� � ���� � ��

��������� ����������� ��������������!�+ -�������%�%���������������!�����+�-� ��������������� ��� ���������� ����7����� � � ���� ��������� �� ���� ���������

������������� ��������� ��������������� ����� ��+�-� �������� � �������� ���� �7����� ��� ���� �����

Page 70: Strategic Communication for Development Projects

��

��� ����� ��� ��� ��� ����������������� ���� �!� + -� �����������8�� � ���� ��� ���������� ��� � ���� ��

����� ��!� +�-� �� ��� ����� ��� ���� ��� ��� �� � ��� �������������� ������ ��������!�����+�-������������� �������������� ��� ��� �������� � 6���������� ���

���� �� ���� ����+�-�������������������� ������� �� ��������7����������������������������������������� ����� ��� ���� ���� ��� ����� ���� + -� � ��� #�������������������� �������� ���������� ����

� ������ � ����� �� �3����� ����������������� ��� ��� �� ���� �� ���� ��� �� ������ ��� ������� � ��� ���� �7������������������ ����������� ���� �� ��� � ��� ���� ���� ������ ������ �� �� ���

���������� ���������������������� ������������� ����� ������� ������� ����������� � ������������� ������� ������������� ��������� �� ���� ��� ��� ������������������� �

� ��� # ��� ����������� ��� ������������ ��� �������%����� ���� �� ������ ������ ��� ��� �������������������� �������������� �� �������� ����������� � ���

���� �� ��� � ��� � ������ ���� ������� ������� ���������� ������������������ � ����7�������'��*������������� ��� ������� ������ �� ��� ����� ���� ���� ���� � �

������ ��� � �������� �� ���� ��� ��� ��� ������� ��� ������ ��� ������� ����* � ����� ��������8��������7����� ��H� ������������� ��� � ��� ���+����� ���1� ��

"��� ����$��4��"��� ��������7����� �-� ������� ���7���� � � ���� �������� �� ���� ��� ����������� ��������� ����� ���� ��� �� ���� ��� ��� ��� ��� HA��76� ���

HA6/"%������������������ � 6���������� �������� �� ��� ��� ������� ��������� ��� ����� ������� ���������������

����* � �������������� ������� ��� ���� �������� ����������������

� ������ � ����� �� �3����� ���������� ��� ��� �� ���� �� ���� ��� �� ������ ��� ����� �� ��������7����������������� ���������������� ���� �� �������� ����7����� � � �������������� ��������������� ��� �������� �������� � ���������� � ��

���� ��������������� �� ���� ������ ����������������������* � ����� �� ������8�� ������� 7����� �� H� �� ���� �������������� �������� �������� ���� ������������� � ������

����� ���� ��� ������� � ������� � ���� ���� �� ���� ��� ������ ��� ���� ���� ��'� � � +�-� ���������� ���������� �7������� ���� ���� �� ������ �8�� :EE<���������!� + -� ���

����� ���������H� ��������������������������� � � ��!+�-� ���������� ��������� �������� ������������������� �� ����H� ��� ���� ����� �� ����� �� �������� ������

"�&1%������������ ���!�+�-�������������������������������� �� ���� ����� ���� ��������������� ����� ������ �� �������� �������"�&1������� �!����� +�-

���� ��� ��� ������� ��� ������� ���� ������7����� ��H� ��������������� � ��� ���+����� ���1� ��"��� ����$��4��"��� ��������7����� �-�����HA��76����

HA6/"%��������������� ������� �� �� �������� ������"�&1%�������� �7�� ��� � � ���� � ���� ���� �� ��� � ��� ���� ������� ����������������� � ��������������������� ��

�7����� � � �������������������� ��������������� ���������� �������� � ��������� ����� ��� ���� ��� ���� � ��������� �������� ��

Page 71: Strategic Communication for Development Projects

��

Page 72: Strategic Communication for Development Projects

������������ ���������������������� �������

��������� ������������%����"�������������

��������� �

Page 73: Strategic Communication for Development Projects

��������������������������� ������ � �����

���������������������������� �������*� �!

����� ���� ����� �3���� �� ������������� ������(���

�����&� ������ �������������"���� ����!� &���

����������������������������(

�������� ���

������������ ���������������������� ��������(��� �������������������,����� ����

Page 74: Strategic Communication for Development Projects

��

��������

(��� �������������������,����� ����

��������������������������5�� ��*�������������6$����7���4�

��������������� ������������5$������9����0����������6 ����� ���7 ���4:

���������������������������5������'0�������!�������������6-����7���:"

Page 75: Strategic Communication for Development Projects

��

�� �� �������� ����� ��� ���� ����� �� ���������� ����� ��� �������������� ���� ������F���������

A �����������)�� ��7����� ��/������+A ���-�

� �3�����&� ����A ���� ������� � �������� ��� �� ��������������� ���������� ��%�� ��� �� �� ������ ���� �������� �� �� ���

������ ���$���� ������� ������������������CD����������������������� ������������������ ���:<����������� ������������� �����������5�� ����� ����������������� ������'����������������� � ������� ��������������

������ ����� ������������ ����������������������8���� ���������� ����� ����� ��� ��� ���� ������������ ����� ������/������� ����������� � �������� �� ��������

��� ������������� ��� ��� ����� �� ���������� ���������� ������ ���� ����� ������������ �� �� �� ���� ��������������������� �������������������������� �

������ ��������� ��� ���������� �������� ���� ������ �������� �� �� ��������� ���� ��� � ���8� ������ �� ����� ����������������� ������� ������ ���������������� ��

�������� ���������������������������� ��������������������� �� �� � ���� �� ���� F�������� �� A ���� ���������������7��������7����� ��5��� � ��� ��/����

����� ����� ��� ����������������������8�������� ���������� ��� ������������� ��������������� � ������������� ���������� �� ������������� �������� ���� ��

�� � ������+�-� ��� ����������� ������� ���������� �!+ -� ������ ��� ���� ����� ��� �� ���� �����!� ���� +�-��� � ������ � # ��� ���� �� � # ��� ���������� � ���

F�������� �������� ����� �� �� ������ ��������� � ������� �� �� �������� ��� �� �� �� � ������� �� ����������� ���� &��������� "��� �� �� +�&"-�� � ���

���� �������� ���������� ��� ����+�-� ���������������� ������� ������������� ���������� �� ��><��������!�+ -

�����������*�����������������+%����� ����������*����,�����-

�� ��������������������� ���������������CD����������>E��������!�����+�-����������������������������������

��������� ���������%���:D�����������:<���������

��� ���� ���� ��� ���� ������ �� �� �� �� � �� �������

��� � ��� ����� ����������� ���������������������� ��������� ������� �������A ���8�� ������� �������� ���� ������ ���� ��������� ������ �������� �

��� ��� �� ����� ��� ���� ������ ���� ���� ���� ����������� ���� ��� ���������� ���� ������������������������� ������������

���� ���� �������������������������������������� �� �� �� +�-� �������� ���� ���%��� � ����� �� ��������� � #�� �� ������������ �������!�+ -� ���������������

������ ������� ���������� �!�����+�-����������� �� ���������� ���� ���������� ��

���� ���� ���������� ���������������� ��� ��������� ���������� ����������� ���������� �� ������ ����� ������� ����������������������� ���� ���� ��

� ��� ������� ����� �� +�-��������� ���:�:?<��� ���������������!�+ -���� ������������������� ��� ���� ���������� �������� �������� ���� ����� ��

������ ��� ���� ��� ��� �� +�7�-� ���� ��� �������� �������� � ����� ��� ������ ���� ��� ������� � #�� ������� ���������� � ������:D�<<<���������

:@I,@!� +�-���� ��� �������� � �������� ��� �������� �� ������I�������� ���� �� ��� ���� ����� ��� ��%������ ���� #�� ��!� ���� +�-� ������� ��� ���

� ��� �� ��� ������ ����� �� @E>�<<<��� ���� �������������

���� ��������� ������� ��� ����� ���� ���� ��� ��� ���� ������ �� �� +�-� ���������� ��� ���� ��� ��

Page 76: Strategic Communication for Development Projects

��

�� ��������� �� �������������� � ��� ������������������������ ������� ��� ���� �������� ���� �� ��� �

��������� ������� ��� ����� ����� ���><<� �� ?,<!� + -��� � ���� ���:�D� �� ����������� ����:�,� �� ������ ��� ��� ��������� ���� ���� @:�<<<� �������

������!� ���� +�-� ���� # ��� � �������� �� ������������ ��������� ��,<<�������

���� ���������������� ��� ����� �������������� ���� ������ �� ������ �� � � � +�-� ���������� ��� �������� ��� �� ���� * � ����� �� 7����� �� �� �����

��������������������������������������������� ����� ��� ��������� �!�����+ -� ��� ���������� � ������ ������������� #��������������������� ����� ��������� ��������

����F����������A ���� ���������� ������������������ ���������� ���������� ��� ������� ���� ����� ��

������ ���������� ��� ������ ������ ��� ������ ���� �������� ������� �� ����� ��� ���� � ��� ���� ��� �� ���� ��������� ������� ���� ����� �

������������������������� ������� ��������� ���� ����

� ������ � ������ �7��������� ��� ��������������������� ���� ��������� ���� ���� ����������� ������* � �������7����� ����� ������� ��������� �� ��� �� ��� ����������� ����

� ���� � ���� ����������� ��� ���� �� �� �� � ��� ��� ����� ���� ������ �� ����������� ��� ��� ����������������������������� ������������� +&/7��& ��������

�� 7����� �� /������-�� ���� ������� ��������� ����������� ������������������������ +��/16��H� �� �/���� ����1����7����������F ���-����� ��������

����� ��� ������������� ��������������� � �������������������� ����������� ��&/7�������/16�

���� ���� ������ ���� �7�� ������� ���� �� +�-������������� ����������� � �� ������������������������������ ����������������� ��������������������������

��� � ����� ���!� + -� ����������� ������� �� ��� ������������ ���������� ����������� ������������� ���!

+�-��� � � #��������������������������� �������� ��������� ����������� ��������������������� ���� �� ���������� ����������������������� ���������� ��� �

���� ����������� ���� ���!�+�-� ������ �������������� ���������� ������ ������������������ � ���� � #���������������������� ����������� ��� ��!�+�-

����������������� � ����������� ��� �������� �� ���� ������ �� ��������� ����� �� ��������� ��������������� ����� ����������������������������� ��

����� ��� �������� �������� ������� �� ������� ���� ���� ������������� �������������������� ��!����+�-� � ���� ������������ ������ ���� ������������ �������������������������� ���������������� ���������

0�� ���������������������6�� ���������������������� ������� ����� ��� ��� � ���� �������������

6 �������� ������������������ ��� ���������������� ��� ������� ������������ ��������7��������!��������������������� �� ���������������� ��� �������� ���������� ��

�������� ��� ���� �������� ���� ������������ ������������ ������������������������ ����������������������������������� ������� ������������������ ��� �

������������ ������ � � ��� ���%����������� ����������� ���� ��� ������ ��A�� ��� :EE>�� �� ��������� ��� ����� �� �� ���� ������ �� ���� �������

������� �������� ���� ������&�� ���������� �������� �������� � �� �� ���������������������������� ��� ������������� �������� ���������� ������������� ��� ���

��������� ���� � ����� ��� ��� �������� �� �� ���� �7����������������������������� �� ���� ��� ������������ ������ �� &/7� ������/16� ����� ���� ������� ���

��� ��� ����� � � ���

������������ ���� ���� �7�� �������� ��� ��� � ���

��� �������� ������'� +�-� ��� �������������� ���� ���� ���� �!�+ -������������ ����� ���!�����+�-��������� ��������� �������

Page 77: Strategic Communication for Development Projects

��

����� ������ ���������� �������������� ��������� ���� ��

� ��� ����� �� ������� ������� ����� ��� ���� ���� �� ������ ����� �� ��� ���� ��� ���� � ��� ��� ���� ������ ������ ������ ����� ������� ����� ���� ������� ��� ������

�������� ��'

( 7������ ������ �� ����� � �������������

���������� ������������� ����� ����

( 5�� ������������������ �������� ������

����� ���������������� ���������� ��� ��������� ����� ������0������� ������ �%������������ ������������������������������������ ���� �

A ������� ���� �������� �������� ���������������������������������� �������������� �A�� ���:EE>��� ��� ��������� ���� ��� ������������ ������� ������� � ��� ��

( 7������ ������� ��� ���� ��3� ��������������� � ������������� ������������3������

������������������������ ������ ������������ ���� �����������������������������������"���� � ��� ���������������������������� ����

�� �������������� ��� �� ��������� ��������� �!� ���������������������������������������� ��� ������������� ������������� ������ ������

�� � ���������2������ #�� ������� ���������� ��������������� ���� ��� �� ���� � ���

( 7������ ������ �� ������� #�� �������� � ���������������� ��� ����� � � ������������������������������������������ ��� ��

���� ������������������������������� �������� ���� ��� ������������ ������� ��������� ������ �������������� � ������� �����������

������������ ���������� ������������ ��������AF0������������ ���������������� ����� � � ������ � ���� ������� � ��� ��� �������������������

* � ���������� ��� ��

( ���% ���� ���������������� ��������� ����

���������������� � ����������������������������������������������������� ����� �5��%

����� ���� ��� ������������������ ��� � ��� ��������� �� ������ ������������

��%����������� ����� ����� ��� ����������� ����� �������������� ���� ���������� ������ ���������� �� ������ ��������������� ����������� ���8������� ����������

����������������������� ��� ���� ������������ �� ����������������� ������������� ������������ ������ ���8������ �������� ����������������������� ������ ��

��� ������������ ���������� ��������� ���� ��+� ��-������ ��� ��������������� ��'

(�/����� ����� ��� ������� �%������ ����� ����� ������ ���� � ���������� � ����������������������������� ��������������� �� ����� �������������

��� � � ���� ��� �� ���������� ������� �� ������������ ������������� ������������ ������ ���� �������� ���������������������� ���������������

������������������� ��

(���� � ����������� � �����������������������

(������� �������������� ����� ����

(�"����# ������������������������ ����������� ����� �������� ���� �� ����� ������� ��������� ��� ����� � � ���� ������������������������

��� ���� �� ����������������������� � ���� ���������� �� ���� �7����������

"����� �������� �������� ����������������� �� ������������� ����� ����������� ��� ������ ����������� ��'

(������ �� ����������� � ������������ ����� ��� �� ���� ������������� ��������������������������� ���������

(�6����� �������� ��� ����������������� ������ ���� ����������� ��� �� ���� ���� ���

���������������� � ���� ����������!����

Page 78: Strategic Communication for Development Projects

��

������������� ������� #����� � ���� ���������� ����� ��������� ���� �!������������

��������������� ������� ����� ��� ������������������!����������� �������� ��� �������������� ��������������

(�/����� ��������� ����� �������� � � ������������� ������ ����� ������������ ����� ������� �� � �����

������ �������������� � ���������� ������������ ��� ������ ������ ������������ � � ���

(�6����� �������� � �����������������������������������!�������� ������� ������������+ ����� ������������������-�����������������������

������ � �� �� ��!������������ �� �������������� ������� � �� �� ��������������� ������������������ ���������������!�������

������� �������

"����� ���� �������� �� ������ ���� ���� ������

�������� ������������������������������������� ���� ��������� ��� �� ����� ��� ������������&/7�������/16������������������ ������� ������� ������������ ��

��� ���� ��� ��� �� ��� � � ��� �� ���� �������� ��������� � �� �� ���� ��� ����������� ������������ �������� ��� ��� ����������� ������� ����������������

� ������ ������������������������������������������������������������� ������ � � ������� ������ � �������������7�� ���� ����� ���� ������ ��� ���� ��� ��� ��

��� � � �������� ���������������� ����� ��������������� ���� ����� ����� ������ �� ���� ��� �� ������� � ��������� ������������� �������� �������������������������

������ ������������� ��������������������������)��������� �� ������������������������ ����������� ������� ������������ ��� �� ��� ��������� ��� ����� ������������� �� ���

&/7�������/16������������ ���� ��� ���������� �� ���������������������������������������������������� ������������� �� ��

� ����� ���� �����F����������A ����� ��� �� ��� ������������� ��

�� ������ �� � �� ������ ��� � ��� ���� �� # ��� ���� ��� ��� � ���� ����� ���� ��� ���� ���� �� �������� ���� ��� �������#�������� ��� ���������� ���

�� ��� ������������������� ��� ����������������� �������� ��� ���� ���� ����� ���� ��� � "������������������� ���� ��� ��� ����� �����������F�������

��A ���������������������� ���������� ����� ��������+:EE>%EE-�

��� ��� �� ���� ���� ������ ��� � ���� ��� �� ���� ���� ����������� ��� �� ����� ����� �� ���� � ����������� ��� ������ ������������ ������ ��� ���������

���� �������� �� 1� %1������� "�� ���� ���� �� ����������� ������������������ ���������� ����������������� ���� � ��� ��� � �� �� ���� ���� � � ��� ���� ���� �

��������������������� � �������� ���� � ��� �������������������������� ���������������� ��������������������������������������� ������� � ��� ��'

( �������������������������� +���� ���� ������������ ����������������8�-� ����� ��� ��

( "��������� ��������8������ ����� ��������������� ��� �� ��1� %1�������"�� �������

������� ��� ������1�������� ������� ���

( "����������������� ���������������6������

( "����� ����������������

Page 79: Strategic Communication for Development Projects

��

�� �� �������� ����� ��� ���� ����� �� ���������� ��

��� ��� �������������� ���� ������F���������*���������� ��� ���� A�� ���� ������� 1����� /�����+*���������-�

� �3�����&� �������� ������� � ��� ��� ��� ���� ��� ������� ������

�������� ���������������1�����/������������� ��%����� ��� �� +:EE,3ED-�� � ��� � ��� ������� ���� ��� ��� ���� ���� �� ����� ��� ���� ��� ���� � � ���

����� ������� � ��� ������������ ��� ���������� � ������������� �� � ������� � ��������������� ������������������� ���� ���� � �� � ������� �� �������� ���� ���

A�� ����/����� ��M���+A/M-�������� ��:EE:�

������������ ���� ������+�-��������� ������ �� ��

� ������ ������� �� ���������� ��� �� ������ ������������������������ ������ �������+ ����� ���"�&1-���������������!�+ -��������� � ������������� �� ��

� ������� �� ��������!��+�-�� ������� ���������� ������ �������� ������� ���������� ������������������������������ ��������������� �����������@<<�* � ������

��������� � ��!��+�-�� ��������� ��������� ������������������� ����� ����� ��������� ������������������ �������� ������* � ������������������� ������� � � ��!����

+�-� ���� � ���� ������ �� �� ���%���� ��� ��� ������������� ������� �� �� ������ � �� �������� ������������������������������������* � ������

������8���� ������������������� ������� � ��� �!����������� ���� * � ����8�� �� ��� ������ �� �������� ����� �� �������������� ������� ��!����

������ ���� � ���� ��� ���� ���� ����� �������� �� � ������� � ��������������� ������

�����������*������������������+���������0������'���������*����,���������-

� ������ � ��������� ��� ������������� ��� ���������������� ������ ��������8�� ������ ��� &������� ��� ���

7����� ��1��� ���+1�&71-��'

( &�� ����� ��� ���� ����� �������� �������� ��

���� #�� ����������������� ��������������������� �� ��� �������

( $� ������ ������ �� ������������ � ������������������� #�� ��������

( "������ ���������������� ���������

( &�� �������������������� �� ����7���� ������

���� ������������������ �������������� ������� ���

( $� ������ ������ �� ������������ � ������������������ ����������

( "����������� ������������������� ���� ������

( &���������� �������� �������������

���� � ��������1�&71����� ������ �� ����7���� ����� �������� �� ������������������� ������������������������������ �����������������������������

��� � ����������������� ���������� � ����������� �������� �������������� �������������������� � ����������������1�&71������������ �� ��

�� ��� ��������� �������������� �������� �������������������� �� ����������������������������������

( &���� ����������� �������������� ������1�&71��������������������� �� ����� ���� �������

�������������� ��������

Page 80: Strategic Communication for Development Projects

��

( 1��� ����� ���������+����� ����� ����� � � �������

�����������-���� ���1�&71������������ �� ����� ���

�������������������������������� ���������������������

�� ����* � ����� ��������� +���� �������� � �� �� ���� �������������� ����1���������F������-������������ ��������������� � ���� ����������� �� �������� �������

���� � ��������������������� ���

M��������������������� ���������� ���� ������������� ������ �������� ��� �����������������������1�&71����� ��

��� �� ��� �7���� ��� ���� ���� � ����� ��������������������������������'

( )������� ������ ������ ��������� ��� �������� ���� ������ �� #�������� ���

( /����������������������4�������������� ��������4������ ���� � ��������� �����

( )��� ������� ��������������������6������/��� �������� ����� ��A ��������� ����� �� ���

�������������8����� ������� ��� ���������� ����� ��������

Page 81: Strategic Communication for Development Projects

��

�� �� �������� ����� ��� ���� ����� �� ���������� ���������������� �� ��� ������� ��� ��������������������������/� ����1����&���������/������+F����-�

� �3�����&� ��������/� ����1����&���������/������+F����-������

�� ����������� � ��8��������������� ������ ��������� ������������ ��� �� ���� �� ������ ����� �������� ���������� ���������� ��� ���� ����� ��� �� ���

����������� �������������� ������� ��� ����������� ������ ���������� �� ������ ���� ���� ������������������� ���������� ���� ��������� �������� ��

�� ���� ������� �� A�� ��� :EE@� ��������� ������ ������� �������� ������� ����� ��������� ������ ��� ��� �� +�7�-������� ������� ���%

������������ ��� ������ ������ � ��������������"�������� ����7����������� ��������� ���������� ������������������F����8�� �� �������� �������� �������

������������ �������������� ���� ��� ������ ������ �����F�������� �� :EED%,<<<�

��� �� ��� ������ ����� �� �������� ��� ��� ��� ����������� ��� ����������� ���������� ���� ����� ��������� ��� ��� ��� ������ ���� ��������� ���� �

������� ������ ��� �� ���� ����� �� ����* � ����� �7����� �� ������ ��� �� �������� ��� �9�� ��� ���������� ��� ������ ������������������ ��� ��������

�������� ������������������� ������� ����� �������������� ��� ���������������������������� ������������������������"�� �� �������������� ��������� ��

�� ���� � ����� �� ��� ��� ����� ���� ���� �� ��������� ������� �� ���� ��� ��� �� ��������� �� ����� ����� � ��� ������� ��������������� ��� �

���������� ������������� ������ �������� ������������������ � � ������������������ �� �������� ������������������������������

���������������������������������������������������������������� ���

������������������ �������� �������� �7�������

� ��� ������������� �������������� � �������� �������������

/�����0���� ��� ������������� �������� �� ���������������

����������� ��� �������������������������� ������ �� �������������� ����+L")/-������ ������������������ ��� ������������������� ������ �������� ���� ��

��������������� ������� ��������� ����� ���������� �� ���������� � ��� �� �� � ���� �� ���� ���������� �� ���� ��� �����������

/����� ��� � ��� ������ ���� ���������� �� ��������� ������ ��� ������������������������

����� ������������� ������ ������������������ ���� �� �������� � ������� ��� ���������������� �� ���� ��� �� ���������� �� ���� �1��� � ������� ���

��� ��� ������������ ��� ���� ��'

( "�� ������ ����������

( )���� ����������

( *�������� ��� ��� �����

( �������������� ��� ���������������

��� ������� ������������ ����������

( 0���� #�� ������ ������������������ ��� �

��� � � ��������������������� ������ �������� ��������� ���������� ��� ��������

/������������ ��� ������������������������������� ���� ��� ��� ������ ���� ��� ��� �� �9�� �� ���� �� ����� ������ ��� �� ���� ��� ��� �� ��������

����������!��������������������� ��� ����� � � �� ���������� ����

/�����6������ ���� ��� ������������� ���/������������� � � ����� ��� ������ ��������������������������

Page 82: Strategic Communication for Development Projects

� �� �������������� ���� ��� ��� ����� � � ��

������ ���� �� �������������� ������������� ������������� ������� ��� �����������

� ������ � ������* � ����� �� 7����� ������� � ��� �� ������� ������� ���������������������� ��� ������� �����������7�

������ �� ���� ��� ��������������� ���� ���� � ������� �������������������������������� �������������� ������� �������� ����������������������

5�������!� &��������������� ��� ��� ��� ����* � ������� 7����� �� ���� �� �������7�������������������� ������������������ ������� �� ����������������� ��� ������� ����������

������� �������� �� ����������� �� �������������� ��L")/� ��������� ��������� ���������� ������� ����� �������������� ��% ����� ������� ������ ��� ��������� ��� ������������������������� �������������������������������������� ����������������������� �������������5������� ��� ��������������������� ��� ��������������� ���7����� � � ���

"����� ������������������������� ������������� �� �������������������������� ������� �� ����� ��������� ������ ������ ��������� ���� � ��� ���� ����� ������ �� ���* � ����� �� 7����� �� ���� ���� $���� )���� � ��� ��������� ������������������������������������ ��� ��������+6������������������� �� ����������������������� ���-

�������������������� ������������������������� ��������������������������������������������� ������ ������� ���������������� �� �� �� �� ����* � �������7����� ���������$����)������1������������������� ��������� ������������ ��� ������� ����������

��������������� ������������������������� ��������'

( 5�� �� ����������� ��� ����� � � ��� ��F����������������� ����� ����� �������� ������� � ��������������������� ������������

����� ����������������� ��� ����� �� ������������ �������% ���������� ��������� ���� ������� ���������� ��� ����� � � ���

( ����� �� ����� �� ��� �����������������������������

�7����� � � ������������� �������� ����������� ������������������� ����������������� � � �����������������

����������������������������������� ������� #�������%��� � ����� �� ��� ��� �� ����� ���������� �������������� �� �������� �� ��� ��� ������� ������ ��������������� �� �� � #�� ���� ����� �� ������ ��� ������ ��� �� ���������� ���� �������� ������� ������ �7�� ������� � ��������� ���������� ������ ��� ������������ ��� �������%��� � ������������������������� � ��������� ������������������������� ������������� ������������������� �������� �������� ��� ���� ���������� � �� ������������������ �������������������� ��������� ���� ��������������� ������������������������������ ���� ��� �� ������ ��� ����� ��������� ���� ������ ���������������������� ���������������� ������������������������� ������������� ��� ��������������������� ����� ��� � ������������� � �������� ���������� ���������� ��� ���� ������������ ��� ���� �� ������������� ������� �������������� � � ���������������� �������� ������������������� �������������7�������������� ��� �������� ��

5��������� ������������ � � ��� ������ �� �������� �� ����������� � ���� ��� �������� �� ��� ��������������� ��� �

����������� ��N��������"����������������������������* � �������7����� ����������$����)���� �����������"�������������� ��� ������� ������������� �

����� �%��������0�� ���������� �������������� ���������L")/��������� ������ ������� ����������� ��������� � ���� ������ �������� �� ����� ������ �

��������� �� �������������������������

,�� �������� ����������� ��� �� ������ ��� �� ����* � ����� �7����� �� �� �� �� ��� ������ ����� ������� � ���������������������� � ����RRR�

7������������������������������������������� ����������������� �

��������� �� �� ��� �� ����� ���������� � "� ��������������� �������� ����� ������� ������������� ������������������������ ������ ��� ��������������7���� ����� �����

� ������ ����� ��������� ���������� ��� ��� �� ���������������

Page 83: Strategic Communication for Development Projects

Page 84: Strategic Communication for Development Projects

������������ ���������������������� �������

��

1������������1����������� �������

����������

Page 85: Strategic Communication for Development Projects

��

��������������������"���������1�������������

1����������� �� ��������������������������������

�� �������������� ��&��������������&��!���+

��������+�����+������ ������(�������� ���������

!���1��������������1����������� �� ��������1��

� �����!��� � ������ ����� ����������������������

������������� ������������������!���"�����������

#� ��0��(���������������!�������� ��������#����

������!���"�� ��$�����"���������� ������"�����

%��������������������������������8 �'9 $���+

�����#(�)������������4�����-����(��������������

����������������������!����1��������� ��� ��������

���&��!���+��������+����������� ������������

���������5�����#������������� �������������

����� ������$�����"��� ����� ������������

&�������� ����'" �������(������������ ���2� ���*��&'

����� ���� �3�������������������(

�������� ��

������������ ���������������������� ��������;������!����;������!��� �����

Page 86: Strategic Communication for Development Projects

��

��2!��!��,��;������!��� ��������:3

��������< ���=��� -���� ���!��������������������!��1������=������������>�

��������.��,�����&�����&������ &���������� 0��!�'< ��%'��=�����*��������,����� �������6�������� �7���)"3

��������

;������!����;������!��� �����

Page 87: Strategic Communication for Development Projects

��

���� ���� ������� ��������� ��� ��� ���������� �� ����� �������� �� ����������� ����� �� ����� ����������

� ����� ������� �������� ������ �� ����� � ����������������������� ������� ��� �������� ��� ��� �� ���� �� ��� ����������� ��� ������������

2�������1���������� �� ��:G��� ��� ������������ ��������������� ����������������

������ ���� �� #��� ����� ����� ��� �� � ��� �%��������������� ���������������� ����������������������� ��� ���� ��������������� �� �� �� �� ���� ��

��� ������� �� ������ �������� ���� ����� ���� ������������ ��� � $���� ���� ��� ��������� ���� ��� ������� �������������������� �������� ��� �������� ���� ����� ��������������������������������6���������

���� ���� ��� ��� �������� ��� ���� ������ ����������� ���� ������������������������������������ ��� ��� �������� ��� ���� ������������ �

������� ���������� � )�� ��� ����� �������� ���� ��� ������������������ ��������� ��������������������������� ����� �������� ������� ����� � ��� ���� ���

������ ��� ���� �� ���� ��� ������� � ��� ����� O�����OO�������O������������������� ��� ���� �� ������G��� ��� ����������� �� ��������� �� ������� ���� ����� ������

������������� ��� ��� ������������������������ ������������������������������� ��� ������������������ �������� �������� ��������� ��� ��� ���������������

������������

"�� � ������� ���� ���� ��� ��� ������� �� �� �� ��������

���� ��������������������� ���������� � � ������������ ��� ���� �� ���� ���� ��� ��� ������� �� ���� ������ ��G��� ��� ��� ��������� �� ���������� ��� ������� ����

����� �� ���� � ��� �������������� ������ ������������������������������ ������������� � � ��� �� ��A� ������� ������ �� ����� � �� ������ ��� �� �

������� #���������������������� �����������

���)������"����1���������� �������

��������� �������� ��� ����������������� ���������+:- �� � ����� ������ ����� ���� ���� +,-� ����� ����

� ����� ������������ ��� ��� �������� �������������� �� ����������� ������� �����������7���� ��� ��� �����������������������������

2����� ���� ��������1���������� �� ��:� ��� ������� ���� ��� ��� ��������� �������� �� �������

� �� �� ���'� � � ������� �� � � ���� �� ��� �� ������ �������������� ��������������������������� ��� ��������� � ��� ������ ��������� � � �������������� ����� �����������

���������� ������������� ���� ��������������������������� ��������� �� � ������� �� � � ������� ���� ���������� ��� ��������� ����������� ���� �� �������� ��� ��� � �� ����� �� �� �� ���� ���� � ��� � ���� ����� �� ��

����� ����������� ��� ��� �������������� ����������������������� �� ������� � ������ ����� ���������� �������� ��� �� ��������� ��� � ���� ������������������

� ��� ���� ���������� ��������� ����� ����� � ���� ����� ���� �%�������� �� � ����� ����� ��������������� �� ������ ��� ���� ����� ������� ���� ������� � �����

����� ����������� ���������������� �������� ��� ������ ����� ��� �� ��� ���� ��� ��� �������������� �������� ����������������� ����������������� ������ ����

��� ��������������������

*� ��� ���������������� ����������� ���� ������:EC<�� �

�� ������ ������ ������ ������������� ��� ��� ����������� ����� ��������� ����� ������� ���� �� ���� � ���������� ���� ���� �������� ��� ��� ����� ����� ������

����� ������� ���������� �������������������&��� ���� ������� ��� �� �� ������� �� ����� #�� ���� ��������� ��� ��� ��������� ������� ������������� ���� �� �

��� ���������� ��� �� �� � ���� � ��� �� ����������� ��������� ����������������������� � ����� �� �� �������2���� ����������� ������������ ��� ������������

Page 88: Strategic Communication for Development Projects

��

2������1���������� �� ��:���������� ���������������������� ���������������� ������ ��� �������������������� ������������������������ ��� ���� ��� ��� ��������� �� ����� �� ��� ���� �������

�������� ������������� ���������� �������� ������������������� ������������ ������ ���������������� ��� ������� ������ � ��� ��� � ��� ���� ��� ��� ����� �����

���� ����������%�%��� ����� �������� �������������������� ��������������������� ���� ������������������� ������������� � ������� ��� � 6�����������������

��������������� ������������� �������������� �� ������ ������� � ������������������ �������������������� ������ +051-��������� � ��������� ��� ���������� ���������

����������� ���� ������������ ��� ����������������� ����� � ��������� �� � ���������������� ������������ ����������� ����������� ���������� � "������ ��� ��� �����

����� ���������� ���������� �� � ����� ������� �� �����������3����������������� ������������� � ���������� ���������������� �� ����������������������������

����������������������

"������ ���������� ������ ��� �� ��� ���� ��� ��

����� ����� ���� �� ��� ��� ���� ������� �� ���� ��� ����������� ������������� ������������������� � �������� �� ���������� � ��� ���� ��������� ����� ��� �������� ��� ��

��������� ������� ���� ���� ������ ���� ��� ���������� �������� ���� ����� ��� � ����������������� � � �������� ���������� ������������������3����� ������ � ��

���� �� ��� ���� ����� �� ������� ������ �������������������� � ������ � ���3�������� ������ ���� ��� � �������������������� ��� ��� ����������������� � �

������� ������������������������ �������������� ������ ��� ��� ���������������

( ���'� ��������������� ��� ������������ ������� �������������� ��� ������������

�(� ��'�������� ��� �������� ���������� ����������������������� ��������������������#���� ����� ������� ������������������� ��

���� � � ���

( 6��� � ��'��������������� ������� ��� � ����� ��

�� �� ����������

( & ������ ���� ������������ � �'������ ��� ������� ������ ������������������ ��������� ������ ������������ ���������������

������� �������

( ����� ���� ��� � � ������������������'� ����� ��� ��

������������� ����������� ���������������������������������� ������� � � ���������� �� ���

� �����!����1���������� �� ��0��������� ����� ����� ������� ��� �����������'� � �� ���������� ��� ������� ������� � ������������������ ��� ��

���������� ��� ��� ��� ������������������� ��� ������� ���� ����������� ������0������� ��� ������������� �� �������#������ �� �������������� ��� �������������� �������

���� ����������� ����������� ��� ��������� �������������� ������������������� � ��� �� ������ �"������� ��� � ��� ���� ��� ��� ��������� �� �������� �� ��

�� ���� � �����1 ���� �� ��� ������������������� �� ������� ���������� ������� ��� ������������ ��� ������������ ������ ���� ��� ���������������� ����������������� �������

)������������������������� �� �� ���������� �� �� ����� �� ���������� ��������������������� �������� ��� �������� ��������� � "���� ������� �� ���� ������� �� ���� ��� ��

����� ����� ����������� �� �������� �� ����� ������� ���������� ���� ��������� �� � ��������������������� �"������������������� ��� ��������������� ������� �������������

������� �������� ��������� ������ � 6 ������� ���������� ��� ������������������� ���������������� � ������������� ���� ������ ��������������������� ��� ��� ������ �� �

��� ��� ��� ���� �������������������������� �� ���� �� �� ������������������� ����������������������� �����

*������������������ �������� ������ ������� ��� ����������� ��������� �������� ���� ���������"����������� ����� �� ���������������� �������������������������

���� ���� ��� �� ���� ��� ��� ���������� ���� ������ �������� � ������� ������������������������������������������ ��� ��� ���������

�!����1���������� �� ������:G��� ��� ������������ ��������������� �������������������'

+:-�������������������� ����!�+,-����������� �������� ��

Page 89: Strategic Communication for Development Projects

��

�� ����� ��� ��� �����!� +C-� ��� ��� � �� �� ������� ��� ������ ��� ��������!�����+>-������� ������������ ���

����������� ����������������������� ��

"������������������ ���������� ��� ���������������'

( 1� ������ ����� ����� � ������������������ ���� ������������� ����� �� ���� ����������� ��

����������������� ��� ���� ������� ������� ��� ���������������� ����� ������������ ������� ���� ������� ������������ ������� ���������� �� ���� �

���������������� ���� ���� ���������������������� �� ���� �������������������

( &���������� �������� ������� ��� ������������������������� � � ����������� ��������� ��

( 7���������� ���������������������������������� ������ ���� ��� ���������� ����� �� ��������������� � ��� ����������������� ���������������

( 7����������������� ���� ��������������� ������ ��������������������� ������������������ ��������� �������� ����������� � ������� �����

�������������� ��� ���������

"�������� ������������� �� �������� ����

����� ��� ���������� �����'

( &����������������� �����������������

��� � ��� ������������������������������� ����������������������������������� ������ ���� � ��� ����������

�(1��� ������� ������ ����� ������������������� ��� ��������

�(����� ���� ����������������������� �� ����� ���� ����������� ��� ��������3����������������� ���

�������������������������� ���������������������� � �%�����

�(" �� ����������������������� ����� ������������� ��3������������� ���� ���������������� ������������� ������������������������ �

�������� ����������� ��� �������� ��� ���("�� ��� ���� ��� ���� � ��� ��������� � � �3��

�������� �������������������� ��� �������������������������� ���������������� �������������

��� ���� ��������������� ����������� ��

�(1������������� ������� ��������������������� ��� ��

�����3��������������� ��� ��� ������������� ��������������������� ����������� � ���������� � �������������������� ����������������� ���

� ��� ���������� ��� ��������

"����������������������������������������������� ��� ��

������� �����'

( 7���� �������������� ��� ���������� ��� �������3

�������������������������������������������������������� � �� ��

( F� ��������������� ���� ��������������������� ��������3����������� �������������������������������� ���05��+������������ ��������-������������ ��� �

( &���� ���������������������������� ��������� ����������3������������� ��� �����������

���� ������� ������������ � �������� �� ����������� ������������������������������� �����

1������������� ��������������������������� ���� �� ����� � ��� �������� ����� ���������� � ���� ��� �������������� ���������� ������ ��������� ������ �

�����������6����������������� ������������������������� ��� ���� �� ���� ������ ���������� ����� ����������������������� ����������� ��� �������� ���

����� �� ������� ���� ��� ������� ����� ������ ������� ������ �������� ������������ ���� ������� ���� ��������������� �������%�%��� ����� ����� ����� ��

� ���� ����� ���������������� ��� ������������

�� �&����������������1���������� �� �������� ���� ������ ����� �� ������ ��� ������� ��� ������������ � 6 ����� ���� �������������������� �������� ���� ��� J$��.O� �1������ ���� ���������������������

����������� ���� ������� ����������������������������������������������������� ������������ ����� ��� ����������������� �������

Page 90: Strategic Communication for Development Projects

��

G��� ��� �������������������� ���������� ��������������� ���O$��.O����������������/����M�#���������������

��� ���� �� ���� ����� �� :EC>�� �� ��� ��� ����� � ���� ���� ��� �� ���� �������� �� ��� ���%����������� ������������� ��������� ��������������� ��� ����������

����������� ���������� �� � ������ ��� ��������������������� ��'

( �����O���.O������ ��� ��� �������� � � ��������������������������� �����������

( ���������� ��� ������ � �������� �������� ���������� ������� ���� ����������

( ������������� #������ ������������� ������ ��������������������������������� ���������� ����������������������������

������� #��������������� �����M�#������������������F��L������������������� �������'

����� ���������� ���� �� �'� ����������������������������������.�������������������������������������� ������������1���������������������������� ���

������������� �O������������� ���� �����.O������������������������ � �JB��!� ���� ������� ������������������������%� �����������O������������������ ����

�� �������������� ������ �� ���������� ����1��������44������ ��� ������� ���� ������44���� ���OA �������������������O��)����������������� ��� � ��� ��

����� �� ��������O$�� ������ ��� ����������.O��������� ������ ��� ��� ��� ���� ������� ����������� ��������������������"������������ �������� �������!�������������

�� ����� �� ��������� � ��������� ���������� ��� ���� ���������� ������

������ ���O$��.O���������� ���������� ��� �������������� ��� �����������'�+:-����� �����������������!�+,-��� ����� ����������������!�+C-����������������� ������

� �!�����+>-�������� ������������ ���������������� ��� ���� �� ��� ���� ����������� � ���������� �������� ����������������� ���44$��.44� ��� ���������� �����

�������� ������ ����� �������������������������������� ��� � ���� ����� �� ��� ���������� ���� ��� �� �� ���� ���

������������ ������������������������ �� ���"��������� ���� � ��� �� ��� ������������ � ��� ���� �� ����

����� ���� ������ ��� ����� ������ ������ ��� ������������ �� � ����������� ����� ��

���������������� � ���������� � ���� ��� ������ � ����������� ��� ��������������� �G��� ��� ��� ���������������� ����������������������������������������� ���� ��� ������������ �� ��������

����� � �������� ��������� ������ ��� ������� � ���������� ��� � ���� ��� ���� ������� ������������ ���� � � ��� ��� � ������������� �������������������������1���� ���

������� �� ���� ���� ���� ��� ������'

( "�� ���� ���� ��� �����������������������������4�

� � ����� ���� ���� ���������� �������������������������������������������

(������������ ���������� �������������������� ����������� ��������������������������������

( F��� ���� ������� �������� �������� ���������

������������� ���� ������ �������� �� ������������ ��������3 �� ����������� �������������� ������� ��� ���������������� �������

��� ��� ����� �������������� �� ��� �������� �������������������

������������������������������� ��������� G��� ��� ��� ���������� ������ �� ������ ���� � ��� ��� ����� ������ ������� ���������� �� ���� ��� ��� �� ������� ���� � "������� ��� ���� � �� ����� ����� ���

�������������� ����������������������� ����������������� ��� ���� � ������������ �� ������������������� �������������� ���������� � ����������� �������������������

����������������������O��%���%�����O�����������N������������� ��������� ������������� ��� ������������������������� �����"�� ���������������� ����� �� ������

�� ���� ��� �� ����� ���� � ���� �� �� ���� ���� ��� ������������������ ���� �������������������

Page 91: Strategic Communication for Development Projects

��

)�������

(���������� �������& �������%�� ����& ��������%��������

.�%�����

& �������%�� ���������� ������� & ��������%�'�����"#���� ����

����������������!:���������������������������������� ����� ������ �������������������������������������������������/���������������������������� ������������������������������ �������������������������������������� ������������������������������������������������� ���������!:�����������������������������������������������������������0�������������������������������������������������������������������������������������� ����������������� ����������������������������������������������%������������������������������������ ����������������������������������������������������������������������������� ������������������7����� ����������� �������������������������������������������������������������;���������������� ��������������������������

�!���������1����������������;�������������������� ��!������������� ������������ ������� ��� ������� ��'

:���"������������ ��������� �� ����������� �� ������������������� �� � ����������� ����� ���

,��F� ��� ������������� ������������� ��������� ��� ��� ��� ��� ���������������������������������

����� ����� ���

C��1��� � ������������������������� ���� ���� �

���� ���������������� �����

��� � ����������� ����� �������� ��������������� ��

���� ������� ��� ��� ��������� ����� ������ �6������������ ��� #������������� �������������������������������������� ���� ���� ������ ������������ ��

������ ��� ��������� ������������������������� ������� ���� ��������� �� ��� � ��������� �� ���� �������� ������������� ��� �������� ��������� � ����������� ����� ����

� ���������������������������� #��� �������� ����� ���������%����������� ���� ��� �����������������������%�%��� �� �� ���������������������������� ����

�� ����� ����� �����

2���������������������������� ��!�"������� �� � ����� ������ ����� ���� ���� ������ ����

�������������������� � ��� ���������������� ��������������� �������������� ����� ������� ������'

( �������� ������������������������ ������������'�����������������������������%�� ���������� � ��������� ����� ��������������� ���

������ ������������������������ ������� �����

( � ��������� � ����� ����������'��������������������

������������������������ �� �������� ����� ������ ����� ��������� ��������� �������� ��

( F������ ������� �������� ����������'� � ��������������������������� ���� ������� ��� ��������� ��������� ������ ������� ������

����������� ������� ���������������������

�(/�������������� ������ ����������������

�� ����� ������� ������������ ������������� �������� ��������������O�� ������ �� � ��O�������� ������������������������� ���������

����������!����������������������������������������������� ����� ������� ����������������� ��� ���� ��

���� ��� �� ����� ��� ��

<���������������������������

��'��="��(>

8�����������������

0�����#������

3��������������

0���%�������

��������� ��������������������������������

0���������

*�����������������������

��'��=+������(>���=+��������(>

8�������������

0����#������

<�������������

0������������

*�������������������������������������

5��������

Page 92: Strategic Communication for Development Projects

����������������� ��������

�����!"!#����� ��� ���$��������%��� ��� ���

&���'��������� ������� ���������� ����� ���������� ���������������������� ��

3%��������������������������/������������������������������

?�������������������������������������������

<���������������������������������+���������������������������� ���������������������������

)����� ������������������������������������������

9������������������������@����@������

<��������/���������������$�%�������������������������������� � �

���� �� � ������������ �������� ������ �����

$���� �� � ����������� ����� �������� � ������ �������������������������� ����� �� �� �������������������������� ���� ����������� ���� �� ���

��������� �� �� ����� ��� ��� �� �� �� ���� ����� ������ �����&����� ����� ������������������������� ����� ��

������������ ���!��� ��� ������� ����� ����4������������������ �������������� ������������� ������� ��������������������������������� �������� ����� ���

�������� ��� �� ���������� � � ���� ����� ������� ���������� � ����� ����� ����

��������� �� �� ������ ���� ������� ���� ���������8������������������������� ����� ���������� � ���������� ����� ���� ���� ����� ���������� ��� ��������� ��

����������� +������������ � ���-� ������ � ������� ��������������� ��� ����� ��������� �� ����� ��������

����������� � ���� ����������� ������� ��������������������� ����������������������������������� �

���������������������������������� �������� ������������ ���� O�� ��O� ����������� ���� ���������������������� ��� �� ������ ����� ���� � ��� ����� �� ���

����� ����� ���� �� �������� ������� �� � ��� ��� ����� ������� ��� �������J������������K��������������

��������� ��������������� ������ ���������� ��� ��� ������)�������������������������������������� ������ ���� ����� ����� ���� ���� ���� ��������

� ����� ������� �� ��� �� ������ ��� ���� ��� ������ ������������� ��� �%���� ������� � ������� ����� ��������������������� � � ��� ����� ���� ������������+������

������������ �����-�

"�� � ������� ��� ���� ����� ����� ���� ��� ���

����������������������������� ��������� ����� ���

Page 93: Strategic Communication for Development Projects

���������� ������� �� ���� � ��� �� ������� ����� ��� ����� ����� �� � ��� �'� +:-� ����������� ���� ��� ���

����� �!� +,-� ����������� ������� ���� ����� �!� � +C-�� � ������������������� ����� �!�����+>-������������ ����� �� ��� �� �� ���� ���� �� ����� �� ��������� ���

����� ����������

"�������������� � ������� ����� ������ �� �� ���� �

����� ����� ��� ����� ����� ����� ����� ����� ���� ��� �� �������� �� �� ��������� ����� ������������� ��� ������ ������������������ ������������

��� ��������� ����� �������1����������� ������������ ��������� ���� ����� ���

"���������������� ������� ����� ������ �� �� ���� ��� ����� ���� ������� ������� ����� ����� ������ �������� �� �� ���� ����� �� ���� ����� ������ ���� ���

����� ����8��������������� �������� ����� ��

�� � ������������� ��� ����� ����� ������� ����� ��� �������� �������� ����� ����8��� � ����� ���� �������������

������ �� � ��������� ���� ������� � ������ ����� � ��� � ���������������� ����� �������������������������������� ���������� ����� ������ ������ � �����������

������ � ��������������� � ������ ����

"�� ����������� ����� �� � ������� ������������� ��

���� ����� ������ �������������� �� ������� ���� �� ���� ���� ����� ��������������������������� ����� ����� ��������� � ��������� ����� �������������������� ����� �

� �� ���� � ���� ����� ��� �� ������� ��� ��������� ������� ���� ���� ���� ��� �� ������ � ��� �������� �� ��� ����� ��� ���� ���� �5������ ���������� ��� ����������

�������� ��� ����� ����� ���� �� �������� �� ������ �� ����� �� ����� ���� ���� ����������� ��� �� ����� �������������� ������������ ������� ����� ����� ��

�������� ����������� ���������������� ���� ��������� ���������

2���������������� ����6�������������� �������� ���������� ����� �� � ���������� ����� ����� � ����� �� ������� ��������������

���������������������������� ��� �������� ���� ������'

( F���� ������� ������������ ���������������� �������������� ������� ��������������������������

��������� �������������������

( 0 ������ ������������������ ���������

� ����� �������� ��� �������� �� ����� ����������������4� ���� ������� ������� ���������������� �������� �� ������ �������� ������� ������������

J����� ��K��������������������������

( ��������� ���� �6�������������� ���������

����� ������������������������������ �������������� ����������� ����� ����

7������������������� ���������� ���� �� ������������� ���� �� ���� ���� ��� ���� � �� ���� ��� ����������������������'

( ������������ ����"������� ����� �� �������������������� ���������� � ������������������

����������� ������051��������+������ � ����� �� ��"���� � �������������� � ���������-���"���������� ������ � ����� ���������������

( /���������� ��������� ���� �"������� ������������� ������ ����� ����������� ���������������������������������� ��������������������������

�� ����������������������� ��� ����������"���������� ���� ���������� ���������������� ������������ �������������������� �����

( 7������ �������������������� �*�������� �������������%������ ��������������������

����� ������������� ��������������������� �������� ������� �"����������� ���� ������������ ��������������� ������������� ������������

( /� ��� ���� � ��� ��������� � � ����"������ ����� �� ��������������������������

�������������������� ����������������������� ������� ��������� ��������� ����������� ����F��������� �������������� ������� ��

���������� ���������� ��� ���������

"����������� ���������� ����������� ��������

��� ��� ������� ������������������� ����� ���� � �������� ���� ���:%,�

Page 94: Strategic Communication for Development Projects

��

)�.A3����

)����� �����#� � '�� �*�� ��+�� ����%�� ���(����� �����%���,

���������������

,���������������

,����B�������������

8�����������������#��������

5�������������������������

0����������� ��� ��

8�������������

4�����������������������

3%��������������������������� ����

9���������

A� ������

4������������

����������������������

0����������������������������������������������������������������������� ���

,����B�������������������������������� �� ��������'�� ��������������������������� ��������� ����������

8��#���������������������������������������������������������������������������������������

)�����������������������������������������������������������������������'��������������������������

0������������������������������������������������������&������� ��������������������������������� ��������������

)����������������������������������%��������

����� �����#�������������� ��%���������������������� ����������������������������

3��� �����'���������������������� ��������� �����

0����������������������������'�������������'��������������=���������>���������������������

����������������������� ������������������������������������������

C���'�����������������������������������������

������������������������������

,��������������������'��������������������������

,����B����������������������������������������������������� ����������

8��#��������������������������������������������������������� �����'���������� �����

)���������������������� �����������������������������������������������������������%����#�����������������'����� ����������������

0�������������������������������������������������#������9����������������������������� ���������������������� ���������������

��� ����������������������������������������

0�����������������������������������������������������'��� ���������������������������������

0���������������������������������������� ������������� ������������������������������������

=7��������>������������������������������������������������������� ���������������

6�������������� �� �����������������������������������������������������

C���'������������������������������� ��������������� ���������

Page 95: Strategic Communication for Development Projects

��

������������ ������� �� ��� �� ������������������������� ����� ��� ��� �� �� ������ ��� ������ ������ ������� ������������������������ �� �����

��� �������� ������������������� ���� ��������!��������� �� � �� ��� �� ���� � ���� �� ������ �� ���"��� ����� �� ��� �������� ���� �� �� #������ ���

������� ������������� ��� �� ��������������� ����������� ����� �� ���� �����$ � ��#��������������� �������� ���� ��� �������%������

&���� ���� �� �������� �� �������� � ��' �������� ������ ������������� ���� �������������������

��� ���� �� ��� ������ ��� ����������� ������� ������������������ ���� �� �� ��������'�������� ��� ������� � ������ ����������� ����� ������ ������

���(� ����)�������� �� ��� �����������������#������� �� � ������ ��� ����������� ��� ������������������ ��������� ����$�� �������� �����������������

���� ���� �������*���+������������������ ������������#�������� � ���� ���#�������� ������ ������������������,���������� �������������#������������� ��

*��� �� �� ���� #�� ���� � ��� �������� ����� ��� ��������������#����������������������������� + �-� ���� �� ���� �������� ���� �������� �������

���� ���� ���� ������� ���� ����� ����� #���������������� ���� ���������������

&������������������ ������������� �������� ��� ������� ���� ��������������� ������� ��.�� �����#�����#����� ��� ������� ��� �� ��������������$���

��� �� �� �� ���� #�������� �� ����� ���� �� ��� �� �������� ��������#������ ����� �*���+������ �������� ������ �� �� � ���� �� ��#��� �����#������

���� ���� ���� ��������� �� ������ ������� /� �� �� ���������������������� �������������/����� �� ������� ������������ ����� �' ������ ��������� �

����'#������� ���� ���� ������&������������������

��������!���"�#����� �����������������������������������$����"�#�����������

����� �� �� � �� �������� #������ ���� ������ �� �����$ ������������������� ������������ ��� ���

��� �� 0��������1� ���� ��� �� ���$� ���� ���� �� � ����� ������ ������� �� ���� ����� ��� �� ���� ���� �������������������� ������ �� ��� ���������� �� ��

������ �������

���A ��� ������ ������������� �������� ����������� � ���������� ������������� ��������� ���������������

�� ����� ���������� �$��������& ������*����������& ������� +&*&-�/������ :�������������� ��A ��� ��� �������������������������������� ������ ����������� ��

��� �� ����� ������ �������� ���� ������ ������� � ����� �������� ����� ���� �������

���� � �������A ��� ��� ������� �� ���������� ������������ ���� ��� �������� � ��� �� � �������� ��� ���� ���������� ��������������������� ������������ #���

�� �������������������������������������� ��������� ���������� ������������������ � ����� ������������������ ������������ � ��� ������ ���� �������������� �� ����

�������� ��������������������������� ������ ������������� ��� �� �� ���� �������� �� ��� �� �������� � ����6� � ������� ��������� ������� ��� ��������� ���������

��������� ��������������� �������������?<����������������������������������� �������������� � ��������������� �������� ��������������� ����� �������������� �������

� �3����� ��!�� ������������� ������ ����� ���������������� �

������� ��� �������� ��� ��� ��������� ����� ����� ��������������������������� ��������� �������A ��� ��������� ��� ������� �� ��� ��� ��� ���

���� � ��������������������������� �� � ������������������� ���� ���������������������������� ����������������������� ������� ������������������� �����

���� ����� � ����� ��� ��� ���� �������� ������� ����

Page 96: Strategic Communication for Development Projects

��

���������������������������� ���������������� � ������������������������ ���� ����������������������� ��� ������������� � ������� ��� �������� ���������� �������

����������

������ ������"� &*&� ������� ���� ���� ���� ���� �� � �� ������������ ����������� ��� �� ��� ���� �������� ����� ������� �� ��� � ��� �� ������� �� �������� ��� ��� ����

���������� �� ����� �������� � ���� ��������� ������� ������� � ������ ������ �������� ��� ���� ��������������������� ��������� ��� �� ��� ����� ����3 ���� ����

�������� ���� ������ �� ��� �� ������� ���������� ���������� �������� ������������ ��%������ ���������������������� ���� �� ���������� J��� ����K���� J��� ��

������K���������� � ������ ����� ������������� � ����������������������� � ����������������

���� ���������� ���������� ��������� �������������������������"�������0����� ������L������������A ��� ������ ������������������ ������ ������������

��� � ������������ ��� ���� ����B�� ������ ������� � �� �� ��� ������ ��� ���� �� ���������� ����� ��� ����������4�� ��� ��� �� ������

������� ���������������������������

&�� ��� ���� ����� �������� ���� �������� ��� ������� ����

������������������������� ������� ����������������������� �� ���������� ����� ������ ��� ��� ��� � ��� ����� �� ��� �������������� ���������� ���������������

������ ���� � ������� ���� ���������� ������������������������������������*����������������������������������������� �������� ����� ����������� �������

��������� ������� ���� � �������������������������������� ����� ������ :�,<<������� ���L�����1������������ ������� ������� �������� ��

��� �� ���������� ������������� ����������������������������� �� �

������ �� ��� � ��� ���� � ���� � ���� ����� ��������� � ������� ���� ��� ���� ���� � �� ��� � �� ���

� ������������ ������������������������ ��������������� ��� ��� �� ������� ������� �� ������ ��������������������������������� ���������������

���� ���� �������������%������������� ��� ��������� � ���������������'

(�������� � ��� ������������ � ��������������� ������������������������.��$������� �� ��

����� ���������������� ��.� �$��.

(������������������������� ��.����������������

�����.

(��$�������������������� �� ������� ��������

�����.������������ � ���������������� ��� �������� ����� �� ����� ������������� � ��������� ������� �������������������� ����������.

(��$ ���������������������������������������.

���� ��� ��� ��%������������� ��� ������������ ��������'

( $������� ��� ����������� �������� ���.��������������� ��������������������.�$���� ���� ����� �� ���� � �������������������� ����3���

����3�������������� ���� ���� � ���3������ ��.

( $�������� ����� ��� �������� ��� ������� ������

��������������� ����.

6������������������������������� �����������������

����������� ���� ��������� ��� ��������������������������������������� ����������� � �������� ����������������� ����� ��� ����� ��� ���� � ����������

)������������� ����� ���������������������� ������������ ���������� ������� ����������� ���� ����� ����� �� ������������ ������� ��������4� ����� ��

� ��� �� ���� ���� )������� ��� ����� ��� ����� �������� ���� ����� ����� ����� ����������� ��� ����������� ������������������ ������ ������������

������ ����� �������� ���� ����� ������� ��� �� ���A ��� ���������

Page 97: Strategic Communication for Development Projects

��

������������������������������������������������

����������������� ����&*&�������� ����� �������� �%������ ����� ����� ��������� �� ����������� ������ �������� ��������� �� ������ � �������� ���

������������������������������� ������ �������� � �������������� ���������������% � �� ��������� �������������� ��������������������������������������

���������� �$� ��� ������� ����� ��� ��� ���� ������� ���� ���� ��� � � ���� ����� �� ���� �������������%� ����������������������������� ���� ��������������

���� �������� ���

������ #��� ����� � ���������������������������� ��

������������� ������������������� �������������������� ���� �������������������� ��������A ��� ����� � ��'

( 7�������� ������ �����L��� ����������� ��� ����� ���� ���������� ����� ����������������������������� ���������������������������� ��

� ���������� ��������"������� ���������������������������� ���������������� � ����������������� ������� �� �������������������������� ����������

���������� ���������� ������������� �� ����� �������������������������������� ����� ������������� ������������� ���

( 1���������"������������ �����������,�D@@���������� ������������������������������������� ���

����� ������ ������� �������� ����������� ������������ ��������������� ����������� ������

( 6���� ���� �� �����G������������������������������� ������ �� ����� ������������������������� � ���������������������������������������� ��

( M�� ��� ������������������������� ���M��� ������������ ���������������� �������� ������

�������������� ������������ ���� ������ ��������� �������� ���������� �� ������������%� ����� �����������@IC<������

( 5�� ����� ������5�� ����� ������� ����������� ��� ������������� ����� �������������� �����������

�����"�� �������� ��� ����� ����������� � ��� ������� ������*����������� �� ���������������

� ����� ��������� ����������� ��������� �������������� � �������������� �� ��

�� ���������������������� ��������������"��������������� ����� ������������������� �� � ��������������������������������������

��� ����������������������� �� ����� ������������

( �� � ������ �������� � ������ ����������������

������� � �������������������� � �������� ��������� #�%���������� ���� ��� ���� ������� ��������� ���������"��������� ������ �����������DI,>

�������������������������� ���� ���������&*&���� ������ ����������� ���������� �� ������������%����� ������������ �� ���������� ��

�������� �� ��������

<������ ���������������������������6��������� ����� ������������������ �� � ��� �%�����

����� ���������� � ���� ������������ ����� �������

����������� ������ ��� ������������������������

����� ��������� �������������������� �� �����������

���� ��������������������6��������� ����� �������

��� � ���� �� � ����� ����� ������������� ��������

���� ��!������������������������������������ ���

������������������5����������������� ����� �������������

��� ���� �� ���� ����������� � ������������ �������������

� ��������������������������� �������������� �����

������������ ������� ���������� ����������� �� �

����������� ����� ��

6�������������� ������ ������ �������� ���������

���� ����� ��� ������������� ��� ������� ��� � ��

������������������� ����� ���������������� ����������

����������������� ����������������������������������� ��

���������� ������ ��� ������� ����� ��� ����'� ���

����� ������������ � �������� � ������� � ������ ������

� ����� ��!� ����������� ����� ��� ��� �� ��� � ����

������� ���������������� ��� � ������� ���� ����������

� ����� �!� ���� ���� �������� �� ������ ����� ��� ���

����������������������������#��� �������������

������������������ �����������������������������

Page 98: Strategic Communication for Development Projects

��

������ ���� ������ �� ����� ����������� �� �� ��� ����

����������������������� �������� �������� ���������

��� ���������� ����������� ���������������������

���� ��� ��� �������� �� ���� ���� �� �� ���

��� ��8�� �� ���� � 6���� ������ ���� ��� ��� �

����� ��� ������������ �� ���� � ��� ���� ������

���� � ���3���� ��� ��� �����3 �� ���� ������� �

�������������� ���� �� ��� ��������������� ������

���� ������� ������������ ������ ��� ������ ����

����� ��������� ������ ������ �������� ��

�� ������� ���� ����� ��� ������ ��� ������� ���

��� ��� �� ������� ��� � �%S%� �� ���� �������� ��

���� ���� ����� �� ����� ����������� ��������� ��

�� ������ ��)��,%:�

.�%�����

��������� '�� �*�� �� ��(�%������"� ���� ���� ��� ����������� ��������� -���

0������������������'���������(

4�������������������������������������(

0���������������������������(

"���������������������'��������(

"�������������������� ��������'(

"������������������������������� ����(

�� � ���������(�������� � ���������(�����������

$�� ����� ���������

)������������������� ��� �"�������������������

)������������ ��� �"�������

�� � ���������(�������� � ���������(&*+��������,���� ����������� ���������

,���� ����������� ���������

!�����������"� ��� #

$�������"� ��� # !������������������ �

����� ������������������������������� ������� �������

��� �����'���������������������������� ��� �����

������� ������������ ����������� �������������� � � ��

��������������������� �� ������ �$ ���������� ���

� ����� ��� ������� �� ���� �������� ����� ���������

����� ������������ � ������� �� ��� ����� �������"��

������������ ������������� ������ ������������

�������� �������� ������$ �����������������������������

��������������� �����������������������������������

���������������� ����� ����� ��� � ��� ���� ���� ��� �

������������� � ����� ������ �������� �� ���������

����� �"���� ����������� ������ � � ��� ��������� ���

��� ��������������� ��� ��� �� ������� ��� ��

���� �������� ��

���� ������ ���� �� ����� ���������� ���������� ��

������ �� ������� ��� ��� ��� ��� �� ����� � 1������

��� �� ��� �� ��� ���� �� ��� ���������� ����

�������������� ���������� ����������� �������������

��������� ������������������ ��������4������ ��

���������� ����� ������������������� �����������

"��� ������������%��������%��������������������� ��

���������������� �%�����������������������������

��� ������ �� ���� ��� � ��� ���� ����� ���

����������� ��� ��� ��� ���� ����� ��������� ���� � �� ���� ������� �� ���� � 0��� ��� ��� �����������!� ���

����������������� � ����� ����� ���������������� ��������� ���� ��� �� �� ����� ��� ���� ���������� ����������� ��������� ������������������������

6 ������� ����� ������ � ��� ������ ����� ����� �������� �������� ������ ������"��� ������������ ������

���� ���� ����� ������ ���� ���� �� ��� �������������������������� �����������%�������� �� ���� ���������������� ����� ��������� � 6����������������

����� ����������� ������� ���������������������������� ��� # ��������������������������� ������ � � ���������������� � ��������������� ������

= ����������������������$��� ��������� ����������� ����� �� ��������� �� �� ���

�� � ������� �F����� ������������������ ���������������� ����������������� �� ��'����� ����������������������������� ���� ���������� � ��������������������

������������������������������ ����� ����� � ���

Page 99: Strategic Communication for Development Projects

��

= �������������"��������� ����� ������������� ��������� �����0����

����� ������ ��������������� �� ��� ����������������� ������������ ����� ���� �� �������������� ����������������������� � �������������������������� ���� �� ��

�� ��� ���� � ����� ��� � )������� �� ���� � ��� ���������� ���������� ���� �� ��������� �������� �������������������� ������ ������������������� �

����������

�� ��� ,%:� ���� #��� ���� ��� � ��� � #��� ���

���� ��������������������������������

�� ��������� � ������5���� � ��������� ��A ��� ������������������������� ��������������������� ����� �� �������������������� ��� ������� ����������������� ���������������������������

A ��� ����������������� ��������� ��� ���� ��� ������������ �� ��� �� �� �� ����� ��� �������� � ��� �� ���� ��� ���� � ������ �������� � 0���� ����� ���� ����� ������� � �������������� �� ������������� � ����

���������� ����� ��� �������� �������������������� � ��������� ������� �������������������� �������������������������������������������������������� ���

"������ ����� �������������� ����� �������� � �� ���������� ������������ ����������� ���� ��� �������������������� ���� ��� �� �� ��� ���� ���� ��� ���� �� ��� ���

)������� ����������� ���� .���������� ���� '�� �*�� �-�����

0����

0����

6����������

<����������

<�����������

*������������

,�����

-����� �������� ����D�ED

3'������� ���!D�:D

*������

*������ ����:�ED

*������ ����:�ED

*������

��#����������

F

G

H

E

E

����%���

��#���������

HH

:�

����%�GD

����%�ED

����%�ED

����%��DD

$���������� ���

����.��9���

.���9'��9���9���

����.�9'��9����9���

9'��9����9���

9'��9����9���

9'��9����9���

����������� ���

������.��'�3����0���9��

������.��'�3����0�

������.��'�3����0���9��

������.��'�

������.��'�

������.��'�

���� � ����������� � ��� �� ���� �� ��������� ���������� ��������"������������������������ �������� ��� ���������� ��)��,%,�

��������������������������������������� ������� ������ �� � �����'������� �������� �� ������8�� ��� ������� ���� �

����� ������� �� ����������������+���� ��������������%���������������������������� ���������-���������� ��������������������������� �������������������

������ ���� ��� ���������� �� ���� ���� ��� &*&��������� ��������� �$ ��� ���� ������ ���� ���� ������� ��� ����� ������ ��� ���� ����� ����� ��������

����� ����� � ��� � ��� ��� ���� ������ �������� ���� #������ ������� ���%���� ���

���� ��������������������������������� ������������� �� � ����� ����� ���� ��� ���� ����� ��� ���������� ���� ���� ��������� �� ���� ��� ��� ���� &*&

���������1������������B�� ���������������������������������� �������������� ������������������� �1������������������������������������ � ������ � ���������� � ������ ���� ��� � � ���� ���� ��������

� ����� ������ ������������ �����%���%� ���� � ������� �������� ���� #��� ���� ���� ��� ���%���� ��� ������� � ����� ����� �� ��������� ��������� ���� �1��

���� ���� ���� �� ����� �� ��� ���� �� ������

Page 100: Strategic Communication for Development Projects

��

.�%�����

'�� �*�� ����������"�* ���

,���������� B ���������� �

"��������������?�������������0�������"��������������� ��������������������������������������������������"������������ ����������������� �������������'�� �����������������'����������/��������(

.%/&0

��11%-&0��������22222 �$������22222

�+�3&�+1.��%,&0

4��1.53��%,&0

%-&�+ ��+��-&3/�4��1.0IIIIIA���������������������� �IIIII*���������������������� �

�3�4��1.�4�$$&�/1���&��-� &.����6&*+7

IIIII -9 IIIII J38

-������������������$�9 ������������������������������������������������ ����������������������'������������������� �������������� ��������������� ������������������'������0��������������������������������������������� ���������������������� �B�'������������������������������������ ����������$

5��IIIIIIIIIIIIIIIIIIIII

)���IIIIIIIIIIIIIIIIIIIII

<��IIIIIIIIIIIIIIIIIIIII

9�������������'����������'�� ���������������

����� ���������������������������������������� ���� ��� ������������������������������������ ���� ���

����������������������� ����� �������������������������� ���������H� ���� �������� ���������������� ���

����������������� ��� ����������������&*&�������������������%������� ��������� ����������������������� ���� ��������� ���� ������ ��� ��� ������� ���

��������������� ������� ���� �����������

��������� ������� �� ������H�1�% �������������������

� ���� ���� ����� ������� ��� ���� ����� ������� � �� �������������� ��� ����H�1�% �������� � �� �� ����&*&������������������������ ����� ���� ���

0���������������& ����� ���� �������������������������������������

�������� ������H� ����1������ ����������� ������������

� ��� ����� ��� ������� � �� �� ����������� � ������ ����� ����� ����� ��� ���� ������������������� ��������������� ��� ����� ���� �������������������������

��� ���� ��A ��� ���� �� �� ������ ��� ����������� ����������� � +������������������� ��� ������� ��� �� ���������-������ ������������������ ��������������������

������ �������� ������������������������������������� ������ ����� ���� ������������������������������������������������� �������� ����������������������������� ��

7�������������������������������� ������������ ��)��,%C�

Page 101: Strategic Communication for Development Projects

��

.�%���!�

'�� �*�� ��(�� ����* ���� '���!�����#���� ��/����� ���� ��� ���

)������������������������������������������������������������ ����������������������$0� ��������B�������

�� �������'������������������������������������ ������������������������������������� !� �������'���������������������������������������������������%��������������������������

,��������')���������������������������������������������������������������������������� ��������%������ �����������������������������7��������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������

*��������������� ������������������������ ������������������������������������������������������������ ������������ �����������7����������������������� �������������������������������������������������������������������������&����������������������������������������������'�� ���������������������������������� �������������������������'�����������������������

*������������� �����������������������������������������������������������������������)����������������������������������������������������������������������������������)������������������ �����������������������������������$

,���� ������1���� �� �����6��� �����6���

?����� 7�����:���� 8������:����?����� 8������:���� 7�����:����6���� 7�����:���� 8������:����6���� 8������:���� 8������:����

*����������������� ������������������������������������������� �������������������������������������������� ������������������������������������� �

9������������������ ��������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������/������������������������������������������������������ ��������������������������������������������/������������������������������������������������� ����������������������

������������ �����������������7,5 ��������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������� ��/�������������/��������������� ������������������������������������������������������������

.����������%�������������� ���������������� ������������������������������������ ����������������� �7,5��

�������� ��

����0�������������������������������.���<��������� �

"���������'����������������'������������������'�� �������������'���������������� ���������������������������������������"��������'�� ������������ ��������������������������������������������������������������������������%�������������������

)������� ���� ������8�����������9

���<�����������������������������%��������������������������

������������������� �� ���� ������������������������ ���������� ���� ������������

Page 102: Strategic Communication for Development Projects

���

������������ ���

����� ����� ������ ��������������������������� ����������� ��� ������� �

� ��!���������������������"�� ����#� �� ��"�"��� ��$������������%��� ������������

�������������� ��������������

$ �&������� �������"�"��� ������"�'� ��' ���� ����� �(���� ��������""������'���� ����������� � ��������) �*������������� � ��������+ �,������ �"��� ���-

������������� ��� �������� ��� ��'��� ������������������'�� ������� ���������� ���� "�������'#���'�����������������"�� ��������� ���

!�"����������������%��� �������������������� ������������ ��� �������������������"� ����������������� "��

������������� �������������

$ ��$��������������������������������������� "�������"�"��� � � ������� �������������������� "��) ��(���� ������"�"��� ������"�'� �� + ��(���� ��������������������"����� � �����"���� . ����#�������������������������������"�"��������� "� / ���!���������"�����

������ ����������

$ ��(�����������"������������������� � ��,������� ���"��������-

����� ��� ���������'��� ����'������������� ���������'��� �����!���������"����� ��!���������� ����� ��

$ �����������������#���# �������������� ������ � ���������#� ����� "��������� �� ) ��+ �� ���� ���� ����0��"�0������"���� + ��*���������������"�� � "�� ��

Page 103: Strategic Communication for Development Projects

���

�������������� ������������������� ����� ������������ ���������������������� �������� ������� ������� ����� ����������� ��������

������������������������������������������� ��������� ���������� ���������������������������������������������������������� ����������� ���������������������������� ��

���������� ��� �������� ����������� ���� �������������������� ������������ � � ���� ����� �����!���� ��� ����������������� ������������������������ �������������

�������������� ������� ��� ��������� ����� ������� � ������� �������������������� ������������������������� ���� � "���� ����� ���� ������������� ���� � ����� ��

���������� ��� �� ����� �� ��������� ����������� � � ����������������������������������#������� ������������� ���������������������

$����������������������� ����� ���������������������������������������������������������������������%���� ��

����������� ������������ ������������������������ ��������������������� �������������������������������� ����� ������������������ ������������������� ����������

������� �%������������������ ���������

���������� ������$������ ����� ����������� ������������&������'������������������� � �������������� ���� ����� �������� � ������������������� �� �������� ��� ����������� �� ������

�����������������������������������������������������#���� ����� ���� ���� ���� ���� � �� ��� ���� ���� ���� �����������������������������������#����������������

��� ���������� ���� ���� �� �� ��� ��� ���� ����� ������������ �(��������������� ���� ���������������� �������������������#������� � �������������� �)����� �����

�������#�(����������������������������������������������������������

��������*�����������!������������������������������������������������ ����� ���������������������������$������������������������������������������������� �������

��������������%������������������������������� ����� ������������������������������������������#���������� ���� ��� ���� ���� �� ��� ���� #��� ��������� � %� �����

� ������������������������������������������������

�� �������������������� ������ ������� �%� �������� ���

��������� ������������������+�,�-�.�

/����������������������������������������������������

����������������������������������� ������#�������������� ���� ����������������������������������� �%���� ��������� ������ �������������������������������������

�������������������������������������� �����

� ����������������������� ������� ����� �����������������#���������������� ��������� �� ��������� ���� ����������������� � ����#������������������ ���������������������������� ����� �

������� ��� ���� ������ ���������� �� ����������������������������������� ���������������� ���������������������"#����������������������������������������������

������� �� ������� � ����� ���� � �� ��������� ������ ��������������������������������������� ���� ���������������������������������������� �����������������

������������������� � �����#�� ������ ����� ������������ ������������������������� �������������� ������������������ �������������������������������������������������

0������������������������� ���������� ������� ����� ���������� ���� ������� �������� �(� ���� � ����������� ��������

����������������������������� ������������������������������� ��������� �)�������� ��������� ������� ������������������������������������#����������������������

�������������������������������������#�����#���������������������� �� ������ ����� ��#��)�������*�������'���������������������������������������������������������������

��������� ����������������� �������,��������������������������#��

��� ���������������� �����1��������������� ������� ������� ������������� �� ������������ ������ ���� ����������� ������ ������#���� ��������

����������2������������������������������������������������������� ��� ����� ��� ��������� ��� ���� ������������������������ ���� ������������ ���#������������

����������������� �� ����� �������������� ������� ��������� �� ��� ��� ��� ���� ����� ���� ��������3� ����� �������������� ������������ ���� ��� ���� �����#�� ������ ���

Page 104: Strategic Communication for Development Projects

���

�����������������4��������������������������������4��������� �������#��������������������������������� �� �� ����#�������#�������

� �������� ���� ����������������������� �� �� ������������������ ���������

����� ����#� ������������� ������ �� ��������� �������������� ����� �� �����#�� ���� ���� ��� ������������ �����������������������������������������������������

������1

������������������� ������������������

)����������"����'����'���"�2����������3'�������� ��)�������������"�� � ��������"0�� � 0�����'������������0����������0���������� �������������������/&+0������"�� ���� ���������������������������������������"0�� � ���� ��� ����� ���0����

�������������������

4��� 5��������6����� "� �������� ������� ���"��� ��� ��+��� ��������������#��� ��7�������� ���7���%������������ �� !������� �������������� �� ����������������� ���"��� ���������� ���� ��+���� ������ ������"������������������� �������������� ���� "����#�������� ������������� ��6��������

��� ����������

4��� 5����� ��������"������� ������� �������������������� ���� �� ��+��� ��� ������ �������"�"��� ����������� ����������� ����� "�� ��!������� ������"���������8����9����������#��� "�0� ��������������������������������������0� ���� ��"�������� ������ ���������������������� �������������"�"������������������#�#��� ������� ��+��� ��������������� ��0��%����0����������� ��0�����������������"��� ��� ������� ������������ ���"���"� ��������������� "�

�����������

4��� 5�����#�������"����#��������������� � ���������������������� �����# ���� ����

����� ������������ �������

)�������������� �����������"�2�3������� ��*��������"��� ��������#��-

$ *� ����#�����# ����������������� ����������� ��0�������� ������� �����#"��0�#� ���������������������� ��� ����� ���#��������������# ����������������������"��# ��� ������

� *� ����#�����# ����������������� ����������� ��0�������� ������������� �����������#���0�������������������������� � ����� ����#����0���������# �������������������� ��� ���# ���� ����

) 4"�� � ���������������������������� ���2"�� � ��'����� ��30���� ���� � ��0�����#����#���� ������� �� ���

���������������������4��� 5��������6�"��� �������� ����������� ��������� �� ��!������� ����������������� ��������� ���� �������� ���������� ��

�������������������+��� ������������ ������ ���������� ������0���"�� ��������� �� ������������ �������� � ���

�� ����������������������� �������� � ������������������� �� �������������������������/&+����� ��������2���������3������� � �����/&+�0����������������� �������������6��� ��0������������'��#������"���������������� ������/&+�

�������� � ���� ����#� �������������� ��� ��� ���� ������

�������� � '����������������� ��� �� ������� ������������������������ ������������������������� �������������������������������������� ��������������!��������������

��������������������������������������������������������� � ����� ������������ �,���������������� �� ��� ���������������� ��� ��������� ��� ����� �������������������

�� �������������������������� ����������������������

Page 105: Strategic Communication for Development Projects

���

��������� �������������������������������������������������������������������������������������������������#������������ � � ���������� ��������� ��������������������

������� �������������������5������ ����������������� ��������� ������������� ������������������������� ����������������������������� ������� ����� �����%���������

���� ��� ��� ���������������������� ����������� �� ���� ���������������������������������������������������������������������������������������������������

� �����������������������������������������������������������#����������3�������������������� �������� �%�

�,���������������������� ����� ��������������������������� ��������� ������������ � 1������� ����� ��� ���� ����������� �������������� ����������������� ������������������������������������������������������

� ��� ������������ ����� ���� �������� ����������������������������� ��

������������������ ��������#������������������������������ ���������� � ���������� ������������������ ������ �����������������������������������������������������

���#��� ��� ����� ��� ��� �������� ����������� ��� ��������������������� ���������%������������� ����� ����������#����� ����������� �$� ��� �������������������

�������������������������������������6����������������������� ����� ������� ��� �� � ����������� ���� � ���������������������������������������������������(������������

����� ������������������������������������ ������������������ ����������������������������

��� ����� ������������ �� ���������������������� ���������������������������������� ������������ ��������� ������������������������������������������,� ������

�������������������

������������������������������������ ��������������������� �����������������

����������������������3������� ���������������������#�������������������� ���4� ����� �������������������� ������������#������������������������� ������4������������������

���������� ��� �������������

%������� ������������!���������������������������������

�������������#�������7����������������������������������������� � ��� ����� ��������������#���������������������� �����������������������������������%�������������������

��������������#���#��8���������9����������� ������������������������������������������������������������#�������������� �����#�:�� �������� ������ ����� �0������������#�

���������������������������! ���������������������������������:������������������������������������������������ ����#������������������������������

%�������� ��� �� ��������� ���������������� ��� ���� �� ���� ������������ ����� ���� �#�� ���������� ��� ����� ��������� ����� ���� ������������� �)� ��� ����� ����,�����

������� ������ ���#���� ������ ��� ���� ���� ����������������������� ��������#��� �������� ��� ���� ��� ����� � �����������6� ����� �� ����� ������ ����������� ����

�������� � "#��������������� ��� ������ ��� ������������ ������ ����� ������������������������������������������� ���������� �����#�:�� ���� ��������������� ������ ����� � ��

���� ����������������� �������������������������� ��� �������������������������������������)����� �����������������������,�� ����#������������������������������

���������#������������������!����������������

/�������������� ��������������������� ���������������

������� �� ���� ������������ ���� ��� ���� ����� ���������������� �� ���� ������� � �������� � �������������������� �� �������� ���������� ����� ��������� ����

���������#���� ������������������������������������������������������������� � ���� 8������������9��������� �������������������������#��������������������������

����������������������

Page 106: Strategic Communication for Development Projects

���

� �������������������������� �������� ����� ������� ����� �� ���� �� �� ��� ������� ��������������� ���� �������������������� � ���������������������� ����� ��������� ��� ��������������� ����� ����

���������� �����#������������������������������������������������������������������� ����� ��������� �������������� �$���������������������� ��� �� ������� ���

�����������������������������#������������������������������������������ ������������������������

�����;�������������� ����������0��!�������� �������&'%�����������;<=>�����;<=<��������� ������������������������������������������������� �������

������������������������� �����������������������������������������������!����������������� ����*�����������0�� �� �����2"%/�2)( �0��!��������

���������� �������������&'%������������������������������������ ��������������������������������������������������������

-��"#���������������������������������5������ ����������������������������������������������� �

�������������� ���������������������������������������������������=>�#��;�����;??����������������������������������������������������������������

�����->�#��;�����;??����������������������������� �������������������������-�-�����������;??���������������������������������?�=�����������;??

����������������������#��

Page 107: Strategic Communication for Development Projects

���

�������������������� ������� ����������� ������������������������������ ����������������������������

���������������������������������������������������������@�����=� ���<� ����������� ��� ���� ������� "� ������%���������)����������������������'���������'�����

%����������0��!������������������������

��������� ��� ����������� ��������� ��������� ��� �� ������

���#�������������� ��� ���� ����� � ������������ ������� �������������������������������������A����������� ��������������� ���������������������������������������� ��

@�����<B�

���������������������� ��������������� �������������

���������� ��� ������������������������������� �������� ��@�����=�������������@�����<�

���� ��!�������� ���� ��� ���������� ���� ����������� ����������������� A�����������������������B�������������� �������������@�����=������������ �����������������������

�� ������ �������������������� A������ ������ ���@�����<B������������������������ ����������������������������������������#�����������������������������4��������������

���������� ������� ��������� A����������� �������� � ������������B� ��� �������� ������ ���������� �� ���������� ���@�����<������������������������� ������ ������

���� ��������������������� �� ������� ���� ������������������ ����� ��� ��� ������������� ��� �����������������������@�����<4������������������#��������������

��������� ��������������

���������������������������������������������������� �

����������� ������ �������������@�����=�������

�������������������������������������3

;� '������ ���-�'����������������������������C�$��#����������������������������������������������

����������@�����=.����������������� ������� ������� ����������@�����=�����

>�2������ ������������������������ �������

D������������������������� ��������

����� ������������ ��������� ������������ ��������� �

�����������������������������������������#������������� ��������������������������AE%+0B����������������������������� ������������ ���������� ��������������� �������

���%������,�2�� ���� ���������������������������������� ������� ���@�����<�� � ����� ������������ �����������AE%+0B� ����� ��� ���������� ��� �������� ��������� �

���������������� ����������� ������������A����E%+0B������E%+0�� ����������������� ���� ���� �������� ��� ������������������ ����������� ��� �� ���� �� ������

� �������� ��� � �������� A������ ����������B� ������������������������� �� ���� ������ �������� �������� ������� ������ ��� @����� <� ���� ���������� ������� ��� �

������������� �������� ��������� ���������� ��������������� �� ������ ��� @����� <� ���� � �������� ��� �������� ���������������������������������� �����������������

��������������������������������������@�����<�

��������E%+0������������ ���� ���� ���������� �����������

�������� �� � ����������� � ������������� � ���� ��������������������#��� ��0�����������������������������

Page 108: Strategic Communication for Development Projects

���

� �����������������������������������#��������������������������������� ���������������� �������������

��� �������������� ��� �������� ����� �������������� � ��������� ���������5���������� ;D?� ������������� ���������� �������� ����� ������� �������� ��������������� ����

������������������ �����

(���������� � �������� ���� ��� ���� ��� �������� ���

������ ������A����������������������������B����������������� A������������������� ��������������B� �������������� A������� �����#�� ��� ������B������ �������� ��

�����������������@�����<�

@ �������� ���� ��� ��#��� ���� ��������� � �������� ��

������������� ������A����������������������������B������������������ �����F��������@�����<3

����'���������� �������������������������� ������(������������������������������� ������������ ����#�������#��� ������� ����������� ������������

��������������� ������� ����������A*% "�(��%&@2�"1B� ���@�����<�

$��������� ��������������������������������A*% "�(���%&@2�"1B����@�����<6��$���������������������������6

$��������� �����������������������������������A*% "�(���%&@2�"1B����@�����<6��$�������

�������������������6

�(������ ���������� ����������������������������������

������ ������������������������������������������������ ���������@�����<3

0���������#�������������������������� ������������ ��������� ������������'���������������������������������������������������

$�������� �����#��� ��������������� ���������A*% "�(���%&@2�"1B����@�����<6

$����� �������#��� ���� �����������6

$�������� �����#��� ������������������ ���������A*% "�(���%&@2�"1B����@�����<6

$����� �������#��� ���� ���������������6

G ���������������� ����������������������������������������������������������������������� ���������@�����<3

$������ �����#��������������������A*% "�(��%&@2�"1B� ���@�����<6

$������#���������� �����������A*% "�(��%&@2�"1B� ���@�����<6

����� �������������������������������� ����������� �������������� ��� ����� �������� ��� ����� ���������,����� ����� ������������������ ���������������@�����<���,������

�������������� ������������������������#��A*% "�(��@�1/B���@�����<�

���������������������������������������������E%+03

;� %�#�� �����������������

-�1��������������� ��������������� �������

C�1��������������������������������

.�)������������������������ ��� ���������

>�)���� ��������������������� �������

D��)�����������������������������������������

� ��������������� ������������������������������������������ ����������

H� )��� ��� ��� ������� ����� ������ ����������������������������������������������������������� ����������������������� �����������

� �����������E%+0

=��)��� �����������������������������������������

������� �����������������������

<��1������E%+0�� ������������ ����������������

������������������������3

I )��������� ���������������������+����������"������

I )������������� �����F������������� ���

I ������������������� ��������������������� ���������������������

I (����������� �������� ��������E%+0� ������������������������������������������� ������������

���������������� ���

Page 109: Strategic Communication for Development Projects

��

I 1���� ������������������������E%+0�������#�������'0''F0)���� �+ ������������%')��� ���

I )������#�������������

I ������������������������������������������������E%+0������� ���������������������������������������������������� ������������ ������������

����E%+0������������������ ���� ������ ������������ �����������������������������A� ��0�������� ��0����

��� ���� � �����������������B�� �������� ������ ����������� ����� ��� � ������������ ����������� ���� ������ ������������ ��� ��������� � �� ��-.?������� �������

-.?�������� ��������-.?�����������-.?������������������ �������������� �������

������ ������������������������������������������#����� �D?���� ����������������

�����������������E%+0�����������3

;� �������������� �������������A������F�����

�� ������������� ������B��������������������� ������������ ��

-�0������������������� ������������

C�������������������������� ����

.�������������� �������������������� ��������� ���������������������� ����������������������

>�)������������������

D��)���������

H� )������ ����� ����������������������� �����������

=��0������������������������������������������������������A������� ��������������������������������

�� ���������@�����<B����������������A���������������B���������������� ����� �������

<��$����������������� ����������������E%+0���������������������������� �������������������

;?��' ��������������������#������������� ����� ���������� ��������� ����

������������������������E%+0��������3

I )��������� ���������������������+����������"������

I )������������� �����F������������� ���

I ������������������� ��������������������� ���������������������

I 1���� ��������������������E%+0�������#�������'0''F0)���� �+ ������������%')��� ���

I )������#�� �������� ����

I ������� ��������������������������������

I '����������������� ��������E%+0�

Page 110: Strategic Communication for Development Projects

��

�������������� �������������������������������������������������������� ������� ������������������������

���������� �������������

�� �����

�� �����

� ���������������������������

�������������� ��������������

�� ���������������

� ���������������������������

�� !�����������"�����������"������

#� !������������������� �����"������

$� %�������������������!����

������������ ������������

&'�()*��� !��������!��!��!����������!�������"�����

������������

+� %������,����!����������������������-������

������������� ������������

.� %������,����!������������������������-������

������������ ������������

�/� !��������������������

����� �������� ��� !������� �"�#���!��� �$�%�!�� �&�

Page 111: Strategic Communication for Development Projects

���

��� %������"�����������!�"�������������������0����

'(������� ���)�����*��� ���%�!�����������*�� �"�

������������������

��� &���!���������������!���!���������������,���������

������������ ������������

� � &���!�������1����!�������������!�����!��!�������������������

������������ �����������

��� ��������������������!����������,�2���������3�����������������!�������

����������+����*������

��� &���!���������������������!���!���������������,���������

������������� �������������

�#� &���!�������1����!�������������������!�����!��!�������������!�

������������� ������������

�$� ������������1���!����������!����������,�2���������1���!��3�����������!������������

����������+����*�����,�� !���

�+� �����0�����������������������!������"�"��������������������0���������

�+��������������! ����+�����������-��. ���/-������!�����������-��. �"��������(������� �$�%���������������� �&���(���������!� �0�1��2��.��-�!�-�������� �3�

Page 112: Strategic Communication for Development Projects

���

�.� ��������������������������

������������ ������������

�/� ��������"������������!����������������������"�������"��"�����,���������0����������������������2�)45�%�5�)��)*65�*)78�)�'&�*8��)*65�*)�3

'�������� ���'���������*���-��� ���'������ �"���� �$������! �&� ���!�� �0�4��������� �3������� ���*���� !��� �5�

��� 8!��,��������!�������"������0���0���������������������������������� !�������!�����������0��!������������2�)45�%�8�)�'&�*8��)*65�*)�3

������������� ���������������

��� 8!����������0�����������������������������������������������0������������������ ���������,�����,����!�������!�����������������������������������������������������������������������������!����!��������

9���1*����� ��� �� ���� ����6���� � � "/7 � � "7���� � � "��-������ � � "��.�� � � "4����� � � "������ ����!����!������� � � "������ ������!��� � � "��.���� � � "4���!����! � � "/��.�-��!�����!�� � � "/��.�-��!�84��!�����,�+�� � � "/��.�-��!�714�-��.�� � � "/��.�-��!���� !+�� � � "/��.�-��!�������(� � � "/��.�-��!�*�����-��.�� � � "

9��':�/%�9')1�;%6<'6=��;!���������*�*�����-��.��>

������ ���*���� �?�)�������+�� ��@������� ����+�� ����/������������� ����'�(������� ��"�'������� ��$�%�!����������*�� ��&�

Page 113: Strategic Communication for Development Projects

���

����������������

� � &��������������0�-�������!:��!��;�����������0�-�������!�!�����������"����������!��"�������������!��!���!������;����������������������������!��!��!�������������������!�����0����!���"�������

������������ �����������

��� !����������!�����������!�����2�)45�%�5�)��)*65�*)�3

6���� ���/7 ���7���� �"���-������ �$���.�� �&�4����� �0������� ����!����!������� �3������� ������!��� �5�

��� !���!��������!�������������!���"���������2�)45�%��)*65�*)�3

�#� !����������!��������������0����������0����������������""���

�$� ����!������������!�������������������������������������!��!���!����

������������ �����������

�+� '����!��!���������������������������

�������!��� �������"�� ��� �����#�����$��������$���%&����'��(���

&�8�5%<48&5������-�9�-�������.�������.���������A����������+����*�����������������9�����������B�-��-�������.�����.��-�-!��������!��.��+���������� �����'�%�1�8��/'6�����!� !��!����*�����*�-�������

&�*8�<48&5������.��!��A���������*����������!�������������!������������

�.� &0����������!�����!���""��������:��������������2�9)�5'�%<;�8)�3���!��!���!����0�����0���������

%�������!��,��!�������1�*��������-���������!�� ���4��+�+���-���������!�� ���1��2��.��-C�����������1%��%/�6'�1� �"�4��+�+���-�������������!��B��� �$�1�*��������-�������������!��> �&�

��.���� �?�4���!����! ��@�/��.�-��!�����!�� ����/��.�-��!�84��!�����,�+�� ����/��.�-��!�714�-��.�� ��"�/��.�-��!���� !+�� ��$�/��.�-��!�������(� ��&�/��.�-��!�*�����-��.�� ��0��9��':=��;!���������*�*�����-��.��>�

Page 114: Strategic Communication for Development Projects

���

/� &���������������0����������������������!�������!��!���!����0�����0���������

&�����7���� ��� ���:��-!��� ��� ���1��2��.��-C�����������1%��%/�6'�1� �"�:��-!���+��B��� �$�7����+��> �&�

�� &��������������00������0����������������������!�������!��!���!����0�����0���������

&�����7�������� ���:��-!������� ���1��2��.��-C�����������1%��%/�6'�1� �"�:��-!�����**�����B��� �$�7������**�����> �&�

�� &��������0��������������0��������������2�9)�5'�%<;�8)�3����!��!���!����0����0���������

&�����7�������*�� ���:��-!������*�� ���1��2��.��-C�����������1%��%/�6'�1� �"�:��-!����������B��� �$�7�����������> �&�

� %�������"��"����!��������"���������������""�����������""������0��������������������!�������!��!���!����0�����0���������

�������������!��=1�������(�������������� � ���1�������(������ ���1��2��.��-��������������1%��%/�6'�1� �"������(������B��� �$������(������������> �&�

������������������������!��� ������"�� ��� ���

&�8�5%<48&5����:�������������������!�(�� ���������A���������%�!���������!���!�(��+��������DA���������9�-�������.�������.���������A����������+����-!���� !��!�������������������*���������!��������.����9�-������-���.������+�����!��*�������+��������A������,�**������*������� ��������� !�������!� !��!����*�����*�-�������

�� !�������!����������������"�����������������0���������������������!������!��!���!����0�����0����������� !�������!���������� ���"������������!����!������!��!�""�����2�)45�%�5�)��)*65�*)78�)�'&�*8��)*65�*)�3

Page 115: Strategic Communication for Development Projects

���

:!������*����E�+ ���:!��������������� ���:!��-����!����!���*���� �"�:!��-����+��� �*������!���*���� �$�:!��-����!�(����+��������*�C��!��-����������� �&�:!��-����+�����*D��**������B����*D������� �0�:!��-����!�(�������!���.��-��� �B�.��-�!�-���������� �3�:!��-����+���+�������.������������!�����* �5�:!��-����+�������������������� �?�:!������ �(����(���������������������!��� ��@�/!����������-����������� ����:!��-�������(������!����*������������ ����:!��-���������������� ���+���!��������������� ��"�:!��-������������!����-���!������ ��$�:!��-����+��-����������� ����!��+��� ��&�:!��-����+��-����������������������� ��0�:!��-�����F�-��!��������*����!��������� ��3������-���-����+����A��������������!����** ��5�%�!����������*�� ��?�

�� !�������!����������������"�������������������0����������������!������!��!���!����0�����0����������� !�������!�������������"�����������!�����!�����!��!�""�����2�)45�%�8�)�'&�*8��)*65�*)�3

:!����������������C����2���**������ ���:!�������������*���+��.�B���F��B������������� ���:!���������������������� �"�:!��-��������+���(����+���*���!����-��.C��!���������!����!�����!������!�� �$�7���� ����-��������+����!�� � �&�#����-����������+,������!�������!��-��������!��� �0�/!����!�����������*����-��C���������������!��� �3�/�����������������+��� �5�4��*�������������� � �?�����������-����+����A��������������!����** ��@�9��-�����+��� ��!�������!��!����!��� ����9��-������������!�� ����:!��-���� �������������!����-� ��"�%�!�����������*�� ��$�

�� �'�������������������������!��� �������"�� ��� ���

#��� �����������2�9)�5'�%<;�8)�3����!��!���!����0�����0���������!��"��������!�����������!��������������0������

9����*��������-��� ���9�����+�+���-��� ���1��2��.��-C������������1%��%/�6'�1� �"�9�����+�+���-������� �$�9����*��������-������� �&�

Page 116: Strategic Communication for Development Projects

���

�������������������!�������!��!���!����0�����0���������

���#��� ��!�����������*����> � � " $ &�������(������!����*������������> � � " $ &�� �����*���������!����!��> � � " $ &���)���+����������!�������!��-��������!���> � � " $ &0���#��� ���������!���!��+���2��*����> � � " $ &���#��� ��������������*����> � � " $ &!�����������-���������������-�����������!����** � � " $ &����#��� �*�����������*����> � � " $ &=��������!����������������������> � � " $ &,�������!�����������!����-���!�������-!����!�� ����������> � � " $ &���������!���������!����!���������������> � � " $ &�������!����������+��������*�> � � " $ &���������!������ �(����(���������������������!���> � � " $ &

'(����������*�%��������*�:����� ���1�� !��������� !�:�!���

9�*8�<48&5����;��-�������.��-�!�-� �������+����!��������������*�����+�������!��������*������� ��!����� !�������!� !���!����*�����*�-���������#�����������*���������*��!����!��.������(����������-!��� �������+���&�8�5%<48&5����9���!����������B�-��-������.�����-!��!��������!�� ������ �������+����4��������������F������!�-�����*���B�-!��!�������*��������!�� ����(�������E�������-!��� �������+���

$���&��������������������������!�����������!��������������0������

7���� ��� ���:��-!��� ��� ���1��2��.��-C������������1%��%/�6'�1� �"�:��-!���+�� �$�7����+�� �&�

&�������������:������!������:������!�����������������

����/��+��� ��!�����������*����> � � " $ &����/�����(������!����*������������> � � " $ &���/��������*���������!����!��> � � " $ &����/������+����������!�������!��-��������!���> � � " $ &0���/��+��� ���������!���!��+���2��*����> � � " $ &���/��+��� ��������������*����> � � " $ &!���/�������������-�����������!����** � � " $ &����/��+��� �*�����������*����> � � " $ &=���/��!����!����������������������> � � " $ &,���/��!����!�����������!����-���!�������> � � " $ &����/��!����!���������!����!���������������> � � " $ &����/��!����!����������+��������*�> � � " $ &�������!������ �(����(���������������������!���> � � " $ &

�� �������������

��������������

�����������

���������������

�� ����������������

�������

�� ��!�����

���������

�� ��!����

������

Page 117: Strategic Communication for Development Projects

���

���������(������'��������������������!��� �������"�� ��� ���

&�8�5%<48&5����4������-��.��-��*����!�(������������+����-!���-���!���������!������������:��������!��������(������������B����������!�����������������:��������!�����������(������������� �B����������!�����������(�������

+���%�����������!������""�����������""������0���������������������!��������!��!���!����0�����0�����������8!���

1�������(�������������� � ���1�������(������ ���1��2��.��-��������������6'�1� �"������(������ �$������(������������ �&�

%�1��������������""�����������""������0���������������������!�������!��!���!���0�����0���������

������������ !��� � � " $ &���������!��+���,-�*� � � " $ &��������*��!��D��D��- � � " $ &�����������!��D��D��- � � " $ &0��������*��!�� � � " $ &�����������!�� � � " $ &!���/!������ ������������ � � " $ &����/!��(���� �������� � � " $ &=���/���!��� � � " $ &,��������-��.��� � � " $ &

����'���������������)�� ����������*� ���

.��� !���������������������������0�������������:�!����0�������������!��������������!������!��,������!������

��������-��� ���������*��!����� ���:������ �"���������(�� �$���(�� �&�

��� !���������������������������0�������������:�!����0�������������!���������������!�����!��,�������!������

��������-��� ���������*��!����� ���:������ �"�

"��!# �$�����%��� # �$&�'����

��$�����%�����

���������

(����%�����

"��!#�����%��� #��� ���

Page 118: Strategic Communication for Development Projects

���

��������(�� �$���(�� �&�

��� !���������������������������0�������������:�!����0����������������!��������!�����1��0���!��,�������!������

��������-��� ���������*��!����� ���:������ �"���������(�� �$���(�� �&�

�� !���������������������������0�������������:�!����0����������������������!��������0��!��>��>�����!��,�������!������

��������-��� ���������*��!����� ���:������ �"���������(�� �$���(�� �&�

��� !���������������������������0�������������:�!����0����������������!�����������!��>��>�����!��,�������!������

��������-��� ���������*��!����� ���:������ �"���������(�� �$���(�� �&�

0�� !���������������������������0�������������:�!����0����������������!��������0��!����!��,�������!������

��������-��� ���������*��!����� ���:������ �"���������(�� �$���(�� �&�

��� !���������������������������0�������������:��!����0���������������?�!�����������!����!��,�������!������

��������-��� ���������*��!����� ���:������ �"���������(�� �$���(�� �&�

Page 119: Strategic Communication for Development Projects

��

!�� !���������������������������0�������������:��!����0��������������������!��������������������������!��,������!������

��������-��� ���������*��!����� ���:������ �"���������(�� �$���(�� �&�

��� !���������������������������0�������������:��!����0�������������!�������������������������!��,������!������

��������-��� ���������*��!����� ���:������ �"���������(�� �$���(�� �&�

=�� !���������������������������0�������������:��!����0�������������!��������������!�����!��,������!������

��������-��� ���������*��!����� ���:������ �"���������(�� �$���(�� �&�

,�� !���������������������������0�������������:��!����0�������������!������0�������,�����!��,������!������

��������-��� ���������*��!����� ���:������ �"���������(�� �$���(�� �&�

+���������#���������

�/�� !��������������������!������������������������������������������,���������������������!���������������2��"��������0��������3�

;!����������!������������(�>;!��������������������!���-��!��!���������>�48/�1%;�����':���1��116'::':�%�/�'�4'%4)'�/�'�6':4%�1'�/��'�/9%�:��

���' �116':: 6')�/9%�:�94

�������

Page 120: Strategic Communication for Development Projects

��

�����

��(�GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG

�����*������������!��=

4����� ���4�����D��D��- ���8���� �"����� �$�#���!�� �&�:����� �0���� !+�� �3�/���!�� �5�6��� ����������� �?� ������������� ��@���(��������**����� ����

,���������������������

����')9@)�;<�%&���������0���������������������!������!�����������������!��"���������0��������������������9@)�;<�%&���������0���������������0��������!���!������!������������������!��"���������0��������������

��������-��� ���������*��!����� ���:������ �"���������(�� �$���(�� �&�

����')9@)�;<�%&���� !������������!��0�������������������(��:�����������!�����:���������������=�������������9@)�;<�%&���� !������������!��0�������������������(��:��������0�:��������������������=�������

)'$��� *��� +���� ,(

����;!��!������+������������������*����!��!����!���+���;!��!���������.����������*��������.�*������+������;!��!���������!����� �������!�������;!��!������ !������!����� �������!���

���������� � " 3���� � " 3���� � " 3���� � " 3

Page 121: Strategic Communication for Development Projects

���

� �� !�������!��!��!��������������!�����!��������!��,���������2�3��!�������"�����

������������

���� !�������!��!��!��������������!�����!��������!��,���������!�����!�������"�����

������������

����')9@)�;<�%&����4����������!��0����������!�����������������9@)�;<�%&����4����������0�����!��0����������!�����������

��� �� 1��2��.��-��������������������*��!��(���� � � � "����������������!��(���� � � � "�����������!����.������� � � "�����������!����!������� � � "����7����������������!��� � � "0���7������!����������������������!��� � � "����7���������� !+������-���!�/7 � � "

�#��&0�����������!����:�����!������������������,��������������2�9)�5'�%<;�8)�3��������

����������������������������������

�$� %�����������������A���������:�����:�����!���������������0���������������������00�

���� ���)��� ���/!����� �"�

�+� %�������������!�����"�������:�����:��������!���������������0�����:�������������������������,�

���� ���)��� ���/!����� �"�������������� �$�

,���������������+������������

&�8�5%<48&5������-�9��� ��� ����������������������������!�������!���������������� ��!�����������*����9���������!����������9�-�������.�����������������*������ ����������� ����-��!������)�������������!�-�9�-�������.������������-������!�A��������������� !��� ����-��!������������*�����������*��������������� ����-��!�������������0����������5����������$���������������������������������

Page 122: Strategic Communication for Development Projects

���

&�*8�<48&5�=��4����!���������������������*��!���� ���H�������� ���������0������B���������B�5�����B������H�����������������������������-!��!����!�������������� ������������

*�������� �������������������%�������

���������.�� ��������D ������!��������������������!���������� ���-�D��� ������!����� �����������������������!������� 4����������!���������������!����*��������������

+��������� ����������+����������(���!����!����+������ ��� ������-����+��!����-�(������������������������������� '�������� �����-�����������������!������D��-��0� 9��-����+����**���������*�������������������*��������������� ������ :���(���� ������������(���*��������� � ��-�D��� �����!� '�������� �����-����+���������������!����-��!�!����-��.��� 4����������!���(���� ���!�������������!��.�+����*����.��

���������� ���������!����-��������!����=� ;!�������� !����������������!�����������(��������!���!�� �

�!�����������.��-������(������!��(���� ��,� �'������� � �����-�������(�����!��-��!���+��������*���� /����������*����*��� �����������������5�

�������������������

&�8�5%<48&5����/!�� �(���������������!�� ���������(��*������������������������������(���� ������������!������;��-�������.����������!��.��+�����!��������-��(�����!������(�������(������������*��!��*����-�� �����(����������!��������-��(�����!�>

�/� &���!��"���������������!�:�!��������(�� ��

�����������������(��������!����!���> � �+���;��.���-��!��!��!����������������(���!����!���> � �����1���������������!����!���> � �����1����������������!����!���> � �����I��������������,����!��������������> � �*���;��.���-��!��!����!������� �� ��������> � � ���'������ �����!��� ������������������!������� !����������!���> � �

��� ������������������,���!���������0��!��������������������!��!���!����

�������������

��� �������!���������0��!������������������!��!���!����

� � &����������!������������!��������������!��!���!���:!������!���������!��"��0��!����!����

Page 123: Strategic Communication for Development Projects

���

,��#��#��� (#������ (#���

�����;���������> � � "+����;���E����*��� ����> � � "�������������*���������!���> � � "���������*��F�+���!����> � � "���������+��������������������> � � "*��������+�������������> � � "

"���� ���� �������������

��� &���!���!����!�����������������=�����!����!���

��� ����������������������!������������0������

�#� %�����:������!�����1��0�:����������������0�!��!����!����������������������������

������������ ������������

�$� &'�()*����������!�����

�&�*8�<48&5����;�������-���!��������������� ��������!�������+�����(��������������������

�+� &���!�������������������������������!�����1��0����5�����������������������������0���������������5��������������0������������������

%-����+�����*,!��+���,-�*� ���%-����+��������(� ���6������*��������������(� �"�%�!�� �$�

�.� �)45�%�45�*8�<48&5��5'��5<*)�

���0� ������� ���/�� ���<��!!� �"�%�!���������*�� �$�

�����#���. ���/�� ���<��!!�,�� �"�%�!���������*�� �$�

'����� ������� ���<��!!�,�� ���%�!���������*�� �"�

Page 124: Strategic Communication for Development Projects

���

#/� %���������!����!����2����������������0������!����!��3!���������0��!��0���������

-�$ ,� ,' ���

�����! � � �� � �/�+��,�!���,+���! � �;���!,����. � � ����� � � !��.��� � �1��.� � ������ � � �-� � �

#�� ����!�����������������!�������0�����������!��������!����!��!������00�������0����������0��������������,����������

������������� �������������

8!��,�����0�������������������"��������

&�����������

%����

Page 125: Strategic Communication for Development Projects

���

��������� ������������������������������������������������������� ������� �������������

���������� �������������

�� �����

�� �����

� ���������������������������

������������� ��������������

�� ���������������

� ���������������������������

�� !�����������"�����������"������

#� !������������������������"������

$� %�������������������!����

������������ ������������

&'�()*��� !��������!��!��!����������!�������"�����

������ ����������

+� %������,����!����������������������-������

������������ ������������

.� %������,����!������������������������-������

������������� ������������

�/� � !��������������������

����� �������� ��� !������� �"�#���!��� �$�%�!�� �&�

Page 126: Strategic Communication for Development Projects

���

��� %������"�����������!�"�������������������0����

'(������� ���)�����*��� ���%�!�����������*�� �"�

������������������

��� &���!���������������!���!���������������,���������

������������ ������������

� � &���!�������1����!�������������!�����!��!�������������������

������������� ������������

��� ��������������������!����������,�2���������3������������������!�������

�������������+����*������

��� &���!���������������������!���!���������������,���������

������������� ������������

�#� &���!�������1����!�������������������!�����!��!�������������!�

������������� ������������

�$� ������������1���!����������!����������,�2���������1���!��3����������!������������

������������+����*�����,�� !���

�+� �����0�����������������������!������"�"���������������������0���������

�+��������������! ����+�����������-��. ���/-������!�����������-��. �"��������(������� �$�%���������������� �&���(���������!� �0�1��2��.��-�!�-�������� �3�

�.� ��������������������������

������������ ������������

Page 127: Strategic Communication for Development Projects

���

�/� ��������"������������!����������������������"�������"��"�����,������������0�����������������������2�)45�%�5�)��)*65�*)78�)�'&�*8��)*65�*)�3

'�������� ���'���������*���-��� ���'������ �"�/��� �$������! �&� ���!�� �0�4��������� �3������� ���*���� !��� �5������� ���*���� �?�)�������+�� ��@������� ����+�� ����/������������� ����'�(������� ��"�'������� ��$�%�!����������*�� ��&�

��� 8!��,��������!�������"������0���0���������������������������������� !�������!�����������0��!�������������2�)45�%�8�)�'&�*8��)*65�*)�3

������������� ���������������

��� 8!����������0�����������������������������������������������0����������������� ���������,�����,����!�������!�������������������������������������������������������������������������������!����!��������

9���1������ -�$ ,� �����#����

6���� � � "/7 � � "7���� � � "��-������ � � "��.�� � � "4����� � � "������ ����!����!������� � � "������ ������!��� � � "��.���� � � "4���!����! � � "/��.�-��!�����!�� � � "/��.�-��!�84��!�����,��+�� � � "/��.�-��!�714�-��.�� � � "/��.�-��!���� !+�� � � "/��.�-��!�������(� � � "/��.�-��!�*�����-��.�� � � "

&'�()*�85�'&)@%� 5�B)���� !�����"���0�0�������,���

Page 128: Strategic Communication for Development Projects

���

����������������

� � &��������������0�-�������!:��!��;�����������0�-�������!�!�����������"��������� !��"�������������!��!���!������;����������������������������!��!��!��������������������!�����0����!���"�������

������������ �����������

��� !����������!�����������!�����2�)45�%�5�)��)*65�*)�3

6���� ���/7 ���7���� �"���-������ �$���.�� �&�4����� �0������� ����!����!������� �3������� ������!��� �5���.���� �?�4���!����! ��@�/��.�-��!�����!�� ����/��.�-��!�84��!�����,�+�� ����/��.�-��!�714�-��.�� ��"�/��.�-��!���� !+�� ��$�/��.�-��!�������(� ��&�/��.�-��!�*�����-��.�� ��0��9��':=��;!���������*�*�����-��.��>�

��� !���!��������!�������������!���"��������2�)45�%��)*65�*)�3

�#� !����������!��������������0����������0����������������""���

�$� ����!������������!�������������������������������������!��!���!����

������������ ������������

�+� '����!��!�����������������������������

�����,��������"�� ��� ������#�����$��������$���%&����'��(���

&�8�5%<48&5�=����-�9�-�������.�������.���������A����������+����*���������������9������������B�-��-�������.�����.��-�-!��������!��.��+���������� ��!�� ���������!���(���� �����!� !���!����*�����*�-�������

&�*8�<48&5�=����.��!��A���������*����������!�������������!������������

Page 129: Strategic Communication for Development Projects

��

�.� �����������������������������������!�������������!��!���!����0�����0���������

%�������!��,��!�������

1�*��������-����������� � ���4��+�+���-����������� � ���1��2��.��-C������������1%��%/�6'�1� �"�4��+�+���-�����%/�������� �B��� �$�1�*��������-�����%/�������� � �&�

/� &���������������0�������������������������������������!�����������!��������������!��! ��!����0�����0���������&�����

7���� ��� ���:��-!��� ��� ���1��2��.��-C������������1%��%/�6'�1� �"�:��-!���+�� �$�7����+�� �&�

�� &��������������00������0�������������������������������������!������������!������������ !��!���!����0�����0���������&�����

7�������� ���:��-!������� ���1��2��.��-C������������1%��%/�6'�1� �"�:��-!�����**����� �$�7������**����� �&�

�� &��������0��������������0�������������������������������������!�����������!�� �����������!��!���!����0�����0���������&�����

7�������*�� ���:��-!������*�� ���1��2��.��-C�����������1%��%/�6'�1� �"�:��-!���������� �$�7����������� �&�

� %�������"��"����!��������"���������������""�����������""������0����������������������������������!������������!��������������!��!���!����0����0���������� �������������!���

1�������(�������������� � ���1�������(������ ���1��2��.��-C������������1%��%/�6'�1� �"������(������ �$������(������������ �&�

Page 130: Strategic Communication for Development Projects

��

�������������������,��������"�� ��� ���

&�8�5%<48&5�=��:�������������������!�(�� ���������A���������%�!���������!���!�(��+�������A���������9�-�������.�������.���������A����������+����-!���� !��!�������������������*��������!���������.����9�-������-���.������+�����!��*�������+��������A������,�**������*������� �!�� ���������!���(���� �����!� !���!����*�����*�-�������

�� !�������!����������������"�����������������0��������������!�����������!��������������!��!���!����0�����0����������� !�������!�������������"�����������!�����!������!��!�""���2�)45�%�5�)��)*65�*)78�)�'&�*8��)*65�*)3

/!�������*����E�+� ���/!���������������� ���/!���-����!�����!����*������ �"�/!���-����+��� �*�������!����*������ �$�/!���-����!�(����+��������*�C��!���-����������� �&�/!���-����+�����*D��**������B����*D������� �0�/!���-����!�(�������!���.��-��� �B�.��-�!�-���������� �3�/!���-����+���+�������.�������������!����(�� �5�/!���-����+�������������������� �?�/!������� �(����(���������������������!��� ��@�/!����������-����������� ����/!���-�������(������!����*������������ ����/!���-���������������� ���+���!��������������� ��"�/!���-�������������!�����-���!������ ��$�/!���-����+��-��������� ����!��+���� ��&�/!���-����+��-�������������������� ��0�/!���-�����F�-��!��������*����!��������� ��3������-���-����+����A���������������!���** ��5�%�!����������*�� ��?�

�� !�������!����������������"��������������������0���������!������������!�������������!��!���!����0�����0����������� !�������!�������������"����������!�����!������!��!�""�����2�)45�%�8�)�'&�*8��)*65�*)�3

/!����������������C����2���**������ ���/!�������������*���+��.�B���F��B������������� ���/!���������������������� �"�/!���-��������+���(����+���*���!����-��.C��!����������!�����!������!�������!�� �$�7���� ����-��������+����!�� � �&�#����-����������+,�������!������!��-��������!��� �0�/!����!�����������*����-��C���������������!��� �3�/�����������������+��� �5�4��*�������������� � �?�����������-����+����A���������������!���** ��@�9��-�����+��� ��!�������!����!����!���� ����9��-�������������!� ����/!���-���� ��������������!�����-� ��"�%�!�����������*�� ��$�

Page 131: Strategic Communication for Development Projects

���

�� �'�����������������������,��������"�� ��� ���

#�� ������������!������������!��������������!��!���!����0�����0���������!��"���������!�����������!����������!����0��������

9����*��������-��� ���9�����+�+���-��� ���1��2��.��-C������������1%��%/�6'�1� �"�9�����+�+���-������� �$�9����*��������-������� �&�

������������!������������!��������������!��!���!����0�����0���������

+���#��� ��!�������!����*������> � � " $ &��������(������!����*������������> � � " $ &���� �����*���������!����!��> � � " $ &����)���+�����������!������!��-��������!���> � � " $ &*���#��� ���������!���!��+���2��*����> � � " $ & ��#��� ����������!��*��!��2��*����> � � " $ &!��������!���-���������������-������������!���**> � � " $ &����#��� �*�������!��*��!��2��*����> � � " $ &E���������!������������������> � � " $ &.��������!�����������!�����-���!����������-!����!��� ���������> � � " $ &����������!���������!�����!���������������> � � " $ &�������!���������+��������*�> � � " $ &���������!������� �(����(���������������������!���> � � " $ &

�'�����������*����������������,��������"�� ��� ���

&�*8�<48&5�=��;��-�������.��-�!�-� �������+����!��������������*�����+�������!��������*������� � ��������!� !���!����*�����*�-���������#�����������*���������*��!����!��.�������(����������-!��� �������+���

&�8�5%<48&5�=��9���!����������B�-��-������.�����-!��!��������!�� ������ �������+���4���������������F������!�-�����*���B�-!��!�������*��������!�� ����(�������E�������-!��� ������+���

$���&��������������������������!�����������!����������!��0������

7���� ��� ���:��-!��� ��� ���1��2��.��-C������������1%��%/�6'�1� �"�:��-!���+�� �$�7����+�� �&�

�� �������������

��������������

���������

����������#����

���

�� �������������#���

Page 132: Strategic Communication for Development Projects

���

&�������������:������!������:������!�����������������

+��/��+��� ��!�������!��*����> � � " $ &�� �/�����(������!����*������������> � � " $ &���/��������*���������!����!��> � � " $ &���/������+�����������!������!��-��������!���> � � " $ &*���/��+��� ����������!��!��+���2��*����> � � " $ & ��/��+��� ����������!��*��!��2��*����> � � " $ &!��/�������������-������������!���**> � � " $ &����/��+��� �*�������!��*��!��2��*����> � � " $ &E���/��!�����!���������������������> � � " $ &.��/��!�����!�����������!�����-���!�������> � � " $ &����/��!�����!���������!�����!���������������> � � " $ &�/��!�����!���������+��������*�> � � " $ &�������!����� �(����(���������������������!���> � � " $ &

,���������������������

+� �����0�������!���������0��!������������������!����!�������!��!������������!� "���������0��������������

��������-��� ���������*��!����� ���:������ �"���������(�� �$���(�� �&�

.� &�������!����!��������!����������:��!������������!��0�����������������8!��!������:��!�������:�������!��������=�������

###########)'$��� ######*���###########+����###########,(

����;!��!������+������������������*����!��!����!��� � � " 3+���;!��!���������.����������*��������.�*������+�� � � " 3����;!��!���������!����� �������!��� � � " 3����;!��!������ !������!����� �������!��� � � " 3

�/� !�������!��!��!��������������!�����!��������!��,��!��������0��!�����������!�������"�����

��������������

��� !�������!��!��!��������������!�����!��������!��,��!���������0�!������������!������"�����

��������������

������

�����.���

�������

�� ��!�����

�� ��!����

Page 133: Strategic Communication for Development Projects

���

��� 4����!���������0��!��������������!��0����������!�����������

-�$ ,� �����#.���

��������������������*��!��(���� � � � "+���������������!��(���� � � � "�����������!����.������� � � "������������!����!������� � � "����7����������������!��� � � "*����7������!����������!� !���!��� � � " ���7���������� !+������-���!�/7 � � "

� � &0�����������!����:�����!������������������,����������!��������0��!������������������

������������������������������������

��� %�����������������A���������:�����:�����!���������������0���������������������00�

���� ���)��� ���/!����� �"�

��� %�������������!�����"�������:�����:��������!���������������0�����:������������������������,�

���� ���)��� ���/!����� �"�������������� �$�

,���������������+������������

&�8�5%<48&5�=����-�9��� ��� ����������������������������!�������!���������������� ��!�����������*����9���������!����������9�-�������.�����������������*������ ����������� ����-��!������)�������������!�-�9�-�������.������������-������!�A��������������� !��� ����-��!������������*�����������*��������������� ����-��!�������������0����������5����������$��������������������������������&�*8�<48&5�=��4����!���������������������*��!���� ���H�������� ���������0������B��������B�5������B������H�����������������������������-!��!����!�������������� ������������

*�������� ������������� %�������

�#���������������D ������!��������������������!������������������-�D��� ������!����� �����������������������!������������4����������!���������������!����*��������������

Page 134: Strategic Communication for Development Projects

���

��+���������� ����������+����������(���!����!����+������ ��������������-����+��!����-�(������������������������������������'�������� �����-�����������������!������D��-������0���9��-����+����**���������*�������������������*��������������� �����������:���(���� ������������(���*��������� � ��-�D��� ���������!��'�������� �����-����+���������������!����-��!�!����-��.���������4����������!���(���� ���!�������������!��.�+����*����.�� ������������������ ���������!����-��������!��������=���;!�������� !����������������!�����������(��������!���!�� ����������!�����������.��-������(������!��(���� ������,��'������� � �����-�������(�����!��-��!���+��������*����������/����������*����*��� �����������������5�

�������������������

&�8�5%<48&5�=��/!�� �(���������������!�� ���������(��*������������������������������(���� ������������!������;��-�������.����������!��.��+�����!��������-��(�����!������(�������(������������*��!��*����-�� �����(����������!��������-��(�����!�>

�$� &���!��"���������������!�:�!��������

-�$ ,�

�����������������(��������!����!���> � �+���;��.���-��!��!��!����������������(���!����!���> � �����1���������������!����!���> � �����1����������������!����!���> � �����I��������������,����!��������������> � �*���;��.���-��!��!����!������� �� ��������> � � ��'������ �����!��� ������������������!������� !����������!���> � �

�+� ������������������,���!���������0��!��������������������!��!���!����

���������������

�.� �������!���������0��!������������������!��!���!����

�/� &����������!������������!��������������!��!���!�������������!��������!��"��0��!����!����

,��#��#��� (#������ (#���

�����;���������> � � "+����;���E����*��� ����> � � "�������������*���������!���> � � "���������*��F�+���!����> � � "���������+��������������������> � � "*��������+�������������> � � "

Page 135: Strategic Communication for Development Projects

���

"���� ���� �������������

��� &���!���!����!�����������������=�����!����!���

��� ����������������������!������������0������

� � %�����:������!�����1��0�:����������������0��!��!����!���������������������������

������������ �����������

��� &'�()*����������!�����

�&�*8�<48&5�=��;�������-���!��������������� ��������!�������+�����(��������������������

��� &���!�������������������������������!�����1��0����5�����������������������������0���������������5��������������0���������>���������

%-����+�����*,!��+���,-�*� ���%-����+��������(� ���6������*������D������(� �"�%�!�� �$�

�#� �)45�%�45�*8�<48&5��5'��5<*)�

���0� ������� ���/�� ����<��!!� �"��%�!���������*�� �$� �����#���. ���/�� ���<��!!�,�� �"�%�!���������*�� �$�

�$� %���������!����!����2����������������0������!����!��3!���������0��!��0���������

-�$ ,� ,' ���

�����! � � �� � �/�+��,�!���,+���! � �;���!,����. � � ����� � � !��.��� � �1��.� � ������ � � �-� � �

���'����� ������� ���<��!!�,�� ���%�!���������*�� �"�

Page 136: Strategic Communication for Development Projects

���

�+� ����!�����������������!�������0�����������!��������!����!���!�����00�������0����������0��������������,����������

������������� �������������

8!��,�����0�������������������"��������

&�����������

%����

Page 137: Strategic Communication for Development Projects

���

Page 138: Strategic Communication for Development Projects

������������ ���������������������� �������

���

��������������� ����������� ������������������

����������

Page 139: Strategic Communication for Development Projects

��

���������������� �������������������������������

��������������� �������� ��� ����� ���� �������

�� �������� ������� ��� ��������!�������������

���������������"� ���������������������� ���������

���� �������#���� �"���$����� �����������

��������������� ����������"� ����������������������

�������#� ����������������������������������"�������

������ �����#���������� ������������������"��� ��

����������� �����"�����������%�����������������������

�� ��������������� ���"� ������"���!� �&��������� �

������"���� �#������ ������������������� ���%������

�������� ��������� ������� ������������

����������������������������"������

�����������

������������ ���������������������� ����������������������� ������������ ������������������

Page 140: Strategic Communication for Development Projects

��

������������ �)�������������,���� ����������� ���� ����� ������� ������������#���� ����)���F0�������������� �������� �����������8'#����� ���������9� �������������� ����������#����������������������!�������������� ���������������������� ��� ���������������������������������� � ����������,������������������������������������������������������������������������������A�����������B� �,�� ������

����������������������������� ������������ ����������������

;5C)��9)�8�*)485� �6�&C8)�*)485�

������������ � �� ���� ������� ��% �������

����������������

���� ����������������

�����������������

������������������

����� ���������� ��!�����

����������� ��� ��

���"��������

�"�����������������

���� �����������

�������"�������

�����

����

�����������������������

�������������� �!�����

����������� ��� ��

���"��������

� �� � ����� ����

������ �#$������������

$���������� ���$���

Page 141: Strategic Communication for Development Projects

���

������������������ ������������������������������������������

��������������� �� ���������

������������ � �� ���� �������� � ����� ����

������������

�������������

��������

���������������������#

����

#�����%����������������

�����"�����������

���� ���%

#����������������

�����������������

���������� �����

����������

����

�����������������

������������������

����� ���������� ��!�����

����������� ��� ��

���"��������

�����������������

���� ������ ������

Page 142: Strategic Communication for Development Projects

���

Page 143: Strategic Communication for Development Projects

���

Page 144: Strategic Communication for Development Projects

������������ ���������������������� �������

���

��� ���������� ��

����������

Page 145: Strategic Communication for Development Projects

���

������������ ��� ���������������� �����

�� ����������������� ������ ��������������������������

�������������������������������� ����������

���� ������ ����������� ������������������

�������� ��������� �����������������

����������

������������ ���������������������� �������������������������� ��������������������������������������������

Page 146: Strategic Communication for Development Projects

���

�����������������

����������������������� ����������!

������������������"������#�������$

���������%���������������������&�

���������'�����������&�

�������� (����)������"��������������&$

���������������������&*

���������+�,��"����������&*

������

������������������ ��������������������������������������������

Page 147: Strategic Communication for Development Projects

���

���������

�������������� ������������������������������������������ �������������� ������������������������ ���

���� ���� �������������� ����� ��������������������������������������� � �� ����!��� ����"#� �����������$���� ����� �� ��� ��������� � ����������� ���������

��"����$����� ������� ��������� �� � ����������� ������������������� �������

���� �������% ��������$���������������� ��%���� ��� ���������������#�� ������������������������ ���������� ������� � ������� �������� �� ���������"������ ��

������������ ���������� � ����� &�������������� ����# ������� � ��������'���������������������$��"����

����� � � ��"����������������������#�����(����������������� ���������� ����#� �� � ���� !��� � ���"#

�������� ���� ���������� �� � ���� ���� ���������������������� ���� � ����

���������������� ���� ��������������#��������% �������$���������������#� ��'������'� �)���*+��,���#�����(� ����� �#� �� � �������� �$���,#� �-../��� � ���

��������������������$��� ������� � ��������$��"������� � ���0��"�� ���������� -../�� � ���� ������#� ���� �� �������� ����1��$�� ��#������� ��#��������#� �� ��������

�1�������� �#� �����������#� ���� ������ � � ���#��� ��������� �2������ ���������� �

Page 148: Strategic Communication for Development Projects

���

������������������������� �� �

�����%������������������������������������ �������#������� �����������������������3������ ��� ��� ������-4#

-../������������� �����������$���5

6 ��� ��� ��$��������������������� �������

������ �����7

6 ���� ������ �������� ������������������� ������

�� ���������������8������������������ ���������7

6 ������������� ���� �$����� ������"�����������

����������������7

6 ��������������������� ����������� ��������7���

6 �������������������������������������������������������������������

�� ������ � ������������ ��������� ���� ��������� �%��� ����������� ��� �����$��������������������� ������� �����

�� �� ������� ��������������� ���� ���� ����������������9����������������� ����������$��� ������� � ����������������-../�'���������������������$��"�����

��� ������������ ������������������������� � ��� �����-..:�������� ����� ������������������������������������

������������� ����� ��������������������������������������-../��� ������������������������ ��������������� ����������� ������ ���4��� �.� ����������-..;������������

�������������������� � ����������$���5����������������������� ��� ��� <� �� � � =7� �������� ��� ���� ������ ��� ������� ������� ���� ��������� ��� ������� �� � � ��������

���������������7��� ��$���� ���� ��$������������ �����*����� ����������� ����� �������� ���� ����� ��� �������"� ��������� ���������������8�� �������������������� �$��

� ��������� ����� ���� �����������$�������� ������� �� � �������� ����� � ������������� >�������#>�$������������������$���$��"����� ��� ��������������� � ����� ������

����������������������� ��� ����������� ��� ������ ��"�������������������������$������������ ��������������������������� � ��� �������� ������������������������

�������������� ���������������������$� �������� �� ���� ����� ������ �������%��?����������

Page 149: Strategic Communication for Development Projects

��

��������������������������

���� ����������� ������ ������ ��� ���� ������ ���� ������������ ��� ���� ���� �%��� ���������� ���� �������� ���� � � ���$� ������� ��� ���� ����� ��� ������ ���

��������������������� ��� ��������� ������ ���������������������������������� �������������������������

��������������� ������%��?���� ����#������� ���� ���������������� ��

���� '������������ ��������� $��"����#��� �� ���� ���������������������������������������������������������������� ������� ��������$���� ��� ���� ���� �����$���@��������5

-��!������������������� ���������������������A

:��!���� ������������� �$������������������������� �����A

/��!�������������������$������������������� ����� �����������������$� �������A

;��!���������������������������$���������������������� ����������������� ������ � ����������� ��A

���� �����$����������� �������� ������ ����������

����������������������� ����������������� ����� ��������

��� ����� ����������������� ��������� �� ������ ���� ���������� ������� ����� ���� �%��$��� � ��"�� ��� �����$���� ���� ������������������� ���������� �������,� �����������#� ���� ���#� ��

������������������ ����������������������������� ��������������������$����� ����������������������������������� ����� � � ���������� � �������� ���� ��������� ����

���� ����������������$�������������������������� �������� ����������$� ������������������ �B����������C������������������ �������������� �������������������������$��

�������� ����������������� ����������� ��������������� � ���� ������������� � ���������� ����� ���������

������$� �������#�� ��#������������

��� � ������� ���� ��������� ������ ���� �����%��#� ���� ����

�����$� � ���� �������������������� � � ������� � ����������$����� ����������� � ���� ���� ���� ������������������� ������

������������������ ������������������� ����� ������#����������������������������������� ��������������

���������������� ����� �������� ����"������������������������������� ����� ������� ��������������"������������������� ���������������������� ��������������� ������������������������������������������������� ��������

���� ���� ��"����������� ��������� �������$� ����� ��������� ������ ������ ��� ���� ���� ������� �������� ������ ���� ��� -5� �(���� &��������� 0��� ��������� ��� �� ���

0��������� ������ ��������*���� ������� � ����#� ���"��� �������� ��� ���� ���� ��� ���� ���������� ��� ����������� ���������� �������������������������������8��������

����� �� ��� ������� �������������� ������ � ���������2������������������������� � ��"��

����������������������������"�������������������������� ��������������� ���� ��������� ���� �������� ������������������� ���� 1��$�� ��#� ������ ��#� �������#� ��

�������� �1�������� ���� �� �������� ����� ����������� ����������� �����$��������������������� ������������������������� ����� ������"��� � ��������������� � ������ ����

$�������������������$��� � ��� ��������� ����� 7������$��� ����� ����*���������� �� ����� �� ���� ���� ��������� �� 7��� �����$��� � ��� ��� ������������� ����

������������������������� ���:5��(����&���������� ������������ ����0�������� ������ ��������*���� ������D��������������������� � �� ���������� �����$���� ����#

$�������� ����� ������#� ���������$��� � ��� ����������

Page 150: Strategic Communication for Development Projects

��

� ������������������� �����7�������� ������������������$�� ��� ������7��� �������� ������� ������ ��������

��� � ������� ���� ������� �� �������� ���� ������������������#��� ���� �� �����$���� �������������������������������������� ����#��������������� ��� ����

�����$����@��������5

-� !�����"������� ������������� �������������

���� ���������A

:�!������������������ ��������"��A

/�!������������������������"�������������������� ��������"��������� ����������������� ���������A

;�!������������������������������ ����� ������������� ��������"��A��!������������� � ��������������������������������� ��������"��A

���������������� ����������1������� �����$� ������������� ������������ ��������� ���������� ������������� ������������������� ���

������$����� �� ��������� �E�$����#� ������ ���������$�����%��?����������$��������������������������� �$��"��� ����� ������� �����#� ������$����� ��������� ����#

������ ��������* ������� � ��������"����������� ������ ��������� � ������������#� ���� ����� ��������"��$��������� ������� ���������� ������� ���������� ��� ���

��������� ���������1���� �������$��������������� ����$������������������������������� �����$������"� ���� ������� ������� ������ ��"��� ��� �������� ������ �����8

� �������� �(���� ���� ����� ����� � � ������� ��� ����������4<��������#�$��"� �$����������������������<<�������#� ����� ��������� ���������� �<.��������#���

����� ���������������������;F����������������������������� ���/5� ��������"������ &��������������% ��������

����#� ���� �%��?���� ����� �� � � ����� ������������ ����$��� ��������� ��������"���$���� ����� � ����� ���� ��������� ��� ���� ���� ������ �� � ����� ���

����������� ��������� �������������������#���"����������

�2���� �������� � ������ �� � ����� ���� �� ���������������������� ��� ����� ���� ����� ��� � �������� ��� ��� ��

���� ����������

������������ ����������1���� ������������$� ��������������� ����������

���������������������������������$��������� ���������������� �����8� � ������� ��� ������������ �(������������ ������������ ����������-4�������������� ������

�/F� �������� ����� ��� ����� �;� �������� ��� �� ������� �:����������������������������� ���;5��3���������'��������(���������� ������8�%�����������

����#� ���� ����� �� � � ����� ���� ���� ���� �� �������� ���� �%���$��� � ��������� �/:� ������ �� ��� ����������� ���$���� ����� � ����"������������������������

������ ��G��-:��������� ���� �� ������������������������������������� ���������������������������$��� � �����/:��������� ������ ���

����������� ������������������� �������#���� ����������#��� ��������$�����������������������������������������������������

��� ��������� ������������� ���� ����� ���������������$������������������������������ �� � ������������������� �����$������������������������� ������ � �

����� � �$����������������� �������������������

������� ���������������������������%��������$��������� �$������������������� �����$� ��������������$��� ���� ���������������������� ����������� ������������������� ��������������������

���� ����� ����� � ����� �������� ������ $��� � ��������� � ��� ���� �������� �� � ���� ������ ����� ���������2���������$����������������� ����������� ���������

3�$�� ���� �� ���������� �2���������$���� ���� ������������$���� ������������� ����� ���"���� ������ ������ ������ ���� ������ �� � �������������� ������ ���� �����

������������������ ��������������������

Page 151: Strategic Communication for Development Projects

���

���������������������������� ��������� ����� �� � � ���������� ���� ����� ����� � ��������� ������ ����"�����������$���� ��������5

6 ���"��$����� ���������� ������������������ ������7

6 ��� ������$������� ���������������������������

�������������� ����� ������������������� �������� ���������������������������7

6 ��� ������$����������������� ��������������� ����������� ���������� �����������2����������������7

6 ��������������������������������� ���������7���

6 ��������������������������������� ���������

�� ���"���������� ���������������������'��2�����������

�&��"�������$��������������������������� #������������������������ � ������ ������ ���������� �(�������� ��������������������� ���������������������������8���������������

�������������������������'��2�����������

������������������������������������������ ��������%��?���� ����� �� � � ����� ����������������

���������� ���� �����������$���5

6 ���"��$�� �������� ���������� ����������������

� ������7

6 ������������������� ��������������������� ����� ���

�������$�� ���������������� ���������7���

6 ������"������������� �����$���� �����������

��������������� ������� ���������� ��������������� ����������

������������������������������������������������������������������� �������� ������ ������ ���� ������ ��� �������?��� ������������� ����������������� �����������$���5

6 ���"��$����� ���������� ������������������ ������7

6 ������������������������� ����$�� �����7

6 ���������������������������������$���� ����������

�������� �����������������������������������"������������� ������� ������������������� ���������7���

6 ������������������� ������������ ����� ������ ������������������� ����������

�������������������������������������������������������&��$��� � ���������������"� ���������������������������������������� �� � ���������� ������ ���������� �������

��������������� ���������� #�$������� ���������� ������������������������� ������� ������� ���������������� � ����������� ������������������5� � ����������$��

������������������ ����������������������������� *�������$��� ������������������� ��������������5�������$���������� ������� ����������� ���� ��������� ���� ��� ���

�������� �����5� � ���� ������$���������� ���� ����� "��$� ���� ���� ������ � �������#� ����� ��������� ������ ��� ������� ���� ����� ������� ���������#��� � ������

����� ����������$���� ����� �������� ��������������� ���������������� � ���������� ���� � ����� ������� ������� � ��������� �������� ����������� ���� ��� ������H����

"��$�� ��#������� ��#��� � ������#� ��� �������� ��������� ���������� � �������� ���� ����� �������#� ���������� �� � �������� �� ������ �#� �� � �������� ��� ���������� ��

���� ���� ������ �� ��������� ���� ���� ���� ��������������� �2����� �!���� ����� �������� ���� ���� ������������������#����� ����������������������������������#

�� � ������������������������� �������� ���� ������� � $���� "��$�� ��� � ���� ���� ������ �� �� � ��� � ��� �������� � �� ���� ������ ���������� ����� �����$���� ����

��������������� ����� � �������� ������� ���� ������������������ ������������������������ ������� �����������������,��� ��������������������������$���� � �������� ���

������ ��������������������� �������������

���"���� ������ ������ ������ ��� ������ ����� ��

������������������ ����� ����������������� �����$����������������������������� ��� ��� ���� ������ � ����2�����#� � ��� ���� *������� ����������� ������ ����

��� ���,� ��� �����$������������������� ��� ��������������� ���� ���$� ������� � ������#� ���� �����������

Page 152: Strategic Communication for Development Projects

���

�������� ��� �� �� ����� � ��� ������ ��������� ��� �������������������������"������� ��������������������������������� � �����$���� � ������� ���*������� ����$���� �

@����� ��������� ��������������� �������� ��"��$�� ��� ���� ������ ���� ������������������� ������ ����� ������� � ���� �����8� � �������� � �������� ������ ��� � ���

����� �2� ���� �� ���������� ���� ������� ������� � �� �������-*4��

���� ������������� �����$���� ��� ��� ���� �%��?���� �����"� � ������� ��� "��$�� ��#� ������ ��#� �� � ������������ � ���� ������������������ ��� ������ � ��� ������2�

�������� � �%��� ������������ �������� $���� ���""��$�� ��#������� ��#��� � ������������������������������ � ���*���������#�$������������������������ ����$���

����� �� ��� �"������$�$���� ����� ��������� ��������� � ��� ��� ����� �� ���� ��������� ������ �� �� � ���������������� � �������������������$� �����������������

������������������ ����������

�������������� ����������������������������� �������� ������������������ ���� �����������#����� ���#�� � ����������� ���������� ���� � � ���$�� � ������ �

��������������������������������#� ������� �������������"������������������ ���� ������� ������������������� ����� ������ ����� ���� ���������� � ���� ������ ��

��� ������ �����������������������������������$������� ��������� ���������$�������������� � ��� � ������$�������������� ������������������ ������ ��� ����

���� ��� � ��� ��������������� �����

������������������������� �����(��������������������� �������� �����������������

� ����������� �������������������$��� � ����������� ����#��������������#��� �������������������������������������1���� �������$��������������� ������������������$���

�������������� ������������������ ���������5������$������ ��� �� � �:.��������7� ����$���� �� ����*���������� �-F�������7� �� � ���� $���� ������ ��� � ���� ����� �4

������������������������� ����8�������������� ���������� ����������$���� �������� ������������� ����� ��� ���:5

(���� &��������� � �������� ��� �� ���� 0�������� ����� ����������

&�� ��������������"����������������#� ��� ��� �������������� ���� ���������������� � �� ���� �����������������������$��������������������������� �����������#

������������������ �����������������#�������� �� ������������������ ���� ���������� ���� �������� �����������*�������������������������������������� ���� ����������

���������� ��������� ������ ��� ��� ��� ��� �� ��������� ���������#����� ������������������������������������������������ ���������������

E�$����#� � ���������� ����$��� ���������� ��������������������$#�$����������������� ����� �� ���������������

����������$�������� ����� �������� � ���� ����������� ���������� ����������������������������������������$�� � �������� �� ������������� ������� ����� ������#�������,���� ����� ������$���� ���� ���� � ������� ���

����� ��"���� ��� ��� ��� �� � ����� ������$����������� ���� ��������������������������� ����������������������$������������������������������������������$�������� ���

� ����������������������������������������������������������� ����������� ������ ��� ��� �������������� ������ ������������ ������������ �����������������������

�������� ��� ��������$��"���� ������������ �������������� ������@��"������ ����������������� �������������������������������������������� � ������

������������������������� ������������ ����� ������������ ����#� ������� ��$����$����� �������� ���� �������

���������� ���� ���� ����������� ���9�� ���������� ����� ��������"��� �� � ��� �� ������ ��� �������� �� ������������� ���� ������ ��� �������� ������ ���� ���

� �������� � ����� ��� �� ���� �������� ����������������$���� ����������� � ����������� ����� ���"����� ��������� ����9�� � ���������� ���$���� ���� ����������� ���

��"��������2������������ �������������� ����������������������������������������������������� ���9������������ �������������������� ���������#����������� ��������

�������������������$���

Page 153: Strategic Communication for Development Projects

���

� �������������������������� ������������������������� ����� ���� ������� ������������������ ���������

���������

����������������������������������������� ���&��������������������������$����������������������� ��

������ ����������������� ���������7�..�������������������������� ��� � �����$��� � ��������� ���� ����� ����� ������� ���������������� ����������������� ���<5

&��������#������� ��#��� �� �������I������

����"��������������� ������� ��������� �����������

������ ���� ������� �$���� ����� ���� ��� ������� ���� ������������ �����������$���� ��� ��������"������������������� �� � ��������� � ������� ��� ������ �� ������ ��

����� ��������������������8��������$���* �����$�������� ���������*����������� &����������$��� � ���������� ���$�����������$����������������������� ������������ ���������������������@����������������8��������

���������������� ���� �� ���"���� ����������� ��� ���"� ����������� �������� ��������������� ��<��� ������������

����������� ������� ��������������� ������������&������������"� ���� ����������� ����������� ���������� ������������������ ������������� �����$��������� ��� ���������

�����������������������������������������������������������������1������� ������ ������=<�������������������� ������ � /<� ������� ��� ������� ���� ����� � ����� � �����

������������ � ���� � ������� �������������� $����������� ��� ���� 4� �� � G5� ������ ��� &����������� ��% ������#�(�������� ����� �� � ����������� ������

(������� ������� ��� �� ������� � ��� � ����������$��������%����������� ��������������������������� ��� ��� ��������� �������� � ����$��"������������� ���

'������������ ���������$��"����� ���� ��� � ������� �������?��� ������������� ���������$��� �����"�����8� � ������� ��������� ���� ������ ������� ���� ���

�����$�����������5���������$������������� ����������������� ��$���������������������������������������9������������#�$���� ������� � ������ �� ���� ������ ��������7� �

������������������������������������������������������������������� ���� � ��������������� ������ �������7

�� �������$������� ������ ����������� ��"���� ������������������������#����������� ������������������8��������

������������ ������� ����� ������ ���� ���� B���� �������C� ��� ����� ��� �������?��� ����������� �� �������� ���� ����� � � ����� ����"���� ������� �����

$����$���� �������������� ���� ����� ��� ��� � ����� ��������� ��� ���� ���� ������� � ���� >���� ��� �����>��������"���������������"������������� ������ �������

������ �������������,����������?��������������� �����$������������������������������ �������������������� �

�����������������������������$�������� ����������������������������������������������� ���������� ���������������-..;������������

��� ���������� ������ ���� ��2�� ������� ����� $���� ��$����������$���� � ���������� � ��� ������ ������� ������� �� ������� ���

�������� ����������� ������������ ������ � � �� ��������$�������������5

-� ������������������������������� � ������ ������������������� �������&���� ��������� ���� #�$��"������ ������������� � �������� ���������

�������������������$�������������

:�����2��������������������������

���� ����������� ��#� ���������������� ���������������������������������$������������������� ������� �0����������������

��������������������� � �� ��� ��������#���@����#������������ ����� �����#� �� ����������������� ������

/�&�������$������������������ �������������������#�������������������� � ���� ����

��� ��������������������������������������������� ����������� ������ �

;�!���������������������������� ������������������� �����������#� �� � ����������* ������������ � ����� �

Page 154: Strategic Communication for Development Projects

���

&�������� ���#��$�����������$��"������ ������ ������������

$�����$���D����/G�������������������� �������� ������������ ���$��"������ ����������#��� ������-;���������������� ���������$��"�����������������������������E�$����#�G<�������

������� ������� ������������� ��������������������$������������������������� ����������*��������������� ������������+���� ���������������������&��������������$��$�������� ����#��::

���������������������������� ��������������� ���������� �� ����� ���� ���� ����������� ���#�$����������-F���������� $���� ������������ ������������������$��"���D����/����������

������������� ����� ��� �����$������� ������ ����� �������������� ���������������� ���������� ������������������� ���� �����������#� ������������� ����������� �������� ����

��$������� �������$��"����� ����������������$����� ���=5!��"����3� ��?�+� ��� ����E���*���� ������� ��� ���.5��������0������������������'�������������������J��������

0���*���� ������

D��������������� #� ������������������ ��������������������$�������������$��"������ �������+���������������� ���--5

!��"����3� ��?�+� �������E���*���� ������� �'������ ����������� ����#������������������������ ���������� ��#�$���� �+#��� ���� ���$����������� ���-:5����������0��������������

���'�������������������J���������0���*&�����������

!������"� �$��������������� ���� ��� �$�����������#

�� ������� ���������� �������� ���� ����� ����� ���������� �������� ��������� ���� ���-F5��'���3�� ����!����������*���� ������

&��$������ ���� ����#� ���� �����%��� ��� ���������������������������� �������#� ��� ����� ����� �������� ��

��������������������������������������� ������������$��"�� ��� ������ ������������� ���� �������� �������(���� �� ��� ������ �� ��� � ��� �������� ������8�

�$����������� ���� ��������� ������� � ������#� ��� ���������������� ������������$��� ���� ����������������*��*�����������������������������������������������

&������������� ������������ �������� ����� ��� � ������ ����� � ���$� ������������������������������$��"�

����� ���"������������� ���� ��������������� � ��� ��������������������� ��������*�������������������������#

��������������� ���������� �('��#� �� � �������8

�����������������������������������#������� ����������������#����*������������������������#�����������������#�� � � ������ ����������� ������� ��� � �� ����� � ��

����������������������������� �������

���� �����$����!��� ����"�(�������������� �2���������

�����$� �������� ������������ �������� ������ ��� �������� �������� �������������������5������ �����'���*%������������ ��� �� �� ��� �$�������� �������� ���� ���

������� ����������� ���������������������������������� ���#� ��������3�����#�3��,�K ����� �1����K ������� #� L������#� -..:7��������� �����������(� ��

'��������5� ���'�������������3����$���� J���������#� ��������� ����������� ������������#��� �����#�-..:7��� &������������D�����,����������&�����������0������������#

����������3�����#� L���#�-..:�

��������� �������� ��D�������������� ���������$���������%���$��� ���"��������� ����������� � ���� ������� � ������� ���� �� ���� �$����#�$������ ���� ���������� ���� ����

�������7��������������� ���������#�$������� �������� ������� ����������������������������������������������7�� ���������� �������?��� ����������#�$������ �

������� ���������������������������������������������

��������� �2����������������������� �� �� ���� ����

����� ��������������� ������������������������ �� ����� ��������������������� ������

Page 155: Strategic Communication for Development Projects

���

���������!����������������

�����������������%���������������� �����������

�����$���5

-� ����������������������������������% ������

�$������������������"��$�� ��#������� ��#� ������#�� ������������������������ ���������� �$������$�� ������������ ������������ �������

:��������������$�$���������%������$��"������ �������������������������������������� � �

������ ��������� !�"����������� ��������������������������#$!"�� ��������1�����������$����� ��� ����(����� �L������ -../�$����=4;� ������������ �$����� �������2������������������������&���������� �������������&&���������

���� ������� ������������#� ���� ���� ������ ��� ���@���������������� � ���������� ������������#����� ��� �������� �2�� ��������������� �������������������* ���

�������������������������������������������������������� ������������ ������� ������������� ������������������������������������#����������� �����������$���

������ � ��������� �����#� �$���������� � �������$��������� �������������� ���������#��� ���������� �<�������$���������� ����������������������������������

�� � ������� ���� ����� �� � ���� ��������� � ��� ��������������������������������������$�����������������$� ������ ���������������$��� �������� ������������������

�������� ������� ��� "��$�� ��#� ������ ��#� ������#� �� ����������������������������������

����������������� � ��������� �����������������$����������(����� � L������� ���� ��� ���� ��������� ���$#�$������������������*��2����������������� ������� � ���������

����������������E�$����#������������ ������������������ �����#� ���� ����#� �� � ��������� ��� ���� $���� �������� �������#����� �������������������������*��������

������������������������� ������

&��� �����������������������������������*���������� ���

��������� �������*��2���������������#������� ��@����������������� � ���� ������������� ������#� �����#� �� ���� ����� ����������� ������� �������$����� ������ �����

����� � ���� ������� ����� � �� ������ � �������� ���������&��� �������&&��������������������������� ������������ ��������������#� ��� ��� ��� ���� ���� �����

���������� ������#� ��� ��� ��� ������� ��� ���� �����# ������������������#��� ������������&��� �����#������������������� ����� ��� ����������������������&���������

&&� ������� ��� ���� �������� � ���� ��������� ��� ���� ���������#���������������#��� ���� ��<������� ����� � ��� �� �����$���� ���� �������� �� � ��� ��� ��� ������ ������������ ������������� �2�

����������� ������������������������@���������������"���1������� ���������������$�5

6 ���������1��������������������&��� �������&&��������

6 �%��������������� �������������

6 ����� �� ����������� ������������&��������

6 3���������1��������������������&#�������&&#�� ���������������

6 ����� �� ����������� ������������&&��������

6 ������������������������ �������� *������������$�

6 3���������1��������������������&#�������&&#��� ��������������

6 ������1��������������������&#�������&&#��� ��������������

���� ������ ��������� ����� � ����� ��� ������� �� ��������������2���������������%�����������#��$�������

��� �������#� ������#������� ��#����������� �������� ������ ���������� ��� ���� ���� ������#� �������� ������ ����$�� ��� ������#�������������� ���� ����������������#

����������� ���#��� ��������������������&�������"��������

Page 156: Strategic Communication for Development Projects

���

������$���� ������ ����������������������������������������������������#��������������������2����������������������������������� ����������� ����������� ������� ��������� &

������� �����$���� ���� ������ �� ����� ������ ��� ��-..;�#� ���� ������� ��� ������ &&� ������� ����� $���� ��������� ��$���� ����������� ������-..<�#��� �����������

��������������������������$�������������� ��$�������� ������� ����������������������������������������%��?����$���� �� ���������� � ��� ���� ������� �����#� ��

������ ��� ��$�� �� ���� ���� � ������� ���� ������� ������������� � ������������������������ ��������� &� �������������&&���������������������������

%������ ��� ��������������������� ���������� ����������#$!"�������������$�$���������%������$��"���#����$���� ��� ���� ������� ������� ��������������� �������������� ��������� ���� ��� �$���������������* ��� ��������#�����������

������ ���<��� �=��� ���������� �������?��� ����������#�������#����� ����#��� � ����������� ��� ��$��� ����� ������� ������������ ����������������� � ���� ��������

����� � ��� � � �������������������������� �������$��� � �� � � ����������������������

������� ������������#����� ����#��� � ���������������� ���� ��� ���������������������������������������������$*��� ��� ����� ���� ������ ��� ������ ��� �� �� ��� � ���

�����$������������ ��������������������������������$��������������� ������������������������� ��<������� �4��� ��������� ��=������� ��.�

�������� ���������������������������� � ��@����������������������@������������������������M�����������@��������

����� � �� ������ ���������������������� �������������� �����%����� � ��������� ��������� �� ���� � ��� �"� ������������������#��������� ����� ���������� � ����"�

������������������������� ����������������������2������#��������� ���������������������2���������&�����������$��������#������������ ������ � ���������� ��� ���"� ������������

� �����������������������$��� � ������ � ����"� �$��7������$��� � ���������� � ����"� �$�������

������������������� � ���� ��� ���������#����������

���������������������������%��#����������������$��������5

6�����#�-..;���� �������� ��<��� ���� ��=#�'������-�

6�!�����#�-..<������$*������'������-�

6�����#�-..<��� �������� ��<��� ���� ��=#�'������:�

6�!�����#�-..4������$*������'������:�

6�����#�-..4��� �������� ��<��� ���� ��=#�'������/�

6�!�����#�-..G������$*������'������/�

6�����#�-..G��� ��������� ��<��� ���� ��=#�'������;�

6�!�����#�-..= �����$*������'������;

#�������������������������������������&����'����&����(���� �������� ���������� �������� ���� �����%������ ������������ ����������������������� ��<������� ��4���� �������

���������������������������� � ������� ������������������������� ��=������� ��.��������������������������� � ��������� ��� ���� �������� ���������� �������� ������� � ���

����� �2� �������� ������������ ������������� ���� ���"��$�� ��#������� ��#� ������#��� ������������������������#�������������������������������� �������������� ��������

�� � ��� ��������������� ���������������� ��.#����������� ��������� ������������ ����#���������������������#��� ������$�������������������������� ������� � �����$�����

@�������������� ��$��������*�� � �@���������������� ���-4F� ������ ����� ������������ ���� ����#� ������ ���������� ����#� ��������� ��=� �����#� �� � ������ �����������#

�����$� � �� �� @������������ ��� ��$���� ���� *�� � @���������$���������������� ����=FF����-#FFF�

Page 157: Strategic Communication for Development Projects

���

���������"��� ���

����������������$��������@��������$����������������������������"���������(������������������� ���� � � ���$�

�������������������!"���������� �"� ���������������#����������������������$��������� ������������������$���

�����������"��$�� ��#������� ��#� ������#��� ����������� ���� �� ������ ����� ������� � �� ���� �%���� � ����@������������� �@�������������������������@������� �

��� � ������ ���� ���������� �������� ������� � ������������� �����@���� ���� ��� � ���� ��������� ����������������������������

M������������������������ ��� ���������� ������ ������������������� ���������������&����"������@��������>!��A>

�� ��2������������������#�����������#� �� � ��������&������� ��� ��������������� ����$������� ����� ����� ��� ������������������ ������� �� � �������� �����

������������������������

D�� ���������� ��� #� @������������ �������� �����@���

�������� ���� ������ ��� �������� ��� �� ���������"��$�� ��� ����#����������#���� ��������� � &�� ��"�� ���@��������� >E�$�����A>��� � >E�$������A>� � &������� ��

� ������� ���� �� � ��� ���������� �� � ����������M������������ ������������������������ ������������������ ��������������������"��$�� ��#������� ��#� ������#���

�������#�$������������������� �������������������������������� ������������������$���������������������$����������������������������

���� ������ ��� � ��������������������2��������������������"�������������

���� ������ � ���� �%���$���������� � ��� ������ �����������������������������������������2����������� ���������� �������������������������������������������

��������������������� ��������� ���������������������

���� � ������������������������$���$���� ���������� ����������� �������������������������������������� ������ ������ �����������������

�������% ��������$������������������� ����� ������������������ ����� ������ ���� ��� ������������������ ����������������� $��"�������� �����������������������������

���� ����� ���$��"� ��� ����������� ��������� ����������������#��������������������������������#������*������� �����������#�I�D�#� ��������* ���

������#����

�����������$��������������������������������������������������������� ��� ��������� ��� ���� �������� ������� ��� ������������ � ����������� ���� � ������$���� �� �������

� ������������� �������#����$�����������������,���������������������$����������� ��������$���� ��������� ��������� ����������� ���������������������������������

��������� ������������������������������������������������������� �������

������������������ ����������������������� �������$������� ��������������������� ���� ����� ��� ����� ���� �����

������� ���"�� ��� ����� ���������� ����� ������� ������������� ������ ������� ���� �������� ������� � ����������������$�������������� ������������������������

���������� ����"����

�� ������ ����$� � ����� ������������"������ ���

���� ���$�� ��� �� ��������� ��� �������� ���� � ������������ � ��� �� ������� ������ � ����� ��� ���� ������ ���� ������ B������ ���������#C� $����� ���� ����

������������� ���� ������ �� ������������� �������?������������ �������� ��� �������,�� �������� ���� �� ���������������0������������B���������������#C�����������

��� ����� � ��� �������������������$�7� ���� �������� ������� � ����� �� � ������ ����� ������ ��� ���� �������9������� ���� ���� � 7� �� � �� ���������� ��$�� �� ���

����������������������� ����������� �

Page 158: Strategic Communication for Development Projects

���

$��������������� ��� ���������� ���� ����� �����#����������� ���� ������� #��������� ���

��� �� ���0�������������������������������?�������������������#��������������������������� ������������ ��������� ����� ��� ������ ��$� ��� ���� ������ �������������

���������� ��� ������ ���*��*������������������ � &��$������������� ������� ������ � ������������ ����������������������� ���������������������������$���������������

�� ��#�$��������+#������� ����������$��������

%� ��� ������� ����� ��� ����������� ������� ��� ������������ ������������ ��� ���

�� ��� � ���� ���� ������ ������ ��� ���� ������ �� �� � �����"���� ��� ���������� ����� ���� ����������� �������� ���������"���������� ��������������������� ���

��������������������������������������������������������������� ��������� �������������������� ��������� �������������$���� ������������"������ � ����������������� ��

����������� ������������������������������ ���������������� ���������������������

�������������������������#������������������ ��$���

���� ���� � ����������� � (��������� ���� ���������� #���� $��"������������������� ��������� ��� �'�����������$��"�������� ���,� �

&��� ���� ����� �!��������� ��������������������������#���� ����������������"�������������� �����������"�#�������������� ���������

��� ������$���� ���� ������ ������� ����� ������ �� � ��������� ���������� ������������ ����������������� ������ ������ ��������������� �'������������������ �� ��� �� ��"��

���� ������������������� �������������� ������������ �

����� ����� ��� �������� ���� ��������� �����%������������ � �� �������������"��$�� ��#������� ��#� ������#��� �������������� � �������� ������� �$��������

Page 159: Strategic Communication for Development Projects

��

�������� #�����$����� ������

�����������&��������������K������&K���������� ����� ��$�"����������������������%��#����������0��������� ���������D������� � ��������� ���"� ���� ���� �%��� �����$���� �� ���

����������� ��� ���� ������������ ��������� � 1���������� ��������$���� ������ ���������������������������������������������������$��������������������������������

$������������ � �����������������-../�'��������������������$��"�����7������������������������������������������������������������� ���������� � ������ � ����

���������7� �������������$���� ����� �������� ������� �����������*���������������������������7�@����������������������������� ����� ���������� � �������%������ ���������������� � ����� ������7� ��� � ���� ���������������

����������������������������������������������#��� ��#��� �� ���������� ��� � ��� ���� ������������ ��������'��������*������������������#�������� ������$���� ����

������������������ �������#�$���� �� ���������� �������$�����������������������������

�����%�������8�������������������������������������������������������������� � &������� ���������� ��������� �� ������� �� � ��� ��� ���������������������� ��

�� ����"����������������������� ���� �������� ������������������#��%�������� ����������� ��$������� ��� �������������� ����������������$��"�$������ ����0���������

������� ������ �E������% ��������0E%��� �'�������������������,�������� ��������������� �� ������� ������ ������������������ ���������������������� ��� ����������������

����������������$��"�$����������0E%�

Page 160: Strategic Communication for Development Projects

��

������������

���� ������� � � ���� ���� ���� �%��� �������������������KN�;�G:;�������������������������� �-..;*..������������� ����������������$���� � ��������������5

���������������������-/��������7��������� ������� � ����� �������/=��������7� ��������� �����&K������� �<�������7� �������������� ������������ �::��������7

�� ��������������������::���������

���� � ���� ��� �������� � ��� ���� ��� ��� ������ �� ��������� ��� ����� � ���� -..;� ��� ���� �� �� ���������� ���$� ��� ���������������� ��� �� ���

�������� �������� � ����� ������$����������� ��� �� ��������� � ��� ������2�� ����#� ���� ������ ����� ������������� ������� ��������������������� ������������

������$�������������� ���� ����� ��� ���������-../�������%������������� ������$������ � ���� ���� *-..;��� �����������������2��� ��������������� �����������

����������������#��� �� ��������� � �������� ������

���������%�&������

����� �������������������� ��������� ������������ ����������� ���������%��������������������������������������

�����$����� ���������������������� ����"������������2���$����������������������������������������5

-��0�������������������������������������������������� �������������������������������������� ��������

:��I���������$�������������������������$������������ �����������* ��� ������������

����������������������������������� ������

/��'�������������������������%���������������������D������������������������������������ ���&��������������

��������� �@�������������������������� ��������������������������%�������������������������������������������������������������$������

���� ������������������������ �������������������������������������������������������$������������������������� ���������%���������

�������������� �������$������������ ���#������� ������������#���������������������������,�����$�����2���������2����������������� ����

;��'�� ��� ����������� �������������������������������������#����� �������������������������������

�����%�����������������������

Page 161: Strategic Communication for Development Projects

���

Page 162: Strategic Communication for Development Projects

������������ ���������������������� �������

���

"��� ���

������� ��

Page 163: Strategic Communication for Development Projects

���

������������ ���������������������� ��������� ������

������������������������������������������������������ �������"� ��

������� ������ ������������� ��� ����������������� ���������

��������������������������������������� � �'������ �(� ����������

������� ��������� �������������� �����)� ��� ��)��������� �����

���� ������������������������������������������������������ �� �

� �������������������'�� ������� ����������'�� ���*��� �����������

����������� ������������ ���������� ����� ������������'���+���

,�-������ ����$���������������������������$��������������������

�� ��� ������ ���� �'�� ��� ��� ����������������� ���������

��������'��������������� ������ ������������������� �����������������

������������� ����������� �����������'������ ����������������

���������� �����'�� �����.�����������/���� ��������*����'����

������ ����������� ������0�� �������1���������������������� �������

�����������������!������������.�����2��2�����/������� ����#��������

1��� �����*�� ����� �����������������������0�������� ����������

� ���.�� ���2��2�����/�!�3#������� ����'�� �������������������������

�������� ������������� ����� ���������� ����� ������ ��� �

$������������������������������� ��������������� ������������������

������� ���� �������������������� �����+����,�-����'�� ����� ����

������������ ��� ������� ��� �������� ����� �������� �

�������������� �$����������������'���������������������������

��������� ���������������������� �������������

����������

������������ ���������������������� ��������'�����

Page 164: Strategic Communication for Development Projects

���

3���������� ������������������������ �� ��������4������������� ����� �������������� �������

���������� �������������������������������������� � �������������������������������������� ���������

� ���������� ��������������������������������������������������

� ��������������

� �������������� �������������������������

� �������������������������� ��������������������������

� �����������������

� �������� ��������������������������������������

� ��� �������

� �������������� �������!�������������� ���������������������

" ������������������#��������$������%��������&����� ���&������&������������'()*+,

-. +�������/����� ���������������/����

-- �������� ����������������������/

-0 1��� �����������������/�����������������������

-� )��������������������������$������ �����������%

-� )���������������2��������$3� ��������������

-� +����������� ���������������$

-� 4����������%��������������������

�� ����� �������� ������

-� )������� �����&�������&������/������$

-" )�����������������������4�����������

0. 5�������4�����������������

0- �������� ��������4�������������

00 +��������� �����6���������������������

0� �������������������������

0� 7�����/����/���%���

0� +����������������� ��/

�� � ��������

08 9� ��/���� ������������������

0� :���������� �������������������������$��������

0" � ������� �����%����

��������������

Page 165: Strategic Communication for Development Projects

���

3���������� ������������������������ �� ��������4������������� ����� ������������� �������

���������� ����������������������� ���� ��� ��������������������

� ���������� ��������������������������������������������������

� ��������������

� �������������� �������������������������

� �������������������������� ��������������������������

� �����������������

� �������� ��������������������������������������

� ��� �������

� �������������� �������!�������������� ���������������������

" ������������������#��������$������%��������&����� ���&������&������������'()*+,

-. +�������/����� ���������������/����

-- �������� ����������������������/

-0 1��� �����������������/�����������������������

-� )��������������������������$������ �����������%

-� )���������������2��������$3� ��������������

-� +����������� ���������������$

-� 4����������%��������������������

�� ����� �������� ������

-� )������� �����&�������&������/������$

-" )�����������������������4�����������

0. 5�������4�����������������

0- �������� ��������4�������������

00 +��������� �����6���������������������

0� �������������������������

0� 7�����/����/���%���

0� +����������������� ��/

�� � ��������

08 9� ��/���� ������������������

0� :���������� �������������������������$��������

0" � ������� �����%����

��������������

!

"

#

#

#

$"

#

#

#

#

%

%

#

%

#

$$

#

#

%

#

%

%

%

%

!"

#

!$

#

�������

�������

�������

�������

�������

������

�����

�����

�����

������

�������

�������

�������

������

�����

�����

�������

�������

�������

��������

��������

��������

������

������

������

�����

�����

�����

����

������

�������

�������

�������

�����

������

�������

�������

�������

�������

�������

������

������

������

������

�������

�������

�����

������

������

������

�����

������

�����

�����

�����

�������

�������

�������

�������

�������

�������������

�������������

�������������

� ��

���

������

�������������

�� ���

�� ���

�� ������

��

��

��

��� ��

�� ��

�������������

��

��

�� ���

�����

��

������

��

�� ���

��������������

������

�� ��

��

��

�������������

�������������

�������������� ���

�������

�������

�������

�������������

������ ���

�������

�������

�������

�������

�������

������ ���

�������

�������

�����������

�������������� ���

�������������� ���

�������

�����������

������ ���

�������

�������

�������

�����������

�������

������ ���� �������

�������

�����������

Page 166: Strategic Communication for Development Projects

���

5������!$�����������������������#

4� E�����������������������������������������������������$������ ���������������������������������������������������������������8�����������������������

-4� &��������$��"����&����������������������� ����������#� ������������#� � ���#� ��������#��� �������* ��� �������������

:=� (������������������������������� ��� ���������� � ����� ������������$����%��������$������5

� ����������������������������"��������� ������������������������������������������� ������ ���������������������������������� �$��������������1����

'�� ��������������������������������������� �$�������� ����� �������������

3����$��������������������������������� ��� �������������������� � �

Page 167: Strategic Communication for Development Projects

���

Page 168: Strategic Communication for Development Projects

������������ ���������������������� �������

���

����

����������

Page 169: Strategic Communication for Development Projects

��

����� ����������������� ������ ���������������

�����6������ ��3����$�������������������)������ �

�������������� ������ ������������������������������

� ������ ��� �������� ��������

����������

������������ ���������������������� ��������������

Page 170: Strategic Communication for Development Projects

��

'��� ������������� ���������%����(���������������

������������� ����� ����������������� ��������� � �� �������� ��� ���������� ����� �����������

������ ������� ���� � ����������� ������� ���!������������ !��"� ������������������������� !� ������� �#�� �� ���� �� �������� ������ ���

������������������ �������!�������������������� ������� ���������������������$�� ����� %����� � ����� ����������#����&� � ���� ��������� �������

������� ����������������������������� ���'�������� !� ���� (� � ���� ������� ������ ������� � �� � !������� ����� ���������������� ���������)���(

�����������'�����������'������� ��� ���� ���� ����#���� ��� � !� ����� ������� ��� �#����������������%

����������� � *������� � !� ����'�� � ����� ����������)��� ��� +��������� � � ������� ��� � �

����#������������������,������������ ��#������������� ���� ���������������������������������������� ��������-���������������������������� �����

.%./�%� �����0������������� �������������� �������0�� ��1������������������234/����� �������������������������� ���������������� �� �� ��� �����

�������5���� �����#�0����������������%� �6�� �������������������������� ������� !������+���������� ��������)���������������������������� ������

7�� ��� 7�� �����"� ������ � !����� ���0������ � !�� ,�$����������������������������������#�������� ! �������������� � �������� ��� ��%� �*�������� �

������������"� ������� !�#�������� ������������� �������������������#���-����������������������������������)��������� ����� ��8����������'����%���

���� �#����� ���� ����,����� ��� ������������������ ��������� �������� �� ��������� ������������$��� �������� ���� ����� ������ ������� �� �����

�������� *�"181�"� ���������� ���� ���������������� � �� � %� � �� #����� �� �� ���,� �� ��

�� �������������������������� ������������������ �������%� � ������� ���� � �� �������� � !

���� � ���� ��������� ��� ��� �� � ��� � � ������ ������ �� ��� �����������������%� � "����������� �����+��������������� ������ ������

"� ������� !�#������������#�������� �������������������������#���"*������������ ��%

������ ������� ��������������#�����������&����������������� ��������������������������������������� !� �������������������������� !���9 ������������������

������������� !����� ������������������� ���%�� ������� &����#�-������������5��������� !����������� ������������ !���(������ ���-������������ ��!���������������� ��*����� �2:���� ��-��� �(� � ����;*�

���� '������� ��� � ���#����� ��� � ��� ���� � ! ������������ ��������������%� � ��� ������� ��;*�� ������ #����� ������� �� ����� ���� ���� ��

���������������� !� ����������(��������������������� � ������� ��� � !� ������ � �� ����������� (���������������������� �����'�����

�� ��� � ��� �� �����8������� ��� ��-� ���� �����-��,�� �� �#����� ��������������� (������������ ��#���� ����� ����� �������������� ������,����� ���

�������� !� ����� �������!������� !�7���� ����� �� !����� �������������������(������ ����� !����� �������������� �������������������������������� (

���� #�� ���� � ��� �� �� ���� ����� � ����� � �70"������������ ��70�<��������&� � �� � �5�������� ��# ������ ���� ����� !����� ������� ������� �����

���#���-������� !� ����� %� �*���� ��������������� !� ����� ���!���%�������������� ��� ���#����������������������������������������#������!�����

� ����� ������ ������ ��� ������� �� � ���� �� ��� ��� ��� ���������� ���-������������� �������� ������� , �����#�������!�������5��� ���5 %

Page 171: Strategic Communication for Development Projects

���

���������������������������������������� ��������������� �������������������������������������������� ��������������� ���

�������� �!"���#$�%���%��������%�������������������

�������������������&'�����������%"����(��� �����������������������������������

�����������)�%�������*+, %�%�� �������(��� *+��%�����*+���-���%����%�������)�%���������%������������������������

�������������� ����

������ �����������"��������������%��������������� ��������������� ���!�����������*+ %����%�"������������*+��.�������/�����%��� ��%���

�������������� ���������

����

���

���

����

����

����

���

����

����

���

����� ������

����� ������

���

����� ������

����

�� �����

���

���

���

�� ���

�����

����

����

��

����

����

��

����

�����

������

��

���

����

����

���������

��

��

��

���

��

��

��

��

��

��

��

����

��

��

��

���

���

��

���

��

��

��

��

��

��

��

���

��

��

��

���

����

��

��

��

��

��

��

��

��

��

���

��

��

��

���

����

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

���

����

��

��

��

��

��

��

��

��

��

���

��

��

��

���

����

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

���

�����

�����

��

������

������

��� �

� �����

����

����

��

����

�����������������

������������ ������������ !�����������=�����71>9�???�

Page 172: Strategic Communication for Development Projects

���

@��70��������� � �����������70"�870�! $%

@��� !� ������� ���� ��������������%@��:�#��, �5�.?���� �� 8������������� ���������������)��������������������#�����%@��.?��???�$!$*8���

Page 173: Strategic Communication for Development Projects

���

Page 174: Strategic Communication for Development Projects

������������ ���������������������� �������

���

�����������

�����������

Page 175: Strategic Communication for Development Projects

���

��������������������������������������������

����������������������������������������

������������������������������������� ����!

�������������"��������������������������

���"����#��$���"�������������������������������

������%�������������������������������������

&�� �����������$������������%��������"�������

��������"��������%���'���������������������

(������)��������������������"*���+������#���

,��������%����������������������&��"����(������

�������������%*�������-�����.���(����)���������

������������*����&��������� �������.������������

(�./0�.� ��������%�������"*�

������������

������������ ���������������������� �������������������

Page 176: Strategic Communication for Development Projects

���

������������������ �� ������������������������ �������

�������������� � � ��� ������� ����������������� ���� ���� ���

��������������� � ��� ������ ��������!���� ������"

������������������� � ��# ������$�� ��������!������������%

�������� &� ���� � ������������ ����'������� �����"(

���������)������##������� ��������!�*����+��#����,������-�����)����������"�

���������.�� ���+�����������!# �����'�/�01-�2!������"3

�� �� ��

�����������

Page 177: Strategic Communication for Development Projects

���

�������������� ����������� �� ��� �������

$����234:���234A������� ���������������������#� ����������� ��=������� �� �� ������#���� �������,�������������������� ��������������������� ���������� %� � �������������� ���� ��� ������������������������������#���������������)���������������������������(� ���� ��������������������� ���� ������������������������� �����������������������(�������� ������� �� ��#���� ����������� �������������� ���� ��� ������������� �������������%� �!��������� #��������� ��������� �� ��#-������� ����������� �������� �������������� �������������� �#���#���������������������������������������������� ���%

������������������� �������� ������� ����������� � �����������������������#��������#������������������� � ��������� ������������ ����������� ������ ��������� �������� � � � ��� ������ ����� �������%B������� �� ������ �������C�� �������� D� ������������ � ������������� ������������������������ �� ������� ��������������������%� �E� ���������� � ��������� ��� ������� � !� ����� � ���� ���� ���� ���� ��������������� ������ ����#����� �����������������������������%����#�������������� �������������������������������� ������)������ ����������� %� �!����� ����� ������ � ��� �� �� ��� ���,����������������#���� ��� � ���� ��������������������������� ����������������������������������� � ��5������� ��������� ������������������� %

$��� �� �� ��� �� �� �� ��� � �� ����� ���������������� �� � ���� ��� ������������������� ���� ��� �� ���� �����������������������#������#�� ���� ������ �� ����������� � ������ �� �������%�� ��� ��� �� �� ��������� ����������������������������� �����������������%��=���� ������������ �#������������� ����� ����������� ��������,�������� ������� ��������������������,����������� ��� ����� ��� ����������������������%

���� �������� � ���������������� �������� ���� �� ��������� ������������ ������������������� � ��#�������� ���������������� ���������������������� %

1���������� ����������� �������� ����� ��� �� ������ ����������������������������� � �����F2������� �� 234:� ��/G�������� �� 234A%� ���������������� ������ �#�������������� ��������������������������������������� � 5����� ��� �������22���������234:���23����������234A%��������#� ��������� ��������������� ��� �� ������ �#���� �� ��� �������������#������ ��� ��������:G����������:4���������#����� ��� ������������������ �� �� ���������������������������������� ������ ����������������� ��������� � ����� ����� ����� ��������������������� %����������#�-�������������#����� ������ ������ �������� ���������������� � ����� �� �� ������� ������ ������ �� ������ �� ������������ �� � ������ �� ��� 234:� ���� 234A� =������� �!���������� ����������� 1����� %� � *#����� � ������������ ���������������� � ����� ��� �����/4���������4G�������������������� ����������A.���������FA�������� ���������� %� �!������� �������� � ����� �������G�������� ��A�������������������� �� ����� �������G����������F�������%��!������� ��������������������� ��������� ��� �� ������ �� ������������ ���������� �� ������� ���� ��������� ����� ������ ��������2G����������.A�������%

Page 178: Strategic Communication for Development Projects

���

������������������ ���� ������ ���� ���������

$����234A� ��2344�������� ��� ������ ���������� ���$� �H����"�I�� ������!������)����$���� �!�������� ��+������������ ������� ��������������������E�����!��������" �� ������������� ���������E���������� ������������������������J�E ���%������,��������������������#� ��������� ��������������� ������������������������������������������ � &��������-�������������������� �� � ������������ �� ��������������������� �� ������� ������ %� ����� ����)����������������������� ������������������������������������������������G4����������4?�������%

���������� ������� � ��� ����� ������ �� ����� )�� ����������� ��� ����� ������� ���� ��� �E ��� � � ���������������� ��������������� ���������� %���E ������������ �� ����������� �������� �����������)��� �� ����� ���������� �������� ���#������������������ ������%� � � ����� ���� �#� �������� ����)��� %� �*#����� -������������� ��)��� �� #��� ������ ��� ����������� ������� �����������������<� �� �������� � ���'����������������� ������� ��� ���������� � � ������� �� �������������������� �#����� �������� �� ����� �����������#��,�� �� ������� ������ ������ �� ���� ������ ������������������� %��=����������� ���������E ������������K����2344�����!����������7�������0������ �� ������ ���!��������$����� ��00$$*���������������� ������� ���-�������������� � ���������� �� ������ �� ���� ����� �� ������ ���,�� ��������������� ��� ���#�� ��������,�������, ��� ����������������� �5���,�� #���- 5� �������������� �� �#������� ������� ������9 ����� ���������������5���,����� �����������#����������������������, ���������� %

��� ������ �� � ��������� �������� ��� ��E ��� ��������� �� ��� � ��� ����� ������ ���� �������� �� �� #���� ��� ��� � ��� �������� #���

����)��%� � ��������������� ������� ����������� ����� ������� �#���� ��������� ����,�� ����� �#���� ��� ��� �� � ��������� �#����� ����)��� ���������������%� �*� ��� ������ ������� ����� ������������ �� ����������#�� ����� ������������ ������������������ �����)��� ������)�������� � ��,�� ���� �������� ����� ����)����� ����� ������� %�������,������)���� ����� ���������� ���� ������ ����)���� � �#���� ����� �������� ����������������������� %

1���������� ������� � ��� ����� ������ �� ����� )�� ����������� ��� ����� ������� ���� ��� �E ��� � � ���������������� ��������������� ���������� %������E ��� �������� ��������#� �#����� ������)��� �� ��������� %� � ���������� ����� ��� �� � �������� ���������234A�������:?�����������������������,��#������������E ���#�����������%��=��*��� �234F������ #������� ����� ���� ������� �� ��������� ����� ����� ��� ��FA�������%� �E� ������ ���� ��� ����� ����������� ������� ��������� �� ��� �� � 5����� ����E ������ �����������������������#�������<�� �������� ������ ��� ��������� ����� �E ��%� � *���� 4?���������� ��� �� ������ ������ ������#��� ��������� ����F?����������������#������ �� %

*� �����������������*����234/������������� ������ ��������� ������ ��� G?� ������� ��� ��� ���������������� ���� F.� ������� ��� ����� �#��� � ������������)����� ���� ���������������������� ��� %�E ��� #� � � ������ #�� ������� ������� �,��#�����������#���� �� ��� ����)��� %� �"������� ����� ����� � ��#������ ����� ���������������� ������ �#������������,��#�����&��FA���������0��������234A(�/.����������*����234F(�3?���������K���� 234F(� ���� 32� ������� �� *���� 234/%� � ��� �� ����)�������������������2.�����-��� ������ �������2A����������234A���:A����������234/%

Page 179: Strategic Communication for Development Projects

��

������������������������ �������������

������ ������0����� ���������������5��������#������ ����������������������� �������)��� �����������������������������1����%��=��������������������������������� �������������� ����� ������)��� ����� !71*H� ���������1��� �� ������#� ������ ����,�� �� �������� � ������� �� ������� ��� ����������� � ����� ��� �������� ������ ��� ����%� � ��������������������#� ����������B�����������������#� �� ������� ������%� � ����������� ����� ��� ������9 �#����� ��������� ��� ���� ����� �#� ������ �� ,%

������E����#� � ���������� ��������� ��� �� � � �������������������#������������ �� ����� ��� �� ���������� %��$��� 5����� �����������*����23/G���� ��� #����������� ������.??��� �����%� ��������'��������������� ��������� ��� ��1�������� 23/G����� ��� �� ��������������������� � ������������������*���23/A%��*��������-���������������������������B�������#� ����,������������� ��������%����������������������������������������������������� ������ �� ��������9 ����� %

����� �� � ��������������������������� ��)�� ���#� ����������������������������������%������������������������� ��)��� ���� !71*H��������� ����,���)��� ������������ ���5������� ���� �����������������)��� ��%���������������� ����������A�???����-����� ������ ���,��� � �� ��� ����� �� ������ )�� ���������� ��������� %

1������������#��� ���� �����# �#������������������������� ���������,��#����������� ��)��� ��%� �*��� ������� ����#� � �,��� �� $�������� 23/G(� ����-��������� ����#� ����������#��� ������� ����������(�������������� ��������������������������%���� ����#����� �� � ���������� ����� ��� ����������

������� ��� ������ ����� %� � ��������� � ����� �� ��#����� ������ ����������� ��������� ��)��� ����������������� ����� )����������%� � ����� �� ����������������A������������� )����� ����� �#����#���������)��� ���#� ���������������)��� ��%E� �� ������������ ������ ��#������3A������������� ��#�������������������� ���� ���������)��� ��#� ��� %� �* ��� �� ������ �������������� )� �#�������� ��� ���������#������������ ������� ��������)��� ��%� �E��������� �������� ��� ������ ��)�� ���#� ��������������� )����� ����� ��G2���������������������������� �����������23��������%

Page 180: Strategic Communication for Development Projects

��

���������� �� ������������ �������� ���������

$����23//���234:�����6�����=��,� ����������0����"���������� ������� ��� �������� �� 0����!��������������=�������!�������������������

�� �������������-��������������� �� 5�������� � ����� ��� �� %����������� ������ �#� �����������0��������������������������0������#��������-� ����������

��� �������������� �������� � �����������#���������� ����� �������������������������#������ �������� �����������#���������� ����������

������� ������ � �� ����� �� ��������� ��� ��� � ����������� ������ ����- ����� ���������� ������� ���� �������� �#����� � ����)��������� �� ����������� �

������������������ �������������������������� %

������*������������� ����-�-���������������������� �����#� ���)������������������������������������ ����������� ������������������������������

������������ %��*�'��������� ��������� ����������� ����� �� ���� �� ���� ������ � �������� � ��������� ���� ��������������� �������� ���� ������

����� %� �"������������� �������� �� ������� ���������� �� ����������� ������������������������������������������ �#����� �� ������������� �������

�� ������� %��*������� ������������������ �#���������� ������#��� ��� ����� ���������� �����#���������� �� ����� %� ��� ��� �#���� ���� ������� �

�� �������������� ������������ %

1�������������������������������������� ��������.�???,���� � �������-�������������������� ������ �������� ��

���������� ��� ������������������ ���������������,���� � ��� ����� ������ �������� ������� � ������� �� ����� %� � �����#���������������� ��� �

������#��,�� ��������� ������������ � ������������������ �� ����� ���� � ���� ��� �������� � ������� ��� ���� %� � ��� ������� ������ � F/� ������� ��

��� ����� ���������� � ������ ��������������� ������� ��������� �GG�������%������� ���������������� ���������G/��������������� ������������������ ���

� ������������.4���������������� ��������� %

������������������ ����� ������������������� ��,��#����������� ����������,������������� �� �������� ������������������������� � %��=��� ������

����� �������������������������� ���������������������������'�������� ��� ���������������������� ������ ��������� ��������� %

0������� �� ����������������������������� ��� ��

�������������#���� ������������������������������������������ ��������%�������#��� �����������������������#������������-�����������,�������������������

�����#��� � ��� �������� �� ��� ������ ��� ����������� ������������� ������������������������� ������� ����������������#���������#��� %��!�����������

������������� ��#���������������������#������� �#����#������� ����������������� ��������� ����������������� �� ��� �������� � ���� ��������� ��������%

�������������#���������� ���������#� ����������)����#����� � �� ����� ����������� �� ��������� ��������������������#�������� ����������������� �������%

��������������G?������������� �������������������������� ���������� ������������� ��������%

������� ����� �������� � ����� � ��� ���������������������� �� � �������������� �� ��������

������������� � ������ ���� ������� ����� � ����� ����������������5��������������9 ����������������%����� 9�,��#������������������������������������

������������ �������� %���������������� ��4/������������������������ ������������������������������������������� ��,������4.����������� ���������� ��������

�����������������������,�%�������������� ����������������� �#����F.������������F?���������� �������%

Page 181: Strategic Communication for Development Projects

��

�������� ���� ���� ��� ��������!��� �

$����2343� ��233?�� ���0��������� ���$������������������������������)���� ��,��� �� ���B�������

K������������������������������������������������� ������%��1���������������������������������#� �� ����� ������������������� ������� �����#��

��� �� � 5� ���� � ����� ���� ���� ���� ������ ������������#������������ �������� ��������� ������%��6����������:A�������������#������������ ����#������ ��������#�������������������%

������������������������� �����������<� �� ����������������� 2343�� ���� ����� �������� ���� *���� 233?%�� ��� ����� ����������������� ��������� ������

���'����������� �������� ��������� ������������ ����������� �����&���������� �������������� ���� ���������(�����������'�� �������������� ��,��

��������� �����������������(� ����� ����,� ������������ ����������������(�������������,� �������� ������������ ������������ ���������� �������(�#���

���������%� ������<� �� ������� �������-������ ��� #���� ���������� ������� �� ��� ��� ������ �� ��� ��� � ������� %

1������������������� �������#��� 5����� �������������� ��� ��������������� ��� ��������������������������� �#���������������������� ��� ������

G:����������F3�������������������������G.���������F/� �������%� � *���������� � ����� ���� �� �����

�� ��� �������#�������� � 5����� ������ ������� ������������2/����������.A��������%

�1��������������������#� ���� ����� �� #��#�� � ��#����������� �� �� %� � ���� �� � ���������#� � �

������������������������#�����#���#�����5��� �������� ����������������������������� %��6������� ����� �#���� ����������������������������� ���������������������2344���233?%����#������#���������

#���#���� �������������233?�#����� ,�����#���������� ���������� ���F?�������� ����������� ��������������� ����������������������� �G/����������2344%

Page 182: Strategic Communication for Development Projects

�������������������������� � �������������� ���������� ������������������ �����������������������������������

��������������������������������������������������

�������������������������������������� ���������!

"�#������������������������������������������

�����������������������������������������������

�������������!� �$��� %���������#����&�����������

������ ��#����������������'����� ����������������!

(���������)������)*%+,���,����#���������&��#�����

�� )���������-�����$������������.��&�!��/�����

���#��������01��������������������#�������������

��&��������������������'2�����%�����������������

�����������&��!

������������ ������������������(���������������������

-������������������������'��� ������������������

����!��"���������������������������������������

��������!� �3���.��������� ���������������������

#����(����������������/�����������#���������

���#�������+����������������������"��4������(����

(���������!

"������������ �����������������������������,

�����������������������#�����%�����%+���������

�),��,���,�����#���������������������� ����������

�#������������������������������������������

������������������������!� �"#��������#����������

�������&������������������������5��6"����.��������7���

���������������6��.���8���&�7�����&�������!

$������������������69��,�,�������7�#��������,

���������:������ ���������������������������������

�����6��.���8���&�!7������������������������������

#������&�����������";���������<�������������������

&����!������������������������������#��<�������������

�������&���������������������&����������������������

���������������������!

�����$�������������,��� �����������������&������<��

�&�������#������������������������������������,

�����!� �"�������������&���������������$��������

��������������������������������&��#�������������

�����6��.���8���&�7���%���������������<��������%

��������!� �.�&��������������������������&��#�������

�����������������������������!� �����,������������

�����������<������������������#���������������

�������������%)������������������������������������

�����������������&��!��"�������������������69��,�,

������7������&��� ������������������������&���������

������������!��"����#�����������������#�������������

��������������������������������������������!

$����������������������������������������&��������

�)������������������������69��,�,������!7

���

Page 183: Strategic Communication for Development Projects

��

��������"������#��� ��������������!�$�%&'�(�

������ ����������������� � ���<�� �������������� ������L�����������������F���4����������;� �� �������������������������� �����:���G�������������������� %

����� �5���������������� ��������������4?����������*�"1��� � � ��L��������� ��� �������*�"1� ��������#������������#����� �2&2%

M�����#�����������������������������������<� ����������� ��������������������� ����� �� %� �M��������

#������������������������������������������ ������C�������������D� � ������ �� �������������� �� �� ����������� ���������� ����������������������9 ���������

�������� ���������5����������� �5��������� %������������������������������������������#���� ���������L�����,��� �#������������������ ����������� ��

������������������������� ���%

������*��� �����2:�������������L������ ��� ���������� ������ ����� ����������9 ��������������������� ������,������ ���� ��� �����%� � �������������������

���������������������������������� ���� ������������������������������������ �������������� ����������������������� ��2344�� ����� ������ �

������ ���� %� � ��������� ��������#� � ���� ��� ������� ��� ����� ���,���� �������� ��������E7" 0! �� �� ����������������,���������������

1����� � ������������ �� �������� �����)���%�E7" 0! �#� � �������� �� �)�������� ������#����������������������#-����������� %

�����������9 ������#� ���������� ���� �5������� ����������������%� �*� �� �� ��� �������������#� ����� ��������� �������� ������2.���23%��H�����#�

�5������� �� �������C������������� ����������� D�����2?���:?%���� � ���������������������#� �������������� ����������� ���������-�-�������� � ��

����*�"1������� %

����� ������������ �� �� ��� ������*�"1����������

������������� ��������������, ����� ������������#�������� � ��� ��� �������� ������� �������� ���� �5������� %� � �� ��� ���������,��� ������

��� �� ���� ��� � ��� ���� ���� ��� �������������������� �� �#��*�"1%

1������=�� ���������� 233?��L���9 � 2:������������� �� ��� #���� �������� ��� �������� ��� ������� � �� ���� ��

���� ���*�"1��� ��� �� �� ��� ���������� ������ ������#�������� �� ����� �� ��� �� %� � �� -� � �� ������������������� � ��#���������#��8� ����

��� ������5�����������������,����� ��� %��E� �� �������� *��� � 233?� �������� ����� ���� �� ;� �� � ��#�����������#��&

N ������ ����#����� � ���������� ������������� %�����������������������#����������#�

��� ������CM������������������������#����*�"1���� � ��������������� �5���������#���������#������,� �,�D������� ������2G

������������� ��AF���G.��������%

Page 184: Strategic Communication for Development Projects

��

N ������ ����� ��������������������������*�"1��������%� �6����� ,���C��#�������������������������������������������*�"1OD�������������

��� ������� �#����� �������C=������������������������D� ����� ���2F�������������� ������.4%3���GA%/�������%� �6����� ,���C��#�����

���������� ���������������������������������*�"1OD������������������� ������ ������������������� �#�������������� ������#� �23

������������������������ ����� ���%

N ������ ���,��#����������������������� ������

����*�"1���������%���������������������������������� �� ������� ���������*�"1������������#������A���2:�����������2A?������������� �%

���������������������#�������������������������� � ����� ������22�������%

N ������ ����������� ������*�"1���������%��6���� ,�����#�����������������������������������������*�"1������������������������#��

�� ����������C=��� ��������� �D� ����� ��� ����:%F���24%4�������%

* ��� �� ������ ��� ��������,��������� �� ��� ��� ����E7" 0! ������� ������ ���������� �����2������

�� 2344� �� 4������� �� 233?%� � �E7" 0! � ������ ������� ���� ��� � �����3?�������� ��� ���� ������ � �������������������������� �������;� �� �%

!�� ����� ������� ��� ������������233?� ��#����� ������ ����������� �������� ����������� � ������ ������������5�� ���� ����<���������� �5�����

��� ����� �� � %

Page 185: Strategic Communication for Development Projects

����������� ������������������������� �����

���������������������������������������������������������

��������������� ���������������