STRATEGI KEAMANAN MARITIM INDONESIA DALAM …repository.upnvj.ac.id/63/1/AWAL.pdfdan keamanan...
Transcript of STRATEGI KEAMANAN MARITIM INDONESIA DALAM …repository.upnvj.ac.id/63/1/AWAL.pdfdan keamanan...
Source: www.google.com
Judul Skripsi:
STRATEGI KEAMANAN MARITIM INDONESIA DALAM
MENANGGULANGI ANCAMAN KEAMANAN NON-TRADISIONAL
STUDI KASUS : ILLEGAL FISHING PERIODE TAHUN 2015-2016
Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan
dalam memperoleh gelar Sarjana Hubungan Internasional
Nama : Dicky Adriansyah
NIM : 1310412010
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
STRATEGI KEAMANAN MARITIM INDONESIA DALAM
MENANGGULANGI ANCAMAN KEAMANAN NON-TRADISIONAL
STUDI KASUS : ILLEGAL FISHING PERIODE TAHUN 2015-2016
SKRIPSI
Diajukan sebagai satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana hubungan internasional
DICKY ADRIANSYAH
1310412010
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
2019
ii
PERNYATAAN ORISINALITAS
Skripsi ini adalah karya sendiri, dan semua sumber yang dikutip maupun
yang dirujuk telah saya nyatakan dengan benar.
Nama : Dicky Adriansyah
NIM : 1310412010
Tanggal : 17 Januari 2019
Bilamana dikemudian hari ditemukan ketidaksesuaian dengan pernyataan
saya ini, maka saya bersedia dituntut dan diproses sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
Jakarta, 17 Januari 2019
Dicky Adriansyah
iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK
KEPENTIANGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademik Unieversitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta,
saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Dicky Adriansyah
NIM : 1310412010
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Program Studi : Hubungan Internasional
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta Hak Bebas Royalti Non
Eksklusif (Non-exclusive Royalty Free Right) atau karya ilmiah saya yang
berjudul Strategi Keamanan Maritim Indonesia Dalam Menanggulangi Ancaman
Keamanan Non-Tradisional, Studi Kasus: Illegal Fishing Periode Tahun 2015 –
2016.
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti ini
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta berhal menyimpan,
mengalih media/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database),
merawat, dan mempublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama
saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya,
Jakarta, 17 Januari 2019
Yang Menyatakan,
(Dicky Adriansyah)
iv
PENGESAHAN
Skripsi diajukan oleh:
Nama : Dicky Adriansyah
NIM : 1310412010
Program Studi : Hubungan Internasional
Judul Skripsi : Strategi Keamanan Maritim Indonesia Dalam
Menanggulangi Ancaman Keamanan Non-Tradisional
Studi Kasus: Illegal Fishing Periode Tahun 2015 – 2016
Telah berhasil dipertahankan di hadapan Penguji dan Pembimbing serta telah
diterima sebagai pernyataan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana
pada Program Studi Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping
Dra. Nurmasari Situmeang M.Si Laode M. Fathun S.IP, M.Hi
Ketua Program Studi
Dr. Asep Kamaluddin N. S.Ag, M.Si
Ditetapkan di : Jakarta
Tanggal Ujian : Januari 2019
v
Strategi Keamanan Maritim Indonesia Dalam
Menanggulangi Ancaman Keamanan Non-Tradisional
Studi Kasus: Illegal Fishing Periode Tahun 2015 – 2016
Dicky Adriansyah
ABSTRAK
Penelitian ini membahas mengenai strategi keamanan maritim Indonesia dalam
menanggulangi ancaman keamanan non-tradisional khususnya illegal fishing
dimana pada isu ini terjadi peningkatan angka penangkapan kapal berbendera
asing pada tahun 2015 – 2016. Posisi Indonesia yang strategis dan melimpahnya
sumber daya laut memberikan tidak hanya keuntungan tetapi menimbulkan
ancaman. Penelitian ini akan mengkaji bagaimana strategi maritim Indonesia
dalam menanggulangi ancaman keamanan non-tradisional khususnya illegal
fishing. Penelitian ini menggunakan konsep strategi, keamanan non-tradisional
dan keamanan maritim yang akan menjelaskan bagaimanan strategi keamanan
maritim Indonesia dalam menghadapi ancaman keamanan non-tradisional.
Penelitian ini menggunakan jenis metode kualitatif studi kasus untuk menjabarkan
serta menggambarkan permasalah illegal fishing. Hasil dari penelitian ini
menggambarkan bahwa isu penigkatan aktivitas illegal fishing di Indonesia
mengarahkan Indonesia untuk menyusun strategi keamanan maritim. Dalam
menanggulangi ancaman keamanan maritim khususnya illegal fishing, Indonesia
memiliki strategi yang berbeda-beda pada tinglat domestik, regional dan
internasional.
Kata Kunci : Strategi, Keamanan Maritim, Illegal Fishing
vi
Strategi Keamanan Maritim Indonesia Dalam
Menanggulangi Ancaman Keamanan Non-Tradisional
Studi Kasus: Illegal Fishing Periode Tahun 2015 – 2016
Dicky Adriansyah
ABSTRACT
This study discusses the Indonesian maritime security strategy in tackling,
safeguarding, non-traditional, illegal fishing where on this issue there has
been an increase in the number of flagged vessels in 2015 - 2016. Indonesia's
strategic position and abundant marine resources only provide challenges.
This study will examine how Indonesia's maritime strategy in tackling non-
traditional security violations specifically for illegal fishing. This research
uses the concept of strategy, non-traditional security and maritime security
which will explain the Indonesian maritime security strategy in discussing
non-traditional security. This study uses a type of qualitative research
method to report the problem of illegal fishing. The results of this study
reveal the fact that increasing illegal fishing activities in Indonesia directing
Indonesia to develop a maritime security strategy. In overcoming security
threats, illegal fisheries, Indonesia has a different strategy in the domestic,
regional and international levels.
Keyword: Strategy, Maritime Security, Illegal Fishing
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada kehadirat Tuhan Yang Maha
Esa, atas segala campur tangan-Nya penelitian ini dapat diselesaikan dan itu juga
berarti berakhirnya masa kuliah. Penulis mempersembahkan ucapan terima kasih
kepada berbagai pihak yang senantiasa mendukung dan membantu penulis dari
awal masa kuliah sampai berakhirnya penelitian ini. Ucapan terima kasih penulis
persembahkan kepada:
1. Pihak keluarga, alm. Munandar dan Sri Mulyati selaku orang tua yang
telah memberikan dukungan baik moril maupun materil, juga kepada
nenek yang tinggal satu-satunya Nur Intang yang telah meringankan beban
ekonomi selama masa perkuliahan, serta Wawan Kurniawan sebagai
abang yang telah melakukan kelalaian dalam pemilihan jurusan di waktu
awal pendaftaran sehingga penulis masuk di jurusan ini. Terima kasih
telah memberi kesempatan untuk merasakan pendidikan tingkat tinggi
serta terima kasih atas kesabaran kalian semua.
2. Dr. Asep Kamaluddin Natsir S.Ag., M.Si selaku Ketua Program Studi
Hubungan Internasional FISIP Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jakarta. Terima kasih atas ketersedian waktunya disela-sela
kesibukan anda.
3. Dra. Nurmasari Situmeang, M.Si selaku dosen pembimbing utama serta
Laode M. Fathun S.IP.M.H.I selaku dosen pembimbing pendamping.
Terima kasih atas kepedulian dan pengalamannya dalam masa bimbingan.
4. Capt. Rizky (Rezzy) Hikmawan M.Si selaku dosen dan panutan dalam
dunia akademis. Terima kasih karena telah menimbulkan minat baca dan
menjadikan penulis peka terhadap isu-isu sosial-politik.
5. Cecilia Henny S, selaku partner penulis yang di hampir segala aspek
menemani dalam keadaan susah maupun senang, memberi semangat serta
masukan. Senang bisa dan dapat berdiskusimu. Terima kasih.
6. Himpunan Mahasiswa Hubungan Internasional UPNVJ sebagai organisasi
yang memberikan kesempatan dan pengalaman serta membuka mata lebih
terhadap sebuah tanggung jawab. Terima kasih atas dinamikanya.
viii
7. Kawan-kawan “Belikan Nenek Intis” (BNI), Alif, Kaje, Dwiki, Danil,
Bagus, Nofa, Qelbi, Angga, Mame, Pangjen, Odon, Kevin, Akbar, Ridho,
Vito, Bewok, Ega, Aldhi, Salim dan Beker. Terima kasih atas percakapan
di hampir tiap malam hingga menuju subuh.
8. Kawan-kawan Solidir 2013, terutama Rizki Casidi, Pratikto Yuliandra,
Munnaya Annasuha, Ersa Mayori, Niken, Karen, Yessa, Ratih dan Melisa.
Terima kasih atas canda tawanya.
9. Kawan-kawan “Forum Diskusi Pondok Labu” (FDPL), terutama Haris
dan Mas Fikri Tamau. Terima kasih telah menghadirkan wadah alternatif
kehidupan kampus dalam bentuk diskusi mingguan.
10. Mas Yugo dan Mas Dai selaku dosen dan kawan minum kopi dan teh di
kantin. Terima kasih atas kerendahan hatinya.
11. Manusia-manusia yang secara sengaja mapun tidak bertemu di jalan, baik
yang dikenal maupun tak dikenal, dan yang tidak bisa penulis sebutkan
satu persatu, terima kasih atas segala kebaikan dan cerita kehidupannya.
*patuh boleh, tunduk jangan*
Jakarta, Januari 2019
Penulis
Dicky Adriansyah
ix
DAFTAR ISI
STRATEGI KEAMANAN MARITIM INDONESIA DALAM
MENANGGULANGI ANCAMAN KEAMANAN NON-TRADISIONAL
STUDI KASUS : ILLEGAL FISHING PERIODE TAHUN 2015-2016 ........... i
PERNYATAAN ORISINALITAS ....................................................................... ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK ..................................... iii
KEPENTIANGAN AKADEMIS ........................................................................ iii
PENGESAHAN .................................................................................................... iv
ABSTRAK .............................................................................................................. v
ABSTRACT .......................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiii
DAFTAR MATRIKS ......................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xv
DAFTAR SINGKATAN .................................................................................... xvi
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
I.1 Latar Belakang ......................................................................................... 1
I.2 Rumusan Masalah .................................................................................... 5
I.3 Tujuan Penelitian ...................................................................................... 5
I.4 Manfaat Penelitian .................................................................................... 5
I.5 Sistematika Penulisan ............................................................................... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................... 8
II.1 Tinjauan Pustaka ...................................................................................... 8
II.2. Kerangka Pemikiran ............................................................................... 11
II.2.1 Konsep Strategi .......................................................................... 11
II.2.2 Keamanan Non Tradisional (Illegal Fishing) ............................ 12
x
II.2.3 Keamanan Maritim .................................................................... 15
II.3 Alur Pemikiran ....................................................................................... 20
II.4 Asumsi .................................................................................................... 21
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 22
III.1 Jenis Penelitian ....................................................................................... 22
III.2 Sumber Data ........................................................................................... 24
III.3 Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 24
III.4 Teknik Analisa Data ............................................................................... 25
III.5 Waktu dan Lokasi Penelitian .................................................................. 25
III.5.1 Waktu Penelitian ........................................................................ 25
III.5.2 Lokasi Penelitian ....................................................................... 25
BAB IV KONDISI KEAMANAN MARITIM DAN ANCAMAN ILLEGAL
FISHING DI INDONESIA .................................................................................. 26
IV.I Wilayah Laut Perairan Indonesia ........................................................... 26
IV.II Kondisi Keamanan Maritim Terkait Illegal Fishing di Perairan Indonesia
................................................................................................................ 31
BAB V STRATEGI KEAMANAN MARITIM INDONESIA DALAM
MENANGGULANGI ILLEGAL FISHING ..................................................... 47
V.1 Strategi Keamanan Maritim Indonesia Pada Tingkat Domestik ............ 47
V.1.1 Koordinasi Antar Institusi Keamanan Laut ............................... 47
V.1.2 Strategi Institusi Keamanan Laut dalam Menanggulangi Illegal
Fishing ................................................................................................... 52
V.2 Stategi Keamanan Maritim Indonesia Secara Bilateral .......................... 76
V.2.2 Kerjasama Indonesia – Vietnam ................................................ 76
V.2.2 Kerjasama Indonesia – Malaysia ............................................... 77
V.2.3 Kerjasama Indonesia – Australia ............................................... 80
V.3 Strategi Keamanan Maritim Indonesia Pada Tingkat Regional ............. 81
V.3.1 ASEAN Maritim Forum ............................................................ 81
V.4 Strategi Keamanan Maritim Indonesia Pada Tingkat Internasional ....... 84
V.4.1 Indian Ocean Rim Association .................................................. 84
BAB VI PENUTUP .............................................................................................. 87
V.1 Kesimpulan ............................................................................................. 87
xi
V.2 Saran ....................................................................................................... 90
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 91
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Hasil Tangkapan Kapal Pengawas Berdasarkan Bendera Kebangsaan
Kapal ....................................................................................................................... 3
Tabel 1.2 Rekapitulasi Operasi Pengawas, Pemeriksaan dan Penangkapan Kapal
IUU-Fishing Tahun 2012-2016 ............................................................................... 4
Tabel 4.1 Jenis Dugaan Pelanggaran Kapal yang Ditangkap Kapal ..................... 40
Tabel 4.2 Rekapitulasi Kapal Hasil Kapal Pengawas Berdasarkan ...................... 41
Tabel 5.1 Jumlah Armada Kapal Pengawas Ditjen PSDKP s/d Tahun 2016 ....... 55
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar III.1 Skema Proses Desain Penelitian Kualitatif ..................................... 23
Gambar IV.1 Peta Wilayah Perairan Indonesia .................................................... 28
Gambar IV.2 Alur Laut Kepulauan Indonesia ...................................................... 29
Gambar IV.3 Peta Wilayah Pengelolaan Perikanan .............................................. 43
Gambar IV.4 Hasil Tangkapan Kapal Pengawas Berdasarkan Bendera ............... 45
Gambar IV.5 Infografis Illegal Fishing di Perairan Indonesia .............................. 46
Gambar V.1 Operasi Mandiri Kementerian Kelautan dan Perikanan di Perairan
Selat Malaka Tahun 2015...................................................................................... 57
Gambar V.2 Operasi Mandiri Kementerian Kelautan dan Perikanan di Perairan
Selat Malaka Tahun 2016...................................................................................... 58
Gambar V.3 Operasi Mandiri Badan Keamanan Laut di Perairan Selat Malaka
Tahun 2016 ........................................................................................................... 64
Gambar V.4 Operasi Mandiri Tentara Nasional Indonesia Angkatan Laut (TNI
AL) di Perairan Selat Malaka Tahun 2015 ........................................................... 74
Gambar V.5 Operasi Mandiri Tentara Nasional Indonesia Angkatan Laut (TNI
AL) di Perairan Selat Malaka Tahun 2016 ........................................................... 75
Gambar V.6 Rekapitulasi Hasil Operasi AUSINDO Kapal Pengawas KKP Tahun
2015-2016 ............................................................................................................. 81
xiv
DAFTAR MATRIKS
Matriks II.1 Keamanan Maritim ........................................................................... 19
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Form A2 & A5
xvi
DAFTAR SINGKATAN
ABK : Anak Buah Kapal
ABPI : Alat Bantu Penangkapan Ikan
ALKI : Alur Laut Kepulauan Indonesia
AMF : ASEAN Maritime Forum
API : Alat Penangkapan Ikan
BAKAMLA : Badan Keamanan Laut
FAO : Food and Agriculture Organization
ICP : Informal Consultative Process
IMO : International Maritime Organization
IORA : Indian Ocean Rim Association
IPOA : International Plan of Action
KIA : Kapal Ikan Asing
KII : Kapal Ikan Indonesia
KKP : Kementerian Kelautan dan Perikanan
PSI : Proliferation Security Initiative
PBB : Perserikatan Bangsa Bangsa
RFMO’s : Regional Fisheries Management Organizations
SIKPI : Surat Izin Kapal Pengangkutan Ikan
SIPI : Surat Izin Penangkapan Ikan
SIUP : Surat Izin Perikanan
SLO : Surat Laik Operasi
SPB : Surat Persetujusn Berlayar
MCS : Monitoring Control Surveillance
TNI AL : Tentara Nasional Indonesia Anglatan Laut
UNCLOS : United Nations Convention on the Law of the Sea
VMS : Vessel Monitoring System
WPPNRI : Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia
ZEE : Zona Ekonomi Ekslusif