Stanley HoffmanEl autor comienza haciendo un anlisis sobre el surgimiento de relaciones internacionales como disciplina en Estados Unidos. Para el momento que escribe seala que era reciente el intento de estudiar la problemtica entre conflicto y cooperacin. Haciendo un estudio histrico establece que en el siglo XIX la sociologa y ciencia poltica se emanciparon de la historia poltica y social, de la filosofa poltica y del derecho pblico.Respecto a las relaciones internacionales menciona la definicin de Raymond Aron quien las define como la actividad especializada de diplomticos y soldados. Y en ese sentido Hoffmann destaca que haba por cierto un pas en el cual la poltica exterior estaba bajo controles y equilibrios internos, no conoca ninguna casta acadmica y senta poco respeto por las reglas y rituales del pequeo y privilegiado grupo de iniciados de Europa: los Estados Unidos de Amrica25 que se mantena distante del quehacer cotidiano de otros actores.Seala que el siglo XX trajo la democratizacin de la poltica exterior, la primera guerra mundial marc el fin del viejo orden mundial que da lugar a los principios idealistas de Wilson y se enfrenta a los principios realistas de la poca encabezados por Carr26 quien en su libro Twenty Year Crisis intenta hacer el primer trabajo cientfico sobre las relaciones internacionales.En trminos del autor el desarrollo de las relaciones internacionales como disciplina en los Estados Unidos resulta de la convergencia de tres factores Predisposicin de los intelectuales,, circunstancias polticas y oportunidades institucionales 27 Con esto hace referencia a que el final de la segunda guerra mundial se da una explosin de las ciencias sociales en general lo cual se encontr muy vinculado con la llegada de estudiosos inmigrados producto de la guerra que llegaban a los Estados Unidos con ideas de estudio y avances que le da a la ciencia un carcter ms universal producto de las diferentes experiencias.

25 Hoffmann, Stanley, Jano y Minerva. Ensayos sobre la guerra y la paz,Ed. GEL., captulos 1 y 5, Bs. As., 1991. Pg. 1826 Hoffmann, Stanley, Jano y Minerva. Ensayos sobre la guerra y la paz, ob.cit.. Pg. 2027 Hoffmann, Stanley, Jano y Minerva. Ensayos sobre la guerra y la paz, ob.cit.. Pg. 2112Todos los derechos reservados. - Pg. 12La convergencia de los factores se vio alentada por la existencia de factores institucionales queactuaron como multiplicadores de la conexin poltica que no han existido y menos simultneamenteen otros lugares 28. En primer lugar destaca el lazo ms directo y visible entre el mundo acadmicoy el mundo del poder haciendo que los intelectuales que no se queden al margen del poder sino quelogran estar en lo que denomina las cocinas del poder. En segundo factor institucional es la red defundaciones que alimentarios la investigacin de las relaciones internacionales despus de la guerra.El tercer factor fueron las universidades que tenan dos virtudes: por un lado eran flexibles a causade su propia variedad que aseguraba competencia y especializacin y tambin contaban conamplios departamentos de ciencia poltica que servan como matices para la disciplina.Respecto a los principales avances, el autor destaca el concepto de sistema internacional, las reglasdel juego y el intento por estudiar las races polticas, la originalidad y los efectos de lainterdependencia econmica. No obstante estos avances y logros, las relaciones internacionalescomo disciplina han encontrado varios escollos en especial los relacionados al proceder cientfico ymetodolgico. En ese sentido Hoffmann plantea el problema de la teora en cuanto a la problemticade formular leyes que den cuenta del comportamiento de los Estados. En segundo trmino lafragmentacin en cada nivel de anlisis y por ltimo la fragmentacin funcional. Por ltimo Hoffmanseala que la disciplina debe tomar una triple distancia. En primer trmino debe alejarse de locontemporneo hacia el pasado, de la perspectiva de una superpotencia altamente conservadorahacia la de los dbiles y lo revolucionario, alejarse de la imposible bsqueda de estabilidad yretomar el camino de los grandes interrogantes.Respecto a la variable de sistema internacional Hoffmann se pregunta por el orden internacional 29y en ese sentido seala que para estudiar ste concepto se deben hacer tres observaciones:1. Lo que caracteriza al orden mundial es la anarqua, es decir la ausencia de un poder

central por encima de las unidades. Es tambin la ausencia o debilidad de normascomunes lo cual lleva a preguntar si puede haber anarqua y orden al mismo tiempo.2. El problema del orden depende de la naturaleza de las unidades. En ese sentido,destaca tres tipos de estructuras:A. Imperio: es una estructura vertical de un pueblo impuesto sobre otros.B. Feudalismo: una fragmentacin del poder pblico.C. Unidades soberanas: no tiene ni poder central ni valores comunes.

28 Hoffmann, Stanley, Jano y Minerva. Ensayos sobre la guerra y la paz, ob.cit.. Pg. 25-2629 Hoffmann, Stanley, Jano y Minerva. Ensayos sobre la guerra y la paz, ob.cit.. Pg. 94-9513Todos los derechos reservados. - Pg. 133. Hay mucha literatura sobre medio interestatal pero no sobre la sociedadtransnacional. Esto se debe principalmente a tres razones:A. El alcance de la sociedad transnacional depende del alcance de los medios decomunicacin.B. Depende del sistema econmico de las unidades.C. La sociedad transnacional opera en un marco y de acuerdo con reglasdeterminadas por el estado o estados preponderantes, es una autonomacondicional y limitada.Diferencia orden internacional de social, al cual define como normas, prcticas y procesos queaseguran la satisfaccin de las necesidades fundamentales del grupo social en cuestin. Es unadefinicin ms general. Cuando se habla sobre el medio internacional se refiere a dos realidades:1. Medio interestatal: relaciones que existen entre varias unidades que actan sobre laescena mundial como las poseedoras del poder pblico y la expresin de deseos yaspiraciones de los individuos y grupos que la componen.2. Sociedad transnacional: relaciones formadas a travs de las fronteras de esasunidades, entre los individuos y los grupos.Tomando a Bull que diferencia:- Orden internacional (interestatal): tiene que ver solo con las necesidades esenciales delos estados.A. Preservacin de su propia existenciaB. La seguridad.- Orden mundial: permite que las necesidades bsicas de la humanidad fueran resultas, talescomo al supervivencia y la provisin del mnimo necesario para la existencia de loshombres.Teniendo esto en cuenta, se establece que el orden internacional puede existir an si el ordenmundial no existe. A diferencia del orden interno, en el medio interestatal las relaciones socialesresultan de la mezcla de sociedad limitada y la anarqua que es producto de una falta de autoridadsuperior. Con lo cual se est en un terreno de autoayuda con la posibilidad de recurrir al uso de lafuerza. De esto surgen tres problemas referidos a la poltica, tica y ley. 14Todos los derechos reservados. - Pg. 14El autor establece que en la ciencia social contempornea se pueden distinguir tres niveles deanlisis en el estudio del orden internacional30. El primero de es un nivel bsico descriptivo, referidoa prcticas e instituciones. El segundo refiere a una teora general donde el paradigma sigue siendola escuela realista. El tercer nivel es sobre la teora de los sistemas interestatales, respecto a lasteoras sistmicas planta tres caractersticas:A. Todas hacen distincin entre la estructura del sistema y los procesos.B. Todas dan alguna tipologa, sistema bipolar, multipolar, etc.C. Ninguna de las teoras ofrece una concepcin satisfactoria del cambio.D. Todas las teoras postulan que el orden depende de la configuracin del poder de losestados y de las prcticas de los mismos.Respecto a la reflexin sobre el orden encontramos dos modelos, Modelo de paz precaria u orden

perturbado y el Modelo de estado de guerra.Respecto a la variable de hegemona, el autor habla del orden de las potencias y en ese sentidodiferencia tres dimensiones del sistema internacional31:1. Horizontal: concerniente a las relaciones de los actores principales2. Vertical: relacin entre el fuerte y dbilA. Imperio: cinco pilares ( fuerza, diplomacia, burocracias, garanta de la paz yrecompensas econmicas para los vasallos confiables)B. FeudalismoC. Imperio suave3. Funcional: dos aspectoA. Estratgico diplomtico, objetivo la independencia y expansin territorialB. Orden econmico y transnacional, al momento de escribir aun no haba una sntesis delpoder, finanzas y comercio como ahora.En relacin a la variable de sistema internacional seala que es el primer sistema a nivel mundialque el campo diplomtico se extiende a lo largo del planeta. Para el momento que escribe ve unsistema bipolar, donde solo dos estados con la capacidad de destruccin masiva y furiosamente

30 Hoffmann, Stanley, Jano y Minerva. Ensayos sobre la guerra y la paz, ob.cit.. Pg. 98-9931 Hoffmann, Stanley, Jano y Minerva. Ensayos sobre la guerra y la paz, ob.cit.. Pg. 102-10315Todos los derechos reservados. - Pg. 15heterogneo. Pero con una notable flexibilidad, es decir capacidad para absorber los cambios y unamoderacin en tanto la usencia de confrontaciones armadas entre los principales rivales. Consideraun orden horizontal basado en la disuasin nuclear. Seala la existencia de un orden normativo quepor arriba preserva la paz global preparndose para la guerra atmica y por la multiplicacin dearmas que espera no tener que usar.Respecto a la variable de cambio lo ve relacionado la heterogenidad en donde ms all del sistemabipolar en ese momento se poda vislumbrar. En lnea con ellos respecto a la variable de crisismenciona que respecto el orden econmico mundial desde fines de dcada del 60 por la crisis delsistema monetario mundial y la del petrleo. La incorporacin de los temas econmicos en elmomento en que escribe muestra el inicio del cambio que se estaba dando en el estudio de lasrelaciones internacionales haciendo estudios que no solamente se basaran en el poder militar.Conclusin ParcialEl hecho de que las relaciones internacionales como disciplina hayan nacido en Estados Unidos y noen otro sitio dice mucho de las caractersticas que tiene. Cuando coinciden el momento y laoportunidad las cosas suceden y as fue como pas. En anlisis de Hoffman queda claro culesdeben son los puntos a superar y que justamente tienen mucho que ver con el origen en s mismo.No es raro ver que la principal teora de las relaciones internacionales como es el realismo centre suestudio en los actores con capacidad de modificar las reglas del juego del sistema como lo son laspotencias, entendiendo el momento histrico que atravesaba Estados Unidos se ve claramentecomo la disciplina en muchos casos trat de dar cuenta de un momento histrico no vivido antescomo fue el ascenso a potencia mundial.Hoffman tambin se pregunta por el orden mundial lo caracteriza como anarquico, es decir laausencia de un poder central por encima de las unidades. Es tambin la ausencia o debilidad denormas comunes lo cual lleva a preguntar si puede haber anarqua y orden al mismo tiempo.Tambin seala que es horizontal y que se encuentra basado en la disuasin nuclear.Para concluir se puede sealar que el hecho de que las relaciones internacionales como disciplinahayan nacido en Estados Unidos y no en otro sitio dice mucho de las caractersticas que tiene.Cuando coinciden el momento y la oportunidad las cosas suceden y as fue como pas.