Standard för detaljplaner
-
Upload
vianova-systems-sweden-ab -
Category
Engineering
-
view
84 -
download
6
description
Transcript of Standard för detaljplaner
Standard för detaljplanerPetronella Enström, Sundsvalls KommunAnders Skog, SISSIS tekniska kommitté 501 för Fysisk planering
Teknisk kommitté för Fysisk planering - SIS/TK501
• 2006: Initiativ
• 2007: TK bildas, arbete startas
• 2008: Standarden på remiss
• 2009: Omarbetning
• 2010: Standarden publiceras
• 2011: XML-kodning (+ ny PBL)
• 2012: Test, dialog, input
• 2013: Idé om katalog
• 2014: Revidering
• 2015: Remiss, publicering
• Boverket
• Lantmäteriet
• Trafikverket
• SKL – Sundsvall
– Sollentuna
• Stockholms stad
• S-Group Solutions
• Digpro Soutions
• sis.se/tk501
För en viss fastighet kan medborgaren få veta vad denne får bygga/göra på sin fastighet
SIS/TK 501 - Användningsfall
Ja
Nej
3
Vill du bada i en bassäng?
Vilket är syftet med standarden?
• Tolka data på ett och samma sätt
• Överföra data mellan IT-system
• Nyttja data för annat än att rita en plankarta
– Bestämmelsedatabas
– Planmosaik
– Analyser
– e-tjänster
– Den digitala planprocessen
7
Användning av kvartersmark
Bostäder. Friliggande bostadshus i en våning, ej
vind, ej källare. Endast en lägenhet per tomt eller
arrendelott. Högsta byggnadshöjd 3 m. Taket ska
ges en lutning på max 27 grader.
B5
8
Användning och Utformning
Bostäder
Endast friliggande hus
Högsta antal våningar
Vind får ej inredas
Källare får ej anordnas
Högsta taklutning i grader
Högsta byggnadshöjd i meter
B
Fril.
I
27
9
SS 637040:2010 – så funkar den
B
K
B
uu B
u
K
u
B
Planen Dataobjekt XML-kod
Pionjärprojekt:
Regional Innovativ GIS- och
E-tjänstSamverkan
Samarbetsprojekt i Västernorrlands länEU-stöd - delfinansierat av regionala
utvecklingsfonden.
Standarden svarade mot behoven
• Information – inte bara karta
• Smarta e-tjänster!!
• Kunder vill ha lika över Sverige!
• Struktur
• Vara överens om vad saker kallas!
Föra tillbaka synpunkter till SIS TK 501 och Boverket för gällande planer. Listor med planbestämmelser levererades. (Standaren är för nya planer.)
12
Vad får jag göra på min fastighet?
Kvartersmark
Användningen är Bostad
Prickmark får inte bebyggas
Hustypen ska vara Parhus
Byggnader får högst ha 1 våning
Byggnadshöjd får vara högst 4,4 meter över
markplanet
Suterängvåning får anordnas
Största takvinkel: 15 grader
Planöversikt finns sedan tidigare
- Här gäller plan
2281K-S234!
- Här finns
planbestämmelser,
men vad gäller?
-Tänk om
fastighetens gränser
bara fanns i
förrättningsärendet?
Ärende blir bestämmelser
En fastighetsförrättning resulterar i registerenheter (fastigheter, samfälligheter och gemensamhetsanläggning).
En detaljplan är ett ärende som en fastighetsförrättning och resulterar i planbestämmelser (användning, egenskaper och administrativa).
Digitalisering av gällande planbestämmelsermed standarden för nya detaljplaner
Gällande planbestämmelser- urval användningsbestämmelser
Användningsbestämmelse – Användningsform:Allmän plats/kvartersmark/vattenområde
Juridiska ansvar ”allmän plats hållare” eller fastighetsägare?Vem ansvarar för skötseln?
Visualisera – bättre dialog
Från bild till information
Sökningar
Söka efter en viss användning och egenskap?Var finns obebyggd industrimark?Var finns bostadmark för friliggande hus?Hur många % av fastigheten får bebyggas inom anv. område Vart får inte verksamheten vara störande för omgivningen?Var får man inte bygga (prickmark)?
Fokus på informationen – inte bara kartanFokus på bestämmelserna – inte bara planen
• Smarta e-tjänster och appar
• Sökningar och analyser går att göra
• Både få överblick och se detaljer
• Kunna slå samman alla kommunens detaljplaner
• Slå samman med grannkommuners detaljplaner
• Kombinera med annan geodata
• Visualisering av förhållanden
• Bredare IT-stöd
• Förutsättning för digitalisering av planprocess och bygglovsprocess
Erfarenheter och nyheter –standarden måste vidareutvecklas
• Nyheter i PBL
• Planbestämmelser finns i en katalog
• Geometri baserad på gränser snarare än ytor
• Förberedd för 3D enligt LADM-standarden
• Uppgifter om planens syfte
• Uppgifter för textplacering på kartan
• Spårbarhet vid tolkning av befintliga planer
• Stöd för bestämmelsedatabas och planmosaik
• XML-kodning i standarden
Ny modell
Detaljplan
Användnings-bestämmelse
Egenskaps- & adm.bestämmelse
Generell planbestämmelse
Gräns
Område
geometri
Användningsslag
Typer av egenskaps- och
adm. bestämmelser Katalog
Vem gör vad?
XML-schema
Kod för varje planbestämmelse
TK 501Boverket
SS 637040
Standard • Terminologi• Principer• Katalogkrav• Datastruktur• Kodning
Allmänna råd 2014
PBL Kunskapsbanken
Katalog över planbestämmelser
• Innebörd, formulering• Beteckningar, färger• Tillämpning• Referens till kodning
XML-schema
Grundschema
ProgramvaruleverantörPlanarkitekt/konsult
Detaljplaneprogramvara
• Valmöjligheter• Kartografi• Användarstöd• Kontroller• Lagring• Datautbyte
Utvecklings-underlag
Detaljplan
• Planbestämmelser• Plankarta• …
E-tjänst
• Boverket avgör vilka bestämmelser som bör användas i nya planer, alltså vad som ska finnas i katalogen.
• Boverket avgör hur bestämmelser bör tillämpas och betecknas.
• Standarden avgör hur bestämmelsen ska kodas digitalt.
• Boverket förvaltar katalogen.– I förhållande till lagstiftning
– Utifrån kommunernas behov
• SIS/TK 501 förvaltar standarden och schemat.
2014-11-14 27
Katalog för planbestämmelser - ansvar
Katalog över användningsslag
• Användningsform (allm. platsmark, kvartersm, vattenomr.)
• Användningsslag (formulering som bör användas)
• Tillämpning (hur användningen bör tillämpas)
• Beteckning (regler om text och färg)
• Identifierare (unik, används också i XML-schema)
• Version (för att se förändringar)
• Inget om vad som är överordnat/underordnat
• Gruppering kan göras beroende på sammanhang, t.ex. analys
– Användningsslag som medger att förskolor får uppföras.
– Användningsslag som medför hög ljudnivå.
– Användningsslag för transport.
Exempel ur katalog för användningsslag (under utveckling)
Användnings-
form Användningsslag Tillämpning Beteckning Identifierare Version
KM Bostäder B DP_KM_Bostader
KM Studentbostäder B DP_KM_Studentbostader
KM Vårdbostäder B DP_KM_Vardostader
KM Fritidshus B DP_KM_FritidsBostader
KM Industri (inkl utvinning) J DP_KM_Industri
KM Hantverk och småindustri, ej störande J DP_KM_Hantverk
KMBrytning av lösa jordlager (Grustäkt/sandtäkt/moräntäkt) J DP_KM_Brytning
KM Bergtäkt J DP_KM_Bergtakt
KM Torvtäkt J DP_KM_Torvtakt
KM Gruva J DP_KM_Gruva
KMTekniska anläggningar (inkl ledningsnät) E DP_KM_Anlaggning
KM Energiproduktion E DP_KM_Energiproduktion
KM Vattenkraft E DP_KM_Vattenkraft
KM Vindkraft E DP_KM_Vindkraft
KM Vågkraft E DP_KM_Vagkraft
AP Cykeltrafik CYKEL DP_AP_Cykeltrafik
AP Gångtrafik GÅNG DP_AP_Gangtrafik
AP Gågata GÅNG DP_AP_Gagata
AP Gångstråk GÅNG DP_AP_Gangstrak
Katalog över typer av egenskapsbestämmelser (och adm.)
• Användningsform (allm. platsmark, kvartersm, vattenomr.)
• Kategori (Utformning av allm.plats, Utnyttjandegrad, …)
• Bestämmelse (formulering som bör användas )
• Tillämpning (hur bestämmelsen bör tillämpas)
• Beteckning (regler om text, symbol, färg, etc.)
• Lagrum (referens till PBL)
• Variabler (vad som kan varieras: höjd, antal, area, etc.)
• Sökord (populära namn, ord som förknippas)
• Identifierare (unik, används också i XML-schema)
• Version (för att se förändringar)
Exempel ur katalog för egenskaps-bestämmelser (under utveckling)
AnvändningsformKategori Bestämmelse Tillämpning Beteckning LagrumVariabler Sökord Identifierare
AP Allmän
Bullervall med en höjd av [h] meter
över grundkartans nollplan ska § h:Decimal allmännyttiga energianläggningarDP_AP_E_Bullervall
AP Allmän
Marken är reserverad för
allmännyttiga anläggningar för
elektronisk kommunikation. § allmännyttiga anläggningar för elektronisk kommunikation DP_AP_E_ElektroniskKommunikation
AP Allmän
Marken är reserverad för
allmännyttiga luftledningar.
Markreservat bör bara tillämpas
om det på ett rimligt sätt kan
kombineras med den l-ledn §
Ledningsre
servat
Kraftlednin DP_AP_E_Luftledningar
AP Allmän
Marken är reserverad för
allmännyttiga energianläggningar. § allmännyttiga energianläggningarDP_AP_E_Energianlaggning
AP Allmän
Befintlig värdefull miljö är skyddad:
[spec].
Spcifikation av vad som är
skyddat bör anges. § spec:Text skydd av kulturvärdenDP_AP_E_Kulturvarde
AP Allmän
Marken är reserverad för allmänt
tillgänglig lekplats. § DP_AP_E_Lekplats
AP Allmän
Marknivån i punkten ska vara [h] m
plushöjd.
Nivån ska betecknas med
plushöjd i meter över nollplanet. + 0.0 §
plushojd:Decimal
punkt:Position marknivåer DP_AP_E_Markniva
AP Allmän
Befintliga värdefulla byggnadsverk
ska inte rivas: [spec]
Spcifikation av byggnadsverk får
anges. § spec:Text rivningsförbud DP_AP_E_Rivningsforbud
AP Allmän Lutningen ska vara högst [lutning] %.
Lutning ska anges i procent.
Riktning ska anges i grader från
norr. Lutningen följt av en pil åt det håll som marken stiger uppåt.§
lutning: Decimal
riktning:Decimal
punkt:Position största lutning DP_AP_E_StorstaLutning
AP Allmän
Marken är reserverad för
underjordiska ledningar. § allmännyttiga underjordiska ledningar DP_AP_E_UnderjordiskaLedningar
KM Begränsningar
Marken är reserverad för
allmännyttiga anläggningar för
elektronisk kommunikation. § allmännyttiga anläggningar för elektronisk kommunikation DP_KM_E_ElektroniskKommunikation
KM Begränsningar
Endast komplementbyggnad får
uppföras.
Vilken typ av byggnad som får
uppföras kan specificeras. § typ:{uthus,garage} korsmark DP_KM_E_EndastKomplementbyggnad
KM Begränsningar
Marken ska reserveras för
allmännyttiga energianläggningar. § allmännyttiga energianläggningarDP_KM_E_Energianlaggning
KM Begränsningar
Marken ska reserveras för
allmännyttiga luftledningar. § allmännyttig luftledningDP_KM_E_Luftledningar
KM Utnyttjande
Byggnadsarean får vara upp till
[max] kvadratmeter. e § max:Decimal utnyttjande DP_KM_E_Utnyttjande
Gemensam plandatabas för Sveriges kommuner?
Statskontorets rapport 2014:2 Från analog till digital. Insatser för att främja en digital planprocess.
www.statskontoret.se/nyhetsarkiv/stora-vinster-av-digitalisering-riskerar-utebli/
www.harnosand.se/riges//sundsvall.e-tjansteportalen.se/ (en för varje kommun) //karta.e-tjansteportalen.se/www.oemap.org/www.oeplatform.org/
Beskriva ett komplett digitalt arbetssätt
� Stöd till upphandling av tjänster
� Vägledning i att arbeta digitalt
� Omvärldsanalys
Tjänstebaserat informationsutbyteVi standardiserar informationsutbytet och informationstjänster och gränssnitten
Självständigt aktörer samverkar genom att informationen byts via (bas)tjänster
Digital planprocessFrån SPF till dPBL (digital PBL), start 1/1 2015…
Projektet planeras av:Maria Rydqvist, BoverketPetronella Enström
När projektet är klart finns:• Ett 20-tal grundläggande informationstjänster
• Möjlighet att gå vidare:� Boverket: vägledning, utveckla egna tjänster
� SKL: upphandling (IT-stöd, tjänster etc.)
� Näringslivet: utveckla tjänster
Dags för praktiskt arbete…dPBL
Länkar
http://www.sis.se/byggnadsmaterial-och-byggnader/fysisk-planering-stadsplanering/sis-tk-501
www.sis.se
www.boverket.se