SSAANNAAYYĠĠ KKAATTIILLIIMMII//OOFFFFSSEETT ... - ssm · PDF fileüretim, test vb....
Transcript of SSAANNAAYYĠĠ KKAATTIILLIIMMII//OOFFFFSSEETT ... - ssm · PDF fileüretim, test vb....
1
T.C.
MĠLLĠ SAVUNMA BAKANLIĞI
Savunma Sanayii Müsteşarlığı
SSAANNAAYYĠĠ KKAATTIILLIIMMII//OOFFFFSSEETT
RREEHHBBEERRĠĠ
SSM-YN-022 Rev.:-
Nisan 2011
2
1. AMAÇ
Bu Sanayi Katılımı / Offset Rehberi (Rehber)’nin amacı, Savunma Sanayii MüsteĢarlığı (SSM) tarafından uygulanmakta olan Sanayi Katılımı / Offset (SK/O) faaliyetlerine iliĢkin usul ve esasları kamuoyuna ve ilgililere tanıtmaktır.
2. KAPSAM
2.1. Bu Rehber’de yer alan esaslar, SSM tarafından yürütülen Projelerdeki SK/O faaliyetleri ile, SSM’ye tevdi edilen SK/O faaliyetlerini kapsar.
2.2. Rehber’in yayımı tarihinden önce imzalanmıĢ bulunan SK/O SözleĢmeleri’ndeki hüküm ve koĢullara aykırı olmamak kaydıyla, bu Rehber’deki düzenlemeler, adı geçen SK/O SözleĢmeleri kapsamındaki SK/O faaliyetlerine de uygulanacaktır.
2.3. Bu Rehber’in yayımı tarihinden önce TÇD’si yayımlanan Projeler’de, SK/O SözleĢmesi bu Rehber hükümlerine tabi olmaksızın ilgili TÇD’de belirtilen hüküm ve Ģartlar çerçevesinde imzalanacaktır. Ancak, SSM tarafından uygun değerlendirilmesi halinde, söz konusu Projeler zeyilname yayımlanarak Teklife Çağrı Dosyası’nın değiĢtirilmesi suretiyle bu Rehber hükümlerine tabi tutulabilir.
3. TANIMLAR VE KISALTMALAR
3.1. Tanımlar
Bu Rehber’de geçen;
Geçici Kredilendirme
Bir Program Dönemi içerisinde Yüklenici tarafından planlanan bir SK/O faaliyetinin gerçekleĢtirilmesine yönelik olarak, daha sonra kesin krediye dönüĢtürülmek üzere bu Rehber’in Geçici Kredilendirme Esasları maddesi uyarınca yapılan kredilendirmeyi,
Kategori-A SK/O
Tedarik SözleĢmesi kapsamında Türk sanayisi tarafından gerçekleĢtirilmek üzere, ayrıntıları SK/O SözleĢmesi ekinde SanayileĢme Planı’nda tanımlanan ve ilgili Program Dönemi’nde kanıtlayıcı belgeler ile tamamlandığı gösterilen iĢleri,
Kategori-B SK/O
Savunma, anayurt güvenliği, havacılık ve uzay sanayii alanlarındaki ürün / hizmet ihracatını,
Kategori-C SK/O Yabancı Yüklenici için
Yüklenici’nin, Tedarik SözleĢmesi kapsamında Kategori-A SK/O faaliyetleri ile ilgili olarak yapılacaklar hariç olmak üzere, savunma, anayurt güvenliği, havacılık ve uzay sanayii alanlarında Türkiye’de gerçekleĢtireceği;
a) Teknolojik ĠĢbirliği;
Özgün ürün ve teknoloji geliĢtirilmesi, tasarım, geliĢtirme, üretim, test vb. yeteneklerin kazandırılması ve bunun için gerekli her türlü donanım, yazılım, eğitim, bilgi, belge, vb.
3
sağlanması faaliyetlerini,
b) Yatırım;
- Mevcut bir Ģirketin satın alınması hariç olmak üzere, yeni Ģirket kurulumları veya mevcut Ģirkete ortaklık kapsamında yapılan doğrudan yabancı yatırımları,
- SSM’nin onayıyla, Türkiye’deki KOBĠ’ler ile, eğitim ve araĢtırma kuruluĢlarına sağlanacak donanım ve yazılımı,
Yerli Yüklenici için
Yüklenici’nin, savunma, anayurt güvenliği, havacılık ve uzay sanayii alanlarında, Türkiye’deki sanayi kuruluĢları ile, eğitim ve araĢtırma kurum ve kuruluĢları tarafından gerçekleĢtirilecek eğitim ve araĢtırma-geliĢtirme çalıĢmalarına sağlayacağı donanım, yazılım, hizmet veya finansal desteği,
Kredilendirme GerçekleĢtirilen SK/O tutarının, Yüklenici’nin SK/O SözleĢmesi’nde yer alan yükümlülüğünden, bu Rehber’in Kredilendirme Esasları maddesi uyarınca düĢürülmesini,
Kredilendirme Raporu
SK/O SözleĢmesi’nde yer alan ilgili raporları,
Küçük ve Orta Büyüklükteki ĠĢletmeler (KOBĠ)
250 (Ġki yüz elli) kiĢiden az çalıĢan istihdam eden ve yıllık net satıĢ hâsılatı ya da mali bilânçosu 25 (yirmibeĢ) Milyon Türk Lirası’nı aĢmayan ekonomik birimleri,
Ön Kredilendirme
GerçekleĢtirilen SK/O faaliyetlerine karĢılık gelen kredilendirmenin, Yüklenici, Yüklenici Adayı ya da SSM’ye halihazırda SK/O yükümlülüğü bulunmayan bir firmanın gelecekteki olası SK/O yükümlülüklerine sayılmak üzere, bu Rehber’in Ön Kredilendirme Esasları maddesi uyarınca saklanması iĢlemini,
Ön Onay
GerçekleĢtirilmesi planlanan SK/O faaliyetlerinin geçerlilik kazanması için, uygulamaya baĢlanmadan önce Yüklenici tarafından SSM’den bu Rehber’in Ön Onay Esasları maddesi uyarınca alınması gereken yazılı onayı,
Öncelikli Pazar Ġlgili ürün / hizmetin ilk defa ihraç edileceği ülkeleri,
Program Dönemi
- SK/O Yükümlülük Süresi 2 (iki) yıla kadar olan SK/O SözleĢmeleri için, Tedarik SözleĢmesi kapsamında avans ödemesinin Yüklenici’ye yapıldığı tarihten itibaren, SK/O Yükümlülük Süresi sonuna kadar olan zaman dilimini,
- SK/O Yükümlülük Süresi 2 (iki) yıldan fazla olan SK/ SözleĢmeleri için, Tedarik SözleĢmesi kapsamında avans ödemesinin Yüklenici’ye yapıldığı tarihten itibaren geçen her 12 (oniki) aylık süreyi,
4
Proje Savunma Sanayii Ġcra Komitesi’nce verilen yetkiye istinaden SSM tarafından yürütülen tedarik ve sanayileĢme faaliyetlerinin bütününü,
Sanayi Katılımı / Offseti GerçekleĢtiren Firma
Yabancı Yüklenici için
a. Yüklenici’yi,
b. Tedarik SözleĢmesi kapsamında görev alan diğer firmaları,
c. SSM tarafından onaylanmak kaydıyla, Yüklenici tarafından önerilen diğer yabancı firmaları,
Yerli Yüklenici için
a. Yüklenici’yi,
b. Tedarik SözleĢmesi kapsamında görev alan diğer firmaları,
SanayileĢme Planı
Yüklenici tarafından SK/O SözleĢmesi’nin bir eki olarak hazırlanacak olan ve Yüklenici’nin SK/O SözleĢmesi kapsamındaki Kategori-A SK/O faaliyetlerine yönelik yükümlülüklerinin ayrıntılarını tanımlayan planı,
SK/O Raporu SK/O SözleĢmesi’nde belirtildiği Ģekilde, her bir Program Dönemi sonunda Yüklenici tarafından SSM’ye sunulan raporu,
SK/O SözleĢmesi
Tedarik SözleĢmesi’ne dayalı olarak Yüklenici ile imzalanan ve Yüklenici’nin SK/O yükümlülüklerinin yerine getirilmesine iliĢkin hüküm ve esasları düzenleyen sözleĢmeyi,
SK/O Teminat Mektubu
SK/O SözleĢmesi kapsamında Yüklenici tarafından SSM’ye sunulan teminat mektubunu,
Tedarik SözleĢmesi SSM tarafından Proje kapsamında imzalanan tedarik sözleĢmesini,
SK/O Yükümlülük Süresi
Tedarik SözleĢmesi kapsamında avans ödemesinin yapılacağı tarihten baĢlayarak garanti süresi hariç olmak üzere, Tedarik SözleĢmesi kapsamındaki en son ürün/hizmet teslimatının yapılacağı tarihten 2 (iki) yıl fazla olan süreyi,
Teklife Çağrı Dosyası
Proje kapsamında baĢlatılan Ġhaleye iliĢkin, idari, mali, hukuki, teknik taktik ve lojistik istekleri içeren Bölüm I ve Bölüm II’den oluĢan metin ve eklerini,
Teknoloji Kazanım Yükümlülüğü
Yüklenici’nin, Proje kapsamında temin edilecek nihai ürün veya ürün yol haritasına girdi teĢkil etmek üzere, KOBĠ ve üniversite/araĢtırma kurumunun ortak çalıĢması ile teknoloji ağırlıklı sistem, alt sistem, bileĢen geliĢtirmeyi amaçlayan geliĢtirme projesi kapsamındaki yükümlülüğünü,
Yan Sanayi
Proje kapsamında, doğrudan kendi yaptığı iĢlerin Yan Sanayi / KOBĠ ĠĢ Payı olarak değerlendirilmeyeceği SSM tarafından TÇD’de özellikle belirtilenler hariç olmak üzere, Proje’de yer alan tüm yerli firmaları,
5
Yan Sanayi / KOBĠ ĠĢ Payı
Proje kapsamında;
- Yüklenici’nin,
- SSM tarafından Yan Sanayi olarak değerlendirilmeyeceği TÇD’de özellikle belirtilen yerli alt yüklenicilerin,
kendi gerçekleĢtirdikleri hariç olmak üzere, Proje’de yer alan tüm yerli firmalar tarafından gerçekleĢtirilen, Kategori-A SK/O faaliyetlerini,
Yabancı Yüklenici SK/O yükümlülüğü kapsamındaki tüm faaliyetlerden, SSM’ye karĢı sorumlu olan yabancı gerçek ve tüzel kiĢileri,
Yerli Yüklenici
SK/O yükümlülüğü kapsamındaki tüm faaliyetlerden, SSM’ye karĢı sorumlu olan Türk taabiyetinde bulunan gerçek ve tüzel kiĢileri,
Yurt Ġçi Net Katma Değer (YĠKD)
Bir ürün ve/veya hizmetin fatura bedeli içerisinde, o ürün ve/veya hizmetin üretilmesi sırasında;
a) Yurtiçinden sağlanan tüm hammadde, malzeme, ürün, hizmet, iĢçilik, vb. bedellerinin,
b) Ġdari (seyahat, konaklama, yemek, danıĢmanlık hizmetleri, posta, vb.) masraflar hariç olmak üzere, ilgili genel yönetim giderlerinin,
c) Yerli firmalarca elde edilen kârlar ve ilgili vergilerin,
toplamından oluĢan kısmı,
Yüklenici Adayı Proje kapsamında SK/O teklifi veren gerçek ve tüzel kiĢileri,
Yüklenici SK/O yükümlülüğü kapsamındaki tüm faaliyetlerden, SSM’ye karĢı sorumlu olan gerçek ve tüzel kiĢileri,
ifade eder.
3.2. Kısaltmalar
Bu Rehber’de geçen;
KOBĠ Küçük ve Orta Büyüklükteki ĠĢletmeler’i,
MSB Milli Savunma Bakanlığı’nı,
SK/O Sanayi Katılımı / Offset’i,
TÇD Teklife Çağrı Dosyası’nı,
YĠKD Yurt Ġçi Net Katma Değer’i,
ifade eder.
6
4. GENEL ESASLAR
4.1. ĠĢbu Rehber kapsamındaki tüm Projeler için, ilgili Yüklenici ile bir SK/O SözleĢmesi imzalanacak ve Yüklenici’den SK/O yükümlülüğü alınacaktır.
4.2. SSM, Proje’de yer alan diğer yabancı alt yüklenicilerle de ayrı SK/O SözleĢmesi(leri) imzalayabilir. Bu durumda, adı geçen SK/O SözleĢmeleri’nde yer alan SK/O yükümlülüğü, Yüklenici’nin SK/O yükümlülüğünden düĢülecektir.
4.3. Yabancı Askeri SatıĢlar (FMS) ve benzeri yöntemlerle bir baĢka devletten yapılacak alımlarda, yabancı hükümet ile sözleĢme imzalayacak olan yabancı yükleniciler ile SSM arasında, iĢbu Rehber hüküm ve Ģartları çerçevesinde SK/O SözleĢme(leri) imzalanacaktır. Söz konusu SK/O SözleĢme(leri), yabancı devlet ile SSM arasındaki tedarik anlaĢmasının (Teklif ve Kabul Mektubu (LOA), vb.) imzalanmasından veya Proje kapsamında SSM tarafından ilk ödemenin yapılmasından önce imzalanacaktır.
4.4. Yüklenici, SK/O Yükümlülüğü’nü gerçekleĢtirirken SSM’ye herhangi bir mali yük getirmeyecektir.
4.5. Yüklenici tarafından SSM ve/veya diğer kamu kurum ve kuruluĢları tarafından yürütülmekte olan ihaleler / alımlar / projeler kapsamında sağlanan ürün / hizmetler, iĢbu SK/O SözleĢmesi’nde tanımlanan SK/O yükümlülüğüne sayılmayacaktır.
4.6. Yüklenici tarafından, Teknoloji Kazanım Yükümlülüğü kapsamında gerçekleĢtirilen faaliyetler, SK/O faaliyeti olarak değerlendirilmeyecektir.
4.7. Tedarik SözleĢmesi bedeli herhangi bir nedenle artırılır veya azaltılırsa, Yüklenici’nin toplam SK/O yükümlülüğünün değeri de bununla orantılı olarak artırılacak veya azaltılacaktır.
4.8. Yerli sanayinin uluslararası pazarlarda desteklenmesi amacıyla, yabancı bir devlete savunma, anayurt güvenliği, havacılık ve uzay sanayii alanlarında ürün/hizmet ihracatı yapan yerli firmaların, bu ihracat kapsamında yabancı devlete karĢı doğan SK/O yükümlülüklerinin, o ülkede yerleĢik Yüklenici’nin SSM’ye karĢı bulunan SK/O yükümlülükleri ile takas edilmesi, ihracatı yapacak yerli firmanın yazılı baĢvurusu ile, SSM tarafından değerlendirilerek, uygun görülmesi durumunda MüsteĢar onayıyla gerçekleĢtirilecektir.
5. TÇD’DE SK/O ESASLARININ BELĠRTĠLMESĠ
5.1. SK/O yükümlülük oranı Tedarik SözleĢmesi bedelinin en az % 70 (yüzde yetmiĢ)’i olmak üzere, Proje’nin özelliği dikkate alınarak SSM tarafından belirlenerek ilgili TÇD’de yer alacaktır.
5.2. Yüklenici Adayları’ndan, TÇD’de belirtilen SK/O yükümlülük oranını sağlamak üzere, Kategori-A, Kategori-B ve Kategori-C alanlarında SK/O teklif etmesi istenecektir.
5.3. SK/O yükümlülüğünü oluĢturan Kategori-A, Kategori-B ve Kategori-C SK/O yükümlülük oranları, SSM tarafından ayrı ayrı belirlenerek TÇD’de yazılabilecektir. Ayrıca TÇD’de, Yüklenici Adayları’ndan Kategori-B ve/veya Kategori-C alanlarında SSM tarafından tanımlanmıĢ bir SK/O faaliyetini gerçekleĢtirmesi istenebilecek ve bu durumda değerlendirme sürecinde puanlanacaktır.
5.4. Yan Sanayi / KOBĠ ĠĢ Payı yükümlülüğü, Kategori-A SK/O yükümlülüğünün en az % 30 (yüzde otuz)’u olmak üzere, Proje’nin özelliği dikkate alınarak SSM tarafından belirlenerek, ilgili TÇD’de belirtilecektir. Kategori-A SK/O yükümlülüğünün en az %
7
15 (yüzde onbeĢ)’i, KOBĠ’ler tarafından gerçekleĢtirilecektir. Yerli Yükleniciler için geçerli olmak üzere, Yüklenici’nin kendisi KOBĠ niteliğinde ise, doğrudan Yüklenici tarafından yapılan iĢler de Yan Sanayi / KOBĠ ĠĢ Payı olarak değerlendirilecektir.
6. SK/O TEKLĠFĠNĠN HAZIRLANMASI VE SUNULMASI
6.1. Yüklenici Adayı’nın SK/O teklifi, TÇD’de belirtilen esaslara göre, TÇD ekinde Yüklenici Adayı’na verilecek olan SK/O SözleĢmesi ve ekleri ile, TÇD’de istenen diğer bilgi ve belgeleri içerecek Ģekilde hazırlanacak ve TÇD’ye verilen yanıt ile birlikte, ancak ayrı bir dosya halinde ve kapalı bir zarfta, SSM’ye sunulacaktır.
6.2. TÇD’de yer alan SK/O SözleĢmesi’nde ilgili boĢluklar Yüklenici Adayı tarafından doldurularak, SK/O SözleĢmesi’nin her bir sayfası, Yüklenici Adayı’nın yetkilisince paraflanacak ve kaĢelenecektir.
6.3. SK/O SözleĢmesi’nin ilgili ekleri, TÇD’de tanımlanan içerik ve formata uygun olarak, Yüklenici Adayı tarafından doğru ve eksiksiz olarak hazırlanacak, her bir sayfası Yüklenici Adayı’nın yetkilisince paraflanacak ve kaĢelenecektir.
7. SK/O TEKLĠFĠNĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ
7.1. Yüklenici Adayı tarafından SSM’ye sunulan tekliflerin genel değerlendirmesi, aĢağıdaki formül doğrultusunda yapılacaktır:
Puanı = 0.50 x (T) + 0.40 x (S) + 0.10 x (E)
T : Teknik Puan
S : SK/O Puanı
E : Ġdari / Ekonomik Puan
7.2. SK/O puanı, aĢağıdaki formül çerçevesinde hesaplanacaktır:
SK/O Puanı (S) = 0.65 x (PA) + 0.20 x (PB) + 0.15 x (PC)
PA : Kategori-A SK/O puanı
PB : Kategori-B SK/O puanı
PC : Kategori-C SK/O puanı
7.3. Kategori-A SK/O Teklifinin Değerlendirilmesi
Yüklenici Adayı tarafından SanayileĢme Planı kapsamında sunulan Kategori-A SK/O teklifi, ağırlıkları SK/O Teklif Değerlendirme Alt Heyeti tarafından her bir Proje’nin özelliğine bağlı olarak belirlenmek üzere, SanayileĢme Planı’nda yer alan baĢlıklar çerçevesinde bir kriter ağacı hazırlanarak değerlendirilecektir.
7.4. Kategori-B SK/O Puanının Hesaplanması
8
PB = RB / (1+ DB / TB)
RB : Kategori-B SK/O yükümlülüğünün SözleĢme bedeline oranı
DB : Kategori-B SK/O yükümlülüğünün ağırlıklı ortalama gerçekleĢme zamanı (Her bir Program Dönemi’nin numarası ile, o Program Dönemi içerisindeki Kategori-B SK/O yükümlülük miktarının çarpımları toplamının, toplam Kategori-B SK/O yükümlülüğüne bölümü)
TB : Kategori-B SK/O yükümlülüğünün tamamlandığı toplam süre
7.5. Kategori-C SK/O Puanının Hesaplanması
PC = RC / (1+ DC / TC)
RC : Kategori-C SK/O yükümlülüğünün SözleĢme bedeline oranı
DC : Kategori-C SK/O yükümlülüğünün ağırlıklı ortalama gerçekleĢme zamanı (Her bir Program Dönemi’nin numarası ile, o Program Dönemi içerisindeki Kategori-C SK/O yükümlülük miktarının çarpımları toplamının, toplam Kategori-C SK/O yükümlülüğüne bölümü)
TC : Kategori-C SK/O yükümlülüğünün tamamlandığı toplam süre
7.6. SSM tarafından TÇD’de belirtilen SK/O yükümlülük oranları ile, Yan Sanayi / KOBĠ ĠĢ Payı ve KOBĠ ĠĢ Payı yükümlülük oranlarından herhangi birini sağlayamayan Yüklenici Adayı, SK/O teklifinin değerlendirmesinden sıfır puan alacaktır.
7.7. SK/O Teklifinde, SK/O SözleĢmesi ve eklerinde yer alan hüküm ve Ģartları kabul etmediğini, koĢullu ve/veya kısmen kabul ettiğini belirten Yüklenici Adayı’nın SK/O teklifi değerlendirmeye alınmayacaktır.
8. SK/O SÖZLEġMESĠ
8.1. Yüklenici’nin SK/O yükümlülükleri, SK/O SözleĢmesi hüküm ve esasları çerçevesinde gerçekleĢtirilecektir. SK/O SözleĢmesi’nin ve SSM tarafından kabul edilenler dıĢındaki tüm eklerin dili, Türkçe olacaktır.
8.2. SK/O SözleĢmesi’nin yürürlüğe girmesinden sonra, SK/O SözleĢmesi’nde yer alan kategoriler arasında SK/O yükümlülük aktarımı yapılmayacaktır.
8.3. Yüklenici, MüsteĢarlığa, SK/O yükümlülüğünün % 6 (yüzde altı) oranına karĢılık gelen tutarda SK/O Teminat Mektubu sunacaktır. SK/O Teminat Mektubu’nun geçerlilik süresi, SK/O Yükümlülük Süresi’nden en az 1 (bir) yıl daha uzun olacaktır. SK/O Teminat Mektubu’nun tüm masrafları Yüklenici tarafından karĢılanacaktır.
8.4. SSM, SK/O Teminat Mektubunu SK/O SözleĢmesinde düzenlendiği Ģekilde nakde çevirerek alacaklarını tahsil ve SK/O SözleĢmesinin feshi halinde cezai Ģart olarak irat kaydetme hakkına sahiptir.
9
9. SANAYĠLEġME PLANI
9.1. Yüklenici, Kategori-A alanındaki SK/O yükümlülüğünü, SK/O SözleĢmesi ekinde yer alacak SanayileĢme Planı doğrultusunda yerine getirecektir.
9.2. Yüklenici Adayı, SK/O SözleĢmesi ekindeki SanayileĢme Planı’nı, SSM tarafından TÇD’de belirtilen içerik ve formatta, doğru ve eksiksiz olarak dolduracaktır. SSM’nin yazılı bildirimine rağmen düzeltilmeyen veya eksiklikleri giderilmeyen teklifler, değerlendirme dıĢı bırakılacaktır.
9.3. SanayileĢme Planı’nda yer alan herhangi bir SK/O faaliyeti, Yüklenici’den kaynaklanan nedenlerle tamamen ya da kısmen zamanında gerçekleĢtirilemez ise, Yüklenici tarafından, SK/O SözleĢmesi’nde yer alan toplam SK/O yükümlülüğü sabit kalmak üzere, gerçekleĢtirilemeyen SK/O faaliyeti yerine yeni bir SK/O faaliyeti tanımlanacak ve SSM’ye Ön Onay’a sunulacaktır.
9.4. SanayileĢme Planı’nda yer alan herhangi bir SK/O faaliyeti, Yüklenicinin kusuru olmaksızın ve Yüklenici’den kaynaklanmayan nedenlerle tamamen ya da kısmen gerçekleĢtirilemez ise, Yüklenici, söz konusu faaliyetin gerçekleĢtirilememesine iliĢkin gerekçelerini, ilgili üretici firma beyanları, teknik raporlar, vb. diğer kanıtlayıcı ve destekleyici bilgi ve belgeler ile birlikte SSM’ye sunacaktır. SSM, sunulan kanıtları değerlendirecek, Yüklenici’nin beyanının kabul edilmesi durumunda, söz konusu gerçekleĢtirilemeyen SK/O faaliyeti SanayileĢme Planı’ndan çıkartılacaktır.
9.5. Tedarik SözleĢmesi’nde SanayileĢme Planı’nda öngörülen SK/O faaliyetlerini etkileyecek bir değiĢiklik yapılması durumunda, adı geçen değiĢiklik, SSM onayına tabi olarak Yüklenici tarafından SanayileĢme Planı’na yansıtılacaktır.
9.6. Yüklenicinin SanayileĢme Planı’nda gerçekleĢtirmeyi planladığı potansiyel SK/O faaliyetlerini belirtmiĢ olması, bu SK/O faaliyetleri için Ön Onay isteği anlamına gelmeyecek, her bir SK/O faaliyeti için ayrıca Ön Onay süreci yerine getirilecektir.
9.7. Yüklenici tarafından hazırlanan SanayileĢme Planı’nda yer alan Yan Sanayi / KOBĠ’lerin, SSM Savunma Sanayii Portali’nde kayıtlı olmaları sağlanacaktır.
10. ESKALASYON
10.1. Tedarik SözleĢmesi bedelinin eskalasyona tabi olması durumunda, SK/O yükümlülüklerine de Tedarik SözleĢmesi’nde belirtilen oran ve koĢullarda eskalasyon uygulanacaktır.
11. GECĠKME CEZALARI
11.1. Yüklenici’nin SK/O SözleĢmesi’nde yer alan Kategori-A, Kategori-B ve Kategori-C SK/O yükümlülüklerinin gerçekleĢme durumu, her bir Program Dönemi sonunda SSM tarafından değerlendirilecektir.
11.2. Yüklenici’nin her bir Program Dönemi sonunda, ilgili Program Dönemi’nde gerçekleĢtirilmesi gereken SK/O faaliyetlerini, SK/O SözleĢmesi’nde belirtilen süre ve Ģartlarda yerine getirmemesi durumunda;
11.3. Yüklenici yerine getirilmeyen SK/O miktarının % 6 (yüzde altı)’sı oranında meblağı cezai Ģart olarak SSM’nin yazılı talep tarihinden itibaren 30 (otuz) gün içerisinde SSM hesabına ödeyecektir. OluĢan cezanın SSM’nin yazılı talep tarihinden itibaren 30 (otuz) gün içerisinde ödenmemesi durumunda; SSM söz konusu cezayı Yüklenici’ye Tedarik SözleĢmesi ve/veya diğer sözleĢmeler kapsamında varsa
10
yapılacak ödemelerden mahsup edecek ve/veya Yüklenici’nin SK/O Teminat Mektubu/ Mektuplarını nakde çevirerek tahsil edecektir.
11.4. Yüklenici’nin gerçekleĢtirilmeyen SK/O yükümlülükleri, bir sonraki Program Dönemi’ndeki SK/O yükümlülüklerine sabit bir oranla (LIBOR+2, EURIBOR+2, vb.) eskale edilerek eklenecektir.
11.5. Son Program Dönemi sonunda Yüklenici’nin Kategori-A, Kategori-B ve Kategori-C SK/O yükümlülükleri ile Yan Sanayi / KOBĠ ĠĢ Payı yükümlülüklerinin gerçekleĢme durumu, SSM tarafından değerlendirilecektir.
11.6. Yüklenici’nin, SK/O Yükümlülük Süresince, SK/O SözleĢmesi’nde belirtilen koĢullarda yerine getirilmesi gereken ancak gerçekleĢtirilmeyen Kategori-A, Kategori-B ve Kategori-C SK/O yükümlülükleri ile Yan Sanayi / KOBĠ ĠĢ Payı yükümlülükleri varsa;
11.6.1. SSM tarafından Yüklenici’ye durum yazılı olarak bildirilecek ve 30 (otuz) gün içerisinde, gerçekleĢtirilmeyen SK/O yükümlülüğünün ne Ģekilde ve ne zaman gerçekleĢtirileceği konusunda SSM ve Yüklenici arasında görüĢmelere baĢlanacaktır.
11.6.2. GörüĢmelerin baĢlamasından sonraki 30 (otuz) gün içerisinde anlaĢma sağlanamaması veya anlaĢmaya karĢın Yüklenici tarafından SK/O yükümlülüğünün yerine getirilememesi durumunda, Yüklenici’ye, SK/O Yükümlülük Süresi bitiminde gerçekleĢtirilmeyen SK/O yükümlülüğünün % 6 (yüzde altı)’sı oranında ceza, Madde 18.2. kapsamında taahhuk ettirilen cezaya ek olarak SSM’ye cezai Ģart olarak öder. Tahakkuk eden cezanın SSM’nin yazılı talep tarihinden itibaren 30 (otuz) gün içerisinde ödenmemesi halinde; SSM söz konusu cezayı Yüklenici’ye Tedarik SözleĢmesi ve/veya diğer sözleĢmeler kapsamında varsa yapılacak ödemelerden mahsup edecek ve/veya Yüklenici’nin SK/O Teminat Mektubu/ Mektuplarını nakde çevirerek tahsil edecektir.
11.7. Cezai Ģartların uygulanması, Yüklenici’yi SK/O yükümlülüğünü yerine getirme sorumluluğundan kurtarmayacak, söz konusu yükümlülük, aĢağıdaki Ģekilde devam edecektir:
11.7.1. (Yüklenici’nin halihazırda baĢka SK/O yükümlülüğü var ise) Söz konusu SK/O yükümlülüğü, öncelikle Yüklenici’nin mevcut yürürlükte olan diğer SK/O SözleĢmesi ya da SözleĢmeleri kapsamındaki yükümlülüklerine SSM’nin uygun gördüğü Ģekilde eklenecektir. Bu durumda Yüklenici, mevcut SK/O Teminat Mektubunu artıracak veya yeni SK/O Teminat Mektubu sunacaktır.
11.7.2. (Yüklenici’nin halihazırda baĢka SK/O yükümlülüğü yok ise) gerçekleĢtirilmeyen SK/O yükümlülüğü, gelecekteki SK/O yükümlülüklerine SSM’nin uygun gördüğü Ģekilde eklenecektir. Bu durumda Yüklenici, eklenen SK/O yükümlülüğüne iliĢkin SK/O Teminat Mektubunu artıracak veya o tarihte yeni SK/O Teminat Mektubu sunacaktır.
11
12. ÖN ONAY ESASLARI
12.1. SK/O SözleĢmesi’nde belirtildiği Ģekilde gerçekleĢtirilecek Kategori-A SK/O faaliyetleri için ayrıca Ön Onay alınmasına gerek olmayacaktır. SK/O SözleĢmesi’nde belirtilen içerik, takvim, faaliyeti gerçekleĢtiren firma, bedel, vb. bilgilerde bir değiĢiklik olması ya da SK/O SözleĢmesi’nde içeriği, takvimi, faaliyeti gerçekleĢtiren firma, bedel, vb. bilgileri belli olmayan SK/O faaliyetlerinin bu bilgilerinin kesinleĢmesi durumunda Ön Onay baĢvurusu yapılacaktır.
12.2. GerçekleĢtirilmesi planlanan Kategori-B ve Kategori-C türü SK/O faaliyetlerinin gerçekleĢtirilmesine yönelik herhangi bir resmi iĢlem baĢlatılmadan, herhangi bir sözleĢme, anlaĢma, sipariĢ emri, vb. imzalanmadan önce, her bir SK/O faaliyeti için Yüklenici tarafından yazılı olarak SSM’ye Ön Onay baĢvurusu yapılacaktır.
12.3. Yüklenici’nin Ön Onay baĢvuru yazısında, gerçekleĢtirilmesi planlanan SK/O faaliyetine iliĢkin olarak, EK-C’deki Ön Onay BaĢvuru Tablosu’nda yer alan bilgi ve belgeler SSM’ye sunulacaktır.
12.4. Ön Onay baĢvurusu SSM tarafından ilgili taraflarla yazılı koordinasyon yapılarak değerlendirilecektir. Ön Onay değerlendirme sonucu, baĢvuru tarihinden itibaren 90 (doksan) gün içerisinde Yüklenici’ye yazılı olarak bildirilmediği takdirde, reddedilmiĢ kabul edilecektir.
12.5. Verilen Ön Onaylar, süre, bedel, firma, ülke, ürün, vb. açılardan SSM tarafından sınırlandırılabilir.
12.6. SSM’den yazılı Ön Onay alınmadan gerçekleĢtirilen faaliyetler, bu Rehber ve SK/O SözleĢmesi’nde yer alan diğer esaslara uygun olsa bile, SK/O olarak kabul edilmeyecek ve kredilendirilmeyecektir.
13. KREDĠLENDĠRME ESASLARI
SSM’den Ön Onay alınarak gerçekleĢtirilen SK/O faaliyetleri, Yüklenici’nin SSM’ye yazılı baĢvurusuyla, aĢağıdaki esaslar çerçevesinde kredilendirilecektir:
13.1. Genel Esaslar
13.1.1. GerçekleĢtirilen SK/O faaliyetlerinin kredilendirilmesi, söz konusu SK/O faaliyetleri için SSM tarafından verilen Ön Onay’da belirtilen çerçevede ve koĢullarda, Ek-A SK/O Katsayı Tablosu’ndaki uygun katsayılar kullanılarak yapılacaktır.
13.1.2. SK/O Katsayı Tablosu çerçevesinde, SSM tarafından bir SK/O faaliyeti için verilebilecek en yüksek katsayı 8 (sekiz) olacaktır.
13.1.3. Teknoparklar hariç olmak üzere, Serbest Bölgeler’de yerleĢik firmalardan gerçekleĢtirilecek ihracat ve teknolojik iĢbirliği / yatırım faaliyetleri, Ek-A SK/O Katsayı Tablosu’nda yer alan katsayılardan -2 (eksi iki)’ye kadar daha düĢük katsayı ile kredilendirilecektir.
13.1.4. Yüklenici’nin SK/O yükümlülüklerini yerine getirirken yapmıĢ olduğu idari masraflar (seyahat, konaklama, yemek, danıĢmanlık hizmetleri, vb.) SK/O faaliyeti olarak kredilendirilmeyecektir.
13.1.5. GerçekleĢtirilen SK/O faaliyetlerindeki YĠKD tutarlarının doğrulanması SSM tarafından gerçekleĢtirilecektir. Yüklenici bu amaçla SSM tarafından talep edilen tüm bilgi, belge, doküman, vb. kanıtı SSM’ye sunacak ve/veya açacaktır. SSM gerekli görürse, YĠKD’nin doğrulanmasında Yüklenici tarafından sunulan
12
belgelerin, masrafı Yüklenici’ye ait olmak üzere, bağımsız bir denetim kuruluĢu tarafından incelenmesini isteyebilir.
13.2. Kategori-A Kredilendirme Esasları
13.2.1. SK/O yükümlülükleri kapsamında gerçekleĢtirilen Kategori-A türü faaliyetler, YĠKD tutarı temel alınarak kredilendirilecektir.
13.2.2. Kategori-A kapsamındaki SK/O faaliyetlerinin kredilendirilmesinde katsayı;
- KOBĠ’ler tarafından gerçekleĢtirilen tasarım ve mühendislik iĢlerinde 2 (iki),
- Diğer tüm iĢlerde 1 (bir),
olarak uygulanacaktır.
13.2.3. Kategori-A SK/O faaliyetlerinin kredilendirilmesi, her bir Program Dönemi sonunda ilgili Kredilendirme Raporu’nun Yüklenici tarafından SSM’ye sunulması ve SSM tarafından onaylanması ile yapılacaktır.
13.3. Kategori-B Kredilendirme Esasları
13.3.1. SK/O yükümlülükleri kapsamında gerçekleĢtirilen Kategori-B türü faaliyetler, YĠKD tutarı temel alınarak kredilendirilecektir.
13.3.2. SK/O Katsayı Tablosu’nda belirtilen ürün / hizmetler dıĢındaki SK/O faaliyetlerinin kredilendirilmesinde, katsayı SSM tarafından belirlenecektir.
13.3.3. Ġhraç edilen bir ürün / hizmet içerisinde KOBĠ’ler tarafından gerçekleĢtirilen kısımlar, SK/O Katsayı Tablosu’nda adı geçen ürün / hizmete karĢılık gelen katsayıdan bir fazlası ile çarpılarak kredilendirilecektir.
13.3.4. Kategori-B SK/O faaliyetlerinin kredilendirilmesi, her bir SK/O faaliyetinin gerçekleĢmesinin ardından, ilgili Kredilendirme Raporu’nun SSM’ye sunulması ve SSM tarafından onaylanması ile yapılacaktır.
13.3.5. (Yerli Yükleniciler için) Yüklenici tarafından, SözleĢme kapsamında geliĢtirilen / üretilen ürünün Kategori-B SK/O yükümlülüğü çerçevesinde ihraç edilmesi durumunda, SSM tarafından ilgili Yüklenici’ye ek süre verilebilecektir.
13.3.6. (Yerli Yükleniciler için) SSM tarafından yürütülen Projeler kapsamında geliĢtirilen ürün / hizmetlerin ya da Projeler kapsamında edinilen yetenekler sayesinde geliĢtirilen ürün / hizmetlerin, Yüklenici tarafından Türkiye’deki sivil kamu alım ve yatırımlarına sağlanması durumunda, yapılan satıĢ ithal ikamesi olarak, SSM’nin onayı ve SSM tarafından belirlenecek bir katsayıyla, ilgili Yüklenici’nin Kategori-B SK/O yükümlülüğüne sayılabilecektir.
13.4. Kategori-C Kredilendirme Esasları
13.4.1. (Yabancı Yüklenici için) Kategori-C SK/O yükümlülüğünün kredilendirmesi, aĢağıdaki hüküm ve esaslar doğrultusunda yerine getirilecektir:
13.4.2. Kategori-C kapsamındaki SK/O faaliyetlerinin kredilendirilmesinde, kazanılan teknoloji ya da yatırımın gerçek piyasa değeri ve/veya emsal değeri esas alınacaktır. Bu değer, SSM tarafından ve/veya SSM’nin uygun gördüğü kuruluĢlarca belirlenir. Söz konusu faaliyetin, sadece Yüklenici tarafından karĢılanan kısmı kredilendirilecektir.
13.4.3. Yüklenici, Kategori-C kapsamında ilgili yerli firma tarafından kazanılan teknoloji ve/veya yatırımları kullanarak, en az söz konusu teknoloji ve/veya yatırımın Yüklenici tarafından karĢılanan kısmı kadar ürün / hizmet ihracatı
13
gerçekleĢtirecektir. GerçekleĢtirilen ihracat Kategori-B Kredilendirme Esasları maddesine uygun olarak ayrıca kredilendirilecektir.
13.4.4. Kategori-C kapsamındaki SK/O faaliyetleri için, Madde 15’te tanımlanan Geçici Kredilendirme Esasları uygulanacaktır.
13.4.5. Kategori-B kapsamında ihracatı planlanan bir ürün / hizmetin gerçekleĢtirilmesi için Yüklenici tarafından sağlanması gerekecek belge, teknik yardım, vb. her türlü destek, Kategori-C kapsamında SK/O faaliyeti olarak kredilendirilmeyecektir. Bir teknolojik iĢbirliğinin Kategori-C kapsamında SK/O faaliyeti olarak değerlendirilebilmesi için, Yüklenici’nin ilgili yerli firmaya, ihracatı planlanan ürüne/hizmete özgü olmayan, baĢka ürün/hizmetlerin gerçekleĢtirilmesinde de kullanılabilecek bir yeteneği kazandırması gereklidir.
13.4.6. SSM tarafından belirlenen ihtiyaç ve öncelikler doğrultusunda, Yüklenici’den özellikle belirli bir teknolojik iĢbirliği ve/veya yatırımın gerçekleĢtirilmesinin istenmesi durumunda, Madde 13.4.2.2.’de yer alan Yüklenici’nin ihracat garantisi vermesi koĢulu aranmayabilir.
13.4.7. Kategori-C çerçevesinde gerçekleĢtirilen teknoloji kazanımı ve yatırımlar, SSM’nin onayı olmadan üçüncü taraflara devredilemez, kullanım hakları geri alınamaz, geri çekilemez ya da herhangi bir Ģekilde kullanım dıĢı bırakılamaz. Aksi halde, söz konusu Kategori-C kredisi iptal edilecektir.
13.4.8. Kategori-C kapsamındaki yatırımların SK/O olarak kredilendirilmesi için, SSM’den Ön Onay alınmasının ardından, “Yerel Ticaret Odaları” bünyesinde bulunan yerel “Ticaret Sicil Memurluğu”nda “ĠĢ Kayıt Formu” doldurulacak ve bir kopyası SSM’ye sunulacaktır.
13.4.9. Kategori-C SK/O faaliyetlerinin kredilendirilmesi, her bir SK/O faaliyetinin gerçekleĢmesinin ardından, Kategori-C SK/O Kredilendirme Raporu’nun SSM’ye sunulması ve SSM tarafından onaylanması ile yapılacaktır.
13.4.10. (Yerli Yüklenici için) Kategori-C SK/O yükümlülüğünün kredilendirmesi, SSM tarafından SK/O SözleĢmesi’nde belirtilecek hüküm ve esaslar doğrultusunda yerine getirilecektir.
14. FAZLA SK/O KREDĠSĠ AKTARIMLARI
14.1. Aynı SK/O SözleĢmesi Kapsamındaki Aktarımlar
Yüklenici tarafından, bir SK/O kategorisindeki yükümlülüğünün üzerinde gerçekleĢtirilen fazla SK/O kredisi, her bir Program Dönemi sonunda Yüklenici’nin yazılı talebi ve SSM’nin uygun görmesi durumunda, aynı SK/O SözleĢmesi kapsamında diğer kategorilerdeki gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aĢağıdaki koĢullarda aktarılabilir.
14.1.1. Kategori-A kapsamında gerçekleĢtirilen fazla SK/O kredisi,
a) Kategori-B kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere 0,5 ile çarpılarak aktarılabilir,
b) Kategori-C kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz.
14.1.2. Kategori-B kapsamında gerçekleĢtirilen fazla SK/O kredisi,
a) Kategori-A kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz.
b) Kategori-C kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz.
14
14.1.3. Kategori-C kapsamında gerçekleĢtirilen fazla SK/O kredisi,
a) Kategori-A kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz.
b) Kategori-B kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere, Kategori-B kapsamındaki toplam yükümlülüğün % 20’sini geçmemek üzere, 0,5 ile çarpılarak aktarılabilir.
14.2. Aynı Yüklenici’nin Diğer SK/O SözleĢmeleri Kapsamındaki Aktarımları
Yüklenici tarafından, bir SK/O kategorisindeki yükümlülüğünün üzerinde gerçekleĢtirilen fazla SK/O kredisi, her bir Program Dönemi sonunda Yüklenici’nin yazılı talebi ve SSM’nin uygun görmesi durumunda, aynı Yüklenici’nin taraf olduğu diğer bir SK/O SözleĢmesi kapsamındaki gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aĢağıdaki koĢullarda aktarılabilir.
14.2.1. Kategori-A kapsamında gerçekleĢtirilen fazla SK/O kredisi;
a) Kategori-A kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz.
b) Kategori-B kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere 0,5 ile çarpılarak aktarılabilir,
c) Kategori-C kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz.
14.2.2. Kategori-B kapsamında gerçekleĢtirilen fazla SK/O kredisi,
a) Kategori-A kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz,
b) Kategori-B kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere birebir aktarılabilir,
c) Kategori-C kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz.
14.2.3. Kategori-C kapsamında gerçekleĢtirilen fazla SK/O kredisi,
a) Kategori-A kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz.
b) Kategori-B kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere, Kategori-B kapsamındaki toplam yükümlülüğün % 20’sini geçmemek üzere, 0,5 ile çarpılarak aktarılabilir.
c) Kategori-C kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere birebir aktarılabilir.
14.3. Farklı Yüklenicilerin SK/O SözleĢmeleri Kapsamındaki Aktarımları
Yüklenici (aktaran) tarafından, bir SK/O kategorisindeki yükümlülüğünün üzerinde gerçekleĢtirilen fazla SK/O kredisi, her bir Program Dönemi sonunda Yüklenici’nin yazılı talebi ve SSM’nin uygun görmesi durumunda, baĢka bir Yüklenici’nin gerçekleĢtirilmeyen SK/O yükümlülüklerine aĢağıdaki koĢullarda aktarılabilir:
14.3.1. Kategori-A kapsamında gerçekleĢtirilen fazla SK/O kredisi;
a) Kategori-A kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz.
b) Kategori-B kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere 0,5 ile çarpılarak aktarılabilir.
c) Kategori-C kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz.
14.3.2. Kategori-B kapsamında gerçekleĢtirilen fazla SK/O kredisi;
a) Kategori-A kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz.
b) Kategori-B kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere, Kategori-B kapsamındaki toplam yükümlülüğün % 20’sini geçmemek üzere, 0,5 ile çarpılarak aktarılabilir.
c) Kategori-C kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz.
15
14.3.3. Kategori-C kapsamında gerçekleĢtirilen fazla SK/O,
a) Kategori-A kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere aktarılamaz.
b) Kategori-B kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere, Kategori-B kapsamındaki toplam yükümlülüğün % 20’sini geçmemek üzere, 0,5 ile çarpılarak aktarılabilir.
c) Kategori-C kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere birebir aktarılabilir.
14.4. Aktarma iĢlemlerinde, fazla SK/O gerçekleĢmesinin oluĢtuğu SK/O SözleĢmesi’ne göre hesaplanan SK/O kredi değeri esas alınacaktır.
14.5. Aktarılacak SK/O kredisi, aktarılan Yüklenici’nin, aktarma için yapılan baĢvuru tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde tahakkuk edecek SK/O cezasını kapatmak amacıyla kullanılamayacaktır.
15. GEÇĠCĠ KREDĠLENDĠRME ESASLARI
15.1. Kategori-A:
15.1.1. Kategori-A kapsamında gerçekleĢtirilen SK/O faaliyetleri için Geçici Kredilendirme uygulanmayacaktır.
15.2. Kategori-B:
15.2.1. Yüklenici’nin, Kategori-B kapsamında SSM tarafından Ön Onay verilmiĢ bir SK/O faaliyetinin gerçekleĢtirilmesine yönelik olarak,
a) SK/O faaliyetinden faydalanacak olan yerli firmaya sipariĢ emri vermesi ve/veya yerli firma ile sipariĢ emirlerini içeren yazılı bir anlaĢma ve/veya altyüklenicilik sözleĢmesi imzalaması,
b) Yüklenici’nin, SK/O faaliyetinden faydalanacak olan yerli firmaya avans ödemesi yapmıĢ olması,
c) Ġhraç edilecek ürün / hizmet ihracat iznine tabi ise, MSB’den ihracat izni alınmıĢ olması,
durumunda, SSM’den Geçici Kredilendirme talebinde bulunulabilir.
15.2.2. Söz konusu talepler, önerilen SK/O faaliyetinin özelliği, takvimi ve SK/O SözleĢmesi’ndeki Program Dönemleri dikkate alınarak SSM tarafından değerlendirilir ve sonuç yazılı olarak Yüklenici’ye bildirilir.
15.2.3. Yüklenici’nin söz konusu kategorideki SK/O yükümlülüğünün Geçici Kredilendirme miktarına karĢılık gelen bölümüne iliĢkin doğacak gecikme cezaları, Geçici Kredilendirme’nin geçerlilik süresi boyunca askıya alınır.
15.2.4. Öngörülen SK/O faaliyetinin, SSM tarafından belirlenen geçerlilik süresi sonunda hiç gerçekleĢtirilmemesi durumunda, askıya alınan gecikme cezaları Yükleniciden tahsil edilir.
15.2.5. Öngörülen SK/O faaliyetinin, SSM tarafından belirlenen geçerlilik süresi sonunda kısmen gerçekleĢtirilmesi durumunda, askıya alınan gecikme cezalarının gerçekleĢtirilmeyen kısmına tekabül eden bölümü Yükleniciden tahsil edilir.
15.3. Kategori-C:
15.3.1. Yüklenici, Kategori-C kapsamında SSM tarafından Ön Onay verilmiĢ bir SK/O faaliyetinin aĢağıdaki biçimde gerçekleĢtirilmesinin ardından, SSM’den Geçici Kredilendirme isteğinde bulunabilir:
16
a) Sermaye Yatırımı için Türk Ticaret Sicil Gazetesi’nin ilgili sayfasının kopyasının sunulması,
b) Yatırım için fatura ve yurtdıĢından makine, teçhizat gelmesi durumunda, Gümrük GiriĢ Beyannamesi’nin sunulması,
c) Teknolojik iĢbirliği için ilk ürün doğrulamasının yapılması.
15.3.2. Söz konusu talep, önerilen SK/O faaliyetinin özelliği, takvimi ve SK/O SözleĢmesi’ndeki Program Dönemleri dikkate alınarak SSM tarafından değerlendirilir ve sonuç yazılı olarak Yüklenici’ye bildirilir.
15.3.3. Yüklenici, Madde 7.4.3 kapsamındaki ihracat yükümlülüğü gerçekleĢtikçe, gerçekleĢen ihracatın katsayısız miktarı kadar Geçici Kredilendirme, ilgili katsayı ile kesin krediye çevrilir.
15.3.4. Geçici Kredilendirme’nin süresi SK/O faaliyetinin özelliği ve SK/O SözleĢmesinin süresine göre SSM tarafından belirlenir.
15.3.5. Taahhüt edilen ihracatın gerçekleĢtirilmemesi durumunda, bu kategori kapsamında teknolojik iĢbirliği ve/veya yatırım için yapılmıĢ olan Geçici Kredilendirme iĢlemi iptal edilir. GerçekleĢtirilmesi gereken miktardan daha az miktarda ihracat yapılır ise, gerçekleĢtirilemeyen miktara karĢılık gelen Geçici Kredilendirme iptal edilir. Her iki durumda da, iptal edilen Geçici Kredilendirme’ye karĢılık gelen cezai yaptırımlar uygulanacaktır.
16. ÖN KREDĠLENDĠRME ESASLARI
16.1. Halihazırda SSM’ye karĢı herhangi bir SK/O yükümlülüğü bulunmayan bir firma tarafından Kategori-B ve Kategori-C kapsamında Ön Onay alınarak gerçekleĢtirilecek SK/O faaliyetleri için, ilgili firmanın gelecekte SSM’ye karĢı olası SK/O yükümlülüklerine sayılmak üzere, firmanın yazılı talebi üzerine Ön Kredilendirme yapılacaktır.
16.2. Halihazırda SSM’ye karĢı SK/O yükümlülüğü bulunan bir Yüklenici tarafından Kategori-B ve/veya Kategori-C kapsamında fazladan gerçekleĢtirilen SK/O faaliyetleri için, ilgili Yüklenici’nin gelecekte SSM’ye karĢı olası SK/O yükümlülüklerine sayılmak üzere, Yüklenici’nin yazılı talebi üzerine Ön Kredilendirme yapılacaktır.
16.3. Söz konusu Ön Kredilendirme, ilgili firma ile bir SK/O SözleĢmesi yapılması ya da ilgili Yüklenici ile yeni bir SK/O SözleĢmesi yapılması durumunda, ilk Program Dönemi sonuna kadar baĢvurmak kaydıyla, aĢağıdaki koĢullar doğrultusunda kesin kredilendirmeye çevrilecektir:
16.3.1. Kategori-B kapsamındaki SK/O kredisi;
a) Kategori-A kapsamındaki yükümlülüklerine sayılamaz.
b) Kategori-B kapsamındaki yükümlülüklerine birebir sayılır.
c) Kategori-C kapsamındaki yükümlülüklerine sayılamaz.
16.3.2. Kategori-C kapsamındaki SK/O kredisi,
a) Kategori-A kapsamındaki yükümlülüklerine sayılamaz.
b) Kategori-B kapsamında gerçekleĢtirilmeyen yükümlülüklere, Kategori-B kapsamındaki toplam yükümlülüğün % 20’sini geçmemek üzere, 0,5 ile çarpılarak sayılır.
17
c) Kategori-C kapsamındaki yükümlülüklerine birebir sayılır.
16.4. Bir SK/O faaliyetine iliĢkin Ön Kredilendirme, adı geçen SK/O faaliyetinin gerçekleĢmesinden baĢlayarak 5 (beĢ) yıl süreyle geçerli olacaktır. Bu süre içerisinde kesin krediye çevrilmeyen Ön Kredilendirme iptal edilecektir.
EKLER:
EK-A : SK/O Katsayı Tablosu
EK-B : SanayileĢme Planı
EK-C : Ön Onay BaĢvuru Tablosu
EK-D : Kategori-B SK/O Kredilendirme Raporu Formatı
EK-E : Kategori-C SK/O Kredilendirme Raporu Formatı
18
EK-A SK/O KATSAYI TABLOSU
KATEGORĠ-A
TABLO A: SANAYĠ KATILIMI
KOBĠ’ler tarafından gerçekleĢtirilen tasarım ve mühendislik iĢleri 2
Diğer tüm Kategori-A SK/O faaliyetleri 1
KATEGORĠ-B
TABLO B1: PLATFORM ĠHRACATI
PLATFORM KATSAYI
Kara Araçları 4
Deniz Araçları 4
Hava Araçları 5
Roket / Füze 5
Uydu Sistemleri 5
Diğer Katsayı SSM tarafından
belirlenecektir.
Ġhraç edilen ürün / hizmetteki KOBĠ iĢ payı veya KOBĠ’den Ġhracat
Yukarıdaki katsayıya + 1 eklenecektir
Öncelikli Pazar’a Ġhracat Yukarıdaki katsayıya + 1 eklenecektir
TABLO B2: SĠSTEM ĠHRACATI / SĠSTEME YÖNELĠK HĠZMET ĠHRACATI
SĠSTEM / ALT SĠSTEM / PARÇA KATSAYI
Yapısal Parçalar 2
Mekanik / Hidrolik / Pnömatik Sistemler 3
Elektrik / Elektronik Sistemler 3
Yazılım 3
Silah ve Mühimmat 3
Güç / Ġtki / Motor / Aktarma Sistemleri 3
Komuta Kontrol / Bilgi Sistemleri 3
Elektronik Harp Sistemleri 3
Simülatörler 3
Diğer Katsayı SSM tarafından belirlenecektir.
Ġhraç edilen ürün / hizmetteki KOBĠ iĢ payı veya KOBĠ’den Ġhracat
Yukarıdaki katsayıya + 1 eklenecektir
Öncelikli Pazar’a Ġhracat Yukarıdaki katsayıya + 1 eklenecektir
19
KATEGORĠ-C
TABLO C1: TEKNOLOJĠK ĠġBĠRLĠĞĠ KATSAYI
Savunma, anayurt güvenliği, havacılık ve uzay sanayii alanlarında;
Ağ Merkezli SavaĢ
Komuta Kontrol / Bilgi Yönetim Sistemleri
Yazılım
Elektronik Harp
Füze Güdüm ve Kontrol
Sensör Sistemleri
Sistem Entegrasyonu
Uydu ve Uzay Teknolojileri
konularına iliĢkin teknoloji / yetenek kazandırılması
4 - 5
Savunma, anayurt güvenliği, havacılık ve uzay sanayii alanlarında; diğer teknoloji / yeteneklerin kazandırılması
3
SSM tarafından özellikle istenen bir teknoloji / yeteneğin kazandırılması
6 - 8
TABLO C2: YATIRIM KATSAYI
Savunma, anayurt güvenliği, havacılık ve uzay sanayii alanlarında yeni Ģirket kurulumları kapsamında yapılan doğrudan yabancı yatırımlar
4
Savunma, anayurt güvenliği, havacılık ve uzay sanayii alanlarında Türkiye’deki üniversite, eğitim ve araĢtırma kuruluĢlarına sağlanacak yazılım ve donanım
3
TABLO C3: AR-GE DESTEĞĠ KATSAYI
Savunma, anayurt güvenliği, havacılık ve uzay sanayii alanlarında, Türkiye’deki sanayi kuruluĢları ile, eğitim ve araĢtırma kurum ve kuruluĢları tarafından gerçekleĢtirilecek eğitim ve araĢtırma-geliĢtirme çalıĢmalarına sağlanacak donanım, yazılım, hizmet veya finansal destek
5
20
EK-B
SANAYĠLEġME PLANI
1. KAPSAM
2. UYGULANABĠLĠR DOKÜMANLAR
3. PROJE MODELĠ
TÇD’de belirlenen çerçevede Proje Modeli ayrıntılı açıklaması ve Ģema
4. SANAYĠLEġME POLĠTĠKASI
Firmanın bu Proje kapsamında uygulamayı öngördüğü Yan Sanayi ve KOBĠ seçim ve kullanım politikaları
5. Ġġ PAYLAġIM TABLOSU
TÇD’de belirlenen çerçeveyi de içerecek Ģekilde, iĢ kırılım ağacı ve ağaçta yer alan her bir iĢ paketini gerçekleĢtirecek yerli ve yabancı firmaların listesi
6. YERLĠ SANAYĠ KATILIMI
ĠĢ PaylaĢım Tablosu’nda listelenen her bir iĢ paketi, aĢağıdaki alanlar doğrultusunda ayrıntılı olarak tanımlanacaktır:
6.1. TASARIM VE GELĠġTĠRME ĠġLERĠ
Yerli sanayi tarafından tasarım ve geliĢtirilmesi yapılacak donanım ve yazılım konfigürasyon kalemleri, alt sistemler, sistemler, vb. tanımlanması ve her birinin geliĢtirme bedelleri (teklif bedelinin yüzde oranı olarak)
6.2. DĠĞER MÜHENDĠSLĠK ĠġLERĠ
Yerli sanayi tarafından gerçekleĢtirilecek diğer mühendislik iĢlerinin tanımlanması ve her birinin bedelleri (teklif bedelinin yüzde oranı olarak)
6.3. ÜRETĠM ĠġLERĠ
Yerli sanayi tarafından üretilecek donanım ve kodlanacak yazılım konfigürasyon kalemleri, alt sistemler, sistemler, vb. Tanımlanması ve her birinin bedelleri (teklif bedelinin yüzde oranı olarak)
6.4. KALĠFĠKASYON, SERTĠFĠKASYON, TEST VE DOĞRULAMA ĠġLERĠ
Yerli sanayi yetenekleri kullanılarak gerçekleĢtirilecek kalifikasyon, sertifikasyon, test ve doğrulama iĢleri ve her birinin bedelleri (teklif bedelinin yüzde oranı olarak)
6.5. LOJĠSTĠK DESTEK ĠġLERĠ
Yerli sanayi tarafından Tedarik SözleĢmesi kapsamında gerçekleĢtirilecek ya da katılım sağlanacak olan lojistik destek faaliyetleri ve her birinin bedelleri (teklif bedelinin yüzde oranı olarak)
6.6. PROJE YÖNETĠMĠ VE SĠSTEM MÜHENDĠSLĠĞĠ
Proje kapsamında yerli sanayi tarafından gerçekleĢtirilecek proje yönetimi, sistem mühendisliği, vb. Yönetimsel iĢler kapsamında görev yapacak personel sayısı ve adam-saat hesapları, bedeller (teklif bedelinin yüzde oranı olarak)
6.7. KALĠTE YÖNETĠMĠ
Proje kapsamında kalite yönetimi kapsamında görev yapacak personel sayısı ve adam-saat hesapları, bedeller (teklif bedelinin yüzde oranı olarak)
21
6.8. DĠĞER
Yukarıda sınıflandırılanlar dıĢında, proje kapsamında yerli sanayi tarafından gerçekleĢtirilecek iĢler ve bedelleri (teklif bedelinin yüzde oranı olarak)
7. YAN SANAYĠ / KOBĠ Ġġ PAYI PLANLAMASI
7.1. KOBĠ OLMAYAN YAN SANAYĠ Ġġ PAYI
Madde 5.1 - 5.8 de verilen bilgiler, KOBĠ olmayan yan sanayi için ayrıntılandırılacaktır.
7.2. KOBĠ Ġġ PAYI
Madde 5.1 - 5.8 de verilen bilgiler, KOBĠ’ler için ayrıntılandırılacaktır.
8. AR-GE FAALĠYETLERĠ
(Varsa) Önerilen Ar-ge projeleri ve projelerde görev yapması planlanan üniversite, araĢtırma kuruluĢu ve sanayi kuruluĢları
9. TEKNOLOJĠ VE YETENEK KAZANIMI
9.1. PROJEDE KULLANILACAK MEVCUT TEKNOLOJĠ, YETENEK VE ALTYAPI
Proje kapsamında yerli sanayi tarafından kullanılacak, mevcut teknoloji, yetenek ve altyapı
9.2. PROJE KAPSAMINDA YENĠ YETENEK VE TEKNOLOJĠ KAZANIMI
Proje kapsamında yerli sanayi tarafından kazanılacak yeni yetenek ve teknolojiler, kazanılma yöntemleri ve bedelleri (gerçek parasal değerler)
- Teknik Veri Paketi
- Üretim Veri Paketi
- Eğitim
- Teknik Destek
- Lisans Aktarımı
- Diğer
9.3. PROJE KAPSAMINDA YAPILACAK ĠLAVE YATIRIMLAR
Proje kapsamında yerli sanayi tarafından yapılacak yeni yatırımlar, alınacak alet-avadanlık, tezgahlar, vb. ile, bunların bedelleri (gerçek parasal değerler)
10. ĠLAVE SATIġ VE ĠHRACAT FIRSATLARI
Proje kapsamında yerli sanayi tarafından gerçekleĢtirilecek iĢler sayesinde doğacak ilave satıĢ ve ihracat fırsatları ve tahmini bedeller
11. YÜKLENĠCĠ TARAFINDAN ÖNERĠLECEK DĠĞER KONULAR
LAHĠKA-A : Kategori-A SK/O ĠĢ PaylaĢım Tablosu
LAHĠKA-B : Kategori-B ve Kategori-C SK/O Faaliyetleri
22
EK-B
SANAYĠLEġME PLANI
LAHĠKA-A KATEGORĠ-A SK/O
Ġġ PAYLAġIM TABLOSU
LAHĠKA-B POTANSĠYEL KATEGORĠ-B VE KATEGORĠ-C SK/O FAALĠYETLERĠ
NO Ġġ
PAKETĠ
ĠġĠN NĠTELĠĞĠ (SanayileĢme Planı
Madde 6’nın Alt BaĢlıkları)
ĠġĠ YAPACAK
FĠRMA
ĠġĠN BEDELĠ / TEKLĠF BEDELĠNE
ORANI
YĠKD ORANI
NOT
YÜKLENĠCĠ
1 YÜKLENĠCĠ
2 YÜKLENĠCĠ
3 YÜKLENĠCĠ
YERLĠ ALT YÜKLENĠCĠLER (KOBĠ OLMAYAN)
1
2
YERLĠ ALT YÜKLENĠCĠLER (KOBĠ)
1
2
YERLĠ ARAġTIRMA KURULUġLARI / ÜNĠVERSĠTELER
1
2
YABANCI ALT YÜKLENĠCĠLER
1
2
ĠġĠN TANIMI KATEGORĠSĠ SK/O’YU
GERÇEKLEġTĠRECEK FĠRMA
TAHMĠNĠ SÜRESĠ
TAHMĠNĠ BEDELĠ
1
2
3
4
5
...
TOPLAM
23
EK-C
ÖN ONAY BAġVURU TABLOSU
ÖN ONAY BAġVURU FORMU
Ġlgili SK/O SözleĢmesi, Ġmza, Yürürlülük Tarihi
SK/O Yüklenicisi
SK/O Faaliyetini GerçekleĢtirecek Firma / Kurum / KuruluĢ
SK/O Faaliyetinin Kapsamı ve Niteliği (Özet)
SK/O Faaliyetinin Kategorisi
SK/O Faaliyetinden Yararlanacak Yerli Firma / Kurum / KuruluĢ ve ĠletiĢim Bilgileri
SK/O Faaliyetinin Tahmini Bedeli
Tahmini YĠKD Oranı
Talep Edilen Katsayı
Katsayı Gerekçesi
Talep Edilen Tahmini SK/O Kredi Tutarı
SK/O Faaliyetinin Tahmini GerçekleĢtirme Süresi
Ön Onay Geçerlilik Süresi
Diğer Bilgiler (Varsa)
LAHĠKA-A : Planlanan SK/O Faaliyetine ĠliĢkin Ayrıntılı Bilgi
LAHĠKA-B : Diğer Destekleyici ve Kanıtlayıcı Belgeler
24
EK-D KATEGORĠ-B SK/O KREDILENDIRME RAPORU FORMATI
KATEGORĠ-B SK/O KREDILENDIRME RAPORU
Ġlgili SK/O SözleĢmesi, Ġmza, Yürürlülük Tarihi
SK/O Yüklenicisi
SSM Ön Onay Yazısı Tarih ve Sayısı (varsa)
SK/O Faaliyetini GerçekleĢtiren Firma / Kurum / KuruluĢ
SK/O Faaliyetinin Kapsamı ve Niteliği (Özet)
SK/O Yükümlülük Oranları ve Miktarları (Kategori-A, B, C)
Yan Sanayi / KOBĠ ĠĢ Payı Yükümlülük Oranı ve Miktarı
SK/O Faaliyetinden Yararlanan Yerli Firma / Kurum / KuruluĢ ve ĠletiĢim Bilgileri
SK/O Faaliyetinin Bedeli
YĠKD Oranı
Katsayı
Talep Edilen SK/O Kredi Tutarı
SK/O Faaliyetinin GerçekleĢtirme Süresi
Diğer Bilgiler (Varsa)
LAHĠKA-A : Kategori-B SK/O YĠKD Tablosu
LAHĠKA-B : Faturaların Kopyaları
LAHĠKA-C : Gümrük ÇıkıĢ Beyannameleri
LAHĠKA-D : Ödeme Banka Dekontları
LAHĠKA-E : Diğer Destekleyici ve Kanıtlayıcı Belgeler
25
EK-D KATEGORĠ-B SK/O KREDILENDIRME RAPORU FORMATI
LAHĠKA-A
KATEGORĠ-B SK/O YĠKD TABLOSU FORMATI
TABLO-1
NO FATURA
NO. ÜRÜN
ADI
ĠHRAÇ EDEN FĠRMA
ĠHRAÇ EDĠLEN
ÜLKE/FĠRMA FATURA TARĠHĠ
FATURA TUTARI
FATURA YĠKD
ORANI % YĠKD
TUTARI
1
2
3
4
TABLO-2
TABLO 1 SIRA NO
ÜRÜN KODU
ÜRÜN TANIMI
ÜRÜN KIRILIMI
FĠRMA ĠÇĠ FĠRMA DIġI, YURTĠÇĠ ĠTHAL
ĠĢçilik Saati
ĠĢçilik Ücretleri
ĠĢçilik Bedeli Malzeme Diğer
ĠĢçilik Bedeli Malzeme Diğer
ĠĢçilik Bedeli Malzeme Diğer
TOPLAM
GENEL TOPLAM
26
EK-E KATEGORĠ-C SK/O KREDILENDIRME RAPORU FORMATI
KATEGORĠ-C SK/O KREDILENDIRME RAPORU
Ġlgili SK/O SözleĢmesi, Ġmza, Yürürlülük Tarihi
SK/O Yüklenicisi
SSM Ön Onay Yazısı Tarih ve Sayısı (varsa)
SK/O Faaliyetini GerçekleĢtiren Firma / Kurum / KuruluĢ
SK/O Faaliyetinin Kapsamı ve Niteliği (Özet)
SK/O Yükümlülük Oranları ve Miktarları (Kategori-A, B, C)
Yan Sanayi / KOBĠ ĠĢ Payı Yükümlülük Oranı ve Miktarı
SK/O Faaliyetinden Yararlanan Yerli Firma / Kurum / KuruluĢ ve ĠletiĢim Bilgileri
SK/O Faaliyetinin Bedeli
Katsayı
Talep Edilen SK/O Kredi Tutarı
SK/O Faaliyetinin GerçekleĢtirme Süresi
Diğer Bilgiler (Varsa)
LAHĠKA-A : Kategori-C SK/O Faaliyetine ĠliĢkin Ayrıntılı Bilgi
LAHĠKA-B : Diğer Destekleyici ve Kanıtlayıcı Belgeler