Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de...
Transcript of Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de...
![Page 1: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/1.jpg)
Spoor 2 Landinrichting
![Page 2: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/2.jpg)
Inhoud
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │2
Situering decreet landinrichting Spoor 2 projecten landinrichting Kansen voor dorpenbeleid ?
![Page 3: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/3.jpg)
Situering decreet landinrichting
![Page 4: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/4.jpg)
Decreet landinrichting
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │4
Decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting Besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2014 betreffende de landinrichting
![Page 5: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/5.jpg)
Doel decreet landinrichting
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │5
Op geïntegreerde wijze …
de afstemming en de toepassing van instrumenten en de uitvoering van maatregelen …
gericht op het behoud, het herstel en de ontwikkeling van functies en kwaliteiten van de ruimte
![Page 6: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/6.jpg)
Instrumentenkoffer
Inrichtingswerken
Lokale grondenbanken (incl. vergoedingen)
Vrijwillige bedrijfsverplaatsing, bedrijfsreconversie en bedrijfsstopzetting
Vestigen van erfdienstbaarheden tot openbaar nut
Beheerovereen-komsten
Dienstenvergoeding
Herverkaveling uit kracht van wet
Vrijwillige herverkaveling
Vergoeding voor waardeverlies van gronden
Projectmatig recht van voorkoop
Koopplicht
Herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil
Verwerving Gebruiksruil
Inrichtingswerken uit kracht van wet
inrichting
beheer
Verwerving En grondmobiliteit
andere
![Page 7: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/7.jpg)
Instrument: herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil
Wie: De instantie die instaat voor de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan ter uitvoering van de VCRO kan overgaan tot herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil. De landcommissie maakt het ‘grondruilplan’ op.
Wat:
Instrument gericht op het omwisselen van gebiedsbestemmingen gelijktijdig met het ruilen van eigendom en gebruik en herverkavelen van percelen om tot een gewenst grondgebruik te komen. Procedure uitgewerkt in decreet (met o.a. wijzigingen VCRO, decreet grond- en pandenbeleid). Er is geen planschadevergoeding, planbatenheffing, bestemmingswijzigingscompensatie verschuldigd wanneer het perceel is opgenomen in het grondruilplan dat opgemaakt wordt binnen een herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil.
![Page 8: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/8.jpg)
Instrument: herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil
+
Inbreng
toedeling
![Page 9: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/9.jpg)
Instrument: herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil Procedure: 1) Aanduiding plangebied van het RUP dat in aanmerking komt voor een
herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil 2) Omschrijven blok, lijst bestaande percelen en rechthebbenden op basis
van kadaster + andere beschikbare gegevens 3) Opmaken voorontwerp RUP
het grondruilplan: inbreng (afzonderlijk voor eigenaar en gebruiker op basis van respectievelijk ruilwaarde en gebruikswaarde), toedeling (afzonderlijk voor eigenaar en gebruiker op basis van respectievelijk ruilwaarde en gebruikswaarde rekening houdende met het bestemmingsgebied aangewezen in het voorontwerp RUP), financiële regeling
4) Plenaire vergadering -> voorlopige vaststelling van ontwerp RUP (incl. grondruilplan)
5) Openbaar onderzoek RUP -> definitieve vaststelling RUP (incl. grondruilplan)
6) Herverkavelingsakte
![Page 10: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/10.jpg)
Voortraject nieuw
decreet Instrument dat, met het oog op algemeen belang, blijvende beperkingen stelt aan het private eigendomsrecht
Erfdienstbaarheden openbaar nut kunnen worden gevestigd:
Gekoppeld aan inrichtingswerken uit kracht van wet, gericht op de instandhouding van inrichtingswerken uit kracht van wet
Niet gekoppeld aan inrichtingswerken uit kracht van wet, gericht op landschapszorg, natuurontwikkeling, recreatie, mobiliteit, natuureducatie, waterhuishouding, milieuverbeteringen, verbeteren van de landbouwstructuur of conservering van archeologische en cultuurhistorische overblijfselen)
Alternatief voor verwerving
Instrument: Vestigen erfdienstbaarheden openbaar nut
![Page 11: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/11.jpg)
3 sporen
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │11
3 sporen voor inzet instrumentenkoffer landinrichting:
Via (Vlaamse) landinrichtingsprojecten Via projecten, plannen en programma’s Via beheervisie
![Page 12: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/12.jpg)
Voorwaarden om instrumentenkoffer te kunnen inzetten in spoor 2
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │12
De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat ofwel de Vlaamse Regering, ofwel een provincie of gemeente voert op vlak van behoud, de bescherming en de ontwikkeling van functies en kwaliteiten van de ruimte. Het project, plan of programma (en de inzet van de instrumenten) wordt goedgekeurd door Vlaamse Regering, provinciebestuur of gemeentebestuur. Het project, plan of programma (en de inzet van de instrumenten) wordt van financiering voorzien door Vlaamse Regering, provinciebestuur of gemeentebestuur.
![Page 13: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/13.jpg)
Procedure spoor 2 ?
Vraag vanuit Vlaamse overheid, provincie, gemeente naar inzet instrumenten ter
uitvoering van een project, programma, plan
Opmaak inrichtingsnota
Vaststelling inrichtingsnota
Uitvoering via inzet instrumenten opgenomen in inrichtingsnota
Door initiatiefnemer - In overleg met VLM
Door initiatiefnemer (goedkeuring door provincieraad, gemeenteraad of Vlaamse regering)
-Na goedkeuring inrichtingsnota door VLM - Na machtiging door Vlaamse regering
Door initiatiefnemer - sommige instrumenten door VLM
Initiatiefnemer: - Vlaams gewest (bv. AWV) - Provincie - Gemeente
![Page 14: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/14.jpg)
Inrichtingsnota ?
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │14
Een inrichtingsnota omvat: Een beschrijving van het project, plan of programma en de gewenste maatregelen Een instrumentenafweging: wat is een optimale mix van inzet van instrumenten om het project, plan of programma te kunnen realiseren Een gebiedsafbakening waarbinnen instrument(en) ingezet worden Een motivering waarom instrument(en) ingezet worden Indien instrument “erfdienstbaarheid openbaar nut” ingezet wordt: wat is het openbaar nut ? Een uitvoeringsprogramma Een financieringsprogramma
![Page 15: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/15.jpg)
Voortraject nieuw
decreet Drie documenten aan te maken:
Inrichtingsnota voor project: In de inrichtingsnota wordt aangegeven waarom voor de realisatie van het project (o.a) het instrument “herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil” nodig is In de inrichtingsnota wordt instrumentenafweging gedaan In de inrichtingsnota wordt het financierings- en uitvoeringsprogramma vastgelegd
Voorbeeld: inzet instrument “herverkaveling uit
kracht van wet met planologische ruil”
![Page 16: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/16.jpg)
Voortraject nieuw
decreet Drie documenten aan te maken:
Het RUP Aanduiding van het gebied dat in aanmerking komt voor planologische ruil Ruimtelijk kader
Het grondruilplan
De eigendoms- en gebruiksruil zelf De financiële afrekening (indeling en toedeling)
Inzet instrument “herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil”
![Page 17: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/17.jpg)
Voortraject nieuw
decreet Procedure inrichtingsnota: 1) Definitie project + instrumentenafweging + uitvoeringsprogramma
(wie doet wat wanneer) + financieringsprogramma (wie betaalt wat) 2) Openbaar onderzoek inrichtingsnota 3) Vaststelling inrichtingsnota (door initiatiefnemer) 4) Goedkeuring inrichtingsnota (door VLM) 5) Machtiging tot inzet instrumenten (door Vlaamse regering)
Inzet instrument “Herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil”
![Page 18: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/18.jpg)
Voortraject nieuw
decreet Procedure RUP + grondruilplan: 1) Aanduiding plangebied van het RUP dat in aanmerking komt voor een
herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil 2) Omschrijven blok, lijst bestaande percelen en rechthebbenden op
basis van kadaster + andere beschikbare gegevens 3) Opmaken voorontwerp RUP 4) Plenaire vergadering -> voorlopige vaststelling van ontwerp RUP (incl.
grondruilplan) 5) Openbaar onderzoek RUP -> definitieve vaststelling RUP (incl.
grondruilplan) 6) Herverkavelingsakte
Inzet instrument “Herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil”
![Page 19: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/19.jpg)
Voorbeeld: Nieuwmunster
![Page 20: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/20.jpg)
Nieuwmunster: Aanleiding
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │20
![Page 21: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/21.jpg)
Nieuwmunster: Aanleiding
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │21
![Page 22: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/22.jpg)
Nieuwmunster: Masterplan
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │22
![Page 23: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/23.jpg)
Nieuwmunster: Masterplan
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │23
![Page 24: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/24.jpg)
Nieuwmunster: Masterplan
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │24
![Page 25: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/25.jpg)
Instrumenten: RUP
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │25
![Page 26: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/26.jpg)
Instrumenten: Herverkaveling uit kracht van wet met planologische ruil
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │26
![Page 27: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/27.jpg)
Instrumenten: Erfdienstbaarheden van openbaar nut
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │27
![Page 28: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/28.jpg)
Projectdoelstellingen
VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 │28
Woongebied gelegen in beschermd dorpszicht slechts beperkt laten ontwikkelen, en dat in essentie in functie van valorisatie en behoud erfgoedgebouwen en realiseren publieke functies van het dorp. Deel van het woongebied gelegen in beschermd landschap verhuizen naar buiten het beschermd landschap en daar groepswoningbouw toelaten. Een publiek programma realiseren (trage verbinding, herstel waterloop, parkgebied, sociale woningbouw, dorpshuis, ….) De financiering van het publiek programma is een verevening van de meerwaarden van de planologische ruil Geen ruilgronden voor landbouw voorzien, maar deze eigenaars vergoeden (a rato van prijzen landbouwgrond).
![Page 29: Spoor 2 Landinrichting...VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ 14/03/2016 12 De inzet van de instrumenten voor de realisatie van een project, plan of programma moet bijdragen tot het beleid dat](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022050402/5f7feda87e6435700a5aa628/html5/thumbnails/29.jpg)
www.vlm.be