Sote kokonaisarkkitehtuuri kansallisen ja alueellisen...
Transcript of Sote kokonaisarkkitehtuuri kansallisen ja alueellisen...
19.3.2019
Jari Porrasmaa,
Digijohtaja, KSSHP
(Vanha STM lakki päässä)
Sote kokonaisarkkitehtuuri –kansallisen ja alueellisen tason yhteispeli
SISÄLTÖ
• Säädösten tilannekatsaus
• Eteneminen seuraavalla hallituskaudella?
• Kokonaisarkkitehtuuri
• Arkkitehtuurin kehittämis- ja hallinnointirakenne
• Päivitetty sote asiakas- ja potilastietojen KA
• Havaintoja sosiaalihuollon asiakastiedon arkiston käyttöönottoon
liittyen
• Ajatuksia kansallisen ja alueellisen tason yhteispelistä
19.3.2019 Etunimi Sukunimi2
SÄÄDÖKSET
• Sote-paketti
• Järjestämislaki
• Valinnanvapauslaki
• Tuottajalaki
• (muut säädökset, maakuntalaki jnejne.)
• Asiakasmaksulaki
• Asiakastietolaki
• Laki sote-tietojen tietoturvallisesta hyödyntämisestä
• Genomikeskus
19.3.2019 Etunimi Sukunimi3
ASIAKASTIETOLAKI
• Pitkään valmisteltu uudistus raukeaa kun käsittely ei edennyt• Keskeisiä muutoksia olisi ollut mm.:
• Sosiaalihuollon arkistopalvelun käyttöönoton takarajat• Omatietovaranto • Kanta-palveluiden avaus hyvinvointiappseille• Tietosuoja-asetuksen mukaisuus: ”opt-out malliin”• Todistuksien välitykseen liittyvät kehittämistarpeet• Lukuisia muita uudistuksia
• Useat uudistukset välttämättömiä, uusi HE seuraavan hallituksen aikana, • Sillä välin:
• Sosiaalihuollon arkiston käyttöönottojen vapaaehtoinen edistäminen• Omatietovarannon suostumuspohjainen käyttö• Kanta-palveluiden tietojen avaaminen mahdollisuuksien mukaan hyvinvointisovelluksille
(Mydata, IHAN, PHR, uusi HO, AI, jne)
19.3.2019 Etunimi Sukunimi4
TOISIOLAKI
• Toisiokäytön monien nykykäytäntöjen ”laillistaminen” ja monien uusien mahdollisuuksien avaaminen
• Linkitykset: Kela so-so (or atleast sote) tietotietoallas, THL laaturekisterit, tiedolla johtaminen, Sote-digin kehityshankkeet
• Toimeenpano:• Lupaviranomaisen etenemispolku ja rahoitus hoidossa• Palveluoperaattori(t):
• Budjetti tai muu rahoitus, esim. VAKE työlistalla
• Kelan tietovarantojen hyödyntäminen• Yhteydet muihin kokonaisuuksiin:
• Genomikeskus• Finngen• Biopankit
19.3.2019 Etunimi Sukunimi5
Valtakunnallinen arkkitehtuurirakenne (STM)
Yhteiset periaatteet ja linjaukset
STM
Asiakas- ja potilastietojen
käsittelySTM
Asiointi ja omahoito STM
Toisiokäyttö STM
Yksilöllistetty lääketiede
STM
Aihealuekohtaiset KA-kuvaukset (esim. valinnanvapaus, toteutus sovitaan tapauskohtaisesti)
Ratkaisuarkkitehtuurit (valtakunnalliset toimijat esim. THL, SoteDigi, Kela)
Erill
isse
lvit
ykse
t (e
sim
. Kaj
akki
ja k
ärki
han
kkee
t)
Maakuntien ja palvelunantajien arkkitehtuurit
Yhteistyöaluekohtaiset kokonaisarkkitehtuurit
Jari Porrasmaa
Teemupekka Virtanen Mikko HuovilaAnna Kärkkäinen Satu Tissari
Mihin tarvitsemme kokonaisarkkitehtuuria?
Tiedonhallinnan kartta
▪ Yhteinen tavoite -> Kokonaiskuva -> kokonaissuunnittelu
▪ Yhteinen kuva -> yhteinen ymmärrys
▪ Kehittämisen työväline, yhteinen kieli
▪ Muutoksen hallinta
▪ Linjaamaan periaatetason asioita, joita EI voi ohittaa
▪ Lainsäädäntö, strategiat, kehittämisvaatimukset
▪ Yhteentoimivuuden varmistaminen
[Tekijä]8
Mitä KA ei ole?
▪ KA ei ole ”ratkaisu kaikkiin asioihin kaikilla tasoilla”
▪ Kaikki asiat eivät ole osa KA:ta
▪ Sytytystulppa ei ole osa autotehtaan piirustuksia
▪ Potilaskertomuksen näkymä ei ole osa kokonaisarkkitehtuurimäärittelyä
– Mutta ”sijaitsee” tietoarkkitehtuurin ohjaamissa tarkemmissa määrittelyissä
▪ KA antaa yleiskuvan asioihin ja ohjaa kehittämistä, ei kuitenkaan
itsessään sisällä kaikkia kehittämisen tuloksia eikä yksityiskohtia
[Tekijä]9
page 10
KA
näkökulmat
ymmärrettävästi
Arvolupaus:
Kaikki menee paremmin
alas ketsupin kanssa
(paitsi musta makkara Tampereella)
[muk. Ken Rubin, Mary Kratz]
page 11
Ketsuppi kuvattuna KA-näkökulmien
mukaisesti▪ Periaatteet : Mihin sitä käytetään ja miksi?
Se saa ruoan maistumaan paremmalta.
▪ Toiminta : Miten käytän sitä / kuinka se toimii / kuka sitä käyttää?
Ruokailija: avaa korkki, käännä pullo ylösalaisin, purista. Lue etiketti / tuoteseloste jos tarpeen.
▪ Tieto : Mitä se sisältää?
Maustekastike (tomaatti, sokeri, etikka, maustesekoitus), kuvaus tuoteselosteessa.
▪ Tietojärjestelmä : Kuinka se toteutetaan / tehdään?
Hankitaan ainekset, keitetään kastike, laitetaan se pulloon, suljetaan korkki. Kirjoitetaan ja
tulostetaan etiketti, liimataan pulloon.
▪ Teknologia : Mitä sen toteuttamiseen / tekemiseen tarvitaan?
Muovipullo, Tomaatteja, Etikkaa, Sokeria, Muovikorkki, Liimapaperia, Tulostinmustetta.
HUOM. Tietyn
näkökulman määrityksiä
voi muuttaa ilman että
muut muuttuvat kovin
merkittävästi.
[muk. Ken Rubin, Mary Kratz]
Sosiaali- ja terveydenhuollon
asiakas- ja potilastietojen
kansallinen
kokonaisarkkitehtuuri 2.0Marika Pentikäinen, Anna Kärkkäinen, Juha
Mykkänen, Jaakko Penttinen, Konstantin Hyppönen,
Timo Siira, Marko Jalonen
12 thl.fi/soteka
APT? – mitä ”Asiakas ja potilastietojen kansallinen kokonaisarkkitehtuuri” julkaisu sisältää?
Yhteiset periaatteet ja linjaukset
STM
Asiakas- ja potilastietojen
käsittelySTM
Asiointi ja omahoito STM
Toisiokäyttö STM
Yksilöllistetty lääketiede
STM
Aihealuekohtaiset KA-kuvaukset (esim. valinnanvapaus, toteutus sovitaan tapauskohtaisesti)
Ratkaisuarkkitehtuurit (valtakunnalliset toimijat esim. THL, SoteDigi, Kela)
Erill
isse
lvit
ykse
t (e
sim
. Kaj
akki
ja k
ärki
han
kkee
t)
Maakuntien ja palvelunantajien arkkitehtuurit
Yhteistyöaluekohtaiset kokonaisarkkitehtuurit
Periaatteellinen taso
4. Arkkitehtuurivisio
2.3 Sidosarkkitehtuurit
5.2 Lainsäädäntö
5.3 Strategiat
5.4 Kehittämisvaatimukset
5.5 Arkkitehtuuriperiaatteet
[Tekijä]14
[Tekijä]15
Sosiaali- ja terveyspalvelut
ovat helposti
saavutettavia, kansalaisen
osallisuutta ja
vaikutusmahdollisuuksia
tuetaan, palveluja
integroidaan ja digitaalisia
palveluja lisätään.
Kansalaisen
asiakastiedot ovat
aina saatavilla siellä
missä kansalainen
saa sosiaali- ja
terveyspalveluja.
Valtakunnalliset
tietojärjestelmäpalvelut
toimivat yhteisenä
tiedonvälityksen ja
tallentamisen alustana.
Tietojärjestelmäpalvelut
luovat edellytykset myös
tietojen toisiokäytölle.
Arkkitehtuurivisio
o
Kiitos
Apteekit
(”satoja”)
Rekisteri- ja
tilastoviranomaise
t
(”muutama”)
Valvovat
viranomaiset
(”muutama”)Sote-palveluiden
Järjestäjät
(”kymmeniä”)
Sote-palveluiden
tuottajat
(”tuhansia”)
Reseptikeskus ja
Lääke-tietokanta
Asiakkaat
(”miljoonia”
)
Tutkijat
(”satoja”
)
Muut
ekosysteemikumppanit
Omatieto-
varantoKansalliset
tilastot ja
rekisterit
Kans. Koodisto-
palvelu
Kuva-
aineistojen
arkisto
Valinnan-
vapauden
tietovarannot
Suomi.fi
palvelutieto-
varanto
Sosiaalihuollon
asiakastiedon
arkisto
Palveluntuottajat
ja ammattihlöt
VTJ ja
Valtuustieto-
varanto
Syöpäkeskus
Potilastiedon
arkistoGenomikeskus
Neurokeskus
Kansalliset
sote-tietovarannot
Toimijat
KiitosOmatieto-
varanto Kansallise
t tilastot ja
rekisterit
Kans.
Koodisto-
palvelu
Omakanta
Asiakkaan
tuottajavalinnan
toteuttava palvelu
(Suomi.fi ja
Omakanta)
Kenttäjohtamisen
järjestelmä
Tiedonkeruun
ratkaisut
Raporttien
tuotantovälineet
Kuva-
aineistoje
n arkisto
Apteekit
(”satoja”)
Rekisteri- ja
tilastoviranoma
iset
(”muutama”)
Valvovat
viranomaiset
(”muutama”)Sote-palveluiden
Järjestäjät
(”kymmeniä”)
Valvontaratkaisu
t
Maksatus
Palvelutuotannon
seuranta
Valinnan-
vapauden
tietovarannot
Kansalliset
tietojärjestelmäpalvelut
Suomi.fi
palvelutieto
-varanto
Sosiaalihuollon
asiakastiedon
arkisto
Sote-palveluiden
tuottajat
(”tuhansia”)
Todistusten
välitysKansallinen
yhteyspiste
Palveluntuo
ttajat ja
ammattihlöt
Reseptikes
kus ja
Lääke-
tietokanta
Suomi.fi
Tunnistamine
n Valtuudet ja
Viestit
Suomi.fi
Palveluväylä
VTJ ja
Valtuustieto
-varanto
Asiakkaat
(”miljooni
a”)
Tutkijat
(”satoja
”)
Luvitusratkaisut
Saantirajapinna
t
Biopanki
t
Muut
ekosysteemikumppanit
Syöpäkeskus
Potilastiedo
n arkisto
Genomikesku
s
Neurokeskus
Kansalliset
sote-tietovarannot
Tuottajahallintapalvel
u
Valinnanvapauden
tietopalvelu
Yhteiskuntavastuun
tietopalvelu
Tietojärjestelmä
KiitosOmatieto-
varanto Kansalliset
tilastot ja
rekisterit
Kans.
Koodisto-
palvelu
Omakanta
Asiakkaan tuottajavalinnan
toteuttava palvelu (Suomi.fi ja
Omakanta)
Hyvinvointi-
sovellukset ja
omien tietojen
hallinta
Kenttäjohtamise
n
järjestelmäTiedonkeruun
ratkaisut
Raporttien
tuotantovälineet
Kuva-
aineistojen
arkisto
Apteekit
(”satoja”)
Rekisteri- ja
tilastoviranomai
set
(”muutama”)
Valvovat
viranomaiset
(”muutama”)Sote-palveluiden
Järjestäjät
(”kymmeniä”)
Valvontaratkais
utMaksatus
Palvelutuotannon
seuranta
Valinnan-
vapauden
tietovaranno
t
Kansalliset
tietojärjestelmäpalvelut
Toimijakohtaiset
tietojärjestelmäpalvelut
Suomi.fi
palvelutieto-
varanto
Sosiaalihuollon
asiakastiedon
arkisto
Sote-palveluiden
tuottajat
(”tuhansia”)
Todistusten
välitys
Ajanvaraus- ja
palvelutarpeen
arviointi
Kansallinen
yhteyspiste
Palveluntuot
tajat ja
ammattihlöt
Reseptikesk
us ja
Lääke-
tietokanta
Suomi.fi Tunnistaminen,
Valtuudet ja Viestit
Suomi.fi
Palveluväylä
VTJ ja
Valtuustieto
-varanto
Maakunnan palveluiden hallinta
Seteli- ja henk. hoht. budjetti -
järjestelmät
Maksatus (osin)
Toiminnanohjaus ja
asiakkuudenhallinta
Raakatietovarannot
Apteekkijärjestelm
ät
Potilastietojärjestelm
ät
Asiakastietojärjestel
mät
Asiakkuudenhallinta
Toiminnanohjaus
Asiakkaat
(”miljoonia
”)
Tutkijat
(”satoja
”)
Luvitusratkais
ut
Saantirajapinn
at
Tutkimusaineistojen
käsittelyyn liittyvät
palvelut
Biopankit
Muut
ekosysteemikumppanit
Muut
ekosysteemikumppanit
Syöpäkeskus
Potilastiedon
arkistoGenomikeskus
Neurokeskus
Kansalliset
sote-tietovarannot
Tuottajahallintapalvel
u
Valinnanvapauden
tietopalvelu
Yhteiskuntavastuun
tietopalvelu
KEHITTÄMISPOLKU ASIAKAS- JA
POTILASTIETOJEN KÄSITTELY
2018 2019 2020 2021 2022
Vanhojen asiakas- ja potilastietojen arkistointi
Sosiaalihuollon asiakastietojen
tallentaminen ja oma käyttö
Kuvantaminen, potilastiedon
yhteenveto, lääkitys, uudet
todistukset
Asiakkaan valintatietojen hyödyntäminen ja maksatus
Sosiaalihuollon asiakastietojen luovuttaminen ja sisältöjen vaiheistus
Asiakassuunnitelma, SOTE-yhteiset tiedot
Erikoisalakohtaisen potilaskertomuksen kehittäminen
Maakunnan rekisterinpito, hebu,
asiakasseteli (SOUTU)
Intergraatioalusta
Asiakas- ja potilastietojärjestelmien kehittäminen
VRK
THL
KELA
Kanta (THL, KELA, SOTE-
organisaatiot)
SoteDigi Oy
Palvelunantajat
KANSALAISPALVELUT
2018 2019 2020 2021 2022
Omahoitopalvelujen jatkokehitys
Omakanta sosiaalihuollon tiedot
Omakanta SOTE-keskuksen valinta
ODA-pilotit
Omakanta puolesta-asiointi
(yli 10-vuotta lapset ja valtakirja)
Omatieto-
varanto
Terveyskylä
Suomi.fi palveluntuottajien vertailu
Suomi.fi – viesti käyttöönotto SOTE:ssa
Omatietovaranto jatkokehitys
Sosiaalihuollon sähköinen asiointi
VRK
THL
KELA
Kanta (THL, KELA, SOTE-
organisaatiot)
SoteDigi Oy
Hyvinvointisovellusten kehitys
Markkinat
TIEDOLLA JOHTAMINEN, OHJAUS JA TUTKIMUS
(TOISIOKÄYTTÖ)
2018 2019 2020 2021 2022
Ensihoidon tietovaranto
Valtakunnallinen raportointipalvelu
Järjestäjän työkalut ja tiedolla
johtamisen välineet vaihe 1
Järjestäjän työkalut ja tiedolla
johtamisen välineet vaihe 2
Kanta-tietojen toisiokäytön
mahdollistaminen (tietoallas)
Sosiaalihuollon valtakunnalliset seurantatiedot
Kanta Big Data
(analytiikka, ennusteet, tekoäly)
Valtakunnalliset laaturekisterit
Yksityiset ja työterveys osaksi
kansallisia tiedonkeruita
Palvelutuotannon seurantapalvelu
Palveluoperaattorin
käynnistäminen ja ICT
VRK
THL
KELA
Kanta (THL, KELA, SOTE-
organisaatiot)
SoteDigi Oy
Toteuttajaa ei sovittu
Havaintoja sosiaalihuollon asiakastiedon
arkistoon käyttöönottoon liittyen• B-suunnitelma asiakastietolain raukeamisen jälkeen
• ei säädösriippuvaisten asioiden edistäminen, tallentamisen laajennus,
ryhmäasiakkuudet, valtuudet,...
• Tiedonhallintalain huomiointi?
• Liittymiset etenee, 2019 vuoden loppuun miltei 100 liittynyttä organisaatiota
• Sosiaalihuollon arkiston hyötyjä:
• kirjaamis käytäntöjen yhtenäistäminen, prosessien virtaviivaistaminen, läpimenoajat,
työn jäsentäminen uudella tavalla yhtenäisten käsitteiden kautta, tiedon löytäminen,
työnantaja/organisaatioriippumattomuus, kooste asiakastiedosta - kuka on
omatyöntekijä, palveluyksikön asiakkuudet ja näiden voimassa olo, …
• Kirjaamiskoulutus tukemassa käyttöönottoa: 2000 kouluttajaa ja n. 30 000 koulutettua,
koulutuspaketit eri näkökulmiin, tukee käyttöönottoja ja niihin valmistautumista
• Tiedolla johtamisen edistäminen: TOIVO ohjelma, sosiaalihuollon valtakunnalliseen
tilastointiin tarvittavat tiedot asiakastiedon arkiston rakenteilla, raportointikanavien
yhtenäistäminen?22
Ajatuksia kansallisen ja alueellisen tason
yhteispelistä• Kahden seuraavaan hallituskauden aikana asiakas- ja potilastiedon käsittelyyn
liittyvä korjausvelka purkaantuu. Kansalliset toimijat ja tietovarannot voivat omalta
osaltaan tukea hankintoja ja käyttöönottoja:
• yhteiset tietovarannot, standardit, tietorakenteet
• Alueellisten inhouse yritysten ja valtion perustaman Sotedigi kehittämisyhtion
yhteistyön ja työnjaon sopiminen on tärkeää, tekemistä riittää kaikilla mutta roolitus
ja työnjako on oltava selvä
• Sote-uudistuksen seuraava tuotantokausi? Mitä voidaan tehdä olemassa olevien
säädösten pohjalta kuntien yhteistyönä?
• Muiden hallitusohjelman kautta toteutuvien kehittämisohjelmien toteutus, tekoäly,
tiedolla johtaminen ym. -
• VAKEn ohjelmat sotedigiin liittyen luovat oivallisia mahdollisuuksia alueellisen
kehittämisen kanavoimiseen Suomen edun edistämiseksi
23
Jari Porrasmaa
@porrasmaa
Viimeisen kerran STM kalvopohjilla - jatkossa
digitalisaation edistämistä Keski-Suomen tarpeisiin
yhdessä Teidän kanssa!
19.3.2019 Etunimi Sukunimi24