Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät ......• Erillisesti STM:n rahoittamien...

10
Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät Väliraportti 2 (24.3.2017) Tässä Väliraportti 2:ssa esitetään järjestämisen , valinnanvapauden ja liikelaitosasiantuntijaryhmien raporteista koostettu yhteenveto koskien esivalmisteluvaihetta, joka päättyy 30.6.2017. Maakunnan väliaikaishallinto aloittaa 1.7.2017. Kyseisten asiantuntijaryhmien yksityiskohtaisemmat raportit ja tulokset ovat yhteenvedon liiteaineistona. Poliittisen ohjausryhmän kokouksesta 17.2.2017 Väliraportti1:n käsittelyn tuloksena saatu palaute (esim. palvelulupausta koskien) on asiantuntijaryhmissä käsitelty ja otettu jatkovalmistelussa huomioon. Keskustelussa esiin nousseisiin kysymyksiin on pääosin vastattu ja vastaukset on toimitettu poliittisen ohjausryhmän tietoon KS2019 nettisivuille. Asiantuntijaryhmät valmistelevat kevään aikana ehdotuksen Keski-Suomen Sote-mallin toiminnallisiksi rakenteiksi. Uusi rakenne noudattelee järjestämislain, maakuntalain, voimaapanolain ja valinnanvapauslakiluonnoksen säännöksiä, joista keskeisimpiä ovat asiakkaan valinnanvapaus ja järjestämisen ja tuottamisen erottaminen. Asiantuntijaryhmien ehdotukset loppuraportin muodossa luovutetaan väliaikaishallinnon käyttöön, joka tekee päätökset jatkovalmistelusta niin, että maakunta voi aloittaa toimintansa 1.1.2019. Aikanaan valmisteluaineisto ja ehdotukset ovat poliittisen päätöksenteon kohteena ja tukena. Väliraportti 2 tulee täydentymään tässä esitetystä. 24.03.2017 1

Transcript of Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät ......• Erillisesti STM:n rahoittamien...

Page 1: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät ......• Erillisesti STM:n rahoittamien kärkihankkeiden kytkeminen liikelaitoksen valmisteluun on otettu huomioon (Kick Off tilaisuus

Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät

Väliraportti 2 (24.3.2017)• Tässä Väliraportti 2:ssa esitetään järjestämisen , valinnanvapauden ja liikelaitosasiantuntijaryhmien

raporteista koostettu yhteenveto koskien esivalmisteluvaihetta, joka päättyy 30.6.2017. Maakunnan väliaikaishallinto aloittaa 1.7.2017.

• Kyseisten asiantuntijaryhmien yksityiskohtaisemmat raportit ja tulokset ovat yhteenvedon liiteaineistona.

• Poliittisen ohjausryhmän kokouksesta 17.2.2017 Väliraportti1:n käsittelyn tuloksena saatu palaute (esim. palvelulupausta koskien) on asiantuntijaryhmissä käsitelty ja otettu jatkovalmistelussa huomioon. Keskustelussa esiin nousseisiin kysymyksiin on pääosin vastattu ja vastaukset on toimitettu poliittisen ohjausryhmän tietoon KS2019 nettisivuille.

• Asiantuntijaryhmät valmistelevat kevään aikana ehdotuksen Keski-Suomen Sote-mallin toiminnallisiksi rakenteiksi. Uusi rakenne noudattelee järjestämislain, maakuntalain, voimaapanolain ja valinnanvapauslakiluonnoksen säännöksiä, joista keskeisimpiä ovat asiakkaan valinnanvapaus ja järjestämisen ja tuottamisen erottaminen.

• Asiantuntijaryhmien ehdotukset loppuraportin muodossa luovutetaan väliaikaishallinnon käyttöön, joka tekee päätökset jatkovalmistelusta niin, että maakunta voi aloittaa toimintansa 1.1.2019. Aikanaan valmisteluaineisto ja ehdotukset ovat poliittisen päätöksenteon kohteena ja tukena. Väliraportti 2 tulee täydentymään tässä esitetystä.

24.03.2017 1

Page 2: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät ......• Erillisesti STM:n rahoittamien kärkihankkeiden kytkeminen liikelaitoksen valmisteluun on otettu huomioon (Kick Off tilaisuus

Sote-uudistuksen tavoitteet:

• Sote-uudistus on sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen uudistus. Tavoitteena on kaventaa ihmisten hyvinvointi- ja terveyseroja, parantaa palvelujen yhdenvertaisuutta ja saatavuutta sekä hillitä kustannuksia

• Sosiaali- ja terveyspalvelut yhdistetään kaikilla tasoilla asiakaslähtöisiksi kokonaisuuksiksi. Palvelut pitää järjestää niin, että ne ovat oikea-aikaisia , vaikuttavia ja tehokkaita. Samalla tavoitteena on turvata lähipalvelujen saatavuus sekä ihmisiä lähellä tapahtuva päätöksenteko.

• Sosiaali- ja terveydenhuollon monikanavainen rahoitus yksinkertaistetaan ja lisätään ihmisten valinnanvapautta palveluissa. Asiakkaan ja potilaan valinnanvapaus on keskeinen keino peruspalvelujen saatavuuden parantamisessa.

• Uudistuksella on tarkoitus kuroa umpeen iso osa julkisen talouden kestävyysvajeesta. Hallituksen 10 miljardin euron säästötavoitteesta noin 3 miljardia euroa on tarkoitus saada Sote-uudistuksesta

• Rakenteiden ja rahoituksen uudistamisen lisäksi nykyaikaistetaan sosiaali- ja terveydenhuollon ohjausta ja toimintamalleja perusteellisesti. Tavoitteena ovat nykyistä asiakaslähtöisemmät, vaikuttavammat, kustannustehokkaammat yhteensovitetut palvelut.

24.03.2017 2

Page 3: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät ......• Erillisesti STM:n rahoittamien kärkihankkeiden kytkeminen liikelaitoksen valmisteluun on otettu huomioon (Kick Off tilaisuus

• Lain edellyttämän palvelustrategian ja palvelulupausten valmistelu on käynnissä ja etenee työsuunnitelman mukaisesti.

• Tämä kehittämiskokonaisuus sisältää Sote- muutosvision luonnostelun , järjestämistä ohjaavat strategiset linjaukset, yleiset palvelulupaukset maakunnan asukkaille, palveluiden määrittelyn, palvelutuotannon järjestelyä koskevat linjaukset maakunnassa sekä asiakasmäärä- ja euromääräiset arviot valmisteilla oleviin palvelupaketteihin ja –kuvauksiin.

• Palvelupaketeista muodostuu kansallinen seurannan väline, jolla eri maakuntia vertaillaan keskenään. Siitä muodostuu myös järjestäjän keskeinen työkalu päätöksenteon tukena. Palvelupaketit kattavat koko sosiaali- ja terveydenhuollon toiminnan kuten mielenterveys- ja päihdepalvelut, lasten, nuorten ja perheiden palvelut, aikuisten sosiaalityön, hoito- ja hoivapalvelut, keskitetyn erikoissairaanhoidon , vammaispalvelut, lääkinnällisen kuntoutuksen tai päivystyspalvelut.

• Palvelupakettien avulla järjestämistehtävää varten työstetään aineistoa mm. siitä näkökulmasta, mitä kriteereitä palvelutuotannossa täytyy täyttyä kullakin tuottajilla. Tuottajat voivat lakiehdotuksen mukaan olla julkisia, yksityisiä tai edustaa 3. sektoria. Loppukeväästä valmistelu ulottuu asiakasmaksuihin, palveluiden myöntämiskriteereihin, palveluntuottajien hyväksymiskriteereihin, järjestäjän rooliin, organisaatioon ja resursointiin. Tarkoitus on valmistella yksityiskohtaisempi toteuttamissuunnitelma väliaikaishallinnon käyttöön.

• Palvelulupauksesta ja muutosvisioista saadun palautteen pohjalta on valmisteltu täsmennykset ja jatkomääritykset. Palvelulupauksen käsittelyä jatketaan mm. asiakasraadissa.

• Erillisesti STM:n rahoittamien kärkihankkeiden kytkeminen liikelaitoksen valmisteluun on otettu huomioon (Kick Off tilaisuus 22.3.2017). Keski-Suomi on saanut erillistä kärkihankkeiden rahoitusta Kukoistava kotihoitohankkeeseen, Lasten ja perheiden kärkihankkeeseen (Kepa/Lape) ja Jyväskylän valinnanvapauskokeiluun. Myös työterveyshuollon alaan kuuluvaan kärkihankkeeseen on luvassa maakuntaan kärkihankerahoitusta.

24.03.2017 3

Page 4: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät ......• Erillisesti STM:n rahoittamien kärkihankkeiden kytkeminen liikelaitoksen valmisteluun on otettu huomioon (Kick Off tilaisuus

• Laajojen palvelukokonaisuuksien valmistelua on käynnistetty nk. POPUP - teemaryhmien muodossa. Tällä on korvattu perinteistä työryhmätyöskentelyä. Työtä on ohjaamassa ja tukemassa Tampereen yliopiston johtamiskorkeakoulun (JKK) asiantuntijat. Työskentelymallilla saadaan kehittämistyöhön mukaan laajat sidosryhmät ja erilaisia toimijoita mahdollisimman kattavasti. Teemaryhmät on muodostettu työterveyshuoltoon, mielenterveys- ja päihdepalveluihin, Nova-sairaalan toimintamalliin ja sen integroimiseen muuhun Sote - valmisteluun, Sote - keskusten verkoston valmisteluun sekä edellä mainittujen kärkihankkeiden ympärille muodostuviin palvelukokonaisuuksiin. Keskeinen tavoite on saada tulokseksi näillä alueilla uudet palvelurakenteet, toiminnan sisältö ,hoito- ja palveluprosessit sujuviksi ja mahdollistaa näin optimaalinen toiminnallinen integraatio. Valmistelutyössä on keskeistä asiakkaan ja kansalaisen näkökulma. Valmistelua tuetaan mm. laajan asiakasraadin muodossa.

• Valinnanvapausasiantuntijaryhmä on kokoontunut säännöllisesti ja kuullut asiantuntijoita mm. henkilökohtaiseen budjetointiin sekä yhtiömallintamiseen liittyen, lisäksi on kuultu asiantuntijaselvityksiin liittyvää valmistelua ja käyty periaatteellista keskustelua valinnanvapausmalliin liittyen. Hyvän pohjan valmistelulle tuo Jyväskylässä käynnissä oleva valinnanvapauskokeilu ja siitä saatavat kokemukset.

• Asiantuntijaryhmä on muodostanut kuvan Keski-Suomen valinnanvapauden piirissä olevan Sote- aseman palvelurepertuaarista ja perustellut kantaansa.

• Asiantuntijaselvitysten raportit ovat valmistuneet ja ryhmä on käynyt läpi pohjaesityksenä ollutta Keski-Suomen palvelulupausta ja strategisia linjauksia.

• Asiantuntijaryhmä arvioi ja muodostaa kannan Keski-Suomen maakunnan liikelaitoksen valmiuteen tuottaa Sote-palveluja huomioiden nykyiset ja uuden lainsäädännön edellyttämät uudet palvelumallit maakunnassa (asiakassetelit ja henkilökohtainen budjetti, ostopalvelu).

• Maakunnan nykyiset ostopalvelut, palvelusetelit ja asiakaskohtaiset palveluostot ovat

selvitystyön alla osana sopimusselvitystä (maakunnalle siirtyvät sopimukset).

24.03.2017 4

Page 5: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät ......• Erillisesti STM:n rahoittamien kärkihankkeiden kytkeminen liikelaitoksen valmisteluun on otettu huomioon (Kick Off tilaisuus

• Valinnanvapauslain ehdotukset ovat 28.3.2017 asti lausuntokierroksella. Julkisuudessa olleiden tietojen mukaan lain säännöksiin on tulossa korjauksia ja mahdollisia siirtymäaikoja. Valmistelussa luodaan valmiudet ottaa käyttöön valinnanvapausmalli joko suppeamman tai laajemman mallin mukaan lakiehdotusten mahdollisten täsmennysten tuloksena.

• Varaudutaan valmistelussa tilakeskuksen ja palvelukeskusten käyttöönottoon ja seurataan kansallista valmistelua. Maakuntien Tilakeskus Oy on perustettu valtakunnallisena yhtiönä.

Maakunnallisten SOTE-palvelujen yhtiöittäminen – valmistelun etenemistapa (yhtiöittämisselvitys)

• Sote - Työvaliokunnan kokouksessa10.3.2017 on käsitelty yhtiöittämisprosessia ja etenemistavan valintaa ja yhtiöittämisen aikataulua. Käsittelyn taustalla oli asiantuntijaryhmien pohdinta Sote-asemanpalvelurepertuaarin (laajuuden) määrittelyä koskien. Tuleeko yhtiöittämisen piiriin lain määrittämä minimi vai laajempi palveluvalikoima ja mahdolliset vaihtoehdot. Tämä tarkoittaisi nykyisten toimijoiden kustannuspaikkarakenteen jakamista liikelaitokseen ja yhtiöön/yhtiöihin . Yhtenä etenemisen vaihtoehtona on esillä ollut yhtiön/ yhtiöiden perustamista nykyisiin organisaatioihin (esimerkiksi sairaanhoitopiiri) jo ennen maakuntien toiminnan käynnistämistä 1.1.2019. Perusteluna yhtiöpohdinnalle on yhtiöittämisen valmistelun toteuttaminen riittävän nopealla aikataululla. Käynnistyvätkö valinnanvapauden toiminnot (asiakasvalinta, listautuminen ym.) jo kesällä tai marraskuussa 2018. Tämä aiheuttaa julkiselle toimijalle uhkakuvan ja riskin, että julkinen toimija ei ehdi samassa tahdissa markkinoille kuin jo tällä hetkellä markkinoilla operoivat yritykset. Ellemme ryhdy yhtiöittämistä koskevaan valmisteluun heti esivalmisteluvaiheen aikana, voi syntyä epätasapaino ja tilanne, jossa yksityiset ja kolmannen sektorin toimijat rekrytoivat asiakkaita, tiloja, laitteita ja henkilöstöä ja määrittävät tarvevakioidulle kapitaatiolle perustuvaa rahoituspohjaa. Julkinen Sote-keskus ajautuu nopeasti supistuvien resurssien ja epävarmuuden tilanteeseen ja seurauksena voi olla monen vuoden sopeutus .

• Työvaliokunta linjasi osaltaan valmistelua ja aikataulua niin , että yhtiöittämisen selvittäminen on perusteltua käynnistää viipymättä ja varmistaa julkisen toimijan valmiudet tältä osin toimia markkinoilla. Työvaliokunta ehdottaa, että yhtiöittämistoimiin ryhdytään välittömästi tavoitteena, että perustettava yhtiö/yhtiöt voidaan ottaa käyttöön 1.1.2019. Tähänastinen valmistelu ja saadut tulokset ovat hyvä pohja yhtiöittämisprosessin nopeuttamiselle.24.03.2017 5

Page 6: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät ......• Erillisesti STM:n rahoittamien kärkihankkeiden kytkeminen liikelaitoksen valmisteluun on otettu huomioon (Kick Off tilaisuus

27.3.2017

Mielenterveys- ja päihdepalvelut

Lasten, nuorten ja perheiden

palvelut

Vastaanottopalvelut

Keskitetty erikoissairaanhoito

Aikuisten sosiaalityö

Lääkinnällinen kuntoutus

Päivystyspalvelut 24/7

• Puhelinpalvelu/callcenter• Triage• Perustason päivystys• Yhteispäivystys• Päihde- ja psykiatrinen

kriisipäivystys• Geriatrinen päivystys• Sosiaalipäivystys• Hammaslääkäripäivystys• Selviämisasema• Päivystysosasto• Ensihoito

Vammaispalvelut

Hoito- ja hoivapalvelut

Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

Suun terveydenhuolto

Soten palvelukokonaisuudet - palvelupaketit

Page 7: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät ......• Erillisesti STM:n rahoittamien kärkihankkeiden kytkeminen liikelaitoksen valmisteluun on otettu huomioon (Kick Off tilaisuus

27.3.2017

Maakunnan liikelaitos(julkinen palvelutuotanto)

Palvelut:Sairaalapaikat (pth, esh)

Vaativa erityistason sairaanhoito/päivystysErityistason sosiaalityö

Palvelutarpeen määrittely ja palveluiden myöntäminen

Koulu ja opiskelijaterveydenhuoltoTuotanto jossa ei asiakasseteliä

Maakunta järjestäjä

AsiakasseteliMuut tuottajat

Maakunnan Asiakasseteli

yhtiö [esh

/terveydenhuolto palvelut]

Maakunnan Asiakasseteli

yhtiö Asumispalvelut

Maakunnan Asiakasseteli yhtiö Kotona

asumista tukevat palvelut

Suoran valinnan SOTE-asema yhtiö

Palvelut:lääkäri ja sairaanhoitaja

vastaanotto ja sosiaalineuvontaerikoislääkärien vastaanottoalyhytkestoisia sosiaalipalveluja

AsiakasseteliMuut tuottajat

AsiakasseteliMuut tuottajat

Suoran valinnan Sote-asemat

muut palveluntuottajat

maksusetelipalveluntuottajat

Maakunnan tai useamman maakunnan

Tukipalvelut yhtiö (labra ja

kuvantaminen)

Henkilökohtaisen budjetintuottajat

OstopalvelutOman yhtiön täydentävää

palvelua

OstopalvelutOman yhtiön täydentävää

palvelua

OstopalvelutOman yhtiön täydentävää

palvelua

OstopalvelutOman yhtiön täydentävää

palvelua

= Maakunnan yhtiö

Suunterveydenhuolto

yhtiöPalvelut:

Suun-terveydenhuolto

muut palveluntuottajat

OstopalvelutOman

tuotannon täydentävää

palvelua

Työpajan (Valinnanvapausryhmä) 15.3.2017 tuotos

Page 8: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät ......• Erillisesti STM:n rahoittamien kärkihankkeiden kytkeminen liikelaitoksen valmisteluun on otettu huomioon (Kick Off tilaisuus

Järjestäminen-asiantuntijatyöryhmäTYÖRYHMÄN TEHTÄVÄ JA TARKOITUS• Valmistelee myöhempään poliittiseen päätöksentekoon ehdotuksen Keski-Suomen maakunnan palvelustrategiasta ja palvelulupauksesta sekä järjestettävistä palveluista sosiaali- ja terveyspalveluiden osalta. • Tekee ehdotukset maakunnan yhtenäisistä palveluiden myöntämiskriteereistä, asiakasmaksuista ja toimintaohjeista • Valmistelee ehdotuksen järjestämisorganisaatiosta ja sen vaatimista resursseista

TAVOITELTUJEN LOPPUTUOTOSTEN VALMISTELUTILANNE (23.3.)Palvelustrategian ja palvelulupausten valmistelu käynnissä ja etenee työsuunnitelman mukaisesti:• Sote-palveluiden järjestämistä ohjaavat strategiset linjaukset• Yleiset palvelulupaukset• Palveluiden määrittely, kuvaukset ja palvelukohtaiset lupaukset • Palvelutuotannon järjestelyjä koskevat linjaukset• Asiakasmääräarviot sisällytetään valmisteilla oleviin

palvelukuvauksiin erillisenä asiantuntijatyönä

Valmistelu vielä varsinaisesti käynnistämättä• Asiakasmaksut –asiakirja • Palveluiden myöntämiskriteerit –asiakirja• Palvelutuottajien hyväksymiskriteerit ja valvonnan

järjestäminen –asiakirja • Sote -järjestäjän rooli, organisaatio ja resursointi• Toteuttamissuunnitelma väliaikaisen hallinnon työn tueksi • Henkilöstömäärien arvioinnit tehdään muissa

asiantuntijatyöryhmissä

Jäsen Asema Organisaatio

Mikael Palola pj. Liikelaitosjohtaja Saarikka

Simo Oksanen Palvelujohtaja Muurame

Tuula Liehu Sosiaali- ja terveysjohtaja Jämsä

Raija Kolehmainen Perusturvajohtaja Äänekoski

Tiina Koponen Palvelujohtaja Hankasalmi

Kirsi Alonen-Kinnunen Perusturvajohtaja Kinnula

Päivi Hakulinen Peruspalvelujohtaja Joutsa

Jouko Nykänen Peruspalvelujohtaja UuranenEira Ohvo Perusturvajohtaja Konnevesi

Riitta Vanhanen Perusturvajohtaja Keuruu

Anu Pihl Perusturvajohtaja Toivakka

Keijo Lukkarinen Apulaisylilääkäri Äänekoski

Sakari Ritala Johtava ylilääkäri Saarikka

Vesa Kataja Johtajaylilääkäri Ksshp

Satu Auvinen Kuntoutuksen ylilääkäri Ksshp

Asko Rytkönen Kehittämispäällikkö Ksshp

Ulla Kuittu Sosiaalipalveluiden palvelujohtaja Jyväskylä

Silja Ässämäki SOTE - vastuuvalmistelija Jyväskylä

Oskari Kivelä JUKO/Talentia jäsen Äänekoski

Mika Kiviaho JUKO/Lääkäril. varajäsen Äänekoski

Kati Jetsu Koho/ Tehy jäsen KsshpSari Harjulampi Koho/Super varajäsen Äänekoski

Kirsi Hartikainen KU/ JHL jäsen Saarikka

Ulla Pietiläinen-Söderholm KU/Jyty varajäsen Jyväskylä

Päivi Jokiranta Ylilääkäri SeutuTK

Johanna Tuukkanen Ylilääkäri Ksshp

Hanna Hämäläinen Muutosagentti Lape-hankeJari Ketola Järjestöjen edustaja Pesäpuu ry

Raimo Jokisalo Aluehallintoylilääkäri LSSAVITuija Ijäs Tiedottaja JyväskyläTuula Säynätmäki Johtaja Te-toimisto

Leena Kauhanen Palvelujohtaja Te-toimisto

Pirjo Peräaho Projektipäällikkö Keski-Suomen liitto

Anna-Mari Hakala Kehittämiskoordinaattori Kukoistava kotihoito

Eija Janhunen Kehittämiskoordinaattori Kukoistava kotihoito

Page 9: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät ......• Erillisesti STM:n rahoittamien kärkihankkeiden kytkeminen liikelaitoksen valmisteluun on otettu huomioon (Kick Off tilaisuus

Tavoiteltujen lopputulosten valmistelun tilanne (23.3.2017)

Työryhmän osalta valmiina:• Työryhmä on kokoontunut säännöllisesti ja kuullut asiantuntijoita mm.

henkilökohtaiseen budjetointiin sekä yhtiömallintamiseen liittyen, lisäksi on kuultu asiantuntija selvityksiin liittyvää valmistelua ja käyty keskustelua

• Asiantuntijaryhmä on muodostanut kuvan Keski-Suomen valinnanvapauden piirissä olevan SOTE-aseman palvelurepertuaarista ja perustellut kantaansa

• Asiantuntija selvitysten raportit ovat valmistuneet• Arvioitu pohjaesityksenä ollutta Keski-Suomen palvelulupausta ja

strategisia linjauksia

Valmistelussa vielä:• Asiantuntijaryhmä ottaa kantaa(/arvioi) Keski-Suomen maakunnan

liikelaitoksen valmiuteen tuottaa sote-palveluja monituottajamallilla huomioiden nykyiset ja uudet palvelumallit maakunnassa (asiakassetelit ja henkilökohtainen budjetti, ostopalvelu) [käsittely 12.5/10.5]

• Maakunnan nykyiset palveluiden ostopalvelut, palvelusetelitja asiakaskohtaiset palveluostot [Keski-Suomen sopimusselvitystyöryhmä kokoamassa maakunnan

sopimuksia, valmistelu kesken 10.5?]

Työkäytännöt-Työryhmä kokoontuu 1-2x/kk, erilaisia työskentelymuotoja-Case- mallinnus ostetaan ostopalveluna asiantuntijoilta-Nykyisen palvelutuotannon ostopalvelu- ja palveluseteli palvelut ja sopimukset selvitetään yhteistyössä maakunnallisen sopimusselvitystyöryhmän kanssa

Työryhmän tarkoitus ja tavoite*Selvittää ja valmistella Keski-Suomen Sote- palveluiden osalta lakiluonnoksen määrittämien ensi vaiheen suoran valinnan piirissä olevien palveluiden

Markkina- ja toimintaympäristö, Yhtiöittämisen taloudellinen mallinnus, Toiminnan optimointi

*Ottaa kantaa suoran valinnan Keski-Suomen SOTE-aseman sisältöön ja määrittelee palvelurepertuaarin*Asiakassetelin ja Henkilökohtaisen budjetin käytön selvitystä osana maakunnan liikelaitoksen valmistelua (palvelut joissa maakunnalla on asiakasseteli käytössä on yhtiöitettävä?)*Lisäksi työryhmä tekee maakunnan nykyisen ostopalvelun ja palveluseteli palveluiden selvityksen, osana liikelaitoksen valmistelua alatyöryhmänä

Valinnanvapaus palveluiden asiantuntijatyöryhmä Väliraportti 2

Jäsen Asema Orgnisaatio Sähköposti

Kati Kallimo pj. Perusturvan toimialajohtaja Jyväskylä [email protected]

Mauno Vanhala Professori Keski-Suomen sairaanhoitopiiri [email protected]

Vuokko Hiljanen Perusturvajohtaja Laukaa [email protected]

Riitta Pylvänen Projektipäällikkö Jyväskylä [email protected]

Tuija Koivisto Muutosagentti Jyväskylä [email protected]

Elina Tuppurainen Projektipäällikkö, hammaslääkäri Jyväskylä [email protected]

Anu Kinnunen Palvelupäällikkö Saarikka [email protected]

Päivi Ylä-Kolu Toimitusjohtaja Keski-Suomen seututerveyskeskus [email protected]

Leena Mikkonen Perusturvajohtaja Multia [email protected]

Keijo Lukkarinen Apulaisylilääkäri Äänekoski keijo.lukkarinen@aanekoski

Matias Lahti Hallintoylilääkäri Jämsä [email protected]

Sari Nurmivaara Vastaanottopalvelujohtaja Wiitaunioni [email protected]

Silja Ässämäki Sote - vastuuvalmistelija Keski-

Suomi, kehittämisjohtaja

Jyväskylä[email protected]

Asko Rytkönen Kehittämispäällikkö Keski-Suomen sairaanhoitopiiri [email protected]

Pertti Särkkä JUKO/ jäsen Jyväskylä [email protected]

Minna Kontio JUKO/ varajäsen Petäjävesi [email protected]

Anne Kirmanen Koho/ Tehy jäsen Jyväskylä [email protected]

Marjatta Ikonen Koho/Super varajäsen Keski-Suomen sairaanhoitopiiri [email protected]

Ulla Sinikka Sihvonen KU/ Jyty jäsen Jyväskylä [email protected]

Hanna Katajamäki KU/JHL varajäsen Jyväskylä [email protected]

Sini Huolman Attentio Oy (yrittäjien edustaja) [email protected]

Veli Puttonen Hankinta-asiamies Keski-Suomen yrittäjät [email protected]

Raili Haaki Johtaja Kyt [email protected]

Kari Lahti Vaha-koordinaattori Kan ry [email protected]

Voutilainen Vesa Sparraava asiantuntija Jyväskylä [email protected]

Varila Sirpa Sihteeri Jyväskylä [email protected]

Gråsten Elina Viestintä Jyväskylä [email protected]

Eeva-Liisa Saarman hankepäällikkö KUKO Keski-Suomi [email protected]

Asiantuntijaryhmät

Valinnan vapauden piiriin kuuluvat palvelut – asiantuntijaryhmä

Page 10: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmät ......• Erillisesti STM:n rahoittamien kärkihankkeiden kytkeminen liikelaitoksen valmisteluun on otettu huomioon (Kick Off tilaisuus

Tavoiteltujen lopputulosten tilanne (23.3.2017)1. Palvelulupauksesta ja muutosvisiosta saadun palautteen pohjalta työstetty täsmennykset ja jatkomääritykset2. Erillisesti valtion rahoittamien kärkihankkeiden ja resurssien kytkeminen liikelaitoksen valmisteluun3. Popup- teemaryhmien työn käynnistäminen laajoissa palvelukokonaisuuksissa (22.3. Kick Off-tilaisuus) .4. Palvelutuotannon sisällön ja rakenteiden määrittely ja siihen liittyen yhtiöittämisen valmistelu . Luodaan valmius Sote-keskustenyhtiöittämiseen (1.1.2019) Jatkovalmistelussa määritetään, mikä osa nykyisestä erityistason ja

perustason palveluista tuotetaan tulevaisuudessakin julkisena liikelaitoksen palveluna ja julkisina ostopalveluina.

Ideaalitilana KS maakunnassa tuotannosta vastaa liikelaitos vaativasta ja julkisen vallan käyttöä edellyttävistä palveluista

2-3 liikelaitoksen tytäryhtiötä, joilla eriasteisesti resursoituja toimipisteitä koko maakunnan alueella

Monitoimijainen palveluverkko kattavasti asiakaslupausten lunastamiseksi

Toiminta olemassa olevissa tiloissa, jotka vuokrataan Tilakeskuksen kautta toistaiseksi voimassa olevin sopimuksin

Hallittu markkinatilanne voi luoda edellytykset tarjonnan monipuolistumiselle ja innovaatioille

Markkinoiden ”näkymätön käsi” ohjaa kustannus-vaikuttavampien tuotantotapojen käyttöön pitkällä aikavälillä

Riskit realisoituvat , jos yhtiöittämistä lykätään

Työkäytännöt Työryhmä kokoontunut 1-2x/kk, erilaisia työskentelytapoja Strategiseksi ohjausvälineeksi työstetään Marssikirja, jossa määritetään

muutosvisio, palvelulupaus ja strategia Soteen Liikelaitoksen perustamissuunnitelman laatiminen ostetaan

konsulttityönä (loppukeväällä) Toimintaympäristö ja nykytilan ja keskeisten asiakasvirtojen analyysi

ostetaan asiantuntijatyönä Kevään työskentely sidosryhmien kanssa toteutetaan POPUP -teemoina

integraation näkökulmasta (esim. mielenterveys, päihteet, työterveyshuolto). Prosessi käynnissä, aikataulutettu. Tampereen yliopiston Johtamisen korkeakoulu (JKK) ohjaa ja tukee kehittämisprosessia. Loppuraportti 30.6.2017.

Työryhmän tarkoitus ja tavoite Maakunnan Sote - liikelaitoksen toimintarakenteen ja

prosessien suunnittelu maakunnallisena rakenteena Asiakaslähtöisten kriteerien määrittäminen Maakunnallisen Sote - liikelaitoksen strategisten,

toiminnallisten ja taloudellisten edellytysten rakentaminen liikelaitoksen vaikuttavalle ja tehokkaalle toiminnalle

Liikelaitoksen perustamisselvitys ja –suunnitelma (konsulttityönä)

Maakunnallisen liikelaitoksen asiantuntijaryhmä Väliraportti 2

Puheenjohtaja: Juha Kinnunen , Ksshp Sihteeri: rekrytointi käynnissä Perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila, Wiitaunioni Perusturvajohtaja Sirpa Hyytiäinen, Luhanka Perusturvan toimialajohtaja Kati Kallimo, Jyväskylä Palvelujohtaja Sirkka Keikkala, Jyväskylä Palvelujohtaja Päivi Kalilainen, Jyväskylä Palvelujohtaja Ulla Kuittu, Jyväskylä Perusturvajohtaja Anne Ikonen, Petäjävesi Hallintoylihoitaja Kaija Heikura ,Ksshp Johtajaylilääkäri Vesa Kataja,Ksshp Tukipalvelukoordinaattori Ari Solonen,Ksshp Kehittämispäällikkö Asko Rytkönen, Ksshp Toimitusjohtaja Päivi Ylä-Kolu ,Ksshp Sosiaalityön johtaja Outi Markkanen, Äänekoski Kehittämisjohtaja Silja Ässämäki, jyväskylä Vanhuspalveluiden johtaja Maarit Raappana, Jyväskylä Muutosagentti Hanna Hämäläinen, Keski-Suomi, Lape – kärkihanke JUKO/jäsen Anu Halonen, Seututerveyskeskus JUKO/varajäsen Marko Tiainen, Jyväskylä Koho/Super jäsen Sari Puikkonen, Jyväskylä Koho/Tehy varajäsen Tiina Pasanen KU/JHL jäsen Suvi Ilminen, KU/varajäsen Hilkka Kallio