Solrød Kommune Tilsynsrapport · Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271...

11
G:\A - Adm\Miljø\Sagsarkiv\Virksomheder\Branchevirksomheder\Engvangen 20_Kaj Larsens Automobiler\20060530_Spildevandstilladelse.doc Spildevandstilladelse Kaj Larsen Aps. Kaj Larsen Automobiler Aps. Engvangen 20, 2680 Solrød Strand CVR Nr.: 29132038 Dato for meddelelse: 31. maj 2006 P Nr.: 1001488163 Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271 SOLRØD KOMMUNE | Teknisk Administration

Transcript of Solrød Kommune Tilsynsrapport · Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271...

Page 1: Solrød Kommune Tilsynsrapport · Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271 SOLRØD KOMMUNE | Teknisk Administration . 2 Solrød Kommune Spildevandstilladelse Teknisk

G:\A - Adm\Miljø\Sagsarkiv\Virksomheder\Branchevirksomheder\Engvangen 20_Kaj Larsens Automobiler\20060530_Spildevandstilladelse.doc

Spildevandstilladelse Kaj Larsen Aps.

Kaj Larsen Automobiler Aps.

Engvangen 20, 2680 Solrød Strand CVR Nr.: 29132038

Dato for meddelelse: 31. maj 2006 P Nr.: 1001488163

Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271

SOLRØD KOMMUNE | Teknisk Administration

Page 2: Solrød Kommune Tilsynsrapport · Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271 SOLRØD KOMMUNE | Teknisk Administration . 2 Solrød Kommune Spildevandstilladelse Teknisk

2

Solrød Kommune Spildevandstilladelse Teknisk Administration

Indhold 1. Generel information

2. Spildevandsteknisk beskrivelse

3. Spildevandsteknisk vurdering

4. Vilkår

Page 3: Solrød Kommune Tilsynsrapport · Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271 SOLRØD KOMMUNE | Teknisk Administration . 2 Solrød Kommune Spildevandstilladelse Teknisk

3

1. Generel information

På baggrund af miljøtilsyn tirsdag den 21. marts 2006 besluttede Solrød Kommune at forvarsle et

påbud efter miljøbeskyttelsesloven § 30 om en ny spildevandstilladelse. Virksomheden ønskede

imidlertid at undgå et påbud og benyttede det varslede udkast til spildevandstilladelse som grund-

lag for en egen ansøgning, der blev modtaget af Solrød Kommune den 25. april 2006.

Tilladelsen meddeles i henhold til § 28 i Miljø- og Energiministeriets lovbekendtgørelse nr.

943 af 16. september 2004 om miljøbeskyttelse samt Miljø- og Energiministeriets bekendt-

gørelse nr. 501 af 21. juni 1999 om spildevandstilladelser.

Denne tilladelse omfatter kun udledning af spildevand fra indendørs vaskeplads og vask af

gulve i værkstedet. Ved ændring i det afledte vands sammensætning, mængde eller kloaksy-

stemets udformning, skal der fremsendes fornyet ansøgning til Solrød Kommune.

I henhold til § 30 i miljøbeskyttelsesloven kan Solrød Kommune til enhver tid ændre vilkå-

rene for virksomhedens udledning af vand til offentlig kloak, såfremt de fastsatte vilkår an-

ses for utilstrækkelige eller uhensigtsmæssige. Vilkårene kan ligeledes ændres ved en æn-

dring af spildevandets sammensætning eller en forøgelse af mængden. Ændringer af vilkår

vil blive varslet og kan påklages i overensstemmelse med miljøbeskyttelseslovens bestem-

melser.

Klagevejledning

Tilladelsen kan i henhold til kapitel 11 i miljøbeskyttelsesloven påklages til Miljøstyrelsen.

Tilladelsen kan påklages af ansøger og en række offentlige myndigheder og institutioner

samt enhver, der har en individuel væsentlig interesse i sagens afgørelse.

Eventuel klage skal senest fire uger efter tilladelsens udstedelsesdato skriftligt stiles til Mil-

jøstyrelsen og indgives til Solrød Kommune, der sender den videre til Miljøstyrelsen bilagt

selve tilladelsen og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Ønsker De tilladelsen

prøvet ved domstolene skal der – jf. miljøbeskyttelseslovens §101, stk. 1 – være anlagt sag

senest seks måneder fra dags dato.

Underretning om afgørelsen Foruden adressaten er følgende orienteret om tilladelsen:

- Roskilde Amt, Køgevej 80, 4000 Roskilde

- Embedslægeinstitutionen, Ringstedvej 22, 4000 Roskilde

- Hovedstadens Udviklingsråd, Gammel Køge Landevej 3, 2500 Valby

- Arbejdstilsynet, Postboks 1228, 0900 København C

- Solrød Renseanlæg, Fasanvej 18, 2680 Solrød Strand

Page 4: Solrød Kommune Tilsynsrapport · Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271 SOLRØD KOMMUNE | Teknisk Administration . 2 Solrød Kommune Spildevandstilladelse Teknisk

4

2. Spildevandsteknisk beskrivelse

I forbindelse med værksted for biler er der etableret en indendørs vaskeplads til vask af biler.

Vaskepladsen er indrettet således, at der ikke kan tilføres spilde- eller regnvand fra andre area-

ler end fra vaskepladsen. Der vaskes ca. 3 biler om året.

Det er både bilernes ydre, der skal vaskes, og sommetider også motorerne. Til motorvask be-

nyttes en højtryksspuler. Der benyttes ikke sæbe ved motorvask.

Vask foregår med højtryksspuler og sæbe. Vand fra vask af gulve ledes også gennem afløbet

fra vaskeplads.

Gulvet i værkstedet vaskes. Vaskevandet ledes ud gennem olieudskiller.

Virksomheden regner med en samlet udledning på ca. 60 m3

pr. år.

Afløbet fra indendørs vaskeplads er tilsluttet en eksisterende olieudskiller og sandfang. Olieud-

skiller er tilsluttet Karas tømningsordning.

Biler

Vask

Biler

Vand + sæbe Spildevand

Page 5: Solrød Kommune Tilsynsrapport · Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271 SOLRØD KOMMUNE | Teknisk Administration . 2 Solrød Kommune Spildevandstilladelse Teknisk

5

Kloakplan

Page 6: Solrød Kommune Tilsynsrapport · Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271 SOLRØD KOMMUNE | Teknisk Administration . 2 Solrød Kommune Spildevandstilladelse Teknisk

6

3. Spildevandsteknisk vurdering

Miljøforbedrende foranstaltninger

I Miljøstyrelsens vejledning nr. 11 af 2002, Tilslutning af industrispildevand til offentlig spil-

devandsanlæg, s. 26 og 27, beskrives kravene til dokumentation af miljøforbedrende foranstalt-

ninger på følgende vis:

1. Valg af arbejdsgang:

Undgå afledning til kloak. Grundlæggende bør det undersøges, om rengøring

uden vand er en mulighed. Kan rengøring for eksempel foretages ved aftørring

eller vask i et lukket system?

Opsamling af spild eller koncentrerede strømme. Virksomheden undersøger, om

der er specifikke aktiviteter, som er hovedkilder til olien i spildevandet. Er det

muligt at opsamle spildet, inden det blandes med vand?

Begrænse mekanisk emulgering. Virksomheden undersøger, om aktiviteter med

højtryksrenser kan gennemføres uden højtryk, ved lavere tryk eller i stedet med

varmt vand, for at undgå kraftig mekanisk emulgering. Dette skal også ses i

sammenhæng med nedenstående om muligt skift af vaskemidler.

2. Valg af vaskemidler:

Dernæst undersøges muligheder for substitution af vaskemidler gennem undersø-

gelse af et antal mulige vaskemidlers:

Indhold af A- og B-stoffer. Virksomheden dokumenterer, eventuelt ved hjælp af

oplysninger fra kemikalieleverandøren, indholdet af A- og B-stoffer i vaskemid-

lerne.

Evne til olie/vand-separation. Dokumentation af vaskemidlernes præstation i la-

boratorietest med hensyn til evnen til at separere efter blanding af olie, vand og

vaskemiddel.

Funktionsevne. De udvalgte vaskemidlers funktionsevne testes i praksis i for-

hold til de vaskeprocesser, der skal gennemføres.

3. Valg af rensetekniske tiltag:

Hvis ikke ændrede arbejdsgange eller substitution af vaskemidler kan reducere af-

ledningen af mineralsk olie tilstrækkeligt, kan det være nødvendigt at anvende

yderligere rensetekniske tiltag. Følgende rensetekniske tiltag er relevante i forhold

til olieholdigt spildevand:

Øget henstandstid inden separation ved at lade vandet stå inden tilledning til

olieudskiller

Filtrering gennem filtermateriale

Membranfiltrering

Biofiltre

Flotation

Fældning og filtrering

Inddampning/destillationsanlæg

Page 7: Solrød Kommune Tilsynsrapport · Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271 SOLRØD KOMMUNE | Teknisk Administration . 2 Solrød Kommune Spildevandstilladelse Teknisk

7

Membranfiltrering og inddampning/destillationsanlæg har det potentiale, at det

rensede vand kan genanvendes i vaskeprocessen. Omvendt kan disse rensetekni-

ske tiltag være mindre attraktive set ud fra anskaffelsespris og driftsudgifter.

Ad 1: Valg af arbejdsgang

Serviceværksteder for biler, hvor der også er en vaskeplads, skal kunne bruges til at vaske biler

udvendigt samt i tilfælde af en snavset motor også til motorvask. Der bruges vaskemidler til

henholdsvis gulvvask og til udvendig vask af bilerne. Der bruges højtryksspuler til motorvask.

Der bruges ikke sæbe til motorvask.

Solrød Kommune vurderer, at virksomheden fremover anvender højtryksspuler mindst muligt

og kun ved vask af motorer eller andre bildele, der er meget snavset til i olie. Virksomheden

bør anvende mindre krasse midler eller midler opløst i mere vand til vask af bilernes ydre.

Ad 2: Valg af vaskemidler

Anvendelsen af vaskemidler har til formål at opløse snavs og olie mm. Dette sker ved at emul-

gere olien i vand. Emulgeret olie kan ikke eller kun vanskeligt skilles fra, som det ellers er

normalt i en olieudskiller. Olieudskilleren virker derfor ikke efter hensigten.

Miljøstyrelsen anbefaler anvendelse af Keminøglen og inddelingen i spildevandvejledningen af

vaskemidlerne i A, B & C stoffer, der angiver vaskemidlernes toksikologiske egenskaber. Ke-

minøglen angiver yderligere midlernes evne til at separere i en olieudskiller.

I Keminøglen opgøres vaskeeffektiviteten imidlertid ikke i forhold til aktiviteten. I Miljøstyrel-

sens vejledning anbefales det, at brug af vaskemiddel skal afgøres i hvert enkelte konkrete til-

fælde. Vaskeevnen skal holdes op mod, hvad der skal vaskes.

Vaskepladser ved tankstationer til almindelige forbrugere (der ikke er så kritiske som brugt-

vognsforhandlere) vaskes bilerne kun udvendigt, og nok så vigtigt vaskes der ikke motorer. Va-

skes en bil udvendigt er det snavs fra insekter, opsprøjt fra vejen mv.

Vaskes en motor skal renseeffekten holdes op mod, hvor godt vaskemidlet er til at opløse olie.

Vaskeeffekten er altså modsat af separationseffekten. Det betyder, at separationstesten som

Keminøglen anvender, kan anvendes til at vurdere hvilket vaskemiddel, der er bedst til at vaske

olie af! Der skal blot byttes om på scoren således, at en høj score er godt.

Benyttes højtryksspuling og varmt vand afrenses olien nemmest med det mest minimale vand-

forbrug. Derved opnås en længere opholdstid i olieudskilleren - det er afgørende faktor for

olieudskillerens effektivitet.

Benyttes vaskemidler med en god separationseffekt men med lav vaskeffekt, skal der bruges

meget vand, hvorved olieudskilleren belastes hydraulisk.

Det kan ikke læses af Keminøglen, hvorledes dataene skal håndteres i forhold til de faktiske si-

tuationer på de vaskepladser, hvor der forekommer motorvask - typisk bilforhandlere, maskin-

stationer mm.

Dataene og deres forudsætninger antyder nærmest, at man bør bruge de mest koncentrerede og

krasse midler, fordi det er disse, der ved lavt vandforbrug har størst chance for at skille ud i

Page 8: Solrød Kommune Tilsynsrapport · Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271 SOLRØD KOMMUNE | Teknisk Administration . 2 Solrød Kommune Spildevandstilladelse Teknisk

8

olieudskilleren. Det efterlader så spørgsmålet om sæberne forbliver i olieudskilleren eller følger

med spildevandet? Såfremt sæberne bliver i spildevandet er det relevant, at se på toksiciteten,

hvilket kan påvirke den foregående vurdering.

Solrød Kommune vurderer, at database og retningslinier i Keminøglen og Miljøstyrelsens vej-

ledning ikke entydigt kan anvendes til vurdering, om substitution af vaskemidler er en miljøfor-

bedring eller ej. Systemet virker i øvrigt så kompliceret, at Solrød Kommune vurderer, at virk-

somhederne ikke vil afsætte tid til at finde ud af at anvende det. Solrød Kommune har valgt ikke

at stille krav til anvendelse af Keminøglen.

Substitution af vandværksvand med regnvand er en substitution, der ikke gennemgås eller næv-

nes af Miljøstyrelsen. Regnvand er blødt og efterlader ikke skjolder af kalk. Sæberne behøver

derfor ikke bestå af fosfater. Ved nyanlæg bør denne løsning derfor overvejes. Anlægget er

imidlertid etableret, hvorfor Solrød Kommune har valgt ikke at stille krav om anvendelse af

regnvand.

Ad 3: Rensetekniske foranstaltninger

De rensetekniske foranstaltninger, der nævnes i spildevandsvejledningen, er relativt dyre for

anlæg, der ikke udnyttes intensivt.

Solrød Kommune vurderer, at yderligere rensetekniske foranstaltninger end olieudskilleren ik-

ke er relevante på grund af omkostningerne til deres etablering og drift.

Vurdering af effekterne i vandmiljøet

Solrød Kommune har gennem de senere år ganske ofte kunnet konstatere belastning af vandlø-

bene med oliefilm. Solrød Kommune er af den opfattelse, at ganske mange af disse hændelser

skyldes belastning fra ikke overdækkede vaskepladser samt fra påfyldningsaktiviteter på befæ-

stede arealer, hvor afledningen er tilsluttet regnvandskloakken.

Spildevandet fra virksomheden er tilsluttet til spildevandskloakken.

Solrød Kommune vurderer, at når virksomheden dels ikke vasker på udendørs arealer, dels le-

der spildevand til den offentlige kloak, vil den ikke bidrage til problemerne i vandløbene. Va-

skepladsen er indendørs, hvilket bevirker, at regnvand ikke ledes til spildevandskloak.

Page 9: Solrød Kommune Tilsynsrapport · Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271 SOLRØD KOMMUNE | Teknisk Administration . 2 Solrød Kommune Spildevandstilladelse Teknisk

9

Kort over spildevandets vej til Solrød Renseanlæg

Page 10: Solrød Kommune Tilsynsrapport · Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271 SOLRØD KOMMUNE | Teknisk Administration . 2 Solrød Kommune Spildevandstilladelse Teknisk

10

4. Vilkår På baggrund af den spildevandstekniske redegørelse og vurdering giver Solrød Kommune tilla-

delse til udledning af spildevand fra vaskeplads til det offentlige kloaksystem i henhold til Mil-

jøbeskyttelseslovens § 28 på følgende vilkår:

Krav

1. Der skal laves en beregning, der viser, at olieudskillerens dimensionering svarer til be-

lastningen. Der skal derudover udarbejdes en redegørelse for mulige miljøforbedrende

foranstaltninger som beskrevet i uddraget fra Miljøstyrelsens vejledning med særligt fo-

kus på vaskemidler. Redegørelsen skal være Solrød Kommune i hænde senest den 1.

november 2006.

2. Der skal være etableret sikring mod tømning ved hævertvirkning. Der må ikke være

vandlås på udledninger til olieudskilleren.

3. Virksomheden skal 1 gang månedligt pejle olieudskilleren.

4. Vaskepladsen må kun anvendes til vask af egne biler.

5. Olieudskiller samt sandfang skal være tilmeldt Solrød Kommunes pejle- og tømnings-

ordning. Fritagelse for benyttelse af kommunes ordning kan opnås ved særskilt ansøg-

ning til Solrød Kommune.

Egenkontrol

1. Virksomheden skal fører journal over:

Typer og mængder pr. år af anvendte vaske/rensemidler

Vandmængde pr. år.

Antal bilvask herunder om der indgår motorvask pr. år.

Dato for pejlinger og tømninger af olieudskiller

Olielagets tykkelse

Slamlagets tykkelse

Journalen skal opbevares på virksomheden i 5 år.

2. På tilsynsmyndighedens forlangende skal virksomheden analysere det afledte spildevand

fra bilvaskanlægget for mineralsk olie dog højst en gang om året.

Spildevandsprøven skal udtages ved virksomhedens gennemløbsbrønd inden tilslutning

til det offentlige kloaknet. Prøvetagning og analysemetoder skal aftales med tilsynsmyn-

digheden fra gang til gang. Hvis ikke andet angives, benyttes:

U

d

t

Analyseparameter Analysemetode Prøvetagningsmetode

Mineralsk olie DS/R 208 modificeret Øjebliksstikprøve

Page 11: Solrød Kommune Tilsynsrapport · Sagsbehandler; jpm KS.; aja Geoenviron nr.: sol-269-000271 SOLRØD KOMMUNE | Teknisk Administration . 2 Solrød Kommune Spildevandstilladelse Teknisk

11

Prøvetagning og analyse skal foretages af et laboratorium, der er akkrediteret af DANAK

til prøvetagning af spildevand samt til at analysere ovenstående parameter.

Med venlig hilsen

Jens Peter Mortensen

Solrød Kommune