SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ - upsvr.gov.sk · MAREC 2006 Téma mesiaca Práca v zahraničí...

24
MAREC 2006 Téma mesiaca Práca v zahraničí Z obsahu Sprostredkovanie zamestnania za úhradu v Topoľčanoch Desatoro o sprostredkovaní zamestnania Príbeh Aby išlo vajce na vandrovku a nerozbilo sa Fejtón – Cudzinec mesačník Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ

Transcript of SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ - upsvr.gov.sk · MAREC 2006 Téma mesiaca Práca v zahraničí...

MAREC 2006

Téma mesiaca

� Práca v zahraničí

Z obsahu

� Sprostredkovanie

zamestnania

za úhradu

v Topoľčanoch

� Desatoro

o sprostredkovaní

zamestnania

� Príbeh

Aby išlo vajce

na vandrovku

a nerozbilo sa

� Fejtón – Cudzinec

mesačník Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR

SOCIÁLNA POLITIKAA ZAMESTNANOSŤ

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 1

Obsah čísla 3/2006� Sprostredkovanie zamestnania

za úhradu v Topoľčanoch 3� Informačné centrum ÚPSVR v Topolčanoch 3–4

� Projekt TOP-NET 4� Odborné poradenské služby 5� Nezamestnanosť v okrese Topoľčany

v roku 2005 6� Sprostredkovanie zamestnania 7–8� Viac peňazí na tvorbu pracovných miest

pre znevýhodnené skupiny 9� Sprostredkovateľská činnosť

nie je len sprostredkovanie (II. časť) 10–11� Desatoro o sprostredkovaní

zamestnania 11–12� Niekoľko najčastejších otázok a odpovedí

k téme mesiaca Práca v zahraničí 12� Vývoj výkonu ústavnej starostlivosti

v detských domovoch na Slovensku 13–14� Krátke správy 15–16� Poradňa 17–18� Príbeh – Aby išlo vajce na vandrovku

a nerozbilo sa 19–20� Krížovka 21� Fejtón – Cudzinec 22� Fotoobjektívom 23 � Poradie podľa evidovanej miery

nezamestnanosti v SR 24

V Topoºãanoch pôsobím ako riaditeº Úradu práce, sociál-nych vecí a rodiny od mája 2003. V okrese Ïije 74 089 oby-vateºov, 35 477 je ekonomicky aktívnych. Priemern˘ poãetUoZ v r. 2005 dosiahol 4 393, miera nezamestnanosti 10,5 %.Toto ãíslo o. i. spôsobuje nevhodná, ãi nízka kvalifikáciaa mobilita UoZ. Úzka spätosÈ s „tradiãn˘m“ spôsobom Ïivotaspôsobuje u mnoh˘ch ÈaÏkú umiestniteºnosÈ na trhu prácea dlhodobú nezamestnanosÈ. Aj preto som moÏnosÈ podieºaÈsa na reforme sociálneho systému zobral ako osobnú v˘zvu.

Reformu v podmienkach ná‰ho regiónu chápem akoúlohu vybudovaÈ kvalitne fungujúci úrad, pre ktor˘ je dodr-Ïiavanie príslu‰n˘ch zákonov samozrejmosÈou. Pre obãanato znamená profesionálne poskytovanie sluÏieb pod jednoustrechou kvalifikovan˘mi odborníkmi, bez zbytoãného pre-háÀania a administrovania, v primeran˘ch technick˘cha materiálnych podmienkach.

Nበúrad pôsobí v budove b˘valého NÚP, skolaudovanejv r. 2000, umiestnenie ìal‰ích desiatok zamestnancov sociál-neho odboru jej v‰ak ubralo na funkãnosti. Dúfali sme, Ïe lenprechodne. S vervou sme sa pustili do zabezpeãenia „blesko-vej“ prestavby, ktorá by jej vrátila pôvodné atribúty.V rekordnom ãase sme získali potrebné dokumenty a povole-nia a podali ÏiadosÈ na financovanie zo ‰trukturálnych fon-dov EÚ, no „zodpovední“ o nej ani po takmer 2 rokoch nedo-kázali rozhodnúÈ. OceÀujeme postoj Ústredia a MinisterstvaPSVR, ktorí pripravenú prestavbu zaradili do investiãn˘chakcií, následkom ãoho sa v marci 2006 zaãala realizovaÈ.Zmluvne dohodnutá 9-mesaãná doba v˘stavby zreálÀujepredpoklad, Ïe do konca roku 2006 bude 30 pracovníkovobsluÏn˘ch útvarov a oddelenia sociálnej prevencie pôsobiÈpod jednou strechou s ostatn˘mi zamestnancami úradu.

Obraz o odbornej ãinnosti úradu si môÏete urobiÈ z prís-pevkov mojich kolegov z jednotliv˘ch odborn˘ch útvarov, uve-diem len niekoºko doplÀujúcich informácií. Odbor sociálnychvecí a rodiny, ktor˘ sa priãlenil k b˘valému NÚP s nároãnouagendou a ãasov˘m sklzom vo vybavovaní 1 400 Ïiadostío kompenzáciu obãanov s ËZP, ich vyrie‰il do konca roku2004. Poskytuje sluÏby 16 000 klientom, v r. 2005 okrem so-ciálneho poradenstva vyplatil cca 320 miliónov Sk na sociál-nych dávkach, vydal 16 539 rozhodnutí, vykonal 1 972 ‰etrenísociálnej situácie v rodinách. Podºa hodnotenia úradov PSVRsa v r. 2005 umiestnil na 5. mieste v SR, s minimálnou stratouna „medailové pozície“, v kritériu, ktoré nevie ovplyvniÈ(poskytovanie ‰tipendií). Menej spokojní sme s umiestnenímodboru sluÏieb zamestnanosti, aj keì o objektívnosti kritériíhodnotenia sa dá polemizovaÈ. 26. miesto nie je dôvodom naoslavu, skôr v˘zvou pre zamestnancov odboru na vysporiada-nie sa s nedostatkami v práci. Ani tento odbor nemôÏe zahá-ºaÈ, 4 422 v súãasnosti evidovan˘ch UoZ urãite nie je na okrajiich záujmu. Dúfam, Ïe sa ãasom, nezávisle od stanoven˘chkritérií, stane uchádzaãom o „medailové pozície“.

Umiestnenie ÚPSVR v Topoºãanoch za rok 2005 na 18.mieste v rámci SR nezodpovedá jeho potenciálu. Stále niesú vyuÏité v‰etky moÏnosti komunikácie, najmä so zamest-návateºmi v regióne. Poãet evidovan˘ch UoZ v roku 2005osciluje okolo 4 000, napriek objektívnym obmedzeniam súrezervy, aby sa zmenil na 3 000. NájsÈ ich v ãinnosti úradupovaÏujem za svoju hlavnú úlohu pre najbliωie obdobie.

RNDr. LADISLAV ZÁHUMENSK ,̄riaditeº ÚPSVR v Topoºãanoch

Sociálna politika a zamestnanosťVydáva Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny a Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR v náklade 10 000 ks. Nepredajné.Dátum dodania do tlače: 23. 3. 2006Redakčná radaPhDr. Rudolf Sokol – predsedaMgr. Martin Danko – podpredsedaMgr. Katarína Belická – šéfredaktorkaMgr. Martin Labanc, Mgr. Branislav Karvaš, Andrea Haščíková, Igor KňazovickýVedúci vydania: Mgr. Branislav KarvašRedakciaŠpitálska č. 8, 812 67 BratislavaTel.: 02/5975 3718, 3728E-mail: [email protected]ŠéfredaktorkaMgr. Katarína BelickáTel.: 02/ 5975 3715, Fax: 02/ 5975 3781Foto na obálke: Juraj VelebírFoto: archív redakcieJazyková úprava, layout a tlač: public promotion, s. r. o.Supervisor: Mgr. Štefan BerdisReg. číslo: 3197/2004, ISSN: 1336 5053

Rezervy v práci sú stále

EDITORIAL

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 2

SPROSTREDKOVATELIA BEZ POVOLENIAÚspe‰nosÈ nájdenia práce v cudzine jerôzna, závisí od kontaktov sprostredko-vateºa v zahraniãí, od kvalifikácieuchádzaãa, alebo od znalosti cudziehojazyka. V poslednej dobe sa v‰ak stáleãastej‰ie objavujú, hlavne v inzertn˘chnovinách, ponuky práce, ktoré sú inze-rované sprostredkovateºmi bez príslu‰-ného povolenia Ústredia PSVR. Nes-pæÀajú kritériá serióznosti, ãasto lenvyuÏívajú neznalosÈ klientov za úãelomzinkasovania peÀaÏnej hotovosti beznájdenia sºúbenej práce. Tomuto feno-ménu sa nevyhli ani Topoºãany, a tak sav lokálnej tlaãi objavujú ponuky sprost-redkovateºov bez povolenia, ktorí nie súschopní a ãasto ani ochotní splniÈ to, ãoklientovi sºúbia. Existujú aj v˘nimky,ktoré berú svoju podnikateºskú ãinnosÈsprostredkovateºa za úhradu váÏne.

SPOLUPRÁCA ÚRADU PRÁCES AGENTÚRAMI V okrese Topoºãany má udelené platnépovolenie na sprostredkovanie za-mestnania za úhradu Agentúra AB

SLOVAKIA Topoºãany. Z pohºadu ná‰hoúradu práce sa vykonávanie tejto ãin-nosti v zaãiatkoch javilo ako neefektívnez dôvodu nedostatku ãasu potrebnéhopre v˘kon tejto práce, keìÏe samotnésprostredkovanie bolo vykonávanépopri hlavnom zamestnaní. Prechodomna ÏivnosÈ sa majiteºka môÏe naplnovenovaÈ ãinnosti SZÚ. Pozitívom je, Ïesamotn˘ poplatok za sprostredkovaniesi agentúra vyÏiada aÏ po podpise zmlu-vy so zamestnávateºom, prípadne aÏ poobdrÏaní prvej v˘platy. KeìÏe tak˘topostup kore‰ponduje so zákonom, zdaloby sa, Ïe je to úplne prirodzené, no opakje pravdou. Mnohí sprostredkovateliaÏiadajú od klientov finanãnú hotovosÈe‰te pred podpisom zmluvy so zamest-návateºom. Vìaka t˘mto skutoãnostiamsa javí spolupráca s uvedenou agentúroudo budúcnosti ako efektívna.

NEDOSTATKY V KOMUNIKÁCIISpolupráca medzi ostatn˘mi sprost-redkovateºmi zamestnania za úhraduz celého územia SR a ÚPSVR v Topoº-ãanoch je rozvinutá na dobrej úrovni.Pri ponukách zamestnania zo strany

sprostredkovateºov, ktoré prichádzajúna nበÚPSVR, je ochota podaÈ bliωieinformácie v oblasti ponúkan˘ch pra-covn˘ch pozícií. Nedostatkom, naktor˘ obãania poukazujú, je zdæhavévybavovanie ich Ïiadostí, prípadneÏiadna spätná informácia. ëal‰ím pro-blémom je, Ïe nie je moÏné dovolaÈ saku konkrétnemu zamestnávateºoviz dôvodu nesprávneho telefónnehoãísla, prípadne obãania, ktorí majúzáujem o sprostredkovanie zamestna-nia, dostanú informáciu, Ïe subjektsvoju ãinnosÈ nevykonáva.

KAM SA OBRÁTIŤZáujemcovia, ktorí prostredníctvomsprostredkovateºov za úhradu hºadajúvhodné zamestnanie v SR a v zahraniãí,pozitívne reagujú na sluÏby ponúkané zostrany ÚPSVR zamerané najmä na overe-nie legálnosti ãinnosti sprostredkovateºov.Tu je treba vyjadriÈ uznanie pracovníkomústredia, ktorí pravidelne aktualizujú zoz-nam SZÚ na stránke www.upsvar.sk.

Te‰í nás, Ïe stúpa poãet záujemcovo vykonávanie ãinnosti sprostredkovateºazamestnania za úhradu. Je to urãite pozi-tívny jav. Bude v‰ak nutné, aby s kvanti-tou narastala aj kvalita poskytovan˘chsluÏieb, ão znamená eliminovaÈ v ão naj-väã‰ej miere nespokojnosÈ klientov.

Ing. MAREK DAŠKO,Eures asistent ÚPSVR Topoľčany

PREDSTAVUJEME

SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 3

Sprostredkovanie zamestnania za úhradu v Topoľčanoch

Informačné centrá sú zriaďované na základe zohľadnenia potriebklientov. Ich činnosť by mala zabezpečiť zvýšenie informovanostiobčanov o činnosti úradov PSVR, zjednodušiť a urýchliť výkon štát-nej správy v tejto oblasti. V miestach prvého kontaktu budú posky-tované informácie všeobecného charakteru, nepodliehajúcečastým zmenám, a variabilné informácie z oblasti poskytovanýchslužieb zamestnanosti, sociálnych vecí a rodiny.

Informačné centrum ÚPSVR v Topolčanoch

Pilotné zriadenie miest prvého kon-taktu je rozloÏené do dvoch etáp:

1. ETAPA – DO 15. 3. 2006 –VYBUDOVANIE PRACOVISKAPracovisko tohoto typu musí spæÀaÈniekoºko nároãn˘ch kritérií, aby dosa-hovalo ão najlep‰ie v˘sledky. Zohºad-Àovali sme umiestnenie, aby spæÀalocharakter „miesta prvého kontaktu“,bezpeãnostné podmienky pre rotáciuveºkého poãtu klientov a v neposled-

nej miere aj architektonick˘ súladvstupn˘ch priestorov úradu. Na zákla-de t˘chto podmienok sme sa rozhodliupraviÈ uÏ existujúce kancelárske pries-tory, je teda situované do vstupn˘chpriestorov úradu tak, aby mal klientpriamy prístup. Vybavili sme ho vhod-n˘m a funkãn˘m nábytkom, neodmys-liteºnou súãasÈou sú dve PC zostavys pripojením na internet, tlaãiareÀa telefón, ãím sme dosiahli vysok˘komfort poskytovan˘ch sluÏieb.

V˘kon ãinnosti v informaãn˘chcentrách zabezpeãujú denne dvajazamestnanci, z toho jeden z odborusluÏieb zamestnanosti a jedenz odboru sociálnych vecí a rodiny.Vystriedajú sa tu postupne v‰etcizamestnanci jednotliv˘ch odborov,a to systémom kaÏdodennej rotáciepodºa vypracovaného harmonogra-mu. Vzdelávanie rotujúcich zamest-nancov prebehlo formou ‰kolení naúrovní odborov, kde sa oboznámilis problematikou v‰etk˘ch oddelení.Vypracovan˘ bol intern˘ manuál,ktor˘ pokr˘va v‰etky základné infor-mácie tak, aby boli podávané jedno-znaãne a jednotne od kaÏdého rotujú-ceho zamestnanca.

2. ETAPA – DO 30. 6. 2006 OVERENIE PILOTNEJ ETAPY Poãas nej bude vyhodnoten˘ prínospilotnej prevádzky zriaden˘ch infor-maãn˘ch centier z hºadiska v˘‰kyvynaloÏen˘ch finanãn˘ch pros-

Vstupom SR do EÚ sa pre záujemcov zvýšila možnosť uplatnenia sana zahraničných trhoch práce. Okrem činnosti útvarov Eures naúradoch práce a individuálnej iniciatívy ľudí sa ako možnosť presa-denia sa v zahraničí javí činnosť sprostredkovateľov zamestnaniaza úhradu. Ide o fyzické a právnicke osoby aktívne vyhľadávajúcea obsadzujúce voľné pracovné miesta našimi občanmi.

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 3

PREDSTAVUJEME

4 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

triedkov, spôsobu personálnehozabezpeãenia v˘konu ãinnosti, pries-torov˘ch a materiálno-technick˘chpodmienok, poãtu obãanov, ktorívyuÏili poskytované sluÏby, priesku-mu ich spokojnosti s poskytovan˘misluÏbami (rozsah, dostupnosÈ, kvali-ta). Úradné hodiny boli upravené tak,aby poskytované sluÏby boli obãanoviaj mimo ne a cez obedÀaj‰iu prestáv-ku. Takto chceme sprístupniÈ sluÏbyão naj‰ir‰iemu okruhu klientov.

V˘sledky anal˘zy, ktoré sa budúvyhodnocovaÈ aj v in˘ch pilotn˘chpracoviskách, budú neskôr zohºadne-né aj pri zriadení informaãného cen-tra na v‰etk˘ch úradoch PSVR v ìal-‰om období.

Ing. IGOR GÁLIS,riaditeľ odboru služieb zamestnanosti

ÚPSVR Topoľčany

dokončenie z predch. strany�

ZÁMERY Hlavn˘m zámerom je zv˘‰iÈ rozsaha kvalitu sluÏieb zamestnanosti cezrozvoj informaãn˘ch a poradensk˘chsluÏieb, s cieºom poskytnúÈ klientomprofesionálny, v rámci obsahovej nápl-ne vyváÏen˘ komplexn˘ informaãn˘servis pri v˘bere zamestnanca, voºbepovolania, v˘bere zamestnania vrátanejeho zmeny. Zv˘‰enie kvality sluÏiebsa zabezpeãí aj zriadením informaãno--poradenského strediska v priestorochÚPSVR.

Z hºadiska oãakávan˘ch v˘sledkovje teda zámerom projektu predchádza-nie zvy‰ovaniu percentuálnej mierynezamestnanosti rizikov˘ch skupínvytvorením predpokladov na rozvojindividuálnych schopností a zruãnos-tí klientov pre získanie lep‰ej orientá-cie na trhu práce, s dôrazom na in-dividuálny prístup. K tvorbe regionál-neho projektu a definovaní jednotli-v˘ch cieºov a z nich vypl˘vajúcichaktivít sme pristupovali s ambíciouposkytnúÈ existujúcim, resp. potenciál-nym klientom v ão najväã‰ej moÏnejmiere kvalitu. Ak hovoríme o sluÏ-bách, sú to najmä kvalitné, ºahkodostupné informácie, preto sme akoúãinnú pomôcku pre komunikáciu

s obãanmi zvolili formu webovej pre-zentácie ÚPSVR.

CIELE Od zriadenia internetovej stránky oãa-kávame najmä zlep‰enie dostupnostiinformácií a zv˘‰enie komfortu privyuÏívaní sluÏieb úradu. Impulzompre realizáciu tohto projektu sú podne-ty a pripomienky klientov, konkrétneUoZ, ZoZ a zamestnávateºov, a ich záu-jem o sluÏby zamestnanosti a sociálneveci. Cieºovou skupinou projektu jeokrem definovan˘ch skupín v zmysleZákona ã. 5/2004 o sluÏbách zamestna-nosti tieÏ ‰iroká verejnosÈ, ktorá mámoÏnosÈ prístupu na internet.

Ako ‰pecifickú cieºovú skupinuvnímame zamestnávateºov, orgánysamosprávy, ‰koly a ostatné ‰tátnei ne‰tátne subjekty, v spolupráci s kto-r˘mi sa usilujeme o rie‰enie aktuál-nych problémov trhu práce.

Samotná internetová stránka budeobsahovaÈ aktuálne informácie o dianív oblasti sluÏieb zamestnanosti a so-ciálnych vecí nielen v podmienkachÚradu práce, sociálnych vecí a rodinyv Topoºãanoch, ale aj v ‰ir‰om kontex-te. Plánovanou súãasÈou stránky budúinformácie o jednotliv˘ch oddeleniach

úradu, ich pôsobnosti a ãinnosti, ktorúvyvíjajú smerom ku klientom. Budú totieÏ aktuality, zodpovedajúca legislatí-va, kontakty na pracovníkov úradu,tlaãivá a formuláre, informácieo voºn˘ch pracovn˘ch miestach, orga-nizaãná ‰truktúra úradu, informácieo príspevkoch, v neposlednom radediskusné fórum a ankety.

OČAKÁVANIANa základe stanoven˘ch cieºov oãaká-vame dosiahnutie nasledovn˘chv˘sledkov:� v oblasti poskytnut˘ch informáciía sluÏieb vo vzÈahu k UoZ zv˘‰en˘záujem o poskytnuté sluÏby pri v˘berea sprostredkovaní zamestnania, voºbepovolania, vyuÏívaní príspevkovv rámci nástrojov AOTP a odborn˘chporadensk˘ch sluÏieb;� v oblasti informaãn˘ch a poraden-sk˘ch aktivít zameran˘ch na zamest-návateºov skvalitnenie informaãnéhoa poradenského servisu a aktívnua intenzívnu spoluprácu medzi úra-dom a zamestnávateºmi, tieÏ zlep‰eniekvality vzájomn˘ch vzÈahov prejavu-júcej sa v objeme vyuÏívan˘ch sluÏieb.

Úspe‰nosÈ projektu sa odvíja i odjeho udrÏateºnosti, zabezpeãená in-vestíciou do kvalitného redakãnéhosystému a priebeÏn˘m hradenímfinanãn˘ch nákladov v réÏii ÚPSVRv Topoºãanoch, ktoré umoÏnia plno-hodnotné prevádzkovanie web stránky aj po ukonãení projektov˘chaktivít.

Mgr. RENÉ SCHMIZING,vedúci oddelenia informačných

a poradenských služieb ÚPSVR Topoľčany

Projekt TOP-NET je súčasťou „Regionálneho projektu A/Topoľča-ny“ a vychádza NP VII A „Modernizácia služieb zamestnanostipodporou rozvoja nástrojov a foriem informačných a poraden-ských služieb“ v rámci Sektorového operačného programu Ľud-ské zdroje.

Projekt TOP-NET

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 4

PREDSTAVUJEME

SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 5

niu, iní získajú nové poznatky o hºada-ní práce, komunikácii so zamestnávate-ºom pri v˘berovom konaní. Mnohí zís-kajú väã‰ie sebavedomie a istotu.

PORADENSTVO A NÁRODNÝ PROJEKT VII A VII BOdborné poradenstvo sa vyvíja kaÏd˘m

PORADCA A KLIENTOdborné poradenstvo je o ºuìoch, a tona oboch stranách. U nás ho klientomposkytuje 6 ochotn˘ch profesionálov.V minulosti bol priestor pre individuál-nu prácu s klientom znaãne obmedzen˘kvôli kritériám, ktoré hovorili o ãíslach.No poradenstvo sa nedá meraÈ ãíslami,ale spokojnosÈou klienta. KaÏd˘ je in˘,kaÏdému je treba venovaÈ sa individu-álne, kaÏd˘ si z mnoÏstva informáciía ponúk, ktoré dostane, zoberie iba to,ão je schopn˘ a ochotn˘ si vziaÈ.

Poradcovia s uchádzaãmi pracujúv skupine alebo individuálne. Spolus uchádzaãom hºadajú príãiny jehonezamestnanosti, rozoberajú problém,navrhujú rie‰enia. Pomáhajú mu privypracovaní Ïiadosti do zamestnania,Ïivotopisu, motivaãného listu, pripra-vujú ho na osobn˘ pohovor u zamest-návateºa. Odporuãia mu vhodné aktivi-ty – absolventskú prax, vzdelávanie,aktivaãnú ãinnosÈ, príspevok na zaãatiepodnikania a pod. V prípade záujmuvyhºadávania voºn˘ch pracovn˘chmiest cez internet mu vytvoria e-mailo-vú schránku i elektronického agenta, ãomôÏe vyuÏívaÈ bezplatne.

Reakcie na „nové“ sluÏby b˘vajúrozpaãité, aÏ odmietavé. Zmena zvyãaj-ne nastáva vtedy, keì sa uchádzaãv priamom rozhovore s poradcom oboz-námi s projektom a prístupom k rie‰e-niu problému. Otvorí sa, porozprávao svojich problémoch a skúsenostiachso zamestnaním sa. Zaãne oceÀovaÈfakt, Ïe s ním poradca pracuje a venujemu pozornosÈ. Niektor˘ch nová skúse-nosÈ posúva oveºa bliωie k zamestna-

dÀom. SúãasÈou tohto v˘voja sú národ-né projekty zamerané na klienta. Cie-ºom projektov je poskytnúÈ kvalitnéporadenské sluÏby vrátane realizácieIAP, poskytnúÈ UoZ potrebné vedomos-ti a zruãnosti pri vstupe na trh práce,zv˘‰iÈ moÏnosti ich zamestnania saa aktivácie, s dôrazom na prevenciudlhodobej nezamestnanosti.

V prvom polroku 2005 sme úspe‰neukonãili projekty v rámci NP VII. Bolizamerané hlavne na realizáciu indivi-duálnych akãn˘ch plánov spojen˘chs orientáciou na trhu práce a sociálno--psychologick˘m v˘cvikom. Úspe‰neich absolvovalo 2 626 UoZ, z nich sa965 umiestnilo na trhu práce (údaj

Oddelenia služieb odborného poradenstva (OSOP) majú za sebouroky náročnej práce. Ako vedúci oddelenia v Topoľčanoch môžempovedať, že to boli roky úspešné. Zmeny nastali v kvalite a rozsa-hu poskytovaných služieb, hlavne za pomoci prostriedkov z ESF.Vďaka nim sa na ÚPSVR v Topoľčanoch zrealizovali internéa externé poradenské kurzy pre uchádzačov o zamestnanie, zakú-pilo sa vybavenie oddelenia.

Odborné poradenské služby

ÚSPEŠNOSŤ NP VII

� Počet zaradených 2 262

� Počet umiestnených 965

k 31. 12. 2005), ãím bola dosiahnutáúspe‰nosÈ 36,7 %.

BUDÚCNOSŤ OSOPV dosahovaní dobr˘ch v˘sledkov bysme chceli pokraãovaÈ v rámci NP VII B.Zámery projektu vychádzajúce z pred-chádzajúcich skúseností a poznatkovnám jednoznaãne hovoria, Ïe budepotrebné zameraÈ sa predov‰etk˘m na: � poradenstvo pre obãanov so zdra-votn˘m postihutím,� poradenstvo pre zaãínajúcich pod-nikateºov,� orientáciu na pracovnom trhu preUoZ,� orientáciu na pracovnom trhuEurópskej únie.

Vysoko aktuálna je hlavne proble-matika UoZ so zdravotn˘m postihnu-tím, nakoºko sa nám podarilo viacer˘chz nich cez rôzne stimuly umiestniÈ dozamestnania, no mnohí opätovne zisti-li, Ïe potrebujú na‰u pomocnú ruku.Túto problematiku chceme rie‰iÈ v spo-lupráci s agentúrami podporovanéhozamestnávania formou Inovatívnychindividuálnych akãn˘ch plánov.

Paedr. MICHAL SVORAD,vedúci OSOP ÚPSVR Topoľčany

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 5

PREDSTAVUJEME

6 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

Okres Topoľčany možno charakterizovať ako prie-myselno–poľnohospodársky región so zameranímna strojársku výrobu, spracovanie dreva a výrobunábytku, výrobu odevov, plastov, kovových výrob-kov, konštrukcií a spracovanie poľnohospodár-skych produktov. V odvetví potravinárskeho prie-myslu sú zastúpené pekárne, spracovanie mäsaa hydiny a výroba piva.

NEZAMESTNANOSŤ Z HĽADISKA DLHODOBÉHO VÝVOJAV˘voj miery nezamestnanosti v okrese Topoºãany má z dlhodo-bého hºadiska klesajúci charakter. K jej zniÏovaniu prispieva ajniekoºko väã‰ích zamestnávateºov, ktorí predstavujú pre regiónstabilnú zamestnanosÈ, roz‰irujú v˘robné programy a je u nichpredpoklad vytvárania nov˘ch pracovn˘ch miest.

NEZAMESTNANOSŤ V ROKU 2005Priemern˘ poãet UoZ v roku 2005 bol 4 393, celkov˘ poãet eko-nomicky aktívnych obyvateºov 35 447. Väã‰ina vytváran˘chmiest sa vyznaãuje dlhodob˘m charakterom trvania. SezónnosÈv zamestnávaní sa prejavuje hlavne v poºnohospodárstve, les-níctve a v stavebníctve.

PROBLÉMOVÉ SKUPINY UOZAbsolventi (9 % z celkového poãtu UoZ) sú pokladaní za dyna-mickú skupinu UoZ. Po urãitom rozhºadení zváÏia svoje moÏ-nosti a príleÏitosti. Prijímajú sezónne práce, pracovn˘ pomer nadobu urãitú, vyuÏívajú moÏnosti práce v zahraniãí, nerobí improblém pracovaÈ mimo svojho bydliska.

Poãet UoZ nad 50 rokov (23,71 % z celkového poãtu UoZ)bol poãas roka vyrovnan˘. Napriek antidiskriminaãnému záko-nu zamestnávatelia uprednostÀujú mlad‰ích ºudí. U ºudí nad50 rokov vidia predpoklad ãastej‰ej práceneschopnosti, niωíchv˘konov, niωiu kvalifikáciu.

Ako najproblémovej‰ia sa javí skupina dlhodobo nezamest-nan˘ch (47,72 % z celkového poãtu UoZ). Ich poãet vzrástol odjanuára do konca júna takmer o 7 %. Svojím spôsobom rezigno-vali na prípadné pracovné ponuky, zvykli si na nízky Ïivotn˘‰tandard. V druhom polroku sme zaznamenali mierny pokles,vyraden˘ch bolo 252 UoZ, z toho 101 (40 %) sa umiestnilo natrhu práce a 80 (31 %) bolo vyraden˘ch na vlastnú ÏiadosÈ. Sku-pina najviac vyuÏíva nástroje APTP, najmä aktivaãnú ãinnosÈ.

UOZ S NÍZKOU KVALIFIKÁCIOU, RESP. BEZ KVALIFIKÁCIENajpoãetnej‰ou kategóriou UoZ podºa stupÀa vzdelania sú vy-uãení, ktor˘ch podiel na celkovom poãte UoZ ku koncu roka2005 dosiahol 40,57 %, a so základn˘m vzdelaním 25,12 %,priãom obe skupiny dosahujú najvy‰‰ie podiely poãas celéhosledovaného obdobia. Najväã‰í obrat nastal v skupine vyuãení.Skupina UoZ so základn˘m vzdelaním sa naopak rozrastá,nakoºko na trhu práce sa UoZ so základn˘m vzdelaním ÈaωieuplatntÀujú.

Podiel UoZ so zdravotn˘m postihnutím (ZP) je v priemere5,57 %. V rámci v˘zvy na predkladanie projektov s vyuÏitím pau-‰álnych príspevkov na podporu a vytváranie pracovn˘ch miest preUoZ so ZP zamestnávatelia prejavili záujem a zaviazali sa vytvoriÈ37 pracovn˘ch miest pre UoZ so ZP v období február – marec 2006.

V okrese Topoºãany sú do prioritnej rizikovej skupiny zara-dení UoZ s vekom nad 50 rokov, evidovaní dlh‰ie ako 24 mesia-cov, so základn˘m vzdelaním. Najviac marginalizovanou sku-pinou na trhu práce sú UoZ, ktorí spadajú do viacer˘ch kategó-rií znev˘hodnen˘ch UoZ. Napríklad z celkového poãtu dlho-dobo evidovan˘ch UoZ je aÏ 31,5 % UoZ nad 50 rokov a 35 %UoZ so základn˘m vzdelaním.

Emília Roháčováodd. informatiky, analýz a štatistických zisťovaní, ÚPSVR Topoľčany

Nezamestnanosť v okrese Topoľčany v roku 2005

0

5

10

15

20

dec 2005dec 2004dec 2003dec 2002dec 2001

VÝVOJ MIERY NEZAMESTNANOSTI V PERCENTÁCHK DECEMBRU PRÍSLUŠNÝCH ROKOV

0

3

6

9

12

15

decnovoktsepaugjuljunmajaprmarfebjan

MIERA NEZAMESTNANOSTI V PRIEBEHU ROKU 2005

0

200

400

600

800

1000

1200

48+ mes

43-48 mes

37-42 mes

31-36mes

25-30mes

19-24mes

13-18 mes

10-12 mes

7-9 mes

4-6 mes

0-3 mes

0

500

1000

1500

2000

2500

ZŠVyučeníSOU s mat.

GYMUSOVyššieVŠ

ČLENENIE UOZ PODĽA VZDELANIA

ČLENENIE UOZ PODĽA DĹŽKY EVIDENCIEV POROVNANÍ S ROKOM 2004

� rok 2004� rok 2005

� rok 2004� rok 2005

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 6

PREDSTAVUJEME

SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 7

Definovanie sprostredkovaniazamestnania ako priority služiebzamestnanosti je nespochybniteľ-né. Kvalitné sprostredkovateľskéslužby nemožno obmedziť iba naoddelenie sprostredkovateľskýchslužieb, je potrebné nazerať na nev širšom kontexte služieb zamest-nanosti. Dobré výsledky je možnédosiahnuť úzkou spoluprácou nazáklade podpory kvalitných infor-mačných, poradenských a odbor-ných poradenských služieb, s vy-užívaním nástrojov aktívnychopatrení na trhu práce.

ĽUDSKÝ ROZMER SPROSTREDKOVANIAPopri vyuÏití ‰tandardn˘ch nástrojovsluÏieb zamestnanosti, ktoré vyme-dzuje zákon, nemoÏno opomenúÈ„ºudsk˘ rozmer“ sprostredkovateºskej

ãinnosti. Máme t˘m na mysli najmäprofesionálny v˘kon pracovníkov, nav‰etk˘ch postoch vystuÏen˘ osvojen˘-mi zásadami etiky, nestrannosti, em-patie a pre v˘kon na‰ej práce nepo-strádateºného pochopenia klienta akojedineãnej osobnosti, ktorá sa snaÏíuplatniÈ sa na otvorenom trhu prácea oãakáva od nás pomoc pri rie‰enísvojej situácie. Satisfakciou je poãetklientov, ktor˘m sme pomohli vyrie‰iÈich sociálno-ekonomickú situáciunájdením a sprostredkovaním vhod-ného zamestnania, ãi klientov, ktorív úzkej súãinnosti s nami naplnilisvoje ambície.

Rok 2005 moÏno z pohºadu sprost-redkovania zamestnania hodnotiÈv podmienkach ÚPSVR v Topoºãanochako úspe‰n˘. Bol rokom stabilizáciepercentuálnej miery nezamestnanosti,prejavujúcej sa v celkovom zníÏenípoãtu UoZ. Toto tvrdenie vychádzaz poznania ‰tatistick˘ch zisÈovanío poãte vyhºadan˘ch a nahlásen˘chvoºn˘ch pracovn˘ch miest a percentu-

álnej úspe‰nosti „umiestnen˘ch“ evido-van˘ch uchádzaãov o zamestnanieprostredníctvom úradu práce. Bliωietúto situáciu znázorÀuje priloÏen˘ graf.

VÝSLEDKY PRÁCEDôleÏit˘m faktorom priamo ovplyvÀujú-cim kvalitu sprostredkovania zamestna-nia je nesporne poãet nahlásen˘cha vyhºadan˘ch voºn˘ch pracovn˘chmiest (VPM). Za rok 2005 sme dosiahli

ãíslo 3 746 vyhºadan˘ch a nahlásen˘chVPM, ão nemalou mierou prispievak zvy‰ovaniu úrovne sprostredkovateº-sk˘ch sluÏieb ÚPSVR v Topoºãanoch.

Oddelenie sprostredkovateºsk˘chsluÏieb zabezpeãuje ãinnosti súvisiaceso sprostredkovaním zamestnania 17pracovníkmi, priãom jeden pracovníksa venuje UoZ so zdravotn˘m postihnu-tím. Z hºadiska nároãnosti práce podºaãlenenia jednotliv˘ch skupín uchádza-ãov sústreìujeme pozornosÈ najmä naklientov patriacich do rizikov˘ch sku-pín. V roku 2005 sme zaznamenalimesaãne priemerne 10 651 osobn˘chkontaktov UoZ na úrade, resp. miesteurãenom úradom. Na jedného sprost-redkovateºa pripadlo v priemere 666kontaktov mesaãne, v celoroãnom prie-mere 274 UoZ. Keì zohºadníme poãetstránkov˘ch dní v mesiaci, v jeden deÀna jedného sprostredkovateºa pripadlopriemerne 32 osobn˘ch kontaktov, ãovyÏaduje permanentn˘ profesionálnyprístup zohºadÀujúci jednotlivé potrebykaÏdého klienta. Prehºad o poãte kon-taktov ponúka nasledovná tabuºka.

Sprostredkovanie zamestnania

0

100

200

300

400

500

600

700

decnovoktsepaugjuljunmajaprmarfebjan

PREHĽAD VYRADENÝCH A UMIESTNENÝCH UOZ ZA ROK 2005 V JEDNOTLIVÝCH MESIACOCH

� vyradení

� umiestnení cez ÚP

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 7

PREDSTAVUJEME

8 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

KeìÏe poznáme potreby na‰ich UoZa vnímame ‰ir‰ie súvislosti ich sociálno--ekonomického zabezpeãenia, ãasÈ pra-videln˘ch kontaktov v zmysle periodici-ty realizujeme mimo úradu. Je to ‰peci-fická skupina uchádzaãov zapojen˘chdo NP V, ktorá vykonáva svoje kontaktys úradom práce v mieste svojho trvaléhobydliska, prípadne na mieste urãenomúradom. V praxi to znamená, Ïe pravi-delné kontakty takto uskutoãÀuje 262UoZ. Po dohode so starostami jednotli-v˘ch obcí prichádzajú UoZ zrealizovaÈ„kontakt“ s príslu‰n˘mi pracovníkmiúradu do priestorov na to urãen˘ch Tietoaktivity sa t˘kajú UoZ zo 16 obcí nachá-dzajúcich sa v územnom obvode úradu,kontakty sa uskutoãÀujú v 5 obciach.

DOSTUPNOSŤ A KVALITA SLUŽIEBNa‰ím hlavn˘m zámerom je zv˘‰eniedostupnosti, kvality a celkovej sumyposkytovan˘ch sluÏieb pre UoZ. Kon-takty v miestach trvalého bydliska UoZ,tzv. „kontakty v obciach“, realizovaloprostredníctvom svojich pracovníkovoddelenie sprostredkovateºsk˘ch slu-Ïieb. Z objektívnych príãin je pochopi-teºné, Ïe kvalita kontaktu „mimo úradu“nedosahovala poÏadované parametre,a to najmä v oblasti informaãného servi-su o sluÏbách poskytovan˘ch úradom.Vytvorením pracovn˘ch tandemovz pracovníkov oddelenia sprostredkova-teºsk˘ch sluÏieb a pracovníkov oddele-nia informaãn˘ch a poradensk˘ch slu-Ïieb, resp. oddelenia sluÏieb odbornéhoporadenstva, sme zazanamenali zv˘‰e-nie kvality a rozsahu poskytovan˘chsluÏieb. Stretnutia majú charakter sku-pinov˘ch aktivít, pri ktor˘ch prezentu-jeme voºné pracovné miesta v územnomobvode úradu, v rámci SR i priestoru EÚ(aktívne spolupracujeme s útvaromEURES), poskytujeme informácie o za-mestnávateºoch, disponibiln˘ch a poten-ciálnych pracovn˘ch miestach, v˘vojina regionálnom trhu práce. Zámerom jezv˘‰enie atraktivity nástrojov APTP for-mou úãinnej prezentácie, hlavne ponu-kou prebiehajúcich a plánovan˘ch re-kvalifikaãn˘ch kurzov v rámci „Vzdelá-vania a prípravy pre trh práce“ a s t˘m

súvisiace získavanie informácií o potre-bách uchádzaãov v oblasti vzdelávaniaa prípravy pre trh práce.

Jedn˘m z aktívnych nástrojov prisprostredkovaní zamestnania je tieÏ zabez-peãovanie a realizácia v˘berov˘ch konanípre zamestnávateºské subjekty. V roku2005 vyuÏilo ponúkanú spoluprácu 58zamestnávateºov, pre ktor˘ch jednotlivéoddelenia odboru sluÏieb zamestnanostizorganizovali 65 v˘berov˘ch konaní.

SPROSTREDKOVANIE ZAMESTNANIA DO ZAHRANIČIA·pecifickou oblasÈou je sprostredkovaniezamestnania do zahraniãia. Najväã‰oumierou k nemu prispieva útvar EURES,ktor˘ je zameran˘ na uºahãovanie voºné-ho pohybu pracovn˘ch síl v rámci krajínEurópskeho ekonomického priestoru (kra-jiny EÚ + Nórsko, ·vajãiarsko, Island).SlúÏi tak nezamestnan˘m, ako aj záujem-com, ktorí si hºadajú prácu v zahraniãí.âinnosÈ útvaru EURES v podmienkachÚPSVR v Topoºãanoch je teda zameranána pomoc klientom pri preklenutí preká-Ïok vstupu na zahraniãn˘ trh práce.

Nosnou a najdôleÏitej‰ou ãasÈou práces klientom je osobn˘ kontakt. KaÏd˘,ktor˘ prejaví záujem o prácu v zahraniãí,má na útvare dvere otvorené. Úlohou pra-covníka útvaru je prostredníctvom otázokzistiÈ, o ak˘ tip informácie má klient záu-jem, aké má ukonãené vzdelanie, akú máprax a, v neposlednom rade, aké sú jehojazykové znalosti. AÏ po zváÏení v‰etk˘chaspektov moÏno pristúpiÈ k samotnémuvyhºadaniu vhodnej pozície. Najväã‰ímzdrojom informácií o voºn˘ch pracov-n˘ch miestach je slovenská a európskainternetová stránka siete EURES. Okremtoho je tu moÏnosÈ ponúknuÈ prácu prost-redníctvom sprostredkovateºov za úhra-du, ktorí nám svoje ponuky zasielajúprostredníctvom elektronickej po‰ty.

VÝBEROVÉ POHOVORY A PRÁCA V ZAHRANIČÍOkrem samotn˘ch ponúk voºn˘ch pra-covn˘ch miest má klient moÏnosÈ získa-nia práce v cudzine aj prostredníctvomv˘berov˘ch pohovorov. Ich organizáto-rom je samotn˘ úrad na podnet fyzick˘ch

alebo právnick˘ch osôb, ktoré prejavilizáujem o nájdenie vhodn˘ch kandidá-tov na rôzne pracovné pozície. Tak˘mtospôsobom sa úradu v minulosti podariloobsadiÈ mnoÏstvo pracovn˘ch pozícií,najmä v oblasti hotelierstva a gastronó-mie, alebo mäsospracujúceho priemys-lu. Samostatnou kapitolou je vysielanievhodn˘ch kandidátov na pohovoryorganizované Ústredím PSVR, ktoré súzamerané na jednoroãné zamestnanie doSpolkovej republiky Nemecko. V tejtooblasti dosahuje ÚPSVR v Topoºãanochnezanedbateºné úspechy, o ktor˘chsvedãia poãty klientov, ktorí získali pra-covné povolenie do Nemecka. Nájdeniesi práce v zahraniãí v‰ak nie je len záslu-hou útvaru EURES. ·ancu uchádzaÈ sao prácu v cudzine dávajú lokálne a me-dzinárodné burzy práce. Veºkú zásluhuna úãasti klientov na t˘chto burzách máoddelenie sprostredkovateºsk˘ch slu-Ïieb a oddelenie sluÏieb odbornéhoporadenstva, ktoré svojim klientom pra-videlne odporúãajú úãasÈ na tak˘chtostretnutiach. Úspe‰nosÈ v‰ak závisí lenna samotn˘ch klientoch a ich schopnos-tiach, keìÏe zamestnanci ÚPSVRv Topoºãanoch nemajú vplyv na priebehv˘berov˘ch pohovorov.

PROBLÉMY PRI SPROSTREDKOVANÍJe nutné dodaÈ, Ïe ãinnosÈ sprostredko-vania práce do zahraniãia priná‰amnoho objektívnych a subjektívnychproblémov. Medzi objektívne moÏnozaradiÈ prekáÏky vstupu na zahraniãn˘trh práce, tzv. prechodné obdobia, ktorézaviedla väã‰ina krajín EÚ na ochranusvojho trhu. ëal‰ím objektívnym pro-blémom je nízka atraktivita konkrét-nych pracovn˘ch ponúk vzhºadom naschopnosti klientov. Hlavne platovépodmienky evokujú my‰lienku, Ïe pozí-cia bola ponúknutá z dôvodu nezáujmudomácich o uvedenú prácu. Zo subjek-tívnych je to potrebná kvalifikácia klien-tov, väzba na domov, teda neochotacestovaÈ za prácou, a predov‰etk˘mslabá znalosÈ cudzieho jazyka.

ÚPSVR v Topoºãanoch sa snaÏítieto problémy rie‰iÈ niekoºk˘mispôsobmi. Najãastej‰ím a veºmi úãin-n˘m rie‰ením je organizovanie rekva-lifikaãn˘ch kurzov na získanie potreb-nej kvalifikácie, spojenie t˘chto kur-zov s v˘uãbou cudzieho jazyka sa javíako veºmi efektívne. Je len na klien-toch, ako sa chopia ‰ance a vyuÏijúmoÏnosti, ktoré ponúka spoloãn˘európsky trh práce.

Ing. IGOR GÁLIS,riaditeľ OSZ

Mgr. RENÉ SCHMIZING,vedúci OIPS

Ing. MAREK DAŠKO, Eures asistent

Obdobie Počet Priemer na Počet Počet rok 2005 kontaktov sprostred- stránkových kontaktov

kovateľa dní na deňjanuár 13 497 844 20 42február 11 247 703 20 35marec 13 054 816 21 39apríl 10 291 643 21 31máj 10 624 664 22 30jún 9 844 615 22 28júl 8 857 554 20 28august 10 543 659 22 30september 9 396 587 20 29október 10 303 644 21 31november 10 045 628 20 31december 10 111 632 21 30sum. 2005 127 812 666 21 32

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 8

DOKUMENT

SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 9

nutia príspevku je udrÏanie nov˘ch pra-covn˘ch miest najmenej 3 roky. Cieºov˘miskupinami projektu sú hlavne UoZ vedenív evidencii minimálne 4 mesiace, znev˘-hodnení UoZ a obãania so zdravotn˘mpostihnutím v zmysle zákona o sluÏbáchzamestnanosti.

ČASOVÝ HARMONOGRAM20. 2. 2006 – zverejnenie v˘zvy na pred-kladanie projektov na web stránkewww.upsvar.sk, vrátane v‰etk˘ch formu-lárov, vzorov dohôd a príloh k v˘zve,od 20. 2. 2006 – sprístupÀovanie infor-mácií pre moÏn˘ch Ïiadateºov na úra-doch práce, sociálnych vecí a rodiny,3. 4. 2006 – ukonãenie prijímania pro-jektov na príslu‰n˘ch úradov práce,sociálnych vecí a rodiny,do 5. 5. 2006 – kontrola administratív-nej zhody projektov úradmi práce, soci-álnych vecí a rodiny, následne hodnoti-aca komisia Ústredia práce, sociálnychvecí a rodiny posúdi predloÏené pro-jekty,od 15. 5. 2006 – podpisovanie dohôdo poskytnutí príspevku,do 26. 5. 2006 – úhrada schválen˘chpríspevkov.

VYKONÁVANIE AKTIVAČNÝCHPRÁC V RÁMCI ČISTENIA LESAJedn˘m z ìal‰ích krokov k vytváraniupracovn˘ch miest pre znev˘hodnenéskupiny je projekt Ústredia práce, sociál-nych vecí a rodiny, ktorého cieºom jevykonávanie aktivaãn˘ch ãinností UoZformou dobrovoºníckej práce, zameranejna ãistenie lesa zberom odpadovéhodreva a leÏiacej drevnej hmoty. Zozbiera-né odpadové drevo môÏu následne UoZ

pouÏiÈ na vykurovanie vlastn˘ch domác-ností. Aktivaãnú ãinnosÈ budú organizo-vaÈ príslu‰né úrady práce v spoluprácis podnikateºsk˘mi subjektmi, ktoré vlast-nia, alebo sú nájomcami lesn˘ch plôch.Celková v˘‰ka finanãn˘ch zdrojov vyãle-nen˘ch na realizáciu projektu po dobu 3 mesiacov je 2,4 mil. Sk. Úlohou úradovpráce bude vybraÈ na aktivaãnú ãinnosÈuchádzaãov, ktorí sú evidovaní na prí-slu‰nom úrade práce a urãiÈ v spoluprácis podnikateºsk˘m subjektom koordináto-ra aktivaãnej ãinnosti z radov UoZ, ktor˘sa zároveÀ bude zúãastÀovaÈ na aktivaã-nej ãinnosti zberu dreva.

ÚLOHA PODNIKATEĽSKÝCH SUBJEKTOVÚlohou spolupracujúcich podnikateº-sk˘ch subjektov bude poskytnutú lesnúplochu vyznaãiÈ a urãiÈ ãasov˘ rozsah(dni a hodiny) pre v˘kon aktivaãn˘ch

Keď v novembri 2005 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodinySR predstavilo pilotný projekt podpory zamestnávania znevýhodne-ných skupín prostredníctvom paušálneho príspevku, zapojilo sa doň1 270 zamestnávateľov. Priniesol 2 847 pracovných miest, z toho986 pre zdravotne postihnutých občanov.

P ozitívna odozva a úspe‰nosÈ pilotnéhoprojektu boli dôvodom, aby sa MPSVR

a ÚPSVR SR rozhodli roz‰íriÈ ho aj preväã‰ích zamestnávateºov, ktorí zamestná-vajú do 20 zamestnancov a ktorí pôso-bia na celom území Slovenska, s v˘nim-kou Bratislavského kraja. ÚPSVR preto20. februára 2006 vyhlásilo novú v˘zvuna predkladanie projektov, na ktoré jevyãlenená suma aÏ 500 mil. Sk. V˘zva jeopäÈ zameraná na podporu v dvoch oblas-tiach: vytváranie pracovn˘ch miest premikro a mal˘ch zamestnávateºov, samos-právy, mimovládny a neziskov˘ sektora vytváranie pracovn˘ch miest v chráne-n˘ch dielÀach a pracoviskách

PODPORA VYTVÁRANIA PRACOVNÝCH MIESTNa vytvorenie pracovn˘ch miest mal˘-mi zamestnávateºmi, samosprávoua mimovládnym sektorom je moÏnézískaÈ pau‰álny príspevok pre:� uchádzaãa o zamestnanie vedenéhov evidencii UoZ najmenej 4 mesiacenepretrÏite príspevok 58 212 Sk navytvorené jedno pracovné miesto,� znev˘hodneného uchádzaãa o za-mestnanie vedeného v evidencii UoZnajmenej 4 mesiace nepretrÏite príspe-vok 80 601 Sk na vytvorené jedno pra-covné miesto,� dlhodobo nezamestnaného obãanavedeného v evidencii UoZ od 24 do 48mesiacov príspevok 96 273 Sk navytvorené jedno pracovné miesto,� dlhodobo nezamestnaného obãanavedeného v evidencii UoZ viac ako 48mesiacov príspevok 111 946 Sk navytvorené jedno pracovné miesto.

Pau‰álny príspevok môÏe získaÈsubjekt na maximálne 5 nov˘chzamestnancov, priãom celkov˘ poãetzamestnancov nepresiahne 25. Pod-mienkou plného vyuÏitia príspevku jeudrÏanie novovytvoren˘ch pracovn˘chmiest najmenej 1 rok u zamestnávateºa– nepodnikateºa a najmenej 2 rokyu zamestnávateºa – podnikateºa.

PODPORA CHRÁNENÝM DIELŇAM A PRACOVISKÁMAni pri tomto projekte sa nezabúda napodporu zaãleÀovania zdravotne postih-nut˘ch obãanov do pracovného procesu.Vytvorenie pracovného miesta pre ËZPje podporované prostredníctvom pau‰ál-neho príspevku na vytvorenie pracovné-

ho miesta v chránenej dielni alebo chrá-nenom pracovisku, priãom v˘‰ka prís-pevku je 223 891 Sk na jedno vytvorenépracovné miesto na pln˘ pracovn˘úväzok, rovnako ako v prípade poskyto-vania príspevku na zriadenie chránenejdielne alebo chráneného pracoviska a naich zachovanie podºa zákona o sluÏbáchzamestnanosti, v okresoch s priemernoumierou evidovanej nezamestnanostivy‰‰ou ako celoslovensk˘ priemer.

KTO MÔŽE ZÍSKAŤ PRÍSPEVOKPríspevok môÏe získaÈ zamestnávateº,samospráva alebo mimovládna neziskováorganizácia, priãom podmienkou poskyt-

prác UoZ v urãenej lokalite a prácev lese vymedziÈ tak, aby boli vykonanéna zlep‰enie Ïivotného prostredia beztvorby zisku z v˘konu aktivaãnej ãin-nosti. ëal‰ou ich úlohou bude urãiÈobjem a kvalitu nazbieranej drevnejhmoty, ktorú môÏu UoZ zaradení doaktivaãn˘ch prác v lese pouÏiÈ prevlastnú potrebu a urãiÈ zamestnancazodpovedného za spoluprácu a koordi-náciu pri v˘kone v lese. Je dôleÏitépoznamenaÈ, Ïe vykonávanie aktivaã-nej ãinnosti nemá priná‰aÈ podnikateº-skému subjektu Ïiaden zisk.

Úrad práce, sociálnych vecí a rodinyposkytne spolupracujúcemu podnikateº-skému subjektu na základe podpísanejdohody mesaãne príspevok vo v˘‰ke 800 Sk na jedného aktivovaného UoZ,ktor ̆môÏe byÈ pouÏit̆ v l̆uãne na:� zakúpenie pracovného odevu, obu-vi a ochrann˘ch pracovn˘ch rukavíc,� zakúpenie pracovného náradia,� náklady spojené s prepravou akti-vovan˘ch UoZ,� náklady spojené so ‰kolenímBOZP,� obãerstvenie pre UoZ,� úrazové poistenie UoZ.

Príspevok sa bude poskytovaÈ for-mou refundácie preukázan˘ch nákla-dov. Cieºov˘mi skupinami, na ktoré jeprojekt zameran˘, sú UoZ, ktorí pobe-rajú dávku v hmotnej núdzi a dlhodobonezamestnaní UoZ. Projekt sa bude rea-lizovaÈ v okresoch Luãenec, Revúca,Rimavská Sobota, RoÏÀava, Michalov-ce, Ko‰ice – okolie a Spi‰ská Nová Ves.

Mgr. RADKO DUDAodbor mediálny a tlačový MPSVR SR

Viac peňazí na tvorbu pracovnýchmiest pre znevýhodnené skupiny

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 9

DOKUMENT

10 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

dokončenie z minulého čísla

ROK 2006 – ROK MOBILITYNajbliωí plánovan˘ termín konaniav poradí uÏ piatej MedzinárodnejEURES burzy práce je koncom mesia-ca marca 2006 s t˘m, Ïe na „jarnej“burze sa oãakáva vysok˘ záujem, ako zostrany zamestnávateºov, tak aj náv‰tev-

níkov podujatia. Pre úplnosÈ uvádzam,Ïe v poradí prvá Medzinárodná EURESburza práce sa uskutoãnila v Popradev 11/2004 a stretla sa s tak˘m pozitív-nym ohlasom, Ïe sme v rámci plánuãinností v roku 2005 naplánovali uspo-riadanie ìal‰ích troch a v roku 2006dvoch Medzinárodn˘ch búrz, s finanã-nou podporou z Grantu EURES.

V rámci aktivity – vyhlásenia roku2006 ROKOM MOBILITY, budú sa vov‰etk˘ch ãlensk˘ch ‰tátoch EÚ narazv dÀoch 29. a 30. septembra 2006 konaÈMedzinárodné EURES burzy práce.Odbor sprostredkovateºsk˘ch sluÏiebpripravuje túto aktivitu aj na Sloven-sku. Na Medzinárodn˘ch burzáchpráce predpokladáme úãasÈ najmenej 6 000 náv‰tevníkov a na‰ím cieºom jepozvaÈ okolo 30 európskych zamestná-vateºov na kaÏdú burzu práce. V úmys-le máme pozvaÈ t˘ch zamestnávateºov,ktorí majú záujem o pracovníkov zoSlovenska, priãom sa budeme zameria-vaÈ na zamestnávateºov z krajín, ktorínezaviedli voãi Slovensku prechodnéobdobia, resp. obmedzenia ãiastoãneru‰ia, ãi zmierÀujú. Na‰ím cieºom jesprostredkovaÈ prácu najmenej 500obãanom, ktorí nav‰tívia burzu práce.

NEŠTÁTNI SPROSTREDKOVATELIA U NÁSÚstredie práce vydáva prostred-níctvom Odboru sprostredkovateº-sk˘ch sluÏieb v súlade so zákonomo sluÏbách zamestnanosti povolenia nasprostredkovanie zamestnania prefyzické a právnické osoby, ktorésprostredkujú zamestnanie pre obãa-nov v rámci Slovenska, ‰tátov EÚ/EHP,ale aj v zámorsk˘ch ‰tátoch. Podºaformy ãinnosti sa jedná o agentúry

sprostredkovania zamestnania za úhra-du (SZÚ), Agentúry doãasného zamest-návania (SDZ) a Agentúry podporované-ho zamestnania (APZ). Ne‰tátni sprost-redkovatelia zamestnania spolupracujús úradmi práce pri umiestÀovaní klien-tov na trhu práce v SR, v ‰tátoch EÚa EHP. K 31. 12. 2005 malo právoplatnépovolenie 325 agentúr Sprostredkova-

nia zamestnania za úhradu. V roku2005 vydalo ústredie práce 169 povolenína vykonávanie ãinnosti Agentúr doãas-ného zamestnávania (za rok 2004 bolovydan˘ch 74 povolení) a k 31. 12. 2005malo povolenie 30 Agentúr podporova-ného zamestnania. O v˘sledkoch ãin-nosti ne‰tátnych sprostredkovateºovSZÚ, ADZ, APZ za rok 2005 v súãasnos-ti Odbor sprostredkovateºsk˘ch sluÏiebpripravuje na základe poskytnut˘chinformácií od agentúr súhrnnú správu,s termínom predloÏenia marec 2006.

AJ UCHÁDZAČ O ZAMESTNANIEBÝVA CHORÝTak, ako sme v nadpise ná‰ho ãlánkuuviedli, sprostredkovateºská ãinnosÈskutoãne nie je len sprostredkovanie.Odbor sprostredkovateºsk˘ch sluÏiebpopri svojej ‰irokej pôsobnosti sledujea vyhodnocuje aj spôsob a v˘voj v ob-lasti zadávania podnetov na kontroludodrÏiavania lieãebného reÏimu zo stra-ny evidovan˘ch UoZ. K 30. 9. 2005 bolov evidencii úradov práce spolu 1 502UoZ, ktorí boli dlhodobo doãasne práceneschopní – dlh‰ie ako 12 mesiacov.Situáciu rie‰ime v spolupráci s odboromposudkov˘ch ãinností ÚPSVR a revíz-nymi lekármi úradov práce. Problémdlhodobej doãasnej PN-kovosti u UoZs dobou nad 12 mesiacov je pravdepo-dobne v závaÏnosti diagnóz, ale aj v prí-stupe lekárov, ako aj v ich spolupráci soSociálnou poisÈovÀou a s úradmi práce.V niektor˘ch konkrétnych okresoch súpoãty UoZ dlhodobo doãasne PN – nad12 mesiacov, nulové – sú to Úrady práce

Malacky, Komárno, Bytãa, Námestovoa Tvrdo‰ín. Podrobnej‰ia anal˘za, ktorúvykonáme opätovne za obdobie prvého‰tvrÈroka 2006, a uskutoãnené krokyukáÏu na správnosÈ podniknut˘ch opat-rení, resp. vyvolajú nutnosÈ hºadaniain˘ch nástrojov na rie‰enie situácie. Odapríla 2005, kedy bola podpísaná Doho-da Ústredia práce so Sociálnou poisÈov-Àou, lekári na preukazovanie doãasnejpracovnej neschopnosti UoZ pouÏívajútlaãivá Potvrdenie o doãasnej pracovnejneschopnosti (PN). Za prvé sledovanéobdobie druhého ‰tvrÈroka 2005 bolo preUoZ lekármi vystaven˘ch spolu 19 907tlaãív PN a poãet mal rastúcu tendenciu.

Spolu za apríl aÏ december 2005 bolouznan˘ch za doãasne PN 68 927 UoZs vystavením tlaãiva PN, ktoré predloÏilisvojim sprostredkovateºom na úradoch.V roku 2006 v súlade s novelizova-n˘m zákonom o sluÏbách zamestnanostibude Ústredie práce uhrádzaÈ nákladyza zdravotn˘ v˘kon podºa § 20 a.Zdravotn˘ v˘kon na úãely posudzova-nia zdravotnej spôsobilosti UoZ je vysta-venie potvrdenia o doãasnej PN. Úradypráce budú za UoZ, ktorí sú v ich evi-dencii, potvrdzovaÈ lekárom vystavenézoznamy UoZ, ktor˘m boli vystavenétlaãivá PN. Takto potvrdené zoznamybudú lekárom slúÏiÈ ako podklady k fak-turácii nákladov za zdravotn˘ v˘kona následne budú lekármi zaslané na eko-nomick˘ úsek Ústredia práce v nimizvolen˘ch ãasov˘ch intervaloch. Za úãe-lom spoloãného postupu Ústredie prácepripravilo uzatvorenie Dohody o posky-tovaní a náhrade nákladov za zdravotnév˘kony, medzi Asociáciou súkromn˘chlekárov SR a Ústredím práce. Text doho-dy vrátane prílohy V˘kazu bude násled-ne zverejnen˘ na web stránke ústrediaPSVR www.upsvar.sk.

ABY SA NEZAMESTNANÍ NECHODILI NA ÚRAD LEN PODPISOVAŤV‰etky aktivity vykonávané z úrovneústredia a úradov práce sú a aj musiabyÈ zamerané pre uchádzaãa o zamest-nanie. Základn˘m cieºom je umiestniÈklienta na trhu práce. Ak to podºa okol-ností v niektorom období nie je moÏné,je nutné nájsÈ tak˘ postup, aby sa v spo-lupráci s klientom podporila jeho vlast-ná aktivita a zamestnateºnosÈ na trhupráce. O tom, ãi rôznorodé nástrojeaktívnej politiky trhu práce vyuÏívajú

Sprostredkovateľské služby vhodným spôsobom prispievajúk odstraňovaniu informačných bariér pri hľadaní zamestnaniaa umiestňovania uchádzačov o zamestnanie v rámci SR a v kraji-nách EÚ a EHP. Zvýšená pozornosť pri realizácii sprostredkova-teľských služieb je venovaná skupine znevýhodnených UoZ,špecificky sa pristupuje k UoZ so zdravotným postihnutím.

Sprostredkovateľská činnosťnie je len sprostredkovanie

(II. časť)

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 10

DOKUMENT

SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 11

jednotlivé úrady, alebo ponechávajúa povaÏujú za dostatoãné len niekoºko-minútové „podpisovanie sa“ uchádza-ãov o zamestnanie v rámci kontaktov,rozhodujú a zodpovedajú riaditelia úra-dov práce. Zabezpeãujú vytvorenievhodného prostredia na úradoch práces hlavn˘m cieºom, ktor˘m je zamestná-vanie UoZ alebo poskytnutie mu pomo-ci a potrebn˘ch informácií pre jehouplatnenie na trhu práce.

ČO DODAŤ NA ZÁVER?V tejto súvislosti je dôleÏité pov˘‰iÈprácu sprostredkovateºa z pozície „servi-su“ na prioritnú pozíciu sprostredkova-teºa práce, smerujúcu k zamestnávaniuUoZ tak, aby sa pojem „podpisovaniasa“ UoZ na úradoch práce stal minulos-Èou. KaÏd˘ kontakt s UoZ by mal viesÈk vzájomnej v˘mene informácií. Aksprostredkovateº práce nezvládne svojupozíciu na úrade práce, nevyuÏije v‰etkyinformácie a neodporuãí UoZ vhodnéaktívne nástroje (ako napr. individuálnyakãn˘ plán, vzdelávanie – rekvalifiká-ciu, absolventskú ãi zamestnaneckúprax, aktiváciu, moÏnosÈ finanãnej pod-pory vytvorenia pracovného miesta,zaradenie do vhodn˘ch aktivít v rámcinárodn˘ch projektov z ESF a podobne),potom je cel˘ proces od informaãn˘chcez poradenské sluÏby k aktívnymnástrojom len ãasom neefektívne strate-n˘m, bez krátkodobého, ale aj dlho-dobého efektu. Ba dokonca tento ãas,vyplnen˘ len podpisovaním sa UoZu sprostredkovateºa na úrade práce, robínenapraviteºné ‰kody v pohºade na násv‰etk˘ch. Sprostredkovateº musí byÈten, ktor˘ v spolupráci s ostatn˘mi odde-leniami úradu práce ukáÏe moÏnostiklientovi – uchádzaãovi, zhodnotí jehoschopnosti a moÏnosti v˘voja. Spros-tredkovateº ale nesmie zabúdaÈ nasvoju kaÏdodennú prípravu zaloÏenúna odovzdávaní si aktuálnych informá-cií v rámci celého kolektívu, na vytypo-vanie si vhodn˘ch VPM pre t˘ch klien-tov, ktorí majú prísÈ na pravideln˘ kon-takt na ìal‰ie dni. Od tejto prípravy, odpripraven˘ch informácií a aktuálnychVPM, ktoré na „kontakte“ s UoZ ponúk-ne, resp. skoriguje jeho doteraj‰í v˘voja postup, závisí koneãn˘ efekt snaÏeniaa práce ostatn˘ch troch oddelení v rámciodboru sluÏieb zamestnanosti úradu.

Sme v‰ak presvedãení, Ïe uÏ podosiahnut˘ch ãiastkov˘ch, ale v˘raz-n˘ch úspechoch v ‰irokej ‰kále na‰ejãinnosti sa nám v oblasti sprostredko-vateºsk˘ch sluÏieb spoloãne tento cieºãoraz ãastej‰ie bude dariÈ napæÀaÈ vov‰etk˘ch úradoch práce.

Ing. MILOSLAVA JEZNÁ,riaditeľka odboru sprostredkovateľských

služieb, Ústredie PSVR Bratislava

Desatoroo sprostredkovanízamestnaniačo musíte vedieť, ak chcete využiť službysprostredkovania zamestnania za úhradu

alebo

Je pondelok ráno, začína sa pracovný deň. Prenikavo vyzváňa telefón. „Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny, odbor sprostredkovateľ-ských služieb, prosím.“„Chcem nahlásiť, že som prišiel o peniaze a chcem vedieť, ako ichmám vymôcť. Dali sme ja aj brat po pätnásť tisíc firme, ktorá nám sľú-bila zohnať robotu vonku. Som kamionista, viete. A povedal, že všet-ko zaistí, a prešiel mesiac, aj ďalší a nič. A keď som bol za ním, tak žezase zariadi už na budúci mesiac, ale ja už nechcem. A nahlásimvám, ako sa tá firma volá. A teraz čo máme urobiť?“ Niekoľko otázoka odpovedí, kontrola platného zoznamu sprostredkovateľov zamest-nania za úhradu – „Ctrl+F“ a potom výsledok – hľadanej položkenezodpovedá žiadny záznam. „A máme to tu znovu, ďalší...,“ hovorí pohľad kolegu, ktorý aj bezvysvetľovania porozumel obsahu rozhovoru. Ďalší poškodený klient,hnev, smútok, bezmocnosť... Kredit služieb zamestnanosti, mienkao ľuďoch, ktorí majú v náplni činnosti sprostredkovanie zamestnaniaza úhradu, znovu „dostala na frak.“

ČO ROBÍ ÚSTREDIE PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINYëal‰ie opakované vysvetºovanie, Ïe ústredie má právo vydaÈ povolenie na sprost-redkovanie zamestnania za úhradu po posúdení Ïiadosti, ktorú si môÏe podaÈ práv-nická aj fyzická osoba. Ak Ïiadateº splní zákonom urãené podmienky, povoleniezíska. O partneroch, ktorí majú platné povolenie, vedieme evidenciu, vieme, doktor˘ch krajín, v ak˘ch oblastiach ãinnosti môÏu sprostredkovaÈ zamestnanie, ak˘je poplatok, koºko môÏu od klienta za sprostredkovanie zamestnania poÏadovaÈ,a zároveÀ máme právo kontroly nad ich ãinnosÈou.

V prípade, Ïe si voãi obãanom neplnia svoje povinnosti tak, ako majú, môÏemeim povolenie pozastaviÈ, aj odobraÈ. S t˘mito sprostredkovateºmi si vzájomneposkytujeme informácie o svojej ãinnosti, upozorÀujeme ich na zmeny v príslu‰-n˘ch právnych predpisoch, ktoré platia pre sprostredkovanie zamestnania za úhra-du, stretávame sa na metodick˘ch dÀoch, spolupracujeme, konzultujeme. Rie‰imespoloãnú vec, snaÏíme sa teda o korektnú spoluprácu na báze rovnocenného part-nerstva.

DÔLEŽITÁ JE INFORMOVANOSŤAle ão tí ostatní? Áno, vieme... v kaÏdej oblasti trhu a podnikania sa nájdu „tieÏ-podnikatelia“, zneuÏívajúci nedostatoãnú informovanosÈ, dôverãivosÈ a mnohokrátaÏ naivitu klientov, ktorí pri predstave, Ïe koneãne získajú zamestnanie – mnoho-krát ani nie tak lukratívne, ako predstavujúce koneãne pravideln˘ príjem, zabúdajúna heslo „Dôveruj, ale preveruj!“. Neváhajú zadæÏiÈ sa, bez záruky vyplatia 5, 10 aj15-tisíc za vidinu. Nepreãítajú si, ão vlastne podpisujú v dohode so „sprostredko-vateºom“ a potom im uÏ zostávajú iba oãi pre plaã. A hnev na v‰etk˘ch, ktorív názve svojho zamestnávateºa majú slová o sprostredkovaní práce.

„Naozaj nemáme moÏnosÈ va‰e peniaze vymôcÈ späÈ. Nie, v tomto vám nemôÏe-me pomôcÈ. To uÏ je práca pre orgány ãinné v trestnom konaní. Áno, samozrejme,Ïe to treba nahlásiÈ na políciu, boli ste ako obãania podvedení. Vám to uÏ sícev tejto chvíli peniaze nevráti, ale prispejete k tomu, aby neboli podvedení ìal‰í.ëakujeme vám. Dopo...“

V predstave sa vynára iluzórna stránka informaãnej tabule na verejnom priesto-re s doìaleka svietiacim nápisom:

�dokončenie na nasledujúcej str.

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 11

Na

jča

stej

šie

otá

zky

DOKUMENT

12 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

Čo by som mal vedieť, ak chcem efektívne využiťslužbu sprostredkovania zamestnania za úhradu:

1. Sprostredkovanie zamestnaniaza úhradu je sluÏba obãanovi –

obãan má právo vybraÈ si sprostred-kovateºa, ktorého sluÏby vyuÏije.

Na internete www.upsvar.sk jekaÏd˘ mesiac aktualizovan˘ zoznamsprostredkovateºov s platn˘m povole-ním, v súãasnosti viac ako 300, ktorísvoju ãinnosÈ vykonávajú so súhlasomÚstredia práce, sociálnych vecí a rodi-ny. Zoznam je aj na kaÏdom úradepráce, sociálnych vecí a rodiny, infor-máciu o tom, ãi sprostredkovateºzamestnania za úhradu má alebonemá platné povolenie poskytujemeaj na Odbor sprostredkovateºsk˘chsluÏieb Ústredia práce, sociálnychvecí a rodiny.

2. Skontrolujte si skôr, neÏ podpí‰e-te dohodu o podmienkach sprost-

redkovania zamestnania za úhradu, ãimá sprostredkovateº platné povoleniena sprostredkovanie zamestnania zaúhradu vydané Ústredím práce, sociál-nych vecí a rodiny.

Povoleniam, ktoré vydávalo Gene-rálne riaditeºstvo Národného úradupráce, skonãila platnosÈ 31. 12. 2005.

3. Ak ide o sprostredkovaniezamestnania za úhradu do

zahraniãia (aj do âeskej republiky),sprostredkovateº zamestnania zaúhradu musí s vami spísaÈ Dohodu,v ktorej je presne uvedené:� názov a adresa zahraniãnéhozamestnávateºa, � dæÏka trvania zamestnania,� druh práce, ktorú budete vykonávaÈ,� mzda alebo plat a ìal‰ie pracovnépodmienky,� spôsob a podmienky zdravotnéhoa sociálneho poistenia,� rozsah zodpovednosti sprostred-kovateºa za nedodrÏania podmienokDohody,� v˘‰ka úhrady za sprostredkovaniezamestnania za úhradu.

4. Poplatok za sprostredkovaniezamestnania sa vyberá aÏ po

sprostredkovaní zamestnania. Vybe-rá sa jednorazovo. MôÏe byÈ len vov˘‰ke 20% z dohodnutej mesaãnejmzdy alebo platu dohodnutého sozamestnávateºom, ak je to zamestna-nie do ‰iestich mesiacov, alebo 30 %,ak ide o sprostredkovanie zamestna-nia nad 6 mesiacov.

Podºa zákona o sluÏbách zamestna-nosti Ïiadny in˘ poplatok sprostredko-vateº nemá právo od vás vyÏadovaÈ!

5. Dohodnite si v písomnej formeaj podmienky o vrátení – nevrá-

tení poplatku za sprostredkovaniezamestnania, alebo jeho ãasti, akporu‰íte podmienky Dohody vy –nenastúpite na sprostredkovanémiesto, alebo ho odmietnete z váÏ-nych dôvodov.

6. Sú sprostredkovatelia, ktorí odobãana peniaze za sprostredko-

vanie zamestnania nevyberajú vôbec.

7. Sprostredkovateº je povinn˘vás informovaÈ o va‰ich prá-

vach a povinnostiach, ktoré súvisiaso zamestnaním v zahraniãím.

8. P˘tajte sa, p˘tajte sa, p˘tajte sana v‰etky podmienky. Vy si

vyberáte, kto vám sluÏbu sprostred-kovania zamestnania za úhraduzabezpeãí. Vy platíte, preto máteprávo na profesionalitu a kvalitu. Opakovane upozorÀujeme, Ïe mnohí

sprostredkovatelia si vyberajú poplatokza sprostredkovanie zamestnania lenod vá‰ho budúceho zamestnávateºa.

9. V prípade, Ïe sa stretnete s nese-rióznym sprostredkovateºom,

oznámte verejne svoju skúsenosÈ.

10. Dôverujte, ale preverujte!

SPOLUPRÁCA V PRAXIJe koniec pracovného dÀa. Telefón zvoní. „Prosím vás, ako sme sa to dohodli nametodickom dni o brigádach? Kedy ich dávame do evidenãného programu k odha-ºovaniu nelegálnej práce? Keì je brigáda dlh‰ia ako 30 dní, dobre si to pamätám?Ozaj, a bolo by moÏné zaslaÈ nám elektronicky prezentácie va‰ich zamestnancovz metodického dÀa ? Aj o právach a povinnostiach sprostredkovateºov za úhradu,aj ãasÈ o práci s evidenãn˘m programom na odhaºovanie nelegálnej práce a aj túãasÈ, ako spracovaÈ roãnú správu o na‰ej ãinnosti. Fajn, ìakujem. A ozaj, bolo tov˘borné, najmä tá ãasÈ o nov˘ch veciach vo va‰om zákone. Dúfam, Ïe aÏ budetenajbliωie organizovaÈ nieão podobné, tak nás tieÏ pozvete. Takto si predstavujemeto partnerstvo, o ktorom hovorila pani riaditeºka odboru sprostredkovania. ëaku-jem e‰te raz, v‰etko dobré, prajem pekn˘ deÀ!“

PhDr. KVETOSLAVA BLAHOVÁodbor sprostredkovateľských služieb ÚPSVR

? Podlieha sprostredkovanie zamest-

nania pre obãanov SR v zahraniãí

obmedzeniam, ak áno, ak˘m?

Sprostredkovanie práce v zahraniãí rie‰iZákon ã. 5/2004 o sluÏbách zamestnanosti, kon-krétne § 25 aÏ 31 s odvolaním sa na ìal‰ie para-grafy spomenutého zákona. Spolu s t˘mto záko-nom sprostredkovanie zamestnania rie‰i ajZákon ã. 82/2005 o nelegálnej práci. Sprostred-kovanie zamestnania môÏe podºa t˘chto záko-nov poskytovaÈ úrad práce prostredníctvom svo-jich sprostredkovateºov ( EURES) a fyzickéa právnické osoby, ktor˘m na túto ãinnosÈ bolavydaná licencia ÚPSVAR.

? Existuje centrálny zoznam firiem,

ktoré majú oprávnenie poskytovaÈ

takéto sluÏby, ak áno, kde je zverejnen˘?

Zoznam sprostredkovateºsk˘ch agentúrnájdete na webovej stránke www.upsvar.sk.

? Sú stanovené poplatky za sprostred-

kovanie zamestnania v zahraniãí,

alebo je tu voºná cenotvorba?

Pri sprostredkovaní za úhradu je zákonomstanoven ̆jednorázov ̆poplatok 20 % z dohod-nutej mesaãnej odmeny zamestnanca pri zmluvekrat‰ej ako 6 mesiacov a 30 % z dohodnutejmesaãnej pláce pri zmluve na viac ako 6 mesia-cov. Odmenu si agentúra vyúãtuje aÏ po uzavretípracovnej zmluvy. Nie je moÏné poÏadovaÈ akú-koºvek zálohovú platbu vopred.

? Aké sú sankcie za poru‰enie pravidiel

pri sprostredkovaní zamestnania

v zahraniãí?

Sankcie za poru‰enie zákona sú definovanézákonom. Je moÏné agentúre pozastaviÈ ãinnosÈalebo odobraÈ licenciu.

? Kontroluje niekto, ãi uzatvorené zmlu-

vy so sprostredkovateºsk˘mi organizá-

ciami neporu‰ujú zákony SR, prípadne kra-

jiny, v ktorej bola práca sprostredkovaná?

Úlohou UPSVR nie je kontrolovaÈ ãinnosÈagentúr. Ústredie pre‰etruje problematické prí-pady na základe podania obãana, prípadneorgánov ãinn˘ch v trestnom konaní, alebo nazáklade sÈaÏnosti.

? Existuje kontrola pracovn˘ch pod-

mienok, za ktor˘ch na‰i ºudia robia

v zahraniãí? Myslím t˘m spoluprácu

na‰ich príslu‰n˘ch úradov (In‰pektorát

bezpeãnosti práce, atì.) s podobn˘mi

in‰titúciami v krajinách EÚ?

Kontrola pracovn˘ch podmienok nie je ná-plÀou agendy ústredia, nemá na to oprávnenie.

? Na koho sa môÏu podvedení obãania

SR obrátiÈ so ÏiadosÈou o pomoc?

âo sa t˘ka pomoci v zahraniãí, je treba vy-uÏívaÈ legislatívu pracovného práva krajiny,v ktorej je obãan zamestnan˘. Existuje e‰te moÏ-nosÈ obrátiÈ sa na slovenskú ambasádu, no tánerie‰i pracovno-právne vzÈahy. V niektror˘chkrajinách sú etablované kancelárie sprostredko-vateºsk˘ch agentúr, no tie pomáhajú väã‰inouiba svojim klientom. Preto odporúãame predvycestovaním premyslieÈ si cel˘ postup, poradiÈsa s odborníkmi, no hlavne preveriÈ si agentúru,cez ktorú si ãlovek vybavuje prácu. Ak uÏ vyces-tuje a dostane sa do problémov, je veºmi málomoÏností pomôcÈ mu.

Igor

Kňa

zovi

cký,

odb

or m

ediá

lny

ain

form

ačný

UPS

VR

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 12

LEGISLATÍVA

evidujeme nárast poãtu detí s nariade-nou ústavnou starostlivosÈou a nariade-nou ochrannou v˘chovou (nárast o 300detí oproti roku 2002). V roku 2004 bolanajväã‰ia skupina detí umiestnenáv detsk˘ch domovoch (cca 59 %),v ‰peciálnych ‰kolách internátnych(cca 19 %), v reedukaãn˘ch zariadeni-ach (cca 15 %) a v domovoch sociál-nych sluÏieb pre deti (cca 7 %). Celko-v˘ poãet detí s nariadenou ústavnoustarostlivosÈou a nariadenou ochrannouv˘chovou sa do roku 1999 ‰tatistickynevykazoval. V dôsledku prijatia záko-na ã. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomociv znení neskor‰ích predpisov do‰lok zmene ‰tatistick˘ch v˘kazov sociál-noprávnej ochrany detí.

DETSKÉ DOMOVY NA SLOVENSKU (viì tabuºka ã. 2) Poãet detsk˘ch domovov (DeD) na Slo-vensku stúpa, najmä z dôvodu humani-zácie starostlivosti v nich, transformá-

cie „internátnych“ detsk˘ch domovova presunu detí z spôsobnosti M· SR. Odroku 1997 do roku 2004 stúpol ich poãeto 17 (22 %). Poãet DeD, ktor˘ch zria-ìovateºom je ‰tátna správa, stúpol o 5 (6,4 %), poãet DeD, ktor˘ch zriaìovate-ºom je cirkev, resp. mimovládne organi-zácie, stúpol o 12 (15,6 %).

POČET DETÍ V DETSKÝCH DOMOVOCH Poãet detí umiestnen˘ch v DeD na zákla-de rozhodnutia súdu o nariadení ústav-nej starostlivosti, v˘chovného opatreniaalebo predbeÏného opatrenia do roku2002 klesal. Po roku 2002 evidujemenárast poãtu detí umiestnen˘ch v DeD.Najv˘znamnej‰ím faktorom zvy‰ovaniapoãtu detí v DeD je skutoãnosÈ, Ïe v roku2003 sa zaãalo utlmovaÈ umiestÀovaniedetí do ‰peciálnych ‰kôl internátnych.V roku 2004 zaãal presun detí s nariade-nou ústavnou starostlivosÈou zo ‰peciál-nych ‰kôl internátnych do DeD (v roku2004 bolo presunut˘ch 280 detí).

CHARAKTERISTIKA DETSKÉHO DOMOVAPrijatím Zákona NR SR ã. 305/2005 Z. z.sa upravili aj dôvody a podmienky vyko-návania opatrení sociálnoprávnej ochra-ny detí a sociálnej kurately v zariadení,ak˘m je aj detsk˘ domov. Ten je charakte-rizovan˘ ako prostredie utvorené a uspo-riadané na úãely vykonávania rozhodnu-tia súdu o nariadení ústavnej starostlivos-ti, predbeÏného opatrenia a o uloÏenív˘chovného opatrenia, priãom doãasnenahrádza dieÈaÈu jeho prirodzené rodin-né, alebo náhradné rodinné prostredie.Bliωie podrobnosti o v˘kone rozhodnutísúdu v detskom domove sú spracovanévo vyhlá‰ke MPSVR SR ã. 390/2005 Z. z.,ktorou sa vykonávajú niektoré ustanove-nia zákona ã. 305/2005 Z. z..

ÚSTAVNÁ STAROSTLIVOSŤA OCHRANNÁ VÝCHOVA (viì tabuºka ã. 1)Celkov˘ poãet detí s nariadenou ústa-vnou starostlivosÈou (NÚS) a nariadenouochrannou v˘chovou (NOV) do roku2002 systematicky klesal. Po roku 2002

SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 13

V oblasti ochrany práv detí v SR došlo minulý rokk významným zmenám. Ústava v čl. 41 deklarujeosobitnú ochranu detí a mladistvých, právo narodičovskú výchovu a starostlivosť, rovnaképráva a pomoc štátu, ktorú upravujú osobitnézákony. Základnými vnútroštátnymi právnymipredpismi sú Zákon č. 36/2005 Z. z. o rodinea o zmene a doplnení niektorých zákonova Zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnejochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmenea doplnení niektorých zákonov.

Vývoj výkonu ústavnej starostlivosti v detských domovoch na Slovensku

TABUĽKA Č. 1ROK 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005*Celkový počet detí s NÚS a NOV 6 578 6 508 6 210 6 230 6 510 6 374z toho umiestnené vdetských domovoch** 3 823 3 738 3 589 3 637 3 493 3 260 3 324 3 859 4 060

(55,3%) (53,7%) (52,5%) (53,3%) (59,3%) (63,7%)špeciálnych školách internátnych*** 1 555 1 621 1 586 1 545 1 238 827

(23,6%) (24,9%) (25,5%) (24,8%) (19%) (13%)reedukačných zariadeniach*** 942 924 902 902 935 887

(14,3%) (14,2%) (14,5%) (14,5%) (14,4%) (14%)domovoch sociálnych služieb pre deti**** 444 470 462 459 478 474

(6,8%) (7,2%) (7,5%) (7,4%) (7,3%) (7,4%)* údaje za rok 2005 sú predbežného charakteru **zriaďovateľmi detských domovov sú určené úrady práce, sociálnych vecí a rodiny, vyššie územné celky, obce a akreditované subjekty***zriaďovateľmi špeciálnych škôl internátnych a reedukačných zariadení sú krajské školské úrady ****zriaďovateľmi domovov sociálnych služieb pre deti sú vyššie územné celky, obce, cirkev a mimovládne organizácie

TABUĽKA Č. 2ROK 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004celkový počet DeD 77 79 81 87 88 88 88 94z tohoštátne DeD 73 74 75 75 75 75 76 78cirkevné a iné neštátne DeD 4 5 6 12 13 13 12 16

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 13

LEGISLATÍVA

14 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

V˘znam cirkevn˘ch, resp. ne‰tátnychdetsk˘ch domovov od roku 1997 narastá.Poãet umiestnen˘ch detí v nich od roku1997 do roku 2004 stúpol o 113 %.

FORMA POSKYTOVANIA STAROST-LIVOSTI V DETSKÝCH DOMOVOCH Od presunu DeD z pôsobnosti M· SRa MZ SR do pôsobnosti MPSVR SRevidujeme systémové zmeny vo vyuÏí-vaní foriem poskytovania starostlivostio deti s nariadenou ústavnou starostli-vosÈou. Poãet profesionálnych rodínv DeD sa od roku 1997 zv˘‰il o 119 rodín(1 700 %), poãet samostatn˘ch skupín sazv˘‰il o 212 (707 %). Pozitívne hodnotí-me v˘vojov˘ trend zniÏovania poãtu detíumiestnen˘ch v in˘ch typoch skupín,najmä internátnych, ktor˘ od roku 1997klesol o 2 231 detí (64 %).

UMIESTŇOVANIE DETÍ DO DETSKÝCH DOMOVOVPoãet umiestÀovan˘ch detí za sledova-né obdobie môÏeme charakterizovaÈako nemenn˘. Aj keì v priebehu roku2001 a 2002 evidujeme zníÏenie poãtuumiestnen˘ch detí do DeD, v priebehuroku 2003 a 2004 evidujeme jehonárast, ktor˘ je porovnateºn˘ s rokom1997. Najv˘znamnej‰ím dôvodom zv˘-‰enia celkového poãtu detí s nariade-nou ústavnou starostlivosÈou umiest-nen˘ch v DeD bolo postupné utlmova-nie umiestÀovania detí do ‰peciálnych‰kôl internátnych. Najväã‰ou skupinouumiestÀovan˘ch detí sú deti do 3 ro-kov veku (47 % v roku 2004) a detis povinnou ‰kolskou dochádzkou od 7 rokov do 15 rokov veku (31,5 %v roku 2004).

UKONČENIE POSKYTOVANIA STAROSTLIVOSTI (viì tabuºka ã. 3)

VZDELANIE ZAMESTNANCOVV DETSKÝCH DOMOVOCH Vzdelanie zamestnancov detsk˘ch domo-vov sa v ‰tatistick˘ch v˘kazoch do roku1999 neevidovalo, tieÏ sa neevidovalpoãet sociálnych pracovníkov s vysoko-‰kolsk˘m vzdelaním v ‰tatistick˘ch v˘ka-zoch DeD do roku 2003. Poãet zamest-nancov DeD so základn˘m vzdelaním odroku 2000 do roku 2004 systematicky kle-sal (o 73 %). Pozitívny trend je vo v˘vojipoãtu zamestnancov s úpln˘m stredn˘m,vy‰‰ím odborn˘m a vysoko‰kolsk˘mvzdelaním. Poãet zamestnancov s úpl-n˘m stredn˘m a vy‰‰ím odborn˘m vzde-laním od roku 2000 do roku 2004 stúpolo 553 (31 %), poãet zamestnancov s vyso-ko‰kolsk˘m vzdelaním od roku 2000 doroku 2004 stúpol o 143 (47,3 %).

ZÁVERV˘voj vo vykonávaní ústavnej starostli-vosti v SR hodnotíme pozitívne. Celko-v˘ poãet detí s nariadenou ústavnoustarostlivosÈou sa v roku 2005 v porov-naní s predchádzajúcim rokom zníÏilo cca 130. V rámci procesu humanizá-cie starostlivosti sa systematicky zvy-‰uje poãet detí umiestnen˘ch v profesi-onálnych rodinách a samostatn˘chskupinách. ZniÏovanie celkovéhopoãtu detí s nariadenou ústavnou sta-rostlivosÈou je zároveÀ hlavn˘m cie-ºom Koncepcie vykonávania ústavnejstarostlivosti zameranú na roky 2006 –2007 s v˘hºadom na roky 2008 – 2010,ktorú vypracovalo Ústredie PSVR. ·pe-cifické ciele a opatrenia spracovanév Koncepcii vykonávania ústavnej sta-rostlivosti predstavíme v budúcomvydaní.

Mgr. KRISTIÁN KOVÁCSodbor sociálnoprávnej ochrany detí

a sociálnej kurately, ÚPSVR

TABUĽKA Č. 3 – UKONČENIE STAROSTLIVOSTI DETÍ V DED ROK 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004celkový počet detí, ktorým bola ukončená starostlivosť v DeD 1 077 1 092 1 086 1 025 1 016 964 896 814dôvod ukončenia starostlivostinávratu do pôvodnej rodiny 300 268 228 193 200 180 138 155zverenia do predosvojiteľskej starostlivosti 183 173 181 162 152 168 174 152zverenie do pestúnskej starostlivosti 59 61 75 72 131 103 89 83zverenie do výchovy iného občana než rodiča/ náhradnej osobnej starostlivosti 27 29 22 40 28 37 26 25plnoletosti 177 187 202 246 238 243 253 230z iného dôvodu 331 374 318 312 267 233 216 169

TABUĽKA Č. 4 – STAV ZAMESTNANCOV DED ROK 2000 2001 2002 2003 2004celkový počet zamestnancov DeD 2 653 2 626 2 705 2 669 2938z toho:pedagogickí 584 619 717 769 826zdravotnícki 660 632 559 512 521sociálni 72 74 82 90 104pomocní vychovávatelia a gazdiné 267 266 334 382 518psychológ 17 18 20 22 26ostatní prevádzkoví 1 053 1 017 993 894 943

Poãet detí, ktor˘m bolo ukonãené pos-kytovanie starostlivosti v DeD, systema-ticky klesá. V porovnaní s rokom 1997evidujeme pokles o 263 detí (24,4 %). Je to spôsobené najmä moÏnosÈouposkytovania starostlivosti mlad˘mdospel˘m aj po ukonãení ústavnej sta-rostlivosti. Poãet detí, ktor˘m boloukonãené poskytovanie starostlivostiz dôvodu úspe‰nej sanácie a návratu dopôvodnej rodiny, sa do roku 2003 syste-maticky zniÏoval. V roku 2004 v porov-naní s rokom 2003 evidujeme nárastpoãtu detí vráten˘ch do pôvodnej rodi-ny o 17 prípadov (12,3 %). UmiestÀova-nie detí do jednotliv˘ch foriem náhrad-nej rodinnej starostlivosti v sledovanomobdobí je v zásade nemenné. Pozitív-nym trendom je, Ïe od roku 1997 klesápoãet detí, ktor˘m bolo ukonãenéposkytovanie starostlivosti z inéhodôvodu (o 162 detí). V praxi najãastej‰íin˘ dôvod bolo preradenie do inéhotypu zariadenia na v˘kon rozhodnutísúdu, najmä zo ‰peciálnych ‰kôl inter-nátnych a reedukaãn˘ch zariadení.

STAV ZAMESTNANCOV DETSKÝCH DOMOVOV(viì tabuºka ã. 4) Poãet a stav zamestnancov DeD sav rokoch 1997 aÏ 1999 ‰tatisticky ne-evidoval, v priebehu rokov 2000 aÏ2003 bol stabiln˘. V roku 2004 evi-dujeme v porovnaní s rokom 2003 jehonárast o 269 (10 %), ktor˘ je spôso-ben˘ najmä presunom detí s nariade-nou ústavnou starostlivosÈou z rezortuM· SR do rezortu MPSVR SR. Poãeta pomer pracovníkov priameho kon-taktu s deÈmi (pedagogickí, zdravot-nícki, sociálni, pomocní vychovávate-lia a gazdiné, psychológovia), stúpa,poãet ostatn˘ch prevádzkov˘ch pra-covníkov klesá.

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 14

MONITORING MÉDIÍ

■ AKO DOSTAŤ PRÍSPEVOK NA AUTOMedzi peÀaÏné príspevky, o ktoré zdravotne postihnutí

ãasto Ïiadajú, patrí aj príspevok na kúpu osobného motoro-vého vozidla. Na základe ãoho sa tento príspevok poskytuje?„Îiadateº musí predloÏiÈ doklad o cene alebo kúpe vozidla.Ak je cena vy‰‰ia, ako predpokladaná, úrad práce doplatírozdiel medzi v˘‰kou príspevku poskytnutého na základedokladu o cene, a v˘‰kou príspevku urãeného na základedokladu o kúpe vozidla. Rozhodne najneskôr do 30 dní odpredloÏenia dokladu o skutoãnej cene,“ hovorí Alena Stan-koviãová, riaditeºka odboru sociálnych vecí a rodiny Úradupráce, sociálnych vecí a rodiny v Bratislave. V ak˘ch prípa-doch majú zdravotne znev˘hodnení na tento príspevoknárok? „ÎiadaÈ o príspevok na kúpu auta môÏe ÈaÏko zdra-votne postihnut˘, odkázan˘ na individuálnu prepravu. Pos-kytnúÈ ho moÏno len do konca kalendárneho roka, v ktorom

dov⁄‰il 65 rokov. Príspevok moÏno poskytnúÈ obãanovi, lenak bude auto vyuÏívaÈ najmenej dva razy do t˘ÏdÀa na pre-pravu do zamestnania, do ‰kolského zariadenia alebo dozariadenia sociálnych sluÏieb,“ upozorÀuje ìalej A. Stanko-viãová. „Naopak, príspevok nemôÏe dostaÈ, ak sa mu posky-tuje celoroãne starostlivosÈ v zariadení sociálnych sluÏiebs v˘nimkou nezaopatreného dieÈaÈa, ktoré si v takom zaria-dení plní ‰kolskú dochádzku alebo sa pripravuje na povola-nie.“ Neposkytuje sa ani na auto, ktoré je star‰ie ako päÈrokov, priãom jeho cena môÏe byÈ najviac 400-tisíc korún.V˘‰ka peÀaÏného príspevku na kúpu auta môÏe dosiahnuÈnajviac 200-tisíc a pri kúpe auta s automatickou prevodov-kou 250-tisíc korún..

Pravda

■ EURÓPSKA KOMISIA OTVORILA EURÓPSKY ROK MOBILITY PRACOVNÍKOVMilión pracovn˘ch príleÏitostí, touto ponukou otvorila

Európska komisia takzvan˘ Európsky rok mobility pracovní-kov. Ten by mal prispieÈ najmä k rozh˘baniu pracovného trhua t˘m k hospodárskemu rastu krajín a k poklesu nezamestna-nosti. Fluktuácia zamestnancov medzi jednotliv˘mi ‰tátmiprinesie podºa Európskej komisie nové znalosti a schopnosti,ktoré budú prínosom najmä pre zamestnávateºov. PracovnépríleÏitosti v zahraniãí môÏu takisto prispieÈ pri vytváranínov˘ch kvalifikácií a zv˘‰iÈ spokojnosÈ so zamestnaním.Podºa prieskumu priemern˘ Európan zotrvá v jednomzamestnaní viac ako desaÈ rokov, zatiaº ão priemern˘ Ameri-ãan zmení svoje pracovisko kaÏd˘ch ‰esÈ rokov. Kºúãovouv˘zvou dne‰nej Európy je preto zlep‰iÈ pohyb pracovn˘ch sílmedzi jednotliv˘mi ‰tátmi, k ãomu rozhodnou mierou pris-peje aj zmiernenie rôznych legislatívnych prekáÏok, ktoré sÈa-hovanie za prácou sprevádzajú. Európska komisia chce byÈbliωie k ºuìom a spustila preto novú podobu internetovéhoportálu EURES. Na stránke nájdu záujemcovia o prácuv zahraniãí ponuku z 28 európskych krajín. K dispozícii sú ajkontakty na takmer 700 sprostredkovateºsk˘ch agentúr.

TA 3

■ MINISTERKA PRÁCE NA ZASADNUTÍ KOMISIEOSN PRE POSTAVENIE ŽIEN

V dÀoch 26. aÏ 28. februára 2006 sa ministerka práce, sociál-nych vecí a rodiny SR Iveta Radiãová zúãastnila na 50.zasadnutí Komisie OSN pre postavenie Ïien, ktoré sa konalov New Yorku, USA. Na zasadnutí 45 ãlennej komisie vystú-pila so svojím prejavom na tému „Zaãlenenie rodovej per-spektívy do národn˘ch rozvojov˘ch stratégií na implementá-ciu medzinárodne dohodnut˘ch rozvojov˘ch cieºov zakotve-n˘ch v závereãnom dokumente Svetového summitu 2005.“

SúãasÈou zasadnutia boli aj panelové diskusie expertov prerodovú rovnosÈ. Témami dvoch expertn˘ch panelov, ktoré súzároveÀ prioritn˘mi témami celého 50. zasadnutia Komisiepre postavenie Ïien sú „ Zv˘‰enie úãasti Ïien v rozvoji, vytvo-renie prostredia pre dosiahnutie rodovej rovnosti a pozdvih-nutia Ïien“ a „ VyváÏená úãasÈ Ïien a muÏov v rozhodovacíchprocesoch na v‰etk˘ch úrovniach“.

MPSVR SR

■ NOVELA VYHLÁŠKY K ZÁKONU O SLUŽBÁCH ZAMESTNANOSTIMinisterstvo PSVR pripravilo novelu vyhlá‰ky k zákonu

o sluÏbách zamestnanosti. Hlavné zmeny sú nasledujúce:v˘‰ka príspevku zamestnávateºa na zriadenie chránenej diel-ne alebo chráneného pracoviska pre zamestnancov so zdra-votn˘m postihnutím sa urãuje okrem iného aj na základetoho, ãi je zamestnávateº beÏn˘m podnikateºom, alebo ãiposkytuje sociálne sluÏby alebo sluÏby prospe‰né verejnosti.ëal‰ou zmenou je, Ïe ‰tát poskytne zamestnancom a samos-tatne zárobkovo ãinn˘m osobám, ktorí boli registrovaní v evi-dencii uchádzaãov o zamestnanie najmenej ‰esÈ mesiacovpred nástupom do zamestnania, príspevok na cestovnév˘davky na dochádzku za prácou. Príspevok má zníÏiÈcestovné v˘davky na dochádzanie za prácou a jeho v˘‰kazávisí od vzdialenosti, ktorú zamestnanec absolvuje z domudo miesta zamestnania. Príspevok má byÈ vyplácan˘ mesaãnev dæÏke zodpovedajúcej poãtu mesiacov vedenia v evidenciiuchádzaãov o zamestnanie, maximálne v‰ak poãas dvanás-tich mesiacov.

Hospodárske noviny

■ DO JELŠAVY PRÍDE ZAHRANIČNÝ INVESTORTristo nov˘ch pracovn˘ch miest by mal do tohto mesta

s 506 nezamestnan˘mi priniesÈ zahraniãn˘ investor, zamera-n˘ na v˘robu a spracovanie kremíka. Sympatické je, Ïe nebu-de stavaÈ fabriku na zelenej lúke, ale vyuÏije ãasÈ objektov poodvelenej vojenskej posádke. Na zasadnutí mestského zastu-piteºstva tunaj‰í poslanci schválili uzavretie predbeÏnejzmluvy s investorom. Limitujúcim faktorom montáÏe v˘rob-n˘ch technológií je ur˘chlené prevedenie majetku z minis-terstva obrany na mesto, ão súvisí s viacer˘mi právnymikrokmi. Investor chce uÏ v septembri otvoriÈ prvú pilotnútechnológiu.

Rozhlasová stanica Slovensko

■ NOVÁ ŠANCA PRE CHOVANCOVNov˘ detsk˘ domov, ktor˘ rodinn˘m spôsobom b˘vania

dáva novú Ïivotnú ‰ancu osamoten˘m chovancom, zaãalpôsobiÈ vo Vrakuni. Zatiaº je tu 25 klientov vo veku od 11-mesaãncho dieÈaÈa po 22-roãnú vysoko‰koláãku. Chovancib˘vajú v troch skupinách, kde si pre seba varia vo vlastn˘chkuchyniach a uãia sa samostatnosti potrebnej pre budúciÏivot. "Materiálne vybavenie domova postaãuje pre 50 detí,"uviedol Ján Kuzár, riaditeº detského domova Nádej v Berno-lákove, ktor˘ sa do konca minulého roka staral o obnovua poãiatoãnú prevádzku bratislavského zariadenia. Nov˘domov vznikol rekon‰trukciou b˘valej materskej ‰koly.Financoval ju ‰tát, takisto ako aj dodávku kuchynského, so-ciálneho a ìal‰ieho zariadenia, v celkovej sume asi 40 mili-ónov korún. Jeho zriaìovateºom je krajsk˘ úrad práce. Zatiaºsa o klientov stará 21 zamestnancov, ich poãet by sa mal zv˘-‰iÈ na 39.

Večerník

■ NEZAMESTNANOSŤ PODĽA EUROSTATU KLESÁSezónne upravená miera nezamestnanosti na Slovensku

klesla v januári na 15,8 percenta z 16,1 percenta v decembriminulého roku. Z údajov, ktoré zverejnil ‰tatistick˘ úradEurópskej únie Eurostat, vypl˘va, Ïe Slovensko má druhú

Krátke správy

�SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 15

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 15

MONITORING MÉDIÍ

16 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

najvy‰‰iu mieru nezamestnanosti v rámci EÚ. Vy‰‰iu mierunezamestnanosti má len Poºsko, a to 17,2 percenta. Podºaúdajov Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny SR v‰akmiera evidovanej nezamestnanosti na Slovensku dosiahla kukoncu januára 11,82 percenta. Slovensko v‰ak patrí medzikrajiny s v˘razn˘m medziroãn˘m poklesom nezamestnanos-ti v únii, keìÏe v januári 2005 dosiahla miera nezamestna-nosti v SR 16,9 percenta. Priemerná sezónne upravená mieranezamestnanosti v rámci celej únie sa v januári medzime-saãne nezmenila, opäÈ dosiahla 8,5 percenta. Na medziroã-nej báze v‰ak miera nezamestnanosti v EÚ klesla o 0,4 per-centuálneho bodu.

Hospodárske noviny; sita

■ LEGISLATÍVA PRE BEZDOMOVCOVBezdomovcom majú pomáhaÈ predov‰etk˘m samosprá-

vy, nielen mimovládne organizácie. Zhodla sa na tom vãeravláda, ktorá sa situáciou bezdomovcov zaoberala na podnetparlamentu. Vytvorenie komplexnej siete zariadení pre bez-domovcov podporí cez grantové programy. Na Slovenskuch˘bajú zariadenia typu denn˘ch stacionárov, poskytujúcichteplé jedlo a pobyt cez deÀ, a nocºahárne, kde je moÏnosÈkrátkodobého pobytu s miernej‰ími podmienkami. Minister-stvo práce navrhuje sieÈ rôznych typov zariadení – na denn˘pobyt, nocºahárne so záchytn˘mi strediskami, azylovédomy. Ministerstvo obrany a vnútra by mohlo daÈ zariade-nie. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny prostredníc-tvom in‰titútu osobitného príjemcu môÏe kryÈ základnú pre-vádzku zariadení. Európsky sociálny fond podporí sociálneprogramy, zamerané na komunitnú sociálnu prácu, terénnuprácu a poradenstvo.

Večerník; sita

■ NOVÝ ZÁVOD PRODUKUJÚCI BIOETANOL V LEOPOLDOVE

Takmer 90 nov˘ch pracovn˘ch miest prinesie 2,5-miliardováinvestícia, ktorá sa tu do roka premení na nov˘ závod produ-kujúci bioetanol. Bude jedin˘ svojho druhu na Slovenskua vznikne rekon‰trukciou existujúcich i v˘stavbou nov˘chv˘robn˘ch objektov liehovaru na ploche 5 hektárov. Na nemec-k˘ch technologick˘ch zariadeniach sa tu bude z kukuricevyrábaÈ základná surovina, ktorá sa v bratislavskej a budape‰-tianskej rafinérii premení na spomínanú prísadu do ekologic-kého benzínu. KeìÏe vedºaj‰ím produktom v˘roby budú ìalejspracovateºné su‰ené liehovarnícke v˘palky, nehrozí Ïiadnechemické zneãistenie Ïivotného prostredia.

Rozhlasová stanica Slovensko

■ Z BÝVALEJ ZÁKLADNEJ ŠKOLY BUDÚ V LOVINOBANI SOCIÁLNE BYTYJedenásÈ bytov s niωím ‰tandardom pre sociálne slab‰ích

vyrastie uÏ tento rok v Lovinobani v okrese Luãenec. Zaují-mavé je to, Ïe byty vyrastú v budove, v ktorej v minulostib˘vala základná ‰kola s internátom. Tento zámer schválilie‰te v januári lovinobanskí poslanci. „Budova ‰koly uÏ nebo-la vyuÏívaná, lebo Ïiaci sa pred ãasom presÈahovali do in˘chpriestorov. Preto sme uvaÏovali, ako tento objekt zachrániÈa znovu vyuÏívaÈ,“ hovorí starosta Lovinobane s vy‰e 2 100obyvateºmi Ján Fanãi. Napokon sa rozhodli pre v˘stavbubytov. Náklady na stavebné úpravy priestorov b˘valej ‰kolyna byty predstavujú asi 5 miliónov korún. „Osemdesiatimipercentami by sa na rekon‰trukcii budovy malo podieºaÈministerstvo v˘stavby, na ktoré sme cez krajsk˘ úrad adreso-vali ÏiadosÈ o dotáciu. Zvy‰n˘ch dvadsaÈ percent u‰etrímetak, Ïe na stavebn˘ch prácach sa budú podieºaÈ samotní bud-úci nájomníci bytov. Hodnotu t˘chto nákladov vlastne odpra-cujú,“ vysvetºuje Fanãi. V dvojpodlaÏnej budove s veºk˘mitriedami bude treba podºa neho vybudovaÈ nové prieãky, roz-vody vody, elektriny ãi sociálne zariadenia. O nové byty presociálne slab‰ie rodiny je v Lovinobani záujem. V obci s tak-

mer dvadsaÈpercentnou nezamestnanosÈou totiÏ podºa slovstarostu viaceré rodiny nevládzu platiÈ nájomné v ãinÏia-koch, a preto privítajú moÏnosÈ lacnej‰ieho ubytovania.„Celú akciu by sme chceli zrealizovaÈ e‰te v tomto roku,“dodal starosta Lovinobane.

Pravda

■ PRACOVNÁ BANKA BUDE ZVYŠOVAŤ UPLATNENIE MLADÝCHZv˘‰iÈ uplatnenie mlad˘ch nezamestnan˘ch ºudí na trhu

práce v Trnavskom samosprávnom kraji chcú tvorcovia pro-jektu Pracovná banka pre mlad˘ch. Pracovná banka budemobilizovaÈ mimovládne organizácie, ktoré pomáhajú neza-mestnan˘m, k zdokonaºovaniu svojich sluÏieb. Chce spolu-pracovaÈ so zamestnávateºmi v kraji a preskúmaÈ ich poÏia-davky na budúcich pracovníkov. Na ich základe vytvorí tré-ningov˘ program, ktorého absolvovanie pomôÏe ºuìom nájsÈsi zamestnanie. Realizátori projektu budú tieÏ vyhºadávaÈnezamestnan˘ch a absolventov ‰kôl. „Pôjdeme do stredn˘chodborn˘ch uãilí‰È a stredn˘ch ‰kôl, kde ‰tudenti konãia ‰tú-dium a budeme ich oslovovaÈ a súãasne selektovaÈ a vybe-raÈ,“ vysvetlila projektová manaÏérka Gabriela Nemkyová.Pracovná banka si bude vytváraÈ databázu mlad˘ch neza-mestnan˘ch. Adeptov na prácu za‰kolí a následne ponúknezamestnávateºovi. Ten v rámci praxe v jeho firme zhodnotíprácu mladého pracovníka. S prípravou prv˘ch ‰koliteºovzaãne Pracovná banka uÏ v jarn˘ch mesiacoch. Projekt Pra-covná banka pre mlad˘ch pochádza z Európskeho sociálne-ho fondu a je realizovan˘ v rámci Iniciatívy spoloãenstvaEQUAL. Pripravili ho Slovenské manaÏérske a tréningovécentrum spolu s Úradom práce, sociálnych vecí a rodinyv Trnave, SpoloãnosÈou VVMZ s.r.o. a obãianskym zdruÏe-ním JUNO. Projekt by sa mal postupne roz‰íriÈ do ìal‰íchkrajov a tieÏ pre nezamestnan˘ch nad 29 rokov.

SME

■ TRENČÍN RIEŠI PROBLÉM TELESNE POSTIHNUTÝCHMesto Trenãín financuje viacero bezbariérov˘ch projektov,

ktoré by mali uºahãiÈ Ïivot telesne postihnut˘m obyvateºommesta. Ako prvá bola pre invalidov sprístupnená budovamestského úradu, neskôr pre telesne postihnut˘ch sprístupni-li Základnú ‰kolu Petra Bezruãa, areál Kostola Svätej rodinyna sídlisku Juh, nasledovaÈ by mal podchod pre chodcov podfrekventovanou cestnou kriÏovatkou pri hoteli Tatra. Posled-n˘m realizovaním opatrením bolo vybudovanie bezbariérové-ho v˘Èahu na základnej ‰kole Petra Bezruãa. Túto ‰kolu nav-‰tevuje ‰trnásÈ hendikepovan˘ch detí. Na ‰kole uÏ druh˘ rokpôsobí aj osobn˘ asistent, ktor˘ pomáha telesne postihnut˘mÏiakom. V susedstve ‰koly sa nachádza sídlo Asociácie zväzovzdravotne postihnut˘ch, v ktorej môÏu hendikepované detinamiesto hodín telesnej v˘chovy nav‰tevovaÈ rehabilitaãnécviãenia. ·kole v‰ak aÏ doteraz ch˘bal bezbariérov˘ v˘Èah,preto museli rôzne presúvaÈ triedy a uãebne, ktoré hendike-povaní Ïiaci nav‰tevujú. „Teraz sa uÏ bez problémov dosta-nem v‰ade, aj do uãební na poschodí,“ hovorí telesne postih-nutá Ïiaãka ‰koly Monika Velacková. „Chceme v ‰kole vybu-dovaÈ e‰te ‰portov˘ areál a dopravné ihrisko, ktoré by vyuÏí-vali na dopravnú v˘chovu v‰etci Ïiaci trenãianskych ‰kôl,“povedal Branislav Celler, primátor Trenãína.

SME

■ DATABÁZANová pracovná skupina, ktorej ãlenmi sú predstavitelia

kraja, mesta, mestsk˘ch ãastí a mimovládnych organizácií,bude spoloãne rie‰iÈ problémy bezdomovcov v Bratislave.Ministerka Iveta Radiãová vyzvala organizácie, ktoré savenujú tejto problematike, aby vytvorili databázu a viedli evi-denciu ºudí bez domova pre adresnú pomoc.

Večerník

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 16

PORADŇA

SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 17

? Chcel by som sa informovaÈohºadom nákupu materiálu

a náradia v mene niekoºk˘ch sub-jektov, ktoré vykonávajú aktivaãnúãinnosÈ, jedná sa o nákup materiálua náradia od súkromn˘ch osôb. JemoÏné nakúpiÈ materiál ãi náradiena základe kúpnej zmluvy a príjmo-vého dokladu od súkromnej osoby,tak ako to umoÏÀuje daÀov˘ zákon,alebo je nutné nakupovaÈ v˘luãneod firiem? ·tefan

Nákup materiálu a náradia je moÏn˘na základe objednávky a uzatvorenejKúpnej zmluvy. Dokladuje sa dodáva-teºsk˘mi faktúrami a v˘pisom z úãtukupujúceho, alebo úãtovn˘mi doklad-mi rovnakej preukaznej hodnoty (príj-mového dokladu dodávateºa). Dodáva-teºom môÏe byÈ PO aj FO. Nákup pou-Ïitého materiálu a náradia na vykoná-vanie aktivaãnej ãinnosti v súvislosti

s realizáciou NP V nie je oprávnen˘mv˘davkom. Oprávnen˘mi v˘davkamisú len finanãné prostriedky vynaloÏenéna nákup materiálu a náradia nového,nepouÏitého. Oprávnené v˘davkymusia byÈ plne v súlade s cieºmi pro-jektu a musia prispievaÈ k dosiahnutiuplánovan˘ch aktivít projektu. ZároveÀmusí byÈ preukázateºne dokázané, Ïena danom mieste a v danom ãase bolnákup z hºadiska hospodárnosti a efek-tívnosti pouÏitia finanãn˘ch prostried-kov najv˘hodnej‰í spomedzi v‰etk˘chostatn˘ch spôsobov obstarania.

Dana Fritzodbor metodiky APTP ÚPSVR

? Som rozvedená, syn je plnolet˘a nepracuje, má 20 rokov.

Chcem sa sp˘taÈ, ãi má nárok nav˘Ïivné od otca, ktor˘ mu platil do18. roku 1 500 Sk. Syn uÏ nenav‰te-vuje ‰kolu a nie je veden˘ na úradepráce, 11. 1. 2006 sa tu v‰ak zahlásil,nakoºko bol vyraden˘ z evidenciekvôli oneskorenému podpisu.

pisateºkaPlnenie vyÏivovacej povinnosti rodi-

ãov voãi deÈom je obmedzené na obdo-bie, k˘m dieÈa nie je schopné samo saÏiviÈ. Posúdenie schopnosti dieÈaÈasamo sa ÏiviÈ je v kaÏdom prípade indi-viduálne. Rozhodujúcimi kritériami pretoto posúdenie sú napr. vek, zdravotn˘stav dieÈaÈa, ‰túdium, schopnosÈ zamest-naÈ sa, schopnosÈ vykonávaÈ prácua pod. Zákonná filozofia právnej úpravyvyÏivovacej povinnosti je záujem opráv-neného dieÈaÈa. Preto, ak sa dieÈa roz-hodne pokraãovaÈ v ìal‰om vzdelávaní,hoci uÏ aj ukonãilo prípravu na povola-nie, vyÏivovacia povinnosÈ rodiãov voãidieÈaÈu nezaniká. Dosiahnutie plnoletos-

ti dieÈa vekom 18 rokov e‰te nemusíautomaticky znamenaÈ zánik vyÏivova-cej povinnosti, av‰ak s ohºadom na vy‰-‰ie uvedené kritériá pri posudzovaníkonkrétneho prípadu môÏe vyÏivovaciapovinnosÈ rodiãa voãi dieÈaÈu, ktorédosiahlo vek 18 rokov, zaniknúÈ. V zása-de moÏno povedaÈ, Ïe dieÈa je schopnésamo sa ÏiviÈ vtedy, ak je schopné samo-statne uspokojovaÈ svoje potreby. VtedyvyÏivovacia povinnosÈ rodiãov voãideÈom zaniká. MôÏe v‰ak vzniknúÈ situ-ácia, kedy dieÈa nebude schopné samosa ÏiviÈ. Je to napr. v prípade invaliditydieÈaÈa. K zániku vyÏivovacej povinnos-ti je dôleÏité uviesÈ, Ïe v prípade, ak bolavyÏivovacia povinnosÈ rodiãov voãideÈom upravená súdnym rozhodnutíma nastal právny stav, Ïe dieÈa je schopnésamo sa ÏiviÈ, v takom prípade je vÏdypotrebné podaÈ návrh na súd na zru‰e-nie vyÏivovacej povinnosti. Tak˘to

návrh môÏe podaÈ dieÈa, voãi ktorémubola vyÏivovacia povinnosÈ upravená,alebo povinn˘ rodiã, ktor˘ bol súdnymrozhodnutím zaviazan˘ plniÈ vyÏivova-ciu povinnosÈ. Len samotn˘m naplne-ním právnej skutoãnosti, Ïe dieÈa jeschopné samo sa ÏiviÈ, vyÏivovaciapovinnosÈ urãená súdnym rozhodnutímnemôÏe zaniknúÈ.

JUDr. Marta Sebechlebskáodbor sociálnoprávnej ochrany

detí a rodiny ÚPSVR

? Obaja s manÏelom sme obãanmiSR, po sobá‰i sa v‰ak sÈahujeme

do âiech, kde môj manÏel bude pra-covaÈ. Chcem sa sp˘taÈ, ãi mi rodi-ãovsk˘ príspevok bude aj naìalejvyplácan˘ na úãet v slovenskejbanke a ãi si z tohto dôvodu budemmusieÈ ponechaÈ trval˘ pobyt v SR,prípadne, ão treba urobiÈ v takejtosituácii? Mariana

Ak jeden z rodiãov je zamestnan˘v inom ãlenskom ‰táte, povaÏuje sa zamigrujúceho pracovníka a vzÈahuje sanaÀho Nariadenie rady (ES) 1408/71. Akje druh˘ rodiã na Slovensku nezamest-nan˘, primárny nárok na dávky má uve-dená rodina v ãlenskom ‰táte zamestna-nia. V uvedenom prípade odporúãame,aby ste si o rodinné dávky poÏiadaliprostredníctvom svojho manÏela v ãlen-skom ‰táte zamestnania, tzn. v tomto prí-pade v âeskej republike. UpozorÀujeme,Ïe v âR je moÏné vyplatiÈ rodinné dávkyspätne iba za 3 mesiace. Podºa ãeskejnárodnej legislatívy sa rodiãovsk˘ prís-pevok vypláca do 4 rokov veku dieÈaÈa.Pri prídavku na dieÈa sa zohºadÀuje prí-jem rodiãov. Ak vám podºa ãeskej legis-latívy bude priznan˘ niωí prídavok nadieÈa, ako sa vypláca na Slovensku, Slo-

venská republika vám vyplatí rozdiel,tzv. vyrovnávaciu dávku (vyrovnávaciadávka môÏe byÈ vyplatená iba v prípade,ak bude splnená podmienka trvaléhopobytu Ïiadateºky aj dieÈaÈa). O rodinnédávky musíte poÏiadaÈ na príslu‰nomãeskom úrade práce, kde vám oznámia,aké doklady je potrebné predloÏiÈ.Z uvedeného vypl˘va, Ïe rodiãovsk˘príspevok vám bude vyplácaÈ âeskárepublika, nakoºko je primárne kompe-tentná na v˘platu rodinn˘ch dávokz dôvodu, Ïe vበmanÏel je v âR zamest-nan˘ (je migrujúci pracovník).

Mgr. Mária Aláčováodbor štátnych sociálnych dávok ÚPSVR

? Prebieha prehodnotenie nárokuna príspevky ÈaÏko zdravotne

postihnut˘ch? Ak áno, je to pravi-deln˘ proces, ktor˘ sa opakuje zaurãit˘ interval, alebo sa stav prehod-nocuje na základe zmeny zákona?

Ján LajosPodºa § 58 Zákona sociálnej pomoci

sa príjem u peÀaÏn˘ch príspevkov,ktoré sa kaÏdoroãne prehodnocujú, zis-Èuje vÏdy v septembri beÏného rokaa platí do konca augusta beÏného roka,ktor˘ nasleduje po kalendárnom roku,v ktorom obãan poÏiadal o peÀaÏn˘príspevok na kompenzáciu. âo sa t˘kaprehodnotenia zdravotného postihnu-tia na úãely poskytovania peÀaÏn˘chpríspevkov na kompenzáciu, to savykonáva len u t˘ch obãanov, ktorímali v posudku urãen˘ termín kontrol-nej lekárskej prehliadky. Termín kon-trolnej lekárskej prehliadky je individu-álny a je urãen˘ posudkov˘m lekárom.V in˘ch prípadoch sa prehodnocuje nazáklade zákona (naposledy Zákonom ã.45/2004 Z. z., ktor˘m sa menil Zákono sociálnej pomoci), alebo na základenovej Ïiadosti obãana o peÀaÏn˘ prís-pevok na kompenzáciu.

Ing. Ľudmila Kollárikováodbor peňažných príspevkov na kompenzáciu ŤZP ÚPSVR

? Chcela by som sa sp˘taÈ, na ãomám nárok, ak som na mater-

skej dovolenke a chcem daÈ dieÈa natri hodiny do ‰kôlky. Materskúbudem poberaÈ do mája 2007.

ãitateºkaPodºa zákona o rodiãovskom prís-

pevku sa rodiãovsk˘ príspevok rodiãovineposkytuje, ak dieÈa umiestni v pred-‰kolskom zariadení, ktoré je zaradenédo siete ‰kôl a ‰kolsk˘ch zariadení,a ktorému boli na dieÈa poskytnuté pro-striedky zo ‰tátneho rozpoãtu, aleboz v˘nosu dane z príjmov podºa osobit-ného predpisu. DieÈa je umiestnenév pred‰kolskom zariadení na základerozhodnutia o prijatí do pred‰kolskéhozariadenia. Poãet hodín, ktoré dieÈa strá-vi v pred‰kolskom zariadení, nie je pod-statn˘. Ak je dieÈa prijaté do vy‰‰ie �

Otázky a odpovede

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 17

PORADŇA

18 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

uvedeného pred‰kolského zariadeniana adaptaãn˘ pobyt na základe rozhod-nutia o prijatí, aj v tomto prípade sarodiãovi rodiãovsk˘ príspevok prestaneposkytovaÈ. V takom prípade riadnu sta-rostlivosÈ o dieÈa zabezpeãuje pred‰kol-ské zariadenie, ãím by do‰lo k duplicitepríspevkov zo strany ‰tátu (rodiãovsk˘príspevok rodiãovi a prostriedky pred-‰kolskému zariadeniu na dieÈa).

Rodiãovsk˘ príspevok sa rodiãoviposkytuje, ak poãas v˘konu zárobkovejãinnosti, ‰túdia na strednej alebo vyso-kej ‰kole, alebo poãas vzdelávania a prí-pravy na vstup na trh práce zabezpeãíriadnu starostlivosÈ o dieÈa plnoletoufyzickou alebo právnickou osobou(umiestni dieÈa v jasliach alebo v pred-‰kolskom zariadení, ktoré buì nie jezaradené do siete ‰kôl a ‰kolsk˘ch zari-adení, alebo ktorému neboli na dieÈaposkytnuté prostriedky zo ‰tátneho roz-poãtu, alebo z v˘nosu dane z príjmov).

Jana Kovárováodbor štátnych sociálnych dávok ÚPSVR

? Je to správny postup, ak matkeje vyplácané náhradné v˘Ïivné

na dieÈa od úradu práce soc. vecía rodiny a b˘val˘ manÏel jej v tomtoãase zaplatí ãasÈ nedoplatku nav˘Ïivnom pre dieÈa za predchádza-júce obdobie? Je matka povinnátieto peniaze odovzdaÈ späÈ úradupráce? V prípade, ak nie je moÏnéinformáciu poskytnúÈ, prosím aspoÀo radu, kde sú podrobnej‰ie pokynyk zákonu o náhradnom v˘Ïivnom.

Veronika ·rámkováNáhradné v˘Ïivné sa poskytne po spl-

není zákonom stanoven˘ch podmienok.Jednou z podmienok je neplatenie v˘Ïiv-ného v plnej v˘‰ke povinnou osobou tak,ako je upravená splatnosÈ jednotliv˘chsplátok v˘Ïivného právoplatn˘m rozhod-nutím súdu, alebo súdom schválenoudohodou, najmenej za 3 po sebe nasle-dujúce mesiace od splatnosti poslednejsplátky v˘Ïivného a platenie v˘Ïivnéhonie je moÏné zabezpeãiÈ v˘konom roz-hodnutia poãas najmenej 3 mesiacov.

Ak poãas poskytovania náhradnéhov˘Ïivného povinná osoba uhradí v˘Ïiv-né, povaÏuje sa táto platba za uhradeniebeÏného v˘Ïivného v mesiaci, a to ajv prípade, ak má na v˘Ïivnom za minu-lé obdobie dlÏobu. Poskytovanienáhradného v˘Ïivného sa zastavíz dôvodu, Ïe nie je splnená vy‰‰ie uve-dená podmienka. PovinnosÈ uhradiÈnáhradu za poskytnuté náhradné v˘Ïiv-né a penále má povinná osoba. Îiada-teºka je povinná vrátiÈ poskytnuténáhradné v˘Ïivné alebo jeho ãasÈ ibav prípade, ak jej poskytnuté náhradnév˘Ïivné nepatrilo, napr. neoznámilaúradu skutoãnosti rozhodujúce nav˘platu náhradného v˘Ïivného, alebosúd právoplatn˘m rozhodnutím zníÏilvyÏivovaciu povinnosÈ so spätnou plat-

nosÈou. Podrobnej‰ie informáciek zákonu o náhradnom v˘Ïivnom súuvedené v príruãke V˘Ïivné pre va‰edieÈa, ktorej autorom je Róbert Madej.

JUDr. Eva Spitzerová,riaditeľka odboru pomoci

v hmotnej núdzi ÚPSVR

? Dobr˘ deÀ, t˘mto by som váschcela poÏiadaÈ o poskytnutie

informácie vo veci poskytovania prís-pevku rodiãom vo v˘‰ke 350 Sk nadieÈa do jedného roku jeho veku.S manÏelom poberáme sociálnudávku od marca 2005. 28. 1. 2006 sanám narodilo dieÈatko. ManÏel i‰iel30. 1. 2006 nahlásiÈ uvedenú zmenu,kde od neho Ïiadala pracovníãkasociálneho odboru, aby predloÏilpotvrdenie od pediatra, Ïe sa s dieÈa-Èom zúãastÀujeme preventívnychpediatrick˘ch kontrol, potom námpatrí dávka v sume 350 Sk. Táto infor-mácia nás zaskoãila, prekvapen˘ boltieÏ pediater, nevedel si totiÏ predsta-viÈ, akou formou to u dieÈatka, ktorémá 3 dni, má potvrdiÈ. A tak by mazaujímalo, ãi na uvedenú dávkumáme nárok aj za mesiac január 2006u dieÈatka, ktoré má len 3 dni.

ãitateºkaPodºa § 10 ods. 6 zákona o pomoci

v hmotnej núdzi, v˘‰ka dávky a príspev-kov sa zv˘‰i o dávku v sume 350 Sk, akje obãan alebo fyzická osoba, ktorá sas obãanom v hmotnej núdzi spoloãneposudzuje, rodiãom dieÈaÈa do jednéhoroku veku a tento rodiã preukáÏe potvr-dením príslu‰ného pediatra, Ïe sas t˘mto dieÈaÈom zúãastÀuje na preven-tívnych prehliadkach u pediatra podºa § 2 Zákona ã. 577/2004 Z. z. o rozsahuzdravotnej starostlivosti uhrádzanej nazáklade verejného zdravotného poisteniaa o úhradách za sluÏby súvisiaces poskytovaním zdravotnej starostlivosti.V zmysle uvedeného nárok na tútodávku vzniká od zaãiatku mesiaca, v kto-rom rodiã preukáÏe potvrdením pediat-ra, Ïe sa s t˘mto dieÈaÈom zúãastÀuje napreventívnych prehliadkach u pediatra.

JUDr. Eva Spitzerová,riaditeľka odboru pomoci v hmotnej núdzi

? Chcela by som poÏiadaÈ o pos-kytnutie informácie ohºadom

zákona o pomoci v hmotnej núdzi.Moji rodiãia, matka, poberajúca sta-robn˘ dôchodok vo v˘‰ke 6 162 Ska otec, samostatne hospodáriaci roº-ník, ktor˘ nemá príjem z tejto ãin-nosti, poÏiadali o dávku v hmotnejnúdzi a príspevky k tejto dávke.Podºa v˘poãtu pracovníãky miestne-ho ÚPSVR majú nárok na dávku vov˘‰ke cca 2 000 Sk, túto im v‰akpodºa pracovníãky nemôÏu vyplácaÈ,nakoºko otec ako samostatne hospo-dáriaci roºník môÏe svoje príjmydoloÏiÈ len daÀov˘m priznaním

a ãestn˘m vyhlásením, ão pre nichudajne nie je postaãujúce. Moja otáz-ka znie, ãi moÏno takto postupovaÈ?Je moÏné daÀové priznanie, resp.potvrdenie daÀového úradu povaÏo-vaÈ za doklad preukazujúci príjem?

DarinaPodºa § 2 zákona o pomoci v hmotnej

núdzi obãan sa nachádza v stave hmot-nej núdze, ak jeho príjem a príjem fyzic-k˘ch osôb, ktoré sa s ním spoloãneposudzujú, nedosahuje Ïivotné mini-mum, a obãan a fyzické osoby, ktoré sas ním spoloãne posudzujú, si príjemnemôÏu zabezpeãiÈ alebo zv˘‰iÈ vlast-n˘m priãinením. Podºa tohto zákona sapre posúdenie hmotnej núdze skúmajúpríjmové a majetkové pomery obãanaa spoloãne posudzovan˘ch osôb. Pri zis-Èovaní príjmu samostane hospodáriace-ho roºníka sa postupuje obdobne ako prizisÈovaní príjmu samostatne zárobkovoãinnej osoby, to znamená, Ïe príjem pre-ukazuje daÀov˘m priznaním, ak e‰tenepodal daÀové priznanie, mesaãnepredkladá ãestné vyhlásenie o príjme.Okrem toho preukazuje svoje majetkovépomery (pôda, auto, traktor a pod.).

JUDr. Eva Spitzerová, riaditeľka odbor pomoci v hmotnej núdzi ÚPSVR

? Mám 21 rokov, chcem vás popro-siÈ o radu ako získaÈ miesto, aby

som sa dostal na vzdelávaco–pracov-n˘ pobyt (brigádu) cez letné prázdni-ny. Som ‰tudentom 1. roãníka Filo-zofickej fakulty v Nitre, hºadám moÏ-nosti, ako si cez leto aj zarobiÈ a zdo-konaliÈ sa v znalosti angliãtiny. Zaují-ma ma hlavne Írsko, nakoºko tamvraj sú vhodné pracovné príleÏitostipre ‰tudentov. Erik

Ústredie práce, sociálnych vecí a rodi-ny v súãasnosti neposkytuje vzdelávaco–pracovn˘ pobyt cez letné prázdninyv Írsku. V prípade, ak máte záujem o bri-gádu cez letné mesiace v tejto krajine,nav‰tívte webovú stránku siete EURES(www.eures.sk), ktorá zverejÀuje aktuál-ne ponuky práce do krajín v rámci sieteEURES. Konkrétne si v‰ímajte ponuky nasezónne práce do Írska. V prípade ìal‰íchkonkrétnych otázok, t˘kajúcich sa prácev Írsku, skontaktujte sa s p. Ivetou Hlu-chou, ktorá je EURES-poradkyÀou preÍrsko. Telefónny kontakt je 041/511 92 12.ëal‰ou z moÏností je skontaktovanie sas agentúrou, ktorá sprostredkovávazamestnanie za úhradu a ktorá má povo-lenie na túto ãinnosÈ z Ústredia práce,sociálnych vecí a rodiny. Zoznam agentúrs t˘mto povolením nájdete na webovejstránke www.upsvar.sk, konkrétnev poloÏke SluÏby zamestnanosti poskyto-vané právnickou a fyzickou osobou. Pokliknutí na danú poloÏku si otvorte Zoz-nam SZÚ platn˘ k 1. 3. 2006.

Mgr. Martin Labancodbor mediálny a informačný UPSVR

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 18

PRÍBEH

SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 19

Milan ãakal na prv˘ pracovn˘ deÀdva t˘Ïdne: „Zaãal som pracovaÈ v jed-nom sklade. Práca sa zdala byÈ namá-havá, to mi ale nevadilo, veì uÏívaÈ somsi sem nepri‰iel.“

Veru, práca bola namáhavá a bolo jejaj veºmi málo. „Veºakrát sa nám stalo, Ïenemali prácu pre kaÏdého z nás, a tak sizaãali spomedzi ºudí vyberaÈ. Vyzeraloto tak, Ïe pri‰iel za nami nejak˘ chlap

a povedal: Dnes máme prácu pre tebaa teba – a ostatní mali jednoduchosmolu. PlatiÈ bolo treba za v‰etko,no zárobok nikde.“ Niektorí torad‰ej vzdali a vrátili sa späÈ naSlovensko.

AGENTÚRA, âONESPROSTREDKÚVAZAMESTNANIEPo ãase Milan zistil, Ïe agentú-ra s ktorou na zaãiatku komu-nikoval, vôbec nemala vo svo-jej náplni práce sprostredkova-nie zamestnania. Tá sa v sku-toãnosti „zaoberala“ iba nábo-rom ºudí pre ubytovanie v Liver-

poole. Potom, samozrejme, niko-ho neprekvapí, Ïe ich prv˘m

záujmom po príchode ºudí bolovybraÈ od nich spomínan˘ch 330

libier za b˘vanie a práca poãká, táneuteãie. Utekal len drahocenn˘ ãas

bez zamestnania. O samotné zamestnanie sa starala

ìal‰ia agentúra, ktorá bola, samozrejme,s tou prvou prepojená. Ako hovoríMilan: „Bola to akási sieÈ agentúr, ktorési nás dohadzovali. Prvá ryÏovala iba naubytovaní, tá ìal‰ia na na‰ej práci. Cel-kom premyslen˘ systém,“ hovorí s iro-nick˘m podtónom Milan. „ªudí z uby-tovne, ão mali v ten deÀ ‰Èastie, rozváÏa-li v bielej dodávke, to ‰Èastie spoãívalov tom, Ïe budú pracovaÈ.“ Ani v samot-nom zamestnaní to nebolo ruÏové. Akmal Milan v práci nejaké pripomienkyk tomu, ão sa deje, na rad sa dostali va-rovania o zníÏení platu. A tak sa rozho-dol tento systém práce akceptovaÈ. „âlo-vek by si povedal, Ïe uÏ niã hor‰ie sa munemôÏe staÈ. Veì urãite je lep‰ia nepra-videlná práca, ako Ïiadna.“ Zaãali sav‰ak vynáraÈ aj iné problémy, o ktor˘chsi myslel, Ïe snáì ani nemôÏu existovaÈ.

ZVLÁ·TNA POMOC„V tej ãasti Liverpoolu, kde sme b˘vali,

pracovalo aj veºa Rómov z âiech a Slo-venska. Raz po práci ma jeden z nichoslovil a p˘tal sa ma na veºa vecí. ChcelvedieÈ, odkiaº som, akú tu mám prácu,kde b˘vam, a tak. Potom mi pove-

TEN CHLAP SA MI ZDAL SOLÍDNYNeinformovanosÈ sa vypomstila aj 25-roãnému Milanovi, ktorému negatívnaskúsenosÈ s agentúrou poriadne strpãilaÏivot za Laman‰sk˘m prieplavom. Na-miesto my‰lienok o ìal‰om pracovnomdni zamestnáva Milanovu myseº obavaz ìal‰ieho nového dÀa, pobyt v zahra-niãí sa mu zmenil na strastipln˘ záÏitok.

Milan, podobne ako mnoho mlad˘chºudí na Slovensku, sa rozhodol vybraÈ saza prácou do Anglicka s primeran˘mzárobkom: „Veì si len skúste plánovaÈbudúcnosÈ bez finanãného zabezpeãe-nia!“ Nad odchodom do zahraniãia roz-m˘‰ºal dlh‰í ãas, aj preto sa koncomroka 2005 rozhodol nájsÈ si na internetelákavú ponuku práce v Anglicku. Prisamotnom v˘bere sprostredkovateºskejagentúry nemal na zaãiatku Ïiadnepochybnosti: „Ten chlap, ktor˘ námponúkal prácu, sa mi zdal solídny, vyze-ralo to tak, Ïe uÏ aj predt˘m ºudia i‰licez jeho agentúru pracovaÈ.“ BohuÏiaº,zdanie serióznosti v t˘chto prípadochnestaãí. „Ani som nevedel, Ïe existujeak˘si zoznam agentúr, ktoré majú nasprostredkovanie zamestnania povole-nie. Jednoducho som dal len na nepria-

Cestovanie za prácou do zahraniãia je v na‰ich podmienkach ãasto vní-mané ako posledná ‰anca zamestnaÈ sa a maÈ nádej na slu‰n˘ zárobok.Za posledné roky tak pomaly vznikajú v krajinách, ako sú Anglicko ãiÍrsko, enklávy pracovníkov zo Slovenska, ktorí sa snaÏia svoj sen o dob-rom zárobku pretaviÈ na skutoãnosÈ. Nie kaÏdé-mu sa ho podarí aj naplniÈ, ba môÏe sapostupne zmeniÈ na noãnú moru. Takéto príbehy zapæÀajú ãoraz viactitulky novín. TúÏba po vycestova-ní v‰ak ãasto vedie aj k nepozor-nosti pri vybavovaní si sprost-redkovania zamestnania uÏu nás doma. Riziko neúspe-chu stúpa, ak záujemcao prácu v zahraniãí nevyu-Ïije sluÏby agentúry, ktorámá na sprostredkovaniepovolenie vydávané Úst-redím práce, sociálnychvecí a rodiny, alebo nevy-uÏije sluÏby siete EURES.Ako sa hovorí, neznalosÈzákona neospravedlÀuje– táto veta obzvlá‰È platípri hºadaní si zamestna-nia cez agentúry zneuÏí-vajúce neinformovanosÈklientov. Záujemca ãastor˘chlo zareaguje na po-chybnú ponuku na interneteãi v tlaãi. Jednoducho, nein-formuje sa.

me odporúãania, ão sa mi vypomstilo.“A tak s nádejou vycestoval s priateºkouv januári 2006 do Liverpoolu, kde malmaÈ postarané o prácu a podºa dohodypo telefóne aj o ubytovanie.

PRÍCHOD DO LIVERPOOLUHneì po príchode sa telefonické sºubyagentúry nestotoÏÀovali s realitou, ktorása zaãala vynáraÈ: „Zaviezli nás dodomu, ktor˘ mal päÈ bytov. Do jednéhoz nich som sa nasÈahoval aj ja.“ Pohºadna ubytovacie priestory v‰ak veºa opti-mizmu nevyvolával: „Mali sme b˘vaÈdvaja v priechodnej izbe, takÏe ‰anca nasúkromie po práci bola hneì pochova-ná.“ Hygiena v tak˘chto podmienkachtieÏ dostala zabraÈ: „Poãul som, Ïe vovedºaj‰om dome bolo pre 14 ºudí k dis-pozícii jedno sociálne zariadenies kúpeºÀou. TakÏe si viete predstaviÈ tiepodmienky.“ Optimizmus klesol na bodmrazu po správe, Ïe za ubytovanie budúplatiÈ mesaãne 330 libier a s prácoubudú musieÈ nejak˘ ten ãas poãkaÈ. �

Aby i‰lo vajce na vandrovkua nerozbilo sa

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 19

PRÍBEH

20 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

DÔLEŽITÉ KONTAKTYWebová stránka Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny, so zoznam sprostredkovateľov zamestnania za úhradu: www.upsvar.skWebová stránka Európskych služieb zamestnanosti, s ponukou voľných pracovných miest v rámci EÚ: www.eures.skWebové stránky Ministerstva zahraničným vecí SR, www.mzv.skso zoznamom zahraničných zastupiteľstiev Slovenskej republiky: www.foreign.gov.sk

dal, Ïe ak mám nad 25 rokov, môÏe premÀa nieão urobiÈ. Zaãal rozprávaÈo ak˘chsi formulároch, Ïe keì ich podpí-‰em, tak môÏem dostávaÈ nejaké penia-ze. Samozrejme, Ïe polovica zo zisku by‰la jemu.“

Neãakaná ponuka sa zdala byÈ odzaãiatku podozrivá. Dobrodinec v roz-hovore pokraãoval, povedal, Ïe s vypæÀa-ním formulárov pomôÏe. „Nechcel sommaÈ s t˘m ãlovekom niã spoloãné, ale onsa mi stále viac a viac vtieral do priazne.Zaãal ma vyhºadávaÈ, tlaãil sa k námdomov, Ïe nabudúce uÏ príde rovnos potrebn˘mi formulármi.“ KeìÏe ponu-ka nemala u Milana Ïiadnu ‰ancu naúspech, „dobrodinec“ pritvrdil aj v réto-rike. „Povedal, Ïe nabudúce príde s for-mulárom, nech mám prichystané penia-ze. V prípade, ak by som tie peniazenemal, Ïe vie na‰e mená, vie, kde b˘va-me a Ïe pozná ná‰ho ‰éfa. Jednoducho,ak to nebude tak, ako si to predstavuje,tak Ïe uÏ nemusíme nabudúce nastúpiÈdo práce.“

Po t˘chto slovách Milan pocítilstrach, nevedel, ako sa má zachovaÈ.PocítiÈ silu vyhráÏania sa v cudzej kraji-ne, kde je ãlovek prakticky sám, to po-riadne zamáva s psychikou aj väã‰íchdobrodruhov. Chvíºu naozaj nevedel, ãomá robiÈ. NahlásiÈ to? Komu? Polícii?Jednoducho nevedel. KeìÏe sa nátlakstupÀoval, rozhodol sa napísaÈ e-mail naslovenskú ambasádu vo Veºkej Británii,

ČO JE EURESSystém EURES (Európske sluÏby zamestnanosti) je zameran˘na uºahãovanie voºného pohybu pracovn˘ch síl v rámci kra-jín Európskeho ekonomického priestoru (krajiny EÚ + Nór-sko, ·vajãiarsko a Island). SlúÏi tak nezamestnan˘m, ako ajzáujemcom, ktorí si hºadajú prácu v zahraniãí. Partnermi tejtosiete sú verejné sluÏby zamestnanosti a odborové a zamestná-vateºské organizácie jednotliv˘ch krajín. Partnerstvo je koor-dinované Európskou komisiou.

CIELE SIETE EURES� Poskytovanie informácií, odborn˘ch konzultácií a rádpotenciálnym pracovníkom pri vyhºadávaní pracovn˘ch prí-leÏitostí i objasÀovaní Ïivotn˘ch a pracovn˘ch podmienokv rámci Európskeho ekonomického priestoru. � Odborná pomoc a asistenãné sluÏby pre zamestnávateºov,ktorí sa snaÏia získaÈ pracovníkov z in˘ch krajín Európskehoekonomického priestoru. � Poskytovanie ‰peciálneho poradenstva pre zamestnávate-ºov a pracovníkov v prihraniãn˘ch regiónoch Európskehoekonomického priestoru.

EURES PORADCOVIAHybnou silou siete sú EURES poradcovia, ão sú vlastne expertina trh práce a právo Európskeho ekonomického priestoru, geo-graficky a demograficky vhodne rozmiestnení na území jedno-tliv˘ch partnersk˘ch ‰tátov siete EURES. SieÈ poradcov mák dispozícii databázu voºn˘ch pracovn˘ch miest v Európea informaãnú databázu Ïivotn˘ch a pracovn˘ch podmienokv krajinách Európskeho ekonomického priestoru. EURES poradcovia zabezpeãujú tri hlavné sluÏby: � podávanie informácií, � pracovné poradenstvo a� pomoc pri umiestÀovaní na trhu práce. EURES poradcovia poskytujú informácie z nasledovn˘choblastí:� sociálna a daÀová legislatíva, � vzdelávanie a zdravotná starostlivosÈ, � moÏnosti ‰kolení, � uznávanie dokladov o vzdelaní, � Ïivotné náklady a ubytovanie, � uÏitoãné adresy a kontakty pri potrebe ìal‰ích ‰pecific-k˘ch informácií. EURES poradcovia spolupracujú na národnej alebo cezhra-niãnej úrovni, v rámci svojej organizácie, a v rámci sluÏiebsúvisiacich s problémami zamestnanosti a odborného vzdelá-vania. Sú v priamom kontakte so zamestnancami a zamestná-vateºmi, teda s potenciálnymi uÏívateºmi siete EURES.

v ktorom opísal svoju situáciu. Na jehoveºké prekvapenie mu do dne‰ného dÀanepri‰la Ïiadna odpoveì, ktorá by mupomohla ão i len najmen‰ou radou, akosa zachovaÈ, ão robiÈ v takejto situácii.

Preto sa obrátil na Slovak centre slú-Ïiace ako poradÀa pre Slovákov pracu-júcich vo veºkej Británii. Odtiaº pri‰larada, aby sa obrátil na City Council:„Tam uÏ bola pomoc hmatateºnej‰ia.Napísali mi, aby som im poslal údaje,o akú agentúru ide a aby som presneopísal cel˘ problém, Ïe tam následnepo‰lú nejakú kontrolu. Zo strachu, ão sabude potom bude diaÈ, som im tietoinformácie neposlal. Bál som sa, Ïe sima tí ºudia niekde nájdu a nieão mi uro-bia. Ale najviac ma sklamalo to, ako sazachovala na‰a ambasáda. Od nej somãakal aspoÀ minimálnu pomoc pri rie-‰ení môjho problému.“

ÚTEK Z LIVERPOOLUMilan zostal so svojím problémom sám.Obava z toho, Ïe by ho mohli aj fyzickynapadnúÈ, mu priniesla jediné rie‰enie:r˘chly odchod z Liverpoolu. Peniaze sar˘chlo míÀali – nebolo ão rie‰iÈ. O jehoodchode vedela iba jedna blízka osoba.„Nechcel som to roz‰irovaÈ, pretoÏe sineviem predstaviÈ, ão by sa stalo, kebysa to oni dozvedeli.“

Obvolal preto rôzne agentúry mimoLiverpoolu, no ‰Èastie nemal. „Po ãase sami ozvala jedna agentúra, Ïe majú pre

mÀa prácu. Na podrobnosti som sanep˘tal, nebol ãas. Len som vedel, Ïe jeto tieÏ práca v sklade, nakladanie palieta tak.“

„Útek“ sa podaril, toho ãasu je Milanna juhu Anglicka. „Mám uÏ podpísanúpracovnú zmluvu. Aj práce je tu viacako na severe.“ Ako-tak sa mu pozdávaaj ubytovanie a 37 a pol pracovn˘chhodín do t˘ÏdÀa. „Som v‰ak zvedav˘ naprvú v˘platu,“ hovorí neist˘m hlasom,ale vzápätí pokraãuje: „Je to tu aj tako dosÈ lep‰ie ako v Liverpoole.“ Po skú-senostiach v zahraniãí sa pouãil a trpkododáva: „Pokiaº ãlovek nemá so sebouv zahraniãí nejakého dobrého kamaráta,tak by sa nemal stretávaÈ s cudzímiºuìmi. âím menej ten druh˘ o vás vie,t˘m je to lep‰ie.“

Je otázne, ãi by tieto Milanove slovámali aÏ takú trpkú príchuÈ, keby boltrpezlivej‰í a dôslednej‰í – zrejme nie.Otázka preto znie: Koºko podobn˘chpríbehov sa e‰te musí staÈ, aby si mladíºudia e‰te pred vycestovaním zistiliv‰etky potrebné informácie? NájsÈ dobrúagentúru, ktorá vám sprostredkujezamestnanie do zahraniãia, nie je aÏ takÈaÏké. Keì sa tak˘to v˘ber skombinujes dobrou informovanosÈou, tak veta „Abyi‰lo vajce na vandrovku a nerozbilo sa“uÏ ako metafora nebude maÈ zmysel.

Mgr. MARTIN LABANCodbor mediálny a informačný ÚPSVR

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 20

KRÍŽOVKA

SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 21

Tajnička – február 2006: Kto chce dobre riadiť štát, musí veľa počúvať a málo hovoriť.

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 21

FEJTÓN

Niekto to naz˘va trémou, no to je omyl. Trému môÏem maÈ ajna dôverne známom mieste. Tréma je len dokladom a dô-sledkom uvedomenia si zodpovednosti. Pocit, o ktorom hovo-rím, je in˘. Zmysly sú napäté, bicepsy a svaly na nohách samimovoºne napínajú, trochu lapám po vzduchu, vlhnú midlane, srdce sa dob˘ja z hrude ako malé vtáãa z klietky ... A vzadu, na zátylku, sa mi jeÏia vlasy ako hriva vlkovi.

Nie, toto nie je tréma. Je to pocit cudzinca. Cudzinca nacudzom teritóriu. Je to pocit dôverne známy kaÏdémuz nás, poznáme ho uÏ veºmi, veºmi dávno. Zdedili sme hopo na‰ich pra-pra-pra-pra-prapredkoch. Staãí sa pozrieÈ nadeti na pieskovisku – hneì zbadáte, kto je tu doma. Mal˘nováãik si pritíska vedierko s formiãkami na hruì, snaÏí samaÈ v‰etk˘ch ostatn˘ch, mal˘ch a aj t˘ch veºk˘ch, stále naoãiach. Pohybuje sa opatrne po obvode pieskoviska, kráãapo ‰piãkách, pripraven˘ utiecÈ pri prvom náznaku nebez-peãia. Nedôveruje nikomu. Ani len tomu piesku pod noha-mi. Preto ho tu a tam ‰piãkou rozhrabne a zasa zahladí.Hºadá miesto, kde by si mohol v bezpeãí urobiÈ koláãik,alebo, pravdaÏe aÏ neskôr, keì sa presvedãí, Ïe mu niãnehrozí, ten „svoj hrad“ (dom, ãi moÏno domov?).

KaÏd˘ „cudzinec“ sa pote‰í, ak medzi „domorodcami“nájde spojenca. Niekoho, kto mu aspoÀ gestom ãi pohºa-dom prejaví sympatie. A ak ho e‰te aj zoznámi s t˘mtonov˘m priestorom, prezradí mu, kto je kto i ão je ão, ukáÏemu, ão sa kde nachádza, ão sa tu ako robí, a i to, ão sa tu

nesmie, veºmi r˘chlo sa s ním spriatelí a ani veºmi neskú-ma, ão je vlastne tento nov˘ kamarát zaã. Aj vìaka tomusa ãasto stretávame s veºmi podivn˘mi spriaznen˘mi dvoji-cami ãi skupinami.

Myslím si totiÏ, Ïe ani hrdina starogréckych eposovTézeus, keì vstupoval do Minótaurovho labyrintu, vôbecneskúmal hlboko, z ãoho je Ariadnina niÈ a bolo mu úplnefuk, akú má farbu. Pri vstupovaní do neznáma a cestek neznámej prí‰ernej oblude bol vìaãn˘ za to tenuãké ãer-vené vlákno, ktoré ako jediné mu dodávalo nádej, Ïe samoÏno vrátiÈ späÈ.

Najväã‰í údes nevzbudzuje obluda ãi netvor, ani ten naj-stra‰nej‰í. Najväã‰iu hrôzu máme z neznáma a bezmocnos-ti. PretoÏe keì vchádzame do labyrintu, máme síce strachz temnoty, dezorientácie a samoty, no najväã‰í strach v násvzbudzuje to, Ïe sa odtiaº e‰te nikto nevrátil. Minótaurus,vraj na polovicu ãlovek, na polovicu b˘k, je tieÏ oveºa stra‰-nej‰í a desivej‰í, k˘m ho neuvidíme a nespoznáme, pretoÏedovtedy nezistíme, ako a ãi sa mu moÏno ubrániÈ.

Nie je to dobr˘ pocit, byÈ cudzincom, v cudzom meste,medzi cudzími ºuìmi, ktorí majú iné zvyky a pravidlá. E‰tehor‰í pocit je zrejme byÈ iba cudzincom, ktor˘ je neinfor-movan˘. Cudzincom, ão sa nezaujímal o to, kam ide, ktotam a ako Ïije. Cudzincom, ão pri‰iel nielen na cudzie, aleaj pre neho neznáme miesto, medzi neznámych ºudí, ktorímajú jemu neznáme pravidlá a zvyky. Tak˘ cudzinec to máomnoho hor‰ie a Èaωie.

Preto som pri ceste do cudzieho sveta vÏdy vìaãn˘ kaÏ-dej „Ariadne“, ktorá mi do ruky vtisne ãervenú niÈ. NiÈ, ãoma prevedie labyrintom neznámeho a ukáÏe cestu späÈk domovu.

Du‰an Brindza Ilustrácia: Roman Humaj

Cudzinec

VáÏení ãitatelia, nakoºko poãet redakãn˘ch príspevkovnám rastie a poãet redakãn˘ch strán zatiaº nie, rozhodlisme sa po zrelej a zodpovednej úvahe vyuÏiÈ plochu, naktorej ste v na‰om ãasopise doteraz mohli nájsÈ krátkyv˘ber z ponuky voºn˘ch pracovn˘ch miest v rámci EÚ, na

uverejÀovanie in˘ch rubrík. Zoznam oveºa väã‰iehomnoÏstva pracovn˘ch miest nájdete na stránke ná‰hoúradu www.upsvar.sk, zloÏka eures, alebo priamo nastránke www.eures.sk.

Vaša redakcia

Pracovné ponuky v EÚ

22 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

VÏdy, keì prichádzam niekam, kde toe‰te nepoznám, mám tak˘ zvlá‰tny pocit.

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 22

Klepanie prstami do klávesnice poãítaãa nahradila manu-álna práca, ktorá môÏe po ãase niekoho aj zmoriÈ.

Osem hodín ráno, sÈahovacia akcia jedného z odborov z Vazovovej ulice do nov˘ch priestorov sa zaãína.

Pojmom dÀa sa stávajú noÏnice, lepiace pásky, no hlavnekartóny. Tie sú v‰ade, kam sa ãlovek pohne.

A to je nové pôsobisko ústredia. Cez tieto dvere vojde donov˘ch kancelárií v‰etok nábytok, o pár hodín i prví klienti.

Budova má 10 poschodí, v˘Èahy s nákladom sú perma-nentne vyÈaÏené. Ak ich chce pouÏiÈ niekto in˘, musí ísÈjednoducho pe‰o.

Z nov˘ch priestorov je zatiaº cítiÈ novotu a prázdno. Tentostav sa kaÏdou doná‰kou nábytku postupne mení.

Nábytok a ‰katule so spismi sú na svojom mieste. UÏ lenzapojiÈ posledn˘ kábel poãítaãa a môÏeme zaãaÈ pracovaÈ.

Kancelárie Ústredia PSVR boli doposiaºroztrúsené v centre Bratislavy. Zaãiatkommarca sa presÈahovali zo Îupného ná-mestia a Vazovovej ulice pod jednu stre-chu vedºa budovy Ministerstva PSVR SR na ·pitálskej ulici.

FOTOOBJEKTÍVOM

Ústredie podjednou strechouÚstredie podjednou strechou

Text a foto: redakcia

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 23

Územie Ku koncu sledovaného mesiaca v % Ku koncu predchádz. mesiaca v %Banskobystrický kraj 18,55 18,67 Košický kraj 18,26 18,64 Prešovský kraj 16,09 16,38 Nitriansky kraj 12,02 12,12 Žilinský kraj 9,55 9,80 Trnavský kraj 7,54 7,58 Trenčiansky kraj 6,93 7,08 Bratislavský kraj 2,78 2,69

Územie Ku koncu sledovaného mesiaca v % Ku koncu predchádz. mesiaca v %SSLLOOVVEENNSSKKOO 1111,,6666 1111,,8822

Ku koncu Ku koncu ZmenaPor. Územie sledovaného predchádzaj. poradia

mesiaca v % mesiaca v %1 Rimavská Sobota 30,12 30,54 •2 Revúca 28,64 29,10 •3 Veľký Krtíš 25,95 26,41 •4 Kežmarok 25,50 25,98 •5 Trebišov 25,46 25,93 •6 Rožňava 24,75 25,34 •7 Sobrance 22,91 23,83 •8 Košice – okolie 22,40 22,78 •9 Gelnica 21,64 21,87 -1

10 Sabinov 21,54 21,89 111 Lučenec 21,51 21,39 •12 Poltár 21,02 21,07 •13 Žarnovica 19,68 19,93 -114 Krupina 19,54 19,69 -115 Michalovce 19,53 19,98 216 Vranov nad Topľou 19,40 19,46 •17 Banská Štiavnica 18,58 18,16 •18 Levoča 17,86 17,82 -219 Detva 17,71 18,14 120 Spišská Nová Ves 17,27 17,58 -121 Medzilaborce 17,13 18,09 222 Levice 16,97 16,68 -223 Svidník 16,70 16,75 •24 Bardejov 16,57 16,78 225 Žiar nad Hronom 15,85 16,16 •26 Brezno 15,82 15,66 -127 Prešov 15,20 15,50 -128 Snina 15,19 15,86 229 Stropkov 13,87 14,40 •30 Šaľa 13,34 13,32 -131 Bytča 13,01 13,46 132 Nové Zámky 12,92 13,14 •33 Humenné 12,57 12,88 •34 Turčianske Teplice 12,43 12,79 •35 Dolný Kubín 12,30 12,60 -136 Kysucké Nové Mesto 12,22 12,61 137 Ružomberok 12,02 12,27 •38 Zlaté Moravce 11,78 12,25 •39 Zvolen 11,44 11,47 -140 Poprad 11,38 11,67 1

Ku koncu Ku koncu ZmenaPor. Územie sledovaného predchádzaj. poradia

mesiaca v % mesiaca v %41 Košice II 11,06 11,36 •42 Komárno 10,89 10,73 -343 Partizánske 10,79 11,25 144 Stará Ľubovňa 10,68 10,92 •45 Tvrdošín 10,58 11,00 246 Topoľčany 10,47 10,40 -147 Košice III 10,26 10,45 148 Námestovo 10,25 10,33 •49 Senica 9,68 9,78 -150 Košice I 9,64 9,93 151 Liptovský Mikuláš 9,63 9,68 -152 Čadca 9,52 9,70 153 Prievidza 9,49 9,47 •54 Košice IV 9,22 9,31 •55 Bánovce nad Bebravou 8,97 9,30 •56 Martin 8,97 9,21 -157 Považská Bystrica 8,88 8,97 -158 Nitra 8,79 9,23 259 Hlohovec 8,52 8,80 •60 Dunajská Streda 8,49 8,30 •61 Skalica 7,84 8,05 •62 Banská Bystrica 7,43 7,31 •63 Galanta 7,35 7,20 •64 Myjava 6,35 6,91 •65 Žilina 6,35 6,66 •66 Trnava 6,25 6,47 •67 Nové Mesto nad Váhom 5,77 6,03 •68 Piešťany 5,72 5,75 •69 Púchov 5,19 5,47 •70 Malacky 4,98 4,94 •71 Ilava 4,22 4,17 •72 Pezinok 3,73 3,68 •73 Senec 3,58 3,45 -174 Trenčín 3,39 3,47 175 Bratislava V 2,55 2,42 •76 Bratislava II 2,23 2,15 -277 Bratislava III 2,22 2,17 178 Bratislava I 2,17 2,15 179 Bratislava IV 1,91 1,78 •

Zdroj: ÚPSVR

Slovensko celkovo

Poradie krajov

Poradie okresov

*) V uplynulom období vykazované ako miera disponibilných evidovaných nezamestnaných.

PORADIE PODĽA EVIDOVANEJ MIERY NEZAMESTNANOSTI V SR*

SPZ_03/06 23.3.2006 11:29 Stránka 24