Socijjjalna uključenost u kontekstu Instrumenta ......reni Bjelovarsko‐bilogorska županija 63...

Socijalna uključenost u kontekstu Socijalna uključenost u kontekstu j jj jInstrumenta pretpristupne pomoći Instrumenta pretpristupne pomoći

(IPA)(IPA)(IPA)(IPA)Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbiMinistarstvo zdravstva i socijalne skrbi

Uprava za socijalnu skrbUprava za socijalnu skrb

JIM i JAPJIM i JAP KonferencijaKonferencijaJIM i JAP JIM i JAP -- Konferencija Konferencija o nastavku aktivnosti i provedbi mjerao nastavku aktivnosti i provedbi mjera

Zagreb, 16. Zagreb, 16. –– 17. svibnja 2011.17. svibnja 2011.

Ok i i k t k tOkvirni kontekst

• Operativni program Razvoj ljudskih potencijala 2007. – 2011. (OP HRD)• Prioritet: Jačanje socijalnog uključivanja i integracija osoba kojima je j j g j j g j j j

otežan pristup tržištu rada• Programsko razdoblje 2007. – 2009. (usvojeno 2007.)

Mj P k i k j l lj l ž j• Mjera: Potpora skupinama koje se nalaze u nepovoljnom položaju u pristupu zapošljavanju

• Programsko razdoblje 2010. – 2011. (usvojeno 2011.)g j ( j )• Mjere: Potpora skupinama koje se nalaze u nepovoljnom položaju u

pristupu zapošljavanju; Razvoj socijalnih usluga u cilju poboljšanja mogućnosti zapošljavanjamogućnosti zapošljavanja

Početna strateška osnova za programiranjePočetna strateška osnova za programiranjePočetna strateška osnova za programiranjePočetna strateška osnova za programiranje

JIM (ožujak, 2007.)JAP (svibanj, 2008.)

Siromaštvo i socijalna isključenost: nezaposlenost i visoka stopa ekonomske neaktivnosti

Ključni izazovi: Podići stopu zaposlenosti i stvoriti veće mogućnosti na tržištu rada za zapošljavanje dugotrajno nezaposlenih i drugih osoba koje se nalaze u nepovoljnom položajunalaze u nepovoljnom položaju.

Ciljane skupine: Osobe s invaliditetom, osobe s nižom stopom obrazovanja, nezaposlene mlađe osobe starije osobe i dugotrajno nezaposlene osobenezaposlene mlađe osobe, starije osobe i dugotrajno nezaposlene osobe, žene, osobe koje žive u slabije razvijenim regijama, pripadnici manjinskih skupina (pripadnici nacionalnih manjina i ostalih skupina koje se nalaze u nepovoljnom položaju)

Vrijednosti projekata u mil. €Mjera 2.1. i 2.3. unutar OP RLJP 2007 - 2011

15.657.854; 16%j kti ij l 16%projekti socijalne

uključenosti iznadležnosti MZSS

vrijednost ostalihprojekata unutar OPa

82.325.898; 84%

p j

84%

Mjera: Potpora skupinama koje se nalaze u nepovoljnom položaju u pristupu zapošljavanju (2007. 2007. –– 2009.)2009.)

KLJUČNI IZAZOVI PROGRAMIRANJA

Unaprjeđenje statističkih podataka za praćenje rezultata i utjecaja (MZSS / UNDP – projekt unaprjeđenja praćenja statističkih podataka)

Razvijanje ljudskih potencijala skupina koje se nalaze u nepovoljnom položaju (razvijeni projekti dodjele bespovratnih sredstava - grantovi)položaju (razvijeni projekti dodjele bespovratnih sredstava - grantovi)

Razvijanje ljudskih potencijala stručnjaka iz javnog i civilnog sektora (razvijeni projekti ugovora o uslugama - servisi)

Uključivanje privatnog sektora

Podizanje svijesti u javnosti i među poslodavcima


KLJUČNI IZAZOVI ZA PROJEKTNE PRIJEDLOGE

Poticanje partnerstva uz podržavanje osnovnih sektorskih kompetencija

Međusektorsko i međuinstitucionalno povezivanje na nacionalnoj razini -sporazum suradnji MZSS i HZZ i partnerski sporazum HZZ i FzPRiZOsI (servisi)(servisi)

Smjernice za pisanje projektnih prijedloga - poticanje partnerstva na regionalnoj razini (grantovi)

Osnaživanje provedbe nacionalnih i regionalnih strategija, akcijskih i ti ih loperativnih planova

Smjernice za pisanje projektnih prijedloga - poticanje procjene regionalnih potreba sukladno nacionalnim i regionalnim strategijama p g g j


Informativne aktivnosti Informativne aktivnosti

• Regionalne partnerske konzultacije (prvi krug) održane od 17. rujna do 2. listopada 2009. godine u Zadru, Splitu, Rijeci, Čakovcu, Bjelovaru i Osijeku

• Regionalne partnerske konzultacije (drugi krug) održane od 4. travnja do 18. lipnja 2010. godine u Dubrovniku, Šibeniku, Gospić, Pula, Slavonski B d K lBrod, Karlovac

• Regionalne partnerske konzultacije (treći krug) održane od 27. siječnja do 17 lj č 2011 di O ij k K i Si j M k ić D l i17. veljače 2011. godine u Osijeku, Kninu, Sinju, Metkoviću, Delnicama, Pazinu, Koprivnici i Zagrebu

I f i di i ij l k i ik b ih d• Informativne radionice za potencijalne korisnike bespovratnih sredstava –za svaki natječaj za dodjelu bespovratnih sredstava po objavljivanju natječaja


PROJEKTI PROJEKTI –– UGOVORI O USLUGAMA UGOVORI O USLUGAMA

• Razvoj novih međusektorskih i međuinstitucionalnih poslovnih procesa na području socijalnog uključivanja i zapošljavanja s ciljem osiguravanjapodručju socijalnog uključivanja i zapošljavanja s ciljem osiguravanja boljeg pristupa zapošljavanju za skupine u nepovoljnom položaju

• Korisnici: MZSS – HZZ – FzPRiZOsI

• Korisnici: Relevantni županijski uredi OCD i drugi dionici na području• Korisnici: Relevantni županijski uredi, OCD i drugi dionici na području zapošljavanja i socijalnog uključivanja

• Regionalni akcijski planovi


PROJEKTI PROJEKTI –– UGOVORI O USLUGAMA UGOVORI O USLUGAMA

1. Poticanje intenzivnijeg uključivanja osoba s invaliditetom na tržište rada (956.300 EUR) – nositelj HZZ, partner FzPRiZOsI

• Natječaj – kolovoz 2008.• P č t k db ij č j 2010• Početak provedbe - siječanj 2010.• Trajanje - 14 mjeseci

2 Uspostava podrške u socijalnom uključivanju i zapošljavanju socijalno2. Uspostava podrške u socijalnom uključivanju i zapošljavanju socijalnougroženih i marginaliziranih skupina (1.399.050 EUR) – nositelj MZSS, suradnik

HZZ• Natječaj - siječanj 2009. j j j j• Početak provedbe - ožujak 2010.• Trajanje - 22 mjeseca

3. Žene na tržištu rada (871.500 EUR) – nositelj HZZ, suradnik MZSS• Natječaj - ožujak 2009 • Početak provedbe - rujan 2010. • Trajanje - 18 mjeseci


PROJEKTI – UGOVORI O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA

• Ciljane skupine: dugotrajno nezaposlene osobe: osobe s invaliditetomCiljane skupine: dugotrajno nezaposlene osobe: osobe s invaliditetom, žene, korisnici stalne (socijalne) pomoći

• Podskupine

• Potencijalni prijavitelji: javni civilni i privatni sektor na području• Potencijalni prijavitelji: javni, civilni i privatni sektor na području

zapošljavanja, socijalnog uključivanja i razvoja ljudskih potencijala



Poticanje intenzivnijeg uključivanja osoba s invaliditetom na tržište rada(€ 1.643.350,14)

• Natječaj zatvoren: 02. ožujka 2010.P j kti i 03 i 2010• Projekti ugovoreni: 03. prosinca 2010.

• Trajanje projekata: 12 mjeseci• Ugovori potpisani sa 14 najuspješnijih prijavitelja na natječaj

Cilj: Povećati zapošljivost osoba s invaliditetom i pomoći im pri njihovom ulasku na tržište rada kroz razvoj i provođenje aktivnih mjera zaulasku na tržište rada kroz razvoj i provođenje aktivnih mjera zazapošljavanje na regionalnoj razini.



Uspostava podrške u socijalnom uključivanju i zapošljavanju socijalno ugroženih i marginaliziranih skupina (€ 1 630 131 60)ugroženih i marginaliziranih skupina (€ 1.630.131,60)

• Natječaj zatvoren: 18. siječnja 2010.• Ugovaranje: 03. prosinca 2010.Ugovaranje: 03. prosinca 2010.• Ugovori potpisani sa 18 najuspješnijih prijavitelja na natječaj• Trajanje projekata: 12 mjeseci

Cilj: Priprema dugotrajno nezaposlenih primatelja stalne pomoći zauključivanje na tržište rada.

Potpora skupinama koje se nalaze u nepovoljnom položaju u pristupu zapošljavanju (2007. 2007. –– 2009.)2009.)


Žene na tržištu rada (€ 2.017.480)

• Natječaj zatvoren: 09 listopada 2009• Natječaj zatvoren: 09.listopada 2009.• Ugovaranje: 16. studenog 2010.• Ugovori potpisani sa 18 najuspješnijih prijavitelja na natječaj• Trajanje projekata: 12 mjeseciTrajanje projekata: 12 mjeseci

Cilj: Podržati razvoj učinkovitije aktivne politike tržišta rada kaoCilj: Podržati razvoj učinkovitije aktivne politike tržišta rada kao preduvjeta za socijalnu uključenost i pristup tržištu rada zaposebno ranjive skupine žena.


HORIZONTALNA PITANJA U GRANTOVIMAHORIZONTALNA PITANJA U GRANTOVIMA

Regionalna zastupljenost – 1 pristup u sva 3 projekta- dodatno bodovanje projektnih prijedloga koji će se provoditi u županijama j p j p j g j p p j

s najvišim stopama nezaposlenosti

Uključivanje nacionalnih manjina – 2 pristupa u 2 od tri projekataUključivanje nacionalnih manjina 2 pristupa u 2 od tri projekata- izdvojenost ciljne podskupine (Uspostava podrške) - dodatno bodovanje ako projekt posjeduje elemente dodane vrijednosti,

kao što su uvažavanje regionalnih razlika i prava nacionalnih manjinakao što su uvažavanje regionalnih razlika i prava nacionalnih manjina (Žene na tržištu rada)


Informativne radionice Informativne radionice

Udio sudionika informativnih radionica za potencijalne korisnike za ugovore o dodjeli bespovratnih sredstava

Uspostava podrške u

ij lsocijalnom uključivanju i zapošljavanju

socijalno ugroženih i

Žene na tržištu rada ; 180

Poticanje intenzivnijeg

gmarginaliziranih

skupina; 245

uključivanja osoba s

invaliditetom na tržište rada; 236


PROVEDBA PROJEKATA - SVIBANJ 2011

6 6Uspostava podrške socijalnougroženih_Grant 1.500.000 €

7

6

5

6

Žene na tržišt rada Grant 2 017 480 €

Uključivanje osoba s invaliditetom na tržišterada_Grant 1.235.000 €

15

7

7

5

Uspostava podrške socijalnougroženih Usluge 1.399.050 €

Žene na tržištu rada_Grant 2.017.480 €

14 0Uključivanje osoba s invaliditetom na tržište

rada_Usluge 956.300 €

ugroženih_Usluge 1.399.050 €

9 9

0 5 10 15 20

Žene na tržištu rada_Usluge 871.500 €

0 5 10 15 20

mjeseci trajanja projekta

Mjera:Potpora skupinama koje se nalaze u nepovoljnom položaju u pristupu zapošljavanju (2007. 2007. –– 2009.)2009.)

Ugovoreni projekti - GRANTOVI po županijama(broj prijavitelja; broj ugovorenih projekata;županije s najvišom stopom nezaposlenosti)up je s jv šo s opo e pos e os )

Županija prijavitelji

ugovoreni

Bjelovarsko‐bilogorska županija 6 3Brodsko‐posavska županija 3 1D b čk t k ž ij 4 1Dubrovačko‐neretvanska županija 4 1Grad Zagreb 39 12Istarska županija 3 2Karlovačka županija 3 1Koprivničko‐križevačka županija 5 0Koprivničko križevačka županija 5 0Krapinsko‐zagorska županija 2 0Ličko‐senjska županija 0 0Međimurska županija 3 3Osječko‐baranjska županija 16 10j j p jPožeško‐slavonska županija 2 2Primorsko‐goranska županija 7 4Šibensko‐kninska županija 6 0Sisačko‐moslavačka županija 2 1Splitsko‐dalmatinska županija 14 4Varaždinska županija 4 1Virovitičko‐podravska županija 1 0Vukovarsko‐srijemska županija 9 5Z d k ž ij 0 0Zadarska županija 0 0Zagrebačka županija 0 0Međunarodno: 6 0UKUPNO 135 50


NOSITELJI PROJEKATA PREMA SEKTORIMA18

11 1

315

16

17

18

11

3

1011

12

13

14 ostalo

privatnisektor

4

7

8

9

10broj ugovorenih projekata

sektor

javni sektor

civilni sektor

7

13

83

4

5

6

7

0

1

2

3

ŽŽene na tržišturada

Uspostavapodrške

Uključivanjeosoba s

invaliditetom


UKLJUČENOST PARTNERA U PROJEKTIMA

60

7

240

50

roje

ktu

privatnikt

3615 22

30

rtner

a u

pr sektor

javni sektor

1810

20

broj

par

civilnisektor

1018

14

0Žene na tržištu rada Uspostava podrške Uključivanje osoba s

53p p

33j j

invaliditetom 38

Potpora skupinama koje se nalaze u nepovoljnom položaju u pristupu zapošljavanju (2007. 2007. –– 2009.)2009.)

POSTOTAK ISKORIŠTENOSTI PREDVIĐENIH SREDSTAVA ZA UGOVARANJE DAROVNICA

138 44

122,85

138,44

108,57109,45120

140 vrijednosti GrantSheme sukladnoUputama zaprijavitelje

100,8708,5

80

100

p j j

ugovoreni projekti;

60

80studeni, prosinac2010

20

40

predviđeni postotakiskorištenosti

0Žene na tržištu rada Uspostava podrške Uključivanje osoba s

invaliditetom

sredstava porealokaciji - svibanj2011

invaliditetom

Mjera: Potpora skupinama koje se nalaze u nepovoljnom položaju u pristupu zapošljavanju

PRAĆENJE POKAZATELJA USPJEŠNOSTIPRAĆENJE POKAZATELJA USPJEŠNOSTIPRAĆENJE POKAZATELJA USPJEŠNOSTIPRAĆENJE POKAZATELJA USPJEŠNOSTI(2007. 2007. –– 2011.)2011.)

Udio skupina u nepovoljnom položaju koje su bile korisnici mjera a koje ostaju zaposlene u roku 6 mjeseci nakonUdio skupina u nepovoljnom položaju koje su bile korisnici mjera, a koje ostaju zaposlene u roku 6 mjeseci nakon sudjelovanja u projektnim aktivnostima

% korisnika koji su stekli diploma ili svjedodžbu (formalno/neformalno) do kraja provedbe sheme dodjele nepovratnih sredstavap

Najmanje 40% osoba s invaliditetom i teško zapošljivih osoba podijeljenih prema rodnoj pripadnostiNajmanje 20% Roma i drugih manjina podijeljenih prema rodnoj pripadnostiNajmanje 30 % žena u primarnoj dobnoj skupini (25-49) i starijih žena

Broj novih poslovnih procesa koji za cilj imaju socijalno uključivanje skupina u nepovoljnom položaju

Broj zaposlenih koji koriste nove metode rada sa skupinama u nepovoljnom položaju u službama za zapošljavanje i socijalnu skrb

Najmanje 60 % zaposlenih koji su prošli osnovno osposobljavanje podijeljenih prema rodnoj PripadnostiNajmanje 40 % zaposlenih koji su prošli napredno osposobljavanje podijeljenih prema rodnoj pripadnostiBroj korisnika koji su primili usluge profesionalne rehabilitacije Najmanje 40% žena koje su prošle profesionalnu rehabilitaciju 60% osoba s invaliditetom i teško zapošljivih

b k j šl f i l h bilit ij dij lj d j i d tiosoba koje su prošle profesionalnu rehabilitaciju podijeljene po rodnoj pripadnosti40% Roma i drugih nacionalnih manjina koji su prošli profesionalnu rehabilitaciju podijeljeni po rodnoj

pripadnostiBroj zaštitnih radionicaBroj korisnika socijalne skrbi uključenih do kraja provedbe projektaBroj korisnika socijalne skrbi uključenih do kraja provedbe projektaNajmanje 30 % starijih korisnika socijalne pomoći (u dobi 45<) podijeljenih po rodnoj pripadnostiNajmanje 20 % Roma i drugih nacionalnih manjina korisnika socijalne skrbi podijeljenih po rodnoj pripadnosti

Mjera: Razvoj socijalnih usluga za unaprjeđenje mogućnosti zapošljavanja

Ć ŠĆ ŠPRAĆENJE POKAZATELJA USPJEŠNOSTIPRAĆENJE POKAZATELJA USPJEŠNOSTI(2007. 2007. –– 2011.)2011.)

Udio korisnika socijalne skrbi koji su zaposleni nakon korištenja socijalnih usluga zasnovanih naUdio korisnika socijalne skrbi koji su zaposleni nakon korištenja socijalnih usluga zasnovanih na zajednici do kraja provedbe projekta

Broj korisnika socijalne skrbi koji koriste socijalne usluge u zajednici radi unaprjeđenja mogućnosti zapošljavanja Najmanje 60 % ženaNajmanje 10 % Roma i drugih nacionalnih manjina

Udio korisnika socijalne skrbi koji koriste socijalne usluge zasnovane na zajednici radiUdio korisnika socijalne skrbi koji koriste socijalne usluge zasnovane na zajednici radi unaprjeđenja mogućnosti zapošljavanjaNajmanje 50 % članova obitelji koji se brinu o ovisnim osobama koji primaju socijalne usluge

zasnovane na zajednici podijeljeni po rodnoj pripadnostiNajmanje 40 % osoba nepo oljnom položaj koje neposredno koriste socijalne sl geNajmanje 40 % osoba u nepovoljnom položaju koje neposredno koriste socijalne usluge u

zajednici radi unaprjeđenja mogućnosti zapošljavanja podijeljene po rodnoj pripadnosti

Broj stručnjaka koji koriste nove metode rada u razvoju socijalnih usluga u zajedniciPodijeljeni po vrstama i broju organizacija uključenih stručnjaka (jedinice samouprave, centri za

socijalnu skrb, domovi socijalne skrbi, NVO-i) i podijeljeni po rodnoj pripadnosti


ZAKLJUČNO

Svi projekti nose dodanu vrijednost nacionalnim mjerama

Posebna dodana vrijednost ovog programskog razdoblja:

2 nova modela suradnje u praksi između Ministarstva zdravstva i ij l k bi ( t ij l k b) i H t k dsocijalne skrbi (centara za socijalnu skrb) i Hrvatskog zavoda za

zapošljavanje (područnih službi)

1 novi model suradnje između Hrvatskog zavoda za zapošljavanje i 1 novi model suradnje između Hrvatskog zavoda za zapošljavanje i Fonda za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom

1 grant posebno usmjeren korisnicima stalne (socijalne) pomoći

Programsko razdoblje 2010. 2010. –– 20112011..

KLJUČNI IZAZOVIKLJUČNI IZAZOVI

• Daljnji razvoj mjere za potporu skupinama koje se nalaze u nepovoljnom položaju u pristupu zapošljavanju i uvođenje nove mjere za razvoj socijalnih usluga u cilju poboljšanja mogućnosti zapošljavanjasocijalnih usluga u cilju poboljšanja mogućnosti zapošljavanja

• Vremenski slijed programiranja bez prostora za prethodne procjene rezultata i učinaka dosadašnjih projekatarezultata i učinaka dosadašnjih projekata

• Sinergija s relevantnim strateškim nacionalnim i sektorskim dokumentima te s relevantnim projektima drugih donatorate s relevantnim projektima drugih donatora

• Pitanje održivosti socijalnih usluga - usklađivanje nacionalnih programa i projekata na području pružanja socijalnih usluga u zajednici – MZSS /projekata na području pružanja socijalnih usluga u zajednici MZSS / definiranje ocjenjivačkih kriterija IPA projekta


NOVI PROJEKTINOVI PROJEKTI

• Poboljšanje pristupa tržištu rada ugroženih skupina (ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava) 2 000 000 Eura HZZbespovratnih sredstava) – 2.000.000 Eura – HZZ

• Cilj: Povećanje mogućnosti za održivo zapošljavanje ugroženim skupinama

• Uspostava podrške u socijalnom uključivanju i zapošljavanju socijalno ugroženih i marginaliziranih skupina II (ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava) 1 000 000 Eura MZSSsredstava) – 1.000.000 Eura – MZSS

• Cilj: Promicanje socijalnog uključivanja dugotrajno nezaposlenih korisnika svih oblika pomoći i usluga socijalne skrbi kroz olakšani pristup tržištu rada

Mjera: Razvoj socijalnih usluga u cilju poboljšanja mogućnosti zapošljavanja (2010. – 2011.)

NOVI PROJEKTI

1. Širenje mreže socijalnih usluga u zajednici(ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava) 2 450 000 € MZSS(ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava) – 2.450.000 € - MZSS

Cilj: Poboljšanje mogućnosti zapošljavanja osoba u nepovoljnom položaju kroz daljnji razvoj učinkovitih i sveobuhvatnih socijalnih usluga

2. Podrška sustavu socijalne skrbi u procesu daljnje deinstitucionalizacije socijalnih uslugasocijalnih usluga(ugovor o uslugama) – 1.410.555 € - MZSS

- Socijalni planovi i transformacija ustanovaj p j

Mjere: Potpora skupinama koje se nalaze u nepovoljnom položajuu pristupu zapošljavanju; Razvoj socijalnih usluga u cilju p p p j j ; j j g j

poboljšanja mogućnosti zapošljavanja (2010. – 2011.)

ZAKLJUČNOZAKLJUČNO

Razvoj zadruga s posebnim naglaskom na zadruge Roma

Korisnici svih oblika pomoći i usluga socijalne skrbi

Socijalne usluge - usluge od općeg interesa koje doprinose zapošljivosti u zajednici (izravno osnaživanje / usklađivanje radne i obiteljske uloge)

Usmjerenost ka socijalno poduzetničkim aktivnostima koje će se dalje razvijati kroz Europski socijalni fond

Ugovor o uslugama koji ima za cilj podržati sustav socijalne skrbi u daljnjem procesu provođenja reformi

DALJNJI KLJUČNI IZAZOVIDALJNJI KLJUČNI IZAZOVI

• Praćenje pokazatelja rezultata i učinaka uključujući i regionalnu pokrivenostpokrivenost

• Koordinacija među tijelima koja podupiru projektno pružanje socijalnih usluga u zajednicisoc ja us uga u ajed c

• Bolja uključenost javnih ustanova na području socijalnog uključivanja - pripremljen projekt tehničke pomoći za potencijalne prijavitelje na području zapošljavanja i socijalnog uključivanja

• Partnerstva javnih ustanova i civilnog sektora - podržavanje međusobnih kompetencija s ciljem osiguravanja umrežene i održive usluge

HVALA NA PAŽNJI!HVALA NA PAŽNJI!

Prezentaciju pripremila: mr Mirjana Radovan, jnačelnica Odjela za pripremu i provedbu programa EU

[email protected]

Socijjjalna uključenost u kontekstu Instrumenta ......reni Bjelovarsko‐bilogorska županija 63...

Documents

Transcript of Socijjjalna uključenost u kontekstu Instrumenta ......reni Bjelovarsko‐bilogorska županija 63...