SOCIALIZACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE SINERGIA TERRITORIAL PARA EL AREA METROPOLITANA DE MEDELLÍN
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SOCIALIZACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE SINERGIA TERRITORIAL PARA EL
AREA METROPOLITANA DE MEDELLÍN
Apoyar a los gobiernos locales del Cesar a mantener el rumbo y mejorar el desempeño para alcanzar los objetivos definidos en las políticas
públicas
Sinergia Territorial: Fortalecimiento de Municipios y Departamentos en Seguimiento y Evaluación a planes de desarrollo
Dirección de Evaluaciones de Políticas PúblicasDepartamento Nacional de Planeación DNP
Valledupar, Enero de 2012
Apoyar al gobierno a mantener el rumbo y mejorar el desempeño para alcanzar los objetivos definidos en
las políticas públicas
Contexto de la estrategia de Sinergia Territorial:Marco del PND 2010-2014 por la convergencia y el desarrollo regional
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
PROPUESTAS:
Programa para la generación y el fortalecimiento de Capacidades institucionales de las entidades territoriales y la relación Nación –Territorio
Plan Nacional de Consolidación Territorial Política Nacional de Territorios fronterizos Establecimiento de metas sectoriales diferenciadas
según territorio Definición de proyectos de desarrollo con enfoque
regional (Altillanura, La Mojana) Consolidación de un sistema de ciudades
SINERGIA TERRITORIAL DENTRO DE PORTAFOLIO DE OFERTAS
SINERGIA TERRITORIALOFERTA DNP OFERTA DE
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
Programa de apoyo a 500 municipios de Colombia
INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN
PORTAFOLIO DE OFERTA
REGIONALIZACIÓN DE TEMAS TRANVERSALES
Menos Pobreza
Más SeguridadMás Empleo
Meta nacional350.000 flias graduadas
Meta Departamental34.000 flias graduadas
Meta nacional20 Ciudades cuadrantes
Meta Departamental4 Ciudades con
cuadrante
Meta nacional12 a 9%
Meta Departamental13 – 9%
TRANSVERSALIDAD
COMO SE GERENCIA EN EL GOBIERNO NACIONAL
TRANSVERSAL
SECTORIAL
GESTIÓN
TABLEROS DE CONTROL
RUTINAS
LOGICA DEL SISTEMA DE GERENCIA
PLAN DE DESARROLLO
ESTRATEGIAS TRANSVERSALES
ESTRATEGIAS SECTORIALES
PRIORIDADES DE GOBIERNO
POBREZA
EMPLEO
SEGURIDAD
Ministerios
Departamentos
Agencias
CÓMO SE DEFINE EL ESQUEMA
P. GOBIERNO
ANALICE
ALINEACIÓN
PRIORICE
DEFINA
RESPONSABILICE
RUTINAS
1
2
3
4
5
6
7
Lo que no se mide no se puede cambiar ni se puede gobernar
Manejo y producción de información para el seguimiento y la evaluación
Mejores procesos de decisión
PRIORICEALCALDE
SECRETARIOS
DEFINA METAS
Fuente: SIIF –MinHacienda: MGMP 2010 –2011 -Sistema de Seguimiento a Metas de Gobierno
Presupuesto Total
Avance Indicadores PND
Cadena de Valor de la Política Pública
Insumos Procesos Productos Resultados Impactos
Oferta de Bienes Públicos Demanda de Bienes Públicos
Evaluación
Seguimiento
¿Cuál es el resultado esperado?
¿Qué debe ofrecer el sector público para que se de dicho resultado?
¿Qué se requiere para ofrecer el bien o servicio esperado?
¿Qué pasa una vez se de el resultado esperado?
Problema
Baja Cobertura educativa (51.5%)
Meta de Resultado
Incrementar la Cobertura
a 80%
Causas
Falta infraestructura
Distancia
Problemas económicos
Pérdida de valor de la educación
Opciones
Construcción aulas
Subsidios escuelas privadas
Transporte escolar
Refuerzo alimentario
Gratuidad educación
Trabajo pedagógico con padres de familia
Metas Producto(Cuatrienio)
Aumentar el número de aulas en un 10%
Otorgar 200 nuevos subsidios
Aumentar 6 nuevas rutas para transporte escolar
Ampliar el No. de restaurantes escolares en un 5%
Subsidiar 70 niños pobres del sector rural
Realizar 6 talleres a padres de familia
Indicadores Esperados (Cuatrienio)
16 Aulas Construidas
200 Subsidios otorgados
6 rutas
10 restaurantes escolares
70 subsidios
6 talleres por semestre
Las metas son los resultados que se espera obtener con la ejecución del plan de desarrollo
Meta de resultado: hacen referencia a la solución de un problema o el aprovechamiento de un potencial Meta de producto: se refieren a la obtención de productos específicos
Evaluable (Metas cuantificables y verificables)
GENERE RUTINAS
Análisis periódico de variables comunes entre las entidades, que reflejen una gestión más eficiente y oportuna.
Análisis periódico de las variables relevantes del sector, permitiendo identificar los frentes que requieren refuerzo.
Análisis periódico de los aportes de cada sector a los objetivos y prioridades nacionales.
Acción social
DNP
MINAGRICULTURA
MINAMBIENTE
MINCOMERCIO
MINRELACIONES
MINCULTURA
MINHACIENDA
MINDEFENSAMINTRANSPORTEMININTERIOR
MINEDUC
MINMINAS
DANE
MINTIC
Colciencias
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
8,00%
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00%
Inv
ersió
n: O
bli
ga
ció
n/A
pro
pia
ció
n
Funcionamiento: Obligación/Apropiación
Entidades rezagadas en la ejecución
Insumos Proceso PRODUCTOS RESULTADOS Impacto
RENDICION DE CUENTAS
Rojo: indicadores con avanceinferior al 50%
Amarillo: indicadores conavance entre 50% y 75%
Verde: indicadores con avancesuperior al 75%
Objetivo al quepertenece elindicador
Fecha de cortedel indicador
Avance del sector enlos objetivos del PND
Promedio general de todoslos indicadores del sector
Avance de la entidad enlos objetivos del PND
Nombre del indicador
Avance conrespecto a la metadel cuatrienio
Meta del cuatrienio
Cadena de Valor de la Política Pública
Insumos Procesos Productos Resultados Impactos
Oferta de Bienes Públicos Demanda de Bienes Públicos
Evaluación
Seguimiento
CADENA DE VALOR
¿Qué es la Estrategia de Sinergia Territorial?
Monitorear la convergencia regional Articular el monitoreo nacional con el
desarrollo de la capacidad territorial para el M&E de sus políticas
Desarrollar la cultura (rutinas) y capacidad institucional para el M&E
Articulación conceptual y operativa para el seguimiento y evaluación en entidades territoriales en un contexto de
transformación de la política regional
Es una iniciativa de articulación de la gestión pública territorial, para el análisis Nacional, Regional y Municipal
APOYO TÉCNICO
• TABLEROS DE CONTROL
ACOMPAÑAMIENTO
• GENERACIÓN DE RUTINAS
CONVERGENCIA TERRITORIAL
• INFORMACIÓN PARA EVALUACIONES DE IMPACTOS
¿Qué es la Estrategia de Sinergia Territorial?
RESULTADO DE LA ESTRATEGIA
GERENTE DE META
Registro semanal Restricciones, Alertas
y Oportunidades
Registro Mensual: Logros del último mes
e Indicadores
EJEMPLO SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
COORDINADOR INSTITUCIONAL
Semanalmente atiendeAlertas - Restricciones y
valida oportunidades
Mensualmente validaReporte de Avance e
Indicadores
GOBERNADOR / ALCALDE
GRUPO DE ESTRATEGIASemanalmente atiende
Alertas, Restricciones y Oportunidades
(PR: Acción Normativa, Técnico Administrativas, Política, Comunicacional)
MensualmenteToma conocimiento del
Avance, Identifica sinergias y toma decisiones
EQUIPO DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Semanalmente Revisión de la oportunidad y calidad de la
información
MensualmenteRevisión de los reportes de avance, actualización de los
indicadores y estado de metas.- Evaluación Plan de Desarrollo
SECRETARIO / A
Semanalmente atiende Alertas, Restricciones y
Oportunidades
MensualmenteToma conocimiento del Avance , Indicadores e
indica reprogramaciones
RESULTADO DE LA ESTRATEGIA
AVANCE CUATRIENIO AVANCE 2011 FECHA CORTE
50,00Hogares conectados a internet (Trimestral) 28,50 28,50 30/ 09/ 2011 31,00
Centros Poblados rurales de más de 100 habitantes con acceso publico a internet (Anual)
60,00 60,00 30/ 06/ 2011 65,00 100,00
700,00Cabeceras municipales con cobertura de fibra óptica (Trimestral)
325,00 325,00 30/ 09/ 2011 350,00
4,00 8,80
Capacidad internacional (Semestral) 0,17 0,00 0,40 3,80
ANÁLISIS % AVANCE META 2011 META CUATRIENIO
Conexiones a internet (Millones - Fijas mayores a 1MG, móvil 3G y 4G) (Trimestral)
4,60 4,60 30/ 09/ 2011
Departamento Nacional de Planeación - DNPSISTEMA DE SEGUIMIENTO A METAS DEL GOBIERNO
Reporte Gerencial Tablero de Control SectorialFecha de Reporte: 2012/ 01/ 23 12:29
Dialogos de Gestión : TIC enero 23 de 2012
RESULTADO DE LA ESTRATEGIA
¿DONDE?
Valledupar6 Municipios- Influencia regional- SIGOB Departamental
Barranquilla6 Municipios- Área metropolitana- soporte departamental
Bucaramanga5 Municipios- Alta capacidad institucional - Resultados positivos IPM
Barrancabermeja5 Municipios- Piloto objetivos Plan Nacional de Desarrollo- Laboratorios de Paz MM
Sogamoso6 Municipios- Corredor de desarrollo- Buen ranking fiscal
Valle de Aburrá8 Municipios- Buenas Prácticas de seguimiento - Relaciones de aprendizaje horizontal
Pasto6 Municipios- Experiencia Presupuesto participativo- Municipios fronterizos
Meta7 Municipios- Proyectos regionales de
convergencia regional - Resultados positivos IPM
Bogotá8 Municipios- Contagio Institucional- Municipios conurbados
9 zonas, 8 Departamentos, 56 Municipios
Área Metropolitana Valle de Aburrá
BarbosaGirardotaCopacabanaBello Itagui EnvigadoSabaneta
Caldas
¿DONDE?
¿CÓMO HACEMOS PRESENCIA?
• SISDEVAL• SISMEG
DIRECTOR DEPP
¿CUANDO?
I Semestre- Asistencia técnica para la
formulación del Plan de Desarrollo:
Estructuración de metas e indicadores -
estrategia de seguimiento
II Semestre – Implementar la
estrategia de seguimiento :
Tablero de control – Indicadores de
resultado, rutinas, estandarización de
informes , etc.
Programación de la ejecución
Coherencia de los Instrumentos para la
ejecución con las metas e indicadores del Plan de
desarrollo. Articulación parte estratégica con
Plan Indicativo, Plan de Acción y POAI
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Etapa 1. Elaboración, discusión y aprobación del Plan de Desarrollo
Etapa 2. Ejecución y seguimiento del Plan de Desarrollo
!HACE UNA HORA Y DURANTE LOS PROXIMOS 11 MESES!
ARTICULACION
GRACIASSinergia Territorial
Departamento Nacional de Planeaciónwww.dnp.gov.co
3815000