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Sobre el universo de lo público

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Sobre el universo de lo público

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LA RAMA LEGISLATIVA

CONGRESO DE LA REPUBLICA

SENADOCAMARA DE

REPRESENTANTES

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Esta estructura del Congreso busca facilitar la participación de todos los sectores en la

elaboración de las leyes.Todos los asuntos del congreso se discuten en el

Senado y la Cámara.

En el senado se debaten asuntos de nivel nacional.

En la Cámara de Representantes es el espacio para discutir temas de todas las zonas del País.

Así es como las leyes nacionales integran los intereses de las minorías.

El Congreso de la República

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Las leyes son un tipo especial de normas .Fijan obligaciones, permisos o prohibiciones para regular la conducta de los ciudadanos y

de la Administración Publica.

Características:•Son obligatorias en todo el territorio

nacional, por lo que deben ser amplias y generales.

•Son expedidas por el Congreso de la Republica, tras una serie de debates en las

dos cámaras, de acuerdo con el procedimiento detallado en el Reglamento del Congreso.

•Son las normas de mayor jerarquía, después de las constitucionales.

Las Leyes

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Cumple y hace cumplir las leyes, especialmente en la prestación de los servicios públicos.

Sus entidades están en niveles nacionales, departamentales y municipales.

Cuentan con una facultad normativa para desarrollar las leyes mediante otro tipo de normas. Con ellas materializa sus ideales

de gobierno. Manejo Presupuesto Publico.

Garantía prestación de servicios públicos.

Son llamados Actos administrativos y reciben el nombre según la autoridad que los emita. Pueden ser de carácter particular o

general. El presidente expide Decretos.

Los ministros, resolucionesLos gobernadores y alcaldes, decretos.

Asambleas expiden Ordenanzas

Concejos, Acuerdos.

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LA RAMA EJECUTIVAPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

Jefe de EstadoJefe de Gobierno Máxima autoridad administrativa

•PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

•MINISTERIOS•DEPARTAMENTOS ADMTRATIVOS.

SUPERINTENDENCIAS

ESTABLECIMIENTOS PUBLICOSEMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO.SOCIEDADES DE ECONOMIA

MIXTA.

GOBIERNO NACIONAL

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La

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICAEstado:

Gobierno:Autoridad Administrativa

Simboliza la unidad nacional y al jurar el cumplimiento de la

Constitución y de las leyes se obliga a garantizar los derechos y

Libertades de todos los colombianos.

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1.Interior y Justicia.2. Relaciones Exteriores .

3.Hacienda y Crédito Público .4.Defensa Nacional.

5. Agricultura y Desarrollo Rural.6. Protección Social.7. Minas y Energía.

8. Comercio, Industria y Turismo .9. Educación Nacional .

10. Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.11. Comunicaciones.

12. Transporte.13. Cultura  

Ministerios

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Son organismos que se encuentran dentro de la estructura de la administración Nacional y, que fueron creados a

partir de la reforma Constitucional de 1945.

Departamentos Administrativos

Su creación se fundamentó en la necesidad apremiante de contar dentro del andamiaje administrativo, con organismos de

prestancia y ascendencia, similar a la de los ministerios, pero separados del carácter político propio de éstos, con el fin de

alcanzar una administración estable y una política elástica, que permita tecnificar algunos servicios espaciales.

A pesar de que su jerarquía dentro de la organización de la rama ejecutiva es la misma de los ministerios y están

encargados de dirigir, coordinar y ejecutar un servicio público, en la práctica, debido a la importancia del elemento político en

nuestro medio los departamentos administrativos siguen en importancia a los ministerios.

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Departamentos administrativos

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION.DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE

SEGURIDAD. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA

FUNCION PUBLICA .DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL

DE ESTADISTICA. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE

ECONOMIA SOLIDARIA

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Superintendencias

El artículo 66 de la ley 489 de 1998 define las Superintendencias como organismos creados

por la ley y que, dentro de los limites de la autonomía administrativa y financiera que la

misma ley señala, cumple funciones de inspección, vigilancia y controles atribuidas por la ley o mediante delegación que haga el Presidente

de la República.

De acuerdo con el artículo 38 de la citada ley, las Superintendencias pueden carecer de

personería jurídica, caso en el cual pertenecerán al sector central,” pero también podrán tener

personería jurídica, caso en el cual harán parte del sector descentralizado. En este último evento se

sujetan al régimen jurídico contenido en la ley que las crea y, en lo no previsto en ella, a los

establecimientos públicos (Art. 82).”

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Superintendencia de Notariado y Registro:Ministerio de Justicia y del Derecho; Decretos2158 de 1992 y 1669

de 1997.

Superintendencia del Subsidio Familiar. Ministerio de Protección Social, Decreto 2150 de 1992 .

Superintendencia Nacional de Salud .Ministerio de Protección Social, Decreto 1259 de 1994.

Superintendencia de Industria y Comercio. Ministerio de Desarrollo Económico, Decreto 2153 de 1992.

Superintendencia de Sociedades. Ministerio de Desarrollo Económico, Decreto 1080 de 1996.

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Superintendencia de Puertos y Transporte.Ministerio de Transporte; Ley 1ª de 1991, Decreto 101 de 2000.

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Ministerio de Defensa Nacional, Decreto 2453 de 1993.

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.Ministerio de Hacienda y Crédito Público; ley 142 de 194, modificada por

el decreto 1165 de 1999.

Superintendencia de Economía Solidaria.Ministerio de Hacienda y Crédito Público; ley 454 de 1998, arts 33 y ss

Superintendencia Bancaria Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Decretos 663 de 1993, arts

325 y ss; 1154 de 1999 y ley 510 de 1999. Superintendencia de Valores.

Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Decreto 2115 de 1992.Se fusiona mediante decreto 4327 de 25 -11-05

Se crea la Superintendencia Financiera de Colombia.

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LA RAMA JUDICIALADMINISTRACION DE JUSTICIA

Investiga y resuelve conflictos.•Jurisdicción Ordinaria:

Sobre los delitos: Fiscales y Jueces Penales.Conflictos entre ciudadanos: Jueces y Magistrados.

•Jurisdicción Contencioso-administrativa:Conflictos entre ciudadanos y el Estado: Magistrados.

•Jurisdicción constitucional: Vela por la guarda y respeto de la Constitución.

La integran Jueces y magistrados de las anteriores jurisdicciones.

Se encuentra jerarquizada. Existe la doble instancia.

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Se le confía la guarda de la integridad y supremacía de laConstitución, en los estrictos y precisos términos de este

Articulo. (240 C.P.)

Decidir sobre la constitucionalidad de:Convocatoria a referendo. (Procedimiento).Referendos sobre leyes, consultas populares, plebiscitos.Decretos legislativos que dicte el gobierno.Proyectos de Ley que hayan sido objetados por el gobierno.

Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad de:Actos reformatorios de constitución por los ciudadanos.Leyes por contenido material y procedimiento.Decretos con fuerza de Ley.

Exequibilidad de Tratados internacionales.Decidir sobre las excusas de que trata el art.137 C.P.Revisar las decisiones judiciales relacionadas con la tutela.

Corte Constitucional

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Máximo tribunal de la jurisdicción ordinaria.Esta dividida en salas.

Actúa como Tribunal de Casación.

Juzga al Presidente de la República.

Investiga y juzga a los miembros del Congreso.

Juzga a altos dignatarios.

Conoce los casos de los agentes diplomáticos.

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CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

Administra la Carrera Judicial.Se compone de dos salas:

La Sala AdministrativaLa Sala disciplinaria.

La Sala Administrativa:Elabora Proyecto de presupuesto de la rama Judicial.

Administra la Carrera Judicial.Controla el rendimiento de las corporaciones y

despachos judiciales.

La Sala Disciplinaria:Examina la conducta y sanciona las faltas de los

funcionarios de la Rama judicial así como los abogados en el ejercicio de su profesión.

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CONSEJO DE ESTADO

Tribunal supremo de lo contencioso administrativo conforme

A las reglas que señale la Ley.

Conoce de las acciones de nulidad por inconstitucionalidadDe los decretos dictados por el gobierno cuya competencia no

corresponda a La Corte Constitucional.

Actuar como cuerpo consultivo del Gobierno en asuntos de administración, debiendo ser oído.

Prepara y presenta Proyectos de actos reformatorios de la constitución.

Conoce los casos de perdida de investidura de los congresistas de conformidad con la ley.

Podrá suspender provisionalmente los efectos de los actos administrativos que sean susceptibles de impugnación.

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FISCALIA NGENERAL DE LA NACION

Investiga los delitos y acusa a los presuntos infractores ante

los juzgados y tribunales competentes.

Asegura la comparecencia de los infractores de la ley penal.

Califica y declara recluidas las investigaciones.

Dirige y coordina las acciones de Policía judicial.

Velar por la protección de las victimas, testigos e intervinientes de procesos.

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ORGANOS DE CONTROL

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CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

Entidad de carácter técnico con Autonomía administrativa y presupuestal.

Ejerce el control fiscal como función publica.Vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o

entidades que manejen fondos o bienes de la Nación.Dicho control se ejerce en forma posterior y selectiva

Prescribe los métodos y forma de rendir cuentas . Revisa y fenece las cuentas de los responsables del erario.

Lleva el registro de la deuda publica. Conceptúa sobre el Control Interno de las entidades.

Presenta al Congreso informe sobre los recursos Naturales, sobre las finanzas publicas, Cuenta General del Tesoro,

Certifica el Balance. Promueve las investigaciones ante las autoridades

competentes. Presenta proyectos de Ley.

Provee mediante concurso públicos los empleos de la CGR. Dictar normas para armonizar los sistemas de control fiscal.

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PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION

Supremo director del Ministerio Publico

Vigila el cumplimiento de la Constitución, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos.

Proteger los derechos humanos.Defender los intereses de la sociedad.

Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.

Velar por el ejercicio diligente y eficiente de las funciones administrativas.

Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones publicas. – poder

disciplinario-Interviene en los procesos en defensa.

Exige a funcionarios públicos y a particulares información necesaria.

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ORGANIZACIÓN ELECTORAL

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL

•Organizan, dirigen y vigilan las elecciones.•Lo relativo a identidad de las personas.

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CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

Ejerce la suprema inspección y vigilancia de la org. Electoral.Elegir y remover el Registrador Nacional del Estado Civil.

Conocer los recursos contra las decisiones de sus delegados.Servir de cuerpo consultivo del gobierno.

Velar por el cumplimiento de normas sobre partidos y movimientos políticos.

Distribuir los aportes para financiamiento de las campanas.Efectuar el escrutinio general de toda votación nacional.

Reconocer la personería jurídica de los partidos y movimientos políticos.

Reglamenta la participación de los partidos en los medios de comunicación social del Estado.

Colabora con la realización de consultas internas.

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REGISTRADURIA GENERAL DEL ESTADO CIVIL

Dirección y organización de las elecciones.

el registro Civil .la identificación de las personas.

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ORGANISMOS AUTONOMOS

BANCO DE LA REPUBLICA

COMISION NACIONAL DE TELEVISION

COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL

ENTES UNIVERSITARIOS

AUTONOMOS

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Ejerce las funciones de Banco Central.Persona jurídica de derecho publico con autonomía

Administrativa, patrimonial y técnica sujeto a Un régimen legal propio.

BANCO DE LA REPUBLICA

Regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito.

Emitir la moneda legal.Administrar las reservas internacionales.

Ser prestamista de ultima instancia y banquero de los establecimientos de crédito.

Servir como agente fiscal del gobierno.

Todas ellas se ejercerán en coordinación con la política económica general.

Rinde informe al Congreso sobre la ejecución de las políticas a su cargo.

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ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

DEPARTAMENTOS

DISTRITOS

MUNICIPIOS

TERRITORIOS INDIGENAS

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