1 Brasil: a questo urbana

Travessia de pedestres Avenida Paulista So Paulo - SP

A questo urbana

O crescimento urbano consiste na expanso das cidades e pode existir sem que, necessariamente, haja urbanizao. Esta s ocorre quando o crescimento urbano superior ao rural;

Este crescimento est intimamente ligado ao processo de industrializao;

No Brasil ele comea a se configurar a partir da dcada de 1950 quando, de fato, o pas iniciou a expanso industrial;

Sendo assim, a industrializao brasileira foi tardia comparada aos pases europeus na qual esta ocorreu - meados do sculo XVIII. Ela caracterizou-se como dependente, pois ocorreu graas importao acarretando endividamento;

2

A origem da urbanizao brasileira

Segundo Santos (1993), o Brasil deixou o sculo XIX

com proximadamente 10%

da sua populao residindo em cidades.

As razes da urbanizao brasileira so encontradas na

sua histria colonial. Os

primeiros centros urbanos surgiram no sculo XVI, ao

longo do litoral nordestino em

razo da produo do acar, nos sculos XVII e

XVIII, a descoberta de ouro

fez surgir vrios ncleos urbanos no interior do

territrio e no sculo XIX a

produo de caf foi importante no processo de

industrializao.

3

Caractersticas das Primeiras Cidades do

Brasil

foi a partir da virada do sculo XIX que o processo de

urbanizao da sociedade

brasileira comea realmente a se consolidar.

Essa urbanizao foi impulsionada por vrios

fatores, dentreeles: a

libertao dos escravos em 1888, proclamao da

Repblica 1889 e a expanso

da indstria, que, ainda incipiente, se desenrolava na

esteira das atividades ligadas

cafeicultura e s necessidades bsicas do mercado interno

(MARICATO, 2001).

Podemos dizer que s a partir de 1930, o Estado passa a investir de

fato nas cidades,dotando-as de

uma melhor infra-estrutura urbana e de melhores condies fsicas

para odesenvolvimento industrial, visando atender as demandas

locais, mas, sobretudo, a

substituio de importaes. Assim, pouco a pouco, a burguesia

industrial assume a hegemonia

poltica,

sem que se verificasse, no entanto,

uma ruptura com os interesses das

oligarquias rurais ecom os interesses hegemnicos estabelecidos at

ento.

Entre 1940 e 1980, d-se verdadeira inverso quanto ao lugar de residncia da populao brasileira. H meio sculo atrs (1940), a taxa de urbanizao era

de 26,35%, em 1980 alcana 68,86%. Nesses quarenta anos, triplica a

populao do Brasil, ao passo que a populao urbana se multiplica por sete vezes e meia(SANTOS, 1996, p. 29).

6

7

(SANTOS, 1993, P. 36)

8

SANTOS, 1993,P.36

9

Populao 11

Migraes internas no Brasil

migraes inter-regionais.

migraes inter-regionais no Brasil ocorrem desde o perodo colonial e

estiveram associadas aos ciclos econmicos da cana-de-acar (sculos

XVI e XVII), da minerao (sculo XVIII), do caf (fi m do sculo XIX e

incio do sculo XX) e da borracha (1870 a 1910).

Entre 1940 e 1950, a mobilidade espacial no territrio brasileiro foi

assinalada pelo incio da marcha para o Centro-Oeste e a ocupao do

norte do Paran. Nos anos de 1940, quando teve incio a marcha para o

Centro-Oeste, as principais regies fornecedoras de migrantes foram o

Sudeste (95.505 pessoas) e o Nordeste (103.047 migrantes), que

responderam por 44,6% e 48% da emigrao total para essa regio. A

maioria dos migrantes do Sudeste, oriunda de Minas Gerais, Esprito

Santo e So Paulo, buscava terras para o desenvolvimento da agricultura.

Entre 1950 e 1960, expressivos fluxos migratrios foram direcionados para o

Sudeste,especialmente para o municpio de So Paulo e seu entorno.

Sudeste, se encontrava em pleno processo de industrializao, atraindo tambm

imigrantes estrangeiros.

Nesse decnio, o Nordeste foi a regio que registrou o maior nmero de migrantes

para o Sudeste.

No entanto, tambm houve mobilidade de nordestinos na prpria regio, como

ocaso dos fluxos direcionados para o Maranho, em funo da explorao do

babau e da cultura do arroz, e para outros estados, tais como Mato Grosso e

Rondnia, atrados pelo garimpo, e Paran, devido cafeicultura.

Um outro fluxo considervel de nordestinos destinou-se ao Estado de Gois, tendo

como principal motivao a construo de Braslia, para onde foram em busca de

trabalho na construo civil.

Entre 1960 e 1970, as migraes internas deram continuidade marcha para o

Centro-

Oeste e expanso em direo a Amaznia.

Neste decnio, novamente o Nordeste aparece como rea de repulso populacional,

tendo em vista que sua estrutura social altamente conservadora no ensejava

mudanas estruturais e sua economia era incapaz de absorver a mo de obra

disponvel na regio, que se constitua como um foco de tenses sociais.

Os fluxos migratrios dos anos de 1960 a 1970 denotaram uma configurao que

envolve as diferentes regies do pas, sendo notvel a continuao da sada de

pessoas do Nordeste para o Sudeste, em funo da industrializao, para os estados

do Paran e Mato Grosso, onde buscavam terras para o cultivo agrcola, e Gois,

para se dedicar coleta do coco do babau e agricultura de subsistncia. Houve,

ainda, um aumento da migrao do Nordeste para a Amaznia e a sada de migrantes

do Rio Grande do Sul, Paran, So Paulo e Minas Gerais com destino a Mato Grosso.

Com relao migrao de gachos, catarinenses, paranaenses e paulistas para Mato Grosso, justifica-se a existncia do fl uxo devido grande concentrao da

propriedade da terra na Regio Sul e no Estado de So Paulo.

Na dcada de 1970, as migraes em direo Amaznia

foram induzidas pelo Governo Federal. Nesse decnio foi

aprovado o Projeto de Integrao Nacional (PIN), no qual

figuravam como obras estruturantes a construo das rodovias

Transamaznica e Cuiab-Santarm, alm de um projeto de

colonizao ao longo dessas estradas, onde deveriam ser

fixados os migrantes.

Os movimentos populacionais esto mais intensos dentro do prprio estado ou da regio de origem. Contribuem

para isso: (a) a falta de oportunidades de emprego no

Sudeste, o que causa o retorno de parte dos migrantes s regies de onde vieram, e (b) o surgimento de novos plos

de desenvolvimento, o que atrai mo-de-obra de outras

regies.

Segundo os nmeros

da Pnad (Pesquisa Nacional por

Amostras de Domiclios) de 2006,

realizada pelo IBGE (Instituto Brasileiro de

Geografia e Estatstica), 40% da

populao brasileira

(ou 74.935 milhes) no vive no

municpio onde nasceu. Alm disso,

16% (ou 29.892 milhes) da

populao no natural do estado

em que reside.

De acordo com os dados

do IBGE, os deslocamentos

populacionais no Brasil, no perodo 1995/2000,

totalizaram 5.196.093 pessoas, cifra que 3,7%

superior aos 5.012.251 observados entre 1986/1991.

Cerca de 65% desse total

composto por

deslocamentos ocorridos entre as regies brasileiras

(migrao inter-regional) e

35% no interior destas regies (migrao intra-

regional).

Deslocamentos pendulares

O aparecimento de conglomerados de cidades deu origem a um novo tipo de movimento migratrio: um movimento dirio, que podemos chamar de deslocamentos pendulares: pessoas que residem em um municpio e trabalham ou estudam em outro, deslocando-se diariamente.

Esses deslocamentos se ampliam e tornam-se mais complexos a cada dia, devido ao surgimento e consolidao de novos plos secundrios de atrao populacional. A incorporao de novas reas residenciais, a busca por emprego ou servios e a oferta de transportes mais eficientes em alguns pontos das metrpoles: todos esses elementos favorecem a consolidao desse

fenmeno.

No Brasil, com base nos resultados do Censo de 2000, tnhamos 7,4 milhes de pessoas trabalhando ou estudando fora do municpio de residncia.

https://www.youtube.com/watch?v=YfABGBgAzv0#t=87

https://www.youtube.com/watch?v=Ga9Rjqt81EM

ENTREVISTA COM DR. JOS EUSTQUIO DINIZ

DR. ALBERTO JAKOB

Referncias

http://www.geografiaparatodos.com.br

http://www.google.com

BRETON, Roland. Geografia das Civilizaes. So Paulo: tica,

1990.

DAMIANI, Amlia Luisa. Populao e Geografia. So Paulo:

Contexto, 1998.

http://www.slideshare.net

30

31

Problemas urbanos brasileiros

A indstria se tornou um forte atrativo

para as cidades ocasionando um intenso

xodo rural, que provocou um

crescimento vertiginoso de cidades como

So Paulo. A indstria no absorvia toda a

fora de trabalho gerando grandes

contingentes de desempregados e tambm

de subempregados (vendedores

ambulantes, guardadores e lavadores de

carro, entre outros).

Pedro

Mati

nelli E

ditora

Abri

l

Vendedores ambulantes na frente do Mercado Municipal de Manaus - AM

32

A expanso desordenada e vertiginosa das cidades,

formando em alguns casos as metrpoles, somada

concentrao de renda so componentes dos

principais problemas urbanos brasileiros:

Alto dficit de moradia: pessoas vivendo nas periferias (longe dos servios essenciais), em cortios e favelas; Violncia; Ocupao irregular do solo urbano;

Trnsito catico;

Alm disso, o crescimento urbano no Brasil se deu

de forma irregular havendo grandes diferenas entre

as regies e cidades muito mais desenvolvidas do

que as outras.

Oscar

Cabra

l E

ditora

Abri

l

Vista parcial da favela da Rocinha Rio de Janeiro RJ

Ao fundo edifcios modernos evidenciando o contraste, que tambm ocorre em outras cidades brasileiras.

A rede urbana no Brasil

O Brasil possui uma diversificada rede urbana da qual fazem parte desde as grandes metrpoles at as pequenas cidades. Em funo da importncia de algumas cidades e das relaes que estabelecem entre si existe uma classificao e uma hierarquizao para elas.

Em 2008 o IBGE realizou um estudo no qual as cidades foram reclassificadas em cinco nveis:

33

Metrpoles 12 principais centros urbanos: a)Grande metrpole nacional - So Paulo

b)Metrpole nacional Rio de Janeiro

c)Metrpole Manaus, Belm, Fortaleza, Recife, Salvador, Belo Horizonte, Curitiba, Goinia e Porto Alegre.

Em razo de sua importncia no cenrio internacional, So Paulo e Rio de Janeiro tambm so consideradas metrpoles globais.

Centro de zona 556 cidades de menor porte e com atuao restrita a sua rea imediata

Capital Regional So 70 centros que tm rea de influncia regional, sendo referidos como destino para um conjunto de atividades por um grande nmero de municpios.

Centro Sub-regional 169 centros com atividades menos complexas, tm rea de atuao mais reduzida e seus relacionamentos externos sua prpria rede ocorrem, em geral, com trs metrpoles

Centro local 4.473 cidades cuja centralidade e atuao no extrapolam os limites do seu municpio, servindo apenas aos seus habitantes.

34 O Espao Rural

O espao rural diz respeito ao campo, e a todas as reas onde no h cidades nem vilas; No se deve confundir rural com agrrio. Rural se refere ao no urbano e agrrio s

atividades primrias: agricultura, pecuria e extrativismo;

Neste espao no so realizadas apenas atividades agrrias. Nas ltimas dcadas vem se diversificando as atividades: hotis fazenda, turismo rural e ecolgico, clnicas de repouso, entre outras.

Ana A

rajo

E

ditora

Abri

l

Capataz da Fazenda Rio Vermelho, tocando berrante - regio do Pantanal Mato-Grossense - MS

35

A ocupao da terra pela agropecuria

A agropecuria a atividade fundamental da economia brasileira;

Praticamente detm o monoplio da produo de alimentos e emprega a maior parte da mo de obra rural;

As terras produtivas ocupam 27% do territrio brasileiro;

A subutilizao das terras para a agropecuria torna-se muito grave porque necessria a produo de alimentos.

36

O agronegcio vem se desenvolvendo muito nas ltimas dcadas confirmando a vocao agropecuria do Brasil. O setor se modernizou e obteve grandes investimentos;

Os melhores solos, os maiores investimentos e as grandes propriedades esto voltados para o cultivo de exportao ou para matrias-primas para a indstria: soja, laranja, cana-de-acar, entre outros;

Produtos para o mercado interno de alimentos (feijo, arroz, mandioca, batata, etc.) so cultivados em pequenas propriedades e com mtodos tradicionais;

Na nova cadeia do agronegcio h uma subordinao do campo cidade.

Div

ulg

ao

Editora

Abri

l

Campo de soja - Lucas do Rio Verde - MT

Colheitadeira e a vasta extenso desta cultura

37

Estrutura fundiria

Denomina-se estrutura fundiria a forma como

as propriedades agrrias de uma rea ou pas

esto organizadas, isto , seu nmero,

tamanho e distribuio social.

O estatuto da terra, criado em 1964, dividiu os

imveis rurais do Brasil em quatro categorias:

Minifndio; Latifndio por dimenso; Latifndio por explorao; Empresa rural.

Um dos grandes problemas agrrios do

Brasil a sua estrutura fundiria na qual

existe extrema concentrao de

propriedades.

A maior parte das terras ocupadas e os

melhores solos esto nas mos de um

pequeno nmero de proprietrios os

latifundirios. Muitas dessas terras esto

improdutivas.

Essas terras chegam a 73% da rea total

das propriedades agrrias do pas.

38

Reforma agrria

Reforma agrria a redistribuio das propriedades do meio rural efetuada pelo estado que desapropria grandes fazendas improdutivas e distribui lotes de terras a famlias camponesas. Ela foi feita em praticamente todos os pases capitalistas e em alguns foi um dos fatores de seu desenvolvimento;

No meio rural a concentrao de terras nas mos de poucos proprietrios repete o problema da distribuio social da renda no Brasil;

A reforma agrria tem impacto sobre a prevalncia da produo de gneros para exportao ou para a indstria sobre os alimentos bsicos, ela pode inverter essa lgica;

Alm de promover a distribuio de terra e renda ela contribui para o desenvolvimento acelerado e sustentvel.

Dificuldades para a reforma agrria

Fortes interesses dos grandes proprietrios rurais;

Dificuldades jurdicas;

Custo para manter os assentados.

39

Relaes de trabalho no espao rural

No Brasil a maior parte da fora de trabalho no campo formada pelos proprietrios e seus familiares.

As relaes de trabalho no meio rural podem ser assim classificadas: Pequenos proprietrios lavradores que trabalham na base familiar. Em 1996 eram 11 milhes (61% da fora de trabalho permanente da agropecuria);

Parceiros trabalham em uma parte das terras de um proprietrio, ficando com uma parcela da produo;

Arrendatrios arrendam a terra e pagam ao proprietrio em dinheiro;

Assalariados permanentes empregados que recebem salrios e geralmente trabalham para grandes proprietrios (2 milhes em 1996 11% da mo de obra agrria);

Assalariados temporrios empregados pelas grandes fazendas apenas em pocas de maior necessidade de mo de obra (2 milhes em 1996 11 % da mo de obra agrria). Entre outros fazem parte deste grupo os boia-fria e os pees da Amaznia.

Trabalhadores rurais com suas ferramentas

Am

ilto

n V

ieira

Editora

Abril

40 Agricultura e pecuria

O Brasil se destaca no cenrio econmico mundial pela produtividade e diversidade na

agricultura e na pecuria.

o maior produtor mundial de alguns produtos: soja, laranja e caf, entre outros.

A produo agrcola brasileira pode ser dividida em duas categorias:

Produo de alimentos pequenas propriedades, cultivo nas piores terras;

Exportao e transformao industrial ocupam os melhores solos e as mdias e grandes propriedades.

Nas ltimas dcadas as fronteiras agrcolas esto se expandindo para a Amaznia, com consequncias ambientais por causa do desmatamento.

Agricultura

Produto Principais estados produtores Produo nacional

Caf Minas Gerais, Esprito Santo, So

Paulo, Paran e Bahia 41.100.000 sacas (2004

cana-de-acar So Paulo, Paran, Alagoas, Minas

Gerais e Pernambuco 648.973.981 t (2008)

Soja

Mato Grosso, Paran, Gois, Rio

Grande do Sul e Mato Grosso do

Sul

59.034.668 t (2008)

Laranja So Paulo, Bahia, Sergipe, Minas

Gerais e Paran 18.6947.719 t (2008)

Milho Paran, Minas Gerais, So Paulo,

Gois e Mato Grosso 33.864.085 t (2008)

Arroz Rio Grande do Sul, Mato Grosso,

Santa Catarina e Par 12.100.946 t (2008)

Feijo Paran, Minas Gerais, Bahia, So

Paulo e Gois 3.460.067 t (2008)

Trigo Paran e Rio Grande do Sul 5.886.009 t (2008)

Principais culturas brasileiras

41

Pecuria

Tambm na pecuria o Brasil apresenta

grande diversidade e produtividade.

Ela um dos exemplos de como a indstria

domina o meio rural:

A maior parte da produo controlada pela indstria alimentcia e pelos grandes frigorficos;

H uma dependncia de produtos industrializados: mquinas, raes, vacinas e outros insumos.

42