Broj : 01- 1029 /12 Dana : 15.08.2012 godine SKUPŠTINA KANTONA SARAJEVO predsjedavajuća Skupštine PREDMET: Poslaničko pitanje Solaković Adnan-a, odgovor, d o s t a v lj a se ;- Poslanik Solaković Adnan je na Osamnaestoj Radnoj sjednici Skupštine Kantona Sarajevo, održanoj dana 18.07.2012 godine, u okviru tačke Dnevnog reda “Poslanička pitanja, inicijative i odgovori”, postavio je poslaničko pitanje, koje vam dostavljamo u izvornom tekstu, s molbom da u skladu sa odredbama Poslovnika Skupštine Kantona Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj: 25/10 - Novi prečišćeni tekst i broj: 14/11, 19/11, 7/12 i 26/12) odgovor, u pisanom obliku, uputite predsjedavajućoj Skupštine Kantona Sarajevo kako bi isti dostavili zastupniku Solakoviću, kao i ostalim poslanicima Skupštine. Poslaničko pitanje: „Poštovana predsjedavajuća, U okviru borbe za smanjenje nezaposlenosti Vlada Kantona Sarajevo usvojila je Zaključak da se obavezno upute u penziju oni zaposlenici, koji su korisnici budžeta (Skupštinske službe, Vladine službe, Ministarstva, Javne ustanove) koji su ispunili uslove za penzijonisanje u skladu sa Zakonom i kolektivnim ugovorima. Međutim, ovaj Zaključak se u praksi ne poštuje i mnogi zaposlenici koji su stekli uslove još su u radnom odnosu i na njihovo mjesto su mogli doći novi ljudi sa Zavoda za zapošljavanje. Isto tako raširena je praksa da direktore Javnih ustanova koji su ispunili uslove za penziju Upravni odbori – školski odbori ostavljaju na pozicijama do kraja mandata i time se direktno krši zakon, a i Zaključak Vlade. Šta će Vlada poduzeti da se njen Zaključak provede u djelo, i koće odgovarati za nesprovođenje Zaključka Vlade. U okviru gore navedenog molim da mi se dostave slijedeći podaci:

1. Spisak zaposlenika koji su još u radnom odnosu, a ispunili su uslove za penziju, a korisnici su budžeta.

2. Spisak zaposlenika koji u ovoj kalendarskoj godini ispunjavaju uslove za penziju, a korisnici su budžeta.

3. Spisak direktora Javnih ustanova koji su ispunili uslove za penziju, a još su na funkciji.

4. Spisak direktora javnih ustanova koji ispunjavaju uslove za penziju u ovoj kalendarskoj godini.“

Odgovor na poslaničko pitanje:

Obzirom da policijski komesar nije dozvolio implementaciju Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji broj: 01-247/12 od 07.02.2012. godine iako je Vlada Kantona Sarajevo na 54. sjednici održanoj 09.02.2012. godine, donijela Zaključak broj: 02-05-2181-14/12 kojim je zadužila Ministarstvo unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo,

da izvrši izmjene i dopune Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Ministarstva, odnosno sistematizuje kadrovske poslove u jednu organizacionu jedinicu i isti dostavi na jednu od narednih sjednica Vlade (prilog akta). Provodeći odredbe člana 91. st. (1) tačka 2) i (2) Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“, broj: 35/05), koje propisuju da Vlada Kantona može naložiti organima uprave da u određenom roku pripreme određeni propis, ili da donesu podzakonski propis ili opći akt iz svoje nadležnosti za koju su ovlašteni i da su organi uprave dužni izvršiti naložene zadatke, ministar unutrašnjih poslova je nakon provedene procedure donio navedeni Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Ministarstva kojim je sistematizovao kadrovske poslove u jednu organizacionu jedinicu, te ga nakon dobivenog mišljenja Ministarstva pravde i uprave dostavio Vladi Kantona Sarajevo radi davanja saglasnosti. Vlada Kantona Sarajevo je na sjednici održanoj dana 05.04.2012. godine, donijela Odluku broj: 02-05-9341-11/12 kojom je dala saglasnost na pomenuti Pravilnik i zadužila Ministarstvo da preduzme sve aktivnosti u cilju implementacije istog (prilog akta). Policijski komesar je i nakon dostavljenog akta ministra i urgencije na postupanje po istom(prilog akta), odbio da provede pomenute akte Vlade, odnosno nije dozvolio realizaciju pomenutog Pravilnika, čime je počinio težu povredu radne dužnosti koja može imati i obilježja krivičnog djela. Imajući u vidu sve navedeno ovo Ministarstvo ne može odgovarati za tačnost traženih podataka iz tačaka 1. i 2. za zaposlenike Ministarstva koji su raspoređeni u Upravi policije jer njihovom personalnom dokumentacijom protivno pomenutom Pravilniku raspolaže policijski komesar, odnosno od donošenja nezakonitog Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji u februaru 2010. godine, kojim su kadrovske evidencije sistematizovane u dvije organizacione jedinice ovog Ministarstva. U prilogu navedenom stoji činjenica da je policijski komesar, na traženje ministra, dostavio 11.04.2011. godine ministru spisak zaposlenika sa ukupnim penzijskim stažom koji se znatno razlikuje od sadašnjih podataka iz elektronske baze podataka. Naime izvršenim uvidom, metodom slučajnog uzorka, konstatovano je da je dana 11.04.2011. godine, jedan zaposlenik sa činom glavnog inspektora imao 37 godina 11 mjeseci i 25 dana penzijskog staža, a po podacima dostavljenim 11.05.2012. godine isto lice posjeduje 34 godine 03 mjeseca i 27 dana, što je manje za 3 godine i 8 mjeseci penzijskog staža, što upućuje na moguću zloupotrebu položaja jer navedeni zaposlenik rukovodi unutrašnjom organizacionom jedinicom Uprave policije, Odjeljenjem za pravne, kadrovske i logističke poslove te raspolaže personalnim dosjeima i bazama podataka Uprave policije. Shodno navedenom obavještavamo Vas da, izuzimajući uposlenike raspoređene u Upravu policije, da u ovom Ministarstvu nema državnih službenika i namještenika koji su u radnom odnosu, a da su ispunili uslove za odlazak u penziju. U ovoj kalendarskoj godini će biti donesena rješenja o prestanku radnog odnosa radi sticanja prava na starosnu penziju sljedećim uposlenicima: Gološ Salčinu, Maslek Nenadu, Rajić Gordani, Bošnjak Tonki i Šišić-Mušmulja Jasni. Tražene podatke za cjelokupno Ministarstvo će biti moguće dostaviti nakon implementacije pomenutog Pravilnika, odnosno objedinjavanja kadrovskih poslova u jednu organizacionu jedinicu ovog Ministarstva. S poštovanjem, Prilog: kao u tekstu

M I N I S T A R Dr.Sci. Muhamed Budimlić