SKRIPSI PERSEPSI PENGURUS NU DAN MUHAMMADIYAH …thesis.umy.ac.id/datapublik/t11792.pdf · manusia....

i

SKRIPSI

PERSEPSI PENGURUS NU DAN MUHAMMADIYAH KABUPATEN BANTUL TERHADAP PELAKSANAAN FUNGSI DPRD

KABUPATEN BANTUL TAHUN 2008

Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Pada Jurusan Ilmu Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Pad

Disusun Oleh : LINAYATI LESTARI No. Mhs. 20050520041

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

YOGYAKARTA 2009

ii

Skripsi Berjudul

PERSEPSI PENGURUS NU DAN MUHAMMADIYAH KABUPATEN BANTUL TERHADAP PELAKSANAAN FUNGSI

DPRD KABUPATEN BANTUL TAHUN 2008

Disusun oleh :Linayati Lestari

No. Mhs :20050520041 Telah Dipertahankan Dalam Ujian Pendadaran, Dinyatakan Lulus dan Disahkan

di Depan Tim Penguji Jurusan Ilmu Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

Pada :

Hari/Tanggal : Jumat 30 Januari 2009 Pukul : 10:00 – 11.00 Ruang : Sidang Fisipol

Tim Penguji

Ketua Titin Purwaningsih, S. IP, M. Si.

Penguji Samping I Penguji Samping II Dian Eka Rahmawati S. IP, M. Si. Drs. Juhari Sasmita Aji, M. Si.

Skripsi ini telah Diterima sebagai Salah Satu Persyaratan untuk Memperoleh Gelar Sarjana (S-1)

Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan Drs. Suswanta, M.Si

iii

HALAMAN PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang saya buat ini benar-benar

merupakan hasil karya saya sendiri dan di dalamnya tidak terdapat karya yang pernah

diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi manapun.

Sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat orang lain yang

pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu

dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Selanjutnya apabila di

kemudian hari terbukti terdapat duplikasi, dan ada pihak lain yang merasa dirugikan

dan menuntut, maka saya akan bertanggungjawab dan menerima segala konsekuensi

yang menyertainya.

Yogyakarta, 30 Januari 2009

Yang membuat pernyataan

Linayati Lestari

iv

HALAMAN MOTTO

“Bacalah dengan menyebut nama Rabba-mu yang telah menciptakan

manusia. Dialah yang mengajarkan manusia apa-apa yang tidak tahu

menjadi tahu.”

(Q.S Al Alaq, 96: 1 dan 5)

“Sesungguhnya Allah tidak akan merubah keadaan suatu

kaum,sehingga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka

sendiri”

(Q.S Ar Ra’d, 13: 11)

Saya tidak pernah percaya bahwa sukses adalah monopoli orang

tertentu. Kesuksesan adalah milik orang yang mau merebutnya.

(Dalam buku Bill Gates Bukan Tuyul).

Bersikap tulilah ketika orang mengatakan kamu tidak bisa!

(Penulis)

v

Dengan Segala Kerendahan Hati, Skripsi ini Ku Persembahkan

untuk :

Kedua Orang Tua Ku Kakak (alm) Ku, adik Ku Almamater Ku

vi

Ruang Terima Kasih

Aku lulus...

Thanks, Allah SWT. What ever You’re.

Karya tulis ini aku persembahkan:

o Untuk diriku dan segala exsitensiku.

o Kepada Ayahanda Khairuddin Karim dan Ibunda Nurhayati yang telah

memberi cinta tak berbatas dan dukungan tak bersudah. Dari semua

tetes keringat kalian berdua aku mulai belajar mengenal, mengarungi,

menyelam, melawan arus kehidupan dalam setiap skenario dan

putaran-putarannya. Aku tahu, bagi Bapak dan Mamak mungkin tidak

ada gunanya. Tapi, baru ini yang bisa Lin persembahkan. Thanks Dad,

Thanks Mom...U’d Given Me Much Love.

o Buat Kakakku Alm. Dini Hikmayati. Kak,kau selalu di hatiku dan

senantiasa jadi inspirasiku dalam suasana apapun. Andai waktu dapat

kuulang, Ingin aku memanggilmu “Kakak”. Akan kulewatkan banyak

waktu untuk berbagi denganmu. Betapa aku merindukanmu kak,

karena jauh setelah aku di rantau justru aku sadar, engkau adalah

kakak yang paling sabar yang pernah ada. Maafkan aku...

o Buat Adik-adikku: Desi Kemalasari dan Rachmat Agushayaddin.

Sayangku pada kalian tidak bisa diwakili oleh aksara dan tanda baca

ini. Kalian harus berhasil, itu janjiku. I Love You All.

o Buat anak-anak Mamak: Masrif, Galuh, Zubed, Ana, Vera, Anti,

Anto. Terima kasih sudah menemani Mamak selama aku jauh.

o Pada seluruh keluarga-keluarga di Labuhan Mapin (Opuajji Mina,

Tetta Arif) tarima kasi pulsatat tetta na, di Sayang-Sayang (Pak Wan,

vii

Mak Imah, Kak Ida), di Yogyakarta (Keluarga Om Agus Jaya). Terima

kasih atas cinta dan dukungan doa kalian semua.

o Keluarga Bapak H. Heri Kuswanto di Pagergunung, Piyungan. Terima

kasih atas bantuan data dan saran-sarannya selama ini.

o Buat laptop jadulku yang kadang harus kukasari baru hidup. Thanks

karena setiap kemelut di kepala ini mendapatkan kanal pemuasan yang

penuh. Buat EA 3676 H kuda besiku yang selalu setia mengantarku ke

tempat tujuan yang kumau.

o Buat kawan-kawan komunitasku KMY-SMI-SPP (semua senyum

kegembiraan, kekecewaan yang terekam dalam wajah kalian yang

bertenaga telah menginspirasi aku banyak hal). Alex Budi Raharja S.IP,

Dori efendi S.IP, Irwansyah S.IP, Asep Alinski (Alm), Mariska

Rosdiana, Hafiz SH, Muhtar Hanif S.IP, Alexist Spongeboob S.IP,

Roni S.IP, M. Kurniawan Husada, Guntur, Dewi Ratih, Evi S.IP, Diah

Safitri S.IP.

o Buat kawan-kawan Lombok khususnya FKML (Forum Komunikasi

Mahasiswa Lombok) : Alfian Hidayat, Fahmi, Anwar, Dewi, Bayu, iiN,

Nia, Yoyok, Abenk, Alan, Dani, Ustadz Dani, Akbar, Diwan, Nung,

Rian, Vivin, Yanti, Oban. Thanks suasana kekeluargaannya.

o Buat kawan-kawan di jurusan IP 2005 specially Bodrec’s. Gina

Novarina, Nurmasita Alhadi, Putri Rindang Kasih, Ninuk Fajar

Triaswati, Ramdhani Toyenk. Waktu telah menguji kebersamaan kita

kawan, dan masa jualah yang akan menjawab semua ini, tapi aku yakin

hal yang sama tentunya kalian harapkan bahwa kita masih bercanda

dan bergembira dalam ruang yang lebih baik, semoga.

viii

o Buat kawan-kawan IP 2005 juga Sundari, Febianto Yustian, Donen

Okspart, Novaldi, Alfata Aji Saputra, Marjuansyah, Zindar Tamimi,

Khardi MS, Ismail, Sitra Hukul, Faisal Wamnebo, Ida Wates, Cehar

Mirza, Wahyu, Ari Dwi Antariksa, Yogi Jatmikanto, Ari Prasetyo,

Salmon, Saipul Mizan, Imam, Ibnu, Rezky, Noelik, Andriano

Romadona, Diva, Eki, Noerlaila, Fajar Kurniawan, Deran, Somad,

Maharani, Haviat, Mutia, Putri, Hendri, Septia, Trisna, Vivin Uji,

Wisnu, Prapto. Kalian begitu berwarna buatku, senang kenal kalian.

o Buat kawan-kawan di Kost Rosita: Cory Rosa Ismayanti, Ana

Triningsih, Indar Solihah, Diah Arum, Ana Junior, Eka Tisaga 103.3

FM, Sumiyati, Evi Kecil, Syntia Mega, Budiatna, Anes Sekar, Tini,

Nurlia, Indah, Cori Flores, Reni, Erliyana, Rezi, Rika, Yana, Ayu, Yanti,

Violita, Lisa, Dita.

o Buat pemilik kost H. Sumadyo Raharjo, SE, MM terima kasih aku

telah diberi tempat berteduh.

o Buat Mbah penjaga kos-kosan, matur nuwun mbah walau pulang

malam aku tetap dibukakan pintu.

o Buat kawan-kawan les di ELTI: Fitri, Izza, Mega, Sylvia, Kona.

o Buat kawan-kawan yang beragam: Indah Renaningtyas, Budi Fahrian,

Gita Rizki Ananda, Omenk, Andika Bayu Saputra, Raodah_kawan

setiaku, Erna Astoria, Yuli Chatock, Wisnu Penyu, Siti Karuniawati,

Hairul Nazmi, Fathul Azis, Andri Satriadi Firmana, Alfian Abdullah,

Yuliana Idaprana, Nur Sigit Nugroho, Arif Rahman, Diah Harvani, Jun

Mursyid, Andi Arif Sanjaya, Ivan, Volo_Chekoslovakia, Amar Zhaki

Suyusman, Arif_Pak, Dety, Kost Nauroh: Fitri, Fe, Widi, Puspa.

ix

Terima kasih telah mengenalkanku dengan keanekaragaman dan

keindahan kalian. Mungkin, terlalu banyak kerepotan2 yang aku

timbulkan, jadi tidak mungkin kalau tidak bilang makasih dan maaf

sekaligus. Bagi yang namanya tidak tersebut, maaf. Bukannya aku

melupakan kalian semua, kebetulan saja aku sedang tidak ingat.

Kadang aku datang begitu saja

Lalu pergi tanpa kata-kata

Tapi kalian begitu berharga

Jika hanya aku lewatkan begitu saja.

***

x

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Dengan menyebut nama Allah Yang Maha Pengasih dan Penyayang, segala

puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat-Nya atas segala rahmat dan hidayah-Nya,

sehingga skripsi ini dapat penulis selesaikan. Shalawat dan salam semoga senantiasa

tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membimbing dan membawa

manusia menuju jalan yang diridhoi Allah SWT.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejauh mana persepsi pengurus NU

dan pengurus Muhammadiyah terhadap pelaksanaan fungsi perwakilan DPRD

Kabupaten Bntul tahun 2008, dan merupakan syarat yang harus dipenuhi guna

memperoleh gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan. Akhirnya hidup harus kembali

memulai, kata yang tepat bagi Mahasiswa yang akan segera mengahiri massa

studinya. Skripsi bisa jadi merupakan persoalan yang remeh, hanya sebagai syarat

formal untuk memenuhi tuntuan kelulusan dan menyandang gelar sarjana, sehingga

banyak menimbulkan ide bagi sebagian Mahasiswa, untuk memberi kepercayaan

pada orang lain untuk sekedar membantu atau bahkan mengerjakan sepenuhnya.

Sehingga penelitian ini perlu mendapat bimbingan banyak dari berbagai pihak

yang terkait dengan penelitian ini. Alhamdulillah atas bantuan dan dorongan serta

motivasi yang diberikan, akhirnya skripsi ini dapat penulis selesaikan. Ucapan terima

kasih yang sebesar-besarnya penulis haturkan kepada:

xi

1. Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya juga kepada

Rasul-Nya Nabi Muhammad SAW sebagai Suri Tauladan yang baik bagi

umatnya.

2. Bapak Ir.H.Dasron Hamid, M.Sc selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Yogyakarta.

3. Bapak Dr. H. Tulus Warsita. Sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Muhmmadiyah Yogyakarta.

4. Bapak Drs. Suswanta, M.Si selaku Katua Jurusan Ilmu Pemerintahan

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

5. Ibu Dian Eka Rahmawati, S.IP, M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu

Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, dan selaku tim

penguji.

6. Ibu Titin Purwaningsih, S.IP, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah

banyak membantu kelancaran skripsi ini.

7. Bapak Drs. Juhari Sasmita Aji, M.Si selaku tim penguji.

8. Dosen-dosen di Jurusan Ilmu Pemerintahan Fisipol UMY.

9. Kepada Ketua DPRD Kabupaten Bantul, Bapak Joko B. Purnomo, SE.

10. Bapak Drs.H.Heri Kuswanto, M.Si, Wakil Ketua DPRD Kabupaten Bantul.

11. Sekretriat DPRD Kabupaten Bantul.

12. Pengurus Nahdlatul Ulama di Kecamatan Piyungan.

13. Pengurus Muhammadiyah di Kecamatan Banguntapan.

xii

Akhirnya penulis menyadari dengan sesungguhnya skripsi ini masih jauh

dari kata sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang sifatnya membangun

sangat penulis harapkan demi kesempurnaan skripsi ini. Harapan dari penulis

semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca semua.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Yogjakarta, 30 Januari 2009

Linayati Lestari

xiii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN............................................................................. ii

HALAMAN PERNYATAAN............................................................................ iii

HALAMAN MOTTO........................................................................................ iv

HALAMAN PERSEMBAHAN.......................................................................... v

RUANG TERIMA KASIH.................................................................................. vi

KATA PENGANTAR......................................................................................... x

DAFTAR ISI........................................................................................................ xiii

DAFTAR TABEL............................................................................................... xvi

DAFTAR GAMBAR.................................................................................... ...... xix

SINOPSIS.......................................................................................................... xx

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar belakang Masalah.................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah........................................................................................... 10

C. Kerangka Dasar Teori...................................................................................... 11

1. Persepsi..................................................................................................... 11

2. Organisasi Kemasyarakatan...................................................................... 20

1) NU dan Muhammadiyah sebagai Ormas…………………………….. 22

2) Nahdlatul Ulama……………………………………………………... 24

3) Muhammadiyah……………………………………………………… 26

4) Kelompok Kepentingan……………………………………………… 27

3. Lembaga Perwakilan…………………………………………………….. 30

1) Fungsi Lembaga Perwakilan………………………………………… 35

2) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah………………………………….. 40

3) DPRD Sebagai Lembaga Perwakilan……………………………….. 42

xiv

D. Definisi Konsepsional..................................................................................... 43

E. Definisi Operasional....................................................................................... 45

F. Metode Penelitian............................................................................................ 46

1. Tujuan Penelitian………………………………………………………… 46

2. Manfaat Penelitian……………………………………………………… 46

3. Jenis Penelitian.......................................................................................... 47

4. Jenis Data.................................................................................................. 47

5. Teknik Pengumpulan Data........................................................................ 48

6. Populasi dan Sampel................................................................................. 49

7. Teknik Analisis Data................................................................................ 50

BAB II

DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN

A. Deskripsi Wilayah Kabupaten Bantul........................................................... 54

1. Sejarah Lahirnya Kabupaten Bantul........................................................ 54

2. Kondisi Geografis dan Demografis......................................................... 57

3. Mata Pencaharian dan Kondisi Ekonomi................................................ 61

4. Visi dan Misi Kabupaten Bantul............................................................. 63

B. Profil Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Bantul.......................................... 67

1. Kedudukan, Tugas, Wewenang, serta hak-hak DPRD............................ 67

2. Susunan dan Keanggotaan DPRD Kabupaten Bantul............................ 68

3. Alat kelengkapan DPRD.......................................................................... 72

4. Sekretariat DPRD..................................................................................... 82

5. Produk-produk DPRD.............................................................................. 83

C. Deskripsi Nahdlatul Ulama Kabupaten Bantul………………………… ..... 84

1. Struktur, Jaringan, dan Perangkat Organisasi.......................................... 85

2. Perangkat Organisasi............................................................................... 86

3. Susunan Kepengurusan........................................................................... 88

xv

D. Deskripsi Muhammadiyah Kabupaten Bantul............................................... 90

1. Visi Muhammadiyah................................................................................ 91

2. Misi Muhammadiyah................................................................................ 91

3. Usaha Muhammadiyah............................................................................. 92

4. Pokok Kebijakan Program Muhammadiyah............................................ 93

5. Struktur Organisasi Muhammadiyah........................................................ 95

BAB III

PERSEPSI PENGURUS NU DAN MUHAMMADIYAH KABUPATEN

BANTUL TERHADAP PELAKSANAAN FUNGSI DPRD KABUPATEN

BANTUL TAHUN 2008

A. Relasi Ormas NU dan Muhammadiyah Dengan Legislatif............................. 97

B. Deskripsi Responden....................................................................................... 100

C. Persepsi Pengurus NU dan Muhammadiyah Kabupten Bantul

Terhadap Pelaksanaan Fungsi DPRD Kabupaten Bantul Tahun 2008............ 104

BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan.................................................................................................. 159

B. Saran............................................................................................................ 161 DAFTAR PUSTAKA................................................................................... ..... 163

LAMPIRAN....................................................................................................... 165

xvi

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Data Tingkat Pendidikan Penduduk Kabupaten Bantul..................... 60

Tabel 2.2 Jumlah Penduduk Kabupaten Bantul Menurut Agama/Kepercayaan. 60

Tabel 2.3 Mata Pencaharian Penduduk Kabupaten Bantul…………………… 61

Tabel 2.4 Data Sektor ekonomi, Perdagangan dan Jasa Kabupaten Bantul….. 62

Tabel 2.5 Data Fraksi dalam DPRD Kabupaten Bantul……………………… 69

Tabel 2.6 Data Nama Fraksi dan Anggota Fraksi DPRD Kabupaten Bantul… 69

Tabel 2.7 Data Pendidikan Terakhir Anggota DPRD Kabupaten Bantul…… 71

Tabel 2.8 Data Klasifikasi Umur Anggota DPRD Kabupaten Bantul………. 72

Tabel 2.9 Data Susunan dan Personalia Panitia Musyawarah………………. 79

Tabel 2.10 Data Susunan dan Personalia Panitia Anggaran…………………. 81

Tabel 2.11 Data Susunan dan Personalia Badan Kehormatan……………….. 82

Tabel 2.12 Data Produk Hukum DPRD Bantul Periode 2004–2009………… 84

Tabel 3.1 Responden berdasar Usia dari NU dan Muhammadiyah………… 100

Tabel 3.2 Responden berdasar Tingkat pendidikan dari NU dan

Muhammadiyah…………………………………………………… 101

Tabel 3.3 Responden berdasar jenis kelamin dari NU

Muhammadiyah…………………………………………………... 102

Tabel 3.4 Responden berdasar Pekerjaan dari NU dan Muhammadiyah……. 102

Tabel 3.5 Responden berdasar Keikutsertaan dalam Pemilu dari NU

Dan Muhammadiyah………………………………………………. 103

xvii

Tabel 3.6 Jawaban Kuesioner Nomor 1.............................................................. 104

Tabel 3.7 Jawaban Kuesioner Nomor 2............................................................. 106

Tabel 3.8 Jawaban Kuesioner Nomor 3............................................................. 109

Tabel 3.9 Jawaban Kuesioner Nomor 4 ....................................................... 111

Tabel 3.10 Jawaban Kuesioner Nomor 5........................................................... 114





Tabel 3.15 Jawaban Kuesioner Nomor 10.......................................................... 126

Tabel 3.16 Jawaban Kuesioner Nomor 11 ..................................................... 128

Tabel 3.17 Jawaban Kuesioner Nomor 12......................................................... 131


Tabel 3.19 Jawaban Kuesioner Nomor 14........................................................ 136







Tabel 3.26 Skala Indeks Persepsi Pengurus NU dan Muhammadiyah

Kabupaten Bantul Terhadap Pelaksanaan Fungsi DPRD

xviii

Kabupaten Bantul Tahun 2008 ………………………………. 152

xix

DAFTAR GAMBAR

Tabel Gambar 1.1 Model Analisis Interaktif………………………………... 52

Tabel Gambar 1.2 Gambar Indeks………………………………………….. 53

xx

SINOPSIS

Skripsi ini mengambil judul Persepsi Pengurus NU dan Muhammadiyah Kabupaten Bantul Terhadap Pelaksanaan Fungsi DPRD Kabupaten Bantul Tahun 2008. Studi ini merupakan deskripsi dan analisis terkait kekuatan masyarakat lokal dan keterlibatannya dalam melakukan fungsi kontrol terhadap pemerintahan daerah. Keterwakilan di Parlemen dapat diukur oleh masyarakat melalui sejauh mana fungsi perwakilan yang dilaksanakan DPRD dilakukan seperti fungsi legislasi, fungsi pengawasan, dan fungsi anggaran.

Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif analisis, dengan lokasi penelitian di Kabupaten Bantul tepatnya di Kecamatan Piyungan dan Kecamatan Banguntapan dengan mengambil total keseluruhan 66 responden dari level kepengurusan anak ranting, ranting, majelis wakil cabang, dan cabang. Adapun teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, kuesioner, observasi, dan dokumentasi. Sedangkan teknik analisa data menggunakan tabulasi data dan analisis indeks. Dari hasil penelitian yang dilakukan didapatkan bahwa persepsi pengurus Nahdlatul Ulama terhadap anggota DPRD Kabupaten Bantul Tahun 2008 di Kecamatan Piyungan masuk dalam kategori baik, dengan skala indeks 3.61. Persepsi Pengurus Muhammadiyah terhadap anggota DPRD Kabupaten Bantul Tahun 2008 di Kecamatan Banguntapan masuk dalam kategori baik, dengan skala indeks 3.59. Persepsi ormas NU dan Muhammadiyah berpendapat mereka terwakili oleh DPRD Kabupaten Bantul. Hal ini dipengaruhi oleh tingkat komunikasi antara wakil rakyat dengan ormas tersebut. Komunikasi yang dilakukan biasanya melalui simpul-simpul aspirasi seperti tokoh masyarakat dan kepengurusan ormas itu sendiri, sehingga aktivis ormas merasa lebih terwakili.

Tidak ada perbedaan yang signifikan antara persepsi pengurus NU dan Muhammadiyah. Mereka menilai DPRD Bantul terkait pelaksanaan fungsinya (legislasi, anggaran, pengawasan, representasi) adalah dalam kategori baik. Faktor-faktornya antara lain: NU dan Muhammadiyah sebagai organisasi kemasyarakatan di bidang keagamaan memiliki kekuatan yang efektif dan cukup efisien dalam mempengaruhi kebijakan pemerintah, NU dan Muhammadiyah memiliki Sumber Daya Manusia yang berkualitas dan memiliki status sosial ekonomi yang cukup mapan, Tingkat komunikasi antara wakil rakyat dengan ormas tersebut (NU dan Muhammadiyah) yang terbuka dan mudah diakses. DPRD dinilai relatif baik kinerjanya, maka Ormas NU dan Muhammadiyah harus mampu mengapresiasinya. Jadi meskipun DPRD Kabupaten Bantul berkategori baik di responden NU dan Muhammadiyah namun tetap perlu kritis, sehingga ada semacam kontrol terhadap pemerintah baik legislatif maupun eksekutif.

Dari hasil penelitian ini penulis menyimpulkan bahwa responden membentuk suatu persepsi dengan apa yang mereka tahu, dan alami. Penulis berharap akan munculnya penelitian-penelitian baru mengenai persepsi masyarakat terhadap fungsi legislatif agar ada kontrol dari masyarakat.

xxi

Daftar Pertanyaan Wawancara dengan anggota DPRD Bantul:

1. Apakah DPRD Kabupaten Bantul sudah mengakomodasi kepentingan masyarakat Bantul?

2. Apakah Masyarakat Bantul sudah dilibatkan dalam proses pembuatan peraturan daerah?

3. Apakah DPRD Bantul dalam menyusun anggaran telah berkonsultasi dengan masyarakat?

4. Apkah DPRD Bantul telah melaksanakan fungsi pengawasan terhadap penyusunan APBD?

5. Sejauh mana masyarakat miskin sudah diprioritaskan dalam kebijakan anggaran oleh DPRD Bantul?

6. Sebagai anggota dewan apakah bapak/ibu sudah memberikan informasi kepada masyarakat tentang kebijakan-kebijakan yang dibuat DPRD?

7. Bagaimanakah DPRD Kabupaten Bantul melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan pemerintah daerah terkait program pembangunan daerah?

8. Menurut Bapak/ibu apakah Kontrol legislatif terhadap eksekutif (kepala daerah) sudah sesuai dengan kebijaksanaan yang telah ditetapkan?

9. Anggota dewan mampu menjadi penengah dalam menyelesaikan persoalan-persoalan sosial kemasyarakatan

10. Terkait peran dan fungsinya, anggota DPRD Bantul telah bersikap terbuka terhadap saran, kritik, dan pendapat masyarakat.

11. Masyarakat mudah untuk bertemu dengan wakilnya di DPRD. 12. Dalam melaksanakan fungsinya DPRD telah menggunakan hak-

haknya dengan baik. 13. DPRD mengedepankan kepentingan masyarakat daripada kepentingan

individu/ kelompok. 14. DPRD telah intens melakukan kunjungan kerja di masyarakat. 15. Masyarakat dilibatkan dalam kegiatan DPRD terkait dengar pendapat

dengan masyarakat.

SKRIPSI PERSEPSI PENGURUS NU DAN MUHAMMADIYAH …thesis.umy.ac.id/datapublik/t11792.pdf · manusia....

Documents

Transcript of SKRIPSI PERSEPSI PENGURUS NU DAN MUHAMMADIYAH …thesis.umy.ac.id/datapublik/t11792.pdf · manusia....