SKRIPSI - UMSeprints.ums.ac.id/65484/9/halaman depan-437.pdf · Penyalahgunaan dan peredaran gelap...
Transcript of SKRIPSI - UMSeprints.ums.ac.id/65484/9/halaman depan-437.pdf · Penyalahgunaan dan peredaran gelap...
SKRIPSI
PERAN JAKSA PENUNTUT UMUM DALAM PROSES PENANGANAN
TINDAK PIDANA NARKOTIKA
(Studi Kasus Penuntutan Perkara Pidana Narkotika di Kejaksaan Negeri
Sukoharjo)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Syarat Guna
Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh:
PRADEWA ARI AKHBAR KHARISMA
C100140337
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2018
PRADEWA ARI AKHBAR KHARISMAC100140337
Oleh :
v
MOTTO
“I’m nothing without Allah”
“To get a success, your courage must be greater than your fear”
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini dipersembahkan kepada:
1. Allah SWT, yang telah melimpahkan
rahmat dan hidayahnya sehingga penulis
dapat menyelesaiakan penulisan skripsi ini
dengan baik.
2. Kedua orang tua penulis yang telah
memberikan doa, bimbingan dan
dukungannya kepada penulis.
3. Kakakku dan adeku tersayang yang selalu
mendukung serta memberikan semangat
kepada penulis dalam menyelesaikan
penulisan skripsi ini.
4. Dosen pembimbing penulis yang sudah
memberikan arahan dalam pembuatan
skripsi ini.
5. Seluruh dosen dan staff/karyawan
khususnya di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
6. Teman-teman penulis yang mendukung,
memberikan semangat dan motivasinya
dalam penyusunan skripsi ini.
7. Almamater Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
vii
PERAN JAKSA PENUNTUT UMUM DALAM PROSES PENANGANAN
TINDAK PIDANA NARKOTIKA
(Studi Kasus Penuntutan Perkara Pidana Narkotika di Kejaksaan Negeri
Sukoharjo)
Pradewa Ari Akhbar Kharisma
Mahasiswa Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Email : [email protected]
ABSTRAK
Maraknya penyalahgunaan narkotika saat ini tidak memandang usia baik dari
kalangan remaja hingga dewasa. Penyalahgunaan dan peredaran gelap narkotika
bukanlah hal yang baru di Indonesia. Tindak pidana Narkotika merupakan bentuk
pelanggaran hukum dan pelanggaran norma sosial yang telah ada sejak lama dan
sangatlah sulit bagi suatu negara untuk memberantasnya. Permasalahan dalam
penelitian ini adalah bagaimana peran jaksa penuntut umum dalam proses
penanganan tindak pidana narkotika. Metode yang digunakan dalam penelitian ini
adalah penelitian normatif. Penerapan hukum pidana terhadap pelaku
penyalahgunaan narkotika, terdapat dalam Pasal 111 ayat (1) , Pasal 112 ayat (1)
dan Pasal 127 ayat (1) huruf a Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang
Narkotika.
Kata Kunci: penyalahgunaan, narkotika, penuntutan, tindak pidana.
ABSTRACT
The rise of narcotics abuse not looking at age, either from teenagers to adults.
Abuse and circulation of narcotics is not a new thing in Indonesia. Narcotics
crime is a form of violation of law and violation of social norms that have existed
since a long time and it is very difficult for a country to eradicate it. The problem
in this research is how the role of public prosecutor in the process of handling
narcotics crime. The method used in this research is normative research. The
application of criminal law to the perpetrators of narcotics abuse is contained in
Pasal 111 ayat (1) , Pasal 112 ayat (1) and Pasal 127 ayat (1) alphabet a
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 on Narcotics.
Keyword: abuse, narcotics, prosecution, criminal acts.
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat
dan hidayahnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
PERAN JAKSA PENUNTUT UMUM DALAM PROSES PENANGANAN
TINDAK PIDANA NARKOTIKA (Studi Kasus Penuntutan Perkara Pidana
Narkotika di Kejaksaan Negeri Sukoharjo). Sholawat serta salam senantiasa
tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membawa dari zaman
jahiliyah menuju zaman islamiyah yang dapat kita rasakan saat ini serta senantiasa
kita tunggusyafaatnya di hari akhir nanti.
Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan dalam rangka
mencapai derajat sarjana Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulisan skripsi ini dapat terselesaikan bukan hanya atas usaha dan do’a dari
penulis saja, namun bantuan dan dukungan dari berbagai pihak yang turut dan
membantu dalam menyelesaikannya. Oleh karena itu dengan segala kerendahan
hati dan tulus dan ikhlas, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, SH., M. Hum selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Hartanto, SH., M. Hum selaku Dosen Pembimbing skripsi yang telah
tulus ikhlas meluangkan waktu dan tenaga dalam memberikan pengarahan,
dukungan, masukan serta kritik yang membangun selama proses penulisan
skripsi ini.
ix
3. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta atas ilmu dan bimbingannya semoga penulis dapat menerapkan
ilmu tersebut di masyarakat pada umumnya.
4. Staff/Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta atas
bantuan dan pelayanan yang diberikan kepada penulis selama ini.
5. Ibu Winarni Indah Prasetyo, SH selaku Jaksa Penuntut Umum di Kejaksaan
Negeri Sukoharjo, Ibu Indah selaku Jaksa Fungsional pada bidang Pidana
Khusus Kejaksaan Negeri Sukoharjo atas kesediaannya memberikan
informasi dan data yang dibutuhkan penulis untuk menyusun skripsi ini.
6. Orang tuaku tercinta, Slamet Haryanto, SH., M.H. dan Sri Lestari yang telah
mendo’akan, merawat dan mendidik serta mendukung penulis dalam
penulisan skripsi ini.
7. Kakakku tercinta Devri Haryanto dan Raditya Nove Haryanto yang telah
mendukung dan membantu dalam penulisan skripsi ini.
8. Susana Sarah Callista tercinta yang telah banyak membantu, memberi nasihat
serta mendukung dalam proses pembuatan skrispi ini.
9. Sahabat-sahabatku seperjuangan Qisthi Azizul Haqqin, Muhammad Rendy,
Danang Wahyu, Kuncoro Rizki, dan Ilham Rysaldi, terima kasih atas waktu
kebersamaan dan kesetiaannya selama kurang lebih empat tahun ini.
10. Sahabat-sahabat setiaku sampai saat ini Ednan, Bella, Elyna, Elsa, Febransa,
dan Afrizal terimakasih atas dukunganya hingga saat ini.
11. Dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu baik
langsung maupun tidak langsung yang telah membantu dalam penulisan ini.
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.............................................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................................. ii
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................................. i
MOTTO..................................................................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………………………………..……………vi
ABSTRAK……………………………………………………………………………………...vii
KATA PENGANTAR………………………………………………………………………viii
DAFTAR ISI…………………………………………………...……………………xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................................. 5
C. Tujuan Penelitian ................................................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ................................................................................................ 6
E. Kerangka Pemikiran............................................................................................. 6
F. Metode Penelitian ................................................................................................. 8
1. Jenis Penelitian .................................................................................................. 8
2. Sifat Penelitian .................................................................................................. 8
3. Lokasi Penelitian .............................................................................................. 9
4. Bentuk dan Jenis Data ..................................................................................... 9
5. Sumber Data ............................................................................................... 9
6. Teknik Pengumpulan Data…………………………………………..10
xii
7. Teknik Analisa Data ……………………………………...…………11
G. Sistematika Skripsi………………………………..………………………..11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori……….…………….…………………………….…..13
1. Tinjauan Umum Tentang Kejaksaan..….…………………….….....13
2. Tinjauan Umum Tentang Jaksa / Penuntut Umum…………………20
3. Tinjauan Umum Tentang Penuntutan……………………….……...24
4. Tinjauan Umum Tentang Penuntutan Tindak Pidana di Pengadil…26
5. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Narkotika…………....….35
B. Kerangka Pemikiran………………………………………….……………43
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Peran Penuntut Umum dalam Perkara Tindak Pidana Narkotika
berdasarkan UU Narkotika ………………………………………….44
1. Contoh Kasus Tindak Pidana Narkotika terdakwa Hengky………..44
2. Contoh Kasus Tindak Pidana Narkotika terdakwa Cendana ………62
B. Hambatan-Hambatan Yang Muncul Dalam Proses Penuntutan Tindak
Pidana Narkotika…………………………………………………….83
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................................ 86
B. Saran............................................................................................................ 87
DAFTAR PUSTAKA