Skanlux Byggefirma A/S Livøvej 2A - sonderborgkommune.dk · Byggefirma A/S har oplyst og på...
Transcript of Skanlux Byggefirma A/S Livøvej 2A - sonderborgkommune.dk · Byggefirma A/S har oplyst og på...
Vers. 1.0, 23-05-2019, loes
Afgørelse om ikke VVM-pligt af forsinkelsesbassiner i sommerhusområde ved Mommark
Sønderborg Kommune har den 2. september 2019 modtaget en anmeldelse om
etablering af forsinkelsesbassiner i et nyt sommerhusområde ved Mommark,
matr. nr. 8b Sarup, Lysabild. Ansøger er Skanlux Byggefirma A/S, der ejer
matriklen.
Projektet omfatter etablering af tre forsinkelsesbassiner til overfladevand fra et nyt
sommerhusområde, der er under udvikling. Overfladevandet (regn- og tagvand)
fra området ledes til bassinerne, hvorfra det med forsinkelse udledes til vandløbet
L9.
Forsinkelsesbassinet er opført på bilag 2 i lovbekendtgørelse nr. 1225 af 25.
oktober 2018 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter
(VVM), punkt 10.g: dæmninger eller andre anlæg til opstuvning eller varig
oplagring af vand (projekter, som ikke er omfattet af bilag 1) og punkt 11.c:
rensningsanlæg (projekter, som ikke er omfattet af bilag 1).
Projekter på bilag 2 kan være VVM-pligtige. For at afgøre dette er der foretaget
en VVM-screening, som er en vurdering af, om et projekt kan få væsentlig
indvirkning på miljøet ud fra fastlagte kriterier givet af bilag 6 i ovennævnte lov.
Afgørelse
Sønderborg Kommune vurderer på baggrund af en VVM-screening, at etablering
af forsinkelsesbassinerne ikke er VVM-pligtigt.
Afgørelsen offentliggøres på Sønderborg Kommunes hjemmeside den 28. februar
2020.
Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men en afgørelse om, at projektet ikke
skal gennemgå en VVM-proces, før kommunen kan træffe afgørelse i sagen.
Gennemførelse af projektet kan derfor forudsætte godkendelse efter anden
lovgivning, f.eks. miljøbeskyttelsesloven.
Screeningen er gennemført med udgangspunkt i det projekt, som Skanlux
Byggefirma A/S har oplyst og på baggrund af de miljømæssige forudsætninger,
der er gældende på screeningstidspunktet.
Skanlux Byggefirma A/S
Livøvej 2A
8800 Viborg
Att.: Kalle Kristensen, [email protected]
Vand og Natur
Sønderborg Kommune
Rådhustorvet 10
6400 Sønderborg
T 88 72 40 84
www.sonderborgkommune.dk
28-02-2020
19/43296
KS: tota
2/3
Hvis projektet ændres i forhold til forudsætningerne, er Skanlux Byggefirma A/S
forpligtet til at anmelde de påtænkte ændringer jf. lovbekendtgørelsens § 18 med
henblik på at få afgjort, om ændringen udløser VVM-pligt.
Klagevejledning
Sønderborg Kommunes afgørelse om, at etablering af forsinkelsesbassinerne
ikke er VVM-pligtigt, kan påklages for så vidt angår retslige spørgsmål jf. § 49 i
lovbekendtgørelse nr. 1225 af 25. oktober 2018 om miljøvurdering af planer og
programmer og af konkrete projekter (VVM).
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og
Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder via
https://kpo.naevneneshus.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til den
myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig
for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr som
fremgår af www.naevneneshus.dk. Du betaler gebyret med betalingskort i
Klageportalen.
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet
anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden
videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som
træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Klagen skal være indtastet i Klageportalen senest fredag den 27. marts 2020.
Gebyret bliver tilbagebetalt hvis:
klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves,
klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller
klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende
klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og
Fødevareklagenævnets kompetence.
Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede
afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den
tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid.
Civilt søgsmål
Et eventuelt sagsanlæg skal i følge § 54 stk. 1, i lovbekendtgørelse nr. 1225 af
25. oktober 2018 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete
projekter (VVM) være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget,
eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse
foreligger.
3/3
Venlig hilsen
Lonnie Jessen
Telefon 88725808
Bilag: VVM-screening
En kopi af denne afgørelse er sendt til relevante naboer samt til:
Organisation E-mail
Sundhedsstyrelsen – Styrelsen for Patientsikkerhed
Danmarks Naturfredningsforening lokal afd.
Danmarks Naturfredningsforening hovedpostkasse
Friluftsrådet [email protected]; [email protected]
Dansk Ornitologisk Forening [email protected]; [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbund [email protected]
Danmarks Fiskeriforening [email protected]
Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark
Ver. 1.6/28-03-19/ AANN
Skema til brug for screening (VVM-pligt)
VVM Myndighed Sønderborg Kommune
Projektbeskrivelse – jf. anmeldelse Der ønskes etableret tre forsinkelsesbassiner (Bassin B, Bassin C og Bassin D) til
forsinkelse af overfladevand (tag- og regnvand) inden udløb til vandløbet L9.
Bassinerne skal håndtere overfladevand fra et nyt sommerhusområde ved Mommark.
Den omtrentlige placering kan ses på kortet i vedlagte bilag 1.
Navn og adresse på bygherre Skanlux Byggefirma A/S
Livøvej 2A
8800 Viborg
CVR-nr.: 30817176
Bygherres kontaktperson og telefonnr. Kalle Kristensen, tlf. 51908478, [email protected]
Projektets placering Alle bassiner placeres på matr. nr. 8b Sarup, Lysabild.
Projektet berører følgende kommuner Sønderborg Kommune
Oversigtskort i målestok
Kortbilag i målestok 1:1000
Forholdet til VVM reglerne Ja Nej
Er projektet opført på bilag 1 til lov om miljøvurdering
af planer og programmer og af konkrete projekter
(VVM).
x
Er projektet opført på bilag 2 til lov om miljøvurdering
af planer og programmer og af konkrete projekter
(VVM).
x Punkt 10.g) Dæmninger eller andre anlæg
til opstuvning eller varig oplagring af vand
(projekter, som ikke er omfattet af bilag 1).
Ikke
relevant
Ja Bør
undersøges
Nej Tekst
Projektets karakteristika:
1. Arealbehovet i m2 Samlede projektareal er ca. 1590 m3 for
alle bassiner.
2. Er der andre ejere end bygherre x Matr. nr. 8b Sarup, Lysabild ejes af Skanlux
Byggefirma A/S.
3. Det bebyggede areal i m2 og bygningsmasse i m3 Bassin B
Bassinvolumen på ca. 88 m3.
Bassin C
Bassinvolumen på ca. 274 m3.
Bassin D
Bassinvolumen på ca. 375 m3.
4. Projektets maksimale bygningshøjde i m Bassinerne vil være i niveau med, eller
lavere end det omkringliggende terræn.
5. Projektets kapacitet for så vidt angår flow og
opbevaring af:
Råstoffer – type og mængde:
Mellemprodukter – type og mængde:
Færdigvarer – type og mængde:
x
x
x
6. Projektets kapacitet for strækningsanlæg x
7. Projektets længde for strækningsanlæg: x
8. Er projektet eller dele af projektet omfattet af:
Standardvilkår:
x
Vilkår vil fremgå af en udledningstilladelse.
BREF-dokumenter:
BAT-konklusioner:
x
x
9. Projektets behov for råstoffer – type og mængde:
I anlægsfasen:
I driftsfasen:
x
x
Bassinerne udgraves i den eksisterende
jord i projektområdet og kræver ikke
tilførsel af ekstra jord. Muld og råjord
flyttes rundt i anlægsperioden. Der
anvendes sten til sikring af vandløbet ved
udledningspunkterne.
Der anvendes ingen råstoffer i driftsfasen.
10. Behov for vand – kvalitet og mængde:
I anlægsfasen:
I driftsfasen:
x
x
Der forventes ikke behov for
grundvandssænkning i anlægsfasen.
Regnvand bortledes i eksisterende
markdræn i anlægsperioden.
11. Forudsætter projektet etablering af yderligere
vandforsyningskapacitet:
x
12. Affaldstype og mængder, som følge af projektet:
Farligt affald:
Andet affald:
Spildevand:
x
x
x
Der genereres ikke affald i driftsfasen.
Efter bassinerne forventes overfladevandet
ikke at indeholde stoffer, der kan påvirke
recipienten negativt.
13. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand
ændringer af bestående ordninger:
x Overfladevandet fra bassinerne udledes til
vandløbet L9, hvilket reguleres via en
udledningstilladelse.
14. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj
og vibrationer:
x
Støj i forbindelse med anlægsarbejdet vil
stamme fra gravemaskiner og flytning af
jord i området. Anlægsarbejdet vil være
I anlægsfasen:
I driftsfasen:
x begrænset til at foregå i dagtimerne.
Anlægsarbejdet skal overholde Sønderborg
Kommunes forskrift for bygge- og
anlægsprojekter.
Der er ingen støj i driftsfasen.
15. Overskrides de vejledende grænseværdier for
luftforurening:
x
16. Vil projektet give anledning til støvgener:
I anlægsfasen:
I driftsfasen:
x
x
Der forventes ingen støvgener i
anlægsfasen.
Der er ingen støvgener forbundet med
driften.
17. Vil projektet give anledning til lugtgener:
I anlægsfasen:
I driftsfasen:
x
x
Der forventes ingen lugtgener, hverken i
anlægs- eller driftsfasen.
18. Vil projektet give anledning til lysgener:
I anlægsfasen:
I driftsfasen:
x
x
Der er ikke behov for belysning i hverken
anlægs- eller driftsfasen.
19. Er projektet omfattet af risikobekendtgørelsen: x
Projektets placering:
20. Forudsætter projektet ændring af den eksisterende
arealanvendelse:
x Alle tre bassiner etableres i tidligere dyrket
mark i sommerhusområde.
21. Forudsætter projektet ændring af en eksisterende
lokalplan for området:
x Området er omfattet af Lokalplan LY 27 –
For et sommerhusområde ved Mommark.
Bassinerne etableres i områder, der er
udlagt til fælles friareal med græs eller
lignende. Bassinerne tilpasses landskabet
og vil fint passe ind i de grønne, rekreative
områder.
Der står endvidere i lokalplanen, at
overfladevand skal bortskaffes ved
nedsivningsanlæg, faskiner o.l. Løsningen
med tre bassiner vurderes at være i
overensstemmelse med lokalplanens
bestemmelse.
22. Forudsætter projektet ændring af
kommuneplanen:
x Forsinkelsesbassinerne ligger i
kommuneplanrammeområde 3.3.006.S –
Sommerhusområde Mommark. Der er
ingen specifikke retningslinjer, men der skal
sikres velbeliggende nærrekreative arealer i
området. Det vurderes at bassinerne kan
indgå som en naturlig del af de rekreative
områder, da de etableres i den
eksisterende jord uden brug af beton eller
andre elementer, som kan virke
skæmmende i det grønne område.
Det ansøgte kræver ingen ændringer i
forhold til de nuværende
kommuneplanrammer.
23. Indebærer projektet behov for at begrænse
anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår
af gældende kommune- og lokalplaner:
x Der er ikke behov for begrænsning af
anvendelsen af naboarealer.
24. Vil projektet udgøre en hindring for fremtidig
anvendelse af områdets råstoffer og grundvand:
x Anlægget hindrer ikke fremtidig anvendelse
af råstoffer og grundvand. Området er ikke
udpeget til råstofområde,
råstofinteresseområde eller område med
særlige drikkevandsinteresser (OSD).
25. Indebærer projektet en mulig påvirkning af sårbare
vådområder:
x Bassinerne udleder til L9, som har udløb i
Lillebælt, syd. Behandlet under punkt 30.
26. Forudsætter projektet dispensation fra gældende
bygge- og beskyttelseslinjer:
x Der er ingen bygge- og beskyttelseslinjer i
projektområdet.
27. Er projektet tænkt placeret indenfor
kystnærhedszonen:
x Bassinerne etableres inden for
kystnærhedszonen. Da det er bassiner
under terrænhøjde, vurderes det ikke at
have nogen visuel betydning set fra kysten.
28. Forudsætter projektet rydning af skov: x
29. Vil projektet være i strid med eller til hinder for
realisering af en rejst fredningssag:
x
30. Kan projektet påvirke registrerede, beskyttede
eller fredede områder –
Nationalt (fx § 3):
Internationalt (Natura 2000):
Forventes området at rumme beskyttede arter efter
bilag IV:
Forventes området at rumme danske rødlistearter:
x
x
x
x
Nærmeste § 3 natur er et vandhul, der
ligger ca. 200 m sydvest for Bassin D. Det
vurderes at projektet ikke vil påvirke
vandhullet eller andre registrerede,
beskyttede eller fredede områder.
Nærmeste fredning er en kirkefredning ved
Lysabild Kirke, som ligger ca. 2,3 km
sydvest for projektområdet.
Vandløbet L9 er et åbent, § 3 beskyttet
vandløb. Det er i vandområdeplanerne ikke
målsat. L9 løber i en dyb kløft fra
projektområdet og til udløbet i Lillebælt, en
strækning på ca. 31 m.
Vilkårene i udledningstilladelsen skal sikre
at de afvandings- og naturmæssige hensyn
tages i forhold til udledning fra bassinerne
til vandløbet. Udløb fra bassinerne
neddrosles til 1 l/s så vandløbet ikke
belastes hydraulisk.
L9 har udløb i Lillebælt syd, der er en del af
Natura 2000-området Flensborg Fjord,
Bredgrund og farvandet omkring Als, der er
habitatområde (H173). Det er kommunens
vurdering, at overfladevandet fra
bassinerne ikke i sig selv eller som
kumulativt bidrag i forbindelse med andre
planer eller projekter vil påvirke Natura
2000-området eller arterne på
udpegningsgrundlaget.
Der er ikke registreret bilag IV-arter eller
rødlistede arter i projektområdet. Der er
registreret løvfrø lige uden for området,
men det vurderes at padderne ikke vil blive
påvirket. Projektet vil ikke ændre på
eventuelle leve- eller ynglesteder for
særligt beskyttede arter eller for
rødlistearter.
31. Kan projektet påvirke områder, hvor fastsatte
miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet:
Overfladevand:
x Overfladevandet fra bassinerne ledes med
forsinkelse ud til L9. Behandlet under punkt
30.
32. Er projektet placeret i et område med særlige
drikkevandsinteresser eller/og indvindingsopland:
x Projektet er ikke beliggende i
indvindingsopland eller område med
særlige drikkevandsinteresser. Det
vurderes, at projektet ikke vil have negativ
påvirkning på drikkevandet.
33. Er projektet placeret i et område med registreret
jordforurening:
x Området er ikke kortlagt på V1 eller V2, og
der er dermed ikke registreret
jordforurening i området.
34. Er projektet placeret i et område, der i
kommuneplanen er udpeget som område med risiko
for oversvømmelse:
x Bassinerne placeres i et område med
begrænset risiko for regnoversvømmelse.
Udover at forsinke overfladevandet inden
vandløbet, kan bassinerne også
opmagasinere vand ved større
regnhændelser og dermed mindske
risikoen for oversvømmelser i området.
35. Er projektet placeret i et område, der jf.
oversvømmelsesloven, er udpeget som risikoområde
for oversvømmelse:
x Sønderborg Kommune er ikke udpeget som
risikoområde.
36. Tænkes projektet etableret i et tæt befolket
område:
x Bassinerne anlægges i sommerhusområde,
hvilket normalt anses som tætbefolket
område jf. VVM-vejledningen.
Det vurderes dog, at etablering af
bassinerne ikke vil påvirke miljøet negativt i
forhold til det forventede for det
pågældende område, da bassinerne kan
anlægges som en naturlig del af de
rekreative områder.
37. Kan projektet påvirke:
Historiske landskabstræk:
Kulturelle landskabstræk:
Arkæologiske værdier/landskabstræk:
Æstetiske landskabstræk:
Geologiske landskabstræk:
x
x
x
x
x
Bassinerne placeres i et område, der er
udpeget som særlig værdifuldt
landbrugsområde, økologisk forbindelse og
bevaringsværdigt landskab jf.
Kommuneplan 2017-2029 for Sønderborg
Kommune. Derudover er der kulturhistorisk
bevaringsværdi i form af den gamle
Kleinbahn, der har krydset projektområdet,
men denne er ikke synlig mere og skal
derfor ikke bevares.
Bassinerne anlægges med en naturlig form
med bugtede kanter, så de tilpasses
landskabet. Det vurderes derfor, at der ikke
er nogen negativ påvirkning af landskabet.
Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning
38. Er området, hvor projektet tænkes placeret, sårbar
overfor den forventede miljøpåvirkning:
x
39. Er der andre projekter eller aktiviteter i området,
der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning
af miljøet (Kumulative forhold):
x Der er ingen lignende anlæg eller
aktiviteter, der sammen med det ansøgte
vil medføre en påvirkning af miljøet.
40. Er der andre kumulative forhold? x
41. Den forventede miljøpåvirknings geografiske
udstrækning i areal:
Den forventede miljøpåvirkning (udledning
af overfladevand) forventes at være
afgrænset til L9 nedstrøms bassinerne.
42. Omfanget af personer der forventes berørt af
miljøpåvirkningen:
Der forventes ikke at være nogen personer,
der bliver berørt.
43. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over
kommunens område:
x
44. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre
nabolande:
x
45. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være
væsentlige –
Enkeltvis:
Den forventede påvirkning (udledning af
overfladevand) forventes ikke at være
væsentlig, da vandet fra bassinerne
Eller samlet: x
x
udledes med forsinkelse til L9.
46. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som
kompleks:
x Den samlede miljøpåvirkning betegnes ikke
som kompleks. Det konkrete projekt
medfører velkendte påvirkninger, som er
almindelige ved den type anlæg, og som
kan beskrives.
47. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: x Bassinerne er dimensioneret således, at
udløbet fra bassinerne kun sker med 1 l/s.
Der vil i udledningstilladelsen blive stillet
krav, som skal sikre mod en miljøpåvirkning
af recipienten.
48. Miljøpåvirkningens:
Varighed:
Hyppighed:
Reversibilitet:
Selvom bassinerne kan fjernes, må
påvirkningen betegnes som varig og
irreversibel, da forsinkelsesbassiner
erfaringsmæssigt opretholdes i lange
perioder og ofte kun nedlægges i
forbindelse med nye anlægsprojekter.
Det sikres i forbindelse med
udledningstilladelsen at bassinerne udleder
til L9 på en måde, så dette ikke vil betyde
en tilstandsændring i vandløbet.
Konklusion
Giver resultatet af screeningen anledning til at antage,
at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet
væsentligt, således at der er VVM-pligtigt:
Det vurderes, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og det er således ikke
VVM-pligtigt.
Stamvej
Boligvej 1
Bolig
vej 2
Boligvej 3
Boligvej 4Boligvej 5
Boligvej 6
Stamvej
Sta
mvej
Sta
mve
j
Stamvej
Sta
mvej
96a
309au
309ap
309ar
8b
97
8d
309q
309l
309m
309r309s
309n 309t
309v
309x
309at Fiskervej
Fiskervej
Område CA = 2,21 ha
Bef. gr. = 31%
Abef = 0,68 ha
Bassin C
V = 274 m3
qa = 1,0 l/s
Område DA = 3,29 ha
Bef.gr. = 26%
Abef = 0,86 ha
Bassin D
V = 375 m3
qa = 1,0 l/s
Område BA = 1,07 ha
Bef. gr. = 27%
Abef = 0,29 ha
Bassin B
V = 88 m3
qa = 1,0 l/s
VandløbVandløb, indmålt maj 2019Projekteret regnvandsledning
Bassinbund
Vandspejl 5 års hændelse
TEGN. NR.:
BYGHERRE:
EMNE:
REVISION A:
REVISION B:
REVISION C:
REVISION D:
SAG:
REV. DATO
REV. DATO
REV. DATO
REV. DATO
INITIALER:
FORMAT:
MÅL:DATO:
KS:
SAGSNR.:
FAX:
86 62 41 11
86 62 99 06
TLF: MAIL: [email protected]
WEB: www.vibing.dk
VIBORG INGENIØRERNE A/SFABRIKVEJ 4 · 8800 VIBORG
INGENIØR:
Byggemodning MommarkSkanlux Byggefirma A/SHovedprojekt
Oplandsplan1010A
1010AA
1:1000
24.06.2019
420X630
19006-3
KD
Opland A er udgået, stamvejen flyttet, bassin erstatter regnbede i opland B 28.11.2019