SISTEMI DI GESTIONE DELLA SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO · 2015-09-23 · Un Sistema di Gestione...
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SISTEMI DI GESTIONE DELLA SALUTE
E SICUREZZA SUL LAVORO
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l’individuazione delle procedure per l’attuazione
delle misure da realizzare, nonché dei ruoli
dell’organizzazione aziendale che vi debbono
provvedere, a cui devono essere assegnati
unicamente soggetti in possesso di adeguate
competenze e poteri
D. LGS. 81/08 ART. 28 COMMA 2 LETTERA D.
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Comma 5
In sede di prima applicazione, i modelli di organizzazione
aziendale definiti conformemente alle Linee guida UNI INAIL
per un Sistema di Gestione della Salute e Sicurezza sul
Lavoro (SGSL) del 28 settembre 2001 o al British Standard
OHSAS 18001:2007 si presumono conformi ai requisiti di
cui al presente articolo per le parti corrispondenti. Agli
stessi fini ulteriori modelli di organizzazione e gestione
aziendale possono essere indicati dalla Commissione di cui
all’articolo 6.
D. LGS. 81/08 ART. 30 MODELLI DI
ORGANIZZAZIONE E DI GESTIONE
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SISTEMI DI GESTIONE DELLA SALUTE
E SICUREZZA SUL LAVORO:
LA SPECIFICA OHSAS 18001 E
LE LINEE GUIDA UNI-ISPESL
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Nel panorama legislativo italiano la Salute e la Sicurezza
sul Lavoro sono regolamentate dalla normativa vigente (
D.Lgs. 81/08 e s.m.i.) che indicano requisiti da rispettare.
Ma è ormai convinzione dei più che la Salute e Sicurezza
debbano essere gestite con sistemi proattivi integrando tale
gestione nelle operazioni quotidiane.
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Un Sistema di Gestione della Salute e della Sicurezza sul Lavoro è un approccio strutturato per garantire la Sicurezza e la Salute di chi lavora in un’organizzazione e di chiunque sia coinvolto nelle sue attività.
Il suo scopo è:
• prevenire gli incidenti e ridurre i costi
• controllare e migliorare le prestazioni dell’azienda
• assicurare la conformità legislativa
• migliorare l’immagine dell’azienda
• promuovere la gestione integrata con altri Sistemi di
Gestione
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Modelli per la gestione preventiva della
Salute e della Sicurezza
OHSAS 18001:1999 (OHSAS = Occupational Health and Safety
Assessment Series): specifica tecnica sviluppata con l’assistenza
e la collaborazione di alcuni tra i maggiori enti di normazione e
certificazione (BSI, BVQI, DNV, Lloyd’s Register, SGS, ecc.) e dei
loro documenti guida.
LINEE GUIDA PER UN SISTEMA DI GESTIONE DELLA
SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO sviluppate da UNI e
INAIL in collaborazione con CGIL, CISL, CNA,
CONFAGRICOLTURA, CONFAPI, CONFARTIGIANATO,
CONFCOMMERCIO, CONFINDUSTRIA, ISPESL, UIL
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La OHSAS 18001 è stata sviluppata in risposta alle richieste del
mercato per uno standard di gestione della Salute e della
Sicurezza riconosciuto, nei confronti del quale potesse essere
valutato e certificato il Sistema di Gestione.
La specifica è stata sviluppata per essere compatibile con gli
standard della Qualità e dell’Ambiente.
UNI e INAIL, ritenendo utile offrire alla realtà produttiva italiana
modalità di realizzazione di un Sistema di Gestione della Salute
e della Sicurezza sul lavoro, hanno stimolato la costituzione di
un gruppo di lavoro per elaborare delle linee guida a tal fine.
Le premesse
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I Sistemi di Gestione si propongono di:
• ridurre i costi legati alla Salute e Sicurezza
• aumentare l’efficienza dell’impresa
• migliorare i livelli di Salute e Sicurezza
• migliorare l’immagine dell’azienda
• migliorare il controllo sul rispetto del dettato normativo
Sistemi di Gestione – Finalità
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Il Miglioramento Continuo – Sequenza ciclica
Politica
Pianificazione e
organizzazione
Sensibilizzazione
Azione
Monitoraggio
Riesame e
Miglioramento
Miglioramento continuo
Esame
Iniziale
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MISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE:
TECNICHE
ORGANIZZATIVE
FORMATIVE
VALUTAZIONE DEI RISCHI: Condizioni Normali
Condizioni Anomale
Condizioni di Emergenza
PIANIFICAZIONE CONTROLLO
MISURE TECNICHE:
Interventi su impianti, macchine,
attrezzature, strutture, ecc.
Programmi di realizzazione degli obiettivi
MISURE ORGANIZZATIVE:
Definizione e regolazione di prassi,
organizzazione del lavoro, ecc.
MISURE FORMATIVE:
Informazione, formazione,
addestramento
Procedure e istruzioni di controllo operativo
Piano di formazione RIESAME
ANALISI NORMATIVA APPLICABILE
ADEMPIMENTI NORMATIVI DI NATURA:
TECNICA
ORGANIZZATIVA
FORMATIVA
Piani di controllo, sorveglianza e misurazione
RE
GIS
TR
AZ
ION
I
AU
DIT
ATTUAZIONE RISORSE
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ART. 1 DECRETO 13 FEBBRAIO 2014
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D. LGS. 231/01
Art. 25 septies: Omicidio colposo o lesioni gravi o
gravissime commesse con violazione delle norme
sulla tutela della salute e sicurezza sul lavoro
SANZIONI
INTERDIZIONE
SANZIONE PECUNIARIA
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ASSEVERAZIONE SISTEMA DI GESTIONE
IL PROTOCOLLO D’INTESA FRA IL MINISTERO DEL
LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI E LA COMMISSIONE
NAZIONALE PARITETICA PER LA PREVENZIONE
INFORTUNI, L’IGIENE E L’AMBIENTE DI LAVORO DEL
12/11/2014 ISTITUISCE IL REGISTRO DELLE IMPRESE DI
COSTRUZIONI ED INGEGNERIA CIVILE ASSEVERATE
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ASSEVERAZIONE SISTEMA DI GESTIONE
ART. 6 DEL PROTOCOLLO DI INTESA
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INAIL
D. M. 3 MARZO 2015
RIDUZIONE DEL TASSO MEDIO DI TARIFFA
Lavoratori - anno Riduzione
Fino a 10 28 %
Da 11 a 50 18 %
Da 51 a 200 10 %
Oltre 200 Lavoratori 5 %
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INAIL
DELIBERA 21 APRILE 2010, N. 79
LA RIDUZIONE DEL TASSO MEDIO DI TARIFFA LA SI
OTTIENE PRESENTANDO TUTTI GLI ANNI, NORMALMENTE
ENTRO IL 28 FEBBRAIO IL MODELLO
OT 24
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Esempi di potenziale sconto
Dipendenti INAIL INAIL con SCONTO RISPARMIO
9 € 21.700 € 15.624 € 6.076
15 € 39.200 € 32.144 € 7.056
11 € 21.600 € 17.712 € 3.888
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Di seguito, a titolo puramente esemplificativo, alcuni
esempi di potenziali sgravi ottenibili.